Принципи земельного права

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

1. Поняття земельного права

Поняття і предмет земельного права. Земельне право - сукупність правових норм, що регулюють відносини щодо використання та охорони землі як природного ресурсу, умови і засоби виробництва з метою організації її раціонального використання та охорони, поліпшення та відтворення родючості грунтів, охорони прав і законних інтересів суб'єктів земельних відносин. Форми прояву:

ідеологія земельного права - концептуальна політика держави, спрямована на забезпечення раціонального використання та охорони земель, що виконують незамінну роль у розвитку національної економіки, втілення в життя радикальних економічних перетворень з метою економічного і соціального відродження країни норми земельного права - забезпечують правову основу земельного ладу РБ, організацію раціонального використання та охорони земельних ресурсів і суб'єктивних прав на землю земельні правовідносини - механізм матеріалізації земельно-правових норм у реальній дійсності, тобто державне управління землями шляхом контролю виконання і охорони земель, залучення до відповідальності за порушення земельного законодавства та заподіяння шкоди землям, стимулювання раціонального використання та охорони земель. Принципи:

+ + Множинності і правової рівності форм власності на землю

+ + + Перебування землі у цивільному обороті

+ + + Право самостійно господарювати на землі і рівність всіх суб'єктів

+ + + Раціонального використання

+ + + Державне управління землями

+ + + Цільовий характер використання землі та стійкість права на землю

+ + + Платності (земельний податок і орендна плата)

+ + + Екологізації.

Предмет регулювання земельного права - вольові суспільні відносини, що мають своїм об'єктом землю (специфіка). + + + Функції землі:

+ + + Для підприємств промисловості, транспорту, будівництва, розміщення населених пунктів - служить просторовим операційним базисом, місцем для розміщення будівель, споруд, влаштування шляхів сполучення

+ + + Для сільськогосподарського виробництва та лісового господарства - служить не тільки загальним умовою але і головним, основним засобом виробництва, предметом праці. / / / Властивості і особливості землі:

+ + + Родючість - визначає споживчу вартість землі, її корисність і здатність у поєднанні з працею бути джерелом отримання сільськогосподарської та лісової продукції

+ + + Природна продуктивна спроможність землі не зменшується, а збільшується при правильному поводженні з нею та раціональне її використання

+ + + Просторова обмеженість

+ + + Сталість місцезнаходження

+ + + Незамінність.

Земельні відносини носять об'єктивний характер і є економічними відносинами. Оскільки земля стає об'єктом власності, то це і зумовлює економічний характер земельних відносин. Земельні відносини входять в єдину родинну групу природоресурсних відносин. Носять екологічний характер.

2. Джерела земельного права

Це НПА, які використовуються для регулювання земельних відносин і містять земельно-правові норма. Мають ознаки, кіт. соотв. ЗП як комплексної галузі: множинність, відособленість, самостійність, узгодженість джерел.

Джерела:

+ + З юр. силі

+ + За змістом.

За юр. силі: - будь-які НПА у відповідності з ієрархією встановленої Зак-ом «Про НПА». Основні положення ЗП закріплені в законодавчих нормативних актах (Конституція, кодекси, закони, декрети (немає), укази). Конституція (ст. 13) - основи земельного ладу. Кодекси - вкл. Коз спеціалізований (2008), а також кодекси ін галузей (ГК, Лісовий, Водний, про надра) (КК, КпАП) Закони - практично не залишилося ніяких спеціальн. «Про платежі на землю»

«Про меліорацію земель» «Про держ. реєстрації нерухомого майна, прав на нього, угод з ним »« Про особливо охрн. території »Укази -« Про оціночну діяльність »За змістом: Загальні і спеціальні. Загальні (НА інших галузей, в яких є земельно-правові норма). Спеціальні (НПА, які регулюють тільки земельні відносини і які в сукупності складають земельне законодавство). Розмежування сфери дії загального і спеціального законодавства - один з важливих питань (ст, 2 Коз) (Встановлює пріоритет земельного законодавства в регулюванні всіх земельних відносин).

3. Склад і види земельних правовідносин

Земельні правовідносини:

+ + + / / Правова форма опосередкування (упорядкування) земельно-правовими нормами суспільних відносин з приводу землі.

+ + + / / / Суспільні відносини, що виникають з приводу використання та охорони земель, врегульовані нормами земельного права.

Види: 1. Залежно від змісту, прав і обов'язків учасників:

+ + + Власності на землю (основа)

+ + + В сфері державного управління землями виступають за формою як адміністративно-правові і носять службовий характер;

+ + + В галузі використання землі - за ознакою виробничості від права власності на землю поділяються: / / / / безпосереднього користування - використання земельної ділянки здійснюють юридичні особи, громадяни колективи громадян, які мають землю на праві приватної чи спільній власності ///// похідного користування - використання землі здійснюють землекористувачі, орендарі, бувають:

+ + + Первинними - земельна ділянка надається у користування власником землі у встановленому законом порядку

+ + + Вторинними - відношення по використанню службового земельного наділу, що надається працівникові рішенням адміністрації підприємства із земель, що знаходяться в їх користуванні.

+ + + В галузі охорони земель - у випадках порушення земельного правопорядку, невиконання обов'язків щодо раціонального використання та охорони земель, що тягнуть застосування заходів правової відповідальності та відшкодування шкоди, заподіяної порушенням земельного законодавства. 2. По цілям, на які спрямовані земельні правовідносини:

+ + + + Матеріальні - врегульовані нормами ЗП взаємні права та обов'язки учасників земельних відносин

+ + + + Процесуальні - відносини, пов'язані з діяльністю відповідних органів держави, що мають на меті реалізацію земельних матеріальних правовідносин.

4. Форми і види права власності на землю

Право власності на землю - закріплені в правових нормах відносини з привласнення землі (зазвичай). У силу особливих властивостей землі (природно природне походження) присвоєння розглядається як економічне панування (право власності) над землею. Право власності визначає приналежність землі.

Право власності як правовий інститут включає норми, які регулюють відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Це основний земельно-правовий інститут. Він визначає характер земельного ладу. Він поєднує всі інші інститути земельного обігу, які є похідними від права власності. Необхідно розмежування земельного та цивільного оборотів земельних ділянок. Земельні - всі способи розподілу і перерозподілу земель, в результаті якого виникають і припиняються різні права з приводу земель (це може бути і громадянський, і адміністративний обороти). Цей інститут має комплексний характер: включає норми різних галузей права, в тому числі - конституційне право (ст. 13), адміністративне право (повноваження органів місцевого управління та самоврядування), громадянське право (правова природа права власності, зміст, способи захисту), земельне право (механізм реалізації. Це не специфічний земельно-правовий інститут. Це частина права власності взагалі. Ознаки права власності: 1. право власності за своєю правовою природою віднесено до речового права (ст. 262 ЦК); 2. за термінами завжди безстрокове право; 3. цільовий характер права власності (для державних земель - розподіл на категорії та види; для приватних земель - цільове призначення земельних ділянок). Форми права власності: 1. державна; 2. приватна; За видами поділу права власності відбувається по суб'єктах: 1. держава - державна власність; 2. приватна власність: А) власність громадян; Б) власність юридичних осіб; Як самостійний вид виділяють право власності іноземних держав і міжнародних організацій. Звичайне розподіл права власності можливо за складом ділянок: 1. індивідуальна; 2. загальна: А) спільна; Б) часткова

5. Підстава виникнення і припинення права власності на землю

Державна власність виникає на основі видаваних законодавчих актів, в яких визначаються переліки земель власності РБ. Муніципальна власність виникає на основі самостійно прийнятих рішень про затвердження об'єктів і відповідно зайнятих ними земель, віднесених до власності районів, населених пунктів. Підстави виникнення права власності на землю громадян та їх об'єднань:

+ + Адміністративно-правові акти з приводу землі (рішення) + + угоди з приводу землі (купівля-продаж, дарування, успадкування тощо) На органи місцевого управління (самоврядування) покладено реєстрація і оформлення документів про права на земельні ділянки. Документ, що засвідчує право власності - свідоцтво на право власності на землю, що включає:

# # Правові підстави виникнення права власності

# # Найменування власника

# # Форму земельної власності

# # Площа земельної ділянки або земельної частки без виділу в натурі

# # Цільове призначення земель

# # Обмеження у використанні і обтяжень земель.

Свідоцтво реєструється в поземельній книзі і йому присвоюється реєстраційний номер. Свідоцтво є підставою при здійсненні земельних операцій та інших дій щодо розпорядження земельними ділянками відповідно до чинного законодавства.

Підстава припинення права власності на землю:

+ + + Вилучення земельної ділянки для державних потреб, здійснюване в установленому законом порядку, шляхом викупу ділянки з урахуванням інтересів власника, включаючи відшкодування вартості земельної ділянки за договірною ціною та заподіяних збитків, у т.ч. упущеної вигоди

+ + + Продаж земельної ділянки та укладення інших угод, пов'язаних з переходом права власності на землю

+ + + Невикупі земельної ділянки по заставі, коли було звернення стягнення заставоутримувача на земельну ділянку шляхом його продажу з публічних торгів за рішенням арбітражного суду

+ + + Вчинення земельної правопорушення, що тягне за рішенням суду вилучення земельної ділянки у правопорушника

+ + + Висновок міжнародного (двостороннього) договору, що передбачає передачу земельної ділянки сусідній державі (демаркація кордонів).

6. Суб'єкти і об'єкти права власності на землю

Державна власність

Суб'єктом є РБ як держава в цілому. Об'єктом можна вважати всі землі РБ, крім земель, наданих у приватну власність і власність іноземних держав, міжнародних організацій. Державні землі як об'єкт власності щодо правового режиму можна розділити на 2 групи: 1. землі деяких категорій і видів, які можуть перебувати лише у власності держави, перелік яких закріплений у ст. 13 кіз. Ці землі беруть участь в цивільному обороті, але не можуть змінити форму власності. 2. землі, які на даний момент знаходяться у власності держави, але можуть бути надані у власність інших суб'єктів (приватну, іноземних держав і т.д.). Для цих земель не визначена їх приналежність. Особливість державної власності: єдність об'єкта і суб'єкта, тобто 1 S і 1 O. Для всіх державних земель діє єдиний механізм розподілу цих земель і єдиний механізм управління ними. Право власності на землю іноземних держав, міжнародних організацій

Суб'єкти - будь-які іноземні держави і будь-які міжнародні організації незалежно від міжнародно-правового статусу. При наданні права власності цим суб'єктам застосовується принцип цільового призначення земельної ділянки. Об'єкти - земельні ділянки, які надаються для цільового призначення. Ст. 12 Коз визначає, для якої мети земля їм надається. Надається в порядку, визначеному Президентом, за рішенням Президента їм відповідно до міжнародних договорів, який укладається між міжнародним суб'єктом і Урядом РБ. Порядок надання земельних ділянок визначено Положенням «Про надання іноземним державам ....», Який затверджено Указом Президента № 563 від 17 грудня 2003 р. надається ділянка на платній основі. Розмір визначений в міжнародному договорі. Це ділянка надана міжнародним суб'єктам на умови взаємності. На наданий земельну ділянку зберігається юрисдикція РБ. Ділянка - це майновий об'єкт. Він не стає територією іноземної держави. Приватна власність. Визнана (введена в земельне законодавство) приватна власність в 1990 р. З 1993 р. з'явився механізм реалізації приватної власності. Коло суб'єктів обмежений. Приватна власність: 1. фізичних осіб; 2. юридичних осіб; Фізичними особами, які можуть бути суб'єктами на землю в ст. 12 названі громадяни РБ. Суб'єктами приватної власності юридичних осіб - будь-які юридичні особи РБ, незалежно від їх статутної правоздатності та організаційно-правового статусу. Об'єкт - індивідуально певну земельну ділянку, наданий для певних цілей і у встановлених розмірах. Право власності громадян обмежені споживчими цілями (ст. 12 кіз). (Будівництва та (або) обслуговування житлового будинку; ведення особистого підсобного господарства тощо) Право власності юридичних осіб - перелік цілей, для яких земельні ділянки надаються, законодавством не визначаються. Це будь-які земельні ділянки, надані для статутних цілей, за винятком тих земель, які не підлягають передачі у приватну власність (ст. 13 кіз).

7. Правове регулювання угод із земельними ділянками

Земельні ділянки, що перебувають у приватній власності, можуть бути предметом договорів купівлі-продажу, міни, дарування, оренди, іпотеки і переходити у спадщину відповідно до цивільного законодавства з урахуванням обмежень, встановлених цим Кодексом, актами Президента Республіки Білорусь та іншими законодавчими актами. Операції з земельними ділянками, що перебувають у приватній власності, угоди з надання орендованих земельних ділянок в суборенду, передачу орендарями своїх прав і обов'язків за договорами оренди земельних ділянок іншим особам, угоди з надання права оренди земельних ділянок у заставу та внесення права оренди земельних ділянок в якості вкладу до статутного фонду господарських товариств і товариств здійснюються при збереженні цільового призначення земельних ділянок, а також за наявності документів, що засвідчують права на ці ділянки. Стаття 48. Недійсність угод із земельними ділянками та правами на ніхДоговори купівлі-продажу, міни, дарування, оренди, іпотеки земельних ділянок, наданих у довічне успадковане володіння, постійне або тимчасове користування або оренду, недійсні. Угоди з надання орендованих земельних ділянок в суборенду, передачу орендарями своїх прав і обов'язків за договорами оренди земельних ділянок іншим особам, угоди з надання права оренди земельних ділянок у заставу та внесення права оренди земельних ділянок в якості внеску до статутного фонду господарських товариств і товариств, якщо за право укладення договору оренди земельної ділянки відповідно до частини одинадцятої статті 31 цього Кодексу плата не стягувалася або зазначені операції здійснюються без згоди орендодавця, недійсні. Недійсними є угоди із земельними ділянками та правами на земельні ділянки, на які відсутні документи, які засвідчують права на ці земельні ділянки. Операції, зазначені у частинах першій - третій цієї статті, є нікчемними і тягнуть за собою наслідки їх недійсності, передбачені цивільним законодавством. Стаття 49. Форма та державна реєстрація угод із земельними ділянками та правами на ніхСделкі із земельними ділянками, що перебувають у приватній власності, а також угоди з надання орендованих земельних ділянок в суборенду, передачу орендарями своїх прав і обов'язків за договорами оренди земельних ділянок іншим особам, угоди з надання права оренди земельних ділянок у заставу та внесення права оренди земельних ділянок в якості внеску до статутного фонду господарських товариств і товариств вчиняються у письмовій формі в порядку, встановленому цивільним законодавством, і підлягають державній реєстрації в порядку, встановленому законодавством про державну реєстрацію нерухомого майна, прав на нього і операцій з ним. Угоди, здійснені з недотриманням форми або вимоги про державну реєстрацію угод із земельними ділянками, є нікчемними і тягнуть за собою наслідки їх недійсності, передбачені цивільним законодавством. Стаття 50. Особливості іпотеки земельних ділянок та застави права оренди земельних ділянок.

Земельні ділянки, що перебувають у приватній власності, можуть бути предметом іпотеки, а право оренди земельних ділянок - предметом застави тільки в якості забезпечення зобов'язання за кредитним договором, укладеним з банком. Земельні ділянки, що перебувають у приватній власності та надані для будівництва та (або) обслуговування капітальних будівель (будівель, споруд), можуть бути предметом іпотеки лише разом з розташованими на них капітальними будівлями (будівлями, спорудами) або незавершеними законсервованими капітальними будівлями, якщо інше не встановлено Президентом Республіки Білорусь. Заставодавцями земельних ділянок можуть бути особи, яким земельні ділянки надані у приватну власність, а заставодавцями права оренди земельних ділянок - орендарі земельних ділянок, за право укладання договорів оренди яких стягувалася плата. Стаття 51. Особливості відчуження (купівлі-продажу, дарування, міни) земельних ділянок, що перебувають у приватній власності.

Громадяни, які є власниками земельних ділянок, мають право відчужувати земельні ділянки Мінському міському, міським (міст обласного підпорядкування), районним, сільським, селищним виконавчим комітетам, а також відчужувати (продавати, дарувати, обмінювати) громадянам Республіки Білорусь за умови збереження цільового призначення цих земельних ділянок відповідно до законодавства про охорону та використання земель., відчуження земельних ділянок обласному, Мінському міському, міському (міста обласного підпорядкування), районного, сільського, селищного виконавчому комітету відповідно до його компетенції; ..., дарування громадянами земельних ділянок близьким родичам;, відчуження земельних ділянок з розташованими на них незавершеними законсервованими капітальними будівлями;

відчуження земельних ділянок, наданих для ведення колективного садівництва;, відчуження земельних ділянок, наданих для ведення особистого підсобного господарства;., відчуження земельних ділянок, придбаних на аукціоні з продажу земельних ділянок у приватну власність.

+ + Відчуження земельних ділянок та розташованих на них капітальних будов (будівель, споруд) здійснюється одночасно, за винятком відчуження вказаних будівель на знос.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Шпаргалка
51кб. | скачати


Схожі роботи:
Поняття і система земельного права Джерела земельного права
Питання земельного права
Проблеми земельного права
Основи земельного права 2
Джерела земельного права 2
Джерела земельного права 3
Джерела земельного права
Основи земельного права
Система земельного права
© Усі права захищені
написати до нас