Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації
Бєлгородський юридичний інститут
Кафедра цивільно-правових дисциплін
Підготував:
Слухач 345 групи
Конєв П.Л.
Перевірив:
Преподаватеть кафедри
Стеклов І.А.
Білгород 2008
Бєлгородський юридичний інститут
Кафедра цивільно-правових дисциплін
Дисципліна «Цивільне право»
Реферат
на тему: «Представництво»Підготував:
Слухач 345 групи
Конєв П.Л.
Перевірив:
Преподаватеть кафедри
Стеклов І.А.
Білгород 2008
§ 1. Поняття представництва
1. Згідно з п. 1 ст. 182 ГК угода, укладена однією особою (представником) від імені іншої особи (яку представляють) в силу його повноваження, заснованого на довіреності, вказівки закону або акті уповноваженого на те державного органу або органу місцевого самоврядування, безпосередньо створює, змінює і припиняє цивільні права та обов'язки подається.
Інститут представництва вперше виник у римському праві. Проте представництво, засноване на римському mandatum (договорі доручення), на відміну від сучасного представництва, заснованого, зокрема, на договорі доручення або агентський договір, не передбачала безпосереднього переходу прав і обов'язків по укладеній представником (mandatorius) угоді на акредитуючої (mandator). Правові наслідки такої угоди виникали у представника, а потім в порядку цесії переходили на яку представляють.
Хоча в римському праві зустрічалися випадки безпосереднього представництва (наприклад, при укладенні представником договору позики або придбання заставних прав), проте вони були рідкісні, у зв'язку з чим не отримали подальшого розвитку. Правове визнання безпосереднього представництва в Європі відбулося у XVIII ст. у зв'язку з прийняттям Прусського земського уложення. У титулі 13 Уложення передбачалася можливість придбання "речей і прав ... через дії третьої особи
Див: Нерсесов Н.О. Представництво і цінні папери в цивільному праві. М., 1998. С. 110.
Там же. С. 121.
Примітно, що в Росії представництво, засноване на безпосередній перехід до пропонованого прав та обов'язків за угодою, було відомо ще в XIV - XV ст. Деякі письмові джерела того часу, зокрема купчих, свідчать про те, що здійснювані представниками монастирів (ігуменами, старостами і т.д.) угоди породжували правові наслідки безпосередньо для експонованих ними монастирів. Втім, найбільший розвиток у Росії отримав інститут процесуального представництва, про який, зокрема, згадано в ст. 58 Псковської судно грамоти (1397 - 1462 рр..).
Див: Акти юридичні, видані археологічної комісією. СПб., 1838. N 71. С. 117.
Див: Російське законодавство X - XX ст. / Под ред. О.І. Чистякова. Т. 1. М., 1984. С. 337.
В даний час потреба у представництві виникає в різних сферах життєдіяльності громадян і юридичних осіб. У зв'язку з цим інститут представництва носить міжгалузевий характер і охоплює не тільки цивільно-правові, а й інші правовідносини, врегульовані різними галузями права. Зокрема, особливості цивільного процесуального представництва визначені у гл. 5 ЦПК; про представництво в арбітражному суді говорить гол. 6 АПК і т.д. Деякі норми про представництво в сфері відносин не цивільно-правових містяться у гл. 10 ЦК. Так, п. 4 ст. 185 ЦК визначає вимоги до форми довіреності на отримання заробітної плати та інших платежів, пов'язаних з трудовими відносинами.
2. У юридичній літературі відсутня єдина думка з питання про правову сутності представництва. На думку ряду правознавців, представництво полягає в здійсненні угод та інших юридичних дій однією особою у межах повноваження від імені іншої особи. У цьому випадку основу представництва становить правовідносини між представляють, і третьою особою, щодо якої у акредитуючої виникли права і обов'язки по укладеній угоді представником або в результаті інших юридичних дій представника. Між тим, правовідносини між представляють, і представником розглядається в світлі даної позиції як передумова, а не складовий елемент відносин представництва. Не погоджуючись з наведеною точкою зору, інші автори, навпаки, ототожнюють представництво з "внутрішнім ставленням" між представником і представляє. Нарешті, висловлюється позиція, згідно з якою представництво є єдиним правовідносинами за участю трьох осіб. Це правовідносини включає в себе не тільки "внутрішнє ставлення" між представником і представляється, але також "зовнішнє відношення" між представником і третьою особою.
Радянське цивільне право / Под ред. В.А. Рясенцева. Ч. I. М., 1986. С. 229 - 230.
Див: Невзгодіна Є.Л. Представництво по радянському цивільному праву. Томськ, 1980. С. 157.
Див: Радянське цивільне право / Под ред. Ю.Х. Калмикова, В.А. Тархова. Саратов, 1991. С. 184.
Таким чином, на сьогоднішній день теоретичне визначення представництва в науці цивільного права складає предмет дискусії. Відсутність єдиної позиції з питання про правову природу представництва зумовлено складною структурою правових зв'язків між суб'єктами представництва. Так, в ході представництва виникають не тільки "внутрішнє" і "зовнішнє" відносини, але також відношення між представляють, і третьою особою. Наявність даного відносини зовсім ігнорується у разі ототожнення представництва з "внутрішнім ставленням" між представляють, і представником. Крім того, існування правового зв'язку між представляють, і третьою особою ставить під сумнів і позицію тих авторів, які розглядають представництво як єдине, що має "внутрішню" і "зовнішню" сторони правовідносини. Дійсно, в рамки конструкції представництва як "єдиного правовідносини" не вкладається правовий зв'язок між представляють, і третьою особою, не ясні також причини і механізм виникнення цієї правового зв'язку.
Зважаючи на викладене, найбільш об'єктивною представляється точка зору, згідно з якою суть представництва полягає в здійсненні угод та інших юридичних дій однією особою у межах повноваження від імені іншої особи. Дана точка зору в повній мірі відповідає п. 1 ст. 183 ДК, в якому поняття представництва розкривається за допомогою опису особливостей угоди представника, породжує (змінює, припиняє) права та обов'язки подається. Це нагадує класичну максиму: qui facit per alium, est perinde, ac si faciat per se ipsum (той, хто діє через іншого, вважається чинним особисто). Законодавець вбачає суть представництва в угодах та інших юридичних діях представника. Таким чином, представництво є юридичним фактом, що тягне виникнення (зміну, припинення) прав і обов'язків подається.
Предмет представництва становлять юридичні дії, на вчинення яких уповноважений представник. Очевидно, що п. 1 ст. 182 ГК, що обмежує зміст повноваження представника виключно угодами, підлягає розширеному тлумаченню, оскільки представництво може бути пов'язане із вчиненням інших юридичних дій (наприклад, подання заявки в Патентне відомство РФ через патентного повіреного і т.д.). Коло угод та інших юридичних дій, що становлять зміст повноваження, обмежено законом. Так, з п. 4 ст. 182 ГК, не допускається здійснення через представника угод, які за характером можуть бути зроблені тільки особисто, а так само інших угод, зазначених у законі. У даному випадку мова йде про складання заповіту, усиновлення та інших подібних юридичних діях.
Див: Невзгодіна Є.Л. Указ. соч. С. 160.
3. Представництво має складний суб'єктивний склад, що включає представника, подається і третя особа.
Представниками можуть бути громадяни, юридичні особи, а також Російська Федерація, її суб'єкти та муніципальні освіти, уповноважені здійснювати угоди та інші юридичні дії від імені і в інтересах інших осіб (подаються).
Закон обмежує коло осіб, які можуть бути представниками. За змістом ст. ст. 26, 28 ЦК, представник повинен володіти повною дієздатністю, за винятком випадків, встановлених законом. Такі випадки передбачені, зокрема, п. 2 ст. 26 ЦК, ст. 63 ТК і ст. 19 Федерального закону від 19 травня 1995 р. N 82-ФЗ "Про громадських об'єднаннях", згідно з якими неповнолітні громадяни можуть виконувати функції представництва, відповідно, з 14 років в силу трудового договору або членства (участі) у молодіжних громадських об'єднаннях. Якщо в якості представника виступає юридична особа, наділена спеціальною правоздатністю (наприклад, унітарне підприємство, фонд), здійснювані ним угоди та інші юридичні дії повинні відповідати цілям діяльності юридичної особи, зазначеним у його установчих документах (п. 1 ст. 49 ЦК). Нарешті, законодавство встановлює ряд заборон на виконання функцій представництва деякими категоріями громадян. Наприклад, у ст. 51 ЦПК та ст. 60 АПК міститься перелік осіб, які не можуть виступати в якості представників у суді (судді, слідчі, прокурори і т.д.).
Як представляються можуть виступати громадяни, юридичні особи, а також Російська Федерація, її суб'єкти та муніципальні освіти, в інтересах та від імені яких інша особа (представник) здійснює угоди та інші юридичні дії. У ролі подається може бути будь-яка особа, в тому числі не володіє повною дієздатністю громадянин.
Закон практично не обмежує коло третіх осіб, щодо яких у яку представляють внаслідок юридичних дій представника виникають (змінюються, припиняються) суб'єктивні права і обов'язки. Винятком є вимога п. 3 ст. 182 ГК, згідно з яким в якості третьої особи не може виступати представник й інша особа, представником якої він одночасно є, крім випадку комерційного представництва. Дана вимога гарантує здійснення представницького повноваження виключно у сфері подається. Так, виходячи з передбаченого п. 3 ст. 182 ГК вимоги, представник не має права купити річ, яку доручив йому продати представлений.
Встановлений п. 3 ст. 182 ГК заборону конкретизується в п. 3 ст. 37 ЦК, згідно з яким опікун, піклувальник, їх подружжя та близькі родичі не мають права здійснювати операції з підопічним, за винятком передачі майна підопічному як дарунок або у безоплатне користування. Зазначені особи позбавлені також права представляти підопічного при укладенні угод або веденні судових справ між підопічним і чоловіком опікуна чи піклувальника та їх близькими родичами.
4. Особливість правового становища представника полягає в тому, що він діє не тільки в чужих інтересах, але і від чужого імені (п. 1 ст. 182 ГК). У зв'язку з цим ЦК не визнає представниками осіб, що діють, хоча і в чужих інтересах, але від власного імені. До числа таких осіб відносяться комерційні посередники, конкурсні керуючі, духівниці і інші уповноважені особи. Не є представниками і особи, уповноважені не на укладення угод, а лише на вступ у переговори щодо можливості їх вчинення в майбутньому (п. 2 ст. 182 ГК).
Посередник, виступаючи від власного імені, сприяє висновку угод шляхом збору та видачі інформації про їх вчинення, вибору потенційних партнерів і т.д. У деяких випадках посередник, зокрема біржовий брокер, здійснює операцію від імені третьої особи (клієнта), однак правові наслідки за такою угодою лягають на посередника (ст. ст. 9 - 10 Закону РФ від 20 лютого 1992 р. "Про товарні біржі і біржової торгівлі ". Таким чином, на відміну від представника, посередник, навіть у тому випадку, коли він виступає від імені іншої особи, не робить юридичних дій, що створюють (змінюють, припиняють) права та обов'язки в останнього.
ВПС РФ. 1992. N 18. Ст. 961.
Конкурсний керуючий при банкрутстві здійснює юридичні дії від власного імені в інтересах банкрута і його кредиторів (ст. 129 Федерального закону від 26 жовтня 2002 р. N 127-ФЗ "Про неспроможності (банкрутство)"). Душоприказник (виконавець заповіту) - особа, яка після смерті спадкодавця здійснює від свого імені юридичні дії по виконанню заповіту з виникненням прав і обов'язків у третіх осіб (ст. 1135 ЦК). Не є представником рукоприкладчиком - особа, яка підписує угоду за іншу особу, яка внаслідок фізичної вади, хвороби або неписьменності не може підписатися власноручно (п. 3 ст. 160 ЦК).
СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190.
Представництво слід відрізняти від здійснюваної від імені юридичної особи діяльності його органів. Справа в тому, що згідно з п. 1 ст. 182 ГК представник здійснює юридичні дії від імені та в інтересах представленого самостійно, так що дані юридичні дії являють собою акт волевиявлення представника. Тим часом органи юридичної особи на підставі п. 1 ст. 2 ГК не є самостійними суб'єктами цивільних правовідносин і відповідно відносин представництва <*>. Крім того, повноваження органу юридичної особи набагато ширше повноважень представника. Зокрема, орган юридичної особи може винести рішення про припинення його діяльності; вчиняти від імені юридичної особи дії, що не мають юридичного значення, і т.д.
Дане обгрунтування міститься в Постанові Президії Вищого Арбітражного Суду РФ від 30 травня 2000 р. N 9507/99: "Відповідно до статті 53 ГК органи юридичної особи не можуть розглядатися як самостійні суб'єкти цивільних правовідносин і є частиною юридичної особи. У випадках перевищення повноважень органом юридичної особи при укладанні угоди пункт 1 статті 183 ГК застосовуватися не може "(ВВАС РФ. 2000. N 9).
1. Згідно з п. 1 ст. 182 ГК угода, укладена однією особою (представником) від імені іншої особи (яку представляють) в силу його повноваження, заснованого на довіреності, вказівки закону або акті уповноваженого на те державного органу або органу місцевого самоврядування, безпосередньо створює, змінює і припиняє цивільні права та обов'язки подається.
Інститут представництва вперше виник у римському праві. Проте представництво, засноване на римському mandatum (договорі доручення), на відміну від сучасного представництва, заснованого, зокрема, на договорі доручення або агентський договір, не передбачала безпосереднього переходу прав і обов'язків по укладеній представником (mandatorius) угоді на акредитуючої (mandator). Правові наслідки такої угоди виникали у представника, а потім в порядку цесії переходили на яку представляють.
Хоча в римському праві зустрічалися випадки безпосереднього представництва (наприклад, при укладенні представником договору позики або придбання заставних прав), проте вони були рідкісні, у зв'язку з чим не отримали подальшого розвитку. Правове визнання безпосереднього представництва в Європі відбулося у XVIII ст. у зв'язку з прийняттям Прусського земського уложення. У титулі 13 Уложення передбачалася можливість придбання "речей і прав ... через дії третьої особи
Див: Нерсесов Н.О. Представництво і цінні папери в цивільному праві. М., 1998. С. 110.
Там же. С. 121.
Примітно, що в Росії представництво, засноване на безпосередній перехід до пропонованого прав та обов'язків за угодою, було відомо ще в XIV - XV ст. Деякі письмові джерела того часу, зокрема купчих, свідчать про те, що здійснювані представниками монастирів (ігуменами, старостами і т.д.) угоди породжували правові наслідки безпосередньо для експонованих ними монастирів. Втім, найбільший розвиток у Росії отримав інститут процесуального представництва, про який, зокрема, згадано в ст. 58 Псковської судно грамоти (1397 - 1462 рр..).
Див: Акти юридичні, видані археологічної комісією. СПб., 1838. N 71. С. 117.
Див: Російське законодавство X - XX ст. / Под ред. О.І. Чистякова. Т. 1. М., 1984. С. 337.
В даний час потреба у представництві виникає в різних сферах життєдіяльності громадян і юридичних осіб. У зв'язку з цим інститут представництва носить міжгалузевий характер і охоплює не тільки цивільно-правові, а й інші правовідносини, врегульовані різними галузями права. Зокрема, особливості цивільного процесуального представництва визначені у гл. 5 ЦПК; про представництво в арбітражному суді говорить гол. 6 АПК і т.д. Деякі норми про представництво в сфері відносин не цивільно-правових містяться у гл. 10 ЦК. Так, п. 4 ст. 185 ЦК визначає вимоги до форми довіреності на отримання заробітної плати та інших платежів, пов'язаних з трудовими відносинами.
2. У юридичній літературі відсутня єдина думка з питання про правову сутності представництва. На думку ряду правознавців, представництво полягає в здійсненні угод та інших юридичних дій однією особою у межах повноваження від імені іншої особи. У цьому випадку основу представництва становить правовідносини між представляють, і третьою особою, щодо якої у акредитуючої виникли права і обов'язки по укладеній угоді представником або в результаті інших юридичних дій представника. Між тим, правовідносини між представляють, і представником розглядається в світлі даної позиції як передумова, а не складовий елемент відносин представництва. Не погоджуючись з наведеною точкою зору, інші автори, навпаки, ототожнюють представництво з "внутрішнім ставленням" між представником і представляє. Нарешті, висловлюється позиція, згідно з якою представництво є єдиним правовідносинами за участю трьох осіб. Це правовідносини включає в себе не тільки "внутрішнє ставлення" між представником і представляється, але також "зовнішнє відношення" між представником і третьою особою.
Радянське цивільне право / Под ред. В.А. Рясенцева. Ч. I. М., 1986. С. 229 - 230.
Див: Невзгодіна Є.Л. Представництво по радянському цивільному праву. Томськ, 1980. С. 157.
Див: Радянське цивільне право / Под ред. Ю.Х. Калмикова, В.А. Тархова. Саратов, 1991. С. 184.
Таким чином, на сьогоднішній день теоретичне визначення представництва в науці цивільного права складає предмет дискусії. Відсутність єдиної позиції з питання про правову природу представництва зумовлено складною структурою правових зв'язків між суб'єктами представництва. Так, в ході представництва виникають не тільки "внутрішнє" і "зовнішнє" відносини, але також відношення між представляють, і третьою особою. Наявність даного відносини зовсім ігнорується у разі ототожнення представництва з "внутрішнім ставленням" між представляють, і представником. Крім того, існування правового зв'язку між представляють, і третьою особою ставить під сумнів і позицію тих авторів, які розглядають представництво як єдине, що має "внутрішню" і "зовнішню" сторони правовідносини. Дійсно, в рамки конструкції представництва як "єдиного правовідносини" не вкладається правовий зв'язок між представляють, і третьою особою, не ясні також причини і механізм виникнення цієї правового зв'язку.
Зважаючи на викладене, найбільш об'єктивною представляється точка зору, згідно з якою суть представництва полягає в здійсненні угод та інших юридичних дій однією особою у межах повноваження від імені іншої особи. Дана точка зору в повній мірі відповідає п. 1 ст. 183 ДК, в якому поняття представництва розкривається за допомогою опису особливостей угоди представника, породжує (змінює, припиняє) права та обов'язки подається. Це нагадує класичну максиму: qui facit per alium, est perinde, ac si faciat per se ipsum (той, хто діє через іншого, вважається чинним особисто). Законодавець вбачає суть представництва в угодах та інших юридичних діях представника. Таким чином, представництво є юридичним фактом, що тягне виникнення (зміну, припинення) прав і обов'язків подається.
Предмет представництва становлять юридичні дії, на вчинення яких уповноважений представник. Очевидно, що п. 1 ст. 182 ГК, що обмежує зміст повноваження представника виключно угодами, підлягає розширеному тлумаченню, оскільки представництво може бути пов'язане із вчиненням інших юридичних дій (наприклад, подання заявки в Патентне відомство РФ через патентного повіреного і т.д.). Коло угод та інших юридичних дій, що становлять зміст повноваження, обмежено законом. Так, з п. 4 ст. 182 ГК, не допускається здійснення через представника угод, які за характером можуть бути зроблені тільки особисто, а так само інших угод, зазначених у законі. У даному випадку мова йде про складання заповіту, усиновлення та інших подібних юридичних діях.
Див: Невзгодіна Є.Л. Указ. соч. С. 160.
3. Представництво має складний суб'єктивний склад, що включає представника, подається і третя особа.
Представниками можуть бути громадяни, юридичні особи, а також Російська Федерація, її суб'єкти та муніципальні освіти, уповноважені здійснювати угоди та інші юридичні дії від імені і в інтересах інших осіб (подаються).
Закон обмежує коло осіб, які можуть бути представниками. За змістом ст. ст. 26, 28 ЦК, представник повинен володіти повною дієздатністю, за винятком випадків, встановлених законом. Такі випадки передбачені, зокрема, п. 2 ст. 26 ЦК, ст. 63 ТК і ст. 19 Федерального закону від 19 травня 1995 р. N 82-ФЗ "Про громадських об'єднаннях", згідно з якими неповнолітні громадяни можуть виконувати функції представництва, відповідно, з 14 років в силу трудового договору або членства (участі) у молодіжних громадських об'єднаннях. Якщо в якості представника виступає юридична особа, наділена спеціальною правоздатністю (наприклад, унітарне підприємство, фонд), здійснювані ним угоди та інші юридичні дії повинні відповідати цілям діяльності юридичної особи, зазначеним у його установчих документах (п. 1 ст. 49 ЦК). Нарешті, законодавство встановлює ряд заборон на виконання функцій представництва деякими категоріями громадян. Наприклад, у ст. 51 ЦПК та ст. 60 АПК міститься перелік осіб, які не можуть виступати в якості представників у суді (судді, слідчі, прокурори і т.д.).
Як представляються можуть виступати громадяни, юридичні особи, а також Російська Федерація, її суб'єкти та муніципальні освіти, в інтересах та від імені яких інша особа (представник) здійснює угоди та інші юридичні дії. У ролі подається може бути будь-яка особа, в тому числі не володіє повною дієздатністю громадянин.
Закон практично не обмежує коло третіх осіб, щодо яких у яку представляють внаслідок юридичних дій представника виникають (змінюються, припиняються) суб'єктивні права і обов'язки. Винятком є вимога п. 3 ст. 182 ГК, згідно з яким в якості третьої особи не може виступати представник й інша особа, представником якої він одночасно є, крім випадку комерційного представництва. Дана вимога гарантує здійснення представницького повноваження виключно у сфері подається. Так, виходячи з передбаченого п. 3 ст. 182 ГК вимоги, представник не має права купити річ, яку доручив йому продати представлений.
Встановлений п. 3 ст. 182 ГК заборону конкретизується в п. 3 ст. 37 ЦК, згідно з яким опікун, піклувальник, їх подружжя та близькі родичі не мають права здійснювати операції з підопічним, за винятком передачі майна підопічному як дарунок або у безоплатне користування. Зазначені особи позбавлені також права представляти підопічного при укладенні угод або веденні судових справ між підопічним і чоловіком опікуна чи піклувальника та їх близькими родичами.
4. Особливість правового становища представника полягає в тому, що він діє не тільки в чужих інтересах, але і від чужого імені (п. 1 ст. 182 ГК). У зв'язку з цим ЦК не визнає представниками осіб, що діють, хоча і в чужих інтересах, але від власного імені. До числа таких осіб відносяться комерційні посередники, конкурсні керуючі, духівниці і інші уповноважені особи. Не є представниками і особи, уповноважені не на укладення угод, а лише на вступ у переговори щодо можливості їх вчинення в майбутньому (п. 2 ст. 182 ГК).
Посередник, виступаючи від власного імені, сприяє висновку угод шляхом збору та видачі інформації про їх вчинення, вибору потенційних партнерів і т.д. У деяких випадках посередник, зокрема біржовий брокер, здійснює операцію від імені третьої особи (клієнта), однак правові наслідки за такою угодою лягають на посередника (ст. ст. 9 - 10 Закону РФ від 20 лютого 1992 р. "Про товарні біржі і біржової торгівлі ". Таким чином, на відміну від представника, посередник, навіть у тому випадку, коли він виступає від імені іншої особи, не робить юридичних дій, що створюють (змінюють, припиняють) права та обов'язки в останнього.
ВПС РФ. 1992. N 18. Ст. 961.
Конкурсний керуючий при банкрутстві здійснює юридичні дії від власного імені в інтересах банкрута і його кредиторів (ст. 129 Федерального закону від 26 жовтня 2002 р. N 127-ФЗ "Про неспроможності (банкрутство)"). Душоприказник (виконавець заповіту) - особа, яка після смерті спадкодавця здійснює від свого імені юридичні дії по виконанню заповіту з виникненням прав і обов'язків у третіх осіб (ст. 1135 ЦК). Не є представником рукоприкладчиком - особа, яка підписує угоду за іншу особу, яка внаслідок фізичної вади, хвороби або неписьменності не може підписатися власноручно (п. 3 ст. 160 ЦК).
СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190.
Представництво слід відрізняти від здійснюваної від імені юридичної особи діяльності його органів. Справа в тому, що згідно з п. 1 ст. 182 ГК представник здійснює юридичні дії від імені та в інтересах представленого самостійно, так що дані юридичні дії являють собою акт волевиявлення представника. Тим часом органи юридичної особи на підставі п. 1 ст. 2 ГК не є самостійними суб'єктами цивільних правовідносин і відповідно відносин представництва <*>. Крім того, повноваження органу юридичної особи набагато ширше повноважень представника. Зокрема, орган юридичної особи може винести рішення про припинення його діяльності; вчиняти від імені юридичної особи дії, що не мають юридичного значення, і т.д.
Дане обгрунтування міститься в Постанові Президії Вищого Арбітражного Суду РФ від 30 травня 2000 р. N 9507/99: "Відповідно до статті 53 ГК органи юридичної особи не можуть розглядатися як самостійні суб'єкти цивільних правовідносин і є частиною юридичної особи. У випадках перевищення повноважень органом юридичної особи при укладанні угоди пункт 1 статті 183 ГК застосовуватися не може "(ВВАС РФ. 2000. N 9).
§ 2. Повноваження представника.
Представництво без повноважень
1. Неодмінною умовою представництва є наявність у представника повноважень на вчинення угод та інших юридичних дій від імені та в інтересах подається.
У юридичній літературі існують різні точки зору на правову природу представницького повноваження. Зокрема, В.А. Рясенцев розглядав повноваження як "прояв громадянської правоздатності представника", вказуючи, що повноваження є особливе суб'єктивне право особи, яким "не відповідає конкретна обов'язок" акредитуючої чи третьої особи. На думку О.А. Красавчикова, повноваження є суб'єктивним правом, якому протистоїть обов'язок акредитуючої прийняти на себе всі юридичні наслідки дій представника. З останньою точкою зору важко погодитися через "автоматизму" настання наслідків представництва для подається. Справа в тому, що наслідки представництва виникають в подається незалежно від його волевиявлення на цей рахунок (що особливо очевидно у випадку, коли акредитуючою є недієздатна особа). Навряд чи прийнятна і позиція О.С. Іоффе, згідно з якою повноваження являє собою "юридичний факт, який визначає межі приєднання до правоздатності акредитуючої дієздатності представника". Відповідно до даної позиції повноваження розглядається як юридичний факт, який заповнює недолік дієздатності подається. Однак це твердження справедливо лише в тому випадку, коли акредитуючою є недієздатна особа або особа з обмеженою дієздатністю.
Див: Радянське цивільне право / Под ред. В.А. Рясенцева. Ч. 1. М., 1986. С. 228 - 229.
Див: Радянське цивільне право / Под ред. О.А. Красавчикова. Ч. 1. М., 1972. С. 214.
Іоффе О.С. Радянське цивільне право. С. 201 - 203.
Слід підкреслити, що повноваження представника, на підставі якого він робить самостійну юридичну дію, формується представляє. Таким чином, представництво засноване на взаємодії актів волевиявлення подається і представника. У зв'язку з цим при представництві встановлене в гол. 9 ЦК вимога про відповідність волевиявлення дійсній волі сторони угоди відноситься в рівній мірі як до представника, так і пропонованого.
2. Представник зобов'язаний вчиняти правочини та інші юридичні дії на підставі та в межах наданих йому повноважень (fides servanda est, тобто представник не повинен виходити за рамки наданих йому повноважень). Однак на практиці зустрічаються випадки здійснення діяльності в інтересах та від імені інших осіб без повноваження (наприклад, у випадку неправильно оформленої довіреності, закінчення її терміну, скасування довіреності представником) або з перевищенням повноважень (зокрема, коли представник, уповноважений укласти договір найму житлового приміщення , замість висновку даного договору купує житлове приміщення для подається).
Представництво без повноважень
1. Неодмінною умовою представництва є наявність у представника повноважень на вчинення угод та інших юридичних дій від імені та в інтересах подається.
У юридичній літературі існують різні точки зору на правову природу представницького повноваження. Зокрема, В.А. Рясенцев розглядав повноваження як "прояв громадянської правоздатності представника", вказуючи, що повноваження є особливе суб'єктивне право особи, яким "не відповідає конкретна обов'язок" акредитуючої чи третьої особи. На думку О.А. Красавчикова, повноваження є суб'єктивним правом, якому протистоїть обов'язок акредитуючої прийняти на себе всі юридичні наслідки дій представника. З останньою точкою зору важко погодитися через "автоматизму" настання наслідків представництва для подається. Справа в тому, що наслідки представництва виникають в подається незалежно від його волевиявлення на цей рахунок (що особливо очевидно у випадку, коли акредитуючою є недієздатна особа). Навряд чи прийнятна і позиція О.С. Іоффе, згідно з якою повноваження являє собою "юридичний факт, який визначає межі приєднання до правоздатності акредитуючої дієздатності представника". Відповідно до даної позиції повноваження розглядається як юридичний факт, який заповнює недолік дієздатності подається. Однак це твердження справедливо лише в тому випадку, коли акредитуючою є недієздатна особа або особа з обмеженою дієздатністю.
Див: Радянське цивільне право / Под ред. В.А. Рясенцева. Ч. 1. М., 1986. С. 228 - 229.
Див: Радянське цивільне право / Под ред. О.А. Красавчикова. Ч. 1. М., 1972. С. 214.
Іоффе О.С. Радянське цивільне право. С. 201 - 203.
Слід підкреслити, що повноваження представника, на підставі якого він робить самостійну юридичну дію, формується представляє. Таким чином, представництво засноване на взаємодії актів волевиявлення подається і представника. У зв'язку з цим при представництві встановлене в гол. 9 ЦК вимога про відповідність волевиявлення дійсній волі сторони угоди відноситься в рівній мірі як до представника, так і пропонованого.
2. Представник зобов'язаний вчиняти правочини та інші юридичні дії на підставі та в межах наданих йому повноважень (fides servanda est, тобто представник не повинен виходити за рамки наданих йому повноважень). Однак на практиці зустрічаються випадки здійснення діяльності в інтересах та від імені інших осіб без повноваження (наприклад, у випадку неправильно оформленої довіреності, закінчення її терміну, скасування довіреності представником) або з перевищенням повноважень (зокрема, коли представник, уповноважений укласти договір найму житлового приміщення , замість висновку даного договору купує житлове приміщення для подається).
Відсутність представницьких повноважень, так само як і вихід за їх межі (перевищення повноважень), тягнуть наслідки, передбачені п. 1 ст. 183 ДК: угоди та інші юридичні дії, вчинені не уповноваженою особою від імені іншої особи, не породжують прав і обов'язків для останнього. Разом з тим у ст. 183 ЦК передбачено виняток, згідно з яким наступне схвалення акредитуючою досконалої не уповноваженою особою угоди створює, змінює і припиняє для подається цивільні права і обов'язки по даній угоді з моменту її здійснення (ratihabitionem retrotrahi, et mandato non est dubium comparari - наступне схвалення має зворотної силою і безперечно рівносильно повноваженням). За своєю правовою природою наступне схвалення акредитуючою угоди та інших юридичних дій односторонньою угодою представника є подається.
Закон не встановлює спеціальних вимог до форми і строку висловлювання схвалення. У даному випадку діють загальні правила про форму угод і строк виконання зобов'язань (гл. гл. 9, 22 ЦК). Ці правила повинні застосовуватися з урахуванням термінів, зазначених у схвалюваної угоді.
У правозастосовчій практиці зустрічаються випадки, коли представляється схвалює операцію за допомогою конклюдентних дій. Наведемо наступний випадок із практики Вищого Арбітражного Суду РФ. До ТОВ було пред'явлено позов про виплату заборгованості за електроенергію. Відповідач позов не визнав, посилаючись на те, що договір енергопостачання був укладений його структурним підрозділом, що не мають відповідного повноваження на укладення даного договору. Крім того, відповідач стверджував, що згодом він не схвалив досконалу неуповноваженим структурним підрозділом угоду. Суд першої інстанції погодився з доводами відповідача. Аналогічну позицію зайняла і апеляційна інстанція. Президія Вищого Арбітражного Суду РФ виніс рішення про зміну постанови апеляційної інстанції на тій підставі, що договір енергопостачання все ж таки був схвалений відповідачем. Таке схвалення, на думку Президії, виразилося, зокрема, в тому, що відповідач протягом двох років фактично користувався електроенергією. Дана обставина, що представляє собою конклюдентное дію відповідача, було визнано достатньою підставою для застосування ст. 183 ДК.
Див: ВВАС РФ. 1997. N 2. С. 93 - 94.
Відповідно до п. 1 ст. 183 ДК угоди та інші юридичні дії неуповноваженого особи, не схвалені тією особою, від імені якого вони були здійснені, породжують права та обов'язки для неуповноваженого особи. Слід мати на увазі, що неуповноважені особа в силу матеріального становища чи інших обставин не завжди здатне до виконання зобов'язань по досконалої їм угоді. Можлива, зокрема, наступна ситуація. Несанкціоновані працівник складу укладає від імені власника складу - казенного підприємства договір на постачання великої партії товарів, що зберігаються на складі. У даному випадку на працівника не можуть бути покладені правові наслідки за досконалої їм угоді. Казенне підприємство має право вимагати визнання угоди недійсною як не відповідає закону (ст. 168 ЦК). При цьому не уповноваженою працівник може бути притягнутий до відповідальності за заподіяну шкоду за ст. 1081 ГК.
Чинне законодавство виходить з припущення про те, що треті особи, що вступають у правовідносини з особою, яка діє від чужого імені, знають чи повинні знати про повноваження цієї особи (ст. 312 ЦК). У зв'язку з цим треті особи звільняються від виконання зобов'язань за укладеною з уповноваженою особою угоді лише в тому випадку, якщо доведуть, що не знали і не повинні були знати про відсутність або перевищенні повноважень з боку контрагента.
Закон не встановлює спеціальних вимог до форми і строку висловлювання схвалення. У даному випадку діють загальні правила про форму угод і строк виконання зобов'язань (гл. гл. 9, 22 ЦК). Ці правила повинні застосовуватися з урахуванням термінів, зазначених у схвалюваної угоді.
У правозастосовчій практиці зустрічаються випадки, коли представляється схвалює операцію за допомогою конклюдентних дій. Наведемо наступний випадок із практики Вищого Арбітражного Суду РФ. До ТОВ було пред'явлено позов про виплату заборгованості за електроенергію. Відповідач позов не визнав, посилаючись на те, що договір енергопостачання був укладений його структурним підрозділом, що не мають відповідного повноваження на укладення даного договору. Крім того, відповідач стверджував, що згодом він не схвалив досконалу неуповноваженим структурним підрозділом угоду. Суд першої інстанції погодився з доводами відповідача. Аналогічну позицію зайняла і апеляційна інстанція. Президія Вищого Арбітражного Суду РФ виніс рішення про зміну постанови апеляційної інстанції на тій підставі, що договір енергопостачання все ж таки був схвалений відповідачем. Таке схвалення, на думку Президії, виразилося, зокрема, в тому, що відповідач протягом двох років фактично користувався електроенергією. Дана обставина, що представляє собою конклюдентное дію відповідача, було визнано достатньою підставою для застосування ст. 183 ДК.
Див: ВВАС РФ. 1997. N 2. С. 93 - 94.
Відповідно до п. 1 ст. 183 ДК угоди та інші юридичні дії неуповноваженого особи, не схвалені тією особою, від імені якого вони були здійснені, породжують права та обов'язки для неуповноваженого особи. Слід мати на увазі, що неуповноважені особа в силу матеріального становища чи інших обставин не завжди здатне до виконання зобов'язань по досконалої їм угоді. Можлива, зокрема, наступна ситуація. Несанкціоновані працівник складу укладає від імені власника складу - казенного підприємства договір на постачання великої партії товарів, що зберігаються на складі. У даному випадку на працівника не можуть бути покладені правові наслідки за досконалої їм угоді. Казенне підприємство має право вимагати визнання угоди недійсною як не відповідає закону (ст. 168 ЦК). При цьому не уповноваженою працівник може бути притягнутий до відповідальності за заподіяну шкоду за ст. 1081 ГК.
Чинне законодавство виходить з припущення про те, що треті особи, що вступають у правовідносини з особою, яка діє від чужого імені, знають чи повинні знати про повноваження цієї особи (ст. 312 ЦК). У зв'язку з цим треті особи звільняються від виконання зобов'язань за укладеною з уповноваженою особою угоді лише в тому випадку, якщо доведуть, що не знали і не повинні були знати про відсутність або перевищенні повноважень з боку контрагента.
§ 3. Підстави і види представництва
1. Підставами представництва є такі юридичні факти: волевиявлення подається, виражене в дорученні або в договорі; акт уповноваженого державного органу або органу місцевого самоврядування; юридичний факт, зазначений у законі.
2. Представництво, що виникло на підставі договору між представником і акредитуючою (як правило, це договір доручення або агентський договір), а також представництво, засноване на довіреності, вважається добровільним представництвом.
Однією з різновидів добровільного представництва, заснованого на договорі, є комерційне представництво, особливості якого врегульовані ст. 184 ЦК. Закон встановлює додаткові вимоги до суб'єктного складу комерційного представництва: комерційним представником може бути лише підприємець. Діючи в якості підприємця, комерційний представник зобов'язаний не тільки виконувати дані йому доручення відповідно до вказівок подається, але також виявляти при виконанні відповідного доручення дбайливість звичайного підприємця. При цьому на комерційного представника покладено обов'язок зберігати в таємниці стали йому відомі відомості про торгових угодах не тільки в період дії договору про комерційний представництві, але також і після виконання відповідного доручення.
Зміст повноважень комерційного представника складають не будь-які юридичні дії, а виключно угоди, причому лише у сфері підприємницької діяльності. У силу п. 3 ст. 184 ГК комерційне представництво має здійснюватися на підставі письмового договору. Потреба в довіреності виникає в тому випадку, якщо договір не містить вказівки на повноваження представника. На відміну від звичайного представника комерційний представник може укладати угоди від імені репрезентованої в інтересах особи, представником якої він одночасно є. Таке одночасне представництво різних сторін по угоді допускається за згодою цих сторін, а також в інших випадках, передбачених законом.
ГК презюмують БЕЗОПЛАТНО характер комерційного представництва, що також відрізняє цей інститут від звичайного представництва. Остання, за загальним правилом, безоплатно, якщо інше не передбачено законом, іншими правовими актами або угодою сторін (п. 1 ст. 972 ЦК). У разі одночасного представництва на оплатній основі різних сторін по угоді комерційний представник має право вимагати від сторін сплати обумовленої винагороди та відшкодування понесених ним при виконанні доручення витрат в рівних частках, якщо інше не передбачено угодою між ними.
У п. 4 ст. 184 ЦК міститься відсильна норма, згідно з якою особливості комерційного представництва в окремих сферах підприємницької діяльності встановлюються законом та іншими правовими актами.
3. Представництво, засноване на прямому приписі закону, іменується законним представництвом. Зокрема, з п. 1 ст. 28 ГК законними представниками малолітніх є їхні батьки, усиновителі або опікуни.
ГК виділяє представництво, засноване на актах державних органів або органів місцевого самоврядування, які зобов'язують громадян або юридичних осіб діяти в якості представників. Так, в силу ст. 6 Федерального закону від 21 грудня 2001 р. N 178 ФЗ "Про приватизацію державного та муніципального майна" представниками Російської Федерації, суб'єктів Федерації і муніципальних утворень в органах управління, створених у результаті приватизації відкритих акціонерних товариств, виступають призначені ними державні або муніципальні службовці або інші особи.
СЗ РФ. 2002. N 4. Ст. 251.
4. Відповідно до п. 1 ст. 182 ГК повноваження представника може випливати з обстановки, в якій діє представник (продавець в роздрібній торгівлі, касир, кондуктор, приймальник замовлень і т.д.). Треті особи повинні знати про повноваження контрагентів, що діють від чужого імені. У зв'язку з цим третім особам надано право вимагати від представника або акредитуючої письмові та інші докази того, що представник є належно уповноваженою особою (ст. 312 ЦК). Проте в тому випадку, якщо представництво виявляється з обстановки, у якому діє представник, необхідність в перевірці повноважень останнього відпадає і ризик відсутності (перевищення) представницьких повноважень несуть особи, яка створила відповідну обстановку (наприклад, торгова організація, яка призначила особа, яка бере гроші за товари ).
1. Підставами представництва є такі юридичні факти: волевиявлення подається, виражене в дорученні або в договорі; акт уповноваженого державного органу або органу місцевого самоврядування; юридичний факт, зазначений у законі.
2. Представництво, що виникло на підставі договору між представником і акредитуючою (як правило, це договір доручення або агентський договір), а також представництво, засноване на довіреності, вважається добровільним представництвом.
Однією з різновидів добровільного представництва, заснованого на договорі, є комерційне представництво, особливості якого врегульовані ст. 184 ЦК. Закон встановлює додаткові вимоги до суб'єктного складу комерційного представництва: комерційним представником може бути лише підприємець. Діючи в якості підприємця, комерційний представник зобов'язаний не тільки виконувати дані йому доручення відповідно до вказівок подається, але також виявляти при виконанні відповідного доручення дбайливість звичайного підприємця. При цьому на комерційного представника покладено обов'язок зберігати в таємниці стали йому відомі відомості про торгових угодах не тільки в період дії договору про комерційний представництві, але також і після виконання відповідного доручення.
Зміст повноважень комерційного представника складають не будь-які юридичні дії, а виключно угоди, причому лише у сфері підприємницької діяльності. У силу п. 3 ст. 184 ГК комерційне представництво має здійснюватися на підставі письмового договору. Потреба в довіреності виникає в тому випадку, якщо договір не містить вказівки на повноваження представника. На відміну від звичайного представника комерційний представник може укладати угоди від імені репрезентованої в інтересах особи, представником якої він одночасно є. Таке одночасне представництво різних сторін по угоді допускається за згодою цих сторін, а також в інших випадках, передбачених законом.
ГК презюмують БЕЗОПЛАТНО характер комерційного представництва, що також відрізняє цей інститут від звичайного представництва. Остання, за загальним правилом, безоплатно, якщо інше не передбачено законом, іншими правовими актами або угодою сторін (п. 1 ст. 972 ЦК). У разі одночасного представництва на оплатній основі різних сторін по угоді комерційний представник має право вимагати від сторін сплати обумовленої винагороди та відшкодування понесених ним при виконанні доручення витрат в рівних частках, якщо інше не передбачено угодою між ними.
У п. 4 ст. 184 ЦК міститься відсильна норма, згідно з якою особливості комерційного представництва в окремих сферах підприємницької діяльності встановлюються законом та іншими правовими актами.
3. Представництво, засноване на прямому приписі закону, іменується законним представництвом. Зокрема, з п. 1 ст. 28 ГК законними представниками малолітніх є їхні батьки, усиновителі або опікуни.
ГК виділяє представництво, засноване на актах державних органів або органів місцевого самоврядування, які зобов'язують громадян або юридичних осіб діяти в якості представників. Так, в силу ст. 6 Федерального закону від 21 грудня 2001 р. N 178 ФЗ "Про приватизацію державного та муніципального майна" представниками Російської Федерації, суб'єктів Федерації і муніципальних утворень в органах управління, створених у результаті приватизації відкритих акціонерних товариств, виступають призначені ними державні або муніципальні службовці або інші особи.
СЗ РФ. 2002. N 4. Ст. 251.
4. Відповідно до п. 1 ст. 182 ГК повноваження представника може випливати з обстановки, в якій діє представник (продавець в роздрібній торгівлі, касир, кондуктор, приймальник замовлень і т.д.). Треті особи повинні знати про повноваження контрагентів, що діють від чужого імені. У зв'язку з цим третім особам надано право вимагати від представника або акредитуючої письмові та інші докази того, що представник є належно уповноваженою особою (ст. 312 ЦК). Проте в тому випадку, якщо представництво виявляється з обстановки, у якому діє представник, необхідність в перевірці повноважень останнього відпадає і ризик відсутності (перевищення) представницьких повноважень несуть особи, яка створила відповідну обстановку (наприклад, торгова організація, яка призначила особа, яка бере гроші за товари ).
§ 4. Довіреність
1. У силу п. 1 ст. 185 ДК довіреністю визнається письмовий документ, що видається однією особою іншій для представництва перед третьою особою. Довіреність є односторонньою угодою, яка містить чітку вказівку на повноваження представника. У юридичній літературі довіреність розглядається як спосіб вираження повноваження представника "зовні", перед третіми особами. Цим довіреність відрізняється від договору між представником і представляється, в якому врегульовані внутрішні відносини сторін. Невипадково представлений, в силу п. 1 ст. 185 ДК, вправі надати третій особі довіреність на представника безпосередньо, минаючи представника. Зважаючи на викладене, у разі розбіжностей в текстах договору та доручення права та обов'язки представника визначаються довіреністю.
Див: Веберс Я.Р. Правосуб'єктність громадян у радянському цивільному і сімейному праві. Рига, 1975. С. 142.
2. З точки зору обсягу переданих повноважень, розрізняють генеральну, спеціальну і разову довіреності. Генеральна довіреність видається для вчинення широкого кола різноманітних операцій та інших юридичних дій, пов'язаних, як правило, з усім обсягом діяльності акредитуючої (наприклад, довіреність, видана керівнику філії юридичної особи). Спеціальна довіреність призначена для здійснення однорідних угод і певних юридичних дій (наприклад, довіреність для представництва в суді). Разова довіреність уповноважує представника зробити конкретну операцію або інша юридична дія (наприклад, довіреність на одноразове отримання заробітної плати).
Як одностороння угода, доручення підпорядковується правилам ст. 155 ЦК. До доручення застосовуються загальні положення про зобов'язання і договори, якщо це не суперечить закону, одностороннього характеру і суті довіреності (ст. 156 ЦК). Видача довіреності підпорядкована правилам про скоєння односторонніх угод і тому не потребує згоди представника. Останній, проте, має право відмовитися від прийняття доручення.
3. Закон встановлює спеціальні вимоги до форми і строку довіреності. У силу п. 1 ст. 185 ДК для доручення обов'язкова письмова форма. Якщо довіреність містить повноваження на укладення угод, що вимагають нотаріального посвідчення (наприклад, договору ренти, іпотеки), вона повинна бути також нотаріально посвідчена, за винятком випадків, зазначених у законі. Нотаріальному посвідченню підлягають також довіреності, видані в порядку передоручення (ст. 187 ЦК).
До нотаріально посвідчених прирівнюються:
1) довіреності військовослужбовців та інших осіб, які перебувають на лікуванні в госпіталях, санаторіях та інших військово-лікувальних закладах, посвідчені начальником такого закладу, його заступником з медичної частини, старшим або черговим лікарем;
2) доручення військовослужбовців, а в пунктах дислокації військових частин, з'єднань, установ і військово-навчальних закладів, де немає нотаріальних контор та інших органів, що вчиняють нотаріальні дії, також довіреності робітників і службовців, членів їх сімей і членів сімей військовослужбовців, посвідчені командирами ( начальником) цих частини, з'єднання, установи чи закладу;
3) довіреності осіб, які перебувають у місцях позбавлення волі, посвідчені начальником відповідного місця позбавлення волі;
4) довіреності повнолітніх дієздатних громадян, які перебувають у закладах соціального захисту населення, засвідчені адміністрацією цього закладу або керівником (його заступником) відповідного органу соціального захисту населення.
Довіреність на одержання заробітної плати та інших платежів, пов'язаних з трудовими відносинами, на одержання винагороди авторів і винахідників, пенсій, допомог і стипендій, вкладів громадян в банках, а також доручення на отримання кореспонденції, в тому числі грошової і посилкової, може бути посвідчена організацією , в якій довіритель працює або навчається, житлово-експлуатаційною організацією за місцем його проживання та адміністрацією стаціонарного лікувального закладу, в якому громадянин перебуває на лікуванні. Довіреність на вчинення вищевказаних дій, а також доручення на отримання представником громадянина грошових коштів з його банківського рахунку може бути посвідчена відповідним банком або організацією зв'язку (п. п. 3, 4 ст. 185 ДК).
Закон встановлює додаткові вимоги до форми довіреностей, які видаються юридичними особами. Згідно з п. 5 ст. 185 ДК такі доручення видаються за підписом керівника юридичної особи або іншої особи, уповноваженої на це відповідними установчих документів, з прикладенням печатки юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи, заснованого на державній або муніципальній власності (наприклад, довіреність від імені казенного підприємства, державної установи), на одержання чи видачу грошей та інших майнових цінностей повинна бути підписана також головним (старшим) бухгалтером цієї юридичної особи.
З огляду на ст. 186 ЦК строк дії довіреності не може перевищувати трьох років. Довіреність, видана на більший строк, діє протягом трьох років. Термін дії довіреності, виданої в порядку передоручення, не може перевищувати строку дії довіреності, на підставі якої вона видана (п. 4 ст. 187 ДК).
Відсутність терміну у довіреності не тягне за собою втрату її юридичної сили. Таке доручення діє, за загальним правилом, один рік. Разом з тим довіреність, яка не містить вказівки на дату її вчинення, є нікчемною (п. 1 ст. 186 ЦК). Виняток із загального правила про граничний термін представляє собою нотаріально засвідчене доручення, призначена для вчинення дій за кордоном. Якщо у такої довіреності не вказаний строк дії, вона зберігає силу аж до скасування її особою, яка видала довіреність (п. 2 ст. 186 ЦК).
4. Відносини представництва носять особисто-довірчий (фідуціарні) характер, що зумовлено самою історією їх виникнення. На думку ряду дослідників римського права, представництво виникло з відносин дружби і спорідненості.
Див: Римське приватне право / За ред. І.Б. Новицького, І.С. Перетерского. М., 1994. С. 474; Нерсесов Н.О. Указ. соч. С. 100 - 107.
Втім, в даний час відносини представництва нерідко носять службовий характер. У силу особисто-довірчого характеру представницьких відносин представник зобов'язаний особисто здійснювати угоди та інші юридичні дії, на які він уповноважений.
Разом з тим закон допускає можливість передоручення представницького повноваження іншій особі. Хоча ГК говорить про "передачу" повноваження представника в порядку передоручення, видається, що термін "передача" не цілком адекватно відображає правову сутність виникає правовідносини. Справа в тому, що представник не розлучається з покладеним на нього повноваженням, але продовжує виступати в якості уповноваженої особи. Невипадково, в силу п. 2 ст. 187 ДК, представник несе ризик відповідальності за дії, вчинені в порядку передоручення. Про збереження за представником його повноваження у разі передоручення свідчить і той факт, що передоручення не входить в вичерпний перелік підстав припинення довіреності (ст. 188 ЦК). У зв'язку з викладеним, на думку ряду правознавців, передоручення являє собою не "передачу" повноваження представника нового обличчя, а "наділення" останнього представницьким повноваженням.
Див: Веберс Я.Р. Указ. соч. С. 142.
Передоручення здійснюється шляхом видачі представником нової довіреності особою, якій представницькими функціями. Повноваження на вчинення представницьких функцій може бути покладено на іншу особу лише в тих випадках, коли це прямо передбачено довіреністю, або коли представник змушений до передорученням силою обставин для охорони інтересів подається.
У деяких випадках коло осіб, які можуть бути наділені представницькими повноваженнями в порядку передоручення, обмежений. Наприклад, згідно зі ст. 3 Федерального закону від 22 квітня 1996 р. N 39-ФЗ "Про ринок цінних паперів" брокер на біржі має право здійснювати передоручення тільки іншого брокера.
У силу п. 2 ст. 187 ДК представник, наділивши повноваженням іншу особу, повинен сповістити про це подається і подати йому необхідні відомості про зазначений обличчі. До числа таких відомостей належать місце проживання та інші дані, що дозволяють встановити контакт з особою, яка діє в порядку передоручення. Досить важливими є також відомості, що характеризують професійні, ділові та інші якості цієї особи, що гарантують сумлінне і кваліфіковане виконання представницьких функцій. Невиконання представником встановленої у п. 2 ст. 187 ДК обов'язку тягне відповідальність представника за дії наділеного представницьким повноваженням особи як за власні.
5. У ст. 188 ДК встановлено вичерпний перелік підстав припинення довіреності, до числа яких відносяться закінчення строку довіреності, скасування довіреності, що представляється, відмова від доручення представника, припинення юридичної особи, що діє як представник або представника, смерть (визнання недієздатним, обмежено дієздатним або безвісно відсутнім) акредитуючої або представника. З припиненням довіреності на зазначених підставах втрачає силу передоручення.
Більшість наведених підстав припинення довіреності обумовлені фідуціарні характером представництва. Зокрема, законодавець, передбачаючи можливість втрати особисто-довірчих відносин між представником і представляється, допускає, відповідно, скасування довіреності представляють, і відмова від доручення представника за їх власним розсудом у будь-який час і з будь-яких причин. Причому права скасування довіреності представляють, і відмова від доручення представника гарантуються п. 2 ст. 188 ДК, оголошують нікчемним будь-яка домовленість про відмову від даних прав.
Закон передбачає також ряд гарантій, що забезпечують інтереси суб'єктів представництва на випадок припинення довіреності. У силу п. 1 ст. 189 ГК представлений, скасував доручення, зобов'язаний сповістити про це представника і третя особа, для представництва перед якими видана довіреність. Однаковий обов'язок несуть правонаступники представника в разі його смерті (визнання недієздатною, обмежено дієздатним або безвісно відсутнім) або в разі припинення діяльність юридичної особи, що виступає як представник. Правові наслідки припинення довіреності наступають у момент, коли представник дізнався (повинен був дізнатися) про це. Права і обов'язки, що виникли до вищевказаного моменту, зберігають значення для подається (його правонаступників) щодо третьої особи. При цьому закон виходить з презумпції необізнаності третьої особи про припинення дії довіреності. Таким чином, для того щоб оскаржити укладену після припинення довіреності угоду (визнати не має юридичної сили інша юридична дію), представлений повинен довести, що третя особа знала (повинно було знати) про припинення доручення. З метою запобігання зловживань з боку представника (його правонаступника) п. 3 ст. 189 ГК зобов'язує їх негайно повернути довіреність.
1. У силу п. 1 ст. 185 ДК довіреністю визнається письмовий документ, що видається однією особою іншій для представництва перед третьою особою. Довіреність є односторонньою угодою, яка містить чітку вказівку на повноваження представника. У юридичній літературі довіреність розглядається як спосіб вираження повноваження представника "зовні", перед третіми особами. Цим довіреність відрізняється від договору між представником і представляється, в якому врегульовані внутрішні відносини сторін. Невипадково представлений, в силу п. 1 ст. 185 ДК, вправі надати третій особі довіреність на представника безпосередньо, минаючи представника. Зважаючи на викладене, у разі розбіжностей в текстах договору та доручення права та обов'язки представника визначаються довіреністю.
Див: Веберс Я.Р. Правосуб'єктність громадян у радянському цивільному і сімейному праві. Рига, 1975. С. 142.
2. З точки зору обсягу переданих повноважень, розрізняють генеральну, спеціальну і разову довіреності. Генеральна довіреність видається для вчинення широкого кола різноманітних операцій та інших юридичних дій, пов'язаних, як правило, з усім обсягом діяльності акредитуючої (наприклад, довіреність, видана керівнику філії юридичної особи). Спеціальна довіреність призначена для здійснення однорідних угод і певних юридичних дій (наприклад, довіреність для представництва в суді). Разова довіреність уповноважує представника зробити конкретну операцію або інша юридична дія (наприклад, довіреність на одноразове отримання заробітної плати).
Як одностороння угода, доручення підпорядковується правилам ст. 155 ЦК. До доручення застосовуються загальні положення про зобов'язання і договори, якщо це не суперечить закону, одностороннього характеру і суті довіреності (ст. 156 ЦК). Видача довіреності підпорядкована правилам про скоєння односторонніх угод і тому не потребує згоди представника. Останній, проте, має право відмовитися від прийняття доручення.
3. Закон встановлює спеціальні вимоги до форми і строку довіреності. У силу п. 1 ст. 185 ДК для доручення обов'язкова письмова форма. Якщо довіреність містить повноваження на укладення угод, що вимагають нотаріального посвідчення (наприклад, договору ренти, іпотеки), вона повинна бути також нотаріально посвідчена, за винятком випадків, зазначених у законі. Нотаріальному посвідченню підлягають також довіреності, видані в порядку передоручення (ст. 187 ЦК).
До нотаріально посвідчених прирівнюються:
1) довіреності військовослужбовців та інших осіб, які перебувають на лікуванні в госпіталях, санаторіях та інших військово-лікувальних закладах, посвідчені начальником такого закладу, його заступником з медичної частини, старшим або черговим лікарем;
2) доручення військовослужбовців, а в пунктах дислокації військових частин, з'єднань, установ і військово-навчальних закладів, де немає нотаріальних контор та інших органів, що вчиняють нотаріальні дії, також довіреності робітників і службовців, членів їх сімей і членів сімей військовослужбовців, посвідчені командирами ( начальником) цих частини, з'єднання, установи чи закладу;
3) довіреності осіб, які перебувають у місцях позбавлення волі, посвідчені начальником відповідного місця позбавлення волі;
4) довіреності повнолітніх дієздатних громадян, які перебувають у закладах соціального захисту населення, засвідчені адміністрацією цього закладу або керівником (його заступником) відповідного органу соціального захисту населення.
Довіреність на одержання заробітної плати та інших платежів, пов'язаних з трудовими відносинами, на одержання винагороди авторів і винахідників, пенсій, допомог і стипендій, вкладів громадян в банках, а також доручення на отримання кореспонденції, в тому числі грошової і посилкової, може бути посвідчена організацією , в якій довіритель працює або навчається, житлово-експлуатаційною організацією за місцем його проживання та адміністрацією стаціонарного лікувального закладу, в якому громадянин перебуває на лікуванні. Довіреність на вчинення вищевказаних дій, а також доручення на отримання представником громадянина грошових коштів з його банківського рахунку може бути посвідчена відповідним банком або організацією зв'язку (п. п. 3, 4 ст. 185 ДК).
Закон встановлює додаткові вимоги до форми довіреностей, які видаються юридичними особами. Згідно з п. 5 ст. 185 ДК такі доручення видаються за підписом керівника юридичної особи або іншої особи, уповноваженої на це відповідними установчих документів, з прикладенням печатки юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи, заснованого на державній або муніципальній власності (наприклад, довіреність від імені казенного підприємства, державної установи), на одержання чи видачу грошей та інших майнових цінностей повинна бути підписана також головним (старшим) бухгалтером цієї юридичної особи.
З огляду на ст. 186 ЦК строк дії довіреності не може перевищувати трьох років. Довіреність, видана на більший строк, діє протягом трьох років. Термін дії довіреності, виданої в порядку передоручення, не може перевищувати строку дії довіреності, на підставі якої вона видана (п. 4 ст. 187 ДК).
Відсутність терміну у довіреності не тягне за собою втрату її юридичної сили. Таке доручення діє, за загальним правилом, один рік. Разом з тим довіреність, яка не містить вказівки на дату її вчинення, є нікчемною (п. 1 ст. 186 ЦК). Виняток із загального правила про граничний термін представляє собою нотаріально засвідчене доручення, призначена для вчинення дій за кордоном. Якщо у такої довіреності не вказаний строк дії, вона зберігає силу аж до скасування її особою, яка видала довіреність (п. 2 ст. 186 ЦК).
4. Відносини представництва носять особисто-довірчий (фідуціарні) характер, що зумовлено самою історією їх виникнення. На думку ряду дослідників римського права, представництво виникло з відносин дружби і спорідненості.
Див: Римське приватне право / За ред. І.Б. Новицького, І.С. Перетерского. М., 1994. С. 474; Нерсесов Н.О. Указ. соч. С. 100 - 107.
Втім, в даний час відносини представництва нерідко носять службовий характер. У силу особисто-довірчого характеру представницьких відносин представник зобов'язаний особисто здійснювати угоди та інші юридичні дії, на які він уповноважений.
Разом з тим закон допускає можливість передоручення представницького повноваження іншій особі. Хоча ГК говорить про "передачу" повноваження представника в порядку передоручення, видається, що термін "передача" не цілком адекватно відображає правову сутність виникає правовідносини. Справа в тому, що представник не розлучається з покладеним на нього повноваженням, але продовжує виступати в якості уповноваженої особи. Невипадково, в силу п. 2 ст. 187 ДК, представник несе ризик відповідальності за дії, вчинені в порядку передоручення. Про збереження за представником його повноваження у разі передоручення свідчить і той факт, що передоручення не входить в вичерпний перелік підстав припинення довіреності (ст. 188 ЦК). У зв'язку з викладеним, на думку ряду правознавців, передоручення являє собою не "передачу" повноваження представника нового обличчя, а "наділення" останнього представницьким повноваженням.
Див: Веберс Я.Р. Указ. соч. С. 142.
Передоручення здійснюється шляхом видачі представником нової довіреності особою, якій представницькими функціями. Повноваження на вчинення представницьких функцій може бути покладено на іншу особу лише в тих випадках, коли це прямо передбачено довіреністю, або коли представник змушений до передорученням силою обставин для охорони інтересів подається.
У деяких випадках коло осіб, які можуть бути наділені представницькими повноваженнями в порядку передоручення, обмежений. Наприклад, згідно зі ст. 3 Федерального закону від 22 квітня 1996 р. N 39-ФЗ "Про ринок цінних паперів" брокер на біржі має право здійснювати передоручення тільки іншого брокера.
У силу п. 2 ст. 187 ДК представник, наділивши повноваженням іншу особу, повинен сповістити про це подається і подати йому необхідні відомості про зазначений обличчі. До числа таких відомостей належать місце проживання та інші дані, що дозволяють встановити контакт з особою, яка діє в порядку передоручення. Досить важливими є також відомості, що характеризують професійні, ділові та інші якості цієї особи, що гарантують сумлінне і кваліфіковане виконання представницьких функцій. Невиконання представником встановленої у п. 2 ст. 187 ДК обов'язку тягне відповідальність представника за дії наділеного представницьким повноваженням особи як за власні.
5. У ст. 188 ДК встановлено вичерпний перелік підстав припинення довіреності, до числа яких відносяться закінчення строку довіреності, скасування довіреності, що представляється, відмова від доручення представника, припинення юридичної особи, що діє як представник або представника, смерть (визнання недієздатним, обмежено дієздатним або безвісно відсутнім) акредитуючої або представника. З припиненням довіреності на зазначених підставах втрачає силу передоручення.
Більшість наведених підстав припинення довіреності обумовлені фідуціарні характером представництва. Зокрема, законодавець, передбачаючи можливість втрати особисто-довірчих відносин між представником і представляється, допускає, відповідно, скасування довіреності представляють, і відмова від доручення представника за їх власним розсудом у будь-який час і з будь-яких причин. Причому права скасування довіреності представляють, і відмова від доручення представника гарантуються п. 2 ст. 188 ДК, оголошують нікчемним будь-яка домовленість про відмову від даних прав.
Закон передбачає також ряд гарантій, що забезпечують інтереси суб'єктів представництва на випадок припинення довіреності. У силу п. 1 ст. 189 ГК представлений, скасував доручення, зобов'язаний сповістити про це представника і третя особа, для представництва перед якими видана довіреність. Однаковий обов'язок несуть правонаступники представника в разі його смерті (визнання недієздатною, обмежено дієздатним або безвісно відсутнім) або в разі припинення діяльність юридичної особи, що виступає як представник. Правові наслідки припинення довіреності наступають у момент, коли представник дізнався (повинен був дізнатися) про це. Права і обов'язки, що виникли до вищевказаного моменту, зберігають значення для подається (його правонаступників) щодо третьої особи. При цьому закон виходить з презумпції необізнаності третьої особи про припинення дії довіреності. Таким чином, для того щоб оскаржити укладену після припинення довіреності угоду (визнати не має юридичної сили інша юридична дію), представлений повинен довести, що третя особа знала (повинно було знати) про припинення доручення. З метою запобігання зловживань з боку представника (його правонаступника) п. 3 ст. 189 ГК зобов'язує їх негайно повернути довіреність.
ЛІТЕРАТУРА
1. Веберс Я.Р. Правосуб'єктність громадян у радянському цивільному і сімейному праві. Рига, 1975.
2. Невзгодіна Є.Л. Представництво по радянському цивільному праву. Томськ, 1980.
3. Нерсесов Н.О. Представництво і цінні папери в цивільному праві. М., 1998.
4. Рясенцев В.А. Підстави представництва в радянському цивільному праві / / Праці ВЮЗІ. Вип. 1. М., 1948.
1. Веберс Я.Р. Правосуб'єктність громадян у радянському цивільному і сімейному праві. Рига, 1975.
2. Невзгодіна Є.Л. Представництво по радянському цивільному праву. Томськ, 1980.
3. Нерсесов Н.О. Представництво і цінні папери в цивільному праві. М., 1998.
4. Рясенцев В.А. Підстави представництва в радянському цивільному праві / / Праці ВЮЗІ. Вип. 1. М., 1948.