Правоохоронні органи та їх діяльність

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст:
Введення.
1.) Правоохоронні органи та їх діяльність. (Загальна характеристика)
2.) Характеристика деяких правоохоронних органів. Ст.9
А.) Адвокатура та її завдання.
Б.) Нотаріат в Російській Федерації.
В.) Органи оперативно-розшукової діяльності.
Г.) Міліція як органу дізнання.
Д.) Прокуратура РФ, його основні характеристики.
Є.) Суди суб'єктів РФ.
Ж.) Основні ознаки організації Конституційного суду РФ, його основні характеристики.
Висновок.
Список використаної літератури.

Введення.
Правоохоронні органи - це сукупність спеціально уповноважених державних органів, які здійснюють правоохоронну діяльність по забезпеченню законності, правопорядку, охорони прав і свобод людини. Я вибрала цю тему не дарма, на мій погляд правоохоронні органи одні з головних органів державної влади, вони реалізують захист і правосуддя в якому на мій погляд потребує кожен ...

1. Правоохоронні органи та їх діяльність. (Загальна характеристика)
Правоохоронні органи - це сукупність спеціально уповноважених державних органів, які здійснюють правоохоронну діяльність по забезпеченню законності, правопорядку, охорони прав і свобод людини [1].
Правоохоронна діяльність - це діяльність держави в особі його спеціально уповноважених органів щодо забезпечення законності, правопорядку, охорони прав і законних інтересів суспільства, держави, громадських та інших об'єднань громадян, захисту прав і свобод людини і громадянина, боротьби зі злочинами та іншими правопорушеннями, яка здійснюється в установленому законом порядку шляхом застосування в суворій відповідності з законом заходів юридичного впливу (в т. ч. заходів державного примусу) [2].
Ознаки правоохоронної діяльності:
правоохоронна діяльність здійснюється лише спеціально уповноваженими державними органами, щодо яких законодавством встановлено жорсткий порядок комплектування, організації та функціонування;
• спрямована на захист права, особистості, суспільства і держави від злочинних та інших посягань;
• правоохоронна діяльність здійснюється строго в порядку ", встановленому законом. При прийнятті рішення про застосування або незастосування будь-яких правоохоронних заходів компетентний орган (посадова особа) зобов'язаний дотримуватися певних правил, передбачені для відповідного випадку законом, правила кримінального чи цивільного судочинства, правила ведення дізнання і попереднього розслідування і т. п.;
• правоохоронна діяльність здійснюється тільки за допомогою застосування заходів державного примусу або накладення стягнень, застосування заходів юридичного впливу;
• застосування заходів юридичного впливу має строго відповідати закону, який визначає як підстави застосування зазначених
заходів. так і конкретні заходи, які можуть бути застосовані в конкретному випадку.
Завдання правоохоронних органів [3].
• охорона особистості, її прав і свобод;
• охорона суспільства, його матеріальних і духовних цінностей;
• охорона держави, її конституційного ладу, суверенітету і державної цілісності.
Основні напрямки правоохоронної діяльності:
• відправлення правосуддя, тобто розгляд у суді кримінальних та цивільних справ та винесення стосовно них законних і обгрунтованих рішень;
конституційний контроль, основним завданням якого є забезпечення відповідності Конституції РФ нормативно-правових актів вищих органів законодавчої та виконавчої влади РФ;
організаційне забезпечення діяльності судів, спрямоване на забезпечення нормального функціонування судових органів;
прокурорський нагляд як діяльність прокуратури із запобігання та припинення порушень закону з допомогою спеціальних заходів прокурорського реагування;
• виявлення і розслідування злочинів як діяльність, спрямована на розкриття злочинів, викриття винних осіб та притягнення їх до кримінальної відповідальності;.
• надання юридичної допомоги особам, які залучаються до кримінальної відповідальності, а також в інших випадках.
Органи, що складають систему правоохоронних органів.
• федеральні суди загальної юрисдикції та федеральні арбітражні суди, мирові суди;
Конституційний Суд Російської Федерації і конституційні суди суб'єктів Російської Федерації [4];
• органи, що здійснюють організаційне забезпечення діяльності судів: Служба судових приставів Міністерства юстиції РФ, інші служби Міністерства юстиції РФ, Судовий департамент при Верховному Суді РФ і т. п.;
• прокуратура;
органи дізнання та попереднього слідства (міліція, слідчі органів внутрішніх справ і т. п.);
• органи, які надають юридичну допомогу (адвокатура, нотаріат).
Законодавство про правоохоронні органи - це закони та інші нормативно-правові акти РФ і суб'єктів РФ, а також міжнародні договори, які містять норми, що визначають принципи правоохоронної діяльності, організацію та функціонування правоохоронних органів.
У залежності від юридичної сили нормативно-правові акти про правоохоронні органи поділяються на [5]:
• Конституцію РФ, яка має вищу юридичну силу. Всі інші нормативно-правові акти повинні відповідати Конституції;
• федеральні закони (в т. ч. конституційні, приймаються за зазначеними у Конституції питань), конституції, статути і закони суб'єктів РФ;
• укази і розпорядження Президента РФ, які найчастіше приймаються з питань організації та функціонування правоохоронних органів, що входять в систему виконавчої влади (міліція, Федеральна служба безпеки РФ і т. п.);
• постанови та розпорядження Уряду РФ, які повинні відповідати Конституції РФ, федеральним законам, указам і розпорядженням Президента РФ;
• акти міністерств чи відомств (відомчі акти), які видаються керівниками відповідних міністерств чи відомств, що займаються правоохоронною діяльністю (Міністерство юстиції РФ. Міністерство внутрішніх справ РФ і м. п.).
Зазначені акти можуть мати різні назви: інструкції, накази, розпорядження і т. п. [6]; загальновизнані норми міжнародного права і міжнародні договори РФ, що стосуються правоохоронної діяльності і мають більшу юридичну силу, ніж федеральні закони, і застосовуються переважно перед останніми [7 ].
Не є джерелами права, проте мають велике значення для здійснення правоохоронної діяльності:
• роз'яснення з питань судової практики, що даються Верховним Судом РФ та Вищим Арбітражним Судом РФ у формі постанові Пленумів Верховного Суду РФ і Вищого Арбітражного Суду РФ. Зазначені постанови обов'язкові для всіх нижчестоящих судів (постанови Пленуму Верховного Суду РФ - для судів загальної юрисдикції і військових судів, а постанови Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ - для арбітражних судів). Застосовуються також і постанови Пленуму Верховного Суду СРСР, якщо вони не суперечать чинному законодавству і по ураженим ними питань не дані інші роз'яснення Верховного Суду РФ або Вищого Арбітражного Суду РФ відповідно до їх компетенції. Верховний Суд РФ і Вищий Арбітражний Суд РФ приймають також і акти організаційного характеру (наприклад, Положення про Науково-консультаційній раді, затверджене постановою Пленуму Верховного Суду РФ);
• постанови Конституційного Суду РФ. що стосуються питань відповідності Конституції РФ визначених нормативно-правових актів про правоохоронної діяльності.
Класифікація нормативно-правових актів про правоохоронних органах в залежності від їх змісту:
• акти загального характеру: Конституція РФ, Закон Російської Федерації "Про безпеку" від 05.03.92 (у ред. Від 25.07.2002) і т. п. Зазначені акти мають значення для організації і функціонування всіх правоохоронних органів, визначення принципів правоохоронної діяльності. Так, Конституція РФ визначає основні (конституційні) права і свободи особи (гл. 2 "Права і свободи людини і громадянина"), багато з яких мають пряме відношення до правоохоронної діяльності (право на життя та особисту недоторканність, таємниця листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень і т. п.). Крім того, гол. 7 Конституції РФ "Судова влада" визначає основні принципи організації, функціонування та комплектування судових органів. Важливе значення мають і інші положення Конституції РФ;
акти про правосуддя год судової влади: Федеральні конституційні закони "Про судову систему РФ" від 31.12.96 (у ред. від 15.12.2001) та "Про Конституційний Суд РФ" від 21.07.94 (у ред. від 15.12.2001), Закон Російської Федерації "Про статус суддів" від 26.06.92 (у ред. від 15.12.2001) і т. п. Зазначені акти визначають загальні принципи здійснення правосуддя, питання організації та функціонування судової влади, принципи і порядок здійснення конституційного контролю, питання статусу суддів та ін;
акти про організаційне забезпечення діяльності судів, органах, що здійснюють цю діяльність, їх організації та функціонуванні: вже згадувані Закони "Про судову систему РФ", "Про Конституційний Суд РФ", Федеральні закони "Про судового департаменту при Верховному Суді РФ" від 08.01.98 , "Про судових приставів" від 21.07.97 (у ред. від 07.11.2000), "Про третейські суди" від 24.07.2002, "Про органи суддівського співтовариства в РФ" від 14.03.2002 і т. п. Зазначені акти спрямовані на забезпечення нормальних умов функціонування судової системи;
акти про прокуратуру та прокурорський нагляд: Федеральний закон "Про прокуратуру РФ" від 17.01.92 (у ред. від 25.07.2002), Положення про військовій прокуратурі, прийняте Верховною Радою СРСР 04.08.81, і т. п. Зазначені акти визначають організацію , порядок формування та повноваження органів прокуратури, принципи, порядок здійснення прокурорського нагляду, засоби-прокурорського реагування, статус прокурорських працівників та інші питання прокурорського нагляду і прокуратури;
акти про виявлення та розслідування злочинів: Кримінально-процесуальний кодекс РФ від 18.12.2001 (в ред. від 25.07.2002), Закон Російської Федерації "Про міліцію" від 18.04.91 (у ред. від 25.07.2002), Федеральний закон " Про органи федеральної служби безпеки в РФ "від 03.04.95 (у ред. від 25.07.2002) та багато інших. ін Ця група нормативних актів визначає питання організації та діяльності великого кола органів з виявлення та розслідування злочинів (міліції, ФСБ, слідчих прокуратури, податкової поліції і т. п.), їх повноваження і обов'язки у сфері виявлення та розслідування злочинів, процедуру розслідування злочинів ;
акти про організацію юридичної допомоги: Основи законодавства Російської Федерації про нотаріат, прийняті Верховною Радою РФ 11.02.93 (в ред. від 30.12.2001), Федеральний закон "Про адвокатську діяльність і адвокатуру в РФ" від 31.05.2002 № 63-ФЗ і ін Ці акти регулюють питання організації та діяльності різних органів, що надають юридичну допомогу (адвокатура, нотаріат), визначають повноваження, права та обов'язки зазначених органів.
2. Характеристика деяких правоохоронних органів.
Вивчивши основні положення про правоохоронних органах, я переходжу від загального до приватного, вивчимо окремі види правоохоронних органів. (Вибірково)
А. Адвокатура та її завдання
Під адвокатурою прийнято розуміти організоване особливим чином об'єднання юристів-професіоналів, головною функцією якого є надання кваліфікованої юридичної допомоги всім, хто її потребує. У наші дні перед нею офіційно поставлені завдання сприяння охороні прав і законних інтересів усіх фізичних і юридичних осіб, здійсненню правосуддя, дотриманню і зміцненню законності, вихованню громадян у дусі точного і неухильного виконання законів, поваги до прав, свобод, честі і гідності інших осіб [ 8].
Здійсненню цих завдань підпорядковані основні напрямки діяльності адвокатури:
дача консультацій і роз'яснень з юридичних питань, усних і письмових довідок по діючому законодавству;
здійснення представництва в судах та інших державних органах в цивільних та адміністративних справах;
складання заяв, скарг та інших документів правового характеру;
участь адвокатів при провадженні дізнання і попереднього слідства, в суді у кримінальних справах у якості захисників підозрюваних, обвинувачених та підсудних, представників потерпілих, цивільних позивачів, цивільних відповідачів;
надання правової допомоги трудовим колективам та іншим органам, які ведуть боротьбу з правопорушеннями;
участь у правовій пропаганді та роз'ясненні законодавства населенню
Консультування з питань застосування законодавства є важливою ділянкою роботи адвокатів. Вона частіше за все полягає в роз'ясненні чинного цивільного, сімейного, трудового, адміністративного та кримінального законодавства. Велике місце в цій роботі займають поради по судових справах. [9]
Інша ділянка діяльності адвокатів - юридичне обслуговування підприємств, установ, організацій, які не мають юрисконсультів. Воно здійснюється на підставі договорів з юридичними консультаціями, в яких передбачаються обов'язки сторін. Адвокат, що обслуговує підприємства, установи, всі види комерційних структур, фермерських господарств і т. д., перевіряє законність видаваних ними наказів та інших їх рішень, бере участь в договірних кампаніях (оформляє переддоговірні документи і договори), веде претензійну роботу і справи в судах, дає консультації з правових питань адміністративно-управлінського персоналу, робітникам і службовцям і т. д.
Участь адвоката у кримінальному судочинстві - важлива форма адвокатської діяльності. Суспільство зацікавлене в тому, щоб жоден громадянин не був притягнутий до кримінальної відповідальності та засуджений без достатніх підстав. Закон, як зазначалося вище, передбачає забезпечення підозрюваним і обвинуваченим у скоєнні злочинів, підсудним права на захист. І воно в значній мірі реалізується адвокатами, яким для цього надані досить широкі можливості. Зокрема, кримінально-процесуальне законодавство передбачає широке коло прав, що надаються адвокату-захиснику як при судовому розгляді (в стадіях судового розгляду і подальшої перевірки законності та обгрунтованості винесених по конкретній справі вироків), так і на попередньому слідстві або під час провадження дізнання.
Права такого роду постійно удосконалюються. Наприклад, у травні 1992 р . в КПК було внесено суттєві поправки, відповідно до яких адвокати-захисники стали допускатися до участі в справі з моменту затримання підозрюваного, взяття під варту або пред'явлення звинувачення. При цьому вони можуть знайомитися з протоколом затримання або постановою про обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту (арешту), мати побачення з підзахисним без обмеження їх числа і тривалості, брати участь у його допитах і т.д. Тоді ж в КПК були включені положення про право захисника подавати скарги на неправомірність арешту особи, яку він захищає, або продовження строку такого арешту.
У багатьох випадках, визначених у КПК, яка притягається до кримінальної відповідальності особа обов'язково має мати захисника. Якщо цей громадянин або його родичі чому-небудь не проявляють ініціативу на запрошення адвоката, то він повинен бути призначений за пропозицією слідчого, прокурора чи судді. Такий адвокат користується тими ж правами, що і адвокат, запрошений обвинуваченим або його родичами. Його праця повинна повністю оплачуватися за рахунок коштів державного бюджету [10].
Адвокат, який бере участь у розгляді кримінальних справ, зобов'язаний використовувати всі зазначені в законі засоби і способи захисту з метою з'ясування обставин, що виправдовують обвинуваченого або пом'якшують його відповідальність, і надавати обвинуваченому необхідну юридичну допомогу.
При розгляді кримінальної справи адвокат може брати участь у справі в якості не тільки захисника обвинуваченого, але і представника інтересів потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача.
Адвокат також бере участь у розгляді цивільних справ в якості представника позивача, відповідача і третіх осіб.
Б.) Нотаріат в Російській Федерації покликаний забезпечувати захист прав і законних інтересів громадян і юридичних осіб шляхом вчинення нотариусамипредусмотренныхзаконодательными актами нотаріальних дій від імені Російської Федерації. Відповідно до ст. 1 Основ законодательстваРФо нотаріат від 11.02.93 р. (далі Основ нотаріальні дії в Російській Федерації здійснюють нотаріуси працюють в державній нотаріальній конторі або займаються приватною практикою. [11]
Державні нотаріальні контори відкриваються і ліквідуються Міністерством юстиції Російської Федерації або за його дорученням міністерстваміідругімі органами юстиції суб'єктів Російської Федерації (ст. 7 Основ). Нотаріус же, що займається приватною практикою є членом нотаріальної палати (професійного об'єднання приватних нотаріусів) і має право мати власну контору, відкривати розрахунковий та інші рахунки в банках, наймати і звільняти співробітників.
Згідно зі ст. 2 Основ при совершениинотариальныхдействий нотаріуси мають рівні права і несуть однакові обов'язки незалежно від того, працюють вони в державній нотаріальній конторі або займаються приватною практикою. Відповідно до ст. 1 Основ нотаріуси мають право:
а) совершатьпредусмотренныезаконодательствомнотариальные дії;
б) складати проекти угод, виготовляти копії документів виписки з них, а також давати роз'яснення з питань вчинення нотаріальних дій;
в) витребувати від фізичних та юридичних осіб відомості документи, необхідні для вчинення нотаріальних дій. Нотаріуси зобов'язані (ст. 16 Основ): а) надавати фізичним юридичним особам у здійсненні їх прав і захист законних інтересів;
б) роз'яснять клієнтам права і обов'язки, попереджати про наслідки вчинюваних нотаріальних дій;
в) зберігати в таємниць відомості, надані ним у зв'язку із здійсненням профессиональнойдеятельности;
г) відмовляти у вчиненні нотаріальних дій, свідомо суперечать чинному законодавству;
д) подавати податковий орган довідку про вартість майна, що переходить у власність громадян у порядку спадкування або дарування, необхідну для обчислення з нього податку у випадках передбачених чинним законодавством [12].
Визначаючи одінаковийкомплекс прав і обов'язків для все нотаріусів, законнесколькоограничиваетполномочия приватних нотаріусів. Стаття 35 Основ містить перелік нотаріальних дій, які мають право вчиняти нотаріуси, а саме: посвідчення угод, видача свідоцтва про право власності на частку в загально майні подружжя, засвідчення вірності копій документів і підписів на них, посвідчення факту знаходження громадянина в живих, прийняття на зберігання документів і т. д. До компетенції нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, крім дій, передбачених ст. 35 Основ, входить також і оформлення спадкових прав.
Довгий час на нотаріуса дивилися як на невдаху, який не зміг пробітьсявадвокатуру, судили прокуратуру, як на юриста "останнього" сорти. З появою перших угод на придбання права власності російський нотаріат став відчувати підвищений інтерес до себе і з боку державних властей, і з боку обивателів.
В умовах формування ринку та розвитку з ним пов'язаних цивільних правовідносин, вирішальне значення набувають органи нотаріату. Слово "нотаріат" походить від латинського слова "notarius", що в перекладі означає писар. Зараз нотаріатом називають державний орган, який офіційно засвідчує різні юридичні акти (договори, заповіти, доручення), а також має право засвідчити справжність копій документів і підписів на документах. Нотаріат в реальному житті є нотаріальні контори, посадовими особами яких є нотаріуси. З лютого 1993 року нотаріальне обслуговування населення Росії здійснюється як державними, так і приватно нотаріусами. З ряду об'єктивних причин у стадії становлення приватного та різкого скорочення державного нотаріату відзначалося зниження якості та обсягу нотаріальних послуг. З цих причин все ще залишаються можливими випадки порушення законодавства про нотаріат. Як відомо, на прийом до нотаріуса завжди стоїть величезна черга. Я про це дуже добре знаю тому, що мені самій треба завіряти у державного нотаріуса деякі документи. Приватний нотаріат, наприклад, мало доступний для основної маси громадян, та й для юридичних осіб теж з різних причин. Ось деякі з них: По-перше, виборчий підхід до клієнтів "вигідний" "невигідний". По-друге, відсутність інформації про освіту приватних контор. По-третє, відкриття приватних нотаріальних контор в "закритих" приміщеннях банків, комерційних структур і т.п. Все це породжує додатковий дефіцит нотаріальних послуг.
Інша справа, що раніше, коли робота нотаріуса була не настільки привабливою. Ніхто не хотів йти працювати нотаріусом. Часом на цю посаду змушені були приймати осіб без юридичної освіти. У той час як, наприклад, в Японії, щоб стати нотаріусом, людина повинна пропрацювати в суді, в адвокатурі та органах прокуратури, і тільки після цього він може претендувати на посаду нотаріуса. У всіх країнах нотаріус - шанована особа. Правда, я вважаю, вища посада в юриспруденції - це суддя. У Росії сьогодні нотаріусом також може стати тільки особа з вищою юридичною освітою. Для цього необхідно скласти кваліфікаційний іспит, пройти річне стажування у нотаріуса, отримати ліцензію на право нотаріальної діяльності, і лише після цього за наявності вакантної посади, особа може бути призначена на конкурсній основі на посаду нотаріуса. Відмінною рисою нашої області є стопроцентноезанятиедолжностей нотаріусів особами з вищою юридичною освітою. Цей рівень витримувався в усі часи.
Зараз населення найчастіше звертається до приватного нотаріуса - це видно за кількістю нотаріальних дій. Клієнти самі приходять і кажуть: "Мені до приватного нотаріуса, я йому більше довіряю". Але ж не секрет, що і державний, і приватний нотаріуси, які закінчили одні й ті ж вузи і виконують одну й ту ж роботу, допускають одні і ті ж помилки. Але чомусь помилки перших не бачить ніхто. Не дай Боже помилитися приватного нотаріуса - він відразу ж опиниться у центрі уваги "чорної" преси та владних структур.
Часто нотаріусу доводиться сталкиватьсяскриминальными порушеннями. Підробляють і довідки БТІ, і паспорта, і нотаріальні документи. Буває, що за один день три рази продають одну й ту ж квартиру за підробленими документами. Цікаво те, що слідчі органи, як правило, за такими фактаммошеннічества виносять постанову про відмову в порушенні кримінальної справи за відсутністю складу злочину.
В.) Органи оперативно-розшукової діяльності.
Оперативно-розшукову діяльність здійснюють оперативні підрозділи:
• органів внутрішніх справ РФ; • органів федеральної служби безпеки;
• федеральних органів податкової поліції; • федеральних органів державної охорони; • органів прикордонної служби РФ; • митних органів РФ; • служби зовнішньої розвідки РФ; • органу зовнішньої розвідки Міністерства оборони РФ; • органу зовнішньої розвідки Федерального агентства урядового зв'язку та інформації при Президентові РФ ; • Мін'юсту Росії.
Завдання оперативно-розшукової діяльності:
• виявлення, попередження, припинення і розкриття злочинів, виявлення осіб, які їх вчинили; • розшук осіб, які переховуються від слідства, суду або відбування покарання, а також без вісті зниклих осіб; • збір інформації про різні правопорушення та незаконної діяльності. ,
При здійсненні оперативно-розшукової діяльності вказані вище органи мають право:
• виробляти опитування; • наводити довідки; • обстежувати приміщення, будівлі та споруди, ділянки місцевості, транспортні засоби; • прослуховувати телефонні й інші переговори; • виробляти оперативне впровадження; • проводити збір зразків для порівняльного дослідження, контрольні закупівлі; • здійснювати інші дії.
Відмінні риси оперативно-розшукової діяльності:
• зібрана в її ході інформація не є доказами у кримінальній справі;
оперативно-розшукова діяльність здійснюється в суворій відповідності до вимог закону (але не КПК України, а Федерального закону "Про оперативно-розшукову діяльність");
• оперативно-розшукова діяльність здійснюється відповідними органами самостійно або за дорученням органів попереднього розслідування;
• на вчинення певних оперативно-розшукових заходів потрібна санкція прокурора або рішення суду;
• оперативно-розшукова діяльність на відміну від попереднього розслідування може проводитися і до порушення кримінальної справи.
Приватна детективна і охоронна діяльність - це надання детективами, які мають відповідну ліцензію органів внутрішніх справ, на оплатній договірній основі послуг юридичним і фізичним особам для забезпечення їх прав та інтересів [13].
Характерні риси приватної детективної й охоронної діяльності:
• на приватних детективів не поширюється статус працівників правоохоронних органів;
• приватний детектив зобов'язаний протягом доби з дня початку збирання відомостей, що становлять інтерес для виробництва конкретної кримінальної справи, повідомити про це особу, яка проводить у цій справі дізнання або попереднє слідство, або суд, якщо справа перебуває на його розгляді;
• приватний детектив зобов'язаний повідомити правоохоронним органам стали йому відомі під час виконання своєї роботи відомості про вчинені або підготовлювані злочини. [14]
Г.) Міліція як органу дізнання.
Для виконання поставлених перед міліцією завдань і покладених обов'язків вона наділена законом широким комплексом прав. Їх наявність дозволяє співробітникам міліції вимагати від громадян і посадових осіб припинення протиправних дій, перевіряти у них документи засвідчують особу, якщо для цього є достатні підстави. У межах своєї компетенції вона має право отримувати від громадян і посадових осіб необхідні пояснення, відомості. довідки та документи, викликати їх у справах і матеріалах знаходяться у провадженні міліції.
Відповідно до законодавства міліція має право затримувати осіб які вчинили адміністративні правопорушення, складати протоколи про правопорушення і накладати у межах своєї компетенції адміністративні стягнення на винних осіб, проводити відповідно до закону необхідні кримінально-процесуальні дії. У процесі забезпечення охорони громадського порядку і товариств. безпеки міліція має право затримувати і тримати під вартою осіб, що підозрюються у скоєнні злочинів, які ухиляються від виконання кримінального покарання та адміністративного арешту, військовослужбовців, підозрюваних у вчиненні злочину чи адміністративного правопорушення до передачі їх військовим патрулям. При виконанні своїх обов'язків працівники міліції мають право безперешкодно входити у житло та інші приміщення громадян, оглядати з при переслідуванні осіб, підозрюваних у вчиненні злочину. Це право м. б. використано також при наявності досить серйозних даних про те, що в приміщенні і територіях вчинено чи вчиняється злочин, стався нещасний випадок а також для особистої безпеки громадян та громадської безпеки при стихійних лихах, катастрофах і т. п. Причому у всіх випадках, коли проникнення в житло здійснено співробітниками міліції проти волі що у ньому громадян міліція зобов'язана повідомити про вчинені нею діях прокурора протягом 24 годин. Для проїзду до місця стихійного лиха, доставлена ​​в лікувальні установи громадян потребують термінової медичної допомоги, переслідування осіб які вчинили злочини і т. п., міліція має право використовувати транспортні засоби підприємств, установ, громадян крім транспорту, що належить дипломатичним, консульським та іншим представництвам іноземних держав, міжнародних організацій та спецтранспорту. У встановлених законом випадках міліція має право застосовувати фізичну силу, а також спеціальні засоби (гумові кийки, сльозогінний газ, наручники, світлозвукові кошти відволікаючого впливу, засоби руйнування перешкод, примусової зупинки транспорту, водомети і бронемашини, спеціальні окрашивающие кошти, службові собаки). Особливе місце займає право співробітників міліції застосовувати вогнепальну зброю. Це право використовується співробітниками міліції для захисту громадян від нападу небезпечної їхнього життя чи здоров'я, у разі відбиття нападу на співробітника міліції, коли його життя або здоров'я наражаються на реальну небезпеку для звільнення заручників, для припинення втечі з-під варти і в інших випадках, суворо обумовлених у законі РРФСР "Про міліцію".
Д.) Прокуратура РФ, його основні характеристики.
Прокуратура - спеціальний державний орган (система органів), до компетенції якого входить порушення кримінальних справ, підтримання обвинувачення, представництво інтересів держави в судовому процесі. У "соціалістичних", а також у ряді пост-"соціалістичних" країн П. також належить функція нагляду "за точним і однаковим виконанням законів усіма громадянами, організаціями та посадовими особами" ("загальний нагляд") [15]. В одних країнах П. є складовою частиною суду, в ін організаційно відокремлена від нього. У деяких країнах П. входить в систему міністерства юстиції (США, Франція, Нідерланди, Австрія, Японія, Польща). Конституція РФ 1993 р встановлює лише найбільш загальні принципи організації Л. РФ, залишаючи регулювання всіх інших питань правового статусу цього органу за федеральним законом. Згідно з Конституцією [16] РФ Л. РФ становить єдину централізовану систему з підпорядкуванням нижчестоящих прокурорів вищестоящим і Генеральному прокурору РФ; Генеральний прокурор РФ призначається на посаду і звільняється з посади Радою Федерації за поданням Президента РФ; прокурори суб'єктів РФ призначаються Генеральним прокурором РФ за погодженням з її суб'єктами; інші прокурори призначаються Генеральним прокурором РФ. [17]
1. Прокуратура Російської Федерації становить єдину централізовану систему з підпорядкуванням нижчестоящих прокурорів вищестоящим і Генеральному прокурору Російської Федерації.
2. Генеральний прокурор Російської Федерації призначається на посаду і звільняється з посади Радою Федерації за поданням Президента Російської Федерації.
3. Прокурори суб'єктів Російської Федерації призначаються Генеральним прокурором Російської Федерації за узгодженням з її суб'єктами.
4. Інші прокурори призначаються Генеральним прокурором Російської Федерації [18].
5. Повноваження, організація і порядок діяльності прокуратури Російської Федерації визначаються федеральним законом.
Є.) Суди суб'єктів РФ.
Крайової, обласної, міської (Москва і Пітер), верховні суди республік, суди автономної області і автономних округів, - це суди суб'єктів РФ, це - суди середньої ланки. Суди цього рівня складаються з голови, заступників голови, голів судових колегій, членів суду та народних засідателів. Вони діють у складі президії суду, судової колегії в цивільних справах, і з кримінальних. Колегії розглядають справи по 1-ї інстанції і в касаційному порядку, президія розглядає справи в порядку нагляду.
При розгляді справи по 1-ї інстанції колегія діє у складі головуючого і 2-х народних засідателів або 3 судді-професіонала. Суд присяжних (крайової, обласної, міської суди) діє у складі судді і 12 присяжних. При розгляді справи в касаційному порядку колегія діє у складі головуючого і 2-х членів суду. Президія формує з членів суду колегії. Колегії поділяються на судові склади. Голова суду призначає голів складів. Усередині складу кожен член (суду) закріплюється за певним територіальним районом. Президія складається з голови суду, його заступників, і найбільш досвідчених членів суду. Склад президії затверджується президентом. Президія розглядає справи в порядку нагляду за протестами прокурорів і голів судів цього рівня.
Засідання судів цього рівня проводяться не рідше 2-х разів на місяць. Рішення приймаються відкритим голосуванням більшістю голосів членів президії. Також президія вирішує питання організаційного характеру (узагальнює практику, розглядає вози і заяви громадян тощо). Також президії можуть здійснювати законодавчу ініціативу.
В якості прикладу суду суб'єкта розглянемо Конституційний суд Республіки Татарстан.
Конституційний суд Республіки Татарстан - судовий орган конституційного контролю, який здійснює у формі конституційного судочинства судову владу з метою захисту конституційного ладу Республіки Татарстан, основних прав і свобод людини і громадянина, підтримки верховенства у правовій системі Республіці Татарстан і безпосередньої дії Конституції Республіки Татарстан на всій її території .
Законодавство про Конституційний суд Республіки Татарстан [19]
Повноваження, порядок утворення та діяльності Конституційного суду Республіки Татарстан, статус суддів Конституційного суду Республіки Татарстан визначаються Конституцією Республіки Татарстан, Федеральними законами.
Повноваження Конституційного суду Республіки Татарстан
1. Конституційний суд Республіки Татарстан розглядає справи щодо конституційності:
1) законів Республіки Татарстан;
2) нормативних правових актів Президента та Кабінету Міністрів Республіки Татарстан, інших органів державної влади Республіки Татарстан;
3) нормативних правових актів органів місцевого самоврядування;
4) не набрали чинності угод про міжнародні та зовнішньоекономічних зв'язках Республіки Татарстан.
2. Конституційний суд Республіки Татарстан дає тлумачення Конституції Республіки Татарстан.
3. Конституційний суд розглядає спори про компетенцію:
1) між органами державної влади Республіки Татарстан;
2) між органами державної влади Республіки Татарстан та органами місцевого самоврядування;
3) між органами місцевого самоврядування.
4. Конституційний суд Республіки Татарстан дає висновки про відповідність Конституції Республіки Татарстан дій і рішень Президента Республіки Татарстан.
5. Конституційний суд Республіки Татарстан за скаргами на порушення конституційних прав і свобод громадян та з запитами судів перевіряє конституційність закону Республіки Татарстан або його окремих положень, нормативних правових актів Президента та Кабінету Міністрів Республіки Татарстан, а також органів місцевого самоврядування.
6. Акти або їх окремі положення, визнані неконституційними, втрачають чинність з дня опублікування рішення Конституційного суду Республіки Татарстан.
7. Рішення Конституційного суду Республіки Татарстан, прийняте в межах його повноважень, є остаточним, не може бути переглянуте іншим судом.
8. Відповідно до Конституції Республіки Татарстан Конституційному суду Республіки Татарстан належить право законодавчої ініціативи у Державному Раді Республіки Татарстан з питань свого ведення.
9. Конституційний суд Республіки Татарстан вирішує виключно питання права і при здійсненні конституційного судочинства утримується від встановлення і дослідження фактичних обставин у всіх випадках, коли це входить до компетенції інших судів чи інших органів державної влади Республіки Татарстан. [20]
10. З питань своєї внутрішньої діяльності Конституційного суду Республіки Татарстан приймає Регламент Конституційного суду Республіки Татарстан.
Склад, порядок утворення і термін повноважень Конституційного суду Республіки Татарстан
1. Конституційний суд Республіки Татарстан складається з шести суддів, що обираються Державною Радою Республіки Татарстан.
Голова та заступник Голови Конституційного суду Республіки Татарстан призначаються Державною Радою Республіки Татарстан за пропозицією суддів Конституційного суду Республіки Татарстан.
2. Конституційний суд Республіки Татарстан має право здійснювати свою діяльність за наявності в його складі не менше двох третин суддів.
3. Повноваження Конституційного суду Республіки Татарстан не обмежені певним терміном.
Основні принципи діяльності Конституційного суду Республіки Татарстан
Основними принципами діяльності Конституційного суду Республіки Татарстан є конституційна законність, незалежність, колегіальність, гласність, змагальність і рівноправність сторін.
Обов'язковість рішень Конституційного суду Республіки Татарстан
Рішення Конституційного суду Республіки Татарстан, прийняті в межах його компетенції, є обов'язковими на всій території Республіки Татарстан для всіх державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових осіб, громадян та їх об'єднань [21].
Гарантії діяльності Конституційного суду Республіки Татарстан
1. Конституційний суд Республіки Татарстан незалежний у організаційному, фінансовому та матеріально-технічному відношенні від будь-яких інших органів.
2. Фінансування Конституційного суду Республіки Татарстан проводиться за рахунок бюджету Республіки Татарстан і забезпечує можливість незалежного здійснення конституційного судочинства в повному обсязі.
У бюджеті Республіки Татарстан щорічно передбачаються окремою статтею необхідні для забезпечення діяльності Конституційного суду Республіки Татарстан кошти, якими Конституційний суд Республіки Татарстан розпоряджається самостійно.
3. Конституційний суд Республіки Татарстан самостійно і незалежно здійснює інформаційне та кадрове забезпечення своєї діяльності.
4. Яке б то не було обмеження правових, організаційних, фінансових, інформаційних, матеріально-технічних, кадрових та інших умов діяльності Конституційного суду Республіки Татарстан, встановлених цим Законом, не допускається.
Вимоги, що пред'являються до кандидата на посаду судді Конституційного суду Республіки Татарстан
Суддею Конституційного суду Республіки Татарстан може бути обраний громадянин Російської Федерації, що проживає на території Республіки Татарстан, не молодше 25 років, має вищу юридичну освіту, стаж роботи з юридичної професії не менше п'яти років.
Ж.) Основні ознаки організації Конституційного суду РФ, його основні характеристики. [22]
1. Конституційний Суд України складається з 19 суддів.
2. Конституційний Суд Російської Федерації за запитами Президента Російської Федерації, Ради Федерації. Державної Думи, однієї п'ятої членів Ради Федерації або депутатів Державної Думи, Уряду Російської Федерації, Верховного Суду Російської Федерації і Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації, органів законодавчої та виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації дозволяє справи про відповідність Конституції Російської Федерації [23]:
а) федеральних законів, нормативних актів Президента Російської Федерації, Ради Федерації, Державної Думи, Уряду Російської Федерації;
б) конституцій республік, статутів, а також законів та інших нормативних актів суб'єктів Російської Федерації, виданих з питань, що належать до відання органів державної влади Російської Федерації і спільному ведення органів державної влади Російської Федерації органів державної влади суб'єктів Російської Федерації;
в) договорів між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, договорів між органами державної влади суб'єктів Російської Федерації;
г) не вступили в силу міжнародних договорів Російської Федерації.
3. Конституційний Суд Російської Федерації вирішує спори про компетенцію:
а) між федеральними органами державної влади;
б) між органами державної влади Російської Федерації і органами державної влади суб'єктів Російської Федерації;
в) між вищими державними органами суб'єктів Російської Федерації.
4. Конституційний Суд Російської Федерації за скаргами на порушення конституційних прав і свобод громадян та з запитами судів перевіряє конституційність закону, застосованого чи підлягає застосуванню в конкретній справі, в порядку, встановленому. Федеральним законом.
5. Конституційний Суд Російської Федерації за запитами Президента Російської Федерації, Ради Федерації. Державної Думи, Уряду Російської Федерації, органів законодавчої влади суб'єктів Російської Федерації дає тлумачення Конституції Російської Федерації.
6. Акти або їх окремі положення, визнані неконституційними, втрачають чинність, не відповідають Конституції Російської Федерації міжнародні договори Російської Федерації не підлягають введенню в дію і застосування.
7. Конституційний Суд Російської Федерації на запит Ради Федерації дає висновок щодо додержання встановленого порядку висування обвинувачення Президента Російської Федерації у державній зраді або скоєння іншого тяжкого злочину.
Висновок.
У висновку хотілося б виділити, що Правоохоронні органи це складна багаторівнева система органів, яка виконує дуже важливі для держави в цілому, функції. Я в кінці своєї наукової роботи, залишаюся при своїй думці, що було відображено у вступі.

Список використовуваної літератури:
1. Конституція РФ.
2. Борщевський М.Ю. Організація та діяльність адвокатури в РФ. М.: Аітея, профосвіти, 2000.
3. Троїцький Н.А. Нотаріат в Росії та політичні процеси 1866 - 1904 рр.. Тула: Автограф, 2001.
4. Ковальов М.А. Правоохоронні органи та їх система. М.: Дзеркало, 2000.
5. Решетніков Ф.М. Прокуратура в РФ. М.: Юрид. Літ., 1999.
6. Гуценко К.Ф., Ковальов М.А. Правоохоронні органи. Підручник для юридичних вузів і факультетів. Вид. 7-е, перероб. і доп / Под ред. К.Ф. Гуценко. М.: Видавництво Дзеркало-М, 2002.-416.
7. Савицький. В.М. Організація судової влади в РФ. М.: БЕК, Пер.із.2002.
8. Закон Республіки Татарстан від 22 грудня 1992 р . N 1708-XII "Про Конституційний суд Республіки Татарстан" (введений в дію постановою ВР РТ від 22 грудня 1992 р . N 1709-XII) (зі змінами від 30 жовтня 1998 р ., 28 червня 2001 р ., 21 жовтня 2003 р ., 20 лютого, 15 липня 2006 р .)
9. Решетніков Ф.М. Прокуратура в РФ. М.: Юрид. Літ., 1999.
10. Конституція РТ. М. 1999
11. Самойлов. В. Г., Ковальов М.А., "Правоохоронні органи, і іхпроблеми в сучасному світі", М., 2000.


[1] Гуценко К.Ф., Ковальов М.А. Правоохоронні органи. Підручник для юридичних вузів і факультетів. Вид. 7-е, перероб. і доп / Под ред. К.Ф. Гуценко. М.: Видавництво Дзеркало-М, 2002.-416.
[2] Борщівський М.Ю. Організація та діяльність адвокатури в РФ. М.: Аітея, профосвіти, 2000.
[3] Ковальов М.А. Правоохоронні органи та їх система. М.: Дзеркало, 2000.
[4] Конституція РФ.
[5] Борщівський М.Ю. Організація та діяльність адвокатури в РФ. М.: Аітея, профосвіти, 2000.
[6] Савицький. В.М. Організація судової влади в РФ. М.: БЕК, Пер.із.2002
[7] Гуценко К.Ф., Ковальов М.А. Правоохоронні органи. Підручник для юридичних вузів і факультетів. Вид. 7-е, перероб. і доп / Под ред. К.Ф. Гуценко. М.: Видавництво Дзеркало-М, 2002.-416.
[8] Гуценко К.Ф., Ковальов М.А. Правоохоронні органи. Підручник для юридичних вузів і факультетів. Вид. 7-е, перероб. і доп / Под ред. К.Ф. Гуценко. М.: Видавництво Дзеркало-М, 2002.-416.
[9] Гуценко К.Ф., Ковальов М.А. Правоохоронні органи. Підручник для юридичних вузів і факультетів. Вид. 7-е, перероб. і доп / Под ред. К.Ф. Гуценко. М.: Видавництво Дзеркало-М, 2002.-416.
[10] Конституція РФ.
[11] Борщівський М.Ю. Організація та діяльність адвокатури в РФ. М.: Аітея, профосвіти, 2000.
[12] Ковальов М.А. Правоохоронні органи та їх система. М.: Дзеркало, 2000.
[13] Борщівський М.Ю. Організація та діяльність адвокатури в РФ. М.: Аітея, профосвіти, 2000.
[14] Гуценко К.Ф., Ковальов М.А. Правоохоронні органи. Підручник для юридичних вузів і факультетів. Вид. 7-е, перероб. і доп / Под ред. К.Ф. Гуценко. М.: Видавництво Дзеркало-М, 2002.-416.
[15] Ковальов М.А. Правоохоронні органи та їх система. М.: Дзеркало, 2000.
[16] Конституція РФ.
[17] Конституція РФ. Ст. 125.
[18] Решетніков Ф.М. Прокуратура в РФ. М.: Юрид. Літ., 1999.
[19] Закон Республіки Татарстан від 22 грудня 1992 р . N 1708-XII "Про Конституційний суд Республіки Татарстан" (введений в дію постановою ВР РТ від 22 грудня 1992 р . N 1709-XII) (зі змінами від 30 жовтня 1998 р ., 28 червня 2001 р ., 21 жовтня 2003 р ., 20 лютого, 15 липня 2006 р .)
[20] Самойлов. В. Г., Ковальов М.А., "Правоохоронні органи, та їх проблеми в сучасному світі", М., 2000.
[21] Конституція РТ. М. 1999.
[22] Конституція РФ. Ст. 125.
[23] Ковальов М.А. Правоохоронні органи та їх система. М.: Дзеркало, 2000.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
94кб. | скачати


Схожі роботи:
Правоохоронні органи правоохоронна діяльність
Правоохоронні органи
Правоохоронні органи 16
Правоохоронні органи РФ 2
Правоохоронні органи
Правоохоронні органи 2
Правоохоронні органи 3
Правоохоронні органи РФ
Правоохоронні органи 2 Законність -
© Усі права захищені
написати до нас