Правові основи митного оформлення

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Державне загальноосвітній заклад вищого
Професійної освіти
РОСІЙСЬКА МИТНА АКАДЕМІЯ
Кафедра адміністративного та митного права
Курсова робота
з дисципліни: Митне право
на тему: Правові основи митного оформлення
Виконав: студент 3-ого курсу очної
форми навчання факультету митного
справи, група Т062 І.А. Гунько
Подпісь_________________________
Науковий керівник:
М.Ю. Карпеченко
Подпісь_________________________
Москва
2008

Зміст

Введення
1. Правові основи митного оформлення
1.1 Процедура митного оформлення
1.2 Нормативно-правові акти у сфері митного оформлення
2. Шляхи вдосконалення правових основ митного оформлення
2.1 Шляхи вдосконалення нормативно-правових актів в області митного оформлення
2.2 Порівняльний аналіз норм чинного законодавства та Конценпціі митного оформлення та митного контролю товарів у місцях, наближених до державного кордону РФ
Висновок
Список використаних джерел

Введення
Сучасний економічний розвиток характеризується яскраво вираженою тенденцією інтеграції національних економік в єдиний міжгосподарський комплекс, прагненням до створення великих зон вільної торгівлі, до підвищення ролі міжнародних угод з обміну товарами і послугами, за рухом фінансових ресурсів. Починає формуватися фінансовий ринок з єдиними правилами, що регламентують обіг, як матеріальних цінностей, так і фінансових коштів. Національні економіки в усіх країнах до певної міри стають відкритими, включаються у світовий поділ праці і в міжнародну конкуренцію.
Зовнішні економічні зв'язки стали об'єктивно зумовленими і перетворилися на найважливіший чинник економічного зростання. У багатьох країнах саме вони визначають стан національної економіки, і ця тенденція в перспективі посилиться.
У системі органів державного управління зовнішньоекономічною діяльністю особлива роль відводиться митній службі як найбільш динамічно розвивається, своєчасно обслуговує учасників зовнішньоекономічної діяльності. Ця роль обумовлена ​​зростанням масштабів зовнішньоекономічних зв'язків. Посадові особи митних органів для забезпечення переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон РФ здійснюють ряд дій з перевірки документів та відомостей, необхідних для митних цілей, стягування митних платежів, огляду товарів і транспортних засобів, а також дії щодо прийняття рішення про допустимість застосування заявленого митного режиму, включаючи документальне відображення прийнятого рішення. Ця сукупність послідовно здійснюваних заходів, спрямованих на забезпечення переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України, здійснюється в рамках митної процедури митного оформлення.
Цілями курсової роботи є комплексне, системне вивчення законодавчих основ, які регулюють процедуру митного оформлення, та вироблення пропозицій щодо їх вдосконалення.
Основні завдання курсової роботи зводяться до наступного:
1. Вивчити основні поняття, розкрити зміст та особливості митного оформлення;
2. Проаналізувати основні нормативно-правові акти у сфері митного оформлення;
3. Виявити сучасні шляхи розвитку митного законодавства в аспекті митного оформлення;
Вибір даної теми курсової роботи актуальне, оскільки митне оформлення є найважливішою процедурою, що виконується митними органами, отже, необхідно простежити, щоб правова база в області митного оформлення відповідала сучасним тенденціям і змінам, що відбуваються у світовій економіці, щоб була детально опрацьована та узгоджена з міжнародними стандартами і правилами у митній сфері. Тема тісно пов'язана з впровадженням нової Концепції митного оформлення та митного контролю товарів, що ввозяться в місцях, наближених до державного кордону РФ.

1. Правові основи митного оформлення
1.1 Процедура митного оформлення
Митне оформлення представляє собою сукупність митних операцій, здійснюваних особами (учасниками ЗЕД, фізичними особами) та митними органами, щодо товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон Російської Федерації.
В основному, всі митні операції за своїми цілями, колі беруть участь осіб, переліку необхідних документів і відомостей розділені на самостійні групи, позначені митними процедурами.
Залежно від розв'язуваних завдань Митний Кодекс РФ виділяє наступні митні операції та процедури [1].
1. Митні операції та процедури, що передують представленню митної декларації:
- Прибуття товарів і транспортних засобів на митну територію РФ (доставка товарів і транспортних засобів з місця перетину митного кордону до місця прибуття, тобто до місця надання митному органу необхідних документів і відомостей, а також увезені на митну територію товарів);
- Внутрішній митний транзит (оформлення внутрішнього митного транзиту, перевезення товарів до митного органу призначення, оформлення завершення внутрішнього митного транзиту);
- Поміщення товарів на тимчасове зберігання [2].
2. Митне декларування товарів [3].
3. Митні операції та процедури, які здійснюються після завершення митного декларування товарів:
- При вибутті товарів з митної території РФ (наприклад, внутрішній митний транзит - пункт 2 ст. 79 ТК РФ);
- При умовному випуску товарів, з дотриманням певних зобов'язань перед митними органами (наприклад, зі сплати митних платежів - пункт 4 ст. 151 ТК РФ).
4. Оформлення завершення дії митного режиму (наприклад, завершення дії режиму тимчасового ввезення - ст. 214 ТК РФ, митного складу - ст. 223 ТК РФ).
Існує ряд митних операцій та інших дій, які також мають безпосереднє відношення до митного оформлення або сприяють його здійсненню. Дані операції можуть проводитися до переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон. До числа таких операцій можна віднести:
- Попереднє декларування товарів (ст. 130 ТК РФ);
- Отримання дозволу митного органу на застосування спеціальних спрощених процедур митного оформлення (пункт 2 ст. 68 ТК РФ);
- Отримання свідоцтва про допущення транспортного засобу, контейнера або знімного кузова до перевезення товарів під митними пломбами і печатками (пункт 4 ст. 84 ТК РФ);
- Отримання дозволів на застосування окремих митних режимів (режими переробки на митній території - пункт 6 ст. 179 ТК РФ і переробки для внутрішнього споживання - пункт 4 ст. 192 ТК РФ).
Митне оформлення як самостійна митна процедура має свої особливості. Особливості (технології) виробництва митного оформлення можуть залежати [4] від:
- Видів товарів, що переміщуються через митний кордон РФ (товари, що піддаються швидкому псуванню, живі тварини, радіоактивні і діляться матеріали, товари, що підлягають експортному контролю (товари подвійного застосування), дорогоцінні метали та дорогоцінні камені, а також ряд інших товарів);
- Виду транспорту, що використовується для переміщення товарів через митний кордон [5] (автомобільний транспорт, морський (річковий) транспорт, повітряний транспорт, залізничний транспорт, трубопровідний транспорт і лінії електропередачі);
- Категорій осіб, які переміщують товари і транспортні засоби (фізичних осіб, які переміщують товари не для комерційних цілей - глава 23 ТК РФ, окремих категорій іноземних осіб - глава 25 ТК РФ).
Крім того, спосіб переміщення товарів теж може впливати на особливості митного оформлення. Наприклад, переміщення товарів у міжнародних поштових відправленнях (глава 24 ТК РФ).
Країна походження товарів, країна відправлення та призначення товарів не можуть служити підставою для розробок спеціальних митних операцій (пункт 4 ст. 59 ТК РФ).
Митне оформлення як самостійна процедура має свої часові характеристики: початок та завершення митного оформлення, строки здійснення входять до її складу митних операцій і процедур. При ввезенні товарів, митне оформлення може починатися:
- До прибуття іноземних товарів на митну територію РФ (попереднє митне декларування - пункт 1 ст. 130 ТК РФ);
- Після прибуття товарів і транспортних засобів на таможеннуютерріторію РФ (в момент подання митному органу товаротранспортних документів - ст. 72 ТК РФ).
Митне оформлення товарів, що переміщуються фізичними особами, може починатися:
- З подачі митної декларації (пункт 1 ст. 286 ТК РФ);
- З усної заяви (не залишаючи транспортного засобу - пункт 2 ст. 285, абзац 1 пункту 3 ст. 286 ТК РФ);
- Вчиненням інших дій, що свідчать про намір особи здійснити митне оформлення (наприклад, при декларуванні товарів у конклюдентной формі - вхід до «зелений коридор» - пункт 4 ст. 286 ТК РФ).
При вивезенні товарів митне оформлення починається з: - Подання митної декларації [6];
- Усної заяви;
- Вчинення інших дій, що свідчать про намір особи здійснити митне оформлення (вхід фізичної особи в «зелений коридор», здача транспортним організаціям товарів або організаціям поштового зв'язку міжнародних поштових відправлень для відправки за межі митної території Російської Федерації).
Завершується митне оформлення після того, як будуть виконані всі формальності, обумовлені вимогами митного законодавства: - для застосування до товарів митних процедур (випуск товарів, відповідно до спеціальної митної процедурою, наприклад, процедурою переміщення товарів фізичними особами);
- Для приміщення товарів під митний режим (випуск товарів, відповідно до заявленого митного режиму);
- Для завершення дії митного режиму, якщо такий митний
режим діє протягом певного терміну (митний склад, транзит, тимчасове ввезення та ряд інших режимів);
- Для обчислення і справляння митних платежів (наприклад, у випадку умовного випуску товарів, під забезпечення сплати митних платежів, які можуть бути додатково нараховані - пункт 6 ст. 323 ТК РФ);
- Для застосування спрощених процедур митного оформлення (випуск товарів до подання митної декларації ст. 150 МК РФ).
  Митне оформлення товарів здійснюється у місцях перебування митних органів і під час роботи цих органів. Місцями перебування митних органів є:
- Пункти пропуску через державний кордон РФ (такі митні органи мають неофіційну назву «прикордонних» [7]);
- Інші місця, що не знаходяться в безпосередній близькості від пунктів пропуску через Державний кордон РФ (такі митні органи мають назву «внутрішніх» і створюються виходячи з обсягу пасажиропотоків і товаропотоків, інтенсивності розвитку зовнішньоекономічних зв'язків окремих регіонів, потреб транспортних організацій, експортерів, імпортерів, інших учасників зовнішньоекономічної діяльності).
Як прикордонні, так і внутрішні митні органи (зокрема, митні пости), а також структурні підрозділи митних органів можуть перебувати в приміщеннях, що належать власникам складів тимчасового зберігання, митних складів, магазинів безмитної торгівлі, а також у приміщеннях учасників ЗЕД, які здійснюють регулярні експортно -імпортні поставки товарів
Час роботи митного органу визначається начальником митного органу. Можливий або звичайний, тобто нормований робочий день (наприклад, з дев'яти до вісімнадцяти годин) або цілодобова робота, шляхом введення позмінного графіка роботи оформлювальних і доглядових груп. Час роботи прикордонних митних органів:
- Встановлюється з урахуванням часу роботи інших контролюючих органів і служб (наприклад, органів санітарно-карантинного, карантинного фітосанітарного, ветеринарного контролю), які здійснюють свої функції у пунктах пропуску через державний кордон РФ);
- Має збігатися з часом роботи митних органів суміжних держав, які за місцем знаходження суміщені з прикордонними митними органами Російської Федерації.
Час роботи внутрішніх митних органів встановлюється з урахуванням потреб транспортних організацій та учасників ЗЕД
Винятки із загальних правил місць знаходження митних органів і часу їх роботи складають випадки вчинення окремих митних операцій поза місцями перебування і поза часом роботи митних органів. Такі винятки можливі за письмовим запитом зацікавленої особи (пункт 2 ст. 62, ст. 406, пункт 2 ст. 407 ТК РФ).
Для здійснення митних операцій в інших місцях (місцях перебування товарів і транспортних засобів, наприклад, на території підприємства експортера чи імпортера товарів) потрібно письмовий дозвіл начальника митного органу, або особи, ним уповноваженої та за умови, що це не буде знижувати ефективність митного контролю. Для цих цілей можуть створюватися тимчасові зони митного контролю
Митні операції поза часом роботи митного органу здійснюються тільки за наявності відповідної можливості у митного органу.
Терміни подання документів і відомостей, необхідних для митного оформлення встановлюються ФТС РФ, але тільки у випадках, якщо інше не встановлено Митним Кодексом РФ. Наприклад [8], в відповідність до п. 1 ст. 129 ТК РФ митна декларація на товари, що ввозяться на митну територію РФ, подається не пізніше 15 днів з дня пред'явлення товарів митним органам у місці їх прибуття на митну територію РФ або з дня вчинення внутрішнього митного транзиту. Відповідно до абз. 4 п. 2 ст.279 ТК РФ в'їзна або виїзна декларація на транспортні засоби представляється перевізником до митного органу відповідно при в'їзді транспортного засобу на митну територію РФ або його виїзд за межі цієї території.
Документи, необхідні для митних цілей, заповнюються російською мовою. Разом з тим Митний Кодекс РФ передбачає можливість використання при митному оформленні документів, складених на іноземних мовах (п. 5 ст.63, ст.65 ТК РФ). Документи, необхідні для митного оформлення, можуть представлятися у вигляді оригіналів або копій, завірених особою, що їх подали, декларантом або уповноваженими органами, що видали такі документи, або завірені нотаріально.
Митне оформлення містить окремі винятки, що надають певні переваги або пільги. Спрощений (пільговий) порядок митного оформлення може виражатися:
- У скороченні часу проходження всіх митних формальностей (наприклад, митне оформлення товарів, що пересилаються в міжнародних поштових відправленнях, проводиться в найкоротші терміни, які не можуть перевищувати три дні - пункт 2 ст. 293 ТК РФ);
- У скороченні вимог, що пред'являються до документів, необхідних для митних цілей (наприклад, якщо всі відомості, необхідні митними органами для митних цілей, містяться в документах, передбачених актами Всесвітнього поштового союзу та супроводжуючих міжнародні поштові відправлення, представлення окремої митної декларації не потрібно (за деяким винятком) - пункт 4ст. 293 ТК РФ);
- У проведенні митних операцій на території одержувача товарів (пункт 3 ст. 68 ТК РФ).
Спеціальні спрощені процедури митного оформлення - пільги в області митного оформлення, надаються окремим особам. Спеціальні спрощені процедури можуть встановлюватися для осіб, які здійснюють ввезення товарів на митну територію РФ, на яких покладено обов'язок по здійсненню митних операцій для випуску товарів (одержувачі товарів).
1.2 Нормативно-правові акти у сфері митного оформлення
Як і всі митні процедури, митне оформлення має свою правову основу, яка регулює порядок здійснення окремих митних операцій і митних процедур в області митного оформлення. Під правовою основою митного оформлення відповідно до ст. 59 ТК РФ розуміється Митний Кодекс РФ та прийнятими відповідно до них інші правові акти РФ, нормативно-правовими актами федерального міністерства, уповноваженого в галузі митної справи, і правові актами Федеральної Митної Служби. Дана стаття визначає верховенство Митного Кодексу над іншими митно-правовими нормами, що регулюють відносини в області митного оформлення. Митно-правова норма - це юридично обов'язкове правило, встановлене і санкціоноване державою у відповідних правових актах, яке регулює певний "блок" (або його частина) у сфері митної справи і невиконання (порушення) якого тягне за собою відповідальність, встановлену і забезпечується державою.
Всі нормативно-правові акти у галузі митної справи умовно можна розділити за юридичною силою на:
- Закони (нормативно-правові акти, які видаються законодавчим органом). Наприклад, Митний Кодекс Російської Федерації Федеральний закон від 28 травня 2003 року № 61-ФЗ;
- Міжнародні договори (міжнародна угода, укладена між державами в письмовій формі, що регулюють той чи інший вид міжнародних відносин). Наприклад, Міжнародна Конвенція про спрощення та гармонізації митних процедур;
- Підзаконні акти (приймаються на підставі законів федеральною службою, уповноваженою в галузі митної справи). Наприклад, наказ ФМС Росії від 08.08.2006 № 743 «Про класифікаторах та переліках нормативно-довідкової інформації, що використовуються для митних цілей».
Дана класифікація є основоположною і має важливе значення, тому що дозволяє розглядати всі нормативно-правові акти у 3-х аспектах, а це в свою чергу сприяє більш всебічному їх аналізу.
Ключове місце в списку розглянутих нормативно-правових актів в області митного оформлення займає Митний кодекс Російської Федерації. Чинний Митний кодекс не дає визначення поняттю митне оформлення. У Митному Кодексі 1993 митне оформлення визначалося як процедура розміщення товарів і транспортних засобів під визначений митний режим і завершення дії цього режиму відповідно до вимог і положень цього Кодексу. Використовуючи наявні підходи, з урахуванням положення статті 60 чинного Митного кодексу РФ, під митним оформленням слід розуміти процедуру, що починається з моменту подання митному органу попередньої митної декларації, або документів та відомостей, обов'язкових до подання при прибутті товарів і транспортних засобів на митну територію Російської Федерації (в залежності від того, яку дію скоюється раніше), а в деяких випадках - усної заяви або вчинення інших дій, що свідчать про намір особи здійснити митне оформлення і завершується вчиненням митних операцій, необхідних відповідно до цього Кодексу для застосування до товарів митних процедур, для розміщення товарів під митний режим або для завершення дії цього режиму, якщо такий митний режим діє протягом певного терміну, а також для обчислення і справляння митних платежів.
Виходячи з наведеної формулювання, представляється можливим зробити висновок, що митне оформлення товару починається вже з моменту, коли перевізник надав документи у пункті пропуску, а закінчується виконанням якихось операцій, необхідних для переміщення товарів під митний режим або для обчислення і справляння митних платежів. Тобто, виходить, що вже безпосередньо сам процес випуску товару у відповідності з обраним митним режимом - з перевіркою ВМД, списанням грошових коштів і т.д. не є процесом митного оформлення.
На численних обговореннях (в рамках конференцій, семінарів) правозастосування чинного Митного Кодексу РФ представники ділових кіл відзначили, що з багатьох напрямків нові, позитивні положення Митного Кодексу РФ ще не почали працювати. Серед конкретних напрямків, по яких необхідна доробка правої бази митного оформлення, найважливіше місце займає проблема документів та відомостей, необхідних для митного оформлення. Стаття 63 ТК РФ встановлює чітку норму, яка говорить про те, що митні органи мають право вимагати при здійсненні митного оформлення лише ті документи, які необхідні для дотримання митного законодавства РФ і подання яких передбачено Митним Кодексом РФ. При цьому Митний Кодекс РФ рекомендує скорочувати число документів та відомостей, необхідних для митного оформлення. Проте названі рекомендації керівництвом до дії поки ще не стали. Одне з важливих нововведень Митного Кодексу РФ - можливість застосування спрощених процедур митного оформлення для окремих осіб. Стаття 68 ТК РФ надає право встановлювати спрощені процедури. Однак Митний Кодекс РФ не встановив будь-якого регламенту допуску до спрощеними процедурами. У результаті це важливий напрямок по зняттю зайвих адміністративних процедур та спрощення митного оформлення не працює.
Не реалізовано та інше важливе нововведення Митного Кодексу РФ - використання електронного декларування товарів (стаття 63 ТК РФ). Митний Кодекс РФ дозволяє подання документів в електронній формі. Однак до теперішнього часу повний перелік документів, які можуть бути подані в електронному вигляді та форми електронних документів не встановлені. Відсутній необхідний обсяг програмних і апаратних засобів, які має митних органів.
Певну тривогу викликає те, що в російської митної практиці почала складатися система, при якій митні влада вимагає документ на паперовому носії і одночасно - представлення його електронної копії. Така практика не спрощує і не здешевлює, а ускладнює і здорожує документообіг.
Названі вище проблеми в застосуванні окремих статей Митного Кодексу РФ, що регулюють митне оформлення, свідчать про те, що розвиток правової бази в цьому напрямку ще не завершено.
Дозволити вищеназвані проблеми діючого Митного Кодексу РФ можна шляхом подальшого розвитку митного законодавства Росії. Вважається, що цей вузол можна розплутати тільки
при уніфікації російського митного законодавства відповідно до міжнародних стандартів і правил в митній сфері. Чинний Митний Кодекс РФ створювався з прицілом на діючі міжнародні документи, на міжнародну практику. Однак він не міг все в себе увібрати, тому розвивати його треба в міру необхідності вирішення нагальних питань. У випадку з митним оформленням, необхідно удосконалювати положення Митного Кодексу РФ, які регулюють цю процедуру. У цьому напрямку важливе значення має законопроект про приєднання Росії до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур (Кіотської конвенції).
Прийняття міжнародних стандартів митних процедур для Російської Федерації має подвійне значення. З одного боку вирішуються формальні завдання юридичної відповідності вже діючих положень Митного Кодексу РФ. З іншого боку, російський законодавець отримує орієнтири митного нормотворення на найближчі три роки для розвитку та вдосконалення окремих митних операцій і процедур. При цьому майбутні зміни у митному законодавстві не торкнуться основних принципів переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон РФ, а також самої структури Митного Кодексу РФ, що забезпечить стабільність в митних правовідносинах.
Обов'язковою умовою приєднання до Кіотської Конвенції виступає прийняття її основного тексту і Загального додатку. Прийняття одного або більше Спеціальних додатків Конвенції, а також однією або більше їхніх голів здійснюється на розсуд зацікавленої сторони. Основні цілі Кіотської конвенції - гармонізація та спрощення митних процедур, сприяння розвитку міжнародної торгівлі, запровадження митних принципів, сформульованих в ГАТТ (1994 рік) і в угодах Світової організації торгівлі, що відносяться до таможенномуделу.
Щоб показати, як співвідносяться положення Кіотської конвенції та Митного Кодексу РФ, що регулюють митне оформлення, нижче буде наведено короткий порівняльний аналіз Загального додатку та Спеціальних додатків Кіотської конвенції з положеннями Митного Кодексу РФ.
Процедура митного оформлення закріплена в розділі 3 Генеральної угоди Кіотської конвенції. У цьому розділі описується процедура подачі та перевірки декларації на товари, включаючи такі складові її елементи, як місце, час, форми (паперова, електронна) та особливості декларування (попереднє, неповне), пільги, а також можливість застосування спрощених процедур для окремої категорії осіб . Всі положення митного оформлення Загального додатку відповідають змісту однойменного інституту ТК РФ.
Наступні важливе положення, що стосується митного оформлення, глава 7 Загального додатку Кіотської конвенції, що встановлює застосування інформаційних технологій. На даний момент такий стан відсутній у Митному Кодексі РФ як самостійної глави або параграфа стосовно до інституту митного оформлення товарів. Тим не менше, окремі статті Митного Кодексу РФ [9] та ряд підзаконних нормативних правових актів [10] вже зараз дозволяють митній службі застосовувати інформаційні технології при проведенні митних операцій та проведенні митного контролю. Наприклад, станом на середину березня 2006 р. більше 90 митних постів підключено до системи електронного декларування. Таким чином, вже зараз, частково виконуються стандартні правила Глави 7 Загального додатку.
З Спеціальних додатків Кіотської конвенції, що регулюють митне оформлення, хотілося б розглянути Спеціальні додатка «А» і «В». Спеціальний додаток «А» регламентує прибуття товарів на митну територію. Воно складається з двох розділів. Дані глави не містять будь-яких доповнень для російського митного законодавства. Більш того, умови і порядок ввезення товарів на територію РФ, по-перше, деталізуються Митним Кодексом РФ (перетин товарами митного кордону, транспортування товарів у місце прибуття, внутрішній митний транзит до місця подання митної декларації на товари), а по-друге, не передбачають сплати будь-яких митних зборів за здійснення митних формальностей, які передують представленню митної декларації на товари.
Спеціальний додаток «В» Кіотської конвенції регламентує ввезення товарів. Воно складається з трьох розділів. Порядок ввезення товарів у РФ відповідає вимогам цих глав, при дотриманні основного правила про залишення ввезених в РФ товарів без зобов'язань зворотного вивезення. Російським законодавством передбачені також можливості умовного випуску товарів з наданням звільнень від сплати митних зборів, податків (гуманітарна допомога, ввезення в статутний капітал) і застосування різних форм митного декларування (подача якої форми, митної декларації).
Крім того на підставі Кіотської конвенції до Митного Кодексу РФ буде внесена поправка, яка дозволить Уряду РФ вводити обов'язкове попереднє інформування щодо певних видів товарів. Попереднє інформування необхідно не з метою контролю, а з метою прискорення митного оформлення, для того щоб швидше пропустити товар через кордон. Попереднє інформування полягає в тому, що митний інспектор зможе заздалегідь дізнатися, практично аналогічну тій, яка міститься в декларації, принаймні, за основними параметрами. Наприклад, машину можна буде оформити всього за кілька хвилин, тому що до моменту надходження вантажу інспектор вже вивчить всю необхідну інформацію. А якщо у нього з'являться сумніви, буде проведений огляд. Таким чином, це дозволить знизити черги на кордонах, збільшити пропускну спроможність пунктів пропуску.
Процедура митного оформлення разом з Митним Кодексом РФ і міжнародними договорами регулюється також нормативно-правовими актами федеральної служби, уповноваженою в галузі митної справи, які розширюють і доповнюють основні положення чинного кодексу.
Основним нормативно-правовим актом, що визначає порядок виробництва митного оформлення, є інструкція про дії посадових осіб митних органів, що здійснюють митне оформлення та митний контроль при декларуванні та випуску товарів, встановлена ​​наказом ГТК РФ № 1356 від 28.11.2003 «Про затвердження інструкції про дії посадових осіб митного органу, які здійснюють митне оформлення та митний контроль при декларуванні та випуску товарів ».
Цей наказ визначає порядок виконання різних дій митними органами при здійсненні митного оформлення та митного контролю товарів, заявлених декларантами під той чи інший режим. Наприклад, відповідно до цього наказу посадові особи митних органів при здійсненні митного оформлення та митного контролю товарів у режимі випуску для внутрішнього споживання здійснюють фіксування факту подання митної декларації та документів, контроль дотримання умов прийняття митної декларації, перевірку відповідності відомостей, заявлених в митній декларації про найменування товарів, їх кількісних даних (кількість місць, вага тощо), з відомостями, що містяться в документах, представлених до митного органу при декларуванні товарів, а також в електронних копіях митних документів, контроль правильності визначення класифікаційного коду товару за ТН ЗЕД Росії і т.д.
Цим наказом також регламентується час проведення окремих операцій посадовими особами митного органу. Наприклад, на підготовку і прийняття рішення про призупинення випуску товарів посадовим особам митного органу відведено всього 1,5 години [11].
Найчастіше нормативно-правові акти федеральної служби, уповноваженою в галузі митної справи, доповнюючи основні положення Митного кодексу РФ, суперечать чи не узгоджуються з ними. Якщо розглядати правову базу митного оформлення, то як приклад можна привести наказ ГТК РФ від 16.09.2003 № 1022 «Про затвердження переліку документів і відомостей, необхідних для митного оформлення товарів».
Пункт 1 Наказу говорить про те, що крім 18 узагальнених пунктів, що містять вимоги про документи, митні установи можуть вимагати інші документи і відомості, не увійшли в цей перелік, подання яких митним органам потрібно відповідно до іншими нормативними правовими актами ФМС РФ. Це не тільки суперечить митному законодавству Росії, а й перетворює перелік необхідних документів у труднопреодолімим нетарифний бар'єр.
У нормативних актах ФМС (ГТК) РФ, в порушення митного законодавства, міститься перелік нових документів, які не позначені в митному кодексі. Зокрема, в наказі ГТК РФ от21.10.1999 № 714 «Про контроль митної вартості окремих товарів, що ввозяться на митну територію Російської Федерації» міститься форма документа під назвою «Пояснення щодо умов продажу, які могли вплинути на ціну угоди». Цей документ вимагає відповіді на 154 пункту. Його загальний обсяг понад 15 сторінок. Є аналогічні вимоги такого ж характеру про подання інших нових документів і в інших актах ГТК РФ.
Питання про документи крім бюрократичної боку має ще й економічний зміст [12]. Підготовка одного документа обходиться в 10-15 доларів США. Митне оформлення однієї зовнішньоторговельної операції може зажадати як мінімум 15-20 документів, вартість яких складе 250-300 доларів США. Таким чином, вартість підготовки митних документів для малих і середніх підприємств порівнянна з розмірами мит.
Очевидно, що положення пункту 1 статті 63 ТК РФ про те, що митні органи мають право вимагати подання лише документів та відомостей, подання яких передбачено відповідно до цього кодексу має неухильно дотримуватися.
Таким чином, правова база митного оформлення потребує доопрацювання та вдосконалення. Необхідно домогтися ясності, чіткості та однозначності розуміння основних нормативно-правових актів в області митного оформлення, а також узгодження основних їх положень з міжнародними правилами та стандартами у митній сфері.

2. Шляхи вдосконалення правових основ митного оформлення
2.1 Шляхи вдосконалення нормативно-правових актів в області митного оформлення

У сучасних умовах розвитку ринкових відносин, в зростаючих обсягах зовнішньої торгівлі в Росії виникла ситуація, в якій проблеми вдосконалення митного адміністрування та розвитку нормативно-правових актів у галузі митної справи призвели до гальмування розвитку об'єктивних економічних процесів. Для того щоб дозволити назрілі очевидні проблеми колегія ФМС РФ підготувала проект Концепції митного оформлення та митного контролю товарів у місцях, наближених до державного кордону РФ, який був схвалений і затверджений Урядом РФ і отримав підтримку голови Уряду РФ В.В. Путіна.
Передумови для реформ компетентні органи вибудовують в ряд. У Росії джерела сировини, центри виробництва і споживання віддалені один від одного і від зовнішніх кордонів на значні відстані. Система митного оформлення товарів орієнтована на митні органи, розташовані, як правило, у великих містах, є транспортними вузлами. Це відповідає загальносвітовій тенденції.
Так, наприклад, Московський регіон внаслідок історично сформувалася в європейській частині Росії радіальної мережі автодоріг є «перехрестям» автомобільних, залізничних, авіаційних та водних транспортних потоків з півночі на південь і з заходу на схід. Через московський транспортний вузол проходять міжнародні транспортні коридори: № 2 «Захід-Схід» і № 9 «Північ-Південь», а також російський транспортний коридор «Північ-Південь». Щомісяця в Московський регіон прибуває близько 70 тисяч транспортних засобів з товарами, що підлягають митному оформленню. У Москві функціонують [13] 4 митниці, яким підпорядковано 45 митних постів. У Московській області - 4 митниці, яким підпорядковано 49 митних постів. Всього в Московському регіоні зосереджено понад 110 місць митного оформлення (з урахуванням відділів митного оформлення з кодом).
У той же час склалася в Московському регіоні околотаможенной складська інфраструктура і її місцезнаходження сьогодні вже перестали відповідати сучасним вимогам перевезень і зберігання вантажів. Існуюче нераціональне розміщення транспортно-логістичних та складських центрів призводить до транспортних заторів, перевезенням товарів через Москву, руйнує міські дороги, не пристосовані для важких автопоїздів, погіршує екологічну обстановку і підвищує рівень аварійності на міських автомагістралях. При цьому постійно зростають обсяги митного оформлення імпортованих товарів, збільшується пов'язана з цим навантаження на посадових осіб митних органів. Так що питання про необхідність укрупнення розташованих на території Московського регіону митних постів та зміни їх місцезнаходження вимагає негайного вирішення.
Зростання зовнішньоторговельного обороту Російської Федерації з кожним роком посилює нерівномірність інфраструктурного розвитку між центральними і прикордонними суб'єктами країни, загострює проблему надмірної транспортного навантаження на великі російські міста. Найчастіше товарні потоки ввезених і випущених у вільний обіг товарів направлені назустріч один одному.
Вирішення проблем знайдено шляхом розвитку транспортно-логістичної інфраструктури в великих транспортних вузлах за межами великих міст, з одночасним перерозподілом митних операцій між митними органами всередині країни і в прикордонних суб'єктах РФ.
Реалізація положень концепції торкнеться імпортовані товари, що переміщуються автомобільним, залізничним (частково) і морським транспортом (з розвитком логістичних технологій «сухого порту»). І не торкнеться:
• товарів, що переміщуються повітряним транспортом, тому що митні органи вже розташовані в аеропортах;
• окремих категорій товарів (тому що при митному оформленні товарів, що ввозяться в місцях, наближених до державного кордону РФ, необхідно враховувати неможливість або недоцільність зміни встановленого порядку щодо окремих категорій товарів);
• імпорту сировини (тому що особливістю митного оформлення сировини, що ввозиться російськими промисловими підприємствами, є необхідність забезпечення безперебійного їх функціонування з урахуванням безперервного технологічного циклу);
• товарів, що переміщуються фізичними особами для особистого користування (зміна існуючого порядку митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон РФ фізичними особами для особистого користування, недоцільно);
• товарів, що вимагають особливих умов зберігання і (або) для митного оформлення яких необхідні спеціальні знання (такими товарами є: енергоносії, лікарські засоби, швидкопсувні продукти харчування, живі тварини, підакцизні товари, об'єкти експортного контролю, продукція військово-технічного співробітництва, експрес- вантажі тощо), так як в цьому випадку в прикордонних суб'єктах РФ потрібен розвиток спеціалізованої митно-логістичної інфраструктури, створення відповідного експертно-аналітичного потенціалу, а також укомплектування митних органів фахівцями, що володіють необхідною кваліфікацією;
• товарів, що переміщуються в рамках важливих інвестиційних проектів (тому що для таких товарів застосовуються спеціальні процедури митного оформлення);
• а також щодо переміщуваних дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, що діляться і радіоактивних матеріалів.
Для організації митного оформлення в прикордонних суб'єктах РФ планується проведення цілого комплексу заходів. Зокрема, узгодження положень концепції з прийнятими і розробляються стратегіями (концепціями, програмами, планами) федеральних органів виконавчої влади та бізнес-спільноти, зокрема:
- Концепцією довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації;
- Концепцією зовнішньої політики РФ;
- Концепцією державної політики у сфері облаштування державного кордону РФ;
- Зовнішньоекономічної стратегією Росії до 2020 року;
- Транспортної стратегією Російської Федерації до 2030 року;
- Стратегією розвитку залізничного транспорту в Російській Федерації до 2030 року;
- Концепцією формування в РФ "електронного уряду" до 2010 року;
- Концепцією використання інформаційних технологій у діяльності федеральних органів державної влади до 2010 року.
Вся реалізація концепції передбачає два періоди. Перший період (2008-2010 роки) - організація митного оформлення в прикордонних суб'єктах РФ. У цих тимчасових рамках планується вдосконалення нормативної-правової основи процесу, узгодження концепції з прийнятими і розробляються стратегіями (концепціями, програмами, планами) федеральних органів виконавчої влади та бізнес-спільноти, створення об'єктивних передумов для розвитку необхідної митно-логістичної інфраструктури. Першочергова реалізація положень концепції буде здійснена в Московському, Північно-Західному і Далекосхідному регіонах, а також відносно товарів, що переміщуються повітряним та морським транспортом.
Другий період (2011-2020 роки) - здійснення митного оформлення в прикордонних суб'єктах Російської Федерації. У цей період ставиться завдання на базі митно-логістичної і транспортної інфраструктури оптимізувати системи митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються автомобільним транспортом (до 2014 року) і залізничним (до 2020 року).
Економічний ефект від реалізації основних положень Концепції полягає у тому, що перенесення митного оформлення та митного контролю товарів у місця, наближені до державного кордону РФ, спричинить за собою суттєві зміни в географії брокерської діяльності, скорочення кількості СТЗ у великих містах. А значить, розширення обсягів цього виду послуг на кордоні.
Однак успіх реформ буде залежати від вирішення цілого комплексу взаємопов'язаних проблем. По-перше, завдання актуальна як для учасників ЗЕД, так і для державних контрольних органів: відсутність у прикордонних суб'єктах Російської Федерації кваліфікованих кадрів. Залучення ж в потрібні місця потрібних фахівців, а також їх підготовка та перепідготовка пов'язані з необхідністю вирішення багатьох питань соціального забезпечення.
По-друге, здійснення митного оформлення в прикордонних суб'єктах РФ в умовах відсутності ефективного митного контролю до і після випуску товарів створює передумови до криміногенності ЗЕД. Можливе зростання кількості порушень митного законодавства РФ, в тому числі «фірмами-одноденками», в галузі визначення митної вартості, країни походження товарів, класифікації товарів, з використанням підроблених документів, із застосуванням прихованих розрахунків за товари та ін
Спрощення митних формальностей і скорочення часу митного оформлення повинні супроводжуватися комплексом заходів щодо підвищення ефективності антикорупційної та правоохоронної діяльності митної служби Російської Федерації.
Крім того, до соціально-побутових проблем, таким як низький рівень оплати праці, будівництво житла для посадових осіб і членів їх сімей, а значить, шкіл, дитячих садів, лікарень і т.д., доведеться додати і відсутність об'єктів транспортної інфраструктури, і необхідний рівень інформаційних технологій.
Проте, як відомо, за теорією, без розриву, повинна слідувати практика. В даний час побудовані і функціонують сучасні пункти пропуску Нехотєєвка у Білгородській області та Троєбортне в Брянській області. Завершується будівництво пунктів пропуску Крупець в Курській області і Бугаївка у Воронезькій області. До кінця цього року пункт пропуску Бугаївка буде забезпечений високошвидкісним каналом зв'язку. Планується поблизу пунктів пропуску та в прикордонних районах створити сучасну високорозвинену інфраструктуру, що має на увазі дорожнє, готельне, офісне будівництво, будівництво складських та торгових комплексів, об'єктів харчування, мережі автостоянок, автозаправних станцій та багатьох інших об'єктів різної функціональної спрямованості.
Розвиток прикордонних районів дозволить створити умови для залучення тут до роботи високопрофесійних фахівців, створити додаткові робочі місця, як на час будівництва об'єктів, так і для подальшого їх обслуговування.
Отже, можна зробити висновок, що основною метою Концепції митного оформлення та митного контролю товарів у місцях, наближених до державного кордону РФ, є зняття нерівномірного інфраструктурного розвитку між центральними та прикордонними суб'єктами РФ. Однак для реалізації Концепції необхідно створити певні стартові умови, зокрема розвинути соціальну сферу та транспортно-логістичну інфраструктуру в прикордонних суб'єктах РФ.
2.2 Порівняльний аналіз норм чинного законодавства і Концепція митного оформлення та митного контролю товарів у місцях, наближених до державного кордону РФ
Концепція митного оформлення та митного контролю товарів у місцях, наближених до державного кордону РФ, на відміну від діючого Митного Кодексу РФ, вводить поняття процедури митного оформлення. Відповідно до Концепції, митне оформлення - Сукупність митних операцій і митних процедур, що здійснюються митними органами в установленому порядку і визначають для митних цілей статус товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон.
Концепція розроблена відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, а також на основі міжнародних правових актів у галузі митної справи.
Концепція слідує основним положенням Кіотської конвенції 1973 року (у редакції Брюссельського протоколу 1999 року), що передбачає використання попередньої інформації, її передачі в електронній формі, а також введення інституту уповноваженого вантажоодержувача і в подальшому - інституту економічного оператора відповідно до Рамкових стандартів безпеки і полегшення світової торгівлі.
Концепція визначає пріоритетні завдання, які необхідно провести для перекладу митного оформлення в прикордонні суб'єкти Російської Федерації. Однією з таких завдань у нормативно-правовій сфері є внесення зміни до Митного кодексу Російської Федерації в частині введення інституту попереднього (у ряді випадків - обов'язкового) інформування, вдосконалення інституту попереднього декларування, тимчасового зберігання товарів і ряду інших положень.
Чинний Митний Кодекс України містить положення, що регламентує порядок використання попередньої оперативної інформації, основна мета якого прискорення митного оформлення та попередження нанесення шкоди державі і громадянам. Однак це положення недостатньо опрацьована і не завжди реалізується. На відміну від ТК РФ в Концепції чітко встановлено необхідність поділу відповідно до міжнародної практики документообігу та товаропотоку. Для цього буде використано попереднє декларування в електронному безпаперовому вигляді.
Крім внесення змін до чинного законодавства, Концепція передбачає видання нових нормативно-правових актів федеральною службою, уповноваженою в галузі митної справи. Зокрема:
· Видання нормативно-правових актів ФТС РФ, що встановлюють компетенцію митних органів по здійсненню певних митних операцій;
· Видання нормативно-правових актів ФТС РФ, що встановлюють спеціалізацію митних органів по здійсненню певних митних операцій щодо окремих видів товарів;
· Видання нормативно-правових актів ФМС РФ про перерозподіл штатної чисельності, ліквідацію та створення нових митних органів та їх підрозділів (за необхідності).
Важливим моментом при реалізації концепції є встановлення чітких критеріїв того, що буде оформлятися поблизу кордону, а що - за місцем знаходження одержувача (відправника). Безсумнівно, що в цьому випадку зросте роль системи управління ризиками. Основні принципи цієї системи закладені ще в Митному Кодексі, який визначає вибірковість митного контролю на основі аналізу та управління ризиками. Концепція націлена на зниження кількості порушень митного законодавства РФ, тому її положення встановлюють необхідність вдосконалення системи управління ризиками та більш детального її правового закріплення в чинному законодавстві.
Концепція взагалі орієнтована на використання сучасних інформаційних технологій, застосування яких веде до скорочення тимчасових витрат на проходження митних формальностей, усунення людського фактора при митному оформленні товарів і, як наслідок, до суттєвого полегшення ведення зовнішньоекономічної діяльності. При цьому на перший план виходить питання підвищення ефективності попереднього митного контролю та митного контролю після випуску товарів (наступного). А це в свою чергу також вимагає закріплення та оформлення в чинному законодавстві.
Удосконалення чинного законодавства необхідно для реалізації всіх завдань, висунутих Концепцією, і досягнення її загальної мети - забезпечення економічної безпеки РФ за рахунок вдосконалення митного адміністрування в умовах необхідності інфраструктурного розвитку прикордонних суб'єктів РФ і зниження транспортного навантаження на великі міста, викликаної зростаючим зовнішньоторговельним оборотом.

Висновок
Структура митного оформлення визначає систему правових, організаційних заходів, спрямованих на реалізацію та захист внутрішньо-і зовнішньоекономічних інтересів Російської Федерації, з метою динамічного здійснення політичних і соціально-економічних перетворень, в умовах формування ринкових відносин, поповнення доходної частини Бюджету Російської Федерації, виявлення правопорушень і їх профілактику, недопущення ввезення до Російської Федерації та вивезення з Російської Федерації окремих товарів і транспортних засобів, заборонених виходячи з міркувань державної безпеки та міжнародних договорів.
У курсовій роботі були розглянуті основні нормативно-правові акти у сфері митного оформлення. На основі їх аналізу були зроблені наступні висновки.
По-перше, в умовах розростання інтеграційних процесів в економічному житті нормативно-правові акти у галузі митної справи вимагають більш детального опрацювання і узгодження з міжнародними стандартами і правилами у митній сфері.
По-друге, зростання масштабів зовнішньоекономічної діяльності обумовив зростання здійснення митних операцій митного оформлення. Однак в Російській Федерації система митного оформлення орієнтована на здійснення більшості операцій митного оформлення у великих містах, в результаті чого виникли нерівномірність інфраструктурного розвитку центральних і прикордонних суб'єктів РФ і надмірна транспортне навантаження на великі міста. Дозволити вищеназвані проблеми Уряд РФ прагне шляхом реалізації Концепції митного оформлення та митного контролю товарів у місцях, наближених до державного кордону РФ. Про результати в цій області поки говорити ще важко. На сьогоднішній день Концепція реалізується тільки в Москві та Санкт-Петербурзі. Вважається, що вже до середини 2009 року митне оформлення буде виведено з Москви і Санкт-Петербурга в Московську і Ленінградську область. Реалізація Концепції забезпечить мінімізацію ризиків подальшої інтеграції України у світову економіку з урахуванням забезпечення її економічної безпеки.
Аналіз основних нормативно-правових актів, що регулюють митне оформлення, дозволив сформулювати наступні пропозиції щодо їх вдосконалення:
- Наблизити положення Митного Кодексу РФ до норм, закріплених у Загальному додатку Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур, а саме в частині застосування інформаційних технологій, так як це дозволить використовувати електронне декларування товарів, що в свою чергу спростить і здешевить процедуру митного оформлення;
- Внести зміни до Митного Кодексу РФ, які дозволять використовувати обов'язкове попереднє інформування, так як це дозволить прискоренню митного оформлення та збільшення пропускної спроможності пунктів пропуску;
- Закріпити в нормативно-правових актах ФМС РФ рекомендації Митного Кодексу РФ зі скорочення кількості документів та відомостей, необхідних для митного оформлення, так як це необхідно для того, щоб дані рекомендації послужили керівництвом до дії для посадових осіб митних органів.

Список використаних джерел
1. Митний Кодекс Російської Федерації Федеральний закон від 28 травня 2003 року № 61-ФЗ. - М.: Юрайт-Издат, 2008. - 300 с.;
2. Халіпов С. В. «Митне право» - М.: Юрайт, 2007 р.;
3. Коментар до Митного Кодексу РФ - М.: Проспект, 2007р.;
4. Митне право Росії: навчальний посібник під редакцією К.А. Бякешева, Є.Г. Моїсеєва. - М.: Видавництво Проспект, 2005 р.;
5. Міжнародна конвенція гармонізації та спрощення митних процедур в редакції від 26 червня 1999 року (офіційний текст);
6. Наказ ГТК РФ від 16.09.2003 № 1022 «Про затвердження переліку документів і відомостей, необхідних для митного оформлення товарів» / / Російська Газета, 23 жовтня 2003 року;
7. Наказ ГТК РФ від 28.11.2003 № 1356 «Про затвердження інструкції про дії посадових осіб митного органу, які здійснюють митне оформлення та митний контроль при декларуванні та випуску товарів» / / Митні Відомості, 2003. № 21;
8. Наказ ГТК РФ від 21.10.1999 № 714 «Про контроль митної вартості окремих товарів, що ввозяться на митну територію Російської Федерації» / / Митні Відомості, 1999. № 16;
9. Конвенція митного оформлення та митного контролю товарів у місцях, наближених до державного кордону РФ (офіційний текст);
10. Наказ ФМС РФ від 08.08.2006 № 743 «Про класифікаторах та переліках нормативно-довідкової інформації, що використовуються для митних цілей» / / Російська Газета, 12 вересня 2003 року;
11. Офіційний сайт: www.customs.ru.
12. Наказ ФМС РФ від 25 квітня 2007 р . N 536 «Про затвердження Переліку документів та відомостей, необхідних для митного оформлення товарів у відповідності з обраним митним режимом» / / Російська газета, 12 червня 2007 року;
13. Наказ ФМС РФ від 23 січня 2007 р . N 79 "Про митне оформлення та митний контроль продукції військового призначення» / / Митні Відомості, 2007. № 3;
14. Наказ ФМС РФ від 12 січня 2007 р . N 22 «Про затвердження Інструкції про особливості митного оформлення товарів, що вивозяться відповідно до митного режиму експорту у вигляді окремих компонентів» / / Митні Відомості, 2007. № 2;
15. Наказ Федеральної митної служби від 22 листопада 2006 р . N 1213 «Про затвердження Порядку митного оформлення окремих видів товарів, щодо яких здійснюється умовний випуск» / / Митні Відомості, 2006. № 4.


[1] Халіпов С. В. Митне право: підручник. - М.: Юрайт-Издат, 2007. - 442с. - (Основи наук) - с.98
[2] Наказ ГТК РФ від 26.09.2003 № 1070 «Про затвердження правил зберігання товарів на СТЗ» / / РГ. 2003.18 листопада
[3] Наказ Федеральної митної служби від 24 серпня 2006 р . N 800 "Про місця декларування окремих видів товарів" / / РГ. 2006. 12 вересня.
[4] Халіпов С. В. Митне право: підручник. - М.: Юрайт-Издат, 2007. - 442с. - (Основи наук) - с.99
[5] Наказ Федеральної митної служби від 8 вересня 2006 р . N 868 "Про внесення змін до Інструкції про дії посадових осіб митних органів, що здійснюють митне оформлення та митний контроль товарів, що переміщуються з митної території Російської Федерації автомобільним транспортом, при їх прибутті (відбутті), перевезення у відповідності з процедурою внутрішнього і міжнародного митного транзиту, а також тимчасовому зберіганні "/ / РГ. 2006. 24 вересня.
[6] Наказ ФМС РФ від 03.08.2006 № 724 "Про затвердження нових форм комплектів бланків митної декларації та транзитної декларації» / / РГ. 2006. 19 вересня.
[7] Халіпов С. В. Митне право: підручник. - М.: Юрайт-Издат, 2007. - 442с. - (Основи наук) - с.103
5 Халіпов С. В. Митне право: підручник. - М.: Юрайт-Издат, 2007. - 442с. - (Основи наук) - с. 105
[9] Наприклад, пункт 8 статті 63 «Документи та відомості, необхідні для митного оформлення», стаття 124, глава 40 «Інформаційні системи та інформаційні технології в митній справі» ТК РФ.
[10] Наприклад, наказ ГТК Росії від 30 березня 2004 р. № 395 «Про затвердження Інструкції про здійснення митних операцій при декларуванні товарів у електронній формі».
[11] наказ ГТК РФ від 28.11.2003 № 1356 «Про затвердження інструкції про дії посадових осіб митного органу, які здійснюють митне оформлення та митний контроль при декларуванні та випуску товарів» / / Митні відомості. 2003. № 21.
[12] Митне право Росії: навчальний посібник під редакцією К.А. Бякешева, Є.Г. Моїсеєва. - М.: Видавництво Проспект, 2005 р. - с. 84
[13] За матеріалами інформаційно-консультаційної системи «Віртуальна митниця».
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Митна система | Курсова
107.1кб. | скачати


Схожі роботи:
Правові основи митного оформлення 2
Проблеми ідентифікації митного контролю митного оформлення ввезених з РФ лісоматеріалів
Характеристика системи митного оформлення
Правове регулювання митного оформлення в Російській Федерації
Особливості митного оформлення товарів що переміщуються через кордон
Суб`єкти митного оформлення їх права та обов`язки
Особливості митного оформлення товарів переміщуються через гран
Правила митного контролю та оформлення транспортних засобів переміщення їх через митний
Формування споживних властивостей меблів та митне оформлення при перетині митного кордону
© Усі права захищені
написати до нас