Правові основи екологічної сертифікації

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст
Введение_____________________________________________________ 3
Поняття й функції екологічної сертіфікаціі_________________ 4
Нормативні акти в області екологічної сертіфікаціі________ 8
Інформаційне забезпечення системи екосертіфікаціі___________ 10
Економічні принципи функціонування Сістеми____________ 11
Напрями та об'єкти екологічної сертіфікаціі____________ 13
Порядок проведення екологічної сертіфікаціі_______________ 16
Органи екологічної сертіфікаціі__________________________ 24
Заключение_________________________________________________ 30
Приложение_________________________________________________ 35
Список литературы__________________________________________ 38

Введення

Природа - джерело життя, матеріального і духовного благополуччя. По відношенню до людини вона виконує ряд функцій, пов'язаних із задоволенням, його потреб: екологічну, економічну, естетичну, рекреаційну, наукову, культурну.
Найбільш істотна функція природи - економічна. Її сутність визначена тим, що природні ресурси, якими користується людина, мають економічні властивості, економічним потенціалом. Якщо екологічна функція є "вічної" стосовно до людини, то економічна з'явилася, коли людина почала створювати перші знаряддя праці, будувати собі житло, шити одяг. Природні багатства служать джерелом задоволення різноманітних, всі зростаючих у міру розвитку людини його матеріальних потреб.
Екосертіфікація проводиться з метою створення економіко-правового механізму по реалізації закріпленого в Конституції Росії права громадян на сприятливе навколишнє середовище.

Поняття й функції екологічної сертифікації

Екологічна сертифікація (екосертіфікація) - новий напрямок природоохоронної діяльності в Росії. Обов'язкова екологічна сертифікація товарів (робіт і послуг), на які законом встановлено вимоги, спрямовані на забезпечення безпеки життя, здоров'я споживачів і охорони навколишнього середовища, уведена із прийняттям 7 лютого 1992 р. Закону РФ "Про захист прав споживачів". Цим Законом Держстандарту Росії був доданий статус головного органа по сертифікації товарів (робіт і послуг), в функції якого входять установлення контролю за дотриманням правових вимог у цій сфері. У травні 1992 р. Держстандарт Росії ввів по всій країні Систему сертифікації ДЕРЖСТАНДАРТ (ГОСТ Р), визначає порядок робіт з обов'язкової сертифікації, розроблену з використанням досвіду зарубіжних країн.
Сертифікація продукції відповідно до Закону РФ від 10 червня 1993 р. "Про сертифікацію продукції і послуг" - це діяльність з підтвердження відповідності продукції встановленим вимогам. Екологічна сертифікація - діяльність по підтвердженню відповідності сертифицируемого об'єкта пропонованим до нього екологічним вимогам. При цьому під екологічними розуміються вимоги, встановлені в законодавчих та інших нормативних актах в галузі природокористування та охорони навколишнього середовища [1].
Екологічна сертифікація як міра охорони природи та екологічних прав громадян має подібність із державною екологічною експертизою, метою якої також є визначення відповідності об'єкта експертизи екологічним вимогам. Принципова відмінність між цими мірами - в об'єкті. Так, один з об'єктів обов'язкової державної екологічної експертизи - проекти технічної документації на нові техніку, технологію, матеріали, речовини, сертіфіціруемие товари та послуги, які входять до переліку, що затверджується федеральним спеціально уповноваженим державним органом у сфері екологічної експертизи, в тому числі на закуповувані за рубежем товари. Але якщо об'єкти експертизи - це завжди передпроектні, проектні та передпланових документи, то об'єкти екологічної сертифікації - готова продукція. Відповідно об'єктами екологічної сертифікації є нова техніка, матеріали, речовини. Включення товарів і послуг у перелік обов'язкової екологічної сертифікації відповідно до ст. 11 і 12 Федерального закону "Про екологічну експертизу" служить підставою для їх віднесення до об'єктів обов'язкової державної екологічної експертизи.
За допомогою екологічної сертифікації вирішується ряд найважливіших завдань по забезпеченню раціонального використання природних багатств, охорони навколишнього середовища і здоров'я людей від шкідливого впливу екологічно потенційно небезпечної продукції або послуг. Вона сприяє:
попередження появи на ринку та реалізації екологічно небезпечної продукції і послуг і відповідно попередженню шкоди природному середовищу;
• впровадження екологічно безпечних технологічних процесів і обладнання;
• виробництву екологічно безпечної продукції на всіх стадіях її життєвого циклу, підвищенню її якості та конкурентоспроможності;
• створення умов для організації виробництв, що відповідають установленим екологічним вимогам;
• вдосконалення управління господарською та іншою діяльністю;
• запобігання ввезення в країну екологічно небезпечних продукції, технологій, відходів, послуг;
• інтеграції економіки країни у світовий ринок і виконанню міжнародних зобов'язань. Екологічна сертифікація служить, таким чином, засобом підтвердження екологічно значимих показників якості продукції, заявлених виробником; сприяння споживачам у компетентному виборі екологічно благополучної продукції;
контролю безпеки продукції для навколишнього середовища, життя, здоров'я та майна; захисту споживача від несумлінності виробника (продавця, виконавця). Виступаючи як інструмент захисту екологічних і економічних інтересів Росії, екологічна сертифікація сприяє входженню Росії у світовий економічний простір, виробництву конкурентоспроможної вітчизняної продукції, служить засобом контролю за ввезенням в країну екологічно шкідливої ​​продукції.
Екологічна сертифікація проводиться в Росії у вигляді обов'язкової й добровільної. Вона обов'язкова у випадках, установлених законодавством Росії й суб'єктів РФ. Проведення обов'язкової екологічної сертифікації означає, що держава бере на себе захист суспільних інтересів, пов'язаних із забезпеченням екологічних інтересів населення та охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, охорони, відтворення природних ресурсів і в інших передбачених законодавством випадках. Для проведення обов'язкової екологічної сертифікації Госкомекологіі РФ становить і затверджує Переліки об'єктів, що підлягають обов'язковій екосертіфікаціі.
Для посилення державного контролю за використанням екологічно потенційно небезпечної продукції сертіфіціруемие товари та послуги, які входять до переліку, що затверджується федеральним спеціально уповноваженим державним органом у сфері екологічної експертизи (до їхнього числа належить і купуються за кордоном товари), віднесені Федеральним законом "Про екологічну експертизу" до об'єктів обов'язкової державної екологічної експертизи (ст. 11).
Обов'язковій сертифікації підлягають також згідно ст. 71 Лісового кодексу РФ деревина, що відпускається на корені, і другорядні лісові ресурси. Організація і проведення обов'язкової сертифікації зазначених лісових ресурсів здійснюються федеральним органом керування лісовим господарством. Порядок проведення сертифікації визначається Урядом РФ [2].
Добровільна екологічна сертифікація здійснюється в тих випадках, коли в законодавчих актах РФ не запропоновані обов'язкова сертифікація й проводиться з ініціативи заявника-природопользователя або юридичної особи, що виконує розпорядницькі функції в області використання природних ресурсів, на основі договору між органом з сертифікації і заявником [3].

Нормативні акти в області екологічної сертифікації

Незважаючи на новизну розглянутої правової міри охорони навколишнього середовища, є ряд нормативних правових актів, що встановлюють вимоги по екологічній сертифікації, хоча в Законі РСФСР "Про охорону навколишнього природного середовища" про неї навіть не згадується. Важко пояснити, чому, але не передбачається правове регулювання екологічної сертифікації й у проекті Федерального закону "Про охорону навколишнього природного середовища", підготовленому ще в Мінприроди Росії й представленому Правительством РФ у Державну Думу.
Ряд конкретних вимог у сфері екологічної сертифікації встановлений Законом "Про захист прав споживачів". Зокрема, Закон передбачає, що товар (робота, послуга), на який законами або стандартами встановлені вимоги, що забезпечують безпеку життя, здоров'я споживача, охорону навколишнього середовища та запобігання заподіяння шкоди майну споживача, а також кошти, що забезпечують безпеку життя і здоров'я споживача, підлягають обов'язковій сертифікації в установленому порядку (ст. 7). Як гарантія дотримання вимоги про обов'язкову сертифікацію товарів служить положення цього Закону, відповідно до якого не допускається продаж товару (виконання роботи, надання послуги), в тому числі імпортного, без інформації про проведення його обов'язкової сертифікації й не маркірованого у встановленому порядку знаком відповідності вимогам, зазначеним у п. 1 наведеної ст. 7. Переліки товарів (робіт, послуг), що підлягають обов'язковій сертифікації, затверджуються Урядом РФ.
Найбільш загальні вимоги щодо екологічної сертифікації встановлені також у Законі РФ "Про сертифікацію продукції і послуг". Причому сертифікація продукції, що впливає на стан навколишнього середовища, виділена як один з напрямків сертифікації.
З метою створення. умов, що сприяють розвитку конкуренції в області сертифікації між організаціями і підприємствами різних форм власності, розпорядженням Уряду РФ затверджена Програма демонополізації в сферах стандартизації, метрології та сертифікації від 20 лютого 1995 р [4].
У цій Програмі передбачено, що в рамках федеральної інноваційної програми "Сертифікація й метрологія" передбачається збільшити мережу акредитованих випробувальних лабораторій (центрів), що дозволить розширити випробувальну базу для проведення сертифікації й створити конкурентне середовище в області як обов'язкової, так і добровільної сертифікації.
Є ряд підзаконних актів, що регулюють відносини по екологічній сертифікації. Це - постанова Уряду РФ від 27 березня 1994 р. "Про сертифікацію безпеки промислових і дослідно-експериментальних об'єктів підприємств і організацій оборонних галузей промисловості, що використовують екологічно шкідливі й вибухонебезпечні технології"; "Порядок проведення сертифікації продукції", затверджений постановами Держстандарту Росії від 1 грудня 1993 р. і від 21 вересня 1994 р.; Положення про порядок здійснення в м. Москві екологічного контролю автотранспортних засобів із введенням екологічного сертифіката автотранспортного засобу єдиного зразка, затверджене постановою уряду Москви від 18 червня 1996р.
Детальне регулювання екологічної сертифікації на федеральному рівні здійснюється, на основі відомчих актів Державного комітету з охорони навколишнього середовища (Мінприроди РФ). Найбільш значимими актами є:
• Основні положення системи сертифікації по екологічних вимогах для попередження шкоди навколишньому природному середовищу (системи екологічної сертифікації), затверджені наказом Мінприроди України від 23 січня 1995 р.;
• Керівні документи (РД) по природоохоронній сертифікації. Федеральна система природоохоронної сертифікації РД 001-93;
• Перелік нормативно-методичної документації, що забезпечує процес проведення екологічної сертифікації, що включає: Основні положення системи екологічної сертифікації; Положення про головний орган по екологічній сертифікації; Порядок проведення екологічної сертифікації; Положення про порядок видачі екологічних сертифікатів; Положення про територіальні органи по екологічній сертифікації та порядок їх акредитації, Положення про іспитові лабораторії (центрах) та порядок їх акредитації, Положення про державний реєстр по екологічній сертифікації, порядок формування й правила його ведення; Положення про знак відповідності на екологічну безпеку; Номенклатура першочергових об'єктів екологічної сертифікації; Оцінка критеріїв екологічної безпеки об'єктів екологічної сертифікації й пакет нормативних документів, що містять кількісні показники цих критеріїв.

Інформаційне забезпечення системи екосертіфікаціі

Інформаційне забезпечення Системи проводиться в такий спосіб.
Документи та матеріали, що підтверджують сертифікацію, перебувають на зберіганні в органі по сертифікації, що видав сертифікат.
Федеральний орган реєструє й веде Реєстр виданих (визнаних) сертифікатів, органів по екосертіфікаціі, випробувально-аналітичних лабораторій;
Федеральний орган організує публікацію інформації про результати екосертіфікаціі, що включає:
- Перелік об'єктів екосертіфікаціі, на які видані сертифікати;
- Перелік акредитованих органів по екосертіфікаціі, випробувально-аналітичних лабораторій (центрів).
Організація і координація робіт з інформаційного забезпечення функціонування Системи здійснюється її Науково-методичним центрів з використанням інформаційних структур Мінприроди Росії по нормативному забезпеченню.

Економічні принципи функціонування Системи

Економічна діяльність Системи здійснюється на основі ліцензійних угод і господарських договорів.
Ліцензійні угоди укладаються з акредитованими органами по екосертіфікаціі і випробувально-аналітичними лабораторіями.
Госпдоговір укладаються між учасниками Системи для виконання робіт, пов'язаних із забезпеченням функціонування Системи, у необхідних випадках у цих цілях можуть залучатися й сторонні юридичні особи.
Кошти, отримані за ліцензійними угодами та госпдоговорами, а також інші засоби, що використовуються для організації функціонування Системи, акумулюються на рахунку Федерального органа Системи.


Напрями та об'єкти екологічної сертифікації

Напрями екологічної сертифікації визначені Угодою про взаємодію Мінприроди і Держстандарту Росії в роботах зі стандартизації, метрології та сертифікації в області регулювання використання природних ресурсів, охорони навколишнього середовища та екологічної безпеки продукції та технологічних процесів, підписаним 31 березня й 5 квітня 1993 р., а також Основними напрямками робіт з формування системи екологічної сертифікації, розробленими в Мінприроди Росії [5].
В область екологічної сертифікації входять:
1. Продукція (в тому числі і та, яка сьогодні сертифікується відповідно до екологічних вимог у системі сертифікації ГОСТ Р, але після створення системи екологічної сертифікації перейде в неї).
2. Технологічні процеси:
• спрямовані на видобуток і заготівлю природних ресурсів;
• пов'язані з транспортуванням природних ресурсів, продукції та відходів;
• пов'язані зі зберіганням природних ресурсів, продукції та відходів;
• спрямовані на витяг (одержання) речовин із природних ресурсів (технологічні процеси одержання металу в чорній і кольоровій металургії, целюлозно-паперової промисловості і т. п.);
• пов'язані з машинобудуванням, приладобудуванням, що використовують як сировина продукцію попередніх технологічних процесів;
• природоохоронні, спрямовані на зниження негативних видів впливів основного виробництва на навколишнє середовище.
3. Відходи виробництва і споживання:
• при видобутку й заготівлі природних ресурсів;
• у процесі транспортування природних ресурсів і продукції;
• у процесі зберігання природних ресурсів і продукції;
• в основному технологічному процесі переробки природних ресурсів і продукції з них;
• у природоохоронному технологічному процесі, спрямованому на зниження негативних видів впливу основного виробництва на навколишнє середовище.
4. Природні ресурси:
земельні ресурси;
• водні ресурси;
• ресурси тваринного і рослинного світу;
• ресурси надр і корисні копалини;
5. Об'єкти навколишнього середовища:
• охоронювані природні об'єкти (лісові масиви, водойми, болота, інші певні границями ділянки територій і акваторій), призначені для збереження та відтворення екосистем і окремих видів природних ресурсів, флори; фауни й ландшафтів;
• природні об'єкти, призначені для господарського використання.
6. Екологічні послуги:
• по виробництву, установці, технічному обслуговуванню природоохоронного устаткування, ремонту контрольно-вимірювальних приладів природоохоронного призначення;
• з рекультивації, відновленню, проведенню санаційних заходів;
• по екологічному навчанню, перепідготовці кадрів, підвищення кваліфікації, екологічному аудіювання.
При складанні або уточненні сполуки об'єктів для екологічної сертифікації по кожному її напрямку повинен бути встановлений перелік відповідних цим об'єктам природоохоронних нормативних документів (ПНД), що містять екологічні вимоги, відповідність яким буде доводитися при проведенні екологічної сертифікації цих об'єктів відповідно до визначення поняття "екологічна сертифікація відповідності".
Так, за рішенням уряду Москви одним з об'єктів обов'язкової екологічної сертифікації є автотранспортні засоби юридичних осіб у частині дотримання ними вимог стандартів по токсичності й димності відпрацьованих газів.

Порядок проведення екологічної сертифікації

Загальні вимоги до порядку проведення сертифікації визначений у документі "Порядок проведення сертифікації продукції", затвердженому постановою Держстандарту Росії від 1 грудня 1993 і 21 вересня 1994 р. Він може бути безпосередньо застосований при обов'язковій і добровільній сертифікації конкретних видів однорідної продукції, включаючи імпортовану. На його основі Госкомекологія може при необхідності розробити порядок екологічної сертифікації однорідної продукції, що враховує особливості її виробництва, випробувань, поставок і експлуатації.
При сертифікації перевіряються характеристики продукції і використовуються методи випробувань, що дозволяють:
• провести ідентифікацію продукції, в тому числі перевірити приналежність до класифікаційного угруповання, відповідність технічної документації, походження, приналежність до даної партії та ін;
• повно і вірогідно підтвердити відповідність продукції вимогам, спрямованим на забезпечення її безпеки для життя, здоров'я та майна громадян, навколишнього середовища, установленим у всіх нормативних документах для цієї продукції, а також іншим вимогам, які на основі законодавчих актів повинні перевірятися у випадку обов'язкової сертифікації , при звичайних умовах її використання, зберігання і транспортування.
Порядок проведення робіт з екологічної сертифікації передбачає виконання наступних дій:
• спрямування заявником декларації-заявки про проведення екологічної сертифікації конкретного об'єкта до відповідного органу у екосертіфікаціі;
• розгляд декларації-заявки;
вибір випробувальної лабораторії (центру);
• проведення досліджень або випробувань відібраних проб (зразків);
• встановлення відповідності сертифицируемого об'єкта пропонованим до нього вимогам і ухвалення рішення про можливість видачі екологічного сертифіката;
• інформування заявника про результати екосертіфікаціі;
• видача екологічного сертифіката на основі позитивних результатів сертифікації та внесення сертифікованого об'єкта до Реєстру системи екологічної сертифікації;
здійснення інспекційного контролю за стабільністю, а в окремих випадках, наприклад технологічних процесів, за динамікою сертифікаційних характеристик об'єкта.
Отримавши заявку, орган по екологічній сертифікації розглядає її і в найкоротші терміни, але не пізніше одного місяця після одержання, повідомляє заявника рішення. Воно містить всі основні умови сертифікації, що грунтуються на встановленому порядку сертифікації даної однорідної продукції, у тому числі вказується схема сертифікації, перелік необхідних технічних документів, перелік акредитованих випробувальних лабораторій (центрів), які можуть проводити випробування продукції, і перелік органів, які можуть провести сертифікацію виробництва або системи якості (якщо це передбачено схемою сертифікації). Після чого заявник робить вибір конкретної іспитової лабораторії, органа для сертифікації виробництва або системи якості.
Випробування для екологічної сертифікації проводяться у випробувальних лабораторіях, акредитованих на право проведення тих випробувань, які передбачені в нормативних документах, використовуваних при сертифікації даної продукції. Відповідальність за об'єктивність таких випробувань поряд з випробувальною лабораторією несе орган по екосертіфікаціі, що доручив іспитової лабораторії їхнє проведення. Протокол випробувань у цьому випадку підписують уповноважені фахівці іспитової лабораторії й органа по екосертіфікаціі.
При цьому випробування проводяться на зразках, конструкція, склад і технологія виготовлення яких повинні бути такими ж, як у продукції, що поставляється споживачеві (замовникові). Зразки, що пройшли випробування, підлягають зберіганню протягом строку придатності продукції або терміну дії сертифіката. Конкретні терміни зберігання зразків установлюються в правилах екосертіфікаціі однорідної продукції. Відповідальність за правильність відбору зразків, їхнє зберігання, упакування, транспортування і інші процедури, що впливають на достовірність випробувань, несе випробувальна лабораторія.
Протоколи випробувань зразків продукції, що сертифікується представляються потім заявникові й в орган по екологічній сертифікації. Копії протоколів випробувань підлягають зберіганню протягом строку не менш, ніж термін дії сертифіката. Конкретні терміни зберігання копій протоколів установлюються в системі сертифікації однорідної продукції і в документах випробувальної лабораторії.
Заявник подає до органу по екосертіфікаціі зазначені в рішенні документи, у тому числі про відповідність продукції встановленим вимогам, видані державними органами управління в межах своєї компетенції, якщо це встановлено законодавчими актами РФ. При відсутності у заявника цих документів орган по сертифікації забезпечує взаємодію з повноважними органами з метою їх отримання (з огляду на це в обсязі робіт по сертифікації продукції).
Заявник може представити в орган по екологічній сертифікації протоколи випробувань (з урахуванням строків дії цих протоколів), проведених при розробці та постановці продукції на виробництво, або документи про випробування, виконаних вітчизняними або закордонними випробувальними лабораторіями, акредитованими або визнаними в системі сертифікації.
Після перевірки поданих документів орган по сертифікації може прийняти рішення про видачу сертифіката відповідності або проведенні відсутніх випробувань, що відбивається у відповідних документах. Після оформлення сертифіката він повинен бути зареєстрований. Сертифікат дійсний тільки при наявності реєстраційного номера. У сертифікаті вказуються всі документи, що служать підставою для його видачі, у відповідності зі схемою сертифікації. При обов'язкової екологічної сертифікації сертифікат видається, якщо продукція відповідає всім вимогам всіх нормативних документів, встановлених для даної продукції [6].
Екосертіфікати видаються на строк до п'яти років. Конкретний термін дії сертифіката встановлює видає його орган.
При внесенні змін у конструкцію (склад) продукції або технологію її виробництва, які можуть вплинути на відповідність продукції вимогам нормативних документів з питань охорони навколишнього середовища, заявник заздалегідь сповіщає про це видав сертифікат орган, який і приймає рішення про необхідність проведення нових випробувань або оцінки стану виробництва цієї продукції.
Продукція, на яку видано сертифікат, маркірується знаком відповідності, прийнятим у системі. Знак відповідності ставиться на виріб і (або) тару, упаковку, супровідну технічну документацію,. Маркування продукції знаком відповідності - обов'язок виготовлювача (продавця). Право маркування продукції знаком відповідності надається виробнику (продавцю) ліцензією, видаваної органом по сертифікації.
Якщо орган по екологічній сертифікації приймає рішення про відмову у видачі екосертіфіката, а заявник з цим не згоден, рішення може бути оскаржене в Госкомекологію Росії.
Здійснення інспекційного контролю за стабільністю, а в окремих випадках, наприклад технологічних процесів, за динамікою сертифікаційних характеристик об'єкта - завершальна стадія процесу екологічної сертифікації.
Контроль за діяльністю органів по екологічній сертифікації та випробувально-аналітичних лабораторій здійснюється Госкомекологіей Росії протягом усього періоду дії атестата акредитації й ліцензійного договору. Діяльність по інспекційному контролю оплачується ліцензіатом на умовах, встановлених в ліцензійному договорі.
Безпосередній інспекційний контроль за стабільністю й динамікою сертифікаційних характеристик об'єкта проводять експерти-аудитори, атестовані в системі екологічної сертифікації. Відповідно до ліцензійного договору ліцензіат зобов'язаний створити всі необхідні умови для експерта-аудитора при здійсненні ним інспекційного контролю й оплатити витрати по його проведенню, включаючи витрати, пов'язані з вирішенням організаційно-технічних питань. Контроль проводиться у формі періодичних і позапланових перевірок, які включають випробування зразків продукції та інших перевірок, необхідних для підтвердження, що реалізована продукція продовжує відповідати встановленим вимогам, підтвердженим при сертифікації. Такий контроль, як правило, містить наступні види робіт:
• аналіз інформації, що про сертифікованої продукції;
• створення групи для проведення контролю;
• проведення перевірки результатів випробувань зразків продукції;
• оформлення результатів контролю і прийняття рішень. Результати інспекційного контролю оформляються актом, в якому дається оцінка результатів випробувань зразків та інших перевірок, робиться загальний висновок про стан виробництва сертифікованої продукції і можливості збереження дії виданого сертифіката. Акт зберігається в органі по екологічній сертифікації, а його копії направляються виготовлювачу (продавцеві) і в організації, що брали участь в інспекційному контролі.
За результатами інспекційного контролю орган по екологічній сертифікації може призупинити або скасувати дію сертифіката й анулювати ліцензію на право застосування знака відповідності у випадку невідповідності продукції вимогам нормативних документів, контрольованих при сертифікації, а також у випадках:
• зміни нормативного документа на продукцію або методу випробувань;
• зміни конструкції (складу), комплектності продукції;
• зміни організації й (або) технології виробництва;
• зміни (невиконання) вимог технології, методів контролю та випробувань, системи забезпечення якості - якщо перераховані зміни можуть викликати невідповідність продукції вимогам, контрольованим при сертифікації.
Нормативними актами визначаються конкретні умови, при наявності яких приймається те чи інше рішення. Так, рішення про призупинення дії сертифікату та ліцензії на право застосування знака відповідності приймається у тому випадку, якщо шляхом коригувальних заходів, погоджених з органом, що його видав, заявник може усунути виявлені причини невідповідності та підтвердити без повторних випробувань в акредитованій лабораторії відповідність продукції нормативним документам. Якщо цього зробити не можна, то дія сертифіката відміняється і ліцензія на право застосування знака відповідності анулюється.
Інформація про призупинення дії або скасування дії екологічного сертифіката доводить органом, що його видав, до відома заявника, споживачів, Держстандарту Росії та інших зацікавлених учасників системи екологічної сертифікації однорідної продукції. Порядок і строки доведення цієї інформації встановлюються порядком сертифікації однорідної продукції. Скасування дії сертифіката набуває чинності з моменту виключення його з Державного реєстру [7].
Екоаудітори в системі екологічної сертифікації можуть бути як штатними співробітниками будь-яких структурних ланок даної системи, так і залучатися з боку із числа висококваліфікованих фахівців у сфері сертифікації та природоохоронної діяльності. Екоаудітори атестуються за правилами системи екологічної сертифікації комісіями, створюваними Госкомекологіей. Діючи відповідно до завдань Госкомекологіі у складі робочих груп або індивідуально, екоаудітори забезпечують виконання таких функцій:
• беруть участь в акредитації органів з сертифікації і випробувально-аналітичних лабораторій (центрів);
• беруть участь у конкретних випробуваннях і сертифікації об'єктів екосертіфікаціі;
• беруть участь у проведенні інспекційного контролю за діяльністю органів по екосертіфікаціі і випробувально-аналітичних лабораторій (центрів);
• готують документацію і рішення по апеляціях. Між учасниками проведення екологічної сертифікації відповідальність розподіляється наступним чином:
• виробник (виконавець, постачальник) несе відповідальність за відповідність продукції (технологічного процесу) вимогам нормативних документів з питань охорони навколишнього середовища, які контролюються при сертифікації, і за правильність використання знака відповідності;
• продавець несе відповідальність за наявність сертифіката і знака відповідності на реалізовану їм продукцію;
• випробувальна лабораторія (центр) несе відповідальність за відповідність проведених нею сертифікаційних випробувань вимогам нормативних документів, а також вірогідність і об'єктивність їхніх результатів;
• орган по екологічній сертифікації несе відповідальність за правильність видачі сертифіката відповідності та підтвердження його дії.

Органи екологічної сертифікації

Державним органом, відповідальним за формування та реалізацію державної політики у сфері сертифікації, встановлення загальних правил та рекомендацій щодо проведення сертифікації на території Росії, є відповідно до Закону "Про сертифікації продукції та послуг" Держстандарт Росії. Керування сертифікацією продукції і послуг в окремих областях здійснюють уповноважені міністерства і відомства. У сфері охорони навколишнього середовища таким органом є Державний комітет РФ по охороні навколишнього середовища.
З урахуванням ролі Держстандарту Росії в сертифікації Головне керування економіки природокористування Мінприроди в грудні 1993 р. вийшло в Держстандарт із пропозицією про взаємодію Держстандарту і Мінприроди на роботах зі стандартизації, метрології та сертифікації в області регулювання використання природних ресурсів, охорони навколишнього середовища та екологічної безпеки продукції та технологічних процесів [8].
Угода про взаємодію, підписана у квітні 1993 р., передбачає його основні принципи й напрямки з питань екологічної сертифікації:
• розробку й перегляд нормативних документів, підготовку законопроектів і пропозицій про перегляд діючих законодавчих актів з питань стандартизації, метрології та сертифікації в області охорони навколишнього середовища;
• забезпечення функціонування системи державного метрологічного контролю та нагляду у сфері охорони навколишнього середовища;
• організацію робіт з обов'язкової сертифікації об'єктів навколишнього середовища, природних ресурсів, відходів виробництва та споживання, продукції, товарів (робіт і послуг), технологічних процесів і атестації виробництв по екологічних нормах, нормативам, правилам і вимогам.
Існує досить розвинена система органів екологічної сертифікації, що включає:
• органи з екологічної сертифікації;
• випробувально-аналітичні лабораторії (центри).
Очолює систему органів Державний комітет РФ по охороні навколишнього середовища, який:
• визначає номенклатуру об'єктів, що підлягають екологічної сертифікації, а також нормативні документи, на відповідність яким проводиться екосертіфікація;
• акредитує органи з екосертіфікаціі і випробувально-аналітичні лабораторії (центри), організує підготовку та атестацію екоаудіторов і здійснює інспекційний контроль за їх діяльністю;
• веде Реєстр системи екологічної сертифікації;
• установлює Знак відповідності системи екологічної сертифікації й правила його застосування;
• встановлює ціни і тарифи на проведення екосертіфікаціі;
• розглядає апеляції за результатами екосертіфікаціі та акредитації;
• забезпечує учасників системи екологічної сертифікації й зацікавлених організацій інформацією з екосертіфікаціі;
• взаємодіє з зарубіжними та міжнародними організаціями з питань екосертіфікаціі, приймає рішення про приєднання до міжнародних систем і угод по екосертіфікаціі;
• забезпечує прийняття у встановленому порядку рішень про визнання екосертіфікатов, виданих закордонними й міжнародними організаціями;
• здійснює функції органу з екосертіфікаціі за його відсутності;
• здійснює координацію робіт у системі екологічної сертифікації й по її взаємодії з іншими системами сертифікації.
Для виконання названих функцій Госкомекологія Росії створює ряд спеціальних підрозділів: Керівний комітет з екосертіфікаціі, Науково-технічну комісію з екосертіфікаціі, Науково-методичний центр системи екологічної сертифікації. На Госкомекологіі лежить завдання координації їхньої роботи. У разі необхідності Госкомекологія залучає до роботи інші дослідницькі й іспитові організації.
При цьому Керівний комітет з екосертіфікаціі покликаний виробляти загальну політику по розвитку й удосконалюванню системи екологічної сертифікації в країні й підготовляти програми по розробці природоохоронних нормативів для цілей сертифікації.
Науково-технічна комісія з екосертіфікаціі, формована із представників відповідних підрозділів Госкомекологіі Росії та органів державного контролю і нагляду, інших організацій відповідно до їх спеціалізації, акредитованих органів по екосертіфікаціі, виконує наступні функції:
• обгрунтування вибору й організація розробки проектів нормативних документів, на відповідність вимогам яких проводиться обов'язкова екосертіфікація;
• розгляд пропозицій по актуалізації нормативних документів, що встановлюють екологічні вимоги й правила процедур цієї сертифікації для окремих груп об'єктів;
• взаємодія з технічними комітетами зі стандартизації при Держстандарті Росії;
• участь у проведенні екосертіфікаціі окремих груп об'єктів;
• участь у розгляді матеріалів акредитації органів по екосертіфікаціі і випробувально-аналітичних лабораторій.
Науково-методичний центр системи екологічної сертифікації відповідає за:
• підготовку пропозицій щодо вдосконалення та розвитку системи екологічної сертифікації;
• розробку проектів правил і процедур у системі екосертіфікаціі;
• акредитацію органів з екосертіфікаціі (з доручення федерального органа);
• акредитацію випробувально-аналітичних лабораторій (центрів);
• підготовку й висновок (з доручення федерального органа) ліцензійних угод з акредитованими органами по екосертіфікаціі і випробувально-аналітичними лабораторіями (центрами);
• виконання інших функцій.
Безпосередню діяльність по сертифікації ведуть органи по екологічній сертифікації. Вони здійснюють, зокрема, такі функції:
• формують (комплектують) і актуалізують фонд нормативних документів;
• розробляють організаційно-методичну документацію, необхідну для здійснення їх діяльності;
• приймають і розглядають заявки на сертифікацію;
• готують рішення по них і взаємодіють із заявниками;
• визначають в кожному конкретному випадку випробувально-аналітичну лабораторію (центр) і орган по перевірці (якщо вона необхідна виробництву, організують випробування й перевірку виробництва;
• сертифікують об'єкти в закріпленій за органами по екосертіфікаціі сфері діяльності, видають екосертіфікати;
• призупиняють або скасовують дію виданих заявникам екосертіфікатов;
• надають заявникові (на його вимогу) необхідну інформацію в межах своєї компетенції;
• ведуть перелік сертифікованих об'єктів і представляють відповідні дані для включення до Реєстру системи екологічної сертифікації;
• здійснюють інспекційний контроль за екосертіфіцірованнимі об'єктами;
• беруть участь в атестації екоаудіторов і здійснюють інспекційний контроль за їх діяльністю, якщо це передбачено при акредитації.
Випробувально-аналітичні лабораторії (центри) проводять аналізи й випробування й результати оформляють протоколом.
Робота з екологічної сертифікації організується шляхом створення систем сертифікації однорідної продукції, в яких встановлюються правила сертифікації з урахуванням особливостей її виробництва (те ж саме - для технологічних процесів, які виробляють однорідну продукцію, однорідних природних об'єктів і природних ресурсів). Госкомекологія делегує свої повноваження органам по сертифікації й іспитових лабораторіях на основі їхньої акредитації. Якщо в системі екологічної сертифікації акредитовані кілька органів по сертифікації однієї й тієї ж продукції, то заявник вправі провести сертифікацію в кожному з них.
Діяльність органів по екологічній сертифікації та випробувально-аналітичних лабораторій (центрів) здійснюється на основі ліцензійного договору, укладеного з Госкомекологіей Росії.
Органами по екосертіфікаціі і випробувально-аналітичними центрами, акредитуються в системі екологічної сертифікації, можуть бути територіальні підрозділи Госкомекологіі Росії й підвідомчі йому організації або інші незалежні організації, що мають статус юридичної особи. Процедура акредитації випробувально-аналітичної лабораторії (центра) може бути замінена рішенням Госкомекологіі про визнання результатів акредитації цієї лабораторії (центру) в іншій системі.

Висновок

У ході проробленої роботи ми з'ясували, що екосертіфікація сприяє:
- Впровадженню екологічно безпечних технологічних процесів і обладнання;
- Виробництву екологічно безпечної продукції на всіх стадіях її життєвого циклу, підвищенню її якості та конкурентоспроможності;
- Створення умов для організації виробництв, що відповідають установленим екологічним вимогам;
- Вдосконаленню управління господарською та іншою діяльністю;
- Запобіганню ввозу в країну екологічно небезпечних продукції, технологій, відходів, послуг;
- Інтеграції економіки країни у світовий ринок і виконанню міжнародних зобов'язань.
Для створення правової бази організації та проведення робіт з екосертіфікаціі Мінприроди Росії формує Систему екологічної сертифікації, що включає:
- Комплекс нормативних документів, які встановлюють принципи, нормативи і правила екосертіфікаціі;
- Систему органів, що забезпечують організаційно-методичне керівництво діяльністю з проведення екосертіфікаціі, атестацію експертів-аудиторів і акредитацію органів з екосертіфікаціі, проведення екосертіфікаціі, інспекційного контролю й інформаційне обслуговування;
- Реєстр Системи для обліку органів по екосертіфікаціі, сертифікованих об'єктів, виданих екосертіфікатов.
Система передбачає проведення обов'язкової й добровільної сертифікації.
Екосертіфікація проводиться в обов'язковому порядку у випадках, передбачених законодавством Російської Федерації, республік у складі Російської Федерації.
Добровільна екосертіфікація в рамках Системи здійснюється в тих випадках, по яких у законодавчих актах Російської Федерації не передбачено проведення обов'язкової сертифікації. Вона проводиться з ініціативи заявника на основі договору між органом з сертифікації і заявником.
Система будується на наступних принципах:
- Наявність власної організаційної структури;
- Незалежність органів по екосертіфікаціі від беруть участь;
- Встановлення власних правил і процедур управління для проведення екосертіфікаціі;
- Взаємодія на основі угод з іншими системами сертифікації (Система сертифікації ГОСТ Р, Система гігієнічної сертифікації й ін);
- Бездіскрімінаціонний доступ до участі в Системі;
- Розвиток Системи для проведення робіт з окремих конкретних груп об'єктів екосертіфікаціі;
- Відкритість і відсутність обмежень на організацію і проведення екосертіфікаціі в державах СНД і інших країнах.
Механізм забезпечення реалізації мети екосертіфікаціі включає в себе:
- Встановлення вимог щодо забезпечення екологічної безпеки;
- Контроль за дотриманням встановлених вимог;
- Заходи правового та економічного впливу й заохочення для забезпечення виконання вимог щодо забезпечення екологічної безпеки.
У рамках Системи передбачається виконання таких функцій:
- Формування політики в області екосертіфікаціі;
- Екосертіфікація об'єктів;
- Акредитація органів з екосертіфікаціі;
- Акредитація випробувально-аналітичних лабораторій (центрів);
- Підготовка та атестація експертів-аудиторів Системи;
- Підвищення кваліфікації фахівців у галузі екосертіфікаціі;
- Забезпечення інформаційних і консультаційно-методичних послуг, необхідних для функціонування Системи;
- Забезпечення на основі укладених Угод з іншими системами сертифікації взаємного визнання сертифікатів, атестатів, Знаків відповідності й результатів випробувань і аналізів;
- Розробка й актуалізація нормативно-методичної документації, використовуваної в рамках Системи, і її експертиза;
- Ведення Реєстру Системи;
- Взаємодія та гармонізація діяльності з міжнародними, національними й іншими системами сертифікації;
- Здійснення інспекційного контролю.
У Системі проводиться:
- Добровільна сертифікація
- Об'єктів навколишнього середовища, природних ресурсів
- Відходів виробництва та споживання
- Технологічних процесів
- Товарів (робіт, послуг), призначених для забезпечення екологічної безпеки та попередження шкоди навколишньому природному середовищу (далі - товари, роботи і послуги природоохоронного призначення);
- Обов'язкова сертифікація екологічної безпеки виробництв підприємств і організацій оборонних галузей промисловості, що використовують екологічно шкідливі технології.
Роботи із сертифікації в рамках Системи здійснюють органи по екосертіфікаціі, випробувально-аналітичні лабораторії (центри), екоаудітори, які повинні бути акредитовані або атестовані (екоаудітори) у порядку, установленому в Системі. Органи по екосертіфікаціі акредитуються в Системі на право проведення робіт, а випробувально-аналітичні лабораторії на технічну компетентність і незалежність.
Заявники, що здійснили екосертіфікацію своїх об'єктів, мають право використовувати для них Знак відповідності Системи.
Інформація про об'єкти, що пройшли екосертіфікацію, включається до Переліку, який щорічно публікується у виданнях Мінприроди Росії.
Видача екосертіфікатов здійснюється федеральним органом з екосертіфікаціі і акредитованими органами по екосертіфікаціі.
Організаційна структура Системи включає:
Федеральний орган по екосертіфікаціі - Мінприроди Росії (Федеральний орган Системи).
Органи по екосертіфікаціі (у тому числі центральні, у разі необхідності).
Випробувально-аналітичні лабораторії (центри).
Інформаційне забезпечення Системи проводиться в такий спосіб.
Документи та матеріали, що підтверджують сертифікацію, перебувають на зберіганні в органі по сертифікації, що видав сертифікат.
Федеральний орган реєструє й веде Реєстр виданих (визнаних) сертифікатів, органів по екосертіфікаціі, випробувально-аналітичних лабораторій;
Федеральний орган організує публікацію інформації про результати екосертіфікаціі, що включає:
- Перелік об'єктів екосертіфікаціі, на які видані сертифікати;
- Перелік акредитованих органів по екосертіфікаціі, випробувально-аналітичних лабораторій (центрів).
Організація і координація робіт з інформаційного забезпечення функціонування Системи здійснюється її Науково-методичним центрів з використанням інформаційних структур Мінприроди Росії по нормативному забезпеченню.

Додаток

Терміни та визначення
Основні терміни та визначення, які застосовуються в даній роботі, відповідають керівництву ISO / IEC 2 "Загальні терміни та визначення в галузі стандартизації та суміжних видах діяльності" і МС ІСО 8402 "Якість. Словник".
Екологічна сертифікація відповідності (далі - екосертіфікація) - дія третьої сторони по підтвердженню відповідності сертифицируемого об'єкта пропонованим до нього екологічним вимогам.
Відповідність - дотримання всіх установлених екологічних вимог до сертифицируемого об'єкту.
Третя сторона - орган або особа, визнані незалежними від сторін-учасниць в розглянутому питанні.
Екологічні вимоги - обов'язкові вимоги, встановлені у законодавчих та нормативних документах, які спрямовані на забезпечення раціонального природокористування, охорону навколишнього середовища, захист здоров'я і генетичного фонду людини.
Система екологічної сертифікації (Система) - система, що володіє власними правилами процедури й керування для проведення екосертіфікаціі, сформованими відповідно до державної політики в області сертифікації і з урахуванням загальних правил її проведення на території Російської Федерації.
Орган з екосертіфікаціі - акредитований орган, що здійснює екосертіфікацію за встановленою в Системі процедурі.
Акредитація - акт офіційного визнання можливості й правочинності виконання певних функцій.
Експерт-аудитор (далі екоаудітор) - особа, атестована на право проведення робіт з екосертіфікаціі відповідно до прийнятих в Системі правилами.
Атестація експерта-аудитора - офіційне посвідчення готовності особи здійснювати функції по екосертіфікаціі відповідно до правил Системи.
Екологічний сертифікат відповідності (далі - екосертіфікат) - документ, що видається відповідно до правил Системи, що вказує, що забезпечується необхідна впевненість в тому, що сертифікується об'єкт відповідає пропонованим до нього екологічним вимогам.
Знак відповідності - захищений у встановленому порядку знак, застосовуваний у відповідності з правилами Системи, що вказує, що забезпечується необхідна впевненість в тому, що підданий екосертіфікаціі об'єкт відповідає пропонованим до нього екологічним вимогам.
Заявник - юридична або фізична особа, що звернулася до органу по екосертіфікаціі із заявкою на проведення екосертіфікаціі конкретного об'єкта.

Зразок екологічного сертифіката відповідності
Мінприроди Росії
Система екологічної сертифікації
Екологічний сертифікат відповідності
N _____________________
Дійсний до "____"_________ 200 р.
Цей сертифікат засвідчує, що належним чином ідентифікований
об'єкт екологічної сертифікації _______________________________________
найменування
_________________________________________________________________________
і код об'єкта в системі екологічної сертифікації
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
відповідає екологічним вимогам наступних нормативних документів
_________________________________________________________________________
найменування нормативних документів
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
схема сертифікації ______________________________________________________
найменування схеми
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
дані про проведені випробування (атестаціях, перевірках) ________________
_________________________________________________________________________
найменування випробування, методики випробувань, номера протоколів
_________________________________________________________________________
і дати їх затвердження, найменування проводила випробування
_________________________________________________________________________
лабораторії (центру), реєстраційний номер у реєстрі Системи
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Сертифікат отримав ______________________________________________________
найменування, адресу юридичної особи
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Сертифікат видав ________________________________________________________
Найменування органу щодо екологічної
_________________________________________________________________________
сертифікації, реєстраційний номер у реєстрі Системи
_________________________________________________________________________
Орган по екологічній сертифікації, який видав сертифікат, Федераль-
ний орган по екологічній сертифікації (Мінприроди Росії) можуть аннулі-
ровать сертифікат, якщо не виконуються вимоги, на основі яких він
був виданий.
Керівник Зареєстровано
органу з екологічної сертифікації в Реєстрі Системи
екологічної сертифікації
_________________________________ "___"________________ 200 р.
підпис, ініціали, прізвище
М.П. "____"_________________ 200 р. N _________________

Список літератури

1. Федеральний закон від 10 січня 2002 р. N 7-ФЗ "Про охорону навколишнього середовища"
2. Закон РРФСР від 19 грудня 1991 р. N 2060-I "Про охорону навколишнього природного середовища" / / Текст Закону опублікований у Відомостях З'їзду народних депутатів РФ і Верховної Ради РФ від 5 березня 1992 р., N 10, ст. 457, в "Російській газеті" від 3 березня 1992
3. Кримінальний кодекс Російської Федерації. Прийнято Держ. Думою 24 квітня. 1996 року. Схвалений Радою Федерацій 5 червня 1996. Збірник кодексів Російської Федерації. Вид-во ЗАТ "Слов'янський будинок книги". 1998. 592 с.
4. Цивільний кодекс Російської Федерації. Прийнято Російської Думою 21 жовт. 1994 року. Збірник кодексів Російської Федерації. Вид-во ЗАТ "Слов'янський будинок книги". 1998. 592 с.
5. Арбітражний процесуальний кодекс Російської Федерації від 5 травня 1995 р. N 70-Ф3 / / Текст Кодексу опубліковано в "Російській газеті" від 16 травня 1995 р., Зборах законодавства Російської Федерації від 8 травня 1995 р., N 19, ст. 1709.
6. Цивільний процесуальний кодекс РРФСР від 11 червня 1964 р. / / Текст документа опублікований у Відомостях Верховної Ради РРФСР, 1964, N 24, ст. 407.
7. Наказ Мінприроди РФ від 23 січня 1995 р. N 18 "Про організацію системи сертифікації по екологічних вимогах для попередження шкоди навколишньому природному середовищу (системи екологічної сертифікації)".
8. Наказ Госкомекологіі РФ від 8 вересня 1997 р. N 378 "Про формування прогнозу соціально-економічного розвитку Госкомекологіі Росії на 1998 рік".
9. Лист Госкомекологіі РФ від 16 жовтня 1998 р. N 05-22/24-253 "Про ліцензування".
10. Постанова Уряду РФ від 7 грудня 2001 р. N 860 "Про федеральної цільової програми" Екологія та природні ресурси Росії (2002 - 2010 роки) ".
11. Наказ Госкомекологіі РФ від 7 березня 1997 р. N 93 "Про виконання платних робіт і послуг природоохоронного призначення територіальними органами Госкомекологіі Росії" (втратив чинність).
12. "Екологічні злочини у новому КК РФ" (Тяжкова І. М., "Вісник Московського університету", Серія 11, Право, 1998, N 3)
13. Адміністративна відповідальність за екологічні правопорушення в аграрному секторі економіки (Л. Ф. Усманова, "Журнал російського права", N 8, серпень 2001 р.)
14. Боголюбов С.О. Захист екологічних прав - М.: 1996р.
15. Єрофєєв Б. В. Екологічне право: Учеб. для вузів за спец. "Правознавство". -М.: Вищ. шк. , 1992. -397.
16. Жаріков Ю. Г Закон на варті землекористування. Попередження земельних правопорушень. М., 1997.
17. Кузнєцова Н. В. Екологічне право: Учеб. посібник. - М.: Юриспруденція, 2000. -181, [1] c.
18. Лосєв К.С., Горшков В.Г., Кондратьєв К.Я. та ін Проблеми екології Росії - М.: Політ.ізд., 1993.
19. Охорона навколишнього природного середовища. Постатейний коментар до закону Росії. - М. 1993.
20. Петров В. В. Екологічне право. - М., 1999.
21. Радзевич М.М., Пашканг К.В. Охорона і перетворення природи. - М.: Просвещение, 1996.
22. Реймерс Н.Ф. Екологія. Теорія, закони, правила, прінцип і гіпотези - М.: Росія Молода, 1999.
23. Екологічне право - галузь, що розвивається вітчизняного законодавства / / Г.В. Чубуков, "Журнал російського права", N 7, липень 2001 р.
24. Екологічне право Росії. Збірник нормативних правових актів і документів. / Под ред. Проф. А.К. Голіченкова. М., 2001.
25. Екологічне право = Ecological law: Учеб. для вузів / Н. Д. Еріашвілі, Ю. В. Трунцевскій, В. В. Гучков і ін; Під ред. В. В. Гучкова. -М.: ЮНИТИ-Дана: Закон і право, 2000. -415с.
26. Яковлєв В. М. Екологічне право / Кишинів. держ. ун-т ім. В. І. Леніна, Держ. агропром. кім. МолдССР; Відп. ред. П. С. Никитюк. -Кишинів: Штіінца, 1988. -343с.


[1] Закон РРФСР від 19 грудня 1991 р. N 2060-I "Про охорону навколишнього природного середовища" / / Текст Закону опублікований у Відомостях З'їзду народних депутатів РФ і Верховної Ради РФ від 5 березня 1992 р., N 10, ст. 457, в "Російській газеті" від 3 березня 1992
[2] Екологічне право Росії. Збірник нормативних правових актів і документів. / Под ред. Проф. А.К. Голіченкова. М., 2001. Стор. 117.
[3] Закон РРФСР від 19 грудня 1991 р. N 2060-I "Про охорону навколишнього природного середовища"
[4] Жаріков Ю. Г Закон на варті землекористування. Попередження земельних правопорушень. М., 1997. Стор. 72.
[5] Екологічне право Росії. Збірник нормативних правових актів і документів. / Под ред. Проф. А.К. Голіченкова. М., 2001. Стор. 134.
[6] Наказ Мінприроди РФ від 23 січня 1995 р. N 18 "Про організацію системи сертифікації по екологічних вимогах для попередження шкоди навколишньому природному середовищу (системи екологічної сертифікації)"
[7] Жаріков Ю. Г Закон на варті землекористування. Попередження земельних правопорушень. М., 1997. Стор. 207.
[8] Екологічне право Росії. Збірник нормативних правових актів і документів. / Под ред. Проф. А.К. Голіченкова. М., 2001. Стор. 175.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Екологія та охорона природи | Курсова
110кб. | скачати


Схожі роботи:
Правові основи стандартизації і сертифікації
Правові основи метрології стандартизації сертифікації
Основи сертифікації
Основи стандартизації сертифікації та метрології
Основи стандартизації метрології сертифікації
Поняття екологічної безпеки та її правові форми
Основи технології виробництва зберігання переробки та сертифікації
Правові аспекти екологічної експертизи проектів в Російській Федерації
Основи технології виробництва зберігання переробки та сертифікації продукції тваринництва
© Усі права захищені
написати до нас