Білоруський Державний Університет
Юридичний факультет
Кафедра цивільного права
Курсова робота
на тему:
«Правове регулювання підприємництва в Республіці Білорусь (загальна характеристика)»
Студента 4 курсу 1 групи
(Заочне відділення)
Лекарева Віталія Васильовича
Науковий керівник:
Ст. викладач Храпуцкій
Олександр Федорович
Мінськ 2006
ЗМІСТ
Введення
1. Поняття та законодавче регулювання підприємництва
1.1 Поняття, ознаки та форми підприємницької діяльності
1.2 Законодавство про підприємництво
2. Суб'єкти підприємницької діяльності
2.1 Загальні положення про суб'єктів підприємницької діяльності
2.2 Порядок реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності
2.2.1 Способи та порядок створення комерційних організацій
2.2.2 Порядок реєстрації індивідуальних підприємців
2.3 Права, обов'язки та відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності
2.3.1 Захист прав і законних інтересів суб'єктів підприємницької діяльності
3. Правове регулювання припинення підприємницької діяльності
3.1 Припинення діяльності юридичних осіб
3.2 Припинення діяльності індивідуальних підприємців
Висновок
Список літератури
ВСТУП
Життя людини, його соціальний розвиток безпосередньо пов'язане з виробництвом і споживанням всілякої матеріальної та духовної продукції.
Але як відомо, є народна мудрість, яка говорить: «з нічого нічого не буває». З цього мудрого вислову можна зробити висновок про те, що всі споживані людьми матеріальні і нематеріальні блага виробляють люди в процесі господарської діяльності. З цього можна зробити висновок про те, що здійснення господарської діяльності є необхідною умовою розвитку суспільства і держави, засобом забезпечення гідного існування людини.
Господарська діяльність - поняття загальне, яке включає в себе безпосередньо підприємницьку діяльність, що провадиться з метою отримання прибутку, і діяльність з виробництва продукції або виконання робіт, що використовуються для особистого, сімейного споживання, і не пов'язану з отриманням прибутку. Таким чином, підприємницька діяльність є одним з видів господарської діяльності.
Право заняття підприємницької діяльності надає, перш за все, Конституція Республіки Білорусь. 1 Норми Конституції містять відразу три найважливіші гарантії підприємницької діяльності: ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як за рішенням суду, примусове відчуження майна для державних потреб може бути зроблено тільки за умови попереднього і рівноцінного відшкодування; право успадкування гарантується.
Вступивши на шлях підприємницької діяльності, людина стає учасником складних і нерідко суперечливих відносин з партнерами по своїй діяльності, конкурентами, найманими працівниками та державою.
Підприємництво займає важливу роль у політичній та економічній системі держави.
Становлення підприємництва відбувається в складних умовах вибору певних шляхів становлення ринкової економіки і формування нової правової системи в нашій державі в цілому. Практичне розв'язання багатьох проблем розвитку підприємництва ускладнюється відсутністю їх теоретичних розробок. До числа таких проблем відноситься правове регулювання підприємництва. Білоруське законодавство далеке від стану, що відповідає вимогам сучасного розвитку підприємництва.
Держава є основним суб'єктом забезпечення безпеки підприємництва. Воно здійснює регулювання всієї сукупності відносин, опосредствующих підприємницьку діяльність у тій мірі, в якій це необхідно для узгодження інтересів суспільства, підприємця і людини.
Регулювання підприємництва як економіко-правова категорія властива ринковій економіці, зокрема правової держави. Завдання відбуваються перетворень в економічній і політичних системах, з точки зору регулювання підприємництва, повинна полягати в тому, щоб держава було органом, який виражатиме, і захищати інтереси господарюючого суб'єкта.
У своїй роботі я розкрию саму сутність підприємницької діяльності, а також роль держави в контролі над здійсненням підприємницької діяльності суб'єктами господарювання та його основні функції як прискорювача підприємницького процесу.
1. Поняття та законодавче регулювання підприємництва
1.1 Поняття, ознаки та форми підприємницької діяльності
Право заняття підприємницької діяльності надає, перш за все, Конституція Республіки Білорусь. Як зазначено в ч.3 ст. 13 основного закону країни «держава гарантує всім рівні можливості вільного використання здібностей і майна для підприємницької та іншої не забороненої законом економічної діяльності» ..
В даний час існує два легальних визначення підприємницької діяльності, перше з яких міститься у статті 1 Закону Республіки Білорусь «Про підприємництво в Республіці Білорусь» 2 від 28 травня 1991 року. Цей закон визначає підприємницьку діяльність як самостійну, ініціативну діяльність громадян, спрямована на отримання прибутку або особистого доходу і здійснювана від свого імені, на свій ризик і під свою майнову відповідальність або від імені і під майнову відповідальність юридичної особи (підприємства).
Після прийняття в 1998 році і набрання чинності з 1 липня 1999 року Цивільного Кодексу Республіки Білорусь, підприємницька діяльність стала регулюватися і деякими спеціальними нормами цивільного законодавства.
Так, згідно з ч.1 п.2 ст.1 Цивільного кодексу (далі ЦК) 3 підприємницька діяльність визначається як «самостійна діяльність юридичних і фізичних осіб, що здійснюється ними в цивільному обороті від свого імені, на свій ризик і під свою майнову відповідальність і спрямована на систематичне отримання прибутку від користування майном, продажу речей, вироблених, перероблених чи придбаних зазначеними особами для продажу, а також від виконання робіт або надання послуг, якщо ці роботи або послуги призначаються для реалізації іншим особам і не використовуються для власного споживання.
Для розкриття сутності підприємницької діяльності необхідно розглянути її ознаки, тобто властивості, кожне з яких необхідно, а всі разом - достатні для того, щоб та чи інша господарська діяльність могла визнаватися підприємницькою. Кожен з наведених ознак відображає одну з особливостей підприємницької діяльності, є її якісною характеристикою. Проте тільки при наявності сукупності цих ознак здійснювана суб'єктом діяльність може кваліфікуватися як підприємницька, що має важливе юридичне значення і пов'язане з застосуванням щодо конкретного суб'єкта господарського та податкового законодавства. Кожен з цих ознак підприємницької діяльності має свою сутнісну характеристику. Основними ознаками підприємництва є:
1) самостійний характер діяльності. Ця ознака вказує на так званий «вольовий джерело» підприємницької діяльності. Слід зазначити, що це не просто самостійна, але ще й ініціативна діяльність, спрямована на реалізацію своїх здібностей та задоволення різноманітних потреб інших осіб і суспільства в цілому. Умовно можна виділити майнову самостійність - наявність у підприємця відокремленого власного майна в якості економічної бази діяльності, організаційну самостійність можливість прийняття підприємцем самостійних рішень в процесі здійснення діяльності;
2) підприємницький ризик, що є логічним продовженням його (підприємця) самостійності. Розглядаючи ризиковий характер підприємництва, слід зазначити, що у разі настання несприятливих результатів діяльності підприємець лише ризикує погіршити своє майнове становище. Якщо ж він порушує норми законодавства чи зобов'язання перед контрагентами, то він несе відповідальність, яка також є необхідним елементом поняття підприємницької діяльності;
3) самостійна майнова відповідальність. Відмітна особливість відповідальності підприємця полягає в тому, що вона настає незалежно від вини. Порушник зобов'язання звільняється від відповідальності, якщо він доведе, що належне виконання зобов'язання виявилося неможливим внаслідок непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних за даних умов обставин. Вина є необхідною умовою відповідальності підприємця, якщо це прямо передбачено законом або договором (п. 3 ст. 372 ЦК). При цьому індивідуальний підприємець і організація зі статусом юридичної особи відповідають за своїми зобов'язаннями, що виникли в процесі здійснення підприємницької діяльності, всім своїм майном, а відповідальність засновників комерційної організації зі статусом юридичної особи за її зобов'язаннями настає відповідно до законодавства і залежить від організаційно - правової форми конкретної комерційної організації;
4) мету діяльності - систематичне одержання прибутку. Навіть якщо спочатку підприємець ставив метою отримання доходу, а в підсумку зазнав збитків, його діяльність все одно буде вважатися підприємницькою. При розгляді прибутку як мети підприємницької діяльності кваліфікуючою ознакою є джерело її отримання. Його об'єктами, згідно із законодавством Республіки Білорусь, є користування майном, продаж товарів, виконання робіт або надання послуг. Але підприємницька діяльність може здійснюватися в різних напрямках, які не можуть бути обмежені закритим переліком.
Однак в юридичній науці відкритим залишається питання про поняття систематичність в отриманні прибутку, що викликано відсутністю у ЦК визначення систематичності. Розглядаючи питання про систематичності отримання прибутку, вчені - юристи використовують в одному ряду такі терміни як «систематичність», «неодноразовість», «постійність», що призводить до певної еклектики 4. Термін «неодноразовий» означає «вироблений або відбувається не один раз» 5; термін «систематичний» - «постійно повторюваний, що не припиняється» 6, термін «постійний» - «розрахований на тривалий термін, не тимчасовий. На підставі наведених лексичних значень можна зробити висновок про те, що неодноразовим вчиненням дій спрямованих на отримання прибутку (доходу), буде їх вчинення два рази за звітний період, а систематичним - їх здійснення більше двох разів за звітний період, під яким відповідно до ст.14 Закону республіки Білорусь від 18 жовтня 1994р. «Про бухгалтерський облік і звітності» 7 слід розуміти календарний рік.
У відповідності зі ст.3 Закону «Про підприємництво» підприємницька діяльність може здійснюватися у двох формах: без утворення юридичної особи (індивідуальна підприємницька діяльність), та з утворенням юридичної особи (підприємницька діяльність у передбачених ГК організаційно - правових формах).
Приватне підприємництво - це підприємництво, здійснюване суб'єктами підприємництва на основі своїй власності або на основі свого майна, отриманого і використовуваного на законній підставі. Сюди відноситься підприємницька діяльність фізичних осіб, яка проводиться без створення юридичної особи.
Організаційно - правова форма підприємницької діяльності - це сукупність майнових та організаційних відмінностей, способів формування майнової бази, особливостей взаємодії власників, засновників, учасників, їх відповідальність один перед одним і контрагентами 8.
Поняття «організаційно - правова форма» вживається стосовно юридичних осіб, тому, коли мова йде про підприємницьку діяльність з утворенням юридичної особи, можна говорити про підприємницьку діяльність у різних організаційно - правових формах.
Особливою формою підприємництва є підприємницька діяльність, яка здійснюється керівником підприємства, якщо він на основі контракту з власником майна або уповноваженим ним особою, наділений правами й обов'язками і несе відповідальність, що встановлюється як для підприємця.
Кожна з цих форм підприємництва знаходить свої ніші в господарській системі держави.
1.2 Законодавство про підприємництво
Як було мною зазначено раніше, право на заняття підприємницькою діяльністю являє Конституція Республіки Білорусь. Згідно з ч.3 ст. 13 основного закону країни «держава гарантує всім рівні можливості вільного використання здібностей і майна для підприємницької та іншої, не забороненої законом економічної діяльності». Сьогодні положення Конституції Республіки Білорусь забезпечують гарантії підприємницької діяльності.
Першим з утримання ринкових законом можна вважати Закон Республіки Білорусь «Про підприємництво». Відповідно до цього Закону громадяни республіки отримали право займатися підприємництвом. Цей Закон визначає правові, економічні основи підприємництва, загальні положення організації підприємницької діяльності, регламентує порядок реєстрації, припинення діяльності, права, обов'язки та відповідальність суб'єктів підприємництва, встановлює заходи державного захисту, підтримки та регулювання підприємництва в Республіці Білорусь.
Закон спрямований на створення умов для широкого прояву господарської ініціативи і заповзятливості громадян на основі реалізації принципу рівності всіх форм власності, свободи розпоряджатися майном і вибору сфери діяльності.
Правовий статус юридичних осіб, порядок їх утворення реєстрації, припинення діяльності та інші аспекти їх функціонування визначається Законом Республіки Білорусь «Про акціонерні товариства, товариства з обмеженою відповідальністю і товариства з додатковою відповідальністю» 9.
Правове регулювання підприємництва здійснюється також декретами Президента Республіки Білорусь. До основних з них відносяться: Декрет Президента Республіки Білорусь від 16 березня 1999р. № 11 10 «Про впорядкування державної реєстрації та ліквідації (припинення діяльності) суб'єктів господарювання». У названому Декреті визначені мінімальні розміри статутних фондів комерційних організацій, встановлено перелік документів, необхідних для державної реєстрації як комерційної організації, так і індивідуального підприємця, закріплені повноваження державних органів у сфері реєстрації та ліквідації суб'єктів комерційної діяльності. Декрет Президента Республіки Білорусь від 27 січня 2003 року № 5 11 «Про впорядкування реалізації закладеного майна». Декрет Президента Республіки Білорусь від 27 січня 2003 р. № 4 «Про єдиний податок з індивідуальних підприємців та інших фізичних осіб та про деякі заходи з перегулювання підприємницької діяльності» 12.
Декрет Президента Республіки Білорусь від 14 липня 2003 р. № 17 «Про ліцензування окремих видів діяльності» 13, яким затверджено Положення про ліцензування окремих видів діяльності та Перелік видів діяльності, на здійснення яких потрібен спеціальний дозвіл (ліцензія), та уповноважених на їх видачу державних органів і державних організацій та ін
Також правове регулювання підприємництва здійснюється постановами Ради Міністрів Республіки Білорусь. До них відносяться. Постанова Ради Міністрів від 16 квітня 1999р. № 550 «Про деякі питання державної реєстрації та ліквідації (припинення діяльності) суб'єктів господарювання» 14. Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 10 жовтня 2003 р. «Про форму спеціального дозволу (ліцензії) та про порядок її заповнення» 15.
Також законодавством передбачено комплекс нормативно - правових актів, що визначає порядок оподаткування індивідуальних підприємців та юридичних осіб. До них відносяться: Закон «Про акцизах» 16, в даному правовому акті вказані платники цього податку, продукція (товари), які обкладаються акцизами, ставки податку і т.д.; Закон «Про податки на доходи і прибуток» 17 в якому зазначаються об'єкти оподаткування, ставки податку, порядок і терміни сплати цього податку, і т.д., Закон «Про податок на додану вартість». Підприємницька діяльність також регулюється Законом «Про податок на нерухомість» 18, і законом «Про прибутковий податок з фізичних осіб» 19.
Наведений вище перелік нормативних актів є зразковим. Також підприємницька діяльність регулюється нормативними правовими актами республіканських і місцевих органів управління.
2. Суб'єкти підприємницької діяльності
2.1 Загальні положення про суб'єктів підприємницької діяльності
Для того, щоб стати підприємцем, вільно і на законних підставах займатися діяльністю, пов'язаною з отриманням прибутку або особистого доходу, необхідно набути статусу підприємця. Отже, підприємець - це поняття двояке. З одного боку, це особа, яка здійснює загальнокорисних діяльність, не заборонену законом, від якої є вигода не тільки для самого підприємця, але і для держави, інших членів суспільства; особа, яка наділена в установленому порядку додатковими, в порівнянні з іншими громадянами, юридичними правами та обов'язками, що має особливий правовий і економічний інтерес.
Статус підприємця здобувається за допомогою державної реєстрації у встановленому законом порядку. Реєстрація - це акт, який визнає право даної особи займатися підприємницькою діяльністю і дозволяє таку діяльність.
З іншого боку, реєструючи особу в якості підприємця, держава тим самим бере його під свій захист, приймає на себе обов'язок щодо створення нормальних умов для такої діяльності та її державної підтримки.
Відповідно до ч. 2 п. 1 ст. 1 ЦК підприємницьку діяльність можуть здійснювати фізичні і юридичні особи.
За загальним правилом, під фізичними особами розуміються громадяни Республіки Білорусь, іноземні громадяни та особи без громадянства, які відповідно до ст. 11 Конституції Республіки Білорусь користуються на її території правами і свободами і виконують обов'язки нарівні з громадянами Республіки Білорусь, якщо інше не визначено Конституцією, законами і міжнародними договорами.
Для здійснення підприємницької діяльності, громадянин, перш за все, повинен володіти правоздатністю і дієздатністю.
Цивільна правоздатність - це здатність мати цивільні права та обов'язки.
Цивільна правоздатність не є природною властивістю громадянина. Нею наділяє народженої людини держава, яка прийняла закон. Вона - суспільно-юридичне явище і не що інше, як юридична можливість.
Зміст правоздатності громадянина визначено статтею 17 ЦК. Відповідно до статті громадянин може мати майно на праві власності; займатися підприємницькою і будь-який інший, не забороненої законодавчими актами діяльністю; створювати юридичні особи самостійно або спільно з іншими громадянами і юридичними особами; здійснювати не суперечать законодавству угоди та брати участь у зобов'язаннях; мати інші майнові та особисті немайнові права.
Всі громадяни мають рівний правоздатністю, тобто обсяг правоздатності всіх громадян є однаковим.
Але тут необхідно сказати про обмеження деяких працівників у праві займатися підприємницькою діяльністю. Так, ст. 2 Закону «Про підприємництво» від 28 травня 1991 року не допускає, щоб посадові особи і фахівці, що працюють в органах державної влади та управління, прокуратури та судах, займалися підприємницькою діяльністю; закон від 14 червня 2003 року «Про державну службу в Республіці Білорусь 20 »передбачає, що службовці державного апарату не мають права займатися підприємницькою діяльністю особисто або через посередників приймати участь в управлінні суб'єктами господарювання, за винятком випадків, передбачених законодавством; також згідно ч.2 п.5 ст.8 Закону« Про статус військовослужбовців 21 »13 листопада 1992р військовослужбовцям забороняється займатися будь-якими видами підприємницької діяльності, надавати послуги з використанням службового становища і отримувати за це винагороду.
Але фізичні особи володіють не лише громадянської правоздатністю, а й цивільною дієздатністю.
Цивільна дієздатність - це здатність громадянина своїми діями набувати і здійснювати цивільні права, створювати для себе цивільні обов'язки і виконувати їх. У повному обсязі вона виникає у громадянина з настанням повноліття, тобто по досягненню вісімнадцятирічного віку (п.1 ст.20 ЦК). Але законом передбачено виключення із правила.
Неповнолітній, якому вже виповнилося шістнадцять років і який працює за трудовим договором або за згодою батьків, усиновителів або піклувальника займається підприємницькою діяльністю (ст. 26 ЦК), а також громадянин, який вступив у шлюб, не досягнувши повноліття, знаходять повну дієздатність з моменту прийняття рішення про емансипацію або з часу реєстрації шлюбу - тобто вони можуть займатися підприємницькою діяльністю до досягнення вісімнадцятирічного віку. При цьому батьки, усиновителі або піклувальник не несуть відповідальності за зобов'язаннями зазначених осіб. Таким чином, підприємницьку діяльність може здійснювати досяг вісімнадцяти років, емансипованої або вступив у шлюб громадянин, не обмежений судом у дієздатності, а також громадянин у віці від шістнадцяти до вісімнадцяти років при наявності згоди батьків, усиновителів або піклувальника.
Згідно зі ст. 11 Конституції Республіки Білорусь, іноземні громадяни та особи без громадянства на території Білорусі користуються правами і свободами і виконують обов'язки нарівні з громадянами Республіки Білорусь, якщо інше не визначено Конституцією, законами і міжнародними договорами. Цей режим поширюється і на здійснення ними підприємницької діяльності в нашій країні. Так, відповідно до ст. 11 Закону Республіки Білорусь від 3 червня 1993 року «Про правове становище іноземних громадян і осіб без громадянства» 22 іноземні громадяни та особи без громадянства, які постійно проживають в Республіці Білорусь, можуть займатися трудовою, господарської чи іншою діяльністю, якщо ця діяльність не заборонена законодавством або для заняття такою діяльністю не передбачається обов'язкова умова, пов'язане з приналежністю до громадянства Республіки Білорусь.
Іноземні громадяни та особи без громадянства, які тимчасово проживають на території Республіки Білорусь, мають право займатися трудовою, господарської чи іншою діяльністю тільки при отриманні спеціального дозволу, виданого державними органами, уповноваженими на те Радою Міністрів Республіки Білорусь.
Основними суб'єктами підприємницької діяльності виступають юридичні особи, які є комерційними організаціями діють у різних організаційно - правових формах. Вони можуть здійснювати підприємницьку діяльність відповідно до предметом і цілями своєї діяльності, зазначених в їх установчих документах.
Юридичною особою визнається організація, яка має у власності, господарському віданні або оперативному управлінні відокремлене майно, несе самостійну відповідальність за своїми зобов'язаннями, може від свого імені набувати і здійснювати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді.
Юридична особа - це організація, тобто об'єднання осіб, яке має організаційну єдність, відокремлене майно, має право і повинен самостійно відповідати за всіма своїми зобов'язаннями своїм майном, а також виступати в цивільному обороті і в будь-якому суді від свого імені.
Юридичні особи залежно від мети їх діяльності поділяються на комерційні та некомерційні організації (п. 1 ст. 46 ЦК).
Комерційними є організації, що переслідують витяг прибутку як основну мету своєї діяльності та (або) розподіляють отриманий прибуток між учасниками. Юридичні особи, які є комерційними організаціями, можуть створюватися у формі господарських товариств і товариств, виробничих кооперативів, унітарних підприємств та селянських (фермерських господарств).
До некомерційних відносяться організації, не переслідують мети одержання прибутку і не розподіляють отриманий прибуток між учасниками. Юридичні особи, які є некомерційними організаціями, можуть створюватися у формі споживчих кооперативів, громадських або релігійних організацій (об'єднань), фінансованих власником установ, благодійних та інших фондів, а також в інших формах, передбачених законодавством. Некомерційні організації можуть створюватися для досягнення соціальних, благодійних, культурних та інших цілей, спрямованих на досягнення суспільних благ, а також для задоволення матеріальних (майнових) потреб громадян або громадян і юридичних осіб у випадках, передбачених ГК та іншими законодавчими актами.
Некомерційні організації можуть здійснювати підприємницьку діяльність лише остільки, оскільки вона необхідна для їх статутних цілей, заради яких вони створені, відповідає цим цілям і відповідає предмету діяльності некомерційних організацій. Для окремих форм некомерційних організацій законодавчими актами можуть бути встановлені вимоги, що передбачають їх право на заняття підприємницькою діяльністю тільки за допомогою освіти комерційних організацій і (або) участі в них.
Допускається створення об'єднань комерційних і (або) некомерційних організацій у формі асоціацій і союзів.
Як і фізичні особи, зареєстровані як індивідуального підприємця, так і юридичні особи повинні володіти правоздатністю і дієздатністю.
Правоздатність юридичної особи - це її здатність мати цивільні права і брати обов'язки. Вона виникає у юридичної особи в момент його створення (п.3 ст.45), а воно визнається створеним з моменту його державної реєстрації (п.2 ст.47 ЦК). Межі правоздатності юридичної особи визначені пунктом 1 статті 45 ЦК.
Цивільна дієздатність (здатність своїми діями набувати цивільних прав і створювати для себе цивільні обов'язки) юридичної особи виникає одночасно із цивільною правоздатністю. Вона здійснюється його органами, що діють у межах прав, наданих їм за законом або статутом (положенням).
2.2 Порядок реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності
2.2.1 Способи та порядок створення комерційних організацій
Створення комерційних організацій - послідовне вчинення дій, що мають правовстановлююче значення і спрямованих на набуття статусу суб'єкта підприємницької діяльності.
У науці цивільного права традиційно виділяють три способи утворення організацій.
Розпорядчий - характеризується тим, що організація виникає на основі розпорядження засновника. Такий спосіб застосовується при створенні державних унітарних підприємств. Враховуючи, що розпорядження засновника (уповноваженого державного органу) є підставою для установи унітарного підприємства і не скасовує його подальшу реєстрацію, даний спосіб можна назвати установчо-розпорядчим.
Дозвільний - припускає, що освіта організації дозволено компетентним органом. Чинне законодавство не допускає відмови у реєстрації за мотивами недоцільності, однак встановлює дозвільний порядок створення деяких комерційних організацій. Зокрема, створення холдингу проводиться за згодою антимонопольного органу.
Явочно-нормативний - не вимагає згоди будь-яких третіх осіб, у т. ч. державних органів. Реєструючий орган лише перевіряє відповідність закону установчих документів і дотримання порядку утворення, після чого слід реєстрація комерційної організації.
Освіта комерційних організацій проходить у кілька стадій:
ініціатива освіти;
підготовка установчих документів;
узгодження найменування створюваної комерційної організації з реєструючим органом;
формування статутного (складеного) капіталу;
державна реєстрація.
Державна реєстрація є завершальною стадією утворення організації і має конструктивне значення.
У юридичній літературі в якості цілей державної реєстрації називаю такі:
здійснення державного контролю за веденням господарської діяльності, зокрема за виконанням умов для заняття певними видами діяльності і для боротьби з незаконною практикою таємного підприємництва;
проведення оподаткування;
отримання державних відомостей статистичного обліку для здійснення заходів регулювання економіки;
надання всім учасникам господарського обороту, державним органам влади та органам місцевого самоврядування інформації про суб'єктів підприємницької діяльності.
Процедура державної реєстрації детально врегульована Положенням про державну реєстрацію та ліквідації (припинення діяльності) суб'єктів господарювання, затвердженого Декретом Президента Республіки Білорусь від 16 березня 1999 року № 11 «Про впорядкування державної реєстрації та ліквідації (припинення діяльності) суб'єктів господарювання».
Відповідно до п.13 вищевказаного Положення реєструючими органами в Республіці Білорусь є: Національний банк, Міністерство фінансів (прим. В п. 13 Положення про реєстрацію мова йде про Комітет з нагляду за страховою діяльністю при Міністерстві фінансів, однак відповідно до п.2 Постанови Ради Міністрів Республіки Білорусь від 3 жовтня 2001 р. № 1448 «Про деякі заходи щодо реалізації Указу Президента Республіки Білорусь від 24 вересня 2001 № 516 23 зазначений орган державного управління ліквідовано, а його функції відповідно до п. 1 Постанови Ради Міністрів від 31 жовтня 2001 р. № 1585 24 «Питання Міністерства фінансів» покладено на Міністерство фінансів), адміністрації вільних економічних зон, обласні (Мінський міський) виконавчі комітети.
Вибір реєструючого органу визначається низкою критеріїв: сфера діяльності суб'єкта господарювання (банківська діяльність, страхування), походження капіталу, місце розташування господарюючого суб'єкта (територія вільної економічної зони).
Найбільшу питому обсяг роботи з державної реєстрації припадає на обласні (Мінський міський) виконкоми, які вправі делегувати частину повноважень щодо державної реєстрації та ліквідації суб'єктів господарювання місцевим виконавчим і розпорядчим органам.
Відповідно до п. 23 вищевказаного положення для державної реєстрації комерційних організацій, за винятком селянських (фермерських) господарств, виробничих кооперативів, у тому числі сільськогосподарських, засновники подають до реєструючого органу:
заява, оформлена в установленому порядку;
анкету встановленого зразка на кожного засновника - фізична особа;
копію рішення про створення комерційної або некомерційної організації, затвердженого в установленому порядку, або протокол зборів засновників (учасників), що містить таке рішення;
установчі документи (по два примірники копій статуту та (або) договору про спільну діяльність по створенню комерційної організації у випадках, коли законодавством передбачено укладення такого договору, нотаріально засвідчених, якщо відповідно до законодавства таке засвідчення потрібно);
документи, що підтверджують формування відповідно до законодавства статутного фонду комерційної організації, з урахуванням особливостей його формування для окремих організаційно-правових форм (платіжний чи інший документ, що підтверджує внесення грошового внеску до статутного фонду, висновок експертизи про достовірність оцінки майна у разі внесення негрошового внеску в статутний фонд 25). Проведення експертизи регулюється спеціальним положенням, відповідно до вимог якого в обов'язковому порядку експертизі підлягає достовірність оцінки вартості будь-якого майна, внесеного у вигляді негрошового внеску до статутного фонду юридичної особи.;
документи, що містять відомості про власників майна (засновників, учасників) комерційної організації;
нотаріально засвідчені копії установчих документів та свідоцтва про державну реєстрацію в одному примірнику, що підтверджують державну реєстрацію юридичної особи, що виступає в якості засновника (учасника) комерційної або некомерційної організації;
гарантійний лист або інший документ, що підтверджують право на розміщення комерційної чи некомерційної організації за місцем знаходження;
платіжний документ, що підтверджує внесення плати за державну реєстрацію.
Згідно з п. 22 Положення про реєстрацію прийом документів для державної реєстрації комерційної організації здійснюється у присутності власників майна цієї організації, її засновників або учасників, а у випадках, коли кількість засновників (учасників) такої організації більше п'яти, вони мають право уповноважити одного з власників майна, засновника (учасника) на представлення своїх інтересів в органі реєстрації.
Державна реєстрація суб'єктів господарювання здійснюється реєструючими органами у місячний термін з дня подачі всіх необхідних для державної реєстрації документів, який протягом зазначеного терміну розглядає їх по суті, при необхідності запитує у державних органів додаткові відомості про власників майна (засновників, учасників) реєстрованої організації.
Після вивчення наданих на розгляд документів і додатково запитаних відомостей реєструючий орган приймає рішення про державну реєстрацію комерційної організації, або про відмову в ній із зазначенням причин відмови. Згідно п.40 такими є:
комерційна організація розташована в житловому приміщенні без відповідного дозволу місцевого виконавчого і розпорядчого органу або за місцем знаходження (в одному приміщенні) іншої комерційної або некомерційної організації;
не дотримані терміни формування статутного фонду;
власник майна (засновник, учасник) комерційної організації має непогашену або не зняту судимість за злочини проти власності та порядку здійснення економічної діяльності;
відносно одного з власників майна (засновників) комерційної організації не виконано судове рішення про звернення стягнення на майно;
в ході державної реєстрації комерційної організації встановлено заборону на заняття підприємницькими видами діяльності для власника її майна (засновника, учасника;
на момент державної реєстрації власник майна (засновник) комерційної організації: має заборгованість по заробітній платі, платежах до бюджету і (або) у державні цільові бюджетні та позабюджетні фонди або є власником майна (засновником, учасником, керівником) юридичної особи, яка має таку заборгованість; є власником майна (засновником, учасником, керівником) юридичної особи, щодо прийнято рішення про ліквідацію, але процес ліквідації не завершений.
При прийнятті рішення про відмову в державній реєстрації суб'єктів господарювання реєструючий орган у п'ятиденний строк у письмовій формі повідомляє про це особу, яка звернулася за такий реєстрацією.
Рішення про державну реєстрацію, прийняте органом, що реєструє, є підставою для внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб і індивідуальних підприємців 26 (виноска) та видачі свідоцтва про державну реєстрацію, форма якого затверджена постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 16 квітня 1999 року № 550 « Про деякі питання державної реєстрації та ліквідації (припинення діяльності) суб'єктів господарювання ».
Відомості про державну реєстрацію в установленому порядку вносяться до Єдиного державного реєстру юридичних осіб і індивідуальних підприємців.
Єдиний державний регістр представляє собою загальнодержавну систему обліку та ідентифікації юридичних осіб і індивідуальних підприємців, призначену для забезпечення повної і достовірної інформації про юридичних осіб і індивідуальних підприємців, зареєстрованих в Республіці Білорусь.
Відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, є відкритими і доступними для загального ознайомлення, за винятком відомостей, що становлять державні секрети, банківську, службову і комерційну таємницю.
2.2.2 Державна реєстрація індивідуальних підприємців
Процедура державної реєстрації індивідуальних підприємців детально врегульована зазначеним вище Положенням про реєстрацію, затвердженим Декретом Президента від 16 березня 1999 р. № 11.
Статус індивідуального підприємця виникає після державної реєстрації фізичної особи як суб'єкта підприємницької діяльності.
Фізична особа, що вирішила зайнятися підприємницькою діяльністю представляє в реєструючий орган наступні документи:
заяву із зазначенням видів діяльності, які будуть здійснюватися індивідуальним підприємцем, якщо така вказівка передбачено актами законодавства;
анкета встановленого зразка;
документи, що містять відомості про трудову діяльність (копія трудової книжки, завірена за останнім місцем роботи, копія пенсійного посвідчення, засвідчена органом соціального забезпечення за місцем проживання або іншим органом відповідно до законодавства, довідка державної служби зайнятості, якщо такі документи є);
малюнок громадянина, який звернувся за державною реєстрацією;
розрахунково - касовий документ, що підтверджує внесення плати за державну реєстрацію.
Державна реєстрація фізичної особи як індивідуального підприємця також здійснюється протягом місяця з дня подачі всіх необхідних документів до реєструючого органу. За цей час реєструючий орган розглядає подані документи по суті, при необхідності запитує у державних органів додаткові відомості про фізичну особу, реєструються в якості індивідуального підприємця, коли ці відомості необхідні йому для рішення про державну реєстрацію останнього.
Після вивчення поданих на розгляд документів і додатково запитаних відомостей про фізичну особу, реєструючий орган приймає рішення про державну реєстрацію як індивідуального підприємця, або про відмову в ній із зазначенням причин відмови.
Якщо рішення прийнято на користь фізичної особи, реєструючий орган реєструючий орган видає громадянинові свідоцтво про державну реєстрацію, форма якого затверджена Постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 16 квітня 1999 року № 550 «Про деякі питання державної реєстрації та ліквідації (припинення діяльності) суб'єктів господарювання» 27 , і протягом п'ятнадцяти днів повідомляє про виробленої державної реєстрації в податкові органи та органи державної статистики. Також протягом трьох днів з моменту реєстрації індивідуального підприємця виконавчий комітет подає відомості про зареєстроване суб'єкті Міністерству юстиції для внесення його в Єдиний державний регістр юридичних осіб і індивідуальних підприємців.
Відмова в державній реєстрації може послідувати лише за заборону на заняття даним видом діяльності або при ненаданні всіх необхідних для реєстрації документів. Про це фізична особа письмово повідомляють у п'ятиденний термін.
Після отримання свідоцтва про державну реєстрацію індивідуальний підприємець повинен зареєструватися в Податковій інспекції, Фонд соціального захисту населення за місцем проживання та в місцевому Фонді зайнятості.
2.3 Права, обов'язки та відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності
При вивченні правового становища суб'єктів підприємницької діяльності інститут прав і обов'язків займає особливе місце, тому що за допомогою надання заходів можливого і встановлення заходів посадової поведінки забезпечується регулювання їх діяльності.
Основні права підприємців закріплені в Конституції Республіки Білорусь: право на забезпечення господарської та іншої діяльності, на вільне використання здібностей і майна для підприємницької та іншої, не забороненої законом економічної діяльності і т.д. Зазначені права мають общеустанавлівающій характер і конкретизуються у відповідних нормативних правових актах.
Основне місце в загальному обсязі прав і обов'язків підприємців займають цивільні права та обов'язки, які відповідно до статті 7 ЦК виникають:
з договорів та інших угод, передбачених законодавством, а також з договорів та інших угод, хоч і не передбачених законодавством, але не суперечать;
з актів державних органів та органів місцевого управління та самоврядування, які передбачені законодавством як підстави виникнення цивільних прав та обов'язків;
з судового рішення, встановив цивільні права та обов'язки;
в результаті створення та придбання майна з підстав, не заборонених законодавством;
в результаті творів науки, літератури, мистецтва, винаходів та інших результатів інтелектуальної діяльності;
внаслідок заподіяння шкоди іншій особі;
внаслідок безпідставного збагачення;
внаслідок інших дій громадян та юридичних осіб;
внаслідок подій, з якими законодавство пов'язує настання цивільно-правових наслідків.
Основний комплекс прав суб'єктів підприємницької діяльності закріплений в статті 6 Закону про підприємництво:
займатися будь-яким видом господарської діяльності, не заборонених законодавством Республіки Білорусь;
здійснювати підприємницьку діяльність у різних організаційно - правових формах;
залучати на договірних засадах для ведення підприємницької діяльності майно, грошові засоби та окремі майнові права інших громадян, організацій, підприємств, у тому числі іноземних юридичних і фізичних осіб;
брати участь своїм майном і майном, отриманим на законній підставі в діяльності інших господарюючих суб'єктів;
самостійно планувати свою діяльність, розробляти бізнес-план та інші види і форми планування, вибирати постачальників і споживачів своєї продукції, встановлювати ціни і тарифи на продукцію (роботи, послуги) відповідно до законодавства Республіки Білорусь і укладених договорів;
самостійно наймати і звільняти працівників відповідно до чинного законодавства і трудовим договором (контрактом);
встановлювати форми, системи і розміри оплати праці та інші види доходів осіб, які працюють за наймом;
відкривати рахунки в банках для зберігання грошових коштів, здійснення всіх видів розрахунків, кредитних і касових операцій. Дане право щодо індивідуальних підприємців відповідно до пункту 1 Указу Президента Республіки Білорусь від 22 лютого 2000 року № 82 «Про деякі заходи щодо впорядкування розрахунків в Республіці Білорусь» 28 трансформуються в обов'язок у разі, якщо розмір виручки від реалізації товарів (робіт, послуг ) перевищує 1000 базових величин на місяць. Відповідно до пункту 4 «Правил відкриття банками рахунків клієнтам у Республіці Білорусь» 29, затвердженими Постановою Національного банку від 28 вересня 2000 року № 24.12 підприємець може відкрити один поточний рахунок в білоруських рублях і один поточний рахунок в іноземній валюті. (Виноска).
Ключове значення в діяльності підприємців мають їх права у сфері податкових відносин:
знайомитися з актами вироблених у них перевірок;
знайомитися в податкових інспекціях з усіма актами податкового законодавства, які застосовуються щодо підприємців;
подавати податковим органам пояснення по обчисленню та сплаті податків і за актами проведених перевірок;
оскаржувати в установленому порядку рішення податкових органів та дії (бездіяльності) їх посадових осіб;
вимагати від податкових органів офіційних роз'яснень щодо сплати податків і за актами проведених перевірок.
Комплекс основних обов'язків підприємців закріплений у ст.7 Закону про підприємництво. Загальна обов'язок підприємця полягає у виконанні всіх зобов'язань, що випливають з чинного законодавства та укладених ним договорів (контрактів). Виходячи з того, хто виступає другою стороною правовідносини всі обов'язки підприємців можуть бути умовно розділені на чотири групи:
1) обов'язки перед державою (одержувати в установленому порядку спеціальний дозвіл (ліцензію) на діяльність у сферах, які підлягають ліцензуванню відповідно до законодавства Республіки Білорусь; виконувати рішення державних органів та інших суб'єктів права, уповноважених Президентом Республіки Білорусь, що здійснюють регулювання та контроль за ціноутворенням, прийняті ними в межах повноважень, встановлених законодавством; надавати відповідним державним органам та іншим суб'єктам права, уповноваженим Президентом Республіки Білорусь, що здійснює регулювання ціноутворення, повну і достовірну інформацію, необхідну для встановлення регульованих цін (тарифів) та контролю за дотриманням встановленого порядку ціноутворення). П. 2 Декрету Президента Республіки Білорусь від 25 липня 2002 р. № 18 «Про деякі питання соціального захисту громадян» 30 встановлює обов'язок індивідуальних підприємців сплачувати обов'язкові страхові внески в розмірах і порядку, передбачених законодавством, але не менше суми названих внесків, обчисленої у розмірі 36 відсотків від величини затверджується в установленому порядку бюджету прожиткового мінімуму в середньому на душу населення;
2) обов'язки перед найманими працівниками (виробляти розрахунки з усіма працівниками, залученими для роботи згідно з укладеними договорами, незалежно від свого фінансового стану; укладати договори або контракти з громадянами, які приймаються на роботу за наймом, а також в необхідних випадках - колективні договори (угоди) відповідно до законодавства. Підприємець не має права перешкоджати об'єднанню найманих працівників до професійних спілок для захисту своїх інтересів; передбачати в трудових договорах (угодах, контрактах) оплату праці працівників не нижче встановленого мінімального рівня, а також інші соціально - економічні гарантії; вносити в державний фонд соціального страхування відрахування по страхуванню осіб, що працюють за наймом, в порядку і розмірах, встановлених законодавством Республіки Білорусь);
3) обов'язки перед контрагентами, що складаються у виконанні зобов'язань, що випливають з укладених договорів;
4) обов'язки перед споживачами, що складаються у дотриманні прав і законних інтересів споживачів.
Для нормального розвитку господарського обороту необхідно, щоб його учасники належним чином виконували свої обов'язки і зобов'язання. Коли обов'язки і зобов'язання не виконані або виконані неналежним чином, говорять про їх порушення. Порушення в таких випадках завдає шкоди не тільки зацікавленій особі або особам, але і всьому суспільству в цілому, так як порушення в одній ланці веде до закономірної дисфункції всього економічного механізму. З метою запобігання подібних правопорушень та усунення їх наслідків встановлюється юридична відповідальність.
Для правопорушника відповідальність - це завжди обов'язок, а для держави - це міра і вид впливу на правопорушника. Вона (держава) і встановлює зміст цього обов'язку. Таким чином, юридична відповідальність, у тому числі і в сфері підприємницької діяльності - це сукупність суб'єктивного і об'єктивного, тому вона повинна розглядати у двох аспектах. Як правове встановлення юридична відповідальність у сфері підприємницької діяльності являє собою реакцію держави на правопорушення у сфері підприємницьких відносин, спосіб правового регулювання цих відносин за допомогою покладання на правопорушника певних обтяжень.
Другий аспект являє собою наслідки невиконання або неналежного виконання обов'язків у сфері підприємницької діяльності і полягає у застосуванні санкцій до порушника і реалізації останніх. У такому аспекті юридична відповідальність у сфері підприємницької діяльності - це обов'язок правопорушника дати звіт про скоєний дії (бездіяльність) та зазнати несприятливі наслідки порушення норми господарського законодавства у вигляді обмежень організаційного і майнового характеру.
У залежності від галузевої приналежності норм права, що встановлюють відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності, розрізняють цивільно-правову, кримінальну, адміністративну відповідальність.
Цивільно-правова відповідальність виявляється в застосуванні до порушника зобов'язання з боку кредитора (кредиторів) або держави встановлених цивільним законодавством або договором заходів впливу, що мають для правопорушника негативні, в основному майнові наслідки (сплата неустойки, відшкодування збитків, відшкодування шкоди і т.д.) .
Відповідно до ч. 4 ст. 8 Закону про підприємництво майнова відповідальність підприємця настає у випадках:
порушення чинного законодавства;
невиконання діючих договорів;
порушення прав власника та інших суб'єктів;
забруднення навколишнього середовища;
обману споживача щодо якості товару, способу його застосування, надання неповної інформації для умисного введення споживача в оману;
повідомлення або розповсюдження про конкурентів неправдивих відомостей;
випуску товарів із зовнішнім оформленням, застосовуваним іншими виробниками;
незаконного доступу до комерційної таємниці конкурента або її розголошення;
використання чужого товарного знака, фірмового найменування або виробничої марки без дозволу учасника господарського обороту, на ім'я якого вони зареєстровані;
отримання додаткового доходу в результаті створення штучного дефіциту товарів шляхом обмеження їх надходження на ринок з подальшим підвищенням цін;
укладення договорів, коли відомо про неможливість їх виконання, і в інших випадках недобросовісного підприємництва.
Можливо, що з урахуванням конкретизації заходів відповідальності в окремих сферах діяльності даний перелік слід розглядати як зразковий.
Адміністративна відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності встановлюється за вчинення адміністративних правопорушень при здійсненні підприємницької діяльності. Вона настає відповідно до Кодексу про адміністративні правопорушення (виноска) та іншими нормативними правовими актами. Адміністративну відповідальність несуть посадові особи організацій. Що ж стосується самих організацій та індивідуальних підприємців, то чинне законодавство передбачає застосування щодо їх так званої економічної відповідальності. Порядок організації та проведення перевірок (ревізій) фінансово-господарської діяльності та застосування економічних санкцій, затверджений Указом Президента Республіки Білорусь від 15 листопада 1999р. № 673 «Про деякі заходи щодо вдосконалення координації діяльності контролюючих органів Республіки Білорусь та порядку застосування ними економічних санкцій» 31 визначає економічну відповідальність як встановлені актами законодавства правові наслідки невиконання або неналежного виконання суб'єктом підприємницької діяльності (індивідуальним підприємцем або організацією) актів законодавства у сфері економічних відносин . При цьому в якості основних заходів зазначеної відповідальності законодавство передбачає штраф і стягнення майна або грошових коштів до відповідного бюджету. Однак ці заходи є не чим іншим, як адміністративними стягненнями. Як відомо до адміністративної відповідальності притягуються індивідуальні суб'єкти, хоча слід погодитися з тим, що «нині активно формується законодавство про адміністративну відповідальність колективних суб'єктів». На мою думку, цю відповідальність можна іменувати як економічну. При цьому індивідуальної підприємець як громадянин є суб'єктом адміністративної відповідальності, а як особа, яка здійснює підприємницьку діяльність, - суб'єктом економічної відповідальності.
Підставами для застосування заходів адміністративної відповідальності є:
порушення правил торгівлі і надання послуг населенню (ст.144);
порушення встановленого порядку проведення валютних операцій (ст.151 1);
порушення встановленого порядку формування цін (ст. 144 1);
порушення порядку ведення бухгалтерського обліку та звітності, знищення документів або їх приховування (ст. 151 3);
створення умов, що перешкоджають проведенню перевірок та ревізій (ст. 151 5);
приховування, заниження прибутку, доходів (ст. 154 1) та інші адміністративні правопорушення.
Підставою кримінальної відповідальності є вчинення діянь, що містять всі ознаки злочинів, передбачених Кримінальним Кодексом.
За вчинення злочинів у сфері економічної діяльності відповідно до КК застосовуються такі види покарань: штраф, позбавлення права займатися певною діяльністю, виправні роботи, конфіскація майна, обмеження волі, арешт і позбавлення волі на певний строк.
Кримінальне покарання може бути застосоване за вчинення злочинів, передбачених главою 25 КК, зокрема:
перешкоджання законній підприємницькій діяльності (ст.232);
лжепредпринимательство (ст.234);
помилкове банкрутство (ст.238)
зрив відшкодування збитків кредиторові (ст.241) та інші.
2.3.1 Захист прав і законних інтересів суб'єктів підприємницької діяльності
Потреба в захисті прав і законних інтересів суб'єктів підприємницької діяльності виникає у разі їх порушення або оспорювання. Захист прав і законних інтересів - одна з найважливіших категорій процесуального та матеріального права, без визначення сутності якої неможливо розкрити характер і особливості відповідальності суб'єктів підприємницької діяльності. Дана категорія пов'язана з поняттям «право на захист», яке в науковій та навчальній літературі отримало різну юридичну кваліфікацію.
Найбільш поширеною і переконливою є точка зору, згідно з якою право на захист є одним з елементів самого суб'єктивного права, поряд з правомочием діяти на власний розсуд і правомочність вимагати від іншої сторони у правовідносинах відповідної поведінки.
У цілому, захист являє собою реалізацію передбачених законом заходів, спрямованих на відновлення або визнання порушених або оспорюваних прав і законних інтересів на вимогу уповноваженої особи. У цьому значенні захист позначає охорону прав і законних інтересів у вузькому сенсі слова. У широкому розумінні до нього примикає створення і реалізація заходів різного характеру (економічного, організаційного), спрямованих на створення необхідних умов для здійснення суб'єктивних прав і законних інтересів в їх непорушеному стані.
Розглянемо охорону прав і законних інтересів суб'єктів підприємницької діяльності у вузькому сенсі слова, тобто їх захист.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 2 ГПК 32 предметом захисту виступають не тільки суб'єктивні права суб'єктів підприємницької діяльності, але і їх законні інтереси. В основі будь-якого суб'єктивного права підприємця лежить інтерес, який задовольняється за допомогою надання та реалізації суб'єктивного права. Інтерес у цьому випадку формує мотивацію реалізації суб'єктивного права і охороняється одночасно з ним. Однак охороняється законом інтерес може існувати самостійно і підлягати захисту в разі його порушення. Подібна ситуація виникає, зокрема, при припиненні самого суб'єктивного права внаслідок правопорушення.
Захист суб'єктивних прав і законних інтересів суб'єктів господарювання здійснюється за допомогою застосування відповідних форм, засобів та способів.
Форма захисту - комплекс внутрішньо узгоджених організаційних заходів щодо захисту суб'єктивних прав і охоронюваних законом інтересів. Існують дві основні форми захисту - юрисдикційна і Неюрисдикційна.
Юрисдикційна являє собою діяльність компетентних органів по захисту порушених або оспорюваних прав і законних інтересів. У рамках цієї форми виділяють загальний і спеціальний порядок. За загальним правилом, захист порушених суб'єктивних прав і законних інтересів суб'єктів підприємницької діяльності здійснює господарський суд (п. 2 ч. 1 ст. 2 ГПК). Як засіб судового захисту, за загальним правилом, виступає позов. В окремих випадках в якості такого засобу може бути заява (наприклад, заява про порушення наказного провадження (ст. 117 ГПК) або скарга (наприклад, скарга на нотаріальні дії або відмову в їх вчиненні (ст. 173 ГПК).
Спеціальним порядком захисту суб'єктивних прав і законних інтересів є адміністративний порядок, який застосовується тільки у випадках, передбачених законом.
Іноді застосовується адміністративно-судовий порядок захисту суб'єктивних прав і законних інтересів. У цьому випадку звернення з позовом до суду передує звернення до органів державного управління.
Неюрисдикційна форма захисту являє собою самостійні дії суб'єктів підприємницької діяльності щодо захисту їх суб'єктивних прав і охоронюваних законом інтересів без звернення до компетентного органу. Мова в даному випадку йде про самозахист, яка у ст. 14 ЦК вказана в якості одного із способів захисту суб'єктивних прав і законних інтересів.
Способи захисту - передбачені законом заходи примусу, спрямовані на відновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав і захист охоронюваних законом інтересів.
Згідно зі ст. 11 ЦК, захист цивільних прав та законних інтересів суб'єктів підприємницької діяльності здійснюється шляхом:
визнання права;
відновлення становища, яке існувало до порушення права;
припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення;
визнання заперечної операції недійсною і застосування наслідків її недійсності, встановлення факту нікчемності правочину та застосування наслідків її недійсності;
визнання недійсності акта державного органу або органу місцевого управління або самоврядування;
самозахисту права;
присудження до виконання обов'язку в натурі;
відшкодування збитків;
стягнення неустойки;
компенсації моральної шкоди;
припинення або зміни правовідношення;
незастосування судом суперечить законодавству акта державного органу або органу місцевого управління та самоврядування;
іншими способами, передбаченими законодавством.
3. Правове регулювання припинення підприємницької діяльності
Припинення діяльності юридичних осіб
Відповідно до статті 12 Закону Республіки Білорусь «Про підприємництво в Республіці Білорусь» підприємницька діяльність припиняється з ініціативи підприємця, власника майна, або за рішенням суду.
Згідно з п.1 ст. 57 ЦК ліквідація представляє собою припинення правосуб'єктності комерційної організації без правонаступництва, тобто без переходу прав і обов'язків до інших осіб, якщо інше не передбачено законодавчими актами. Ліквідація може бути як добровільною, так і примусовою. У добровільному порядку комерційна організація припиняє свою діяльність за рішенням її засновників (учасників) або органу організації, уповноваженого на те установчими документами. Примірний перелік підстав для добровільної ліквідації комерційної організації міститься у статті 57 ЦК та пункті 42.1 Положення про реєстрацію. До них відносяться:
закінчення строку, на який була створена організація;
досягнення мети, заради якої створена комерційна організація;
визнання судом недійсною реєстрації комерційної організації у зв'язку з допущеними при її створенні порушеннями законодавства, які носять непереборний характер.
В останньому випадку рішення засновників (учасників) або уповноваженого установчими документами органу організації приймається на підставі вступив в законну силу рішення суду.
Якщо рішення про добровільну ліквідацію у зв'язку з перерахованими вище підставами не прийнято, таке рішення приймає господарський суд відповідно до підпункту 41.2. Положення про реєстрацію.
Таким чином, чинне законодавство не містить підстав для добровільної ліквідації комерційної організації. Цих підстав і бути не може, оскільки принцип свободи підприємницької діяльності передбачає вільне волевиявлення як на стадії створення комерційної організації, так і на всіх наступних стадіях її діяльності. Отже, безпосередньою підставою для добровільної ліквідації комерційної організації є рішення засновників (учасників) або уповноваженого установчими документами органу організації, а конкретні, як правило, суб'єктивні причини такого рішення залишаються за рамками законодавчого регулювання.
Відповідно до Декрету Президента Республіки Білорусь № 11 від 16 березня 1999 р. «Про впорядкування державної реєстрації та ліквідації (припинення діяльності) суб'єктів господарювання», рішення про примусову ліквідацію комерційної організації може бути прийнято господарським судом і реєструючим органом. Відповідно до підпункту 2 пункту 2 статті 57 ЦК та підпунктом 41.2 Положення про реєстрацію рішення про примусову ліквідацію комерційної організації може бути прийнято господарським судом, крім вище названого, з таких підстав:
здійснення діяльності без належного дозволу (ліцензії), або забороненої законодавством, або з іншими неодноразовими або грубими порушеннями законодавства, або систематичне здійснення діяльності, що суперечить статутним цілям комерційної організації, або визнання судом недійсною реєстрації комерційної організації у зв'язку з допущеними при її створенні порушеннями законодавства, або економічна неспроможність (банкрутство) цієї організації, а також в інших випадках, передбачених законодавством;
приховування (заниження) прибутку (доходів) та інших об'єктів оподаткування протягом 12 місяців підряд;
наявність збитків за підсумками другого і подальших фінансових років і ненаправлення комерційною організацією, за винятком сільськогосподарського виробничого кооперативу, протягом 3 місяців після закінчення фінансового року реєструючого та податкового органам повідомлень про причини виникнення збитків;
наявність заборгованості по платежах до бюджету і державні цільові бюджетні та позабюджетні фонди понад 6 місяців поспіль з дати утворення заборгованості комерційної організації, за винятком сільськогосподарського виробничого кооперативу;
зменшення вартості чистих активів комерційної організації за результатами другого і кожного наступного фінансового року нижче встановленого законодавством мінімального розміру статутного фонду.
Однак, відповідно до підпункту 41.3 Положення про реєстрацію рішення про примусову ліквідацію комерційної організації може бути прийнято реєструючим органом. Підставами для такого рішення є:
порушення строків і порядку формування мінімального розміру статутного фонду, встановленого відповідно до законодавства;
нездійснення підприємницької діяльності протягом 6 місяців підряд і ненаправлення комерційною організацією податковому органу повідомлення про причини нездійснення такої діяльності;
перешкоджання власником майна приватного унітарного підприємства, місцезнаходженням якого є житлове приміщення, проведення відповідних перевірок уповноваженими органами, зазначеними в абзаці другому частини другої цього підпункту.
Якщо ці підстави будуть виявлені органами Комітету державного контролю, прокуратури, внутрішніх справ, Комітету державної безпеки, Державного податкового комітету, Державного комітету фінансових розслідувань та іншими уповноваженими органами, вони в межах своєї компетенції направляють реєструючого органу подання про ліквідацію комерційної організації, а щодо організації з іноземними інвестиціями подають відповідну заяву до господарського суду. На підставі такого подання господарський суд приймає рішення про ліквідацію комерційної організації.
Після прийняття рішення про ліквідацію починається ліквідаційний процес, який проходить також у кілька стадій.
Ліквідація комерційної організації вважається завершеною, а організація припинила свою правосуб'єктність з моменту внесення запису про це в Єдиному державному реєстрі.
Припинення діяльності індивідуальних підприємців
Відповідно до ст. 12 Закону «Про підприємництво в Республіці Білорусь» припинення підприємницької діяльності здійснюється за рішенням підприємця, власника майна (уповноваженого ним органу) або за рішенням суду. Підставами для цього можуть бути:
неодноразового або грубого порушення законодавства;
визнання підприємця банкрутом. Процедура визнання індивідуального підприємця економічно неспроможним (банкрутом) регулюється ст. 24 ЦК.
здійснення підприємцем діяльності, що вимагає отримання спеціального дозволу (ліцензії), без наявності такого дозволу;
порушення норм екологічної безпеки;
з інших підстав, передбачених законодавчими актами Республіки Білорусь.
Суд, який прийняв рішення про припинення підприємницької діяльності, у випадках, встановлених цією статтею, визначає порядок і строки припинення підприємницької діяльності відповідно до законодавчих актів Республіки Білорусь.
Згідно з п. 44 Положення про державну реєстрацію та ліквідації (припинення діяльності) суб'єктів господарювання, діяльність індивідуального підприємця може бути припинена за відповідних підставах і в порядку, передбаченому цим Положенням для ліквідації комерційних організацій.
Підприємницька діяльність, що здійснюється на основі контракту (договору), може бути припинена після закінчення терміну такого контракту (договору) або за його дострокового розірвання у випадках, передбачених у контракті (договорі), або за угодою сторін.
У разі смерті підприємця, який здійснював свою діяльність на основі приватної власності, його права та обов'язки переходять до його спадкоємців.
Відповідно до п.66 Положення про реєстрацію діяльність індивідуального підприємця вважається припиненою з дати внесення запису про припинення діяльності до Єдиного державного реєстру юридичних осіб і індивідуальних підприємців.
Висновок
Вивчаючи проблему правового регулювання підприємництва, я прийшов до висновку, що підприємництво, в цілому, не має якого-небудь універсального механізму саморегулювання, який дозволяв би йому успішно діяти у всіх сферах. Механізм, призначений для одного сектора економіки, не може забезпечити функціонування економіки в цілому. У всіх економічних системах держава регулює економіку. Визначальна роль держави в стимулюванні та регулюванні підприємництва є традиційною для Республіки Білорусь. Держава завжди активно втручалася в діяльність суб'єкта господарювання, ніколи не виступаючи в якості стороннього спостерігача чи арбітра.
Необхідність державного впливу визначається, на мій погляд, такими вимогами охорони публічних інтересів, як: забезпечення державних і суспільних потреб, пріоритетів в економічному і соціальному розвитку; формування державного бюджету; захист навколишнього середовища та користування природними ресурсами; забезпечення зайнятості населення, забезпечення безпеки і оборони країни; реалізація свободи підприємництва і конкуренції, забезпечення захисту від монополізму; дотримання правопорядку у зовнішньоекономічній діяльності суб'єктів підприємницької діяльності та іноземному інвестуванні.
Конституція Республіки Білорусь зобов'язує органи держави і місцевого самоврядування використовувати всі наявні в республіці матеріально-фінансові та організаційні можливості для утвердження і розвитку підприємництва на основі права і законності, для попередження та усунення в ньому протиправних проявів.
Слід відзначити зростаючу актуальність контролю державних органів за дотриманням законності в діяльності суб'єктів підприємництва. Однак діяльність контролюючих органів ускладнюється визначенням кордонів, де починається службова або комерційна таємниця, за які їм не дозволяється проникати.
Таким чином, регулювання підприємницької діяльності подає державно-правовий вплив щодо суб'єктів господарювання з метою недопущення, зміни або припинення господарської діяльності або підтримання її в належному стані.
Досліджуючи правове регулювання підприємництва, я можу виділити ті аспекти, розвиток яких дозволить державі найбільш ефективно регулювати підприємництво і створить оптимальні умови для його розвитку в нашій державі:
нормативно - правове забезпечення підприємництва;
розвиток прогресивних фінансових технологій;
створення пільгових умов використання суб'єктами підприємництва державних фінансових, матеріально - технічних та інформаційних ресурсів, а також науково - технічних розробок і технологій;
встановлення спрощеного порядку реєстрації суб'єктів підприємництва, ліцензування їх діяльності, сертифікації їх продукції, подання державної статистичної і бухгалтерської звітності.
Список літератури
Алейников О.М. Підприємницька діяльність: Навчально-практ. посібник. М.: Нове знання, 2003. С.21-23; 64-66.
Анохін В.С. Підприємницьке право: Підручник для студентів вищ. навч. закладів. М.: Гуманітарний видавничий центр Владос, 2003. С. 62-88.
Біншток Ф.І. Державне регулювання підприємницької діяльності: Навчальний посібник / За ред. проф. Лапуста М.Г. М.: Инфра-М, 2003. С.27-44.
Великий тлумачний словник російської мови / Уклад. і гол. ред. С.А. Кузнєцов. СПб.: Норінт, 1998. С. 630.
Вабищевич С.С. Підприємницьке (господарське) право Республіки Білорусь. Мн.: Молодіжне, 2003. С.32-42.
Вабищевич С.С., Маньківський І.А. Правове регулювання комерційної діяльності. Мн., Рік видання?
Цивільний кодекс Республіки Білорусь від 7 грудня 1998р. (З зрад. І додатк. Від 14 липня 2000р., 3 травня 2001р.; 4 січня 2002р., 25 травня 2002р.; 24 червня 2002р.; 17 липня 2002р.; 4 січня 2003р.; 26 червня 2003р, 8 січня 2004р . * 18 серпня 2004р.; 4 травня 2005р.) / / Відомості Національних зборів Республіки Білорусь. 1999. № 7-9. Ст.101; Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2000. № 69. 2 / 190; 2001. № 46. 2 / 750; 2002. № 7. 2 / 828; № 62. 2 / 853; № 75. 2 / 862; № 84. 2 / 877; № 128. 2 / 897; 2003. № 8. 2 / 932; № 74. 2 / 961; 2004. № 4. 2 / 1016; № 137. 2 / 1065; 2005. № 73. 2 / 1106.
Цивільне право. Частина 1: Підручник / За ред. Толстого Ю.К., Сергєєва А.П. М.: Видавництво ТЕИС, 1996. 522с.
Цивільне право: Підручник. У 2-х ч. Частина 1 / За загальною ред. В.Ф. Чигир. Мн.: Амалфея, 2000.
Декрет Президента Республіки Білорусь «Про єдиний податок з індивідуальних підприємців та інших фізичних осіб та про деякі заходи з перегулювання підприємницької діяльності» від 27 січня 2003р. № 4 (С зрад. І додатк. Від 12 листопада 2003р., 25 травня 2004р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь 2003. № 14. 1 / 4342; № 127. 1 / 5084; 2004. № 86. 1 / 5539. - Втратив чинність.
Декрет Президента республіки Білорусь «Про ліцензування окремих видів діяльності» від 14 липня 2003р. № 17 (З зрад. І додатк. Від 3 травня 2004 р., 8 листопада 2004). Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2003. № 79. 1 / 4779; 2004. № 71. 1 / 5490.
Декрет Президента Республіки Білорусь «Про деякі питання соціального захисту громадян» від 25 липня 2002 р. № 18 (С зрад. І додатк. Від 27 січня 2003р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2002. № 185. 1 / 3893; 2003. № 13. 1 / 4341.
Декрет Президента Республіки Білорусь «Про впорядкування державної реєстрації та ліквідації (припинення діяльності) суб'єктів господарювання» 16 березня 1999р. № 11 (З зрад. І додатк. Від 16 листопада 2000р.; 17 грудня 2002р.; 11 вересня 2003р., 8 жовтня 2003р.; 12 листопада 2003р.; 9 березня 2005р.; 1 липня 2005р. * 22 листопада 2005р.; 10 квітня 2006р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 1999. № 23. 1 / 191; 2000. № 109. 1 / 1779; 2002. № 142. 1 / 4230; 2003. № 105. 1 / 4909; № 113. 1 / 4994; № 127. 1 / 5084; 2005. № 40. 1 / 6300; № 106. 1 / 6684; № 188. 1 / 6930; 2006. № 58. 1 / 7426.
Декрет Президента Республіки Білорусь «Про впорядкування державної реєстрації та ліквідації (припинення діяльності) суб'єктів господарювання» 16 березня 1999р. № 11 (З зрад. І додатк. Від 16 листопада 2000р.; 17 грудня 2002р.; 11 вересня 2003р., 8 жовтня 2003р.; 12 листопада 2003р.; 9 березня 2005р.; 1 липня 2005р. * 22 листопада 2005р.; 10 квітня 2006р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 1999. № 23. 1 / 191; 2000. № 109. 1 / 1779; 2002. № 142. 1 / 4230; 2003. № 105. 1 / 4909; № 113. 1 / 4994; № 127. 1 / 5084; 2005. № 40. 1 / 6300; № 106. 1 / 6684; № 188. 1 / 6930; 2006. № 58. 1 / 7426.
Декрет Президента Республіки Білорусь «Про впорядкування реалізації заборгованого майна» від 27 січня 2003р. № 5 / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2003. № 13. 1 / 4343.
Догіль Л.Ф., Семенов Б.Д. Підприємництво та малий бізнес: Навчальний посібник. Мн.: Вища школа, 1997.
Єршова І.В., Іванова Т.М. Підприємницьке право: Навчальний посібник. 2-е вид., Испр. і доп. М.: Юриспруденція, 2000. С. 29.
Закон Республіки Білорусь «Про державну службу в Республіці Білорусь» від 14 червня 2003р. (З зрад. І додатк. Від 29 червня 2004р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2003. № 70. 2 / 953; 2004. № 120. 2 / 1053.
Закон Республіки Білорусь «Про правове становище іноземних громадян і осіб без громадянства» від 3 червня 1993 року (В редакції Закону Республіки Білорусь від 19 липня 2005р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2005. № 121. 2 / 1138.
Закон Республіки Білорусь «Про підприємництво в Республіці Білорусь» від 28 травня 1991р. (З зрад. І додатк. Від 15 січня 1992р.; 18 січня 1994р., 15 липня 1997р.; 31 грудня 1997., 10 січня 2000р., 14 червня 2003р., 30 липня 2004р.) / / Відомості Верховної Ради Білоруської РСР . 1991. № 19. Ст.269; 1992. № 6. Ст.105; 1994. № 6. Ст.72; Відомості Національних зборів Республіки Білорусь. 1997. № 27. Ст.482; 1998. № 2. Ст.7; Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2000. № 7. 2 / 133; 2003. № 70. 2 / 952; 2004. № 122. 2 / 1056.
Закон Республіки Білорусь «Про статус військовослужбовців» від 13 листопада 1992р. (З зрад. І додатк. Від 15 березня 1993р., 15 лютого 1995р. * 22 березня 1995р., 6 січня 1998р. * 31 грудня 1999р.) / / Відомості Верховної Ради Республіки Білорусь. 1992. № 28. Ст.497; 1993. № 14. Ст.137; 1995. № 17. Ст.182, № 19. Ст.232; Відомості Національних зборів Республіки Білорусь. 1998. № 2. Ст.12; Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2000. № 5. 2 / 126.
Закон Республіки Білорусь «Про акціонерні товариства, товариства з обмеженою відповідальністю і товариства з додатковою відповідальністю» від 9 грудня 1992р. (З зрад. І додатк. Від 11 квітня 1995р., 6 січня 1998р., 30 липня 2004р.) / / Відомості Верховної Ради Республіки Білорусь. 1992. № 35. Ст.552; 1995. № 95. Ст.233; Відомості Національних зборів Республіки Білорусь. 1998. № 2. Ст.11; Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2004. № 122. 2 / 1056.
Закон Республіки Білорусь від 18 жовтня 1994р. «Про бухгалтерський облік та звітності» (У редакції закону 25 червня 2001р.; 17 травня 2004р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2001. № 63. 2 / 785; 2004. № 77. 2 / 1027.
Закон Республіки Білорусь від 19 грудня 1991р. «Про акцизах» (З зрад. І додатк. Від 30 грудня 1997р.; 13 травня 1999р.; 13 липня 1999р. * 31 січня 2000р., 8 січня 2002р., 11 липня 2003р.; 1 січня 2004р. * 31 грудня 2005р .) / / Відомості Верховної Ради Республіки Білорусь. 1992. № 3. Ст.53; Відомості Національних зборів Республіки Білорусь. 1998. № 4. Ст.22; 1999. № 21. Ст.340, № 30. Ст.440; Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2000. № 13. 2 / 142; 2002. № 8. 2 / 835; 2003. № 79. 2 / 967; 2004. № 4. 2 / 1009; 2006. № 6. 2 / 1177.
Закон Республіки Білорусь від 21 грудня 1991р. «Про прибутковий податок з фізичних осіб» (У редакції Закону від 9 грудня 2005р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2006. № 6. 2 / 1175.
Закон Республіки Білорусь від 22 грудня 1991р. «Про податки на доходи і прибуток» (З зрад. І додатк. Від 17 березня 1992р. * 22 грудня 1992р., 10 грудня 1993р.; 24 лютого 1994р. * 29 грудня 1994р. * 19 квітня 1996р.; 13 листопада 1996р. ; 8 липня 1997., 30 грудня 1997р.; 9 грудня 1998.; 13 травня 1999р., 2 грудня 1999р. * 31 січня 2000р.; 29 грудня 2000р., 30 липня 2001р., 8 січня 2002р., 24 липня 2002р. , 28 грудня 2002р.; 4 січня 2003р.; 1 січня 2004р.; 18 листопада 2004р. * 31 грудня 2005р.) / / Відомості Верховної Ради Республіки Білорусь. 1992. № 4. Ст.77; 1992. № 12. Ст.206; 1993. № 3. Ст.27; 1994. № 3. Ст.24; № 11. Ст.151; 1995. № 6. Ст.57; 1996. № 12. Ст.158, № 35. Ст.630; Відомості Національних зборів Республіки Білорусь. 1997. № 28. Ст.484, № 36. Ст.768; 1999. № 1. Ст.5; № 21. Ст.340, № 34-35. Ст.522; Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2000. № 13. 2 / 142; 2001. № 4. 2 / 228; № 73. 2 / 794; 2002. № 8. 2 / 835; № 87. 2 / 883; 2003. № 3. 2 / 915; № 8. 2 / 932; 2004. № 4. 2 / 1009; № 189. 2 / 1087; 2006. № 6. 2 / 1177.
Закон Республіки Білорусь від 23 грудня 1991р. «Про податок на нерухомість» (З зрад. І додатк. Від 17 березня 1992р. * 22 грудня 1992р., 10 грудня 1993р.; 28 квітня 1994. * 29 грудня 1994р., 3 березня 1995р. * 26 березня 1996р.; 20 червня 1996р. * 31 січня 2000р.; 29 грудня 2000р., 8 січня 2002р., 24 липня 2002р., 28 грудня 2002р.; 1 січня 2004р., 14 липня 2004р.; 18 листопада 2004р. * 31 грудня 2005р.) / / Відомості Верховної Ради Республіки Білорусь. 1992. № 3. Ст.59; № 12. Ст.206; 1993. № 3. Ст.27; 1994. № 3. Ст.24; № 17. Ст.279; 1995. № 6. Ст.57; № 17. Ст.189; 1996. № 9. Ст.118, № 23. Ст.414; Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2000. № 13. 2 / 142; 2001. № 4. 2 / 228; 2002. № 8. 2 / 835; № 87. 2 / 883; 2003. № 3. 2 / 915; 2004. № 4. 2 / 1009; № 111. 2 / тисячі п'ятьдесят дві; № 189. 2 / 1087; 2006. № 6. 2 / 1177.
Кодекс Республіки Білорусь про адміністративні правопорушення від 6 грудня 1984р. / / Зібрання законів Білоруської РСР, указів Президії Верховної Ради Білоруської РСР, постанов Ради Міністрів УРСР. 1984. № 35. Ст.505.
Коментар до ДК Республіки Білорусь у двох книгах. Книга 1, Книга 2. / Под ред. В. Ф. Чигир. Мн.: Амалфея, 2000.
Конституція Республіки Білорусь від 15 березня 1994р. (З зрад. Прийнята на республіканських референдумах від 24 листопада 1996р. Та 17 жовтня 2004р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 1999. № 1. 1 / 0; 2004. № 188. 1 / 6032.
Мартемьянов В.С. Господарське право в 2-х томах Том 1. Загальні положення: Курс лекцій. М.: Видавництво БЕК, 1994. С.35-39.
Ожегов С. І., Шведова Н. Ю. Тлумачний словник російської мови: 80 000 слів і фразеологічних висловів / РАН. Ін - т рос. яз. ім. В.В. Виноградова. М.: Азбуковнику, 1999. С. 719.
Паращенко В.М. Господарське право Республіки Білорусь. У 2ч. Ч. 2. Особлива частина. Мн.: ПоліБіг, 1999.
Паращенко В.М. Господарське право Республіки Білорусь. У 2ч. Ч. 1. Загальні положення. Мн.: Веди, 1998.
Подгруша В. Юридичний довідник сучасного цивільного права (ВІД "А" ДО "Я") Матеріал підготовлений з використанням правових актів станом на 1 січня 2005р. / / Консультант Плюс: Білорусь [Електрон. ресурс] / ТОВ "ЮрСпектр", Нац. центр правової інформ. Респ. Білорусь. Мінськ, 2006.
Постанова Правління Національного Банку Республіки Білорусь «Про затвердження Правил відкриття банками рахунків клієнтам у Республіці Білорусь» 28 вересня 2000р. № 24.12 (С зрад і додатк. Від 22 грудня 2000р.; 30 травня 2001р. * 27 грудня 2001р., 28 серпня 2002р., 11 листопада 2002р., 20 травня 2003р., 2 липня 2003р., 30 квітня 2004р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2000. № 111. 8 / 4333; 2001. № 12. 8 / 4696, № 59. 8 / 6221; 2002. № 15. 8 / 7703; № 105. 8 / 8549; № 130. 8 / 8770; 2003. № 65. 8 / 9609, № 82. 8 / 9799; 2004. № 76. 8 / 10973.
Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь «Про деякі питання державної реєстрації та ліквідації (припинення діяльності) суб'єктів господарювання» від 16 квітня 1999р. № 550 / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 1999. № 35. 5 / 689.
Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь «Про деякі питання ведення єдиного державного реєстру юридичних осіб і індивідуальних підприємців» від 17марта 2003р. № 359 (З зрад. І додатк. Від 29 вересня 2003р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2003. № 38. 5 / 12 186; 2003. № 112. 5 / 13 116.
Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь «Про деякі заходи щодо реалізації Указу Президента Республіки Білорусь від 24 вересня 2001 року № 516» від 3 жовтня 2001р. № 1448 (З зрад. І додатк. Від 9 жовтня 2001р., 22 липня 2002р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2001. № 95. 5 / 9137. № 97. 5 / 9160. 2002. № 85. 5 / 10 838.
Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь «Про форму спеціального дозволу (ліцензії) та про порядок її заповнення» від 10 жовтня 2003р. № 1310 (З зрад і додатк. Від 19 грудня 2003р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2003. № 116. 5 / 13 185; 2004. № 2. 5 / 13 597.
Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 17марта 2003р. № 359 «Про деякі питання ведення єдиного державного реєстру юридичних осіб і індивідуальних підприємців» (З зрад. І додатк. Від 29 вересня 2003р. / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2003. № 38. 5 / 12186; № 112. 5 / 13116.
Постановою Кабінет Міністрів «Про затвердження Положення про проведення експертизи достовірності оцінки майна, внесеного у вигляді негрошового внеску в статутний фонд юридичної особи» від 12 лютого 1996р. (З зрад і додатк. Від 30 вересня 1997р, їм, 24 лютого 1999р.) / / Збори указів Президента та постанові Кабінету Міністрів Республіки Білорусь. 1996. № 5. Ст.120; Збори декретів, указів Президента та постанов Уряду Республіки Білорусь. 1997. № 28. Ст.920; Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 1999. № 20. 5 / 341.
Постанови Ради Міністрів «Питання Міністерства фінансів» від 31 жовтня 2001 р. № 1585 (З зрад. І додатк. Від 6 грудня 2001р.; 18 грудня 2002р., 25 лютого 2003.; 17 березня 2004р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2001. № 105. 5 / 9328; № 117 5 / 9544; 2002 № 143. 5 / 11 674; 2003. № 26. 5 / 12 024; 2004. № 53. 5 / 13 967.
Правове регулювання господарської діяльності підприємства / М.Г. Проніна, В.А. Вітушко, Л.М. Орлова та ін; Під загальною ред. М.Г. Проніної. Мн.: Вищ. школа, 2000.
Кримінальний кодекс Республіки Білорусь від 9 липня 1999р. (З зрад. І додатк. Від 8 травня 2002р.; 24 червня 2002р.; 4 січня 2003р., 14 червня 2003р. * 22 липня 2003р., 3 серпня 2004р.; 4 травня 2005р. * 19 липня 2005р.; 15 грудня 2005р. * 31 грудня 2005р.; 9 січня 2006р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 1999. № 76. 2 / 50; 2002. № 55. 2 / 847; № 75. 2 / 861; 2003. № 8. 2 / 922; № 80. 2 / 969; № 83. 2 / 974; 2004. № 123. 2 / 1058; 2005. № 73. 2 / 1110, № 74. 2 / 1112; № 120. 2 / 1 134; № 121. 2 / 1137; 2 / 1139; 2 / 1140; 2006. № 1. 2 / тисячі сто шістьдесят вісім; № 6. 2 / тисячі сто сімдесят дев'ять; № 9. 2 / 1194.
Указ Президента Республіки Білорусь «Про деякі заходи з перегулювання підприємницької діяльності» від 18 червня 2005р. № 285 / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2005. № 103. 1 / 6561.
Указ Президента Республіки Білорусь «Про деякі заходи щодо впорядкування розрахунків в Республіці Білорусь» від 22 лютого 2000р. № 82 (З зрад. І додатк. Від 4 квітня 2002р., 15 липня 2002р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2000. № 23. 1 / одна тисяча тридцять п'ять; 2002. № 43 1 / 3612, № 82. 1 / 3854.
Указ Президента Республіки Білорусь від 15 листопада 1999р. № 673 «Про деякі заходи щодо вдосконалення координації діяльності контролюючих органів Республіки Білорусь та порядку застосування ними економічних санкцій» (З зрад. І додатк. Від 6 грудня 2001р.; 12 листопада 2003р., 25 травня 2004р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 1999. № 89. 1 / 788. 2001. № 117. 1 / 3286; 2003. № 127. 1 / 5083; 2004. № 86. 1 / 5546.
Господарське право: Учень для вузів. Том 1 і 2 / Відп. ред. проф. В.С. Мартемьянов. М.: Видавництво БЕК, 1994.
Господарський процесуальний кодекс Республіки Білорусь від 15 грудня 1998р. (У редакції Закону Республіки Білорусь від 6 серпня 2004р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2004. № 138-139. 2 / 1064.
1 Конституція Республіки Білорусь від 15 березня 1994р. (З зрад. І додатк.) Прийнята на республіканському референдумі від 24 листопада 1996р. У редакції Рішення республіканського референдуму 17 жовтня 2004р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 1999. № 1. 1 / 0; 2004. № 188. 1 / 6032.
2 Закон Республіки Білорусь від 28 травня 1991 року «Про підприємництво» (З зрад. І додатк. Від 15 січня 1992р.; 18 січня 1994р., 15 липня 1997р.; 31 грудня 1997., 10 січня 2000р., 14 червня 2003р. , 30 липня 2004р.) / / Відомості Верховної Ради Білоруської РСР. 1991. № 19. Ст.269; 1992. № 6. Ст.105; 1994. № 6. Ст.72; Відомості Національних зборів Республіки Білорусь. 1997. № 27. Ст.482; 1998. № 2. Ст.7; Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2000. № 7. 2 / 133; 2003. № 70. 2 / 952; 2004. № 122. 2 / 1056.
3 Цивільний кодекс Республіки Білорусь від 7 грудня 1998р. (З зрад. І додатк. Від 14 липня 2000р., 3 травня 2001р.; 4 січня 2002р., 25 травня 2002р.; 24 червня 2002р.; 17 липня 2002р.; 4 січня 2003р.; 26 червня 2003р, 8 січня 2004р . * 18 серпня 2004р.; 4 травня 2005р.) / / Відомості Національних зборів Республіки Білорусь. 1999. № 7-9. Ст.101; Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2000. № 69. 2 / 190; 2001. № 46. 2 / 750; 2002. № 7. 2 / 828; № 62. 2 / 853; № 75. 2 / 862; № 84. 2 / 877; № 128. 2 / 897; 2003. № 8. 2 / 932; № 74. 2 / 961; 2004. № 4. 2 / 1016; № 137. 2 / 1065; 2005. № 73. 2 / 1106.
4 Вабищевич С.С., Маньківський І.А. Правове регулювання комерційної діяльності. Мн., Рік видання?
5 Великий тлумачний словник російської мови / Уклад. і гол. ред. С.А. Кузнєцов. СПб.: Норінт, 1998. С. 630
6 Ожегов С. І., Шведова Н. Ю. Тлумачний словник російської мови: 80 000 слів і фразеологічних висловів / РАН. Ін - т рос. яз. ім. В.В. Виноградова. М.: Азбуковнику, 1999. С. 719
7 Закон Республіки Білорусь від 18 жовтня 1994р. «Про бухгалтерський облік та звітності» (У редакції закону 25 червня 2001р.; 17 травня 2004р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2001. № 63. 2 / 785; 2004. № 77. 2 / 1027.
8 Єршова І.В., Іванова Т.М. Підприємницьке право: Навчальний посібник. 2-е вид., Испр. і доп. М.: Юриспруденція, 2000. С. 29.
9 Закон Республіки Білорусь «Про акціонерні товариства, товариства з обмеженою відповідальністю і товариства з додатковою відповідальністю» від 9 грудня 1992р. (З зрад. І додатк. Від 11 квітня 1995р., 6 січня 1998р., 30 липня 2004р.) / / Відомості Верховної Ради Республіки Білорусь. 1992. № 35. Ст.552; 1995. № 95. Ст.233; Відомості Національних зборів Республіки Білорусь. 1998. № 2. Ст.11; Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2004. № 122. 2 / 1056.
10: Декрет Президента Республіки Білорусь «Про впорядкування державної реєстрації та ліквідації (припинення діяльності) суб'єктів господарювання» 16 березня 1999р. № 11 (З зрад. І додатк. Від 16 листопада 2000р.; 17 грудня 2002р.; 11 вересня 2003р., 8 жовтня 2003р.; 12 листопада 2003р.; 9 березня 2005р.; 1 липня 2005р. * 22 листопада 2005р.; 10 квітня 2006р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 1999. № 23. 1 / 191; 2000. № 109. 1 / 1779; 2002. № 142. 1 / 4230; 2003. № 105. 1 / 4909; № 113. 1 / 4994; № 127. 1 / 5084; 2005. № 40. 1 / 6300; № 106. 1 / 6684; № 188. 1 / 6930; 2006. № 58. 1 / 7426.
11 Декрет Президента Республіки Білорусь «Про впорядкування реалізації заборгованого майна» від 27 січня 2003р. № 5 / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2003. № 13. 1 / 4343.
12 Декрет Президента Республіки Білорусь «Про єдиний податок з індивідуальних підприємців та інших фізичних осіб та про деякі заходи з перегулювання підприємницької діяльності» від 27 січня 2003 р. (З зрад. І додатк. Від 12 листопада 2003р., 25 травня 2004р.) / / Національний реєстр правих актів Республіки Білорусь. 2003. № 14. 1 / 4342; № 127. 1 / 5084; 2004. № 86. 1 / 5539.
13 Декрет Президента республіки Білорусь «Про ліцензування окремих видів діяльності» від 14 липня 2003р. № 17 (З зрад. І додатк. Від 3 травня 2004р., 8 листопада 2004р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2003. № 79. 1 / 4779; 2004. № 71. 1 / 5490.
14 Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь «Про деякі питання державної реєстрації та ліквідації (припинення діяльності) суб'єктів господарювання» від 16 квітня 1999р. № 550 / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 1999. № 35. 5 / 689.
15 Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь «Про форму спеціального дозволу (ліцензії) та про порядок її заповнення» від 10 жовтня 2003р. № 1310 (З зрад і додатк. Від 19 грудня 2003р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2003. № 116 5 / 13 185. 2004. № 2 5 / 13597.
16 Закону Республіки Білорусь від 19 грудня 1991р. «Про акцизах» (З зрад. І додатк. Від 30 грудня 1997р.; 13 травня 1999р.; 13 липня 1999р. * 31 січня 2000р., 8 січня 2002р., 11 липня 2003р.; 1 січня 2004р. * 31 грудня 2005р .) / / Відомості Верховної Ради Республіки Білорусь. 1992. № 3. Ст.53; Відомості Національних зборів Республіки Білорусь. 1998. № 4. Ст.22; 1999. № 21. Ст.340, № 30. Ст.440; Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2000. № 13. 2 / 142; 2002. № 8. 2 / 835; 2003. № 79. 2 / 967; 2004. № 4. 2 / 1009; 2006. № 6. 2 / 1177.
17 Закону Республіки Білорусь від 22 грудня 1991р. «Про податки на доходи і прибуток» (З зрад. І додатк. Від 17 березня 1992р. * 22 грудня 1992р., 10 грудня 1993р.; 24 лютого 1994р. * 29 грудня 1994р. * 19 квітня 1996р.; 13 листопада 1996р. ; 8 липня 1997., 30 грудня 1997р.; 9 грудня 1998.; 13 травня 1999р., 2 грудня 1999р. * 31 січня 2000р.; 29 грудня 2000р., 30 липня 2001р., 8 січня 2002р., 24 липня 2002р. , 28 грудня 2002р.; 4 січня 2003р.; 1 січня 2004р.; 18 листопада 2004р. * 31 грудня 2005р.) / / Відомості Верховної Ради Республіки Білорусь. 1992. № 4. Ст.77; 1992. № 12. Ст.206; 1993. № 3. Ст.27; 1994. № 3. Ст.24; № 11. Ст.151; 1995. № 6. Ст.57; 1996. № 12. Ст.158, № 35. Ст.630; Відомості Національних зборів Республіки Білорусь. 1997. № 28. Ст.484, № 36. Ст.768; 1999. № 1. Ст.5; № 21. Ст.340, № 34-35. Ст.522; Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2000. № 13. 2 / 142; 2001. № 4. 2 / 228; № 73. 2 / 794; 2002. № 8. 2 / 835; № 87. 2 / 883; 2003. № 3. 2 / 915; № 8. 2 / 932; 2004. № 4. 2 / 1009; № 189. 2 / 1087; 2006. № 6. 2 / 1177.
18 Закону Республіки Білорусь від 23 грудня 1991р. «Про податок на нерухомість» (З зрад. І додатк. Від 17 березня 1992р. * 22 грудня 1992р., 10 грудня 1993р.; 28 квітня 1994. * 29 грудня 1994р., 3 березня 1995р. * 26 березня 1996р.; 20 червня 1996р. * 31 січня 2000р.; 29 грудня 2000р., 8 січня 2002р., 24 липня 2002р., 28 грудня 2002р.; 1 січня 2004р., 14 липня 2004р.; 18 листопада 2004р. * 31 грудня 2005р.) / / Відомості Верховної Ради Республіки Білорусь. 1992. № 3. Ст.59; № 12. Ст.206; 1993. № 3. Ст.27; 1994. № 3. Ст.24; № 17. Ст.279; 1995. № 6. Ст.57; № 17. Ст.189; 1996. № 9. Ст.118, № 23. Ст.414; Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2000. № 13. 2 / 142; 2001. № 4. 2 / 228; 2002. № 8. 2 / 835; № 87. 2 / 883; 2003. № 3. 2 / 915; 2004. № 4. 2 / 1009; № 111. 2 / тисячі п'ятьдесят дві; № 189. 2 / 1087; 2006. № 6. 2 / 1177.
19 Закону Республіки Білорусь від 21 грудня 1991р. «Про прибутковий податок з фізичних осіб» (У редакції Закону від 9 грудня 2005р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2006. № 6. 2 / 1175.
20 Закон Республіки Білорусь «Про державну службу в Республіці Білорусь» від 14 червня 2003р. (З зрад. І додатк. Від 29 червня 2004р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2003. № 70. 2 / 953; 2004. № 120. 2 / 1053.
21 Закону Республіки Білорусь «Про статус військовослужбовців» від 13 листопада 1992р. (З зрад. І додатк. Від 15 березня 1993р., 15 лютого 1995р. * 22 березня 1995р., 6 січня 1998р. * 31 грудня 1999р.) / / Відомості Верховної Ради Республіки Білорусь. 1992. № 28. Ст.497; 1993. № 14. Ст.137; 1995. № 17. Ст.182, № 19. Ст.232; Відомості Національних зборів Республіки Білорусь. 1998. № 2. Ст.12; Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2000. № 5. 2 / 126.
22 Закону від 3 червня 1993 року «Про правове становище іноземних громадян і осіб без громадянства» (У редакції Закону Республіки Білорусь від 19 липня 2005р. / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2005. № 121. 2 / 1138.
23 Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь «Про деякі заходи щодо реалізації Указу Президента Республіки Білорусь від 24 вересня 2001 р. № 516 від 3 жовтня 2001р. № 1448 (З зрад. І додатк. Від 9 жовтня 2001р., 22 липня 2002р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2001. № 95. 5 / 9137. № 97. 5 / 9160. 2002. № 85. 5 / 10 838.
24 Постанови Ради Міністрів «Питання Міністерства фінансів» від 31 жовтня 2001 р. № 1585 (З зрад. І додатк. Від 6 грудня 2001р.; 18 грудня 2002р., 25 лютого 2003.; 17 березня 2004р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2001. № 105. 5 / 9328; № 117 5 / 9544; 2002 № 143. 5 / 11 674; 2003. № 26. 5 / 12 024; 2004. № 53. 5 / 13 967.
25 Постановою Кабінет Міністрів «Про затвердження Положення про проведення експертизи достовірності оцінки майна, внесеного у вигляді негрошового внеску в статутний фонд юридичної особи» від 12 лютого 1996р. (З зрад і додатк. Від 30 вересня 1997р, їм, 24 лютого 1999р.) / / Збори указів Президента та постанові Кабінету Міністрів Республіки Білорусь. 1996. № 5. Ст.120; Збори декретів, указів Президента та постанов Уряду Республіки Білорусь. 1997. № 28. Ст.920; Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 1999. № 20. 5 / 341.
26 Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 17марта 2003р. № 359 «Про деякі питання ведення єдиного державного реєстру юридичних осіб і індивідуальних підприємців» (З зрад. І додатк. Від 29 вересня 2003р. / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2003. № 38. 5 / 12186; № 112. 5 / 13116.
27 Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь «Про деякі питання державної реєстрації та ліквідації (припинення діяльності) суб'єктів господарювання» від 16 квітня 1999р. № 550 / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 1999. № 35. 5 / 689.
28Указ Президента Республіки Білорусь «Про деякі заходи щодо впорядкування розрахунків в Республіці Білорусь» від 22 лютого 2000 року № 82 (З зрад. І додатк. Від 4 квітня 2002р., 15 липня 2002р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2000. № 23. 1 / одна тисяча тридцять п'ять; 2002. № 43 1 / 3612, № 82. 1 / 3854.
29 Постанова Правління Національного Банку Республіки Білорусь «Про затвердження Правил відкриття банками рахунків клієнтам у Республіці Білорусь» 28 вересня 2000р. № 24.12 (С зрад і додатк. Від 22 грудня 2000р.; 30 травня 2001р. * 27 грудня 2001р., 28 серпня 2002р., 11 листопада 2002р., 20 травня 2003р., 2 липня 2003р., 30 квітня 2004р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2000. № 111. 8 / 4333; 2001. № 12. 8 / 4696, № 59. 8 / 6221; 2002. № 15. 8 / 7703; № 105. 8 / 8549; № 130. 8 / 8770; 2003. № 65. 8 / 9609, № 82. 8 / 9799; 2004. № 76. 8 / 10973.
30 Декрет Президента Республіки Білорусь «Про деякі питання соціального захисту громадян» від 25 липня 2002 р. № 18 (С зрад. І додатк. Від 27 січня 2003р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2002. № 185. 1 / 3893; 2003. № 13. 1 / 4341.
31 Указ Президента Республіки Білорусь від 15 листопада 1999р. № 673 «Про деякі заходи щодо вдосконалення координації діяльності контролюючих органів Республіки Білорусь та порядку застосування ними економічних санкцій» (З зрад і додатк від 6 грудня 2001р.; 12 листопада 2003р., 25 травня 2004р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь . 1999. № 89. 1 / 788. 2001. № 117. 1 / 3286; 2003. № 127. 1 / 5083; 2004. № 86. 1 / 5546.
32 Господарського процесуального кодексу Республіки Білорусь від 15 грудня 1998р. (У редакції Закону Республіки Білорусь від 6 серпня 2004р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. 2004. № 138-139. 2 / 1064.