МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
Білгородський ЮРИДИЧНИЙ ІНСТИТУТ
Кафедра державно-правових дисциплін
Дисципліна Теорія держави і права
Підготував:
Слухач 454 групи
Зайцев А.А.
Білгород - 2008 р.
«... Я бачу близьку загибель тієї держави,
де закон не має сили і перебуває під
чиєюсь владою. Там же, де закон - владика
над правителями, а вони його раби, я вбачаю
спасіння держави і всі блага які
тільки можуть дарувати державам боги ... ».
Платон «Закони». [1]
Введення
Протягом довгих десятиліть у нашій країні діяла однопартійна система, яка виключала можливість створення і функціонування легальних опозиційних партій. Офіційною, державною ідеологією був марксизм-ленінізм. Сучасна демократична правова держава припускає розвинене громадянське суспільство, в якому взаємодіють різні громадські організації, політичні партії, в якому ніяка ідеологія не може встановлюватися в якості офіційної державної ідеології. Політичне життя в правовій державі будується на основі ідеологічного, політичного різноманіття (плюралізму), багатопартійності.
Необхідним чинником, що визначає багато в чому успіх багатьох перетворень в державному і політичному житті нашого суспільства, є рівень політичної і правової культури в суспільстві. Необхідно позбавлятися від того правового нігілізму, який особливо чітко проявився останнім часом не тільки у громадян, а й у представників державного апарату.
У зв'язку з усім вищесказаним, вкрай необхідно розвивати ідею правової держави і громадянського суспільства.
Питання № 1. Поняття та ознаки правової держави.
Поняття правової держави
Термін правова держава складається з 2-х частин:
- Держава - це історично виділилися з товариства і обумовлена його економічним строєм політична організація суверенної публічної влади, яка виражає і захищає загальні інтереси власників основних засобів виробництва, а також, забезпечує виконання спільних справ, що випливають з природи суспільства.
- Право - це система загальних правил поведінки, санкціонованих державою і охоронюваних від порушення державою.
Це дуже загальне поняття права. Е. Кант писав: «Для юриста відповісти, що таке право, так само складно, як Логіки, що таке Істина».
Будь-яке держава пов'язано з правом. Без видання законів та інших НПА держава не могла б керувати поведінкою громадян, діяльністю підприємств. Державна воля знаходить вище вираження у праві. Держава контролює виконання законодавства, застосовує примус до тих, хто його порушує. Право закріплює устрій держави, визначає компетенцію його органів.
Кожному типу держави відповідає свій тип права. Існує IV типу держави і права .*
- Рабовласницьке
- Феодальне
- Буржуазна
- Соціалістичне
Розрізняє їх між собою 2 основних ознаки: тип власності та соціальне призначення «державної машини».
Правова держава не знайшло повної реалізації ні в минулому, ні в середні віки, ні в новітні часи.
Ідея про можливість побудови правової держави виникла за часів античності. Філософ Платон розрізняв два типи державного устрою: у першому треба всім височіли правителі, а в другому - закони. І потрібно прагнути до цього. Держава буде процвітати, «якщо закон владика над правителями, а вони його раби». [2]
Інший античний філософ Арістотель вважав, що в правильно влаштованому державі правлять не люди, а закони, тому що навіть найкращі правителі можуть помилятися, вони можуть бути піддані пристрастям, закон же «врівноважений розум».
Ці ідеї отримали подальший розвиток у працях Дж. Локка. Він писав, що до появи держави люди перебували у природному стані, що вражало у них почуття невпевненості. При утворенні держави, люди віддали йому частину своїх прав, щоб держава, установивши закони, охороняло їхні права. Локк висунув теорію "поділу влади".
В основі сучасних концепцій правової держави лежали ідеї французького правознавця Монтеск'є і німецького філософа Канта. Кант висунув «категоричний імператив», згідно з яким кожна людина має абсолютною цінністю і не повинен бути інструментом у чиїхось наміри. Держава повинна спиратися на право і погоджувати з ним всі свої дії. За визначенням Канта «право є сукупність умов, при якому свавілля однієї особи сумісний зі свавіллям іншого з точки зору загального закону свободи. До таких умов відносяться: наявність примусового здійснення законом, гарантоване статус власності та особистих прав індивіда, рівність членів суспільство перед законом, вирішення спорів у судовому порядку ». [3]
Він виділяє при цьому три гілки влади як ідеальну організацію держави.
Зараз державні діячі і правознавці говорять про побудову правової держави, як про мету, до якої треба прагнути. Найбільш економічно розвинені країни як США, Франція, Англія ближче всіх до побудови правової держави. Але й там не вирішено багато проблем: існують порушення прав особистості, дискримінація окремих соціальних груп. У цих країнах різний принцип державного устрою, своя модель поділу влади. Тому, правова держава - це тільки ідея, концепція, стимул, до якого треба прагнути.
На підставі ідей політико-правової лінії можна сформулювати основні ознаки правової держави:
- Панування права в усіх сферах суспільного життя, зв'язаність законом самої держави, всіх її органів, посадових осіб, громадян;
- «Поділ влади», наявність ефективних форм контролю за здійсненням закону;
- Непорушність свободи особи, її прав, честі і гідності, їх охорона і гарантії;
- Взаємна відповідальність держави й особистості.
Таким чином, правова держава - це демократична держава, де забезпечується панування права, верховенство законів, рівність всіх громадян перед законом і судом, де признаються і гарантуються права і свободи особистості, і де в основу організації державної влади покладений принцип «поділу влади».
Ознаки правової держави
Проаналізувавши поняття правової держави можна виділити такі його ознаки:
1. Верховенство закону у всіх сферах життя суспільства.
2. Діяльність органів правової держави базується на принципі поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову.
3. Взаємна відповідальність особистості і держави.
4. Реальність прав і свобод громадянина, їх правова і соціальна захищеність.
5. Політичний і ідеологічний плюралізм, що полягає у вільному функціонуванні різноманітних партій, орагінзацій, об'єднань, що діють у рамках конституції, наявності різноманітних ідеологічних концепцій, течій, поглядів.
6. Стабільність законності і правопорядку в суспільстві.
До числа додаткових чинників і умов становлення правової держави, певне, можна віднести наступні:
- Подолання правового нігілізму в масовій свідомості;
- Вироблення високої політико-правової грамотності;
- Поява діючої спроможності протистояти свавіллю;
- Розмежування партійних і державних функцій;
- Встановлення парламентської системи управління державою;
- Торжество політико-правового плюралізму;
- Вироблення нового правового мислення і правових традицій, у тому числі:
а) подолання вузьконормативного сприйняття правової дійсності, трактування права як продукту владно-примусової нормотворчості;
б) відмова від догматичного коментування й апології сформованого законодавства;
в) подолання декоративності юридичних норм;
г) вихід юридичної науки із самоізоляції і використання загальнолюдського досвіду.
Суверенна правова влада повинна бути протиставлена будь-яким проявам одержавлення.
Відторгнення правової державності можливо по двох каналах: державно-владному і законодавчому. До політичних важелів можуть рватися різноманітні переродженські антиправові структури, свого роду політичні аномалії (авторитарна тиранія, бюрократична олігархія - реакційно-реставраторські сили, а також войовнича охлократія, антигуманна технократія - демагогічно популістські сили).
Правова держава - шлях до відродження природно-історичних прав і свобод, пріоритету громадянина в його відношенні з державою, загальнолюдських початків у праві, самоцінності людини. Поняття "правова держава" - це фундаментальна загальнолюдська цінність, така ж, як демократія, гуманізм, права людини, політичні й економічні свободи, лібералізм та інші.
Суть ідеї правової держави - у пануванні права в суспільному і політичному житті, наявності суверенної правової влади. За допомогою поділу влади держава організується і функціонує правовим способом, ця міра, масштаб демократизації політичного життя. Правова держава відчиняє юридично рівний доступ до участі в політичному житті всім напрямкам і рухам.
У чому ж полягає відмінність правової держави від держави як такої? Держава як така характеризується її всевладдям, непов'язанністю правом, свободою держави від суспільства, незахищеністю громадянина від сваволі і насильства з боку державних органів і посадових осіб.
На відміну від неї правова держава обмежена правом, виходить із верховенства закону, діє строго у визначених межах, установлених суспільством, підпорядковується товариству, відповідальна перед громадянами, забезпечує соціальну і правову захищеність громадян.
Разом з тим правова держава як і всяка держава має загальні риси, які зводяться до наступного:
1. Йому властива державна влада як засіб проведення внутрішньої і зовнішньої політики.
2. Вона являє собою політичну організацію суспільства, засновану на відповідному соціально-економічному базисі суспільства.
3. Має у своєму розпорядженні спеціальний державний механізм.
4. Має визначену адміністративно-територіальну організацію на своїй території.
5. Існує завдяки податкам і іншим зборам.
6. Має державний суверенітет.
Особливості механізму правової держави полягають у наступному. Усі його структурні частини, й елементи функціонують на основі принципу поділу влади, строго у відповідності зі своїм цільовим призначенням. Наділені владними повноваженнями, структурні частини й елементи правової держави у своїй специфічній формі діяльності реалізують волю суспільства. Структурні частини й елементи правової держави усю свою діяльність строго поєднують із чинним законодавством. Посадові особи несуть персональну відповідальність за посягання на права і свободи громадян, гарантовані конституцією й іншими нормативно-правовими актами. Права і свободи громадян забезпечуються органами правової держави. Механізм правової держави є засобом її існування. Функції правової держави реалізуються за допомогою її механізму.
Таким чином, у правовій державі її механізм вільний від бюрократизму й адміністративно-командних методів управління. Його демократичний характер обумовлений відповідальністю перед товариством на службі якого він знаходиться.
Питання № 2. Поняття громадянського суспільства.
Категорія "громадянське суспільство" історично відображає особливий зріз розвитку людства, що характеризується прагненням мислячих людей кожного часу створити модель ідеального суспільного устрою, де панував би розум, свобода, благополуччя і справедливість. Формування громадянського суспільства завжди, так чи інакше, погоджувалося з проблемами вдосконалення держави, піднесення ролі права і закону.
Багато філософів стародавнього світу, давали різні визначення до поняття «громадянське суспільство». Слід зазначити, вислів Арістотеля про те, що держава є достатня для самодостатнього існування сукупність громадян, тобто не що інше, як громадянське суспільство. Цицерон, обгрунтовував правова рівність людей, писав: «... Закон є сполучна ланка громадянського суспільства, а право встановлене законом, однаково для всіх ...». [4] На даному етапі розвитку людства, громадянське суспільство повністю ототожнювалося з державою. Це тривало, досить тривалий час і було обумовлено рівнем розвитку економічних і соціально-політичних відносин. [5]
Термін «громадянське суспільство» і що позначається їм поняття належать Аристотеля. З'ясування у своїй «Політиці» сенс поняття «громадянин», він говорить про сукупність громадян, громадянське суспільство, яке можливе лише в правильному державі, де особи, визнані громадянами, приймають «рівну участь у всіх вигодах суспільного життя» і діють «в інтересах загальної користі ». Аристотель не ототожнював державу із громадянським суспільством, але й не протиставляв їх чітко, про різні аспекти того й іншого у суспільному житті античного поліса тісно стикалися. Крім того, як зазначено, він вважав громадянське суспільство спільним лише з политией як досконалим демократичним організмом, яким був у принципових рисах античний поліс. [6]
Послідовний розвиток суспільних відносин зумовило і трансформацію поглядів вчених на громадянське суспільство. На рубежі 17-18 ст. в роботах Н. Макіавеллі, Г. Гроція, Т. Гоббса, Дж. Локка, Ш. Монтеск 'є, Ж. Ж. Руссо вже мотивувалося відповідність громадянському суспільству не всіх, а лише прогресивних, на їхню думку, форм державного устрою, заснованих на природно -правових, договірних засадах. Зокрема Дж. Локк вважав, що «абсолютна монархія ... несумісна з цивільним суспільством і, отже, не може бути формою громадянського правління". [7] Макіавеллі вважав найкращою формою держави змішану, що складається з монархії, аристократії і демократію, кожна з яких покликана стримувати і оберігати інші. [8]
У працях мислителів 18 ст., Різницю між громадянським суспільством і державою проглядається чітко. Першим у цьому відношенні був Руссо, який протиставив підданих, що утворюють державу, і громадян (суверена) як саморуху відповідної асоціації - громадянського суспільства представляють собою діалектичну пару взаємного заперечення. Оригінальна думка Г. Пейна, який вважав, що в цій парі домінує громадянське суспільство, від якого держава отримує свої повноваження. Розвинуте громадянське суспільство, вважав він, не має потребу в державі, бо воно здатне до саморегулювання. [9] Філософську характеристику засад громадянського суспільства ми знаходимо у І. Канта. Головними він вважав такі ідеї: а) людина все повинен створювати власними силами і повинен відповідати за створене, б) зіткнення людських інтересів та необхідність їх захисту є спонукальними причинами самовдосконалення людей; в) громадянська свобода, законодавчо забезпечена правом, є необхідна умова самовдосконалення, гарантія збереження і піднесення людської гідності.
Кант робить висновок про те, що для людства найбільшою проблемою, вирішити яку його змушує природа, є досягнення загального правового громадянського суспільства. [10] В. Гумбольдт на конкретних прикладах постарався показати протиріччя між громадянським суспільством і державою. До першого він відносив: а) систему національних, громадських установ, які формуються самими індивідами, б) природний і загальне право; в) людина. Держава на відміну від громадянського суспільства, полягає, на його думку: а) з системи державних інститутів, б) позитивного права, видаваного державою; в) громадянина. [11]
Глибоке осмислення громадянського суспільства отримало в працях Гегеля, за його знаменитої «Філософії права». Сучасна теорія держави і права повертається до цих філософським витоків і, тільки в поєднанні цих витоків і сучасних розробок, політико-правових потреб вдається встановити, що все-таки малося на увазі під цим пестить слух поняттям - громадянське суспільство, яке відношення воно має до долі держави і права. Перш за все, Гегель підкреслював, що громадянське суспільство, створене в сучасному світі, по суті, мова йде про те буржуазному суспільстві, яке розквітло в Європі на початку 19в. Білгородський ЮРИДИЧНИЙ ІНСТИТУТ
Кафедра державно-правових дисциплін
Дисципліна Теорія держави і права
Реферат
за темою: «Правова держава і громадянське суспільство»Підготував:
Слухач 454 групи
Зайцев А.А.
Білгород - 2008 р.
| План |
| Вступна частина |
| Питання № 1. Поняття та ознаки правової держави. |
| Питання № 2. Поняття громадянського суспільства. |
| Питання № 3. Структура (системи і інститути) громадянського суспільства. |
| Заключна частина |
«... Я бачу близьку загибель тієї держави,
де закон не має сили і перебуває під
чиєюсь владою. Там же, де закон - владика
над правителями, а вони його раби, я вбачаю
спасіння держави і всі блага які
тільки можуть дарувати державам боги ... ».
Платон «Закони». [1]
Введення
Протягом довгих десятиліть у нашій країні діяла однопартійна система, яка виключала можливість створення і функціонування легальних опозиційних партій. Офіційною, державною ідеологією був марксизм-ленінізм. Сучасна демократична правова держава припускає розвинене громадянське суспільство, в якому взаємодіють різні громадські організації, політичні партії, в якому ніяка ідеологія не може встановлюватися в якості офіційної державної ідеології. Політичне життя в правовій державі будується на основі ідеологічного, політичного різноманіття (плюралізму), багатопартійності.
Необхідним чинником, що визначає багато в чому успіх багатьох перетворень в державному і політичному житті нашого суспільства, є рівень політичної і правової культури в суспільстві. Необхідно позбавлятися від того правового нігілізму, який особливо чітко проявився останнім часом не тільки у громадян, а й у представників державного апарату.
У зв'язку з усім вищесказаним, вкрай необхідно розвивати ідею правової держави і громадянського суспільства.
Питання № 1. Поняття та ознаки правової держави.
Поняття правової держави
Термін правова держава складається з 2-х частин:
- Держава - це історично виділилися з товариства і обумовлена його економічним строєм політична організація суверенної публічної влади, яка виражає і захищає загальні інтереси власників основних засобів виробництва, а також, забезпечує виконання спільних справ, що випливають з природи суспільства.
- Право - це система загальних правил поведінки, санкціонованих державою і охоронюваних від порушення державою.
Це дуже загальне поняття права. Е. Кант писав: «Для юриста відповісти, що таке право, так само складно, як Логіки, що таке Істина».
Будь-яке держава пов'язано з правом. Без видання законів та інших НПА держава не могла б керувати поведінкою громадян, діяльністю підприємств. Державна воля знаходить вище вираження у праві. Держава контролює виконання законодавства, застосовує примус до тих, хто його порушує. Право закріплює устрій держави, визначає компетенцію його органів.
Кожному типу держави відповідає свій тип права. Існує IV типу держави і права .*
- Рабовласницьке
- Феодальне
- Буржуазна
- Соціалістичне
Розрізняє їх між собою 2 основних ознаки: тип власності та соціальне призначення «державної машини».
Правова держава не знайшло повної реалізації ні в минулому, ні в середні віки, ні в новітні часи.
Ідея про можливість побудови правової держави виникла за часів античності. Філософ Платон розрізняв два типи державного устрою: у першому треба всім височіли правителі, а в другому - закони. І потрібно прагнути до цього. Держава буде процвітати, «якщо закон владика над правителями, а вони його раби». [2]
Інший античний філософ Арістотель вважав, що в правильно влаштованому державі правлять не люди, а закони, тому що навіть найкращі правителі можуть помилятися, вони можуть бути піддані пристрастям, закон же «врівноважений розум».
Ці ідеї отримали подальший розвиток у працях Дж. Локка. Він писав, що до появи держави люди перебували у природному стані, що вражало у них почуття невпевненості. При утворенні держави, люди віддали йому частину своїх прав, щоб держава, установивши закони, охороняло їхні права. Локк висунув теорію "поділу влади".
В основі сучасних концепцій правової держави лежали ідеї французького правознавця Монтеск'є і німецького філософа Канта. Кант висунув «категоричний імператив», згідно з яким кожна людина має абсолютною цінністю і не повинен бути інструментом у чиїхось наміри. Держава повинна спиратися на право і погоджувати з ним всі свої дії. За визначенням Канта «право є сукупність умов, при якому свавілля однієї особи сумісний зі свавіллям іншого з точки зору загального закону свободи. До таких умов відносяться: наявність примусового здійснення законом, гарантоване статус власності та особистих прав індивіда, рівність членів суспільство перед законом, вирішення спорів у судовому порядку ». [3]
Він виділяє при цьому три гілки влади як ідеальну організацію держави.
Зараз державні діячі і правознавці говорять про побудову правової держави, як про мету, до якої треба прагнути. Найбільш економічно розвинені країни як США, Франція, Англія ближче всіх до побудови правової держави. Але й там не вирішено багато проблем: існують порушення прав особистості, дискримінація окремих соціальних груп. У цих країнах різний принцип державного устрою, своя модель поділу влади. Тому, правова держава - це тільки ідея, концепція, стимул, до якого треба прагнути.
На підставі ідей політико-правової лінії можна сформулювати основні ознаки правової держави:
- Панування права в усіх сферах суспільного життя, зв'язаність законом самої держави, всіх її органів, посадових осіб, громадян;
- «Поділ влади», наявність ефективних форм контролю за здійсненням закону;
- Непорушність свободи особи, її прав, честі і гідності, їх охорона і гарантії;
- Взаємна відповідальність держави й особистості.
Таким чином, правова держава - це демократична держава, де забезпечується панування права, верховенство законів, рівність всіх громадян перед законом і судом, де признаються і гарантуються права і свободи особистості, і де в основу організації державної влади покладений принцип «поділу влади».
Ознаки правової держави
Проаналізувавши поняття правової держави можна виділити такі його ознаки:
1. Верховенство закону у всіх сферах життя суспільства.
2. Діяльність органів правової держави базується на принципі поділу влади на законодавчу, виконавчу і судову.
3. Взаємна відповідальність особистості і держави.
4. Реальність прав і свобод громадянина, їх правова і соціальна захищеність.
5. Політичний і ідеологічний плюралізм, що полягає у вільному функціонуванні різноманітних партій, орагінзацій, об'єднань, що діють у рамках конституції, наявності різноманітних ідеологічних концепцій, течій, поглядів.
6. Стабільність законності і правопорядку в суспільстві.
До числа додаткових чинників і умов становлення правової держави, певне, можна віднести наступні:
- Подолання правового нігілізму в масовій свідомості;
- Вироблення високої політико-правової грамотності;
- Поява діючої спроможності протистояти свавіллю;
- Розмежування партійних і державних функцій;
- Встановлення парламентської системи управління державою;
- Торжество політико-правового плюралізму;
- Вироблення нового правового мислення і правових традицій, у тому числі:
а) подолання вузьконормативного сприйняття правової дійсності, трактування права як продукту владно-примусової нормотворчості;
б) відмова від догматичного коментування й апології сформованого законодавства;
в) подолання декоративності юридичних норм;
г) вихід юридичної науки із самоізоляції і використання загальнолюдського досвіду.
Суверенна правова влада повинна бути протиставлена будь-яким проявам одержавлення.
Відторгнення правової державності можливо по двох каналах: державно-владному і законодавчому. До політичних важелів можуть рватися різноманітні переродженські антиправові структури, свого роду політичні аномалії (авторитарна тиранія, бюрократична олігархія - реакційно-реставраторські сили, а також войовнича охлократія, антигуманна технократія - демагогічно популістські сили).
Правова держава - шлях до відродження природно-історичних прав і свобод, пріоритету громадянина в його відношенні з державою, загальнолюдських початків у праві, самоцінності людини. Поняття "правова держава" - це фундаментальна загальнолюдська цінність, така ж, як демократія, гуманізм, права людини, політичні й економічні свободи, лібералізм та інші.
Суть ідеї правової держави - у пануванні права в суспільному і політичному житті, наявності суверенної правової влади. За допомогою поділу влади держава організується і функціонує правовим способом, ця міра, масштаб демократизації політичного життя. Правова держава відчиняє юридично рівний доступ до участі в політичному житті всім напрямкам і рухам.
У чому ж полягає відмінність правової держави від держави як такої? Держава як така характеризується її всевладдям, непов'язанністю правом, свободою держави від суспільства, незахищеністю громадянина від сваволі і насильства з боку державних органів і посадових осіб.
На відміну від неї правова держава обмежена правом, виходить із верховенства закону, діє строго у визначених межах, установлених суспільством, підпорядковується товариству, відповідальна перед громадянами, забезпечує соціальну і правову захищеність громадян.
Разом з тим правова держава як і всяка держава має загальні риси, які зводяться до наступного:
1. Йому властива державна влада як засіб проведення внутрішньої і зовнішньої політики.
2. Вона являє собою політичну організацію суспільства, засновану на відповідному соціально-економічному базисі суспільства.
3. Має у своєму розпорядженні спеціальний державний механізм.
4. Має визначену адміністративно-територіальну організацію на своїй території.
5. Існує завдяки податкам і іншим зборам.
6. Має державний суверенітет.
Особливості механізму правової держави полягають у наступному. Усі його структурні частини, й елементи функціонують на основі принципу поділу влади, строго у відповідності зі своїм цільовим призначенням. Наділені владними повноваженнями, структурні частини й елементи правової держави у своїй специфічній формі діяльності реалізують волю суспільства. Структурні частини й елементи правової держави усю свою діяльність строго поєднують із чинним законодавством. Посадові особи несуть персональну відповідальність за посягання на права і свободи громадян, гарантовані конституцією й іншими нормативно-правовими актами. Права і свободи громадян забезпечуються органами правової держави. Механізм правової держави є засобом її існування. Функції правової держави реалізуються за допомогою її механізму.
Таким чином, у правовій державі її механізм вільний від бюрократизму й адміністративно-командних методів управління. Його демократичний характер обумовлений відповідальністю перед товариством на службі якого він знаходиться.
Питання № 2. Поняття громадянського суспільства.
Категорія "громадянське суспільство" історично відображає особливий зріз розвитку людства, що характеризується прагненням мислячих людей кожного часу створити модель ідеального суспільного устрою, де панував би розум, свобода, благополуччя і справедливість. Формування громадянського суспільства завжди, так чи інакше, погоджувалося з проблемами вдосконалення держави, піднесення ролі права і закону.
Багато філософів стародавнього світу, давали різні визначення до поняття «громадянське суспільство». Слід зазначити, вислів Арістотеля про те, що держава є достатня для самодостатнього існування сукупність громадян, тобто не що інше, як громадянське суспільство. Цицерон, обгрунтовував правова рівність людей, писав: «... Закон є сполучна ланка громадянського суспільства, а право встановлене законом, однаково для всіх ...». [4] На даному етапі розвитку людства, громадянське суспільство повністю ототожнювалося з державою. Це тривало, досить тривалий час і було обумовлено рівнем розвитку економічних і соціально-політичних відносин. [5]
Термін «громадянське суспільство» і що позначається їм поняття належать Аристотеля. З'ясування у своїй «Політиці» сенс поняття «громадянин», він говорить про сукупність громадян, громадянське суспільство, яке можливе лише в правильному державі, де особи, визнані громадянами, приймають «рівну участь у всіх вигодах суспільного життя» і діють «в інтересах загальної користі ». Аристотель не ототожнював державу із громадянським суспільством, але й не протиставляв їх чітко, про різні аспекти того й іншого у суспільному житті античного поліса тісно стикалися. Крім того, як зазначено, він вважав громадянське суспільство спільним лише з политией як досконалим демократичним організмом, яким був у принципових рисах античний поліс. [6]
Послідовний розвиток суспільних відносин зумовило і трансформацію поглядів вчених на громадянське суспільство. На рубежі 17-18 ст. в роботах Н. Макіавеллі, Г. Гроція, Т. Гоббса, Дж. Локка, Ш. Монтеск 'є, Ж. Ж. Руссо вже мотивувалося відповідність громадянському суспільству не всіх, а лише прогресивних, на їхню думку, форм державного устрою, заснованих на природно -правових, договірних засадах. Зокрема Дж. Локк вважав, що «абсолютна монархія ... несумісна з цивільним суспільством і, отже, не може бути формою громадянського правління". [7] Макіавеллі вважав найкращою формою держави змішану, що складається з монархії, аристократії і демократію, кожна з яких покликана стримувати і оберігати інші. [8]
У працях мислителів 18 ст., Різницю між громадянським суспільством і державою проглядається чітко. Першим у цьому відношенні був Руссо, який протиставив підданих, що утворюють державу, і громадян (суверена) як саморуху відповідної асоціації - громадянського суспільства представляють собою діалектичну пару взаємного заперечення. Оригінальна думка Г. Пейна, який вважав, що в цій парі домінує громадянське суспільство, від якого держава отримує свої повноваження. Розвинуте громадянське суспільство, вважав він, не має потребу в державі, бо воно здатне до саморегулювання. [9] Філософську характеристику засад громадянського суспільства ми знаходимо у І. Канта. Головними він вважав такі ідеї: а) людина все повинен створювати власними силами і повинен відповідати за створене, б) зіткнення людських інтересів та необхідність їх захисту є спонукальними причинами самовдосконалення людей; в) громадянська свобода, законодавчо забезпечена правом, є необхідна умова самовдосконалення, гарантія збереження і піднесення людської гідності.
Кант робить висновок про те, що для людства найбільшою проблемою, вирішити яку його змушує природа, є досягнення загального правового громадянського суспільства. [10] В. Гумбольдт на конкретних прикладах постарався показати протиріччя між громадянським суспільством і державою. До першого він відносив: а) систему національних, громадських установ, які формуються самими індивідами, б) природний і загальне право; в) людина. Держава на відміну від громадянського суспільства, полягає, на його думку: а) з системи державних інститутів, б) позитивного права, видаваного державою; в) громадянина. [11]
За Гегелем громадянське суспільство - це не якесь абстрактне і ідеалізоване колективне утворення, штучно створюване. Це дійсний стан суспільства в певний час, в певній країні, що стало на шлях ринкової економіки і ліберально-демократичного режиму. Це громадянське суспільство зберігає органічний зв'язок з державою, що забезпечує приватне право та інші атрибути правової державності, головним чином - правосуддя, а також можливість громадянину мати і використовувати власність, шукати і отримувати задоволення своїх прав у суді і т.п. [12]
Гегель визначав громадянське суспільство як сферу дії приватного права, інтересу. Сюди ж він включав сім'ю, станові відносини, релігію, право, мораль, освіта, закони і які з них взаємні юридичні зв'язки суб'єктів. Особливу роль Гегель відводив протистояли один одному індивідам. «У громадянському суспільстві кожен для себе - мета, всі інші для нього ніщо. Але без співвіднесення з іншими він не може досягти всього обсягу своїх цілей ». [13] Також до громадянського суспільства Гегель відносить і допомога бідним (він зауважує, що покласти утримання бідних на багаті класи було б несправедливо, на хліб треба заробляти власною працею), опіку над гультяями, регулювання виховання дітей, коли батьки нехтують своїми обов'язками. У структурі громадянського суспільства Гегель виділяє три стани: 1) субстанціональний, пов'язане із землею (дворяни, селяни), 2) промислове (фабриканти, торговці, ремісники, робітники); 3) загальне (чиновники і професори). Гегелівське становий розподіл затушовує класові відмінності: дворяни і селяни, фабриканти і опиняються в одному стані. Громадянське суспільство - емпіричне, а нерозумне. Це сфера відособленості, протиріч і конфліктів. Економічні закони, що панують у громадянському суспільстві, приватні інтереси і свобода не забезпечують загального блага. Навіть при великому багатстві громадянське суспільство не в змозі вирішити проблему бідності. Звідси необхідність вищої влади держави, яка покликана домінувати над громадянським суспільством і забезпечити справжню свободу індивідів замість боротьби всіх проти всіх. Гегель був першим філософом, який намагався провести грань між громадянським суспільством і державою. [14]
Сучасне розуміння громадянського суспільства передбачає наявність у нього комплексу суттєвих ознак. Відсутність або нерозвиненість деяких з них дозволяє визначити стан «здоров'я» соціального організму і необхідні напрямки його самовдосконалення. [15] У людському суспільстві взаимопереплетаются різноманітні інтереси та сфери життєдіяльності. Останні утворюють самостійні системи, кожній з яких притаманні власні характеристики: виробнича (економіко-господарська), що забезпечує матеріальні потреби; політична, яка служить засобом реалізації всіх сфер життєдіяльності; соціальна і духовна, що утворюють у сукупності громадянське суспільство. [16] Розглянемо ці ознаки докладніше. Громадянське суспільство-це спільнота вільних індивідів. В економічному плані це означає, що кожен індивід є власником. Він реально володіє тими засобами, які необхідні йому для нормального існування. Він вільний у виборі форм власності, визначенні професії і виду праці. У соціальному плані приналежність індивіда до певної соціальної спільності (сім'ї, клан, клас, нація) не є абсолютною. Він може існувати самостійно, має право на достатню автономну самоорганізацію для задоволення своїх потреб та інтересів. Політичний аспект свобода індивіда як громадянина полягає в його незалежності від держави, тобто в можливості, наприклад, бути членом політичної партії або об'єднання, які виступають з критикою існуючої державної влади, має право брати участь чи не брати участь у виборах органів державної влади або місцевого самоврядування. Забезпеченої свободою вважається тоді, коли індивід через певні механізми (суд і т.д.) може обмежувати свавілля державних осіб чи інших структур щодо себе.
А. де Токвелю належить думка про те, що громадянське суспільство з'являється на свідомої здібності індивідів до об'єднання. Посилання! Взаємодіючи на цій основі між собою, як незалежні один від одного і від держави, вони забезпечують відтворення і передачу прийдешнім
поколінням соціальних і духовних цінностей. Ось чому з громадянським суспільством не можна змішувати політичне суспільство (держава та ін інститути), бо основною фігурою і змістом громадянського суспільства є приобретающее загальнообов'язкове соціальне значення людина, як особистість і його приватні інтереси і потреби, вільна реалізація яких можлива лише поза політичного контролю. Ці інтереси і потреби виражаються і здійснюються через інститути, що є компонентами громадянського суспільства, такі як профспілки, сім'я, церква, елітарні групи, клуби виборців, культурні об'єднання, наукові асоціації та ін У кінцевому рахунку, економічна і соціальна сфери знаходять себе завдяки функціонуванню громадянського суспільства. Саме останнє визначають їх основні системоутворюючі ознаки. У цьому сенсі передумовою, наприклад, економічної та політичної свободи є свобода індивіда-члена громадянського суспільства - як самоцінної особистості. Як бачимо, громадянське суспільство тісно переплітається з економічною і політичними інститутами. [17]
Громадянське суспільство - відкрите соціальне утворення. У ньому забезпечується свобода слова, включаючи свободу критики, гласність, доступ до плюралістичної системи. Зрозуміло, будь-який соціальний організм володіє певним набором системних якостей, але для громадянського суспільства характерні їх повнота, стійкість і відтворюваність. Наявність різноманітних суспільних форм і інститутів (профспілки, партії та інші)
Дозволяє висловити і реалізувати самі різноманітні потреби та інтереси індивідів, розкрити всю оригінальність людської істоти.
Громадянське суспільство - це саморозвивається і самокерована система. Індивіди, об'єднуючись в різні організації, встановлюючи між собою різноманітні відносини, реалізуючи свої, іноді протилежні інтереси, тим самим забезпечують гармонійне, цілеспрямований розвиток суспільства без втручання держави як політичної влади. [18] Громадянське суспільство не державно-політична, а головним чином соціально-економічна і особиста, приватна сфера життєдіяльності людей, реально складаються відносини між ними. Це вільне демократичне правове цивілізоване суспільство, де немає місця режиму особистої влади, волюнтаристським методів правління, класової ненависті, тоталітаризму, насильства над людьми, але тут поважається закон і мораль, принципи гуманізму і справедливості. Регулююча роль держави зводиться до необхідного мінімуму: охороні правопорядку, боротьби зі злочинністю, створення нормальних умов для безперешкодної діяльності індивідуальних і колективних власників, реалізація ними своїх прав і свобод, активності та підприємливості. Тобто держава повинна виконувати функції «щодо ведення спільних справ» (К. Маркс.), Так як, людина, її права і свободи є найвищою цінністю. Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язок держави. [19]
Гаслами громадянського суспільства є: «Дайте всім спокійно багатіти», «Вся влада мені і моїй родині», «Мій дім - моя фортеця», «Що законом не заборонено, те дозволено». У громадянському суспільстві обов'язки громадян перед державою зведені, по суті, до законослухняності і сплату податків. Але це такі обов'язки, які з одного боку, забезпечують існування і ефективне функціонування самої держави, а з іншого - визначають в принципі чіткий і рівний соціально-правовий статус особистості в суспільстві. [20]
Громадянське суспільство - правове демократичне суспільство, де сполучною фактором виступають визнання, забезпечення і захист природних і набутих прав людини і громадянина. Ідеям громадянського суспільства відповідають ідеї пріоритету права, єдності права і закону, правового розмежування діяльності різних гілок державної влади. Громадянське суспільство на шляху до правової, розвивається разом з державою. Правову державу можна вважати результатом розвитку громадянського суспільства та умовою його подальшого вдосконалення. [21] Перераховані критерії визначення громадянського суспільства показують рівень розвитку суспільства, а також особисті і соціальні якості його членів.
Формування громадянського суспільства зазвичай пов'язують зі створенням правової держави. Перше служить передумовою другого. Разом з тим формування громадянського суспільства і правової держави відбувається одночасно, оскільки обидва інститути обумовлені єдністю інтересів і єдиною метою - людина з її потребами та інтересами, забезпечення його економічної, політичної, соціальної та особистої безпеки. У юридичній літературі висловлювалася думка про неприпустимість жорсткого розмежування громадянського суспільства і держави, оскільки сучасні умови суттєво відрізняються від тих, які були в період формування буржуазних суспільних відносин. Зокрема, вказується, що в нинішніх умовах спостерігається цілком обгрунтоване посилення проникнення держави в сферу громадянського суспільства. На думку багатьох вчених, все менше залишається сфер, які становили б виняткову компетентність громадянського суспільства, очищеного від державного впливу і втручання. Тому відокремити функції держави від функцій суспільства не реально. Навпаки посилюються зв'язки держави і громадянського суспільства. І хоча держава не входить в якості елемента до складу громадянського суспільства, воно забезпечує нормальне функціонування останнього. Вчені закликають не трактувати громадянське суспільство, а визнавати його як самостійного інституту.
Таким чином, громадянське суспільство, тому що держава, по-перових, захищає суспільство від злочинних елементів і від зовнішнього нападу, по-друге, охороняє права і свободи членів суспільства, по-третє, реалізує соціальні та інші програми, спрямовані на пом'якшення соціальних протиріч ; по-четверте, вирішує глобальні проблеми - енергетичну, сировинну, продовольчу, екологічну та ін [22]
Питання № 3. Структура (системи і інститути) громадянського суспільства.
Структура - це внутрішня будова суспільства, що відображає різноманіття і взаємодію його складових, що забезпечує цілісність і динамізм розвитку. Складовими частинами (елементами) структури виступають різні спільності та об'єднання людей і стійкі взаємозв'язки між ними.
Структуру сучасного російського громадянського суспільства можна представити у вигляді п'яти основних систем та їх інститутів, що відображають відповідні сфери його життєдіяльності. Це соціальна, економічна, політична, духовно-культурна та інформаційна.
Соціальна система охоплює сукупність об'єктивно сформованих спільностей людей і взаємин між ними. Це первинний, основний пласт громадянського суспільства, який надає певний вплив на життєдіяльність інших його підсистем.
Перш за все, тут слід позначити блок відносин, пов'язаних з продовженням роду людського, відтворенням людини, продовженням його життя, вихованням дітей. Це інститути сім'ї та відносини, зумовлені її існуванням, що забезпечують з'єднання біологічного і соціального начал в суспільстві. [23]
Сім'я - це суспільний механізм відтворення людини, відносини між чоловіком і дружиною, батьками і дітьми, пов'язаних спільністю побуту, взаємною відповідальність і взаємодопомогою. Сім'я взаємодіє з усіма сферами життєдіяльності (політика, економіка, культура тощо), так як людина є основою даного інституту. Сім'я виконує одну з найважливіших функцій у суспільстві - відтворення його членів - і здійснює їх первинну соціалізацію. Також родина входить в нормативну систему суспільства, яка регулює поведінку членів сім'ї - батьків і дітей, визначає властиві їм соціальні ролі і статуси: суспільство, будучи зацікавленим, у збереженні стабільної і міцної сім'ї, у вихованні підростаючого покоління, здійснює як формальний, так неформальний контроль над поведінкою членів родини. Сім'я визначається як своєрідна первинна група, члени якої об'єднуються в єдине ціле на основі загальних інтересів, загальних почуттів і прагнень.
Діяльність сім'ї як соціального інституту громадянського суспільства, може бути описана шляхом аналізу тих функцій, які вона виконує як для суспільства в цілому, так і для самих її членів. Основні функції сучасної сім'ї:
1) репродуктивна (біологічне відтворення суспільства);
2) виховна (соціалізація молодого покоління);
3) економічна (економічний підтримку неповнолітніх та н6етрудоспособних членів суспільства);
4) здійснення первинного соціального контролю (моральна регламентація членів сім'ї в різних сферах). [24]
Другий блок складають відносини, що відображають суто соціальну сутність людини, продовженням його життя, вихованням дітей. Це конкретні відносини людини з людиною як безпосередньо, так і в різних колективах.
Третій блок утворює опосередковані відносини між великими соціальними спільнотами людей (групами, верствами, класами, націями та ін)
Економічна система являє собою сукупність економічних інститутів і відносин, в які вступають люди в процесі реалізації відносин власності, виробництва, розподілу, обміну та споживання сукупного суспільного продукту.
В якості первинного шару тут виступають відносини власності, які пронизують всю тканину економічних відносин і весь цикл суспільного виробництва і споживання. Відносини виробництва матеріальних і нематеріальних благ складають другий, найбільш важливий для суспільної системи структурний шар. В основі виробництва лежить творчий працю членів суспільства, тому невід'ємною частиною економічних відносин є трудові відносини. Структурними елементами економічної системи виступають приватні, муніципальні, кооперативні підприємства, фермерські господарства, індивідуальні приватні підприємства громадян. Трудова діяльність - це фундаментальна форма діяльності людини, в процесі якої твориться вся сукупність предметів, необхідних йому для задоволення потреб. Особливе значення має праця людей в матеріальному виробництві. Виробництво - це, перш за все, процес створення матеріальних благ, необхідна умова життя суспільства, так як без їжі, одягу, жител, електроенергії, ліків та безлічі різноманітних предметів, потрібних людям суспільство існувати не може. Таким чином, людина бере участь в різних економічних відносинах. [25]
Політичну систему становлять цілісні саморегулюючі елементи (організації) - держава, політичні партії, суспільно-політичні рухи, об'єднання та відносини між ними. Індивід політично виступає в якості громадянина, депутата, члена партії, організації.
Центральним інститутом, політичної системи громадянського суспільства є держава. Термін «держава» представляє собою організацію, що володіє верховною владою на певній території. Відмінною рисою держави є суверенність, вона виражається в тому, що йому належить право представляти все суспільство в цілому, видавати закони та інші нормативні акти, обов'язкові для виконання всіма членами суспільства, і, нарешті, здійснює правосуддя. Державна влада має у своєму розпорядженні професійний апарат управління, а також спеціальні озброєні загони людей - армію, поліцію тощо, і тому держава виступає як сила, здатна здійснювати примус стосовно будь-якого члена суспільства.
Не менш важливим інститутом політичної системи є політичні партії. Партія - це є політична організація, що представляє частину суспільства (клас, етногрупи, соціальний шар) в її боротьбі за участь в органах влади для відстоювання та проведення її інтересів всередині і поза країною. Партії мають свою програму, систему цілей, які вони пропагують і активно захищають, більш-менш розгалужену організаційну структуру, накладають на своїх членів обов'язки і формують норми поведінки. Вони тому служать потужним чинником підвищення рівня організованості політичного життя, її раціоналізації. Становлення партій як необхідних і впливових елементів політичної структури суспільства відображає процес залучення до політики все більш широких кіл населення. Це канали реального впливу на політичну владу, поступово вони розширюються, в них вступає все більша кількість людей. [26]
Глибинним, істотним шаром є відносини влади, які пронизують політичну систему в усіх її середовищах, на всіх етапах її існування. Владні відносини дуже різноманітні: це відносини між державними органами та установами і т.д. Крім суто владних існує ціла гама політичних відносин, що охоплюють проблеми об'єднання громадян у суспільно - політичні організації, свободи слова, гарантій виборчих прав громадян, функціонування форм безпосередньої демократії і т.д. [27]
Духовно-культурна система утворюється з відносин між людьми, їх об'єднаннями, державою і суспільством в цілому з приводу духовно - культурних благ і відповідних матеріалізованих інститутів, установ, через які реалізуються ці відносини. Життєво необхідні для людини і суспільства відносини, що обумовлюють виникнення і розвиток науки, культури, релігії. Різноманітні шляхи формування цих відносин, неоднозначно їх впливу на людину, але консолідуючими фактами є їх спрямованість на збереження історичного досвіду, общегуманістіческіх традицій, накопичення і розвиток наукових, морально - духовних, культурних цінностей. [28]
Людська діяльність багатогранна. Вона включає в себе різноманіття знань, норм, навичок, ідеалів, ідей, гіпотез, вірувань, цілей та ціннісних орієнтацій. У своїй сукупності вони утворюють історично накопичений соціальний досвід. Культура зберігає, транслює цей досвід, передає його з покоління в покоління. Вона генерує нові програми діяльності, поведінки та спілкування людей, які, реалізуючись у відповідних видах і формах людської активності (політика, наука, мистецтво, релігія), породжують і розвивають реальні зміни в житті суспільства. Можна сказати, що культура - це історично обумовлена сукупність матеріальних і духовних цінностей людини, а також спосіб їх створення, вміння їх використовувати для прогресу людства і передачі наступним поколінням.
Культура сприяє безперервного самовдосконалення суспільства, його мобільності, динамічності за допомогою знань, зафіксованих у різних формах духовних цінностей (наукові знання, художні досягнення). Крім того, вона включає також всі різноманітні засоби і способи освоєння та використання цих цінностей і наближення людини до них за допомогою системи навчання, освіти і виховання, мови і мислення. Таким чином, культура виконує досить різноманітні функції в суспільстві. Найбільш важливі з них - пізнавальна, інформаційна, виховна, ціннісна, соціально-організуюча, комунікативна. Результатами дії цих функцій стає: науково - технічні відкриття, соціальні перетворення, розвиток культурних інститутів і установ. [29]
Інформаційна система складається в результаті спілкування людей один з одним безпосередньо і через засоби масової інформації. В якості її структурних елементів можуть виступати громадські, муніципальні і приватні організації, а також громадяни та їх об'єднання, що здійснюють виробництво, випуск засобів масової інформації. Інформаційні відносини носять наскрізний характер, вони пронизують всі сфери громадянського суспільства. [30]
Людина як автономний суб'єкт вільний, розпоряджатися своїми силами, здібностями, майном, совістю. Право ж, будучи формою і мірою свободи, повинно максимально розсунути межі обмеженою особистості, перш за все в економіці, сфері впровадження науково - технічного прогресу у виробництво і т. п. Найбільш великі і значущі блоки права - стимулу у відношенні особистості (свобода, власність, рівність і т.д.) втілюються у формулі «прав людини», які є фундаментальними, в тому плані, що покликані забезпечувати первинні передумови гідного людського існування і лежать в основі конкретних і різноманітних суб'єктивних прав особистості. Права людини як головна ланка правового режиму стимулювання є джерело постійного відтворення його ініціативи, підприємливості, інструмент розвитку громадянського суспільства. Права людини і держава, безсумнівно, характеризуються загальними закономірностями виникнення та функціонування, бо існувати й ефективно діяти вони можуть тільки в одній «зв'язці». Обидва феномена мають у своїй основі право, хоча роль останнього для них прямо протилежна, але одночасно і внутрішньо єдина. Це свідчить про те, що з'єднуючою ланкою між людиною і державою має бути саме право, а відносини між ними - істинно правовими. Правові відносини необхідні для того, щоб недоліки владної особистості не перетворилися на вади державної влади. [31]
З урахуванням багатовікового досвіду вивчення громадянського суспільства вченими були вироблені загальні принципи, що характеризують його, до яких відносяться: 1) різноманіття форм власності, ринкових відносин; 2) захист природних прав людини і громадянина; 3) легітимність і демократичний характер влади; 4) правова держава , засноване на принципі поділу влади; 5) свобода слова і друку; 6) невтручання держави в приватне життя громадян; 7) політичний і ідеологічний плюралізм і т.д. На підставі даних принципів і загальних ідей можна зробити висновок, що громадянське суспільство є більш високою ступінню у розвитку соціальної спільності, мірою його зрілості розумності, справедливості. Громадянське суспільство створює необхідні умови та атмосферу для безперешкодної реалізації основних прав і свобод особистості, принципів демократії: рівноправності, моральних і культурних цінностей, ідеалів справедливості. Воно передбачає наявність особливої сфери інтересів, суворо окресленої і охороняється законом, в тому числі і від свавілля самої держави. Тут над усіма покликаний панувати закон, що втілює порядок. [32]
Таким чином, громадянське суспільство - «це умовне найменування того способу сучасно життя, з яким нерозривно сплетені найважливіші умови, в сукупності визначають тип цивілізації - ринкову економіку і демократію ... Віссю громадянського суспільства є приватна власність. Для виникнення громадянського суспільства знадобилося реформація в Європі в 16-17 століттях, перетворення людини в індивідуума і власника ». [33]
Висновок.
Зараз на території СРСР, що розпався, відбуваються складні процеси в розвитку держави і права - становлення в нових "незалежних державах" державних і правових систем, відповідних вимогам сучасного громадянського суспільства. Це розвиток все більше ускладнюється через те, що суспільство переживає надзвичайно жорстку економічну і соціальну кризу, суттєво позначилася на рівні життя людей і різко висвітлив ті негативні наслідки, які породила тоталітарна система за довгі десятиліття свого панування.
Сувора закономірність, а може бути трагічна неминучість в тому, що людська природа і соціальне життя все ще далекі від досконалості. Реалістичніше не мріяти про повне викорінення зла, а прагнути до його обмеження. У тому числі і за допомогою створення правового суспільства. Більше того, можливо це досконалість? Природно немає, бо така природа людини.
На даний момент немає альтернативи правовій державі, якщо ми приймаємо загальнолюдську систему цінностей, в основі своїй християнську. Втім, щодо загальнолюдської - явне перебільшення, не слід забувати про мусульманських державах, де існує релігійна система права. Тому скажемо так: На даний момент не існує альтернативи правової держави, якщо ми приймаємо систему цінностей західної цивілізації.
Література:
1. Венгеров А.Б. Теорія держави і права. Підручник для юридичних вузів-3-е вид. - М.: Юриспруденція 2004. С. 513.
2. Гегель Г.В. Твори. Т.7. - М., 1989. С. 24.
3. Історія політичних і правових вчень. - М.: Юр. літ-ра, 1991. С. 69-102.
4. Історія політичних і правових вчень: Підручник для вузів / За заг. ред. проф. О. В. Мартишина .- М.: Норма, 2004. С. 512.
5. Кант І. Ідея загальної історії у всесвітньо-громадянському плані / Кант І. Твори на ньому. і рос. Мовах. Т. 1. - М., 1984. С. 95.
6. Кара-Мурза. Інтелігенція на попелищі Росії. - М., 1997. с. 244-245.
7. Конституція РФ. - К.: Сиб. унів. Вид-во, 2003. С. 1-2.
8. Корельський В.М. Теорія держави і права. - М.: Изд-во Норма, 2001. С. 91-102.
9. Локк Дж. Два трактати про правління. Соч. в 3 т. Т. 3. - М., 1988. С. 312.
10. Морозова Л.А. Теорія держави і права. - М.: «МАУП», 2002. с. 379-380.
11. Суспільствознавство: Учеб. посібник / За ред. Лобанова К.Н. - вид.-3-е, испр. і доп .- Білгород: БЮІ МВС Россі, 2002.
12. Соціально-політичні та економіко-правові проблеми громадянського суспільства. Збірник наукових статей. - Білгород: БЮІ МВС РФ, 2001.
13. Теорія держави і права. / Под ред. Н.І Матузова, А.В. Малько. - М.: МАУП, 1999. С. 621.
14. Теорія держави і права: Курс лекцій / За ред. Н.І. Матузова і А.В. Малько-2-е вид., Перераб. і доп. М., МАУП. 2000. с. 206-207.
15. Цицерон. Діалоги. - М., 1966. С. 24.
16. Людина і суспільство: Учеб. посібник / під ред. Л.М. Боголюбова, А.Ю Лазебникова. 7-е вид. - М.: Просвещение, 2001.
17. Енциклопедія права. Учеб. Посібник. / За ред. М.Х. Хутіз, П.М. Сергейко. - Кубань, держ. Ун-т, 1995. С. 135.
Глибинним, істотним шаром є відносини влади, які пронизують політичну систему в усіх її середовищах, на всіх етапах її існування. Владні відносини дуже різноманітні: це відносини між державними органами та установами і т.д. Крім суто владних існує ціла гама політичних відносин, що охоплюють проблеми об'єднання громадян у суспільно - політичні організації, свободи слова, гарантій виборчих прав громадян, функціонування форм безпосередньої демократії і т.д. [27]
Духовно-культурна система утворюється з відносин між людьми, їх об'єднаннями, державою і суспільством в цілому з приводу духовно - культурних благ і відповідних матеріалізованих інститутів, установ, через які реалізуються ці відносини. Життєво необхідні для людини і суспільства відносини, що обумовлюють виникнення і розвиток науки, культури, релігії. Різноманітні шляхи формування цих відносин, неоднозначно їх впливу на людину, але консолідуючими фактами є їх спрямованість на збереження історичного досвіду, общегуманістіческіх традицій, накопичення і розвиток наукових, морально - духовних, культурних цінностей. [28]
Людська діяльність багатогранна. Вона включає в себе різноманіття знань, норм, навичок, ідеалів, ідей, гіпотез, вірувань, цілей та ціннісних орієнтацій. У своїй сукупності вони утворюють історично накопичений соціальний досвід. Культура зберігає, транслює цей досвід, передає його з покоління в покоління. Вона генерує нові програми діяльності, поведінки та спілкування людей, які, реалізуючись у відповідних видах і формах людської активності (політика, наука, мистецтво, релігія), породжують і розвивають реальні зміни в житті суспільства. Можна сказати, що культура - це історично обумовлена сукупність матеріальних і духовних цінностей людини, а також спосіб їх створення, вміння їх використовувати для прогресу людства і передачі наступним поколінням.
Культура сприяє безперервного самовдосконалення суспільства, його мобільності, динамічності за допомогою знань, зафіксованих у різних формах духовних цінностей (наукові знання, художні досягнення). Крім того, вона включає також всі різноманітні засоби і способи освоєння та використання цих цінностей і наближення людини до них за допомогою системи навчання, освіти і виховання, мови і мислення. Таким чином, культура виконує досить різноманітні функції в суспільстві. Найбільш важливі з них - пізнавальна, інформаційна, виховна, ціннісна, соціально-організуюча, комунікативна. Результатами дії цих функцій стає: науково - технічні відкриття, соціальні перетворення, розвиток культурних інститутів і установ. [29]
Інформаційна система складається в результаті спілкування людей один з одним безпосередньо і через засоби масової інформації. В якості її структурних елементів можуть виступати громадські, муніципальні і приватні організації, а також громадяни та їх об'єднання, що здійснюють виробництво, випуск засобів масової інформації. Інформаційні відносини носять наскрізний характер, вони пронизують всі сфери громадянського суспільства. [30]
Людина як автономний суб'єкт вільний, розпоряджатися своїми силами, здібностями, майном, совістю. Право ж, будучи формою і мірою свободи, повинно максимально розсунути межі обмеженою особистості, перш за все в економіці, сфері впровадження науково - технічного прогресу у виробництво і т. п. Найбільш великі і значущі блоки права - стимулу у відношенні особистості (свобода, власність, рівність і т.д.) втілюються у формулі «прав людини», які є фундаментальними, в тому плані, що покликані забезпечувати первинні передумови гідного людського існування і лежать в основі конкретних і різноманітних суб'єктивних прав особистості. Права людини як головна ланка правового режиму стимулювання є джерело постійного відтворення його ініціативи, підприємливості, інструмент розвитку громадянського суспільства. Права людини і держава, безсумнівно, характеризуються загальними закономірностями виникнення та функціонування, бо існувати й ефективно діяти вони можуть тільки в одній «зв'язці». Обидва феномена мають у своїй основі право, хоча роль останнього для них прямо протилежна, але одночасно і внутрішньо єдина. Це свідчить про те, що з'єднуючою ланкою між людиною і державою має бути саме право, а відносини між ними - істинно правовими. Правові відносини необхідні для того, щоб недоліки владної особистості не перетворилися на вади державної влади. [31]
З урахуванням багатовікового досвіду вивчення громадянського суспільства вченими були вироблені загальні принципи, що характеризують його, до яких відносяться: 1) різноманіття форм власності, ринкових відносин; 2) захист природних прав людини і громадянина; 3) легітимність і демократичний характер влади; 4) правова держава , засноване на принципі поділу влади; 5) свобода слова і друку; 6) невтручання держави в приватне життя громадян; 7) політичний і ідеологічний плюралізм і т.д. На підставі даних принципів і загальних ідей можна зробити висновок, що громадянське суспільство є більш високою ступінню у розвитку соціальної спільності, мірою його зрілості розумності, справедливості. Громадянське суспільство створює необхідні умови та атмосферу для безперешкодної реалізації основних прав і свобод особистості, принципів демократії: рівноправності, моральних і культурних цінностей, ідеалів справедливості. Воно передбачає наявність особливої сфери інтересів, суворо окресленої і охороняється законом, в тому числі і від свавілля самої держави. Тут над усіма покликаний панувати закон, що втілює порядок. [32]
Таким чином, громадянське суспільство - «це умовне найменування того способу сучасно життя, з яким нерозривно сплетені найважливіші умови, в сукупності визначають тип цивілізації - ринкову економіку і демократію ... Віссю громадянського суспільства є приватна власність. Для виникнення громадянського суспільства знадобилося реформація в Європі в 16-17 століттях, перетворення людини в індивідуума і власника ». [33]
Висновок.
Зараз на території СРСР, що розпався, відбуваються складні процеси в розвитку держави і права - становлення в нових "незалежних державах" державних і правових систем, відповідних вимогам сучасного громадянського суспільства. Це розвиток все більше ускладнюється через те, що суспільство переживає надзвичайно жорстку економічну і соціальну кризу, суттєво позначилася на рівні життя людей і різко висвітлив ті негативні наслідки, які породила тоталітарна система за довгі десятиліття свого панування.
Сувора закономірність, а може бути трагічна неминучість в тому, що людська природа і соціальне життя все ще далекі від досконалості. Реалістичніше не мріяти про повне викорінення зла, а прагнути до його обмеження. У тому числі і за допомогою створення правового суспільства. Більше того, можливо це досконалість? Природно немає, бо така природа людини.
На даний момент немає альтернативи правовій державі, якщо ми приймаємо загальнолюдську систему цінностей, в основі своїй християнську. Втім, щодо загальнолюдської - явне перебільшення, не слід забувати про мусульманських державах, де існує релігійна система права. Тому скажемо так: На даний момент не існує альтернативи правової держави, якщо ми приймаємо систему цінностей західної цивілізації.
Література:
1. Венгеров А.Б. Теорія держави і права. Підручник для юридичних вузів-3-е вид. - М.: Юриспруденція 2004. С. 513.
2. Гегель Г.В. Твори. Т.7. - М., 1989. С. 24.
3. Історія політичних і правових вчень. - М.: Юр. літ-ра, 1991. С. 69-102.
4. Історія політичних і правових вчень: Підручник для вузів / За заг. ред. проф. О. В. Мартишина .- М.: Норма, 2004. С. 512.
5. Кант І. Ідея загальної історії у всесвітньо-громадянському плані / Кант І. Твори на ньому. і рос. Мовах. Т. 1. - М., 1984. С. 95.
6. Кара-Мурза. Інтелігенція на попелищі Росії. - М., 1997. с. 244-245.
7. Конституція РФ. - К.: Сиб. унів. Вид-во, 2003. С. 1-2.
8. Корельський В.М. Теорія держави і права. - М.: Изд-во Норма, 2001. С. 91-102.
9. Локк Дж. Два трактати про правління. Соч. в 3 т. Т. 3. - М., 1988. С. 312.
10. Морозова Л.А. Теорія держави і права. - М.: «МАУП», 2002. с. 379-380.
11. Суспільствознавство: Учеб. посібник / За ред. Лобанова К.Н. - вид.-3-е, испр. і доп .- Білгород: БЮІ МВС Россі, 2002.
12. Соціально-політичні та економіко-правові проблеми громадянського суспільства. Збірник наукових статей. - Білгород: БЮІ МВС РФ, 2001.
13. Теорія держави і права. / Под ред. Н.І Матузова, А.В. Малько. - М.: МАУП, 1999. С. 621.
14. Теорія держави і права: Курс лекцій / За ред. Н.І. Матузова і А.В. Малько-2-е вид., Перераб. і доп. М., МАУП. 2000. с. 206-207.
15. Цицерон. Діалоги. - М., 1966. С. 24.
16. Людина і суспільство: Учеб. посібник / під ред. Л.М. Боголюбова, А.Ю Лазебникова. 7-е вид. - М.: Просвещение, 2001.
17. Енциклопедія права. Учеб. Посібник. / За ред. М.Х. Хутіз, П.М. Сергейко. - Кубань, держ. Ун-т, 1995. С. 135.
[1] Історія політичних і правових вчень. - М.: Юр. літ-ра, 1991. С. 69.
* Історичний тип держави і права - це сукупність найбільш суттєвих ознак, властивих державам і правовим системам єдиної суспільно-економічної формації.
[2] Історія політичних і правових вчень. ... С. 69.
[3] Там же. С. 307.
[4] Цицерон. Діалоги. - М., 1966. С. 24.
[5] Корельський В.М. Теорія держави і права. - М.: Изд-во Норма, 2001. С. 91.
[6] Енциклопедія права. Учеб. Посібник. / За ред. М.Х. Хутіз, П.М. Сергейко. - Кубань, держ. Ун-т, 1995. С. 135.
[7] Локк Дж. Два трактати про правління. Соч. в 3 т. Т. 3. - М., 1988. С. 312.
[8] Корельський В.М. ... С. 91.
[9] Енциклопедія права ... С. 131.
[10] Кант І. Ідея загальної історії у всесвітньо-громадянському плані / Кант І. Твори на ньому. і рос. Мовах. Т. 1. - М., 1984. С. 95.
[11] Корельський В.М. ... С. 91.
[12] Венгеров А.Б. Теорія держави і права. Підручник для юридичних вузів-3-е вид. - М.: Юриспруденція 2004. С. 513.
[13] Гегель Г.В. Твори. Т.7. - М., 1989. С. 24.
[14] Історія політичних і правових вчень: Підручник для вузів / За заг. ред. проф. О. В. Мартишина .- М.: Норма, 2004. С. 512.
[15] Корельський В.М. ... С. 92.
[16] Енциклопедія права ... С. 133.
[17] Енциклопедія права ... С. 133.
[18] Корельський В.М. ... С. 94.
[19] Див: Конституція РФ. - К.: Сиб. унів. Вид-во, 2003. С. 1-2.
[20] Теорія держави і права: Курс лекцій / За ред. Н.І. Матузова і А.В. Малько-2-е вид., Перераб. і доп. М., МАУП. 2000. с. 206-207.
[21] Корельський В.М. ... С. 95.
[22] Морозова Л.А. Теорія держави і права. - М.: «МАУП», 2002. с. 379-380.
[23] Див: Корельський В.М. ... З. 96-99.
[24] Див: Обществознание: Учеб. посібник / За ред. Лобанова К.Н. - вид.-3-е, испр. і доп .- Білгород: БЮІ МВС Россі, 2002.
[25] Див: Людина і суспільство: Учеб. посібник / під ред. Л.М. Боголюбова, А.Ю Лазебникова. 7-е вид. - М.: Просвещение, 2001.
[26] Теорія держави і права. / Под ред. Н.І Матузова, А.В. Малько. - М.: МАУП, 1999. С. 621.
[27] Див: Корельський В.М. ... З. 96-99.
[28] Там же.
[29] Обществознание ... С. 190.
[30] Корельський В.М. ... З. 96-99.
[31] Корельський В.М. ... С. 102.
[32] Соціально-політичні та економіко-правові проблеми громадянського суспільства. Збірник наукових
[33] Кара-Мурза. Інтелігенція на попелищі Росії. - М., 1997. с. 244-245.