Державна освітня установа
вищої професійної освіти
«Тихоокеанський державний університет»
Кафедра: «Державно-правові дисципліни»
Контрольна робота
4 варіант
Дисципліна: «Екологічне право»
Тема: Право природокористування

Виконала: _______________________________



Перевірив (а ):______________________________
Хабаровськ 2007
Зміст
Право природокористування. 2
1 Поняття і види права природокористування. 2
2 Підстави виникнення права природокористування. 4
3 Підстави припинення права природокористування. Перехід права природокористування. 5
Права і обов'язки природокористувачів. 6
Список використовуваних літературних джерел. 8

Право природокористування

1 Поняття і види права природокористування

Право природокористування може розглядатися в різних аспектах. В об'єктивному розумінні право природокористування являє собою сукупність правових норм, що регулюють діяльність фізичних і юридичних осіб щодо використання природних об'єктів для задоволення поточних і перспективних економічних, екологічних та інших потреб громадян, організацій, суспільства і держави. У суб'єктивному розумінні право природокористування - це міра можливої ​​поведінки суб'єктів природокористування при здійсненні зазначеної вище діяльності.
У юридичному сенсі "природокористування" - поняття збірне, об'єднує його різні форми, види і підвиди.
Залежно від виду використовуваного природного об'єкта виділяють:
· Право землекористування,
· Право водокористування,
· Право надрокористування,
· Право лісокористування,
· Право користування тваринним світом,
· Право користування атмосферним повітрям,
· Комплексне природокористування, тобто користування декількома природними об'єктами.
Кожен із зазначених вище видів природокористування можна підрозділити на підвиди залежно від мети використання. Так, земля може використовуватися для потреб сільського господарства, лісового господарства. промисловості, енергетики і т.д.; ліси - для заготівлі деревини, живиці, другорядних лісових ресурсів, для ведення мисливського господарства, для оздоровчих, наукових та інших цілей; надра - з метою геологічного вивчення, розвідки і видобутку корисних копалин, розміщення підземних об'єктів , поховання відходів; тваринний світ - для полювання, рибальства і т.д. Цілі використання природних об'єктів визначені природоресурсного законодавства.
Залежно від юридичного титулу, на якому грунтується право природокористування, виділяють:
· Безпосереднє природокористування, здійснюване власниками природних об'єктів,
· Похідне природокористування, яке здійснюється на основі іншого речового або зобов'язального права.
Залежно від терміну користування розрізняють:
· Безстрокове,
· Довгострокове,
· Короткострокове.
У залежності від способу використання розрізняють право природокористування, здійснюване:
· З вилученням природного ресурсу,
· Без вилучення природного ресурсу з природного середовища.
Залежно від суб'єкта, об'єкта і мети природокористування (комплексний критерій) виділяють природокористування:
· Загальна - здійснюється громадянами в силу приналежних їм природних прав для задоволення своїх особистих потреб, наприклад, користування атмосферним повітрям, водними об'єктами для задоволення питних, побутових і рекреаційних потреб, збір у лісах грибів, ягід, інших загальнодоступних лісових ресурсів і т. п. Реалізація права загального природокористування не потребує будь-яких юридичному оформленні;
· Спеціальна - здійснюється громадянами та юридичними особами, як правило, для підприємницьких цілей, потребує отримання особливого дозволу від державних органів, оформленні інших правовстановлюючих документів.
У наступних питаннях буде розглядатися саме спеціальне природокористування.

2 Підстави виникнення права природокористування

Підстави виникнення, зміни та припинення права природокористування різняться в залежності від виду використовуваного природного об'єкту і визначаються природоресурсного законодавства.
Як правило, для виникнення права природокористування потрібна наявність юридичного складу, тобто сукупності декількох юридичних фактів:
- Рішення компетентного державного органу про надання конкретного природного об'єкта в користування. Таке рішення може прийматися Урядом РФ, виконавчим органом суб'єкта РФ або їх спільним рішенням або органу місцевого самоврядування.
- Ліцензія на користування природним об'єктом, що видається спеціально уповноваженим державним органом. Отримання ліцензії необхідно при виникненні права користування водним об'єктом, ділянкою надр, об'єктами тваринного світу, права комплексного природокористування.
- Договір на користування природними ресурсами. Природно-ресурсного законодавство передбачає специфічні види договорів: лісове законодавство - договори оренди, концесії, безоплатного користування, законодавство про надра - ліцензійний договір і угода про розподіл продукції, водне законодавство - договори короткострокового та довгострокового користування, договір приватного водного сервітуту, земельне законодавство - договір оренди і тимчасового користування. Полягають ці договори з федеральними або регіональними державними виконавчими органами або органами місцевого самоврядування. У ряді випадків укладення договору не потрібно, наприклад, при короткостроковому лісокористуванні або при користуванні об'єктами тваринного світу громадянами.
У разі виникнення спору про укладення договору або його умов зацікавлені особи можуть звернутися до суду, тоді підставою виникнення права природокористування може бути судове рішення.

3 Підстави припинення права природокористування. Перехід права природокористування

Типовими підставами припинення права природокористування є:
- Відмова природопользователя від подальшого користування природним об'єктом;
- Закінчення терміну природокористування;
- Смерть громадянина або припинення діяльності юридичної особи;
- Не використання природного об'єкта протягом встановленого законодавством строку;
- Використання природного об'єкта не за цільовим призначенням, зазначеному в ліцензії та договорі;
- Порушення умов і вимог, встановлених ліцензією. договором та законодавством;
- Вилучення природного об'єкта для державних або муніципальних потреб.
Законодавством про природні ресурси передбачені й інші підстави припинення права природокористування.
У разі здійснення похідного природокористування переуступка права користування не допускається. Перехід права природокористування можливий лише у разі смерті громадянина до його спадкоємців або реорганізації юридичної особи. Умови переходу: 1) правонаступники повинні користуватися природним об'єктом для власних потреб, 2) мету природокористування не повинна змінюватися. Ліцензія в цьому випадку переоформлюється, в договір вносяться зміни.

4 Права і обов'язки природокористувачів

Обсяг і склад прав і обов'язків природокористувачів зумовлений видом природного об'єкта, наданого в користування, цілями використання, статусом суб'єктів природокористування. Разом з тим всі природопользователи мають право:
- Здійснювати користування природним об'єктом в межах встановлених законодавством, ліцензією і договором;
- Отримувати інформацію про стан природного об'єкта, наданого в користування.
Спільними обов'язками природокористувачів є:
- Здійснювати використання природними об'єктами раціонально, відповідно до їх цільового призначення, способами, які не завдають шкоди навколишньому природному середовищу і здоров'ю людини;
- Здійснювати природоохоронні заходи, передбачені законодавством та договором;
- Своєчасно і правильно вносить платежі за користування природними ресурсами та забруднення навколишнього природного середовища;
- Забезпечувати дотримання екологічних нормативів;
- Надавати спеціальним державним органам інформацію про стан природного об'єкта в порядку, встановленому законодавством;
- Відновлювати природні об'єкти, порушені в процесі природокористування за свій рахунок.
Задача 1
Прокурор області пред'явив в арбітражному суді позов до підприємств газобензиновий комплексу з вимогою виконати протест, спрямований на адресу відповідача про призупинення діяльності підприємств в порядку відповідних статей гл. 7 ФЗ «Про охорону навколишнього середовища» (10.01.02)
Обставини справи такі:
Підприємства газобензиновий комплексу, розташовані в області, були введені в експлуатацію без скоєних очисних пристроїв. Незважаючи на гарантійний лист

Список використовуваних літературних джерел

1. Основи екологічного права. Навчальний посібник. Під ред. Т.Г. Пучініной.
2. Курс лекцій з екологічного права.
3. Екологічне право в запитаннях і відповідях.
4. Конспект: екологічне право.
5. Веденін М.М. Екологічне право: Запитання і відповіді. - М.: Новий Юрист, 2003. - 112 с.
6. Кузнєцова Н.В. Екологічне право: Навчальний посібник. - М.: Юриспруденція, 2002. - 168 с.
7. Бринчук М.М. Екологічне право (право навколишнього середовища): Підручник для вищих юриди-чеських навчальних закладів. - М.: МАУП, 2004.-688с.