Зміст
Введення
1 Право власності на землю
2. Земля як об'єкт речового права
3. Спадкування земельних ділянок
Висновок
Список літератури
Введення
Вже виповнилося десять років з моменту прийняття на всеросійському референдумі Конституції Росії. Одним з основоположних прав, яке закріплене в Конституції є право власності на землю.
Воно закріплене у статті 36, яка говорить:
«1. Громадяни та їх об'єднання вправі мати в приватній власності землю.
2. Володіння, користування і розпорядження землею та іншими природними ресурсами здійснюються їх власниками вільно, якщо це не завдає шкоди навколишньому середовищу і не порушує прав і законних інтересів інших осіб.
3. Умови та порядок користування землею визначаються на основі федерального закону. "
Земельне питання завжди стояло на порядку денному, і мав для російського суспільства величезне значення.
Так ще на зорі становлення московського князівства з'явився клас поміщиків, які отримували землю - маєтки за службу великому князеві московському.
Розвиток кріпосного права також нерозривно було пов'язано з правом власності на землю.
Селянська реформа 1861 року закінчилася виникненням революційної ситуації через те що звільняючи селян, законодавець не вирішив земельне питання.
Столипінська реформа в своїй основі мала також земельне питання. Основним положенням цієї реформи було створення системи, яка здійснювала через селянський банк кредитування селян, які в змозі вести прибуткові справи, грошовими коштами на викуп земельних ділянок.
Більшовики прийшли до влади під гаслом рішення земельного питання на користь селян, таким чином викликавши симпатії у великої частини населення Росії.
Питання стосується права власності на землю ніколи не сходило з порядку денного. Можна цілком вважати його прообразом правові інститути надання в довічне користування і довічне успадковане володіння земельних ділянок в радянському цивільному праві. Ці інститути збереглися і в сучасному цивільному та земельному праві.
І все ж право власності на землю для Росії це ще не випробуваний на практиці правовий інститут. Багато хто небезпідставно побоюються зловживань у цьому питанні з боку одних громадян, наслідком чого буде утиск прав інших громадян.
Недарма проект чинного Земельного кодексу РФ викликав у Державній Думі чимало дебатів і став причиною безлічі політичних спекуляцій лідерів партій різного спрямування.
Тема цієї роботи дуже актуальна, тому що:
Земельні відносини завжди грали основну роль у житті суспільства.
На сьогоднішній день відносини стосуються права власності на землю переходять у нову фазу. Вперше громадяни Росії отримали реальну можливість мати у власності землю;
Володіння землею на праві власності дозволяє здійснювати її ефективне використання та обіг;
Правовий інститут права власності на землю - невід'ємна частина системи права розвинутої демократичної держави.
Отже, мета даної дипломної роботи - дослідити договір найму житлового приміщення, його об'єктний і суб'єктний склад і властиві йому особливості.
Поставлена мета вирішується за допомогою наступних завдань:
дослідити основні напрями розвитку цивільного і земельного права в сфері набуття права власності на землю в Російській Федерації;
розглянути зміст законодавчої бази що лежить в основі набуття права власності на землю;
проаналізувати плюси і мінуси існуючого інституту права власності на землю, дослідити проблематику, пов'язану з придбанням цього права;
з'ясувати тенденції розвитку в цій сфері;
в ув'язненні - підвести підсумки за виконану роботу, виробити шляхи вирішення виниклих проблем.
1. Право власності на землю
З прийняттям у 2001 році Земельного кодексу Російської Федерації від 25 жовтня 2001 р. N 136-ФЗ (зі змінами від 30 червня 2003 р.) (далі - ЗК РФ) земельне питання здавався вирішеним. Однак, незабаром власники об'єктів нерухомості зіткнулися з вимогою викупити або взяти в оренду земельні ділянки, що належать їм на праві постійного (безстрокового) користування. Зробити це треба до 1 січня 2004 року. Проблема виявилася настільки серйозною і багатогранною, що уряд прийняв рішення підготувати до вересня проект змін і доповнень ЗК РФ. Питання йде корінням в 1992-1993 роки, коли в ході обвальної кампанії приватизувалося більшість промислових об'єктів. Продати їх відразу з землею політики не наважилися, у результаті правовий статус об'єктів роздвоївся: будівлі, споруди, техніка, продукція і т.д. перебувають у власності підприємців, а земельна ділянка як і раніше належить державі або муніципального утворення. Така подвійність явно не узгоджується з поняттям підприємства як цілісного майнового комплексу. Стаття 132 Цивільного кодексу РФ (далі - ГК РФ), прийнятого в 1994 році, передбачає, що підприємство повинно включати всі види майна, у тому числі земельні ділянки, будівлі, споруди і т.д. Логічно припустити - хоча в ГК РФ про це прямо не сказано - що все майно підприємства (або його відокремленої частини) повинно знаходитися у власності однієї особи. Проблему, безумовно, бачили і навіть закладали певний механізм рішення. Указ Президента РФ від 14 червня 1992 р. N 631 "Про затвердження Порядку продажу земельних ділянок при приватизації державних і муніципальних підприємств, розширенні і додатковому будівництві цих підприємств, а також наданих громадянам та їх об'єднанням для підприємницької діяльності" (із змінами від 14 жовтня 1992 р., 16 травня 1997 р., 25 січня 1999 р.) (втратив чинність) визначив порядок продажу земельних ділянок при приватизації державних і муніципальних підприємств. Згідно з Указом "обов'язковою умовою проведення комерційного, інвестиційного конкурсу, аукціону з продажу приватизованого підприємства та укладення договору купівлі-продажу на це підприємство є право придбання земельної ділянки власником приватизованого підприємства" (п.6). План приватизації державного, муніципального підприємства включав "ситуаційний план розташування підприємства, дані про межі, розміри, місцезнаходження земельної ділянки підприємства, акт про нормативної ціні земельної ділянки, що приватизується, розмір земельного податку" (п.7). При цьому початкова ціна підприємства, що продається при приватизації на комерційному, інвестиційному конкурсі, аукціоні, вартість земельної ділянки не включала. Згодом земельну ділянку міг бути проданий за ціною, затвердженою у плані приватизації підприємства, тобто за нормативною ціною. Нормативна ціна землі визначалася Урядом РФ і дорівнювала в 1992 році п'ятдесятикратному ставкою земельного податку в рублях за одиницю площі земель. Основою для визначення ціни служили "ставки земельного податку з урахуванням відповідних коефіцієнтів".
2. Земля як об'єкт речового права
Для того щоб дослідити питання, пов'язані з виникненням права власності на землю, необхідно дослідити землю як об'єкт речового права, тому що вона в цьому плані має свої особливості та специфічні ознаки, перш за все пов'язані з її оборотоспособностью і здійсненням права власності.
Стаття 260 ЦК України визначає загальні положення про право власності на землю. Пункт 1 цієї статті визначає повноваження власника щодо розпорядження земельною ділянкою. Спеціально зазначена можливість здійснення власником таких юридичних дій, як купівля-продаж, дарування, передача земельної ділянки в заставу, здача його в оренду. Допускається також можливість інших способів розпорядження земельною ділянкою: відповідно до п.2 ст.209 ЦК власник має право на свій розсуд вчиняти щодо належного йому майна будь-які дії, що не суперечать закону й іншим правовим актам і не порушують права та охоронювані законом інтереси інших осіб , в т.ч. відчужувати своє майно у власність іншим особам, передавати їм, залишаючись власником права володіння, користування, розпорядження майном, віддавати майно в заставу й обтяжувати його іншими способами, розпоряджатися ним іншим чином.
Однак вищевказані можливості власника обмежені випадками, коли земельна ділянка вилучена з обігу або обмежений у ньому. Можливість вилучення земельних ділянок з обігу та обмеження їх в обігу спеціально обумовлена в п.3 ст.209 ЦК.
Відповідно до п.3 ст.129 ЦК, що регулює оборотоздатність об'єктів цивільних прав, земля та інші природні ресурси можуть відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої іншими засобами в тій мірі, в якій їх обіг допускається законами про землю та інших природних ресурсах. Виходячи з цього, можна зробити висновок про те, що перелік земель, вилучених з обороту і обмежених в обігу, повинен встановлюватися ЗК. Статтею 27 ЗК визначаються поняття і перелік земельних ділянок, вилучених з обігу і обмежених в обороті.
Трактування вилучення з обігу та обмеження оборотоздатності, дані ЗК і ГК, відрізняються один від одного.
У п.2 ст.129 ГК під об'єктами, вилученими з обігу, маються на увазі об'єкти цивільних прав, перебування яких в обороті не допускається, тобто ті об'єкти, які не можуть вільно відчужуватися, переходити від однієї особи до іншої в порядку універсального правонаступництва (успадкування, реорганізації юридичної особи) або іншим способом (п.1 ст.129 ЦК).
Відповідно до п.2 ст.27 ЗК земельні ділянки, віднесені до земель, вилученим з обігу, не можуть надаватися у приватну власність, а також бути об'єктами угод, передбачених цивільним законодавством.
Таким чином, поняття вилучених з обігу земельних ділянок, що визначається ЗК, передбачає не тільки заборона переходу від однієї особи до іншої вилучених з обігу земельних ділянок у порядку правонаступництва, але і заборону надання їх у приватну власність.
Відповідно до п.2 ст.129 ГК види об'єктів цивільних прав, перебування яких в обороті не допускається, повинні бути прямо зазначені у законі. З цього випливає, що перелік вилучених з обігу земельних ділянок, передбачений ЗК, носить вичерпний характер.
Відповідно до п.4 ст.27 ЗК з обігу вилучено земельні ділянки, зайняті наступними перебувають у федеральній власності об'єктами:
державними природними заповідниками та національними парками (за винятком випадків, передбачених ст.95 ЗК);
будинками, будівлями і спорудами, в яких розміщені для постійної діяльності Збройні Сили РФ, війська Прикордонної служби РФ, інші війська, військові формування та органи;
будинками, будівлями і спорудами, в яких розміщені військові суди;
об'єктами організацій федеральної служби безпеки;
об'єктами організацій федеральних органів державної охорони;
об'єктами використання атомної енергії, пунктами зберігання ядерних матеріалів і радіоактивних речовин;
об'єктами, відповідно до видів діяльності яких створені ЗАТЕ;
виправно-трудовими установами і лікувально-трудовими профілакторіями відповідно Мін'юсту Росії і МВС РФ;
військовими і цивільними похованнями;
інженерно-технічними спорудами, лініями зв'язку і комунікаціями, зведеними в інтересах захисту та охорони Державного кордону РФ.
Невідповідність між поняттями можна також встановити щодо обмеження оборотоздатності об'єктів. Відповідно до абз.2 п.2 ст.129 ГК обмежено оборотоздатні є такі об'єкти, які можуть належати лише певним учасникам обороту або перебування яких в обороті допускається за спеціальним дозволом. Відповідно до абз.2 п.2 ст.27 ЗК земельні ділянки, віднесені до земель, обмеженим в обігу, не надаються у приватну власність, за винятком випадків, встановлених федеральними законами.
Відповідно до п.5 ст.27 ЗК обмежуються в обороті наступні перебувають у державній або муніципальній власності земельні ділянки:
в межах особливо охоронюваних природних територій, не вказані в п.4 ст.27 ЗК;
в межах лісового фонду, за винятком випадків, встановлених федеральними законами;
зайняті перебувають у державній або муніципальній власності водними об'єктами в складі водного фонду;
зайняті особливо цінними об'єктами культурної спадщини народів Російської Федерації, об'єктами, включеними до Списку всесвітньої спадщини, історико-культурними заповідниками, об'єктами археологічної спадщини;
надані для забезпечення оборони і безпеки, оборонної промисловості, митних потреб і не зазначені в п.4 коментарів статті;
в межах ЗАТЕ, не вказані в п.4 ст.27 ЗК;
надані для потреб організацій транспорту, в т.ч. морських, річкових портів, вокзалів, аеродромів і аеропортів, споруд навігаційного забезпечення повітряного руху і судноплавства, терміналів і термінальних комплексів у зонах формування міжнародних транспортних коридорів;
надані для потреб зв'язку;
зайняті об'єктами космічної інфраструктури;
розташовані під об'єктами гідротехнічних споруд;
надані для виробництва отруйних речовин, наркотичних засобів;
забруднені небезпечними відходами, радіоактивними речовинами, які зазнали біогенного забруднення, інші піддані деградації землі.
Абзац 2 п.2 ст.129 ЦК не передбачає необхідності встановлення вичерпного переліку обмежених в обігу об'єктів, і відповідно перелік об'єктів, встановлений у п.5 ст.27 ЗК, не є вичерпним. Наприклад, як обмеження в обігу слід розглядати передбачений п.3 ст.15 ЗК заборону на придбання іноземними громадянами, особами без громадянства та іноземними юридичними особами земельних ділянок, що знаходяться на прикордонних територіях.
Пункт 2 статті 260 ЦК передбачає необхідність користування земельною ділянкою, віднесених до певної категорії відповідно до земельного законодавства.
Розподіл земель на категорії за цільовим призначенням передбачається п.1 ст.7 ЗК. Необхідність використання земельної ділянки відповідно до цільовим призначенням встановлюється п.1 ст.42 ЗК, відповідно до якого власники та особи, які використовують земельні ділянки, зобов'язані використовувати такі відповідно до їх цільового призначення і приналежністю до тієї чи іншої категорії земель і дозволеним використанням способами, які не повинні завдавати шкоди навколишньому середовищу, в т.ч. землі як природного об'єкту. Стаття 285 ЦК передбачає можливість вилучення земельної ділянки у його власника в тому випадку, якщо земельна ділянка використовується не за цільовим призначенням.
Спеціальні наслідки нецільового використання земельної ділянки, призначеної для сільськогосподарського виробництва або для житлового чи іншого будівництва, передбачені ст.284 ЦК.
Стаття 261 ЦК РФ регламентує статус земельної ділянки як об'єкта права власності. Пункт 1 статті 261 ЦК України передбачає, що територіальні межі земельної ділянки визначаються в порядку, встановленому земельним законодавством, на підставі документів, виданих власнику земельної ділянки державними органами по земельних ресурсах і землевпорядкування.
Відомості про територіальні межі земельної ділянки містяться в єдиному державному реєстрі земель (ЕГРЗ), який відповідно до ст.14 Федерального закону від 2 січня 2000 р. N 28-ФЗ "Про державний земельний кадастр" представляє собою документ, призначений для проведення державного кадастрового обліку земельних ділянок. У ЕГРЗ містяться такі основні відомості про земельні ділянки: кадастрові номери, місце розташування (адреса), площа, категорії земель і дозволене використання земельних ділянок, опис меж земельних ділянок та їх окремих частин, зареєстровані в установленому порядку речові права та обмеження (обтяження), економічні характеристики, у т.ч. розмір плати за землю, якісні характеристики, в т.ч. показники стану родючості земель для окремих категорій земель, наявність об'єктів нерухомого майна, міцно пов'язаних із земельними ділянками. Моментом виникнення або моментом припинення існування земельної ділянки як об'єкта державного кадастрового обліку у відповідних межах вважається дата внесення відповідного запису до ЕГРЗ.
Введення
1 Право власності на землю
2. Земля як об'єкт речового права
3. Спадкування земельних ділянок
Висновок
Список літератури
Введення
Вже виповнилося десять років з моменту прийняття на всеросійському референдумі Конституції Росії. Одним з основоположних прав, яке закріплене в Конституції є право власності на землю.
Воно закріплене у статті 36, яка говорить:
«1. Громадяни та їх об'єднання вправі мати в приватній власності землю.
2. Володіння, користування і розпорядження землею та іншими природними ресурсами здійснюються їх власниками вільно, якщо це не завдає шкоди навколишньому середовищу і не порушує прав і законних інтересів інших осіб.
3. Умови та порядок користування землею визначаються на основі федерального закону. "
Земельне питання завжди стояло на порядку денному, і мав для російського суспільства величезне значення.
Так ще на зорі становлення московського князівства з'явився клас поміщиків, які отримували землю - маєтки за службу великому князеві московському.
Розвиток кріпосного права також нерозривно було пов'язано з правом власності на землю.
Селянська реформа 1861 року закінчилася виникненням революційної ситуації через те що звільняючи селян, законодавець не вирішив земельне питання.
Столипінська реформа в своїй основі мала також земельне питання. Основним положенням цієї реформи було створення системи, яка здійснювала через селянський банк кредитування селян, які в змозі вести прибуткові справи, грошовими коштами на викуп земельних ділянок.
Більшовики прийшли до влади під гаслом рішення земельного питання на користь селян, таким чином викликавши симпатії у великої частини населення Росії.
Питання стосується права власності на землю ніколи не сходило з порядку денного. Можна цілком вважати його прообразом правові інститути надання в довічне користування і довічне успадковане володіння земельних ділянок в радянському цивільному праві. Ці інститути збереглися і в сучасному цивільному та земельному праві.
І все ж право власності на землю для Росії це ще не випробуваний на практиці правовий інститут. Багато хто небезпідставно побоюються зловживань у цьому питанні з боку одних громадян, наслідком чого буде утиск прав інших громадян.
Недарма проект чинного Земельного кодексу РФ викликав у Державній Думі чимало дебатів і став причиною безлічі політичних спекуляцій лідерів партій різного спрямування.
Тема цієї роботи дуже актуальна, тому що:
Земельні відносини завжди грали основну роль у житті суспільства.
На сьогоднішній день відносини стосуються права власності на землю переходять у нову фазу. Вперше громадяни Росії отримали реальну можливість мати у власності землю;
Володіння землею на праві власності дозволяє здійснювати її ефективне використання та обіг;
Правовий інститут права власності на землю - невід'ємна частина системи права розвинутої демократичної держави.
Отже, мета даної дипломної роботи - дослідити договір найму житлового приміщення, його об'єктний і суб'єктний склад і властиві йому особливості.
Поставлена мета вирішується за допомогою наступних завдань:
дослідити основні напрями розвитку цивільного і земельного права в сфері набуття права власності на землю в Російській Федерації;
розглянути зміст законодавчої бази що лежить в основі набуття права власності на землю;
проаналізувати плюси і мінуси існуючого інституту права власності на землю, дослідити проблематику, пов'язану з придбанням цього права;
з'ясувати тенденції розвитку в цій сфері;
в ув'язненні - підвести підсумки за виконану роботу, виробити шляхи вирішення виниклих проблем.
1. Право власності на землю
З прийняттям у 2001 році Земельного кодексу Російської Федерації від 25 жовтня 2001 р. N 136-ФЗ (зі змінами від 30 червня 2003 р.) (далі - ЗК РФ) земельне питання здавався вирішеним. Однак, незабаром власники об'єктів нерухомості зіткнулися з вимогою викупити або взяти в оренду земельні ділянки, що належать їм на праві постійного (безстрокового) користування. Зробити це треба до 1 січня 2004 року. Проблема виявилася настільки серйозною і багатогранною, що уряд прийняв рішення підготувати до вересня проект змін і доповнень ЗК РФ. Питання йде корінням в 1992-1993 роки, коли в ході обвальної кампанії приватизувалося більшість промислових об'єктів. Продати їх відразу з землею політики не наважилися, у результаті правовий статус об'єктів роздвоївся: будівлі, споруди, техніка, продукція і т.д. перебувають у власності підприємців, а земельна ділянка як і раніше належить державі або муніципального утворення. Така подвійність явно не узгоджується з поняттям підприємства як цілісного майнового комплексу. Стаття 132 Цивільного кодексу РФ (далі - ГК РФ), прийнятого в 1994 році, передбачає, що підприємство повинно включати всі види майна, у тому числі земельні ділянки, будівлі, споруди і т.д. Логічно припустити - хоча в ГК РФ про це прямо не сказано - що все майно підприємства (або його відокремленої частини) повинно знаходитися у власності однієї особи. Проблему, безумовно, бачили і навіть закладали певний механізм рішення. Указ Президента РФ від 14 червня 1992 р. N 631 "Про затвердження Порядку продажу земельних ділянок при приватизації державних і муніципальних підприємств, розширенні і додатковому будівництві цих підприємств, а також наданих громадянам та їх об'єднанням для підприємницької діяльності" (із змінами від 14 жовтня 1992 р., 16 травня 1997 р., 25 січня 1999 р.) (втратив чинність) визначив порядок продажу земельних ділянок при приватизації державних і муніципальних підприємств. Згідно з Указом "обов'язковою умовою проведення комерційного, інвестиційного конкурсу, аукціону з продажу приватизованого підприємства та укладення договору купівлі-продажу на це підприємство є право придбання земельної ділянки власником приватизованого підприємства" (п.6). План приватизації державного, муніципального підприємства включав "ситуаційний план розташування підприємства, дані про межі, розміри, місцезнаходження земельної ділянки підприємства, акт про нормативної ціні земельної ділянки, що приватизується, розмір земельного податку" (п.7). При цьому початкова ціна підприємства, що продається при приватизації на комерційному, інвестиційному конкурсі, аукціоні, вартість земельної ділянки не включала. Згодом земельну ділянку міг бути проданий за ціною, затвердженою у плані приватизації підприємства, тобто за нормативною ціною. Нормативна ціна землі визначалася Урядом РФ і дорівнювала в 1992 році п'ятдесятикратному ставкою земельного податку в рублях за одиницю площі земель. Основою для визначення ціни служили "ставки земельного податку з урахуванням відповідних коефіцієнтів".
2. Земля як об'єкт речового права
Для того щоб дослідити питання, пов'язані з виникненням права власності на землю, необхідно дослідити землю як об'єкт речового права, тому що вона в цьому плані має свої особливості та специфічні ознаки, перш за все пов'язані з її оборотоспособностью і здійсненням права власності.
Стаття 260 ЦК України визначає загальні положення про право власності на землю. Пункт 1 цієї статті визначає повноваження власника щодо розпорядження земельною ділянкою. Спеціально зазначена можливість здійснення власником таких юридичних дій, як купівля-продаж, дарування, передача земельної ділянки в заставу, здача його в оренду. Допускається також можливість інших способів розпорядження земельною ділянкою: відповідно до п.2 ст.209 ЦК власник має право на свій розсуд вчиняти щодо належного йому майна будь-які дії, що не суперечать закону й іншим правовим актам і не порушують права та охоронювані законом інтереси інших осіб , в т.ч. відчужувати своє майно у власність іншим особам, передавати їм, залишаючись власником права володіння, користування, розпорядження майном, віддавати майно в заставу й обтяжувати його іншими способами, розпоряджатися ним іншим чином.
Однак вищевказані можливості власника обмежені випадками, коли земельна ділянка вилучена з обігу або обмежений у ньому. Можливість вилучення земельних ділянок з обігу та обмеження їх в обігу спеціально обумовлена в п.3 ст.209 ЦК.
Відповідно до п.3 ст.129 ЦК, що регулює оборотоздатність об'єктів цивільних прав, земля та інші природні ресурси можуть відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої іншими засобами в тій мірі, в якій їх обіг допускається законами про землю та інших природних ресурсах. Виходячи з цього, можна зробити висновок про те, що перелік земель, вилучених з обороту і обмежених в обігу, повинен встановлюватися ЗК. Статтею 27 ЗК визначаються поняття і перелік земельних ділянок, вилучених з обігу і обмежених в обороті.
Трактування вилучення з обігу та обмеження оборотоздатності, дані ЗК і ГК, відрізняються один від одного.
У п.2 ст.129 ГК під об'єктами, вилученими з обігу, маються на увазі об'єкти цивільних прав, перебування яких в обороті не допускається, тобто ті об'єкти, які не можуть вільно відчужуватися, переходити від однієї особи до іншої в порядку універсального правонаступництва (успадкування, реорганізації юридичної особи) або іншим способом (п.1 ст.129 ЦК).
Відповідно до п.2 ст.27 ЗК земельні ділянки, віднесені до земель, вилученим з обігу, не можуть надаватися у приватну власність, а також бути об'єктами угод, передбачених цивільним законодавством.
Таким чином, поняття вилучених з обігу земельних ділянок, що визначається ЗК, передбачає не тільки заборона переходу від однієї особи до іншої вилучених з обігу земельних ділянок у порядку правонаступництва, але і заборону надання їх у приватну власність.
Відповідно до п.2 ст.129 ГК види об'єктів цивільних прав, перебування яких в обороті не допускається, повинні бути прямо зазначені у законі. З цього випливає, що перелік вилучених з обігу земельних ділянок, передбачений ЗК, носить вичерпний характер.
Відповідно до п.4 ст.27 ЗК з обігу вилучено земельні ділянки, зайняті наступними перебувають у федеральній власності об'єктами:
державними природними заповідниками та національними парками (за винятком випадків, передбачених ст.95 ЗК);
будинками, будівлями і спорудами, в яких розміщені для постійної діяльності Збройні Сили РФ, війська Прикордонної служби РФ, інші війська, військові формування та органи;
будинками, будівлями і спорудами, в яких розміщені військові суди;
об'єктами організацій федеральної служби безпеки;
об'єктами організацій федеральних органів державної охорони;
об'єктами використання атомної енергії, пунктами зберігання ядерних матеріалів і радіоактивних речовин;
об'єктами, відповідно до видів діяльності яких створені ЗАТЕ;
виправно-трудовими установами і лікувально-трудовими профілакторіями відповідно Мін'юсту Росії і МВС РФ;
військовими і цивільними похованнями;
інженерно-технічними спорудами, лініями зв'язку і комунікаціями, зведеними в інтересах захисту та охорони Державного кордону РФ.
Невідповідність між поняттями можна також встановити щодо обмеження оборотоздатності об'єктів. Відповідно до абз.2 п.2 ст.129 ГК обмежено оборотоздатні є такі об'єкти, які можуть належати лише певним учасникам обороту або перебування яких в обороті допускається за спеціальним дозволом. Відповідно до абз.2 п.2 ст.27 ЗК земельні ділянки, віднесені до земель, обмеженим в обігу, не надаються у приватну власність, за винятком випадків, встановлених федеральними законами.
Відповідно до п.5 ст.27 ЗК обмежуються в обороті наступні перебувають у державній або муніципальній власності земельні ділянки:
в межах особливо охоронюваних природних територій, не вказані в п.4 ст.27 ЗК;
в межах лісового фонду, за винятком випадків, встановлених федеральними законами;
зайняті перебувають у державній або муніципальній власності водними об'єктами в складі водного фонду;
зайняті особливо цінними об'єктами культурної спадщини народів Російської Федерації, об'єктами, включеними до Списку всесвітньої спадщини, історико-культурними заповідниками, об'єктами археологічної спадщини;
надані для забезпечення оборони і безпеки, оборонної промисловості, митних потреб і не зазначені в п.4 коментарів статті;
в межах ЗАТЕ, не вказані в п.4 ст.27 ЗК;
надані для потреб організацій транспорту, в т.ч. морських, річкових портів, вокзалів, аеродромів і аеропортів, споруд навігаційного забезпечення повітряного руху і судноплавства, терміналів і термінальних комплексів у зонах формування міжнародних транспортних коридорів;
надані для потреб зв'язку;
зайняті об'єктами космічної інфраструктури;
розташовані під об'єктами гідротехнічних споруд;
надані для виробництва отруйних речовин, наркотичних засобів;
забруднені небезпечними відходами, радіоактивними речовинами, які зазнали біогенного забруднення, інші піддані деградації землі.
Абзац 2 п.2 ст.129 ЦК не передбачає необхідності встановлення вичерпного переліку обмежених в обігу об'єктів, і відповідно перелік об'єктів, встановлений у п.5 ст.27 ЗК, не є вичерпним. Наприклад, як обмеження в обігу слід розглядати передбачений п.3 ст.15 ЗК заборону на придбання іноземними громадянами, особами без громадянства та іноземними юридичними особами земельних ділянок, що знаходяться на прикордонних територіях.
Пункт 2 статті 260 ЦК передбачає необхідність користування земельною ділянкою, віднесених до певної категорії відповідно до земельного законодавства.
Розподіл земель на категорії за цільовим призначенням передбачається п.1 ст.7 ЗК. Необхідність використання земельної ділянки відповідно до цільовим призначенням встановлюється п.1 ст.42 ЗК, відповідно до якого власники та особи, які використовують земельні ділянки, зобов'язані використовувати такі відповідно до їх цільового призначення і приналежністю до тієї чи іншої категорії земель і дозволеним використанням способами, які не повинні завдавати шкоди навколишньому середовищу, в т.ч. землі як природного об'єкту. Стаття 285 ЦК передбачає можливість вилучення земельної ділянки у його власника в тому випадку, якщо земельна ділянка використовується не за цільовим призначенням.
Спеціальні наслідки нецільового використання земельної ділянки, призначеної для сільськогосподарського виробництва або для житлового чи іншого будівництва, передбачені ст.284 ЦК.
Стаття 261 ЦК РФ регламентує статус земельної ділянки як об'єкта права власності. Пункт 1 статті 261 ЦК України передбачає, що територіальні межі земельної ділянки визначаються в порядку, встановленому земельним законодавством, на підставі документів, виданих власнику земельної ділянки державними органами по земельних ресурсах і землевпорядкування.
Відомості про територіальні межі земельної ділянки містяться в єдиному державному реєстрі земель (ЕГРЗ), який відповідно до ст.14 Федерального закону від 2 січня 2000 р. N 28-ФЗ "Про державний земельний кадастр" представляє собою документ, призначений для проведення державного кадастрового обліку земельних ділянок. У ЕГРЗ містяться такі основні відомості про земельні ділянки: кадастрові номери, місце розташування (адреса), площа, категорії земель і дозволене використання земельних ділянок, опис меж земельних ділянок та їх окремих частин, зареєстровані в установленому порядку речові права та обмеження (обтяження), економічні характеристики, у т.ч. розмір плати за землю, якісні характеристики, в т.ч. показники стану родючості земель для окремих категорій земель, наявність об'єктів нерухомого майна, міцно пов'язаних із земельними ділянками. Моментом виникнення або моментом припинення існування земельної ділянки як об'єкта державного кадастрового обліку у відповідних межах вважається дата внесення відповідного запису до ЕГРЗ.
Відповідно до п.2 ст.8 Закону про земельний кадастр органи, що здійснюють діяльність з ведення державного земельного кадастру, зобов'язані надавати відомості державного земельного кадастру зацікавленій особі, яка подала посвідчення особи і заяву в письмовій формі (юридичній особі, яка подала документи, що підтверджують державну реєстрацію даної юридичної особи та повноваження її представника).
Відповідно до п.1 ст.17 Закону про реєстрацію прав на нерухомість обов'язковим додатком до документів, необхідних для державної реєстрації прав на нерухоме майно, є план земельної ділянки із зазначенням її кадастрового номеру. Відповідно до ст.16 Закону про земельний кадастр кадастрова карта (план) являє собою карту (план), на якій в графічній і текстовій формах відтворюються відомості, що містяться в державному земельному кадастрі.
Пункт 2 статті 261 ЦК визначає обсяг правомочностей власника земельної ділянки щодо що в межах цієї ділянки поверхневого (грунтового) шару, замкнутих водойм і знаходяться на ньому лісу і рослин.
Відповідно до ст.34 Водного кодексу Російської Федерації від 16 листопада 1995 р. N 167-ФЗ (зі змінами від 30 грудня 2001, 24 грудня 2002 р., 30 червня 2003 р.) в Російській Федерації встановлюється державна власність на водні об'єкти. Муніципальна та приватна власність допускається тільки на відособлені водні об'єкти. Відокремлені водні об'єкти можуть належати на праві власності муніципальних утворень, громадянам та юридичним особам відповідно до цивільного законодавства.
Стаття 40 ВК допускає можливість перебування у власності громадян і юридичних осіб відособлених водних об'єктів (замкнутих водойм) - невеликих за площею і непротічних штучних водойм, що не мають гідравлічної зв'язку з іншими поверхневими водними об'єктами. Граничні розміри відособлених водних об'єктів визначаються земельним законодавством РФ.
Відповідно до ст.19 Лісового кодексу Російської Федерації від 29 січня 1997 р. N 22-ФЗ (зі змінами від 30 грудня 2001, 25 липня, 24 грудня 2002 р.) лісовий фонд і розташовані на землях оборони ліси знаходяться у федеральній власності.
Однак у відповідності зі ст.11 ЛК в лісовий фонд і в ліси, що не входять в лісовий фонд, не включається деревно-чагарникова рослинність, розташована на: землях сільськогосподарського призначення, в т.ч. землях, наданих для садівництва та особистого підсобного господарства; землях транспорту (на смугах відводів залізничних магістралей і автомобільних доріг); землях населених пунктів (поселень), в т.ч. наданих для дачного, житлового та іншого будівництва (за винятком міських лісів); землях водного фонду (на смугах відводу каналів); землях інших категорій.
Стаття 20 ЛК передбачає, що деревно-чагарникова рослинність, розташована на земельній ділянці, що перебуває у власності громадянина чи юридичної особи, належить їм на праві власності, якщо інше не встановлене законом.
Володіння, користування і розпорядження зазначеної деревно-чагарниковою рослинністю здійснюються власником відповідно до вимог лісового законодавства та законодавства про рослинний світ.
Деревно-чагарникова рослинність, яка з'явилася в результаті господарської діяльності або природним чином на земельній ділянці після передачі його у власність громадянину або юридичній особі, є їх власністю, якою вони володіють, користуються і розпоряджаються на власний розсуд.
Пункт 3 статті 261 ЦК України визначає правомочності власника щодо використання на свій розсуд все, що знаходиться над і під поверхнею земельної ділянки, якщо інше не передбачено законодавством про надра, про використання повітряного простору, іншими законами та не порушує прав інших осіб.
Відповідно до ст.19 Закону Російської Федерації "Про надра" (в ред. Від 3 березня 1995 р.) (зі змінами від 10 лютого 1999 р., 2 січня 2000 р., 14 травня, 8 серпня 2001 р., 29 Травень 2002, 6 червня 2003 р.) власники, власники земельних ділянок мають право на свій розсуд у їх межах здійснювати без застосування вибухових робіт видобуток загальнопоширених корисних копалин, що не значаться на державному балансі, і будівництво підземних споруд для своїх потреб на глибину до 5 м, а також пристрій і експлуатацію побутових колодязів та свердловин перший водоносний горизонт, який не є джерелом централізованого водопостачання, у порядку, встановленому відповідними органами виконавчої влади суб'єктів РФ.
Відповідно до ст.11 Закону про надра всі інші види використання надр здійснюються на підставі ліцензії. Надання ділянки (ділянок) надр у користування на умовах угоди про розподіл продукції також оформляється ліцензією на користування надрами. Ліцензія засвідчує право користування зазначеною ділянкою (ділянками) надр на підставі угоди, що визначає всі необхідні умови користування надрами відповідно до Федерального закону від 30 грудня 1995 р. N 225-ФЗ "Про угоди про розподіл продукції" (із змінами від 7 січня 1999 р ., 18 червня 2001, 6 червня 2003 р.) і законодавством про надра.
Ліцензія - це документ, що засвідчує право її власника на користування ділянкою надр у певних межах відповідно до зазначеної в ній метою протягом встановленого строку при дотриманні власником заздалегідь обговорених умов. Між уповноваженими на те органами державної влади і користувачем надр може бути укладений договір, що встановлює умови користування такою ділянкою, а також зобов'язання сторін щодо виконання зазначеного договору.
Ліцензія засвідчує право проведення робіт з геологічного вивчення надр, розробки родовищ корисних копалин, використання відходів гірничодобувного виробництва і пов'язаних з ним переробних виробництв, використання надр в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, освіти особливо охоронюваних геологічних об'єктів, збору мінералогічних, палеонтологічних і інших геологічних колекційних матеріалів.
Основні обмеження правомочностей власника земельної ділянки по використанню повітряного простору, що знаходиться над поверхнею його ділянки, регулюються законодавством про охорону навколишнього середовища (див. Федеральний закон від 04.05.99 N 96-ФЗ "Про охорону атмосферного повітря".
Таким чином можна зазначити, що земля є специфічним об'єктом права власності, що має свої специфічні особливості.
3. Спадкування земельних ділянок
Стаття 1181 ЦК України визначає порядок спадкування земельних ділянок. Належали спадкодавцеві на праві власності земельну ділянку або право довічного наслідуваного володіння земельною ділянкою входить до складу спадщини і спадкується на загальних підставах, встановлених ЦК. На прийняття спадщини, до складу якого входить вказане майно, спеціальний дозвіл не потрібно.
При спадкуванні земельної ділянки або права довічного наслідуваного володіння земельною ділянкою у спадщину переходять також знаходяться в межах цієї земельної ділянки поверхневий (грунтовий) шар, замкнуті водойми, які на ній ліс і рослини.
У цьому параграфі ми розглянемо питання, що стосуються спадкування земельних ділянок, що знаходяться в довічному успадковане володінні і в довічному користуванні, тому що в юридичній практиці це має величезне значення, тому що ми побачимо з наступного параграфа, що особи мають ділянки в довічному успадковане володінні і довічне користування, мають право їх безкоштовного придбання у власність.
Положення цієї статті - новела ГК, оскільки до недавнього часу земля не була об'єктом, який міг переходити у спадок.
Стаття регламентує перехід у спадщину земельних ділянок, що належали спадкодавцеві на праві власності або на праві довічного успадкованого володіння. Формулювання ч.1 представляється вкрай невдалою. З неї можна зробити висновки, що, по-перше, право довічного наслідуваного володіння належить на праві власності, по-друге, що саме це право, а не саму земельну ділянку, входить до складу спадщини.
Отже, стаття 1181 ЦК регламентує лише ситуації, коли земельна ділянка належала спадкодавцеві на праві власності або на праві довічного успадкованого володіння. Це положення потребує двох коментарях. По-перше, право довічного наслідуваного володіння, в російському дореволюційному праві - чинш, є обмеженим речовим правом і визначено ст.265-267, що містяться в главі 17 ЦК РФ. Крім того, глава 17 (ст.268-270 ЦК) встановлює ще одне обмежене речове право на землю, яким може володіти фізична особа - право постійного користування. Це право не передбачає перехід земельної ділянки у спадок і тому не згадується в статті 1181 ЦК.
По-друге, відповідно до Земельного кодексу, який набрав чинності 30 жовтня 2001 р громадянам земельні ділянки ні в довічне успадковане володіння, ні в постійне користування передаватися більше не будуть. Положення статті 1181 актуальні для ситуацій, коли відносини довічного успадкованого володіння виникли до 30 жовтня 2001
Власник земельної ділянки на праві довічного успадкованого володіння може, як і власник, передавати його як за заповітом, так і за законом.
При цьому слід враховувати, що в силу п.2 ст.266 ГК власник земельної ділянки на праві довічного успадкованого володіння може, якщо інше не випливає з умов користування земельною ділянкою, встановлених законом, зводити на ній будівлі та споруди, купуючи на них право власності , подібне положення встановлено п.2 ст.269 ГК відносно права постійного користування.
Отже, можливо успадкування різними особами земельної ділянки та будівель на ньому, що спричинить за собою необхідність визначення правил користування земельною ділянкою власником будівлі, зокрема, відповідно до п.1 ст.271 ГК.
Частина 2 статті 1181 встановлює, що при переході у спадщину земельної ділянки, що належав спадкодавцю на праві власності або довічного успадкованого володіння, переходять також які знаходяться в межах цієї ділянки поверхневий шар грунту, замкнуті водойми, ліс і рослини.
Спадкоємці беруть вказане майно за загальними правилами встановленим у ст.1152-1155 ЦК, будь-яких спеціальних дозволів не потрібно. Оскільки це правило записано в законі, ми можемо зробити висновок: при спадкуванні положення п.3 ст.129 ГК РФ дотримуються.
У літературі поставлені два дуже важливих дискусійних питання, що стосуються спадкування земельних ділянок.
По-перше, на практиці може виникнути ситуація, коли спадкодавець, почавши оформлення документів щодо надання земельної ділянки у власність, помер, не отримавши свідоцтво про право власності. З огляду на існуючу практику в галузі приватизації житла, відповідно до якої спадкоємці мають право завершити приватизацію, розпочату спадкодавцем (ст.1112 ЦК), так само має вирішуватися і питання спадкування земельних ділянок. З цим можна погодитися, уточнивши, що спадкоємці можуть претендувати на земельну ділянку, оформлення якого у власність не було закінчено спадкодавцем, тільки якщо на підставі поданих спадкодавцем документів йому не могло бути відмовлено в отриманні права власності на земельну ділянку.
По-друге, деякі автори вважають, що спадкоємці повинні отримати земельну ділянку і тоді, коли спадкодавець ніяких дій для отримання землі у власність не робив, а володів ділянкою на праві постійного користування. Обгрунтовується така позиція тим, що на земельній ділянці могли знаходитися споруди, плодово-ягідні насадження, водоймища і т.п. Оскільки спадкоємці можуть не мати можливості орендувати ділянку або купити його у власність, "за спадкоємцем як за заповітом, так і за законом слід визнавати право або безкоштовно приватизувати ділянку, якою померлий володів на праві постійного (безстрокового) користування, або (виходячи із загального принципу : хто має право на більше, то має право і на менше) переоформити його на себе на праві довічного успадкованого володіння ".
Питання про необхідність внесення відповідних змін до ЦК представляється дискусійним. Якщо це відбудеться, будуть практично зведені нанівець відмінності між довічним спадкоємною володінням і постійним користуванням. Що стосується права приватизації земельної ділянки, то, оскільки спадкоємець - власник будівель у будь-якому випадку (на підставі п.1 ст.271) отримає певне право користування земельною ділянкою, саме він як користувач, а не як спадкоємець користувача отримає можливість вирішувати питання про приватизацію земельної ділянки.
Правильне розуміння цього положення має величезне практичне значення.
Висновок
Ми розглянули питання, пов'язані підставами набуття права власності на землю. Питання дуже актуальне, викликає дуже багато суперечок як і серед теоретиків, так і серед практиків.
Підставами набуття права власності на земельну ділянку є:
Купівля-продаж;
Дарування;
Отримання земельної ділянки в порядку спадкування;
Звернення стягнення на земельну ділянку, який був предметом застави;
Приватизація земельної ділянки.
Можна відзначити, що законодавство, що регулює підстава набуття права власності має ряд істотних недоліків. Особливо це стосується придбання у власність земельних ділянок, що знаходяться в довічному успадковане володінні і постійному (безстроковому) користуванні, тобто в процесі приватизації.
По-перше, в роботі не раз відбивалося, що існують суперечності у регулюванні цього питання між цивільним та земельним кодексами, а також до Закону про приватизацію.
По-друге, зараз наше суспільство проходить перехідний період, коли вступає в дію нове законодавство, а величезна кількість правовідносин було встановлено при дії старого законодавства, коли інститут приватної власності на землю взагалі був відсутній. Це стосується ділянок, якими володіють кілька осіб. З ними в дуже багатьох випадках виникають проблеми.
Як вже зазначалося, що положення про те, що особи, які володіють ділянкою, який є неподільним, повинні спільно звертатися до органу виконавчої влади з питання його приватизації, є спірним.
У цьому відношенні найбільш доцільним було б введення в Федеральний закон від 25 жовтня 2001 р. N 137-ФЗ "Про введення в дію Земельного кодексу Російської Федерації" норми приблизно такого змісту: «При придбанні у власність ділянок, що знаходяться в довічному успадковане володінні і в постійному (безстроковому) користуванні, щодо яких є договору або судові рішення про визначення порядку користування цими земельними ділянками, кожен суб'єкт має право самостійного оформлення у власність частки земельної ділянки, якою він фактично володіє на підставі зазначеного договору або рішення суду ». Введення даної норми під вступний закон зняло б багато проблем, які притаманні перехідному періоду, який переживає правовий інститут власності на землю. У ситуації, коли особи, фактично володіють частками земельної ділянки, є порядними громадянами і підтримують між собою нормальні відносини, дана норма не має значення. Але як показує практика, близько 80% судових справ, що розглядаються в порядку цивільного судочинства, стосуються саме питання розподілу земельних ділянок та визначення порядку користування ними. Ці процеси йдуть роками, проходять першу, другу і наглядові інстанції, які скасовують рішення суду і відправляють його на новий розгляд, змінюються особи, які беруть участь у процесах, через те, що ті особи, які починали судову тяжбу вмирають, і їхнє місце в судовому процесі займають їхні спадкоємці.
Тому, пропонована норма могла б значно розвантажити російські суди. В існуючій ситуації виходить, що багато ділянок не можуть бути оформлені у власність тільки через те, що їх власники не бажають розпочинати нові судові розгляди вже не про порядок користування земельними ділянками, а вже про виділ у натурі частини спільної часткової власності.
Так що в цьому плані щодо написання норми статті 36 ЗК, розпорядчої звертатися спільно у виконавчий орган влади з питання оформлення права власності на земельну ділянку можна процитувати великого російського автора афоризмів В.С. Черномирдіна: «Хотіли як краще, а вийшло як завжди». Мається на увазі те, що законодавець вважав при прийнятті цієї норми, що він тим самим розвантажить земельні комітети, то він глибоко помилився, тому що розвантажуючи земельні комітети, він у ще більшому ступені завантажив суди.
А в цілому, можна відзначити, що, незважаючи на зазначені вище серйозні недоліки, можна констатувати, що інститут приватної власності на землю міцно увійшов в російську систему права. З часом він, безумовно, буде вдосконалюватися, і недоліки будуть виправлені. Таким чином, можна із задоволенням відзначити, що в цьому плані, особливо після введення в дію Земельного кодексу РФ, зроблений великий крок вперед, і право конституційне право приватної власності на землю реально початок втілюватися в життя, що підтверджує той факт, що Росія впевнено рухається вперед по шляху побудови розвиненого демократичного суспільства, в якому гарантуються права і свободи людини і громадянина.
Список літератури
1. Конституція Російської Федерації. Російська газета від 25 грудня 1993
2. Цивільний кодекс Російської Федерації (частини перша, друга і третя) (зі змінами від 20 лютого, 12 серпня 1996 р., 24 жовтня 1997, 8 липня, 17 грудня 1999 р., 16 квітня, 15 травня 2001 р., 21 березня, 14, 26 листопада 2002 р., 10 січня, 26 березня 2003 р.). "Російська газета" від 8 грудня 1994 р., "Російська газета" від 6, 7, 8 лютого 1996 р., "Російська газета" від 28 листопада 2001
3. Федеральний закон від 2 січня 2000 р. N 28-ФЗ "Про державний земельний кадастр". "Російська газета" від 10 січня 2000
4. Водний кодекс Російської Федерації від 16 листопада 1995 р. N 167-ФЗ (зі змінами від 30 грудня 2001, 24 грудня 2002 р., 30 червня 2003 р.). "Російська газета" від 23, 25 листопада 1995
5. Лісовий кодекс Російської Федерації від 29 січня 1997 р. N 22-ФЗ (зі змінами від 30 грудня 2001, 25 липня, 24 грудня 2002 р.). "Російська газета" від 4 лютого 1997
6. Сімейний кодекс РФ від 29 грудня 1995 р. N 223-ФЗ (зі змінами від 15 листопада 1997 р., 27 червня 1998 р., 2 січня 2000). "Російська газета" від 27 січня 1996
7. Федеральний закон від 30 грудня 1995 р. N 225-ФЗ "Про угоди про розподіл продукції" (із змінами від 7 січня 1999 р., 18 червня 2001, 6 червня 2003 р.). "Російська газета" від 11 січня 1996
8. Федеральний закон від 21 липня 1997 р. N 122-ФЗ "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним" (зі змінами від 5 березня, 12 квітня 2001, 11 квітня 2002 р., 9 червня 2003 р.) . "Російська газета" від 30 липня 1997
9. Федеральний закон від 17 липня 2001 р. N 101-ФЗ "Про розмежування державної власності на землю". "Російська газета" від 20 липня 2001
10. Федеральний закон від 24 липня 2002 р. N 101-ФЗ "Про обіг земель сільськогосподарського призначення" (із змінами від 7 липня 2003 р.). "Російська газета" від 27 липня 2002
11. Федеральний закон від 29 липня 1998 р. N 135-ФЗ "Про оціночної діяльності в Російській Федерації" (зі змінами від 21 грудня 2001, 21 березня, 14 листопада 2002, 10 січня, 27 лютого 2003 р.). "Російська газета" від 6 серпня 1998
12. Федеральний закон від 21 грудня 2001 р. N 178-ФЗ "Про приватизацію державного та муніципального майна" (зі змінами від 27 лютого 2003 р.). "Російська газета" від 26 січня 2002
13. Федеральний закон від 21 липня 1997 р. N 119-ФЗ "Про виконавче провадження" (із змінами від 24 грудня 2002 р., 10 січня 2003 р.). "Російська газета" від 5 серпня 1997
14. Федеральний закон від 16 липня 1998 р. N 102-ФЗ "Про іпотеку (заставу нерухомості)" (зі змінами від 9 листопада 2001, 11 лютого, 24 грудня 2002 р.). "Російська газета" від 22 липня 1998
15. Закон Російської Федерації "Про надра" (в ред. Від 3 березня 1995 р.) (зі змінами від 10 лютого 1999 р., 2 січня 2000 р., 14 травня, 8 серпня 2001 р., 29 травня 2002 р., 6 червня 2003 р.). Російська газета від 5 травня 1992
16. Закон РФ від 12 грудня 1991 р. N 2020-I "Про податок з майна, що переходить у порядку спадкування або дарування" (зі змінами від 22 грудня 1992 р., 6 березня 1993 р., 27 січня 1995, 30 грудня 2001 р.). Відомості РФ, 1992, N 12, ст. 593
17. Указ Президента РФ від 30 квітня 1996 р. "Про додаткові заходи щодо реалізації Федерального закону" Про ветеранів "." Російська газета "від 7 травня 1996
18. Розпорядження Президента РФ від 22 лютого 1996 р. N 81-рп "Про Російському фонді правових реформ". Відомості Верховної Ради України від 4 березня 1996 р., N 10, ст. 882
19. Ухвала Конституційного Суду РФ від 13 грудня 2001 р. N 16-П "У справі про перевірку конституційності частини другої статті 16 Закону міста Москви" Про основи платного землекористування в місті Москві "у зв'язку зі скаргою громадянки Т. В. Блізінской". "Російська газета" від 25 грудня 2001
20. Визначення Конституційного Суду РФ від 5 листопада 1999 року "За запитом Арбітражного суду м. Москви про перевірку конституційності пунктів 1 і 4 частини четвертої статті 20 Федерального закону" Про банки і банківську діяльність "." Вісник Конституційного Суду Російської Федерації "N 2, 2000 р .
21. Інформаційний лист Президії Вищої Арбітражного Суду РФ від 15 січня 1998 р. N 26 "Огляд практики розгляду спорів, пов'язаних із застосуванням арбітражними судами норм Цивільного кодексу Російської Федерації про заставу". Вісник Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації, 1998 р., N 3.
22. Андрєєва М.Б. Право власності та інші речові права на землю в світлі нового земельного законодавства / / Іваново-Вознесенський юридичний вісник: Науково-практичний журнал. - Іваново, 2002. 200 років Міністерству юстиції Російської Федерації. - № 10. - С.16-21
23. Вахаєв М. Державне регулювання права приватної власності за землю та ринку землі / / Законодавство і економіка. - М., 2000. - № 5. - С.4-14
24. Волков Г.А. Питання набуття права власності на землю за давністю володіння / / Держава і право на рубежі століть (матеріали Всеросійської конференції): Екологічне і природоресурсне право. Трудове право. Підприємницьке право. - М.; Вид-во ІГіП РАН, 2001. - С.113-120
25. В. Воїнов, В. Мітюшев. / / Приватизація землі "ЕЖ-ЮРИСТ", N 35, серпень 2003 г.С 33-48
26. Галиновський Є.А. Правове регулювання права власності на землю в Російській Федерації. (Деякі тенденції формування) / / Законодавство Росії в XXI столітті: За матеріалами науково-практичної конференції. Москва, 17 жовтня 2000 р.. - М.; Городець-издат, 2002. - С.157-168
27. Галиновський Є.А. Право власності на землю в Росії / / "Чорні діри" в Російському Законодавстві: Юридичний журнал. - М., "1С: Комп'ютерний Аудит", 2003. - № 2. - С.421-429
28. Грось Л.А. Про зіставленні понять "цивільне законодавство", "цивільне право" і "земельне законодавство" і речових прав на земельні ділянки. "Журнал російського права", 2002, N 9
29. Грудцине Л.Ю. Розвиток права власності на землю в російському законодавстві / / Законодавство і економіка. - М., 2001. - № 11. - С.58-63
30. Грудцине Л. Право власності на землю та його законодавче закріплення та історичний розвиток / / Юрист. - М.; Юрист, 2003. - № 3. - С.30-35
31. Дмитрієв О.В. Колізії норм Земельного кодексу РФ при державній реєстрації прав на землю / / Юридичний світ. - М.; Юрид. світ ВК, 2002. - № 5. - С.4-9
32. Єльникова О.В. Припинення права власності на землю / / Бюлетень нотаріальної практики. - М.; Юрист, 2003. - № 1. - С.7-10
33. Земельне право Російської Федерації: теорія та тенденції розвитку / Іконіцкая І.А.. - М.; Вид-во ІГіП РАН, 1999. - 127 с.
34. Карлова Н.В. Проблеми інституту виникнення права власності на землю в силу набувальної давності / / Екологічне право Росії на рубежі XXI століття. - М.; Зерцало, 2000. - С.200-217
35. Право власності: межі і обмеження / Камишанській В.П., Філіппов П.М.. - М.; Закон і право, ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 303 с.
36. Право приватної власності на землю / Крассом О.І.. - М.; МАУП, 2000. - 379 с.
Відповідно до п.1 ст.17 Закону про реєстрацію прав на нерухомість обов'язковим додатком до документів, необхідних для державної реєстрації прав на нерухоме майно, є план земельної ділянки із зазначенням її кадастрового номеру. Відповідно до ст.16 Закону про земельний кадастр кадастрова карта (план) являє собою карту (план), на якій в графічній і текстовій формах відтворюються відомості, що містяться в державному земельному кадастрі.
Пункт 2 статті 261 ЦК визначає обсяг правомочностей власника земельної ділянки щодо що в межах цієї ділянки поверхневого (грунтового) шару, замкнутих водойм і знаходяться на ньому лісу і рослин.
Відповідно до ст.34 Водного кодексу Російської Федерації від 16 листопада 1995 р. N 167-ФЗ (зі змінами від 30 грудня 2001, 24 грудня 2002 р., 30 червня 2003 р.) в Російській Федерації встановлюється державна власність на водні об'єкти. Муніципальна та приватна власність допускається тільки на відособлені водні об'єкти. Відокремлені водні об'єкти можуть належати на праві власності муніципальних утворень, громадянам та юридичним особам відповідно до цивільного законодавства.
Стаття 40 ВК допускає можливість перебування у власності громадян і юридичних осіб відособлених водних об'єктів (замкнутих водойм) - невеликих за площею і непротічних штучних водойм, що не мають гідравлічної зв'язку з іншими поверхневими водними об'єктами. Граничні розміри відособлених водних об'єктів визначаються земельним законодавством РФ.
Відповідно до ст.19 Лісового кодексу Російської Федерації від 29 січня 1997 р. N 22-ФЗ (зі змінами від 30 грудня 2001, 25 липня, 24 грудня 2002 р.) лісовий фонд і розташовані на землях оборони ліси знаходяться у федеральній власності.
Однак у відповідності зі ст.11 ЛК в лісовий фонд і в ліси, що не входять в лісовий фонд, не включається деревно-чагарникова рослинність, розташована на: землях сільськогосподарського призначення, в т.ч. землях, наданих для садівництва та особистого підсобного господарства; землях транспорту (на смугах відводів залізничних магістралей і автомобільних доріг); землях населених пунктів (поселень), в т.ч. наданих для дачного, житлового та іншого будівництва (за винятком міських лісів); землях водного фонду (на смугах відводу каналів); землях інших категорій.
Стаття 20 ЛК передбачає, що деревно-чагарникова рослинність, розташована на земельній ділянці, що перебуває у власності громадянина чи юридичної особи, належить їм на праві власності, якщо інше не встановлене законом.
Володіння, користування і розпорядження зазначеної деревно-чагарниковою рослинністю здійснюються власником відповідно до вимог лісового законодавства та законодавства про рослинний світ.
Деревно-чагарникова рослинність, яка з'явилася в результаті господарської діяльності або природним чином на земельній ділянці після передачі його у власність громадянину або юридичній особі, є їх власністю, якою вони володіють, користуються і розпоряджаються на власний розсуд.
Пункт 3 статті 261 ЦК України визначає правомочності власника щодо використання на свій розсуд все, що знаходиться над і під поверхнею земельної ділянки, якщо інше не передбачено законодавством про надра, про використання повітряного простору, іншими законами та не порушує прав інших осіб.
Відповідно до ст.19 Закону Російської Федерації "Про надра" (в ред. Від 3 березня 1995 р.) (зі змінами від 10 лютого 1999 р., 2 січня 2000 р., 14 травня, 8 серпня 2001 р., 29 Травень 2002, 6 червня 2003 р.) власники, власники земельних ділянок мають право на свій розсуд у їх межах здійснювати без застосування вибухових робіт видобуток загальнопоширених корисних копалин, що не значаться на державному балансі, і будівництво підземних споруд для своїх потреб на глибину до 5 м, а також пристрій і експлуатацію побутових колодязів та свердловин перший водоносний горизонт, який не є джерелом централізованого водопостачання, у порядку, встановленому відповідними органами виконавчої влади суб'єктів РФ.
Відповідно до ст.11 Закону про надра всі інші види використання надр здійснюються на підставі ліцензії. Надання ділянки (ділянок) надр у користування на умовах угоди про розподіл продукції також оформляється ліцензією на користування надрами. Ліцензія засвідчує право користування зазначеною ділянкою (ділянками) надр на підставі угоди, що визначає всі необхідні умови користування надрами відповідно до Федерального закону від 30 грудня 1995 р. N 225-ФЗ "Про угоди про розподіл продукції" (із змінами від 7 січня 1999 р ., 18 червня 2001, 6 червня 2003 р.) і законодавством про надра.
Ліцензія - це документ, що засвідчує право її власника на користування ділянкою надр у певних межах відповідно до зазначеної в ній метою протягом встановленого строку при дотриманні власником заздалегідь обговорених умов. Між уповноваженими на те органами державної влади і користувачем надр може бути укладений договір, що встановлює умови користування такою ділянкою, а також зобов'язання сторін щодо виконання зазначеного договору.
Ліцензія засвідчує право проведення робіт з геологічного вивчення надр, розробки родовищ корисних копалин, використання відходів гірничодобувного виробництва і пов'язаних з ним переробних виробництв, використання надр в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, освіти особливо охоронюваних геологічних об'єктів, збору мінералогічних, палеонтологічних і інших геологічних колекційних матеріалів.
Основні обмеження правомочностей власника земельної ділянки по використанню повітряного простору, що знаходиться над поверхнею його ділянки, регулюються законодавством про охорону навколишнього середовища (див. Федеральний закон від 04.05.99 N 96-ФЗ "Про охорону атмосферного повітря".
Таким чином можна зазначити, що земля є специфічним об'єктом права власності, що має свої специфічні особливості.
3. Спадкування земельних ділянок
Стаття 1181 ЦК України визначає порядок спадкування земельних ділянок. Належали спадкодавцеві на праві власності земельну ділянку або право довічного наслідуваного володіння земельною ділянкою входить до складу спадщини і спадкується на загальних підставах, встановлених ЦК. На прийняття спадщини, до складу якого входить вказане майно, спеціальний дозвіл не потрібно.
При спадкуванні земельної ділянки або права довічного наслідуваного володіння земельною ділянкою у спадщину переходять також знаходяться в межах цієї земельної ділянки поверхневий (грунтовий) шар, замкнуті водойми, які на ній ліс і рослини.
У цьому параграфі ми розглянемо питання, що стосуються спадкування земельних ділянок, що знаходяться в довічному успадковане володінні і в довічному користуванні, тому що в юридичній практиці це має величезне значення, тому що ми побачимо з наступного параграфа, що особи мають ділянки в довічному успадковане володінні і довічне користування, мають право їх безкоштовного придбання у власність.
Положення цієї статті - новела ГК, оскільки до недавнього часу земля не була об'єктом, який міг переходити у спадок.
Стаття регламентує перехід у спадщину земельних ділянок, що належали спадкодавцеві на праві власності або на праві довічного успадкованого володіння. Формулювання ч.1 представляється вкрай невдалою. З неї можна зробити висновки, що, по-перше, право довічного наслідуваного володіння належить на праві власності, по-друге, що саме це право, а не саму земельну ділянку, входить до складу спадщини.
Отже, стаття 1181 ЦК регламентує лише ситуації, коли земельна ділянка належала спадкодавцеві на праві власності або на праві довічного успадкованого володіння. Це положення потребує двох коментарях. По-перше, право довічного наслідуваного володіння, в російському дореволюційному праві - чинш, є обмеженим речовим правом і визначено ст.265-267, що містяться в главі 17 ЦК РФ. Крім того, глава 17 (ст.268-270 ЦК) встановлює ще одне обмежене речове право на землю, яким може володіти фізична особа - право постійного користування. Це право не передбачає перехід земельної ділянки у спадок і тому не згадується в статті 1181 ЦК.
По-друге, відповідно до Земельного кодексу, який набрав чинності 30 жовтня 2001 р громадянам земельні ділянки ні в довічне успадковане володіння, ні в постійне користування передаватися більше не будуть. Положення статті 1181 актуальні для ситуацій, коли відносини довічного успадкованого володіння виникли до 30 жовтня 2001
Власник земельної ділянки на праві довічного успадкованого володіння може, як і власник, передавати його як за заповітом, так і за законом.
При цьому слід враховувати, що в силу п.2 ст.266 ГК власник земельної ділянки на праві довічного успадкованого володіння може, якщо інше не випливає з умов користування земельною ділянкою, встановлених законом, зводити на ній будівлі та споруди, купуючи на них право власності , подібне положення встановлено п.2 ст.269 ГК відносно права постійного користування.
Отже, можливо успадкування різними особами земельної ділянки та будівель на ньому, що спричинить за собою необхідність визначення правил користування земельною ділянкою власником будівлі, зокрема, відповідно до п.1 ст.271 ГК.
Частина 2 статті 1181 встановлює, що при переході у спадщину земельної ділянки, що належав спадкодавцю на праві власності або довічного успадкованого володіння, переходять також які знаходяться в межах цієї ділянки поверхневий шар грунту, замкнуті водойми, ліс і рослини.
Спадкоємці беруть вказане майно за загальними правилами встановленим у ст.1152-1155 ЦК, будь-яких спеціальних дозволів не потрібно. Оскільки це правило записано в законі, ми можемо зробити висновок: при спадкуванні положення п.3 ст.129 ГК РФ дотримуються.
У літературі поставлені два дуже важливих дискусійних питання, що стосуються спадкування земельних ділянок.
По-перше, на практиці може виникнути ситуація, коли спадкодавець, почавши оформлення документів щодо надання земельної ділянки у власність, помер, не отримавши свідоцтво про право власності. З огляду на існуючу практику в галузі приватизації житла, відповідно до якої спадкоємці мають право завершити приватизацію, розпочату спадкодавцем (ст.1112 ЦК), так само має вирішуватися і питання спадкування земельних ділянок. З цим можна погодитися, уточнивши, що спадкоємці можуть претендувати на земельну ділянку, оформлення якого у власність не було закінчено спадкодавцем, тільки якщо на підставі поданих спадкодавцем документів йому не могло бути відмовлено в отриманні права власності на земельну ділянку.
По-друге, деякі автори вважають, що спадкоємці повинні отримати земельну ділянку і тоді, коли спадкодавець ніяких дій для отримання землі у власність не робив, а володів ділянкою на праві постійного користування. Обгрунтовується така позиція тим, що на земельній ділянці могли знаходитися споруди, плодово-ягідні насадження, водоймища і т.п. Оскільки спадкоємці можуть не мати можливості орендувати ділянку або купити його у власність, "за спадкоємцем як за заповітом, так і за законом слід визнавати право або безкоштовно приватизувати ділянку, якою померлий володів на праві постійного (безстрокового) користування, або (виходячи із загального принципу : хто має право на більше, то має право і на менше) переоформити його на себе на праві довічного успадкованого володіння ".
Питання про необхідність внесення відповідних змін до ЦК представляється дискусійним. Якщо це відбудеться, будуть практично зведені нанівець відмінності між довічним спадкоємною володінням і постійним користуванням. Що стосується права приватизації земельної ділянки, то, оскільки спадкоємець - власник будівель у будь-якому випадку (на підставі п.1 ст.271) отримає певне право користування земельною ділянкою, саме він як користувач, а не як спадкоємець користувача отримає можливість вирішувати питання про приватизацію земельної ділянки.
Правильне розуміння цього положення має величезне практичне значення.
Висновок
Ми розглянули питання, пов'язані підставами набуття права власності на землю. Питання дуже актуальне, викликає дуже багато суперечок як і серед теоретиків, так і серед практиків.
Підставами набуття права власності на земельну ділянку є:
Купівля-продаж;
Дарування;
Отримання земельної ділянки в порядку спадкування;
Звернення стягнення на земельну ділянку, який був предметом застави;
Приватизація земельної ділянки.
Можна відзначити, що законодавство, що регулює підстава набуття права власності має ряд істотних недоліків. Особливо це стосується придбання у власність земельних ділянок, що знаходяться в довічному успадковане володінні і постійному (безстроковому) користуванні, тобто в процесі приватизації.
По-перше, в роботі не раз відбивалося, що існують суперечності у регулюванні цього питання між цивільним та земельним кодексами, а також до Закону про приватизацію.
По-друге, зараз наше суспільство проходить перехідний період, коли вступає в дію нове законодавство, а величезна кількість правовідносин було встановлено при дії старого законодавства, коли інститут приватної власності на землю взагалі був відсутній. Це стосується ділянок, якими володіють кілька осіб. З ними в дуже багатьох випадках виникають проблеми.
Як вже зазначалося, що положення про те, що особи, які володіють ділянкою, який є неподільним, повинні спільно звертатися до органу виконавчої влади з питання його приватизації, є спірним.
У цьому відношенні найбільш доцільним було б введення в Федеральний закон від 25 жовтня 2001 р. N 137-ФЗ "Про введення в дію Земельного кодексу Російської Федерації" норми приблизно такого змісту: «При придбанні у власність ділянок, що знаходяться в довічному успадковане володінні і в постійному (безстроковому) користуванні, щодо яких є договору або судові рішення про визначення порядку користування цими земельними ділянками, кожен суб'єкт має право самостійного оформлення у власність частки земельної ділянки, якою він фактично володіє на підставі зазначеного договору або рішення суду ». Введення даної норми під вступний закон зняло б багато проблем, які притаманні перехідному періоду, який переживає правовий інститут власності на землю. У ситуації, коли особи, фактично володіють частками земельної ділянки, є порядними громадянами і підтримують між собою нормальні відносини, дана норма не має значення. Але як показує практика, близько 80% судових справ, що розглядаються в порядку цивільного судочинства, стосуються саме питання розподілу земельних ділянок та визначення порядку користування ними. Ці процеси йдуть роками, проходять першу, другу і наглядові інстанції, які скасовують рішення суду і відправляють його на новий розгляд, змінюються особи, які беруть участь у процесах, через те, що ті особи, які починали судову тяжбу вмирають, і їхнє місце в судовому процесі займають їхні спадкоємці.
Тому, пропонована норма могла б значно розвантажити російські суди. В існуючій ситуації виходить, що багато ділянок не можуть бути оформлені у власність тільки через те, що їх власники не бажають розпочинати нові судові розгляди вже не про порядок користування земельними ділянками, а вже про виділ у натурі частини спільної часткової власності.
Так що в цьому плані щодо написання норми статті 36 ЗК, розпорядчої звертатися спільно у виконавчий орган влади з питання оформлення права власності на земельну ділянку можна процитувати великого російського автора афоризмів В.С. Черномирдіна: «Хотіли як краще, а вийшло як завжди». Мається на увазі те, що законодавець вважав при прийнятті цієї норми, що він тим самим розвантажить земельні комітети, то він глибоко помилився, тому що розвантажуючи земельні комітети, він у ще більшому ступені завантажив суди.
А в цілому, можна відзначити, що, незважаючи на зазначені вище серйозні недоліки, можна констатувати, що інститут приватної власності на землю міцно увійшов в російську систему права. З часом він, безумовно, буде вдосконалюватися, і недоліки будуть виправлені. Таким чином, можна із задоволенням відзначити, що в цьому плані, особливо після введення в дію Земельного кодексу РФ, зроблений великий крок вперед, і право конституційне право приватної власності на землю реально початок втілюватися в життя, що підтверджує той факт, що Росія впевнено рухається вперед по шляху побудови розвиненого демократичного суспільства, в якому гарантуються права і свободи людини і громадянина.
Список літератури
1. Конституція Російської Федерації. Російська газета від 25 грудня 1993
2. Цивільний кодекс Російської Федерації (частини перша, друга і третя) (зі змінами від 20 лютого, 12 серпня 1996 р., 24 жовтня 1997, 8 липня, 17 грудня 1999 р., 16 квітня, 15 травня 2001 р., 21 березня, 14, 26 листопада 2002 р., 10 січня, 26 березня 2003 р.). "Російська газета" від 8 грудня 1994 р., "Російська газета" від 6, 7, 8 лютого 1996 р., "Російська газета" від 28 листопада 2001
3. Федеральний закон від 2 січня 2000 р. N 28-ФЗ "Про державний земельний кадастр". "Російська газета" від 10 січня 2000
4. Водний кодекс Російської Федерації від 16 листопада 1995 р. N 167-ФЗ (зі змінами від 30 грудня 2001, 24 грудня 2002 р., 30 червня 2003 р.). "Російська газета" від 23, 25 листопада 1995
5. Лісовий кодекс Російської Федерації від 29 січня 1997 р. N 22-ФЗ (зі змінами від 30 грудня 2001, 25 липня, 24 грудня 2002 р.). "Російська газета" від 4 лютого 1997
6. Сімейний кодекс РФ від 29 грудня 1995 р. N 223-ФЗ (зі змінами від 15 листопада 1997 р., 27 червня 1998 р., 2 січня 2000). "Російська газета" від 27 січня 1996
7. Федеральний закон від 30 грудня 1995 р. N 225-ФЗ "Про угоди про розподіл продукції" (із змінами від 7 січня 1999 р., 18 червня 2001, 6 червня 2003 р.). "Російська газета" від 11 січня 1996
8. Федеральний закон від 21 липня 1997 р. N 122-ФЗ "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним" (зі змінами від 5 березня, 12 квітня 2001, 11 квітня 2002 р., 9 червня 2003 р.) . "Російська газета" від 30 липня 1997
9. Федеральний закон від 17 липня 2001 р. N 101-ФЗ "Про розмежування державної власності на землю". "Російська газета" від 20 липня 2001
10. Федеральний закон від 24 липня 2002 р. N 101-ФЗ "Про обіг земель сільськогосподарського призначення" (із змінами від 7 липня 2003 р.). "Російська газета" від 27 липня 2002
11. Федеральний закон від 29 липня 1998 р. N 135-ФЗ "Про оціночної діяльності в Російській Федерації" (зі змінами від 21 грудня 2001, 21 березня, 14 листопада 2002, 10 січня, 27 лютого 2003 р.). "Російська газета" від 6 серпня 1998
12. Федеральний закон від 21 грудня 2001 р. N 178-ФЗ "Про приватизацію державного та муніципального майна" (зі змінами від 27 лютого 2003 р.). "Російська газета" від 26 січня 2002
13. Федеральний закон від 21 липня 1997 р. N 119-ФЗ "Про виконавче провадження" (із змінами від 24 грудня 2002 р., 10 січня 2003 р.). "Російська газета" від 5 серпня 1997
14. Федеральний закон від 16 липня 1998 р. N 102-ФЗ "Про іпотеку (заставу нерухомості)" (зі змінами від 9 листопада 2001, 11 лютого, 24 грудня 2002 р.). "Російська газета" від 22 липня 1998
15. Закон Російської Федерації "Про надра" (в ред. Від 3 березня 1995 р.) (зі змінами від 10 лютого 1999 р., 2 січня 2000 р., 14 травня, 8 серпня 2001 р., 29 травня 2002 р., 6 червня 2003 р.). Російська газета від 5 травня 1992
16. Закон РФ від 12 грудня 1991 р. N 2020-I "Про податок з майна, що переходить у порядку спадкування або дарування" (зі змінами від 22 грудня 1992 р., 6 березня 1993 р., 27 січня 1995, 30 грудня 2001 р.). Відомості РФ, 1992, N 12, ст. 593
17. Указ Президента РФ від 30 квітня 1996 р. "Про додаткові заходи щодо реалізації Федерального закону" Про ветеранів "." Російська газета "від 7 травня 1996
18. Розпорядження Президента РФ від 22 лютого 1996 р. N 81-рп "Про Російському фонді правових реформ". Відомості Верховної Ради України від 4 березня 1996 р., N 10, ст. 882
19. Ухвала Конституційного Суду РФ від 13 грудня 2001 р. N 16-П "У справі про перевірку конституційності частини другої статті 16 Закону міста Москви" Про основи платного землекористування в місті Москві "у зв'язку зі скаргою громадянки Т. В. Блізінской". "Російська газета" від 25 грудня 2001
20. Визначення Конституційного Суду РФ від 5 листопада 1999 року "За запитом Арбітражного суду м. Москви про перевірку конституційності пунктів 1 і 4 частини четвертої статті 20 Федерального закону" Про банки і банківську діяльність "." Вісник Конституційного Суду Російської Федерації "N 2, 2000 р .
21. Інформаційний лист Президії Вищої Арбітражного Суду РФ від 15 січня 1998 р. N 26 "Огляд практики розгляду спорів, пов'язаних із застосуванням арбітражними судами норм Цивільного кодексу Російської Федерації про заставу". Вісник Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації, 1998 р., N 3.
22. Андрєєва М.Б. Право власності та інші речові права на землю в світлі нового земельного законодавства / / Іваново-Вознесенський юридичний вісник: Науково-практичний журнал. - Іваново, 2002. 200 років Міністерству юстиції Російської Федерації. - № 10. - С.16-21
23. Вахаєв М. Державне регулювання права приватної власності за землю та ринку землі / / Законодавство і економіка. - М., 2000. - № 5. - С.4-14
24. Волков Г.А. Питання набуття права власності на землю за давністю володіння / / Держава і право на рубежі століть (матеріали Всеросійської конференції): Екологічне і природоресурсне право. Трудове право. Підприємницьке право. - М.; Вид-во ІГіП РАН, 2001. - С.113-120
25. В. Воїнов, В. Мітюшев. / / Приватизація землі "ЕЖ-ЮРИСТ", N 35, серпень 2003 г.С 33-48
26. Галиновський Є.А. Правове регулювання права власності на землю в Російській Федерації. (Деякі тенденції формування) / / Законодавство Росії в XXI столітті: За матеріалами науково-практичної конференції. Москва, 17 жовтня 2000 р.. - М.; Городець-издат, 2002. - С.157-168
27. Галиновський Є.А. Право власності на землю в Росії / / "Чорні діри" в Російському Законодавстві: Юридичний журнал. - М., "1С: Комп'ютерний Аудит", 2003. - № 2. - С.421-429
28. Грось Л.А. Про зіставленні понять "цивільне законодавство", "цивільне право" і "земельне законодавство" і речових прав на земельні ділянки. "Журнал російського права", 2002, N 9
29. Грудцине Л.Ю. Розвиток права власності на землю в російському законодавстві / / Законодавство і економіка. - М., 2001. - № 11. - С.58-63
30. Грудцине Л. Право власності на землю та його законодавче закріплення та історичний розвиток / / Юрист. - М.; Юрист, 2003. - № 3. - С.30-35
31. Дмитрієв О.В. Колізії норм Земельного кодексу РФ при державній реєстрації прав на землю / / Юридичний світ. - М.; Юрид. світ ВК, 2002. - № 5. - С.4-9
32. Єльникова О.В. Припинення права власності на землю / / Бюлетень нотаріальної практики. - М.; Юрист, 2003. - № 1. - С.7-10
33. Земельне право Російської Федерації: теорія та тенденції розвитку / Іконіцкая І.А.. - М.; Вид-во ІГіП РАН, 1999. - 127 с.
34. Карлова Н.В. Проблеми інституту виникнення права власності на землю в силу набувальної давності / / Екологічне право Росії на рубежі XXI століття. - М.; Зерцало, 2000. - С.200-217
35. Право власності: межі і обмеження / Камишанській В.П., Філіппов П.М.. - М.; Закон і право, ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 303 с.
36. Право приватної власності на землю / Крассом О.І.. - М.; МАУП, 2000. - 379 с.