КАЛІНІНГРАДСЬКИЙ ПРИКОРДОННИЙ ІНСТИТУТ ФЕДЕРАЛЬНОЇ СЛУЖБИ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ
ЦЕНТР ДОДАТКОВОГО І НАУКИ
професор кафедри цивільно-правових дисциплін
кандидат історичних наук, доцент
Забоенкова Алла Станіславівна
Дата здачі:
Оцінка:
ЗМІСТ
ВСТУП
1. Зміни правотворчій і правоисполнительной діяльностей в умовах війни
2.Ізмененіе права у воєнні роки
2.1. Цивільне право
2.2. Трудове право
2.3. Сімейне право
2.4. Колгоспне право
2.5. Кримінальне право
ВИСНОВОК
СПИСОК
Введення
Велика Вітчизняна війна внесла величезну роль у розвитку промисловості, науки, металургії, сільського господарства, права і т.д. Колосальний практичний і теоретичний досвід був придбаний за роки війни. З точки зору права для нас важливо зрозуміти, як перебудовувався державний апарат на військовий лад, які зміни сприятливо впливали на суспільний лад, а які не принесли належного результату і призвели лише до втрат. Вивчення помилок зроблених у роки війни дасть нам можливість не допустити їх у майбутньому. Кожен з нас повинен знати, якою ціною Радянський Союз домігся перемоги над фашистами.
У даній роботі розглядаються зміни, що виникли в державному апараті і праві Радянського Союзу в період Великої Вітчизняної війни.
Мета дослідження полягає в тому, щоб зрозуміти, як змінювалася правотворча і правоисполнительной діяльність у військові роки, виявити перетворення в Радянській правовій системі, які дозволили об'єднати і спрямувати авторитет народ в відбиття нападу загарбника, розглядаючи її окремі галузі.
Структура курсової роботи визначена характером досліджуваних у ній проблем і складається з вступу, двох розділів, що включають в себе п'ять параграфів, висновків і бібліографічного списку використаної літератури.
1. Зміни правотворчій і правоисполнительной діяльностей в умовах війни
Основним правовим документом, що служив для регулювання всіх сфер суспільної діяльності в Радянській державі, до часу початку Великої Вітчизняної була Конституція СРСР 1936р. з різними пізнішими доповненнями до неї. Закони та укази Конституції забезпечували нормальне існування і функціонування Радянського держави у мирний час. Однак, після віроломного, несподіваного і підлого наступу фашистської Німеччини без оголошення війни, що порушив пакт про ненапад 1939р. [1], Радянський уряд розуміла необхідність переведення всіх граней соціального життя на новий лад і ведення нової внутрішньої і зовнішньої політики відповідає умовам військового часу. У Велику Вітчизняну війну укази державних правотворчих органів продовжували виступати в якості найважливішого засобу проведення в життя політики Радянської держави, служили засобом реалізації його функцій. Зміна суспільних відносин, визначалися головним чином військовими обставинами, переслідували головну мету - добитися якнайшвидшої перемоги над ворогом. Радянське право в цілому і кожна його галузь відігравали важливу роль в мобілізації потенціалу країни для відсічі агресору, у зміцненні дисципліни та дотримання правопорядку. Вся правостроітельная діяльність Радянської держави була підпорядкована вирішенню проблем військового часу.
Положення військового часу дали поштовх для зміни та доповнення радянського законодавства, які часто були радикальними і надзвичайними. У першу чергу це стосується до правового регулювання питань, пов'язаних з введенням воєнного стану, а в ряді місцевостей, де виникала загроза захоплення території, - навіть стану облоги. Це був особливий правовий режим, що передбачав значне розширення повноважень військових властей, розширення кола справ, підсудних військовим трибуналам, застосування надзвичайних заходів щодо забезпечення державної безпеки, охороні громадського порядку і зміцненню обороноздатності, а також вирішував інші завдання, необхідні для перемоги над потужним ворогом. Коли ворог підійшов до Москви і виникла загроза її захоплення, Державний Комітет Оборони 19 жовтня 1941 р . прийняв постанову про введення з 20 жовтня 1941 р . у Москві і прилеглих до міста районах стану облоги в цілях тилового забезпечення оборони Москви і зміцнення тилу військ, які захищали Москву, а також припинення підривної діяльності шпигунів, диверсантів і інших агентів німецького фашизму. Згідно з цією постановою заборонялося будь-яке вуличний рух, як окремих осіб, так і транспорту з 12 год ночі до 5 год ранку, порушники порядку повинні були негайно залучатися до суду військового трибуналу, провокатори, шпигуни і інші агенти ворога, які закликали до порушення порядку, розстрілювалися на місці і т.д. Радянська держава виходило з вказівки Леніна про те, що «раз війна виявилася неминучою - все для війни, і щонайменша розбещеність і брак енергії мають бути караеми за законами воєнного часу».
З метою швидкої мобілізації радянських народів і для вживання заходів захисту від ворога, 31 червня 1941 р . Президія Верховної Ради СРСР, ЦК ВКП (б) і РНК СРСР прийняли спільну постанову, яким визнавалася необхідність створення Державного Комітету Оборони, зосередження всієї повноти влади в руках ДКО. Усі громадяни, партійні, радянські, комсомольські і військові органи були зобов'язані беззаперечно виконувати рішення і розпорядження ДКО. Склад ДКО був вузьким, спочатку в нього входило п'ять чоловік, потім він був розширений до 9 осіб. Очолив його І. В. Сталін. ДКО займався всіма проблемами, пов'язаними з вирішенням основного завдання - розгрому загарбників. ДКО іноді вирішував і локальні завдання. Так, він керував обороною Москви і Ленінграда. Він не мав свого апарату і діяв, використовуючи апарати РНК, наркоматів, ЦК ВКП (б). Для підготовки проектів постанов, вирішення конкретних питань, вивчення та вирішення складних питань ДКО створював комітети, ради, комісії. Існував інститут уповноважених ДКО, зазвичай уповноважені призначалися ДКО для вирішення певних питань. У прифронтових містах створювалися міські комітети оборони, які очолювалися першими секретарями обкомів або міськкомів партій. У них також входили голови обласного чи міського виконкомів, представники військового командування, начальники управління НКВС та інші особи. За швидкий термін в союзі вдалося створити більше 60 комітетів: у Севастополі, Сталінграді, Одесі, Тулі, Ростові, Воронежі та в інших містах. ДКО здійснював інтенсивну нормотворчу діяльність, яка до кінця війни нараховувала понад 10 тис. постанов. Так, 17 вересня 1941 р . ДКО видав постанову "Про загальне обов'язкове навчання військовій справі громадян СРСР", за яким з 1 жовтня 1941 р . вводилося обов'язкове військове навчання громадян СРСР чоловічої статі у віці від 16 до 50 років. Було встановлено, що обов'язкове військове навчання має здійснюватися позавійськової порядком без відриву осіб, залучених до проходження військового навчання, від роботи на фабриках, заводах, в радгоспах, колгоспах, установах. Час занять не повинно було заважати нормальному ходу роботи підприємств та установ. Організація цього навчання була покладена на Наркомат оборони і його органи на місцях. Для цього в складі Наркомату оборони було утворено управління загального військового навчання (Всеобуч), а у військових округах, обласних, крайових, республіканських військкоматах - відділи Всеобучу. У райвійськкомату були 2-3 інструктора Всеобучу, обиралися з командирів запасу і найбільш підготовлених рядових старшого віку, не покликаних в армію.
Юридичною базою всього законодавства продовжували залишатися Конституція СРСР і конституції союзних і автономних республік. При цьому особливе значення набували ті їх норми, які прямо стосувалися питань оборони країни - стану війни, загальної та часткової мобілізації, керівництва збройними силами, загальний військовий обов'язок і проходження військової служби громадянами СРСР. Конституційний обов'язок громадян щодо захисту Вітчизни отримала свою конкретизацію у низці нормативних актів Радянської держави, виданих вже в перші дні війни, перш за все в Указі Президії Верховної Ради СРСР «Про воєнний стан» від 22 червня 1941 р . Особливе значення мали рішення Державного Комітету Оборони, що належали до числа актів вищої юридичної сили. Вони були обов'язкові для виконання всіх партійних, радянських, комсомольських і військових організацій, так само як і для всіх громадян.
Згідно з Указом «Про воєнний стан», військова влада могли видавати обов'язкові для всього населення постанови, встановлюючи за їх невиконання покарання в адміністративному порядку у вигляді позбавлення свободи строком до 6 місяців або штрафу до 3 тис. руб. Вони мали право віддавати розпорядження місцевим органам влади, державним і громадським установам та організаціям і вимагати від них безумовного і негайного їх виконання.
Накази та інструкції загальносоюзних і союзно-республіканських наркоматів теж стали досить поширеним джерелом права. Значна кількість правових норм було видано органами військового командування після закону «Про створення військових формувань союзних республік та про перетворення у зв'язку з цим народного комісаріату оборони із загальносоюзного в союзно-республіканський народний комісаріат», прийнятого 1 лютого 1944 р . Верховною Радою СРСР. У березні - жовтні 1944 р . Верховні Ради союзних республік заснували наркомати оборони, призначили наркомів і внесли у зв'язку з цим зміни в свої Конституції.
Нормотворча діяльність Радянської держави доповнювалася судовою практикою. Особливе значення набули постанови Пленуму Верховного Суду СРСР, які оперативно і гнучко відгукувалися на вимоги військового часу. Верховний Суд роз'яснював нижчестоящим судам, як їм належало застосовувати радянське законодавство. Встановлюючи порядок застосування низки правових норм, тлумачачи закони і підзаконні акти, Верховний Суд нерідко заповнював в той же час прогалини в праві, які виявлялися в практиці, але не були вирішені законодавцем і не могли бути заповнені в процесі законодавчої діяльності через складну обстановки. Величезну роль у правосудді зіграв указ Президії Верховної Ради СРСР від 22 червня 1941 р ., Який затвердив Положення про військові трибунали в місцевостях, оголошених на військовому положенні, і в районах воєнних дій. Призначення голів, їх заступників і членів військового трибуналу вироблялося Народним комісаром юстиції СРСР. Голови військових трибуналів округів, фронтів і флотилій мали право тимчасово усувати голів, їх заступників та членів нижчестоящих трибуналів з наступним затвердженням НКЮ СРСР. Розширювалася підсудність військових трибуналів. Вони розглядали всі злочини, вчинені військовослужбовцями, а також усі справи про злочини проти оборони, громадського порядку та державної безпеки, розкрадання соціалістичної власності, розбій, вбивства, ухилення від виконання загальної військової повинності. Було змінено у зв'язку з війною і процесуальний порядок розгляду справ у військових трибуналах: скарги і протести на вироки трибуналів не допускалися. Вироки вступали в законну силу з моменту їх проголошення і приводилися у виконання негайно. Лише про вироки до найвищої міри покарання повідомлялося телеграмою голові Військової колегії Верховного Суду СРСР, і якщо до закінчення визначеного часу вона не витребувала справу, вирок виконувався. У 1943 р . було оголошено військовий стан на залізничному, річковому і морському транспорті. Для працівників транспорту вводилася військова дисципліна, вони оголошувалися мобілізованими і закріплювалися для роботи на транспорті до кінця війни. Справи про злочини на транспорті розглядалися у військових трибуналах і за законами воєнного часу.
Війна змусила Радянська держава призупинити дію деяких норм Конституції до закінчення війни, а інші видозмінити відповідно до надзвичайної обстановкою. Конституційні гарантії свободи слова, друку, мітингів, походів, демонстрацій, недоторканості житла і таємниці листування не могли в умовах війни здійснюватися в тому ж обсязі, що й до неї. Вони погоджувалися з необхідними додатковими заходами і контролю, їх диктують обстановкою військового часу. Деякі інститути радянського права, не застосовувалися в мирних умовах, під час війни отримали вельми значне застосування, стали важливим інструментом вирішення нових складних проблем.
Багато нормативні акти, прийняті під час війни, вичерпали себе ще до її закінчення, інші - незабаром після кінця війни. Але ряд актів військового часу був розрахований на перспективу, на порівняно довгострокове дію. Подібна спрямованість законодавства у майбутнє, намір радянського законодавства в ході війни вирішувати питання так, «як це повинно бути після війни», грунтувалися на глибокому переконанні партії і всього народу в торжестві своєї справи, в перемозі СРСР.
Умови війни обмежували нормотворчу діяльність представницьких органів влади всіх ступенів, включаючи і Верховна Рада СРСР. Значно більшу, ніж раніше, роль у нормотворчості стали грати Президія Верховної Ради СРСР і Президії Верховних Рад союзних республік, РНК СРСР. Багато укази законодавчого характеру до того ж не вносилися тоді на затвердження Верховних Рад. Під час війни звичайний для видання радянських законів порядок не завжди міг бути точно дотриманий, він був спрощений, пристосований до мінливої військової, політичної та господарської обстановці. Законопроекти вже не прямували на широке обговорення, а оперативно обговорювалися відповідними комісіями. Деякі з правових актів, як і до війни, публікувалися для загального відома в центральній і місцевій пресі, інші оголошувалися наказами народного комісара оборони СРСР, треті - з метою збереження військової таємниці - не публікувалися, а доводилися лише до відома відповідних осіб і установ, покликаних забезпечити впровадження їх у життя.
У ворожому тилу в ряді районів зберігалися безперервність і наступність дії радянських правових норм. Органи, які представляли там Радянську владу, видавали постанови, розпорядження, накази на основі Радянської Конституції, радянського законодавства.
І в умовах війни продовжував проводитися в життя принцип соціалістичної законності. Це положення справедливо не тільки для тилу, а й для Радянських Збройних Сил. Вони в суворі роки війни не тільки строго дотримувалися радянську соціалістичну законність, а й норми міжнародного права, закони і звичаї війни. На варті соціалістичної законності стояли органи правосуддя і прокуратури, а у збройних силах - командири і політпрацівники, органи військової прокуратури та військової юстиції. Не тільки судова, а й адміністративна практика грунтувалася на законах.
Хоча в цілях швидкої та рішучої боротьби зі злочинами, які представляли під час війни найбільшу небезпеку, була розширена компетенція військових трибуналів і спрощена процедура судового розгляду справ, але і при цьому основні принципи організації і діяльності органів правосуддя, встановлені Конституцією СРСР, залишалися непорушними. Так само, як і в мирний час, дотримувалися принципи гласності, усності і безпосередності. Не було істотних відступів від них і при розгляді справ у діючій армії.
Введення військового стану в ряді республік і областей країни спричинило за собою встановлення особливого правового режиму, тобто покладання на громадян ряду додаткових обов'язків в інтересах оборони і розгрому ворога, а саме: трудової повинності, автогужового повинності, військово-квартирної обов'язки, мобілізації для військових потреб транспортних засобів та іншого майна.
Таким чином, і в умовах війни залишалися непорушними конституційні принципи радянського суспільного і державного ладу, основні права і обов'язки громадян. Право повністю зберегло свій соціалістичний характер. Розширення сфери адміністративних методів керівництва, суворі заходи, які нерідко змушене було застосовувати Радянська держава стосовно порушників законів і дисципліни, продиктовані необхідністю, не змушував основних принципів соціалістичного права. Воно багато в чому сприяло втіленню в життя гасла: «Все для фронту, все для перемоги!». Воно сприяло створенню міцного, організованого тилу, переведення економіки країни на воєнні рейки, відігравало роль ефективного регулятора суспільних відносин, зміцнення дисципліни і організованості.
ЦЕНТР ДОДАТКОВОГО І НАУКИ
Контрольна робота
з дисципліни
ІСТОРІЯ ВІТЧИЗНЯНОГО ДЕРЖАВИ І ПРАВАТема: «Право в роки Великої Вітчизняної війни»
Виконав:
Студент 66 навчальної групи
Луковський Р.В.
Науковий керівник:професор кафедри цивільно-правових дисциплін
кандидат історичних наук, доцент
Забоенкова Алла Станіславівна
Дата здачі:
Оцінка:
КАЛІНІНГРАД - 2008
ЗМІСТ
ВСТУП
1. Зміни правотворчій і правоисполнительной діяльностей в умовах війни
2.Ізмененіе права у воєнні роки
2.1. Цивільне право
2.2. Трудове право
2.3. Сімейне право
2.4. Колгоспне право
2.5. Кримінальне право
ВИСНОВОК
СПИСОК
Введення
Велика Вітчизняна війна внесла величезну роль у розвитку промисловості, науки, металургії, сільського господарства, права і т.д. Колосальний практичний і теоретичний досвід був придбаний за роки війни. З точки зору права для нас важливо зрозуміти, як перебудовувався державний апарат на військовий лад, які зміни сприятливо впливали на суспільний лад, а які не принесли належного результату і призвели лише до втрат. Вивчення помилок зроблених у роки війни дасть нам можливість не допустити їх у майбутньому. Кожен з нас повинен знати, якою ціною Радянський Союз домігся перемоги над фашистами.
У даній роботі розглядаються зміни, що виникли в державному апараті і праві Радянського Союзу в період Великої Вітчизняної війни.
Мета дослідження полягає в тому, щоб зрозуміти, як змінювалася правотворча і правоисполнительной діяльність у військові роки, виявити перетворення в Радянській правовій системі, які дозволили об'єднати і спрямувати авторитет народ в відбиття нападу загарбника, розглядаючи її окремі галузі.
Структура курсової роботи визначена характером досліджуваних у ній проблем і складається з вступу, двох розділів, що включають в себе п'ять параграфів, висновків і бібліографічного списку використаної літератури.
1. Зміни правотворчій і правоисполнительной діяльностей в умовах війни
Основним правовим документом, що служив для регулювання всіх сфер суспільної діяльності в Радянській державі, до часу початку Великої Вітчизняної була Конституція СРСР 1936р. з різними пізнішими доповненнями до неї. Закони та укази Конституції забезпечували нормальне існування і функціонування Радянського держави у мирний час. Однак, після віроломного, несподіваного і підлого наступу фашистської Німеччини без оголошення війни, що порушив пакт про ненапад 1939р. [1], Радянський уряд розуміла необхідність переведення всіх граней соціального життя на новий лад і ведення нової внутрішньої і зовнішньої політики відповідає умовам військового часу. У Велику Вітчизняну війну укази державних правотворчих органів продовжували виступати в якості найважливішого засобу проведення в життя політики Радянської держави, служили засобом реалізації його функцій. Зміна суспільних відносин, визначалися головним чином військовими обставинами, переслідували головну мету - добитися якнайшвидшої перемоги над ворогом. Радянське право в цілому і кожна його галузь відігравали важливу роль в мобілізації потенціалу країни для відсічі агресору, у зміцненні дисципліни та дотримання правопорядку. Вся правостроітельная діяльність Радянської держави була підпорядкована вирішенню проблем військового часу.
Положення військового часу дали поштовх для зміни та доповнення радянського законодавства, які часто були радикальними і надзвичайними. У першу чергу це стосується до правового регулювання питань, пов'язаних з введенням воєнного стану, а в ряді місцевостей, де виникала загроза захоплення території, - навіть стану облоги. Це був особливий правовий режим, що передбачав значне розширення повноважень військових властей, розширення кола справ, підсудних військовим трибуналам, застосування надзвичайних заходів щодо забезпечення державної безпеки, охороні громадського порядку і зміцненню обороноздатності, а також вирішував інші завдання, необхідні для перемоги над потужним ворогом. Коли ворог підійшов до Москви і виникла загроза її захоплення, Державний Комітет Оборони 19 жовтня
З метою швидкої мобілізації радянських народів і для вживання заходів захисту від ворога, 31 червня
Юридичною базою всього законодавства продовжували залишатися Конституція СРСР і конституції союзних і автономних республік. При цьому особливе значення набували ті їх норми, які прямо стосувалися питань оборони країни - стану війни, загальної та часткової мобілізації, керівництва збройними силами, загальний військовий обов'язок і проходження військової служби громадянами СРСР. Конституційний обов'язок громадян щодо захисту Вітчизни отримала свою конкретизацію у низці нормативних актів Радянської держави, виданих вже в перші дні війни, перш за все в Указі Президії Верховної Ради СРСР «Про воєнний стан» від 22 червня
Згідно з Указом «Про воєнний стан», військова влада могли видавати обов'язкові для всього населення постанови, встановлюючи за їх невиконання покарання в адміністративному порядку у вигляді позбавлення свободи строком до 6 місяців або штрафу до 3 тис. руб. Вони мали право віддавати розпорядження місцевим органам влади, державним і громадським установам та організаціям і вимагати від них безумовного і негайного їх виконання.
Накази та інструкції загальносоюзних і союзно-республіканських наркоматів теж стали досить поширеним джерелом права. Значна кількість правових норм було видано органами військового командування після закону «Про створення військових формувань союзних республік та про перетворення у зв'язку з цим народного комісаріату оборони із загальносоюзного в союзно-республіканський народний комісаріат», прийнятого 1 лютого
Нормотворча діяльність Радянської держави доповнювалася судовою практикою. Особливе значення набули постанови Пленуму Верховного Суду СРСР, які оперативно і гнучко відгукувалися на вимоги військового часу. Верховний Суд роз'яснював нижчестоящим судам, як їм належало застосовувати радянське законодавство. Встановлюючи порядок застосування низки правових норм, тлумачачи закони і підзаконні акти, Верховний Суд нерідко заповнював в той же час прогалини в праві, які виявлялися в практиці, але не були вирішені законодавцем і не могли бути заповнені в процесі законодавчої діяльності через складну обстановки. Величезну роль у правосудді зіграв указ Президії Верховної Ради СРСР від 22 червня
Війна змусила Радянська держава призупинити дію деяких норм Конституції до закінчення війни, а інші видозмінити відповідно до надзвичайної обстановкою. Конституційні гарантії свободи слова, друку, мітингів, походів, демонстрацій, недоторканості житла і таємниці листування не могли в умовах війни здійснюватися в тому ж обсязі, що й до неї. Вони погоджувалися з необхідними додатковими заходами і контролю, їх диктують обстановкою військового часу. Деякі інститути радянського права, не застосовувалися в мирних умовах, під час війни отримали вельми значне застосування, стали важливим інструментом вирішення нових складних проблем.
Багато нормативні акти, прийняті під час війни, вичерпали себе ще до її закінчення, інші - незабаром після кінця війни. Але ряд актів військового часу був розрахований на перспективу, на порівняно довгострокове дію. Подібна спрямованість законодавства у майбутнє, намір радянського законодавства в ході війни вирішувати питання так, «як це повинно бути після війни», грунтувалися на глибокому переконанні партії і всього народу в торжестві своєї справи, в перемозі СРСР.
Умови війни обмежували нормотворчу діяльність представницьких органів влади всіх ступенів, включаючи і Верховна Рада СРСР. Значно більшу, ніж раніше, роль у нормотворчості стали грати Президія Верховної Ради СРСР і Президії Верховних Рад союзних республік, РНК СРСР. Багато укази законодавчого характеру до того ж не вносилися тоді на затвердження Верховних Рад. Під час війни звичайний для видання радянських законів порядок не завжди міг бути точно дотриманий, він був спрощений, пристосований до мінливої військової, політичної та господарської обстановці. Законопроекти вже не прямували на широке обговорення, а оперативно обговорювалися відповідними комісіями. Деякі з правових актів, як і до війни, публікувалися для загального відома в центральній і місцевій пресі, інші оголошувалися наказами народного комісара оборони СРСР, треті - з метою збереження військової таємниці - не публікувалися, а доводилися лише до відома відповідних осіб і установ, покликаних забезпечити впровадження їх у життя.
У ворожому тилу в ряді районів зберігалися безперервність і наступність дії радянських правових норм. Органи, які представляли там Радянську владу, видавали постанови, розпорядження, накази на основі Радянської Конституції, радянського законодавства.
І в умовах війни продовжував проводитися в життя принцип соціалістичної законності. Це положення справедливо не тільки для тилу, а й для Радянських Збройних Сил. Вони в суворі роки війни не тільки строго дотримувалися радянську соціалістичну законність, а й норми міжнародного права, закони і звичаї війни. На варті соціалістичної законності стояли органи правосуддя і прокуратури, а у збройних силах - командири і політпрацівники, органи військової прокуратури та військової юстиції. Не тільки судова, а й адміністративна практика грунтувалася на законах.
Хоча в цілях швидкої та рішучої боротьби зі злочинами, які представляли під час війни найбільшу небезпеку, була розширена компетенція військових трибуналів і спрощена процедура судового розгляду справ, але і при цьому основні принципи організації і діяльності органів правосуддя, встановлені Конституцією СРСР, залишалися непорушними. Так само, як і в мирний час, дотримувалися принципи гласності, усності і безпосередності. Не було істотних відступів від них і при розгляді справ у діючій армії.
Введення військового стану в ряді республік і областей країни спричинило за собою встановлення особливого правового режиму, тобто покладання на громадян ряду додаткових обов'язків в інтересах оборони і розгрому ворога, а саме: трудової повинності, автогужового повинності, військово-квартирної обов'язки, мобілізації для військових потреб транспортних засобів та іншого майна.
Таким чином, і в умовах війни залишалися непорушними конституційні принципи радянського суспільного і державного ладу, основні права і обов'язки громадян. Право повністю зберегло свій соціалістичний характер. Розширення сфери адміністративних методів керівництва, суворі заходи, які нерідко змушене було застосовувати Радянська держава стосовно порушників законів і дисципліни, продиктовані необхідністю, не змушував основних принципів соціалістичного права. Воно багато в чому сприяло втіленню в життя гасла: «Все для фронту, все для перемоги!». Воно сприяло створенню міцного, організованого тилу, переведення економіки країни на воєнні рейки, відігравало роль ефективного регулятора суспільних відносин, зміцнення дисципліни і організованості.
2.Ізмененіе права у воєнні роки
2.1 Цивільне право
Спочатку слід відзначити, що радянське законодавство вважалося діяли не тільки на територію, що знаходиться під захистом радянських військ, але і на область, тимчасово окуповану ворогом. Тому цивільно-правові угоди, зроблені території за час її окупації, якщо вони суперечили закону або не відповідали інтересам радянської держави, визнавалися недійсними. Радянське цивільне право не зазнало істотних змін.
Розширювалися права держави щодо деяких об'єктів права особистої власності. Так, громадяни були зобов'язані тимчасово здати радіоприймачі, застосовувалися реквізиції деякого майна, наприклад, човнів у місцях переправ і т.д. Громадяни звільнених територій зобов'язані були здавати органам держави трофейне майно, а також кинуте майно, власники якого не відомі, всі присвоєне під час окупації майно, як держави, так і громадян. Постанова РНК і ЦК ВКП (б) від 21 серпня
Перетворення в обов'язковому праві прагнули на звуження застосування цивільно-правових договорів і розширення застосування адміністративно правових, планових завдань. Це стосувалося, перш за все, військової продукції, поставок нафти, вугілля, металу і т.д. Війна не була підставою для невиконання зобов'язань. Природно, у військових умовах особлива увага приділялася договором житлового найму. Управління майном здійснювалося відповідно до вимоги господарського розрахунку. Багато було зроблено для захисту прав і законних інтересів радянських громадян. Законодавство воєнного часу в особливому порядку захищало житлові права військовослужбовців та їх сімей. Вказівкою Пленуму Верховного Суду СРСР від 23 червня
- Їх евакуація була свого часу документально оформлена;
- Квартирна плата вносилася вчасно;
- Особи, які оселилися на їх площі, отримали її хоча і в установленому порядку, але не зважаючи на руйнування того будинку, де вони жили;
У тих умовах дотримання цих правил було справою непростою. У зв'язку з війною, коли багато людей загинуло, було значно розширено коло спадкоємців. Крім дітей, дружина і утриманців, як це було раніше, Указ Президії Верховної Ради СРСР від 14 березня
2.2 Трудове право
Для забезпечення безперервної роботи підприємств, заміни працівників, які пішли у збройні сили, для проведення оборонних, будівельних робіт, заготовок палива, відновлення транспорту, охорони військових об'єктів, боротьби зі стихійними лихами, епідеміями і т.д. вводилися надзвичайні заходи регулювання трудових відносин. Указ Президії Верховної Ради СРСР від 22 червня
Для забезпечення робочими руками найважливіших, що працювали на потреби оборони, підприємств, будівництв військової промисловості та інших галузей народного господарства Указом Президії Верховної Ради СРСР від 13 лютого
Держава надавала пільги інвалідам Великої Вітчизняної війни, які з тимчасової непрацездатності отримували допомогу в розмірі повного заробітку незалежно від стажу роботи. Указом Президії Верховної Ради СРСР від 6 червня
2.3 Сімейне право
Серйозне зниження числа населення СРСР, через людських жертв, яких вимагала війна, зажадало видання низки законодавчих актів, спрямованих на подальше зміцнення інституту шлюбу, підвищення народжуваності та заохочення багатодітних сімей, вирішення питання про самотніх матерів і полегшення влаштування дітей-сиріт.
Заходи, що передбачають додаткову охорону інтересів матері і дитини та спрямовані на збільшення народонаселення Радянського Союзу, почалися вже на самому початку війни. З 1 жовтня
Умови воєнного часу призвели до необхідності проведення заходів по боротьбі з дитячою безпритульністю і бездоглядністю. 23 січня
Численні випадки прийому радянськими громадянами в свої сім'ї осиротілих дітей були проявом високого патріотизму і гуманізму. Указом Президії Верховної Ради СРСР від 8 вересня
Значну роль у зміцненні радянської родини, її матеріального добробуту і правової стійкості зіграв Указ Президії Верховної Ради СРСР від 8 липня
Крім заохочення багатодітних матерів Указ збільшив відпустки по вагітності та пологах з 63 до 77 календарних днів з правом приєднувати свій черговий відпустку, звільняв вагітних жінок від понаднормових робіт, а жінок, що мають грудних дітей, - від нічних робіт, знизив наполовину плату для низькооплачуваних батьків, мають трьох і більше дітей, за приміщення дітей в дитячі ясла і сади, затвердив план розширення мережі дитячих виховних закладів.
Поряд з цим, Указ вніс серйозні, а з деяких питань корінні зміни в законодавство про сім'ю і шлюб. Виходячи з цілей подальшого зміцнення радянської сім'ї як основного осередку комуністичного виховання підростаючого покоління, Указ встановив, що тільки зареєстрований шлюб породжує права і обов'язки подружжя. Особи, фактично перебували у шлюбних відносинах до видання указу від 8 липня
Ускладнився процес розлучення: він проводився не шляхом реєстрації в органах РАГСу, а проводився в судовому порядку. Для порушення судового провадження необхідно було обов'язкове дотримання ряду умов, зокрема подача в народний суд заяви про бажання розірвати шлюб із зазначенням мотивів розлучення (при подачі заяви справлялося 100 руб.); Виклик до суду іншого чоловіка для ознайомлення його з заявою та встановлення свідків, підлягають виклику на судове засідання; публікація в місцевій газеті оголошення про порушення справи про розлучення (за рахунок чоловіка, який подав заяву). Процес про розірвання шлюбу проходив дві стадії судового розгляду. Спочатку народний суд приймав заходи до примирення подружжя. У випадку не досягнення примирення позивач міг подати заяву до вищестоящого суду - обласний, крайовий, окружний, міський та Верховний суд союзної чи автономної республіки. Цей суд виносив рішення у справі, зачіпаючи одночасно питання становища дітей, поділу майна, оплати розлучення (сума зборів з разводящихся значно збільшувалася - від 500 до 2000 руб.). Спрощений порядок розлучення (без попереднього розгляду в народному суді) допускався лише у разі безвісної відсутності або пропажі без вісті на фронті, засудження до тривалого терміну позбавлення волі (не менше трьох років), хронічної душевної хвороби чоловіка. Однак і ці обставини не були абсолютними приводами для припинення шлюбу. Обгрунтованість вимоги розлучення кожен раз визначалася судом.
Масова загибель людей зажадала розширення кола спадкоємців за законом. Указ від 14 березня 1945 року зажадав розширення, встановив чергу спадкування за законом, мав назву «Про спадкоємців за законом і за заповітом». Ввів нові категорії спадкоємців за законом: непрацездатних батьків, а також братів і сестер спадкодавця.
Були встановлені наступні черги: 1) діти, чоловік, особи, непрацездатні, що знаходяться на утриманні успадковували в першу чергу, 2) працездатні батьки; 3) брати і сестри.
Спадок мав ділитися між спадкоємцями відповідної черги на рівні частки. Кожен громадянин міг заповісти своє майно одній або кільком особам, а також державним і громадським органам.
При відсутності спадкоємців за законом майно могло бути заповідано іншій особі.
2.4 Колгоспне право
На допомогу вирішення завдання забезпечення населення і збройних сил продовольством, промисловості - сировиною, зміцнення трудової дисципліни, відновлення зруйнованого окупантами сільського господарства в звільнених районах, усунення недоліків в оплаті праці шляхом розширення і конкретизації системи додаткової оплати праці, збереження молодняка і збільшення поголів'я худоби і коней в колгоспах вносилися зміни в колгоспному праві. Колгоспне право розширило системи додаткової оплати праці, і в той же час підвищувала обов'язковий мінімум трудоднів на рік. так постановою РНК СРСР і ЦК ВКП (б) від 13 квітня
Для підлітків, які є дітьми перебували у колгоспі членів, віку від 12 до 16 років мінімум становив 50 трудоднів на рік. Було встановлено, що працездатні колгоспники, не виробивши без поважних причин обов'язкового мінімуму трудоднів за періодами сільськогосподарських робіт, віддавалися суду і каралися виправно-трудовими роботами в колгоспах на термін до 6 місяців з утриманням з оплати трудоднів до 25% на користь колгоспу. Колгоспам було запропоновано, що колгоспники, не виробивши протягом року мінімуму трудоднів, повинні були рахуватися такими, що вибули з колгоспу, втратили права колгоспника і позбавлятися присадибної ділянки. Голови правлінь колгоспів і бригадири за ухилення від засудження колгоспників, не виробили мінімуму трудоднів, притягувалися до судової відповідальності.
Нові Укази забезпечували виконання колгоспами підвищених планів сівби за допомогою меншої кількості робочої і тяглової сили. Постанова РНК СРСР і ЦК ВКП (б) від 9 травня
Таким чином, в колгоспному праві під час війни були введені і діяли надзвичайні норми.
2.5 Кримінальне право
У роки війни виникла проблема збільшення всіх видів злочинів, боротьба з якими мала велике значення для вирішення і основного завдання - розгрому ворога. Діяли довоєнні норми кримінального права, але з'явилися і нові, викликані воєнною обстановкою. Так, поширення неправдивих чуток, збудливу тривогу серед населення, каралося позбавленням волі на строк від 2 до 5 років, якщо ці дії за своїм характером не вабили за законом більш жорсткі покарання. Указ Президії Верховної Ради СРСР від 15 листопада
З'являється загальна тенденція до розширення гіпотез багатьох статей Кримінального Кодексу (про спекуляції, розкрадання та ін.) Для кримінального права характерно більш використання принципу аналогії і відплати як однієї з цілей покарання.
У
Радянська держава правовим регулюванням домагалася якнайшвидшої перемоги над ворогом. Зміни в праві були спрямовані на допомогу і підтримку військовослужбовців та їх сімей, вирішення проблема безпритульності, матеріальне стимулювання народжуваності та виховання дітей як своїх, так і усиновлених, зміцнення шлюбних відносин, забезпечення продовольством і сировиною радянського народу, фронту, промисловості, вирішення проблеми підвищення злочинності і т.д. Цивільним свободу та права довелося іступіть інтересам держави в перемозі над ворогом, закони, прийняті військовими начальниками, не піддавалися обговорення і виконувалися беззаперечно. Такі заходи часткового вирішення свободи можна виправдати складними обставинами воєнного часу.
Висновок
У результаті прочитаного був освоєний матеріал щодо зміни радянського права, перетворення у правотворчій діяльності. Вивчено наскільки трудомістка була проведена робота в законодавчих органах за час Великої Вітчизняної війни. Багато було позитивних моментів у дію радянських військ, але були і з точки зору сучасного гуманного людини занадто жорсткі заходи. Після початку війни державні структури, не розгубившись від раптового блискавичного нападу ворога, проявили надзвичайну мобільність у вирішення питань підняття всього радянського народу на благо фронту. У мінімальні терміни державний апарат розробив величезну за масштабами програму.
Для прискорення відбиття нападу ворога були істотно розширені права військового командування, так військовим давалася як законодавча, так і виконавча функція. Створені військові трибунали звинувачували за найменший проступок, за підозрілі дії, які не потрапляють під інтереси радянської держави. Рішення військових трибуналів були практично незаперечні, і часто суворий вирок приводився на місці без необхідного розслідування. Жорстокі заходи радянського уряду яскраво показують накази 270 і 227, за якими кожен потрапив полон військовослужбовець Червоної Армії оголошувався зрадником, навіть якщо це сталося з вини командування, і організовувалися штрафні батальйони, які розстріляли всіх відступаючих під час битви. Такі тверді заходи можна пояснити тільки важкими умовами воєнного часу.
Радянське соціалістичне право стало серйозним вектором, що спрямувало всю діяльність державних організацій, підприємств, установ, поведінку громадян на перемогу у війні. Величезну роль зіграло право на виконання функцій держави: оборони країни від зовнішніх ворогів, соціальна стабільність, здійснення господарство - організаторської (економічної) і культурно - виховної діяльності.
СПИСОК
1. Бєляєв І.Д Історія російського законодавства: Підручник для вузів. СПб., 1999
2. Історія держави і права Росії. Підручник / За ред. Ю.П. Титова. - М. Проект 2002. -416с.
3. Коржіхіна Т.П., Сенін А.С. Історія російської держави. М., 1995
4. Хрестоматія з історії держави і права України: Навч. Посібник / Упоряд. Ю. П. Титов. М., 2004
5. Хрестоматія з історії вітчизняної держави і права. 1917-1991/Под ред. О. І. Чистякова. М., 1997.