Права і свободи громадян

************
**********************
Московський державний університет культури і мистецтв

Курсова робота

по
правознавства
на тему:
«Права і свободи громадян»
Роботу виконала:
студентка I курсу
економічного факультету
групи 5А
___________________
___________________
Перевірив:
Слєпокуров
Віталій Сергійович

Москва

План
стор
Вступ 3
ПРАВА І СВОБОДИ ГРОМАДЯН 5
1. Основні права і свободи 5
2. Проблеми становлення прав і
свобод громадян у сучасній Росії 12
3. Юридичні гарантії прав і
свобод громадян 19
Висновок 22
Список літератури 24

Введення
Правовий статус особистості визначається всією сукупністю прав людини і громадянина, відображених у нормах всіх галузей чинного права.
Основи правового статусу особистості охоплюють конституційно закріплені права і свободи. Поняття ж основних прав і свобод громадянина можна сформулювати наступним чином: «Конституційні (основні) права і свободи, що належать йому від народження (у відповідних випадках в силу його громадянства), що захищаються державою, складові ядро ​​правового статусу особистості» .1
Перерахування в Конституції України основних прав і свобод не повинно тлумачитися як заперечення чи применшення інших загальновизнаних прав і свобод людини і громадянина. Про це йдеться у ст.55 ч.2 Конституції Р.Ф.
Глава 2 Конституції Р.Ф., присвячена правам і свободам людини і громадянина, включає 48 статей (з 17 по 64).
Вперше наукову класифікацію даних правочинів здійснила в 1948 році М. П. Карєва, прийнявши за основу найважливіші сфери діяльності людини. Її класифікація включала такі складові: а) соціально-економічні права, б) рівноправність громадян; в) демократичні свободи.
Надалі державно-правова наука, використовуючи класифікаційні основи, запропоновані М. П. Карєв, виробила систему основних прав і свобод, куди увійшли:
1) соціально-економічні права і свободи громадян;
2) політичні права і свободи громадян;
3) особисті права і свободи громадян.
Найбільш детально дана проблема досліджується Л. Д. Воєводіним. Автор вдало поєднав найменування елементів системи конституційних прав і обов'язків з основою наведеної класифікації. Вчений виділив такі групи основних прав, свобод і обов'язків:
1) права і обов'язки громадян у сфері соціально-економічного та культурного життя;
2) права і обов'язки громадян у сфері державної та суспільно-політичного життя;
3) права і обов'язки громадян у сфері індивідуальної свободи1.
Однак систему основних прав і свобод характеризує не тільки їх угруповання, а й ті пріоритети, яких дотримується Конституція в їх послідовному розташуванні.
Останнє має далеко не технічне значення, а відображає відповідну ідеологію, якої дотримується держава у трактуванні сутності концепції правового статусу особистості.
У діючій Конституції, заснованої на новій концепції прав людини, перелік прав і свобод встановлено в такій послідовності. Спочатку вказані особисті, потім політичні, а за ними соціально економічні.
Саме така послідовність притаманна Загальної Декларації прав людини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН у 1948 р.
У російському законодавстві вона вперше була відтворена в Декларації прав і свобод людини і громадянина, прийнятої Верховною Радою Російської Федерації 22 листопада 1991 року, а потім відображена в Конституції Російської Федерації 1993 року.

ПРАВА І СВОБОДИ ГРОМАДЯН
1. Основні права і свободи
У загальній шкалі гуманітарних цінностей права людини, як і сама людина, займають центральне місце і домінують над усіма іншими Їх пріоритет і значимість незаперечні, роль, призначення очевидні «Людський вимір» - брусок будь-яких суспільних перетворень, точка відліку у вирішенні глобальних і поточних завдань, у проведенні різноманітних реформ, розробці державних програм. Саме з цих позицій оцінюються сьогодні все що відбуваються в країні і в світі події та процеси
При будь-якому демократичному устрої права і свободи громадян, а також їх обов'язки, складають найважливіший соціальний і політико-юридичний інститут, об'єктивно виступає мірилом досягнень даного суспільства, показником його зрілості, цивілізованості Він засіб доступу особистості до духовних і матеріальних благ, механізмам влади, законним формам волевиявлення, реалізації своїх інтересів. У той же час це неодмінна умова вдосконалення самого індивіда, зміцнення його статусу, гідності.
Пошук оптимальних моделей відносин держави й особистості завжди являв собою складну проблему. Ці моделі у вирішальній мірі залежали від характеру суспільства, типу власності, демократії, розвиненості економіки, культури та інших об'єктивних умов. Але багато в чому вони визначалися також владою, законами, правлячими класами, тобто суб'єктивними факторами
Головна складність полягала і полягає у встановленні такої системи і такого порядку, при яких особистість мала б можливість безперешкодно розвивати свій потенціал (здібності, талант, інтелект), а з іншого боку, визнавалися б і шанувалися загальнодержавні цілі - те, що об'єднує всіх. Подібний баланс якраз і отримує своє вираження в правах, свободи та обов'язки людини.
Саме тому високорозвинуті країни та народи, світове співтовариство розглядають права людини та їх захист як універсального ідеалу, основи прогресивного розвитку і процвітання, фактора стійкості і стабільності. Весь сучасний світ рухається цим магістральному шляху
Права людини внетерріторіальниє і позанаціональні, їх визнання, дотримання і захист не є тільки внутрішньою справою тієї чи іншої держави Вони давно стали об'єктом міжнародного регулювання Права особистості не є приналежність окремих класів, націй, релігій, ідеологій, а являють собою общеисторическое і загальнокультурний завоювання. Це моральний фундамент будь-якого суспільства.
На думку С. С. Алексєєва, «саме в категорії прав людини гуманітарна думка і гуманітарне рух знайшли стрижень, глибокий людський і філософський сенс» 1. Вся розглянута проблема є складною і багатоплановою, має безліч аспектів.
Росія, слідуючи курсом реформ, теж проголосила зазначені цінності як пріоритетні і найбільш значущі, визнала необхідність дотримуватися в даній області загальноприйнятих міжнародних стандартів, закріплених у таких широко відомих актах, як:
- Загальна декларація прав людини (1948), Міжнародний пакт про економічні, соціальні та культурні права (1966),
- Міжнародний пакт про громадянські і політичні права (1966),
- Європейська конвенція про захист прав і основних свобод (1950) і ін
Підтвердженням прихильності російської демократії цим Хартія є прийнята в листопаді 1991 р. Декларація прав людини і громадянина, що стала органічною частиною нової Конституції РФ, базою всього поточного законодавства, що стосується особистості.
Обидва ці документи фіксують широкий спектр основних ідей, принципів, прав і свобод, а також обов'язків Вихідні їх положення свідчать, що права і свободи людини є природними і невідчужуваними, дані йому від народження, визнаються найвищою цінністю і не носять вичерпного характеру. Визнання, дотримання і захист прав людини - обов'язок держави.
Кожен має право на життя, здоров'я, особисту безпеку і недоторканність, захист честі, гідності, доброго імені, свободу думки і слова, вираження думок і переконань, вибір місця проживання, може набувати, володіти, користуватися і розпоряджатися власністю, займатися підприємницькою діяльністю, залишати країну і повертатися назад
Закріплюється право громадян на мітинги, вуличні ходи, демонстрації, право обирати і обиратися в державні органи, одержувати і поширювати інформацію, направляти властям особисті та колективні звернення (петиції), вільно визначати свою національність, об'єднуватися в громадські організації. Передбачаються відповідні права в соціальній і культурній галузях (на працю, відпочинок, освіту, соціальне забезпечення, інтелектуальна творчість).
Стверджується рівність всіх перед законом і судом. Ніхто не зобов'язаний свідчити проти себе чи близьких родичів. Обвинувачений вважається невинним, поки його провина не буде доведена у встановленому порядку (презумпція невинності).
Багато хто з перерахованих вище прав є новими в нашому законодавстві, їх не було раніше ні в колишній радянській Конституції, ні в Конституції РРФСР. Також вперше юридично закріплюється прямий обов'язок держави захищати права людини (ст. 2 Конституції РФ).
При цьому підкреслюється, що права і свободи людини і громадянина є безпосередньо діючими. Вони визначають зміст, зміст і застосування законів, діяльність представницької і виконавчої влади, місцевого самоврядування, забезпечуються правосуддям (ст. 18).
Права людини являють собою цінність, що належить всій міжнародній спільноті. Їх повагу, захист є обов'язком кожної держави. Там, де ці права порушуються, виникають серйозні конфлікти, вогнища напруженості, що створюють загрозу миру і потребують нерідко (з санкції ООН) стороннього втручання.
Конституція передбачає порядок, відповідно до якого кожен російський громадянин має право звертатися до міжнародних органів із захисту прав і свобод людини, якщо вичерпані всі наявні внутрішньодержавні засоби правового захисту (ст. 45). Дане положення також закріплено вперше, і воно не порушує суверенітету країни. Сьогодні - це безумовна норма.
Права і свободи людини відповідно до загальноприйнятої класифікації поділяються на соціально-економічні, політичні, громадянські, культурні й особисті. Такий поділ проводиться як у світовій юридичній практиці, так і в національних правових системах, в тому числі російської. Між усіма видами і різновидами прав існує тісний взаємозв'язок.
В історичному контексті сучасні дослідники виділяють три покоління прав:
перше - це політичні, громадянські та особисті права, проголошені свого часу першими буржуазними революціями і закріплені у відомих Деклараціях (американської, англійської, французької);
друге - соціально-економічні права, що виникли під впливом соціалістичних ідей, рухів і систем, в тому числі СРСР (право на працю, відпочинок, соціальне забезпечення, медичну допомогу і т.д.); вони доповнили собою колишні права, отримали відображення у відповідних документах ООН;
третє покоління - колективні права, висунуті в основному країнами, що розвиваються в ході національно-визвольних рухів вправо народів на мир, безпеку, незалежність, самовизначення, територіальну цілісність, суверенітет, позбавлення від колоніального гноблення, гідне життя і т.д.).
Виділення трьох поколінь прав значною мірою умовно, але воно наочно показує послідовну еволюцію в розвитку даного інституту, історичний зв'язок часів, загальний прогрес у цій галузі.
У нашій літературі піддана справедливій критиці концепція ієрархії прав за ступенем їх значущості. Зокрема, намічаються «зигзаги сприйняття ролі соціально-економічних прав», спроби оголосити їх «соціалістичним винаходом», невідомим «цивілізованим країнам». Ці права нібито позбавлені якостей «юридичних можливостей, що захищаються норм». Пом'якшеним варіантом такого підходу є відтискування соціально-економічних прав на другий план як прав півдні порядку в порівнянні з особистими невід'ємними правами, ношеними до «вищому розряду»
Проте навряд чи, думається, виправдане таке протиставлення має рацію - всі вони для особистості важливі і потрібні, кожна їх група по-своєму виражає її інтереси. Більше того, саме зараз російські громадяни на собі відчули значущість багатьох соціально-економічних прав, які раніше були більшою мірою гарантовані, ніж зараз, коли складаються «несоціалістичні» відносини.
Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права 1966 р. не розглядає їх як «другорядні». Так що штучне створення якогось «антагонізму» між різними категоріями прав неспроможне. Що стосується відмінностей між правами людини і правами гр ажданіна, про що також полемізують в науці, то ці відмінності мають під собою певні підстави, які полягають у наступному.
По-перше, права людини можуть існувати незалежно від їх державного визнання і законодавчого закріплення, поза зв'язком їх носія з тією чи іншою державою. Це, зокрема, природні невідчужувані права, що належать кожному від народження. Права ж громадянина перебувають під захистом тієї держави, до якого належить дана особа. По-друге, багато людей у світі взагалі не мають статусу громадянина (особи без громадянства, апатриди) і, отже, вони формально є власниками прав людини, але не мають прав громадянина. Іншими словами, права людини не завжди виступають як юридичні категорії, а тільки як моральні або соціальні.
Розмежування це виникло давно, про що свідчить хоча б назва знаменитої французької Декларації прав людини і громадянина 1789 р. Збереглося воно і в більшості сучасних декларацій і конституцій. Однак у наш час вказане поділ все більше втрачає свій сенс, оскільки природжені права людини давно визнані всіма розвиненими демократичними державами і, таким чином, виступають одночасно і як прав громадянина.
У всякому разі, всередині держави розмежування прав на «два сорти» позбавлено практичного значення. Тим більше що навіть апатриди, які проживають на території тієї чи іншої країни, перебувають під юрисдикцією її законів та міжнародного права. Та й взагалі, як писав І.Є. Фарбер, «між правами людини, громадянина і особи немає абсолютної грані».
У лексиконі засобів масової інформації, в побуті, так і в науці під правами людини зазвичай розуміється те ж, що і під правами громадянина, особистості, суб'єкта, індивіда, особи. Не випадково деякі вчені-правознавці або не поділяють цієї концепції, або роблять істотні застереження. Тут багато чого запозичено з минулого, зберігається за традицією.
Прийняття нашою країною в 1991 р. Декларації прав людини і громадянина, що стала основою нової російської Конституції, мало велике суспільне значення, так як цей без перебільшення історичний політико-правової та морально-гуманістичний акт визначив принципову позицію. Росії з питання, який протягом багатьох десятиліть було каменем спотикання у відносинах СРСР з усім цивілізованим світом, ареною ідеологічного протистояння. Шлях до його рішення був тривалим і важким. В основі прийнятих документів (Декларації і Конституції) лежать відомі міжнародні пакти про права людини, принципи демократії, рівності, свободи і справедливості.
Як відомо, Радянський Союз утримався при голосуванні в 1948 р. Загальної декларації прав людини і лише пізніше приєднався до неї. Міжнародний пакт про громадянські права 1966 р. підписав, але ніколи повністю не виконував. Тільки з вступом розрядки, припиненням «холодної війни» (друга половина 80-х р.) ця позиція була переглянута.
Суттєвим проривом у цій області було визнання ідей природного права, які раніше відкидалися як неприйнятні для «соціалістичного ладу» і марксистського світогляду. Це визнання призвело до переоцінки всієї гуманітарної політики держави, зміни його «ідеологічних позицій» на міжнародній арені. Була усунена одна з корінних причин довголітніх розбіжностей між Радянським Союзом та «іншим світом». Тепер країна може безперешкодно інтегруватися в усі світові та європейські структури з метою взаємовигідного співробітництва з іншими народами.
Отже, найважливіші відмітні особливості закріплених в російській Конституції основних прав і свобод полягають у тому, що вони дані людині від природи, носять природний і невідчужуваний характер, виступають як вищої соціальної цінності, є безпосередньо діючими, перебувають під захистом держави, відповідають міжнародним стандартам.

У юридичній науці, як було показано вище, всі права громадян іменуються на суто професійному юридичною мовою суб'єктивними, тобто індивідуальними, що належать не тільки всім, але і кожному, що відкривають перед їхніми носіями простір для різноманітної діяльності, задоволення своїх потреб, інтересів, користування тими чи іншими соціальними благами, пред'явлення законних вимог до інших (зобов'язаним) особам і організаціям.
2. Проблеми становлення прав і свобод громадян в сучасній Росії
Відомо, що мало проголосити певні права і свободи - головне матеріалізувати їх, втілити в життя. А це більш складне завдання. В умовах виникла в країні глибокої економічної, політичної та духовної кризи сам цей інститут піддається серйозним випробуванням. З одного боку, суспільство нарешті усвідомило необхідність і безумовну цінність природних і невід'ємних прав людини, властивих йому від народження, з іншого, - воно поки що не в змозі забезпечити їх повне і гарантоване здійснення.
Дане важкорозв'язні протиріччя стає все більш гострим і болючим, виступає одним з найсильніших соціальних подразників, джерелом невдоволення та протестів людей. Це означає, що слід розрізняти теорію і практику прав людини. Права і свободи людини легко постулюється на папері, але дуже важко реалізуються в житті. У президентському посланні Федеральним Зборам 1995 зазначається: «Нам вдалося проголосити багато права і свободи громадян. З гарантіями цих прав справи йдуть значно гірше ».
Сьогодні словами, написаним на папері, мало хто вірить, тому що високі ідеї і сувора дійсність розходяться. «Не секрет, що Росія в даний час знаходиться далеко не на першому місці за рівнем життя, і ряд соціально-економічний прав людини, що входять у міжнародний стандарт, держава фізично не може забезпечити» 1. У цьому особливість ситуації, що склалася.
Якщо раніше права особистості порушувалися тоталітарним режимом, то зараз вони страждають від анархії і плутанини, витрат молодої посткомуністичної демократії, руйнівних конфронтаційних процесів. «Практика показує, - йдеться у згаданому президентському Посланні, - що навіть ті права і свободи, які не вимагають непосильної фінансового; забезпечення, далеко не завжди надійно захищені». Громадянин відчуває себе беззахисним перед обличчям стихії і некерований мості. При цьому слабкою втіхою є те, що в жодній країні світу права людини не забезпечені на сто відсотків, в кожній є свої проблеми. Але в нас вони стоять особливо гостро.
Заважають здійсненню прав всі ті негаразди і катаклізми, які відбуваються в суспільстві, - соціальна напруженість, політична нестабільність, ускладнення криміногенної обстановки, корупція, юридичний нігілізм, труднощі входження в ринкові відносини, інші аномалії. Зокрема, права і законні інтереси громадян утискаються проявами деяких форм нерівності і несправедливості. Преса пише про те, що у нас був період «загостреної боротьби з привілеями. Він завершився, коли їх придбали ті, хто з ними боровся ».
Іншими словами, для нормального функціонування інституту прав і свобод громадян не створена поки належна соціальне середовище. В екстремальних же умовах навіть традиційні елементарні можливості, надані суб'єктам законом, не можуть бути-реалізовані. Часто-густо виникають ситуації, коли право є, а блага немає, закон діє, а цілі його не досягаються. Переконливий приклад - невиплата зарплати, пенсій, допомог. Це нагадує відомий каламбур «Я маю право? - Маєте. - А я можу? - Ні, не можете ».
Не забезпечено право на життя, здоров'я, безпека (від рук злочинців щорічно гине понад 30 тис. осіб, у кілька разів більше отримують тілесні ушкодження, різко зросла кількість самогубств, смертність перевищила народжуваність; еколого-демографічна криза, втрати в міжнаціональних і міжетнічних конфліктах) . Населення Росії скорочується на 1 млн. на рік. Все це зводить нанівець зазначені вище фундаментальні цінності. Під загрозою опинився генофонд нації
Ослаблені гарантії соціальних прав. Менш доступними для значної частини населення стають вищу освіту, медичне обслуговування, відпочинок, житло, ліки, санаторне лікування Становище ускладнюється швидким розшаруванням суспільства на «дуже багатих» і «дуже бідних». Різниця між 10% тих і інших становить більш ніж у 20 разів. Ясно, що друга група не може здійснити багато свої права. З'явилися такі незвичні для нас поняття, як бідність, голод, злидні, безробіття, виживання. Різко впав життєвий рівень переважної маси людей.
Саме тому прийнята Росією Декларація прав і свобод людини і громадянина, не дивлячись на її величезне моральне і суспільне значення, сприймається багатьма як якийсь звід мало чим поки підкріплених загальних принципів або свого роду урочисте заяву про наміри та бажання, а не як реальний документ. Це не юридичний, а скоріше політичний акт, символ, знак змін. У ньому права в основному лише декларовані, але не гарантовані. Не випадково у пресі названу Декларацію нерідко розцінюють як «солодку пігулку». Погано працює закріплений в Конституції теза про те, що права людини є «безпосередньо діючими» (ст. 18)
У названому вище президентському Посланні не без тривоги наголошується, що в даний час «зріє небезпечне для розвитку нашого суспільства явище: права особистості, ніколи у вітчизняній історії не вважалися практичним державним пріоритетом, ризикують і надалі залишитися декларованими. Як і раніше влада буде згадувати про них в офіційних документах, а громадяни - відчувати на собі власну правову незахищеність Небезпека полягає в дискредитації поняття «права людини» у соціальній та політичній практиці »1.
Тому невідкладне завдання полягає в тому, щоб під час демократичних перетворень наповнити перераховані в Декларації і Конституції права необхідним життєвим змістом. Зробити це надзвичайно важко, бо, як зазначається в тому ж Посланні, «держава наша не настільки багата, щоб всі без винятку права і свободи людини і громадянина матеріально забезпечити на найвищому рівні Мінімальні стандарти життя поки не сформульовані законодавчо» Держава сьогодні по суті саме є «банкрутом», «боржником», нездатним навіть своєчасно розплачуватися зі своїми громадянами за їх працю.
Так, розділ в Основному Законі РФ про права і свободи людини і громадянина є певною мірою прикрасою правової системи сучасної Росії, самим повним нормативним вираженням її демократичних устремлінь. Проте вчені-правознавці звертають увагу і на іншу сторону питання «Конституція - не літературний твір, а строгий юридичний документ. Його сенс не в тому, щоб до межі наситити текст красивими фразами з міжнародно-правових актів про права людини Конституція повинна спиратися на традиції і реалії власної країни, її норми, особливо якщо це стосується прав людини, дійсно покликана давати людині можливість жити за мірками цивілізованого світу. Інакше вся правова система буде залишатися ущербної і неповноцінною ».
Російський дореволюційний юрист П.І. Новгородцев писав, що серед прав, які звичайно містяться в деклараціях, немає одного, яке за всіма даними мало б знайти місце в символі віри сучасного правосвідомості: це - право на гідне людське існування. Визнання цього права має не тільки моральне, а й юридичне значення.
У наш час подібне право закріплено у відповідний міжнародних документах. Зокрема, у Загальній декларації прав людини 1948 р. говориться:
«Кожен працюючий має право на справедливу і задовільну винагороду, яка забезпечує гідне людини існування, її самої та членів його сім'ї» (ст. 3);
«Кожна людина має право на такий життєвий рівень, включаючи їжу, одяг, житло, медичний догляд, соціальне обслуговування, який необхідний для підтримки здоров'я і добробуту її самої та членів його сім'ї, і право на забезпечення на випадок безробіття, хвороби, інвалідності чи іншого випадку втрати засобів до існування через незалежні від неї обставини »(ст. 25).
У цілому можна сказати, що головне в проблемі, що розглядається в даний момент - це не теоретична розробка прав і свобод людини (хоча таке завдання, звичайно, не знімається), а створення необхідних умов, гарантій і механізмів для їх реалізації, тобто практична сфера.
Саме це найбільш слабка ланка в проблемі і саме на це повинні бути спрямовані зусилля науки і практики. Важливо також усунути прямі порушення прав, причини, що їх породжують, поставити заслони на шляху зловживань і свавілля стосовно інтересів та гідності громадян, зміцнити їх захист та організаційне забезпечення.
На «Круглому столі» журналу «Держава і право», присвяченому обговоренню теми «Конституція РФ і вдосконалення юридичних механізмів захисту прав людини», справедливо зазначалося (доповідь О. А. Лукашевої) 1, що пряма дія Конституції зовсім не означає автоматичної реалізації її норм про права громадян, потрібні конкретні процедури, інструменти, сприяння. Нинішня держава, його структури виявляють крайнє байдужість до прав і свобод людини. Чиновницька бюрократія навіть не утруднює себе запевненнями в прихильності їм, відчуваючи безкарність і свободу від будь-якої відповідальності.
Механізм припинення свавілля практично відсутня. Звідси - порушення прав людини. Закони, укази Президента абсолютно безсилі перед свавіллям бюрократії. Тому конституційні запису про права і свободи людини як найвищої цінності, про їх дотримання та державний захист поки залишаються на папері і різко контрастують з дійсністю.
Серйозні масові порушення прав людини були допущені в ході відновлення «конституційної законності» в Чечні, і, зокрема, такого фундаментального з них, як право на життя, без якого всі інші права втрачають свій сенс. Спочатку це право протягом тривалого часу грубо порушувалося (особливо щодо некорінного населення) самопроголошеним сепаратистським режимом, проти якого треба було приймати термінові, але ретельно продумані заходи, адекватні ситуації.
З іншого боку, запізніле і не в усьому чітко скоординоване «наведення конституційного порядку» збройним шляхом обернулося великою кров'ю, в тому числі серед мирного населення. Внутрішній конфлікт переріс у міжнародний, прийняв характер жорстокої війни з важкими жертвами і руйнуваннями, морально-політичними наслідками. Все це зробило шокуюче вплив на російську і світову громадськість. Президент РФ був змушений створити спеціальну комісію зі спостереження за дотриманням прав громадян у зоні військових дій.
Сьогодні абсолютно очевидно, що наукову думку в гуманітарній області необхідно повернути в дещо іншому річищі - не широкомовні сперечання і фанфари, не радість і захоплення самим фактом визнання, проголошення прав людини, не милування їх широтою, значимістю, невідчужуваність, пріоритетністю і т.д. , а оцінка результатів цього довго очікуваного повороту.
Необхідно змістити акценти у трактуванні модної нині теми у практичну площину, у площину досягнення кінцевих цілей, фокусируемого на особистість. Не права заради прав, а прав заради підвищення і вільного розвитку особистості - «міри всіх речей». Остання - критерій і брусок ефективності всього інституту прав і свобод. Мудрий вислів говорить: «Всі процеси реакційні, якщо руйнується людина».
3. Юридичні гарантії прав і свобод громадян
Конституція РФ не тільки проголошує конституційні права і свободи людини і громадянина, а й містить ряд спеціальних норм, які дають можливість кожному громадянину активно і дієво боротися за свої права шляхом звернення до компетентних державних органів.
Згідно зі ст. 45 Конституції, гарантується державний захист прав і свобод людини і громадянина. Кожен має право захищати свої права і свободи всіма способами, не забороненими законом. У числі цих способів Конституція особливо виділяє три найбільш дієвих способу захисту прав і свобод людини:
1) право на судовий захист порушеного права;
2) право на одержання кваліфікованої юридичної допомоги;
3) право на відшкодування шкоди, заподіяної злочином та іншими протиправними діями.
Ст. 46 Конституції надає право будь-якій людині захищати свої права і свободи від неправомірних дій органів державної влади та місцевого самоврядування, громадських організацій, посадових осіб та окремих громадян шляхом звернення до суду. Як окрема гілка влади суд є незалежним і підкоряється лише закону. Гласність, публічність розгляду, особисту участь у судовому засіданні зацікавлених осіб - все це забезпечує найбільш об'єктивне і неупереджене розгляд скарги громадянина і винесення по ній обгрунтованого і законного рішення.
Згідно з Конституцією, громадянин, чи інша особа може оскаржити до суду не тільки дії окремих громадян, але і рішення або дії органів державної влади та місцевого самоврядування, громадських об'єднань і посадових осіб. Оскаржено може бути будь-яке рішення, яке, на думку людини, порушує його права та законні інтереси. За захистом порушеного права особа може звертатися як до загальних судів, так і до Конституційного Суду РФ. Останній перевіряє конституційність закону, застосованого чи підлягає застосуванню в конкретній справі, за скаргою потерпілого.
Важливою гарантією судового захисту прав людини і громадянина є конституційний принцип, який полягає в тому, що ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в тому суді і тим суддею, до підсудності яких воно віднесено законом (ст. 47 Конституції РФ). Чинне законодавство досить детально регламентує питання про компетенцію судових органів, їх територіальної я персональної підсудності. І ці положення закону порушувати не можна. Необгрунтована відмова суду в прийнятті справи до виробництва, так само як і затримка з його розглядом, можуть бути оскаржені до вищестоящого суду.
Володіючи правом судового захисту порушених прав, людина не завжди може розібратися, коли і ким порушені його права, інакше кажучи, дати правильну юридичну оцінку діям інших осіб. У вязи з цим ст. 48 Конституції гарантує кожній людині право і отримання кваліфікованої юридичної допомоги.
Обов'язок надавати дієву юридичну допомогу лежить насамперед на органах державної влади і місцевого самоврядування, а також органах міліції і прокуратури. Одночасно в напей країні діють спеціальні юридичні установи, що займаються тільки тим, що надають кваліфіковану юридичну допомогу. Це, зокрема, адвокатура. Її юридичні консультації та інша допомога даються на платній основі.
Адвокати мають глибокі професійними юридичними будівлями і здатні захистити будь-яке порушене право громадянина. У необхідних випадках адвокати виступають представниками потерпілих позивачів або відповідачів або захисниками підсудних в суді та інших органах. У випадках, коли особа не має достатніх матеріальних засобів, юридична допомога адвокатами надається безкоштовно. Це, зокрема, всі цивільні справи по трудових спорах працівників з підприємством, установою.
Конституція встановлює принципи відшкодування шкоди особам, які зазнали матеріал, фізичний або моральну шкоду від неправомірних дій інших осіб. Згідно зі ст. 52 Конституції РФ, права потерпілих від злочинів та зловживань владою охороняються законом. Держава забезпечує потерпілим доступ до правосуддя і компенсацію заподіяної шкоди. Особливо підкреслюється обов'язок держави відшкодовувати шкоду, заподіяну її органами та посадовими особами. Ст. 53 Конституції закріплює право громадян на відшкодування державою шкоди, заподіяної незаконними діями (або бездіяльністю) органів державної влади або їх посадових осіб.
Особа, яка зазнала від злочину матеріальну або фізичну шкоду, має право пред'явити обвинуваченому цивільний позов і вимагати повного відшкодування заподіяної шкоди. Моральна шкода в на варте час відшкодовують засоби масової інформації за публікацію недостовірних відомостей, що ображають честь і гідність громадян, інших осіб. Шкода відшкодовується безпосередньо особам, потерпілим від подібних дій.
Громадяни, які постраждали від незаконних дій державних органів та посадових осіб, мають право вимагати від держави, а не від винних осіб, відшкодування заподіяної матеріальної шкоди. Так, держава найбільш часто відшкодовує шкоду, заподіяну окремим особам незаконним засудженням, незаконним притягненням до кримінальної відповідальності, незаконним утриманням під вартою і по деяких інших підставах.

Висновок
На закінчення можна відзначити, що права і свободи громадян можна розглядати в якості належать їм від народження і забезпечених законом основних можливостей, що дозволяють громадянам у встановлених межах як активно брати участь у соціальному житті суспільства, так і впливати на організацію і діяльність держави та її органів, інших суб'єктів політичної системи, тобто політичну сферу суспільних відносин. Іншими словами, права і свободи роблять людину і громадянина повноцінним учасникам суспільних і правових відносин, визначають цивільно-правовий статус особистості
Конституційний статус особи в Росії - одне з найважливіших досягнень на шляху перетворення суспільства. Це переконливий доказ того, що наша країна йде шляхом демократії і гуманізму, будує правову державу. Багато чого зроблено в сфері громадянських прав і свобод, особливо у створенні передумов для розвитку багатопартійності, гласності, інформації, діяльності громадських організацій. Проте в цілому конституційний статус особистості реалізується далеко не повно і непослідовно. Положення в цій сфері життя не можна назвати благополучними.
Ситуація, що склалася у сфері прав і свобод людини, безсумнівно, відображає перехідний характер сучасного етапу розвитку російського суспільства. Але "списувати" слабкості і недоліки тільки на цей було б невірно. Свою негативну роль грають інші чинники: все ще переборені неповагу до прав і свобод людини, відсутність суворої і неминучої відповідальності за їх порушення, незавершеність законодавства, страждає від декларативності, а також від слабкості відповідних державних структур. Виправленню несприятливого положення покликана сприяти Федеральна програма дій в галузі прав людини. Це скоординований план державних зусиль, здійснюваних на основі Конституції 1993 року та міжнародно-правових зобов'язань Росії. Разом з тим вкрай важлива участь у цій справі всіх прогресивних сил російського суспільства. Необхідний суворий і постійний контроль громадськості за дотриманням прав і свобод людини в країні.


Список літератури
1. Алексєєв С. С. Теорія права. - М., 1994.
2. Воєводін Л. Д. Про форми конституційного закріплення свободи особистості / Рад. держава і право. - 1982. - № 4.
3. Дмитрієв Ю. А., Златопольський А. А. Громадянин і влада. - М., 1994.
4. Козлова Є. І., Кутафін О. Є. Конституційне право Росії. - М.: МАУП, 1995.
5. Конституція Російської Федерації 1993 року
6. Лукашева Е.А. Ефективність юридичних механізмів захисту прав людини: політичні, економічні, соціально-психологічні аспекти / / Держава і право. - 1994. - № 10.
7. Російська газета. - 1995. - 17 лютого.
8. Спиридонов Л. И. Теорія держави і права. Підручник. - М.: «Проспект», 1999. - 304 с.
9. Сирих В. М. Основи правознавства. Навчальний посібник. - М.: «Билина», 1996. - 160 с.
10. Теорія держави і права. Курс лекцій / За ред. Н. І. Матузова і А. В. Малько. - М.: МАУП, 1999. - 672 с.