Порівняння антикризового державного управління в зарубіжних країнах і в Росії

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Порівняння антикризового державного управління в зарубіжних країнах і в РФ
№ п / п
США
Німеччина
Японія
Росія
1.
Період
реформ
1930-і рр..
1940 - 1950-і рр..
1950-і рр..
1990-і рр..
2.
Кризова ситуація
Різке скорочення ВНП, закриття банків, поява безробіття.
Руйнування величезної частини промисловості, регрес сільського господарства, дефіцит товарів, введення карткової системи. Міграція населення і, як наслідок, загострення житлової кризи.
Погана якість товарів національного виробництва, слабкості в управлінні підприємствами з причин недостатньої кваліфікації управлінського персоналу.
Знецінення грошей і, як наслідок, дефолт. Недостатність продовольства, карткова система.
3.
Фінансова політика і валютна система, банківська система
"Надзвичайний закон про банки" - резервна система надавала позики банкам, відкривати банки можна було тільки визнання їх "здоровими". Страхування депозитів. Заборона на експорт золота. Введення системи "біметалізму" (використання срібла, крім золота). Випуск нових банкнот, не забезпечених золотом. Закон про банківську діяльність. Поділялися депозитні та інвестиційні функції банків.
Грошова реформа - введення нової твердої валюти і вилучення знецінених грошей. Держава активно втручається в економічні процеси. Способи цього втручання були орієнтовані на формування ринкової економіки, заснованої на приватній власності.
Закон про ліквідацію надмірної концентрації економічної могутності, закон про реорганізацію фірм, закон про приватних підприємницьких організаціях. Створення механізму управління системою фондового розподілу, ціноутворенням, політикою доходів.
Таким чином, створювалися умови для ринкової конкуренції.
Заміна старих грошей на нові. Численні банкрутства та закриття комерційних банків. Видача зарплати на підприємствах проводилася не грошима, а картками на продукти харчування.
4.
Цінова політика
Девальвація долара, зниження золотого вмісту долара на 41%.
Вільне ціноутворення, скасування адміністративного розподілу ресурсів.
Поступова відміна державного регулювання цін. Зростання цін, який пов'язаний із збільшенням частки чистих витрат обігу в роздрібній торгівлі.
Деномінація рубля.
5.
Трудові відносини і регулювання зайнятості
Напрямок безробітних міських юнаків на роботу в лісові райони. Створення спеціальних робочих таборів, силами яких будувалися мости, споруди, прокладалися дороги.
Заборона набору нових службовців на підприємства і заборона на підвищення окладів існуючим працівникам. Створення системи ефективної зайнятості, яка включала перепідготовку кадрів, розвиток громадських робіт, збільшення числа робочих місць, скорочення безробіття.
Прийняття на озброєння американської системи підготовки кадрів - "підготовка зразкових майстрів". Організація курсів з підвищення кваліфікації керуючих.
Банкрутство деяких державних установ. Як наслідок, звільнення персоналу і зростання безробіття.
6.
Податкова політика
Не змінився рівень прибуткового податку, але
частка податків на прибуток корпорацій збільшилася в 1.5 рази. Скасування "сухого закону" і введення податку на спиртову продукцію.
Податкові пільги інвесторам і підприємцям.
Підвищення тарифів на комунальні послуги і залізничний транспорт.
Закон "Про податки з підприємств, об'єднань і організацій" від 01.01.1991 встановив нові загальносоюзні податки: податок на прибуток, податок з обороту, податок на експорт та імпорт, податок на фонд оплати праці колгоспників, податок на приріст коштів, що спрямовуються на споживання, податок на доходи.
7.
Соціальна політика
Поява соціального бюджету - турбота про людей похилого віку, молоді, інвалідів.
Захист і підтримка "слабких". Створення сприятливих умов для активного розвитку "сильним". Солідарність між "сильними" і "слабкими".
Зростання цін на оплату житла та комунальних послуг.
Викуп державних підприємств приватними комерційними підприємцями. Цей процес супроводжувався встановленням нових порядків на державних підприємствах, відкриттям дитячих садків, таборів.
8.
Промисловість-ність
Закон про чесну конкуренцію. Підприємцям пропонувалося об'єднатися і виробити "кодекс чесної конкуренції", який містив би пункти щодо встановлення розміру виробництва, розміру заробітної плати і тривалості робочого дня. Пропонувалося також розподілити ранки збуту продукції.
Підтримка державою галузей, які зазнають труднощів: вугільна та електротехнічна промисловості, металургія.
Механізм економічного управління безпосередньо регулював більшість галузей і підприємств. Запрошення фахівця в галузі зовнішньої торгівлі і промисловості для підвищення якості національних товарів.
Початок функціонування промислових підприємств, викуплених у держави приватними організаціями (випуск продукції, її реалізація і отримання прибутку).
9.
Сільське господарство
Підтримка фермерських господарств.
Пропонувалося скоротити посівні площі і поголів'я худоби, але при цьому держава натомість ліквідувало заборгованості фермерів за кредитами.
Сільське господарство не було повністю переведено на систему ринкової економіки. Основу його функціонування склали положення постанов про аграрному ринку ЄС, які забезпечували певну мінімальну захист сільського господарства.
Зростання цін на продукти харчування, особливо на рис. Це пояснювалося політикою держави: в умовах зростання закупівельних цін на рис більш низькі продажні ціни також підвищувалися, а різниця покривалася за рахунок бюджетних субсидій.
Закриття колгоспів і радгоспів (поголів'я худоби забито, поля не оброблялися). На даний момент уряд намагається заохочувати і розвивати цю галузь.
10.
Впровадження наукових методів в управління
"Новий курс" Рузвельта
Введення індикативного планування (економічний, правовий та адміністративний механізм впливу на всі сфери життєдіяльності країни). При реалізації цього методу важливими є висока кваліфікація розробників планів, різноманітність методів при реалізації цих планів, вироблення національної згоди.
Прискореними темпами освоювалися методи американського менеджменту.
Відсутність наукових методів в управлінні
11.
Сприйняття реформ населенням
Різнорідність політичних і соціальних устремлінь груп населення ускладнювала вибір методів виведення економіки країни з кризи.
Після Другої світової війни населення Німеччини було виснаженою. Обіцяні невдалими керівниками мир і процвітання досягнуті не були. Люди отримали лише голод і різні заборони. Тому вони були раді новим реформам і підтримували їх.
Громадськість активно підтримувала проведення реформ.
Невміле керівництво держави виходом з кризи лише все більше і більше пробуджувало у людей недовіру до уряду і до його реформам.
Висновок: Росія була не готова до усунення наслідків кризи і не змогла вчасно відреагувати на всі зміни. Росії слід було б перейняти деякі реформи, що відбувалися в Німеччині, Америці та Японії. Наприклад, ввести в обіг нову валюту, виробити політику підтримки галузей, які потребують допомоги, виробити соціальну політику підтримки населення, перейняти деякі принципи держ. управління вищевказаних країн.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Контрольна робота
38.3кб. | скачати


Схожі роботи:
Порівняльний аналіз державного управління в зарубіжних країнах
Порівняльний аналіз державного управління в зарубіжних країнах щодо підвищення його ефективності
Поняття та види форм державного устрою у зарубіжних країнах
Республіка Поняття і сутність Основні форми державного устрою в зарубіжних країнах
Правове регулювання евтаназії в Росії і в зарубіжних країнах
Ринок цінних паперів Росії і в зарубіжних країнах
Місцеве самоврядування в зарубіжних країнах та Росії на прикладі Республіки Башкортостан
Поняття і сутність місцевого управління та самоврядування в зарубіжних країнах на прикладі США
Способи протидії зловживанню правом у сфері оподаткування в зарубіжних країнах і в Росії
© Усі права захищені
написати до нас