Порядок і умови виконання покарання у вигляді позбавлення права займати певні посади або

Кримінально-виконавче право

Порядок і умови виконання покарання у вигляді позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю

Зміст

Введення

1. Загальна характеристика покарань, не пов'язаних з ізоляцією засудженого від суспільства

2. Виконання покарання у вигляді позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю

2.1 Позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю

2.2 Порядок виконання покарання у вигляді позбавлення займатися певною діяльністю (або займати певну посаду)

Висновок

Список літератури

Введення

Метою контрольної роботи є розгляд теми: «Порядок виконання покарання у вигляді позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю». Під нормою кримінально-виконавчого права розуміється модель належної поведінки суб'єктів правовідносин (державних органів, організацій, громадських об'єднань, посадових осіб, засуджених і окремих громадян). У ній встановлюються правила, відповідно до приписів яких регулюються суспільні відносини, що виникають з приводу і в процесі виконання покарання та застосування до засуджених виправної впливу. Норми, які регламентують порядок і умови виконання та відбування покарань, не пов'язаних з ізоляцією засудженого від суспільства, поміщені в розділі другому Особливої ​​частини Кримінально-виконавчого кодексу РФ (гл. 4-9). До покаранням даної групи закон відносить: громадські роботи, штраф, позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю (що ми і розглянемо докладно), виправні роботи, обмеження волі, а також додаткове покарання у вигляді позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород.

1. Загальна характеристика покарань, не пов'язаних з ізоляцією засудженого від суспільства

Норми, які регламентують порядок і умови виконання та відбування покарань, не пов'язаних з ізоляцією засудженого від суспільства, поміщені в розділі другому Особливої ​​частини Кримінально-виконавчого кодексу РФ (гл. 4-9). До покаранням даної групи закон відносить: громадські роботи, штраф, позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю, виправні роботи, обмеження волі, а також додаткове покарання у вигляді позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород. Підставою для об'єднання названих видів покарання в самостійну групу є те, що їх виконання здійснюється в умовах, не пов'язаних з ізоляцією засудженого від суспільства. Саме це відрізняє їх від покарань, які з'єднані з ізоляцією засудженого від суспільства: арешту, тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців, позбавлення волі на певний строк, довічного позбавлення волі.

Покарання, не пов'язані з ізоляцією засудженого від суспільства, несуть у собі менший заряд кари в порівнянні з покараннями, які з'єднані з ізоляцією засудженого від суспільства. Тому вони застосовуються, як правило, в якості альтернативи покаранню у вигляді позбавлення волі за злочини невеликої та середньої тяжкості. Разом з тим покарання різняться між собою за ступенем їх суворості, значущості та пов'язаних з ними обмежень прав і свобод засуджених. Одні з них застосовуються тільки в якості основних видів покарань (обов'язкові роботи, виправні роботи, обмеження волі), інші як основні, так і додаткових видів покарань (штраф, позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю), а треті - тільки в якості додаткового виду покарання (позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород) ^1.

На правову регламентацію порядку і умов виконання і відбування покарань, не пов'язаних з ізоляцією засудженого від суспільства, у повній мірі поширюють свою дію загальні положення та принципи виконання покарань, застосування інших заходів кримінально-правового характеру, закріплені в нормах Загальної частини ДВК РФ. Так, відповідно до ст. 7 ДВК підставами виконання цих видів покарання є вирок або змінюють його визначення або постанова суду, що набрали законної сили, а також акт помилування або акт про амністію. Установи та органи, які виконують ці види покарання, визначені у ст. 16 Загальної частини ДВК РФ.

У нормах, що регулюють порядок і умови виконання окремих видів покарань, не пов'язаних з ізоляцією засудженого від суспільства, загальні положення та принципи виконання покарань знаходять свою конкретизацію. Зокрема, в них детально регламентуються права та обов'язки засуджених, а також діяльність установ та органів, які виконують ці види покарань.

2. Виконання покарання у вигляді позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю

2.1 Позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю

Згідно зі ст. 47 КК РФ позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю полягає в забороні займати посади на державній службі, в органах місцевого самоврядування чи займатися певною професійною або іншою діяльністю. Позбавлення права займати певні посади означає, по-перше, необхідність звільнення засудженого з тієї посади, займати яку йому заборонено судом, і, по-друге, заборона займати таку ж або аналогічну посаду на державній службі, а також в органах місцевого самоврядування. Позбавлення права займатися певною діяльністю виражається в забороні займатися нею як у якості професійної (лікарської, педагогічної, управлінням транспорту за договором тощо), так і поза рамками професії (любительська полювання, управління особистим транспортом і т. п.) ^2.

Дане покарання може бути призначене як основне, так і в якості додаткового виду покарання. При цьому закон спеціально обумовлює (ч. 3 ст. 47 КК), що це покарання може призначатися в якості додаткового виду і у випадках, коли воно не передбачене відповідною статтею Особливої ​​частини КК в якості покарання за відповідний злочин, якщо з урахуванням характеру і ступеня суспільної небезпеки скоєного злочину і особи винного суд визнає неможливим збереження за ним права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю.

2.2 Порядок виконання покарання у вигляді позбавлення займатися певною діяльністю (або займати певну посаду)

Кримінально-виконавчий кодекс РФ докладно регламентує порядок виконання цього виду покарання (гл. 6, ст. 33-38). Закон чітко визначає коло суб'єктів, що беруть участь у виконанні даного виду покарання, а також їхні права та обов'язки. До числа суб'єктів, що беруть участь у виконанні покарання, закон відносить суд, кримінально-виконавчі інспекції, адміністрацію організацій, в яких працюють засуджені; органи, правомочні анулювати дозвіл на заняття певної діяльністю, а також установи та органи, які виконують обмеження волі, арешт, тримання в дисциплінарній частині, позбавлення волі, коли розглядається покарання призначене як додаткове до цих видів покарання. Суд як правоохоронний орган особливого роду за законом наділений не тільки правом визначити вид і розмір покарання, але і зобов'язаний звернути вирок до виконання, тобто направити копію вироку, що вступив в законну силу, адміністрації державної служби або місцевого самоврядування за місцем роботи засудженого, а також кримінально-виконавчої інспекції за місцем проживання засудженого. Проте суд діє таким чином лише у випадках, якщо позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю застосовується як основного покарання або як додаткове покарання до штрафу, обов'язкових робіт, виправних робіт, а також при умовному засудженні. Якщо ж розглядається покарання призначене як додаткове до обмеження волі, арешту, утримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або позбавлення волі, то по від'їзді цих видів покарання, а також у разі умовно-дострокового звільнення засудженого або заміни покарання більш м'яким (ст. 79, 80 КК) копію вироку кримінально-виконавчої інспекції за місцем проживання засудженого направляють установи та органи, які виконують ці види покарання, тобто виправні центри, арештні будинки, дисциплінарні військові частини, виправні установи. Важлива роль у виконанні даного виду покарання належить кримінально-виконавчим інспекціям за місцем проживання засудженого. Закон (ч. 3 ст. 33 ДВК) покладає на них обов'язок вести облік засуджених до цього виду покарання. Отримавши копію судового вироку, кримінально-виконавча інспекція викликає засудженого для постановки на облік і роз'яснює йому умови відбування покарання, його права та обов'язки, а також правові наслідки невиконання вироку суду; про постановку на облік цих засуджених негайно сповіщає суд, який постановив вирок. Кримінально-виконавчі інспекції контролюють дотримання засудженими передбаченого вироком суду заборони займати певні посади або займатися певною діяльністю; перевіряють виконання вимог вироку адміністрацією організацій, в яких працюють засуджені, а також органами, правомочними анулювати дозвіл на заняття певної діяльністю, забороненої засудженим. Відповідні посадові особи кримінально-виконавчої інспекції періодично перевіряють, де і в якості кого працюють засуджені (тобто як вони працевлаштований и). Контроль може здійснюватися у формі ознайомлення з необхідними документами, витребування копій (виписок) з наказів адміністрації, характеристик на засуджених та інших документів, відвідування засуджених за місцем їх роботи та бесіди з ними та ін ^3.

Крім того, паспортні апарати органів внутрішніх справ контролюють реєстрацію таких осіб за місцем проживання і при вибутті засудженого в інший населений пункт направляють повідомлення про це в горрайоргана внутрішніх справ за його новим місцем проживання.

Якщо в процесі контролю кримінально-виконавча інспекція виявить будь-які порушення, то вона вживає заходів до їх усунення; в необхідних випадках оформлює матеріал для притягнення осіб. винних у невиконанні вироку суду, до відповідальності.

На кримінально-виконавчі інспекції законом покладається обов'язок організувати проведення із засудженими виховної роботи. У випадках призову або вступу засуджених на військову службу або їх надходження на альтернативну цивільну службу кримінально-виконавчі інспекції направляють у військовий комісаріат чи за місцем служби засуджених копію вироку суду для виконання даного покарання при проходженні служби (ч. 5 ст. 33 ДВК).

Основним суб'єктом виконання даного покарання є адміністрація організацій, в яких працюють засуджені. У законі спеціально обумовлено, що вимога вироку про позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю обов'язкові для адміністрації організації, в якій працює засуджений (ч. 1 ст. 34 ДВК). Ця вимога закону поширюється на організації будь-якої організаційно-правової форми незалежно від того, чи є ця організація основним місцем роботи засудженого або в ній засуджений зайнятий за сумісництвом ^4.

Згідно з ч. 2 ст. 34 ДВК адміністрація організації, в якій працює засуджений, зобов'язана не пізніше трьох днів після одержання копії вироку суду та повідомлення кримінально-виконавчої інспекції звільнити засудженого з посади, яку він позбавлений права обіймати, або заборонити займатися певною діяльністю і направити до кримінально-виконавчу інспекцію з місцем проживання засудженого повідомлення про виконання вимог вироку. Адміністрація в цьому випадку припиняє трудовий договір із засудженим шляхом видання наказу з посиланням на п. 4, ч. 1 ст. 83 Трудового кодексу РФ без виплати вихідної допомоги, сповіщення свободи зайнятості. Не вимагається і згоди профспілкового комітету. Закон зобов'язує адміністрацію пред'являти на вимогу кримінально-виконавчої інспекції документи, пов'язані з виконанням покарання. У разі зміни або припинення трудового договору з засудженим адміністрація зобов'язана в триденний термін повідомити про це в кримінально-виконавчу інспекцію.

При звільненні з організації засудженого, не відбув покарання, адміністрація зобов'язана внести до його трудової книжки запис про те, на якій підставі, на який термін і яку посаду він позбавлений права обіймати або якою діяльністю позбавлено права займатися.

У разі призначення розглянутого виду покарання в якості додаткового виду покарання до обмеження волі, арешту, утримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або позбавлення волі його виконання покладається на установи та органи, які виконують основні види покарання (виправні центри, арештні будинки, дисциплінарні військові частини, виправні установи - ч. 2 ст. 33 ДВК). Адміністрація установи, в якому відбуває основний вид покарання особа, засуджена також до додаткового покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, не може залучати засудженого до робіт, виконання яких йому заборонено за вироком суду (ч. 4 ст. 33 ДВК ). Після відбуття основного виду покарання (або дострокового звільнення від нього) розглядається додаткове покарання виповнюється кримінально-виконавчою інспекцією за місцем проживання засудженого.

Одним із суб'єктів, що беруть участь у виконанні даного виду покарання, є органи, правомочні анулювати дозвіл на зайняття відповідною діяльністю та наділені правом видавати такі дозволи (наприклад, служби Державної інспекції безпеки руху (ДАІ), органи, що здійснюють ліцензування певних видів діяльності). Згідно з ч. I ст. 35 ДВК вимоги вироку суду про позбавлення права займатися певною діяльністю обов'язкові для цих органів. Зазначені органи не пізніше трьох днів після одержання копії вироку суду та повідомлення кримінально-виконавчої інспекції орга ни анулювати дозвіл на заняття тією діяльністю, яка заборонена засудженому, наприклад, полювання, детективна або охоронна діяльність, керування транспортним засобом. Вони зобов'язані також вилучити відповідний документ, що являє даній особі право займатися зазначеною діяльністю (наприклад, мисливський квиток, права на управління транспортним засобом, ліцензію на право займатися детективної й охоронної діяльністю), та направити повідомлення про це в кримінально-виконавчу інспекцію.

Закон окреслює і коло обов'язків осіб, засуджених до даного виду покарання (ст. 37 ДВК РФ). Основна їх обов'язок - виконувати вимоги вироку, тобто не позичати зазначені у вироку суду посади і не займатися забороненої їм діяльністю. Закон зобов'язує їх представляти на вимогу кримінально-виконавчої інспекції документи, пов'язані з відбуванням кримінального покарання (копії наказів, характеристики, пояснення та ін.) У їх обов'язки входить також повідомляти в кримінально-виконавчу інспекцію про місце роботи, його зміну або про звільнення з роботи.

Важливим елементом порядку та умов виконання розглянутого виду покарання є обчислення строків нею виконання. Згідно з ч. 2 ст. 47 КК РФ позбавлення права обіймати певні посади йди займатися певною діяльністю встановлюється на строк від одного року до п'яти років у якості основного виду покарання і на термін від шести місяців до гріх років в якості додаткового виду покарання ^5.

Якщо розглядається покарання призначене як основного, то його термін починає обчислюватися з моменту вступу вироку суду в законну силу. Такий же порядок обчислення строку позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, призначеного як додаткове покарання до штрафу, обов'язкових робіт або виправних робіт, а також при умовному засудженні, якщо при цьому виконання додаткового виду покарання не відстрочено (ч.) ст. 36 ДВК РФ).

При призначенні позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю як додаткового виду покарання до обмеження волі, арешту, утримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців, позбавлення волі на строк цього додаткового покарання обчислюється відповідно з дня звільнення засудженого з виправного центру, з-під арешту, з дисциплінарному батальйоні військовослужбовців або з виправного закладу (ч. 2 ст. 36 ДВК). Вимога вироку про позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю поширюється також на весь час відбування засудженим зазначених видів покарання.

Обчислення строку виконання розглянутого покарання ведуть кримінально-виконавчі інспекції. У відповідних документах відбиваються як початок, так і закінчення терміну виконання даного виду покарання. При цьому на підставі закону (ч. 1 ст. 36 ДВК) у термін зазначеного покарання не зараховується час, протягом якого засуджений фактично займав заборонені для нього посади або займався забороненої для нього діяльністю. Рішення про незаліки певного часу в строк обчислення покарання приймається начальником кримінально-виконавчої інспекції на підставі наявних у його розпорядженні документів (копії наказів, довідки, пояснення засудженого та ін.) Рішення про незаліки визначення часу в термін виконання покарання може бути оскаржено засудженим до суду.

За невиконання наказу суду про позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю несуть відповідальність як засуджені до цього виду покарання, так і посадові липа і службовці організацій, в яких засуджені працюють. Відповідно до ст. 38 ДВК РФ представники влади, державні службовці, службовці органів місцевого самоврядування, службовці державних або муніципальних установ, комерційних чи інших організацій, які злісно не виконують вступили в законну силу вирок суду, рішення суду або інший судовий акт про позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, несуть відповідальність у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

Невиконання вироку суду з боку вказаних у законі посадових осіб і службовців організацій, де працюють засуджені, може виражатися: у не звільнення засудженого з посади, займати яку йому заборонено; у фактичному покладанні на засудженого обов'язків по забороненої посади; у відмові виконання вимоги вироку про анулювання дозволу на заняття забороненим засудженому видом діяльності. Проте правова відповідальність цих осіб настає лише у випадках злісного невиконання ними вступив у законну силу вироку, рішення суду або іншого судового акту. Під злісним розуміється продовження невиконання вироку чи іншого судового акта після письмового подання кримінально-виконавчої інспекції. У такому випадку може наступити відповідальність зазначених осіб за ст. 315 КК РФ.

У відношенні самих засуджених, які порушують вимоги вироку, можливі такі правові наслідки:

1) розірвання трудового договору адміністрацією підприємства, установи або організації з особою, позбавленою права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, в порядку, передбаченому законодавством про працю (п. 4, ч. I, ст. 83 Трудового кодексу РФ);

2. невключення часу заняття забороненої посади та забороненої діяльністю в строк покарання;

3. адміністративна відповідальність (наприклад, за керування транспортним засобом після позбавлення особи права керування за ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ).

Висновок

Таким чином, згідно зі ст. 47 КК РФ позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю полягає в забороні займати посади на державній службі, в органах місцевого самоврядування чи займатися певною професійною або іншою діяльністю. Позбавлення права займати певні посади означає, по-перше, необхідність звільнення засудженого з тієї посади, займати яку йому заборонено судом, і, по-друге, заборона займати таку ж або аналогічну посаду на державній службі, а також в органах місцевого самоврядування. Позбавлення права займатися певною діяльністю виражається в забороні займатися нею як у якості професійної (лікарської, педагогічної, управлінням транспорту за договором тощо), так і поза рамками професії (любительська полювання, управління особистим транспортом і т. п.).

Список літератури

1. Кримінально-виконавчий кодекс РФ від 18 грудня 1996 Г.М., Ексмо 2010

2. Федеральний закон від 1 квітня 2005 р. N 29-ФЗ "Про внесення змін до Кримінально-виконавчого кодексу Російської Федерації" Прийнятий Державною Думою 16 березня 2005 Схвалений Радою Федерації 23 березня 2005 р.;

3. Калініна С.Ю. Кримінально-виконавче право. Підручник: У 2 т. Т. 2; Особлива частина, - Рязань, Логос; Академія права і Управління Федеральної Служби виконання покарань, 2009р.

4. Сильвестров В.І. Кримінально-виконавче право: Підручник для юрид. Вузів. - М.: ВД «Юриспруденція», 2010

5. Кримінально-виконавче право Росії. Теорія. Законодавство. Міжнародні стандарти. Вітчизняна практика XX століття. Підручник / За ред. А.І. Зубкова. М., 2007.

6. Кримінально-виконавче право України: теорія, законодавство, міжнародні стандарти, вітчизняна практика кінця XIX - початку XXI століття: Підручник для вузів / Під ред. д. ю. н., проф. А.І. Зубкова. - 3-е изд., Перераб. і доп. - М.: Норма, 2006.

7. Кримінально-виконавче право: Курс лекцій / Відп. ред. А.А. Толкаченко. СПб., 2008.

8. Фефелов В.А. Поняття кримінально-виконавчого права РФ. М., 2007, с. 367.