Порядок залучення військовослужбовців до дисциплінарної відповідально

Зміст
Введення
ГлаваI. Загальні поняття дисципліни та дисциплінарної відповідальності
1.1 Поняття дисципліни та дисциплінарної відповідальності
1.2 Місце дисциплінарної відповідальності в загальній системі відповідальності, особливості її застосування
Глава II. Порядок та підстави притягнення до дисциплінарної відповідальності та повноваження різного роду начальників
2.1 Порядок та підстави притягнення військовослужбовців до дисциплінарної відповідальності
2.2 Повноваження різного роду начальників при притягненні військовослужбовців до дисциплінарної відповідальності
Висновок
Список літератури та нормативно-правових актів

Введення
Найважливішим елементом будь-якої впорядкованої системи в адміністративному управлінні є дисципліна, яка представляє собою суворе й чітке виконання передбачених законом норм. У обострившейся міжнародної політичної ситуації, і кризу російської армії для мене, як для військового, особливої ​​актуальності набуває розгляд питань пов'язаних з дисципліною, а саме з порядком притягнення військовослужбовців до дисциплінарної відповідальності. Метою роботи ставлю розглянути порядок притягнення військовослужбовців до дисциплінарної відповідальності, повноваження різного роду командирів при цьому, підстави залучення. Об'єктом є суспільні відносини, що виникають між підлеглим і командиром під час виконання службових обов'язків. Предметом є такі поняття як дисципліна, дисциплінарна відповідальність і порядок притягнення до дисциплінарної відповідальності.
Для досягнення поставленої мети вважаю за необхідне вирішити такі завдання:
1. Дати поняття дисципліна і дисциплінарна відповідальність
2. Визначити місце дисциплінарної відповідальності на відміну від інших видів відповідальності
3. Показати порядок і підстави притягнення до дисциплінарної відповідальності
4. Виділити повноваження різного роду начальників при притягненні військовослужбовців до дисциплінарної відповідальності.

Глава I. Загальні поняття дисципліни та дисциплінарної відповідальності
1.1 Поняття дисципліни та дисциплінарної відповідальності
За проступки, пов'язані з порушенням військової дисципліни або громадського порядку, військовослужбовці несуть дисциплінарну відповідальність на підставах і в порядку, встановленим Федеральним законом "Про статус військовослужбовців" і ДУ ЗС РФ.
Під дисциплінарною відповідальністю військовослужбовців розуміється обов'язок військовослужбовця зазнати передбачені законом заходи дисциплінарного стягнення за вищезгадані порушення (військові дисциплінарні проступки) [1].
Що ж таке військова дисципліна і громадський порядок?
Військова дисципліна є сукупність всіх моральних, розумових і фізичних навичок, потрібних для того, щоб офіцери і солдати всіх ступенів відповідали своєму призначенню [2].
Сутність військової дисципліни сформульована в ст. 1 ДУ ЗС РФ: "Військова дисципліна є суворе і точне дотримання усіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених законами, військовими статутами і наказами командирів (начальників)".
У зазначеній статті гранично коротко визначено, яким має бути поведінка військовослужбовця у дні мирної навчання і при веденні бойових дій. Проте відсутня ясність таких понять, як "строгість", "точність", "порядок" і "правила", за недотримання яких військовослужбовця можна притягнути до дисциплінарної відповідальності.
"Суворість", на думку Д.М. Ушакова, означає бути дуже вимогливим, вимогливим, які вимагають точного виконання чого-небудь, що не допускає поблажливості, потурання [3]. У свою чергу, на думку автора, "суворе дотримання" військовослужбовцям відповідних порядку і правил передбачає неухильне виконання ним своїх обов'язків виключно відповідно до вимог, що пред'являються до них законами, наказами командирів (начальників). Так, наприклад, з усіма категоріями військовослужбовців, затриманих за невиконання військового вітання та порушення правил носіння військової форми одягу, військовий комендант гарнізону у відповідності зі ст. 25 УГ і КС ЗС РФ зобов'язаний організовувати заняття зі стройової підготовки та вивчення статутів.
"Точність", на думку Д.М. Ушакова, означає бути правдивим, дійсним, таким, як насправді, цілком збігається із зразком, абсолютно вірним [4]. За змістом наведеного визначення під "точним дотриманням" військовослужбовцям відповідних порядку і правил слід розуміти ретельне виконання ним завдань згідно з їх формулюванні (постановці) або наведеним зразком. Так, наприклад, військовослужбовець, який одержав наказ про виконання бойового завдання, відповідно до ст. 40 УВС ЗС РФ зобов'язаний виконати його беззаперечно. Але для того щоб наказ був точно виконано, необхідно його точно віддати. Для цього командир (начальник) зобов'язаний його сформулювати ясно, щоб він не допускав двоякого тлумачення і не викликав сумніву у підлеглого.
"Порядок" - стан благоустрою та налагодженості, правильність в розташуванні чого-небудь, шлях у здійсненні чого-небудь [5]. Дотримання певного "порядку" військовослужбовцями означає, систематичність і послідовність, а також спосіб і метод виконуваних ними дій. Як приклад можна навести порядок дій начальника варти при виклику варти "в рушницю" або порядок дій командира (начальника) при проведенні занять зі стройової підготовки.
Визначення "правил" не настільки однозначно, як визначення вище розглянутих понять. Під "правилами" розуміються пропозиції, які виражають за певних умов дозвіл або вимога зробити деякий вчинок або утриматися від здійснення деякого вчинку [6]. Одночасно з цим "правила" розглядаються і як форма нормативного правового акту, яким встановлюються процедурні норми, що визначають порядок здійснення будь-якого роду діяльності [7]. На думку автора, останнє визначення найбільшою мірою відображає сутність "правил", додержуються військовослужбовцями. Як приклад можна привести правила внутрішнього розпорядку, правила військового вітання, правила руху ладу, правила носіння військової форми одягу, які викладені в нормативних правових актах (відповідно в УВС ЗС РФ, СУ ЗС РФ).
Вимоги військової дисципліни в узагальненому вигляді викладені у ст. 3 ДУ ЗС РФ. Вони, як відомо, повністю не збігаються з вимогами законності, зверненими до військовослужбовців. Військова дисципліна передбачає для військовослужбовців необхідність дотримуватися ряду вимог морального характеру: беззавітно служити своєму народу, мужньо, вміло, не жаліючи своєї крові і самого життя, захищати Російську Федерацію, виконувати військовий обов'язок, стійко переносити труднощі військової служби; бути чесним, дисциплінованим, хоробрим, при виконанні військового обов'язку виявляти розумну ініціативу; дорожити військовим товариством, не шкодуючи свого життя, виручати товаришів з небезпеки, допомагати їм словом і ділом, поважати честь і гідність кожного, не допускати стосовно себе та інших військовослужбовців грубості і знущань та ін За невиконання зазначених вимог не настає юридична, в тому числі дисциплінарна, відповідальність, і, отже, ці вимоги не можуть вважатися правовими, хоча вони і містяться у правових актах, якими є іншим центральним. Однак при кваліфікації деяких проступків військовослужбовців, скоєних у плані недотримання тих чи інших вимог ст. 3 ДУ ЗС РФ, при вирішенні питання про те, морального чи правового вони характеру, необхідно виходити з того, в чому саме проявилося недотримання зазначених вимог.
Так, якщо нечесність військовослужбовця проявилася поза сферою військово-службових відносин і висловилася, припустимо, в обмані батьків, дівчата, товариша, то провина такого військовослужбовця є аморальним і може бути предметом обговорення на зборах особового складу, але він не може служити підставою для застосування до винної заходів дисциплінарного впливу. Однак на практиці нерідко за такого роду проступки винних привертають саме до дисциплінарної відповідальності.
Законність не тільки пред'являє до військовослужбовців вимоги військово-службового характеру, а й зобов'язує їх дотримуватись норм житлового, сімейного законодавства і т.д. Таким чином, не всяке порушення військової дисципліни слід розглядати одночасно як порушення законності. У той же час не кожне порушення військовослужбовцями вимог законності є порушенням вимог військової дисципліни, незважаючи на те, що і ті й інші в конкретних випадках можуть збігатися, але в цілому їх ототожнювати не слід (як це нерідко робиться на практиці) [8].
На підставі вищевикладеного слід визнати неправомірним залучення військовослужбовців до дисциплінарної відповідальності за невиконання або неналежне виконання ними норм, що регулюють суспільні відносини, що не відносяться до військово-службовою (наприклад, за неналежне виховання дітей, вживання алкоголю в позаслужбовий час, невнесення плати за проживання чи комунальні послуги , порушення правил дорожнього руху на особистому транспортному засобі тощо) [9].
Таким чином, у визначенні військової дисципліни, наведеному в ст. 1 ДУ ЗС РФ, під "законами" слід розуміти не всі закони нашої держави, а лише ті, якими регулюються суспільні відносини військово-службового характеру. Даний висновок підтверджується твердженнями Н.І. Кузнєцова, який справедливо відзначив невизначеність кола суспільних відносин, що піддаються впливу військової дисципліни згідно УВС РФ. Проте, продовжує автор, це не означає, що в даному випадку мова йде про дотримання порядку і правил, встановлених будь-якими законами у нашій державі. Цей порядок відображає, перш за все, специфіку військової організації, зачіпає відносини між військовослужбовцями, визначається завданнями та вимогами військової служби. Порядок і правила, що утворюють військову дисципліну, відносяться головним чином до "внутрішнього строю" військового організму [10].
Неточне виконання вимог, що висуваються ст. 1 ДУ ЗС РФ завдає шкоди військовому порядку, послаблює бойову готовність армії. Хто твердо знає статути і точно виконує їхні вимоги, той чесно виконує свій священний обов'язок перед Батьківщиною [11].
Цікавим є також положення про те, що підставою дисциплінарної відповідальності військовослужбовця може служити дисциплінарний проступок, який полягає у порушенні ним громадського порядку.
У Збройних Силах Російської Федерації широке поширення набула точка зору, згідно з якою порушення громадського порядку військовослужбовцям розглядається як дисциплінарний проступок лише у випадках порушення ним правил поведінки у громадських місцях (парках, кінотеатрах, громадському транспорті тощо) [12]. Автор цілком поділяє цю точку зору.
Поширення вимог військової дисципліни на поведінку військовослужбовців поза службою є суттєвою особливістю їх дисциплінарної відповідальності. Для порівняння зазначимо, що правила внутрішнього трудового розпорядку, наприклад, не регулюють поведінку працівників поза підприємств чи установ.
Покладання на військовослужбовців дисциплінарної відповідальності за порушення поведінки в громадських місцях пояснюється специфікою військової організації, що вимагає від військовослужбовців такий дисциплінованості, яка виявлялася б не від випадку до випадку, а постійно і повсюдно. Адже загальновідомо, що військовослужбовець, який виробив у собі звичку завжди і в усьому бути дисциплінованим, як правило, є таким і в службовій, в тому числі у бойовий, обстановці. Крім того, від поведінки військовослужбовців у громадських місцях значною мірою залежить в очах громадян і авторитет як самих військовослужбовців, так і Збройних Сил Російської Федерації, представниками яких вони є. Високий же авторитет військовослужбовців і в цілому Збройних Сил, у свою чергу, має велике соціальне та військово-патріотичне значення.
Юридичною підставою дисциплінарної відповідальності військовослужбовців за порушення громадського порядку є, як вже зазначалося, відповідна норма, яка міститься в ст. 48 ДУ ЗС РФ. Але сформульована вона досить лаконічно, і тому поняття "порушення громадського порядку" при застосуванні цієї норми тлумачиться часом досить розширено. У результаті деякі командири (начальники), керуючись вказаною статтею, в окремих випадках необгрунтовано залучають своїх підлеглих до дисциплінарної відповідальності за різні адміністративні правопорушення, так чи інакше пов'язані з громадським порядком в широкому сенсі цього поняття: за порушення правил користування водоймами, розпалювання багать у лісосмузі , за порушення правил, що діють на транспорті, правил користування тепло-і електроенергією і т.д.
Слід зазначити, що підстави притягнення військовослужбовців до дисциплінарної відповідальності також містяться у ст. 28.2 Федерального закону "Про статус військовослужбовців" від 27 травня 1998 р. N 76-ФЗ. Однак на відміну від ст. 48 ДУ ЗС РФ, Федеральний закон "Про статус військовослужбовців" не передбачає в якості підстави притягнення військовослужбовців до дисциплінарної відповідальності порушення громадського порядку. Відповідно до ст. 28.2 названого Закону єдиною підставою для залучення військовослужбовців до дисциплінарної відповідальності є порушення ними військової дисципліни.
1.2 Місце дисциплінарної відповідальності в загальній системі відповідальності, особливості її застосування
Всі військовослужбовці незалежно від військового звання і посади є рівними перед законом і несуть відповідальність, встановлену для громадян Російської Федерації, з урахуванням особливостей свого правового становища (статусу військовослужбовців).
У теорії права під юридичною відповідальністю розуміється обов'язок правопорушника зазнати заходів державного примусу, лихословники його винне досконале протиправне діяння і полягають у скруті особистого чи майнового характеру. У даному сенсі юридична відповідальність, з одного боку, виступає як засіб покарання, кари винного, а з іншого боку, несе виховне навантаження, стимулюючи подальше правомірна поведінка як самого правопорушника, так і інших осіб.
Для настання юридичної відповідальності необхідно наявність двох підстав - нормативного і фактичного. Під нормативною підставою юридичної відповідальності розуміються правові норми, що передбачають її настання в тому чи іншому випадку. Фактичною підставою юридичної відповідальності є конкретне винна протиправне діяння (правопорушення). Юридична відповідальність за конкретне правопорушення може наступити тільки в разі, коли це передбачено чинною нормою права.
За вчинені правопорушення військовослужбовці залучаються, як правило, до одного виду відповідальності.
Військовослужбовці, піддані дисциплінарному стягненню у зв'язку з вчиненням правопорушення, не звільняються від кримінальної відповідальності за це правопорушення.
У разі вчинення правопорушення, пов'язаного з заподіянням матеріального збитку, військовослужбовці відшкодовують збитки незалежно від притягнення до інших видів відповідальності або застосування заходів громадського впливу.
Заходи громадського впливу можуть бути застосовані до військовослужбовців за проступки, пов'язані з порушенням ними військової дисципліни та громадського порядку.
При залученні до відповідальності неприпустимо утиск честі і гідності військовослужбовців [13].
За злочини, події і провини підлеглих, які не є прямим наслідком діяльності командира (начальника) або неприйняття ним заходів щодо їх попередження, він відповідальності не несе [14].
Як вже говорилося вище, за проступки, пов'язані з порушенням військової дисципліни або громадського порядку військовослужбовці несуть дисциплінарну відповідальність на підставах і в порядку, визначеним общевоинскими статутами Збройних Сил РФ. Особиста дисциплінарна відповідальність військовослужбовців за порушення громадського порядку передбачена, зокрема [15].

Для виникнення і подальшої реалізації дисциплінарної відповідальності необхідно вчинення правопорушення, яке містить ознаки складу дисциплінарного проступку.
Ознаками дисциплінарного проступку є:
а) протиправність дії (бездіяльності), виражена в порушенні покладених на військовослужбовця в установленому порядку обов'язків;
б) винність військовослужбовця в скоєнні даного діяння;
в) відсутність у скоєному ознак злочину або адміністративного правопорушення.
Військовий дисциплінарний проступок - це протиправне і винне порушення (невиконання або неналежне виконання) військовослужбовцям встановлених законами, військовими статутами та іншими нормативними правовими актами покладених на нього обов'язків по службі, якщо скоєне не утворює злочину або адміністративного правопорушення.
Військовослужбовець, підданий дисциплінарному стягненню за скоєний злочин і заподіяний державі матеріальних збитків, не звільняється від кримінальної та матеріальної відповідальності.
Так само особливістю при накладенні дисциплінарної відповідальності є той момент, що командир повинен враховувати, що накладається стягнення як міра зміцнення дисципліни і виховання військовослужбовців має відповідати тяжкості вчиненого проступку і ступеня провини, встановленим командиром (начальником) у результаті проведеного розслідування. У ході розгляду командир (начальник) встановлює:
- Чи дійсно мав місце проступок;
- Де, коли, за яких обставин і з якою метою він був здійснений;
- У чому він висловився;
- Наявність вини в дії (бездіяльності) конкретних осіб і ступінь вини кожного у разі вчинення проступку кількома особами; які наслідки проступку;
- Обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність винної особи;
- Причини і умови, що сприяли вчиненню проступку [16].
Ще однією і найбільш характерною особливістю є те, що дисциплінарна відповідальність реалізується за допомогою застосування до військовослужбовців дисциплінарних стягнень.
Дисциплінарні стягнення, які можуть накладатися на військовослужбовців, викладені в гл. 3 ДУ ЗС РФ. Висловлене командиром (начальником) підлеглому попередження, зауваження чи строге вказівку на недогляди по службі не є дисциплінарним стягненням [17].

Глава II. Порядок та підстави притягнення до дисциплінарної відповідальності та повноваження різного роду начальників
2.1 Порядок та підстави притягнення військовослужбовців до дисциплінарної відповідальності
Відповідно до Федерального закону від 27 травня 1998 р. N 76-ФЗ "Про статус військовослужбовців" (зі змінами та доповненнями) військовослужбовець або громадянин, покликаний на військові збори, залежно від характеру та тяжкості вчиненого ним правопорушення притягується до дисциплінарної, адміністративної, матеріальної, цивільно-правової та кримінальної відповідальності. Підстави та порядок притягнення військовослужбовця до дисциплінарної відповідальності, встановлені цим Законом, поширюються на військовослужбовців, які відбувають покарання у виді тримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців.
Так само, відповідно до вищевказаного нормативно-правового акта законодавець виділяє такі підстави за якими військовослужбовця мають право притягнути до дисциплінарної відповідальності:
1. Військовослужбовець або громадянин, покликаний на військові збори, залучається до дисциплінарної відповідальності за дисциплінарний проступок, тобто за протиправне, винна дію (бездіяльність), що виражається в порушенні військової дисципліни, яка відповідно до законодавства Російської Федерації не тягне за собою кримінальної чи адміністративної відповідальності.
2. Військовослужбовець або громадянин, покликаний на військові збори, залучається до дисциплінарної відповідальності тільки за той дисциплінарний проступок, щодо якої встановлена ​​його вина.
3. Винним у вчиненні дисциплінарного проступку визнається військовослужбовець або громадянин, покликаний на військові збори, що зробив протиправну дію (бездіяльність) навмисно або з необережності.
4. Дисциплінарний проступок визнається вчиненим умисно, якщо військовослужбовець або громадянин, покликаний на військові збори, усвідомлював протиправний характер своєї дії (бездіяльності), передбачав можливість чи неминучість настання шкідливих наслідків і бажав настання цих наслідків або не бажав настання шкідливих наслідків, але свідомо допускав ці наслідки або ставився до них байдуже.
5. Дисциплінарний проступок визнається вчиненим з необережності, якщо військовослужбовець або громадянин, покликаний на військові збори, передбачав можливість настання шкідливих наслідків своєї дії (бездіяльності), але без достатніх на те підстав самовпевнено розраховував на запобігання цих наслідків або не передбачав можливості настання шкідливих наслідків, хоча при необхідної пильності і передбачливості повинен був і міг передбачити ці наслідки.
6. Вина військовослужбовця або громадянина, призваного на військові збори, при залученні його до дисциплінарної відповідальності повинна бути доведена в порядку, встановленому цим Законом та іншими федеральними законами, і встановлена ​​рішенням командира або набрав законної сили постановою судді військового суду.
7. Військовослужбовець або громадянин, покликаний на військові збори, залучається до дисциплінарної відповідальності, не зобов'язаний доводити свою невинність.
Непереборні сумніви у винуватості військовослужбовця або громадянина, призваного на військові збори, яка притягається до дисциплінарної відповідальності, тлумачаться на її користь.
8. Військовослужбовець або громадянин, покликаний на військові збори, не може бути притягнутий до дисциплінарної відповідальності після закінчення одного року з дня вчинення дисциплінарного проступку, у тому числі в разі відмови в порушенні щодо військовослужбовця або громадянина, призваного на військові збори, кримінальної справи або припинення в відносно його кримінальної справи, але при наявності в його дії (бездіяльності) ознак дисциплінарного проступку.
9. Залучення військовослужбовця або громадянина, призваного на військові збори, до дисциплінарної відповідальності не звільняє його від виконання обов'язків, за невиконання якої дисциплінарне стягнення було призначено, а також від обов'язку відшкодувати шкоду, заподіяну в результаті вчинення протиправної дії (бездіяльності). Відшкодування шкоди, заподіяної протиправним діянням (бездіяльністю) військовослужбовця чи громадянина, призваного на військові збори, здійснюється в порядку, встановленому федеральними законами.
10. При залученні військовослужбовця або громадянина, призваного на військові збори, до дисциплінарної відповідальності не допускаються приниження його особистої гідності, заподіяння йому фізичних страждань і прояв по відношенню до нього грубості [18].
Враховуючи специфіку військової служби, яка полягає в підпорядкованості особового складу своїм командирам і відповідальності останніх за дії перше, у Федеральному законі від 27 травня 1998 р. N 76-ФЗ "Про статус військовослужбовців" (зі змінами та доповненнями) поряд з підставами залучення військовослужбовців до дисциплінарної відповідальності виділяються також і обставини, що виключають дисциплінарну відповідальність військовослужбовця.
1. Не є дисциплінарним проступком дія (бездіяльність), вчинене:
на виконання обов'язкового для військовослужбовця або громадянина, призваного на військові збори, наказу чи розпорядження командира [19];
в стані необхідної оборони, тобто при захист особи і обороняється або іншої особи, що охороняються законом інтересів суспільства чи держави від суспільно небезпечного посягання, якщо при цьому не було допущено перевищення меж необхідної оборони. Не є перевищенням меж необхідної оборони: заподіяння шкоди посягає особі, якщо це посягання було з насильством, небезпечним для життя обороняється або іншої особи, або з безпосередньою загрозою застосування такого насильства, захист від посягання, не пов'язаного з насильством, небезпечним для життя обороняється або іншої особи, або з безпосередньою загрозою застосування такого насильства, якщо при цьому не було допущено умисних дій, які явно не відповідають характеру і небезпеки посягання; дії обороняється особи, якщо ця особа внаслідок несподіванки посягання не могло об'єктивно оцінити ступінь і характер небезпеки нападу [20] ;
при затриманні особи, яка вчинила злочин, для доставлення органам влади і припинення можливості здійснення ним нових злочинів, якщо іншими засобами затримати така особа не представлялося можливим і при цьому не було допущено перевищення необхідних для цього заходів. Перевищенням заходів, необхідних для затримання особи, яка вчинила злочин, визнається їх явна невідповідність характеру і ступеня суспільної небезпеки скоєного затримуваних особою злочину і обставинам затримання, коли особі без необхідності заподіюється явно надмірний, не викликаний обстановкою шкоду [21];
в стані крайньої необхідності, тобто для усунення небезпеки, що безпосередньо загрожує особі і правам даної військовослужбовця або громадянина, призваного на військові збори, або іншої особи, охоронюваним законом інтересам суспільства або держави, якщо ця небезпека не могла бути усунута іншими засобами і при цьому не було допущено перевищення меж крайньої необхідності. Перевищенням меж крайньої необхідності визнається заподіяння шкоди, яка явно не відповідає характеру і ступеня загрожує небезпека і обставин, при яких небезпека усувалася, коли зазначеним інтересам було заподіяно шкоду, рівний або більш значний, ніж відвернена [22];
при обгрунтованому ризику для досягнення суспільно корисної мети. Ризик визнається обгрунтованим, якщо вказана мета не могла бути досягнута не пов'язаними з ризиком діями (бездіяльністю) і військовослужбовець або громадянин, покликаний на військові збори, допустив ризик, зробив достатні заходи для запобігання шкоди охоронюваним законом інтересам. Ризик не визнається обгрунтованим, якщо він завідомо був пов'язаний із загрозою для життя багатьох людей, з загрозою екологічної катастрофи або суспільного лиха [23];
в результаті фізичного примусу, якщо внаслідок такого примусу військовослужбовець або громадянин, покликаний на військові збори, не міг керувати своїми діями (бездіяльністю). Питання про дисциплінарну відповідальність за заподіяння шкоди охоронюваним законом інтересам в результаті психічного примусу, а також внаслідок фізичного примусу, внаслідок якого особа зберегло можливість керувати своїми діями (бездіяльністю), вирішується з урахуванням положень абзацу п'ятого цього пункту [24].
2. Не допускається залучення військовослужбовця або громадянина, призваного на військові збори, до дисциплінарної відповідальності:
у разі відсутності події дисциплінарного проступку;
якщо його дію (бездіяльність) не є протиправним чи винним, у тому числі з підстав, установлених пунктом 1 цієї статті, або вчинене внаслідок хронічного психічного розладу, тимчасового психічного розладу, слабоумства чи іншого хворобливого стану психіки;
повторно за один і той же дисциплінарний проступок;
після закінчення терміну давності притягнення до дисциплінарної відповідальності, встановленого пунктом 8 статті 28.2 цього Закону;
у разі скасування або визнання таким, що втратив силу федерального закону або його положення, що передбачає дисциплінарну відповідальність військовослужбовця або громадянина, призваного на військові збори, за вчинене протиправне діяння (бездіяльність), якого положення федерального закону чи іншого нормативного правового акту Російської Федерації, яке військовослужбовцем чи громадянином, призваним на військові збори, було порушено;
у разі виключення його зі списків особового складу військової частини у зв'язку із звільненням з військової служби (відрахуванням з військових зборів або закінченням військових зборів).

2.2 Повноваження різного роду начальників при притягненні військовослужбовців до дисциплінарної відповідальності
За кожним фактом вчинення військовослужбовцем або громадянином, призваним на військові збори, дисциплінарного проступку, командир проводить розгляд. При цьому для встановлення обставин вчинення дисциплінарного проступку групою військовослужбовців або громадян, призваних на військові збори, може проводитися одне розгляд відносно всіх військовослужбовців або громадян, призваних на військові збори, які брали участь у скоєнні цього дисциплінарного проступку [25].
Розгляд не починається, а розпочате розгляд припиняється у випадку, якщо встановлено хоча б одна з обставин, що виключають дисциплінарну відповідальність військовослужбовця або громадянина, призваного на військові збори.
Порядок проведення розгляду, повноваження командира або іншої особи, яка проводить розгляд, визначаються общевоинскими статутами відповідно до цього Закону.
Після закінчення розгляду за фактом вчинення військовослужбовцем або громадянином, призваним на військові збори, грубого дисциплінарного проступку особа, що проводить розгляд, складає протокол про грубе дисциплінарний проступок (якщо грубий дисциплінарний проступок здійснений групою військовослужбовців або громадян, призваних на військові збори, протокол про грубе дисциплінарний проступок складається щодо кожного військовослужбовця або громадянина, призваного на військові збори, що брав участь у вчиненні цього дисциплінарного проступку) [26].
У Общевоінком Статуті Збройних сил РФ і Федеральному Законі "Про статус військовослужбовців", вказані повноваження різного роду командирів, при притягненні військовослужбовців до дисциплінарної відповідальності. Дані повноваження відрізняються за важкістю і характером дії, тому що цілком залежать від звання і посади командира накладає відповідальність на свого підлеглого. За дисциплінарний проступок до військовослужбовця або громадянинові, покликаному на військові збори, командири можуть застосовуватися такі види дисциплінарних стягнень:
догана;
сувору догану;
позбавлення чергового звільнення з розташування військової частини або з корабля на берег;
позбавлення нагрудного знака відмінника;
попередження про неповну службову відповідність;
зниження у військовій посади;
зниження у військовому званні на один ступінь;
зниження у військовому званні на один щабель зі зниженням у військовій посади;
дострокове звільнення з військової служби у зв'язку з невиконанням умов контракту;
відрахування з військового освітнього закладу професійної освіти;
відрахування з військових зборів;
дисциплінарний арешт.

Висновок
Дисциплінарна відповідальність досить складний і суперечливий вил відповідальності, який викликає безліч різноманітних суперечок та конфліктів, що виникають, як правило, між начальником і підлеглим з приводу її застосування. Провівши комплексний аналіз даних правовідносин, слідуючи цілям та завданням моєї роботи, ми прийшли до наступних висновків:
· Військова дисципліна є сукупність всіх моральних, розумових і фізичних навичок, потрібних для того, щоб офіцери і солдати всіх ступенів відповідали своєму призначенню, а під дисциплінарною відповідальністю військовослужбовців розуміється обов'язок військовослужбовця зазнати передбачені законом заходи дисциплінарного стягнення за вищезгадані порушення (військові дисциплінарні проступки).
· За проступки, пов'язані з порушенням військової дисципліни або громадського порядку військовослужбовці несуть дисциплінарну відповідальність на підставах і в порядку, визначеним общевоинскими статутами Збройних Сил РФ, проте це у передбачених законом випадків не виключає застосування до них інших видів відповідальності.
· Військовослужбовці притягуються до дисциплінарної відповідальності на підставі і в порядку передбаченому ФЗ "Про статус військовослужбовців".
· За дисциплінарні проступки на військовослужбовців можуть накладатися різні міри відповідальності починаючи від догани і закінчуючи дисциплінарним арештом.
Таким чином вважаю поставлені перед собою цілі і завдання досягнутими в повному обсязі і в подальшому доцільним було б подальше вдосконалення даного інституту права, усунення з нього прогалин і колізій, а так само більш детальної регламентації компетенції начальника в цій галузі у уникнення перевищення ними своїх повноважень.

Список літератури та нормативно-правових актів
1. Конституція Російської Федерації 12.12.1993г.
2. Загальновоїнська Статут Збройних Сил РФ (ред. 2008 р.)
3. Федеральний закон "Про статус військовослужбовців" від 27 травня 1998р. N 76
4. Дисциплінарний Статут ВС РФ.
5. Журнал "Військове право"
6. Тлумачний словник російської мови: У 4 т. / За ред. Д.М. Ушакова
7. Коментар до Федерального закону "Про статус військовослужбовців".
8. Велика радянська енциклопедія.
9. Навчальний посібник: "Військова дисципліна та засоби її зміцнення".
10. Дисертація доктора юридичних наук Артамонова Н.В. Правовий статус радянських військовослужбовців.