Поняття числення та види строків у цивільному праві

Міністерство освіти і науки Російської Федерації

Московський державний університет

Економіки, статистики та інформатики

Бузулуцькому представництво

ДИПЛОМНА РОБОТА

«Поняття, числення та види строків у Цивільному праві»

Студент: Герцен Денис Анатолійович

Група № 65

Спеціальність «Юриспруденція»

Науковий керівник: Круглова Тетяна Володимирівна

м. Бузулук 2009

ЗМІСТ

Введення

1 Загальна характеристика часу і терміну у цивільному праві

1.1 Категорія часу в цивільному праві

1.2 Історія становлення та розвитку законодавства про терміни в цивільному праві

1.3 Поняття і правове значення строків у цивільному праві

1.4 Класифікація строків у цивільному праві: поняття і значення

1.5 Порядок обчислення строків у цивільному праві

2 Особливості правового регулювання окремих видів строків у цивільному праві

2.1 пресекательний термін

2.2 Претензійні строки

2.3 Гарантійні терміни

2.4 Терміни набувальної давності

2.5 Строки позовної давності

3 Проблеми правового регулювання строків у правозастосовчій практиці

Висновок

Список використаної літератури

Додаток

Введення

Терміни являють собою традиційний цивільно-правовий інститут, значення якого важко переоцінити в сучасних умовах, що відрізняються свободою учасників цивільного обороту в придбанні та здійсненні цивільних прав та обов'язків, розширенням диспозитивності цивільно-правового регулювання.

Встановлення термінів - важливий засіб підвищення ефективності цивільно-правового регулювання, забезпечення стабільності цивільного обороту, підвищення дисципліни учасників цивільних правовідносин, стимулювання їх до своєчасної, ініціативної реалізації прав і обов'язків.

В результаті соціально-економічних перетворень останнього десятиліття, спричинили принципові зміни цивільного законодавства Росії, роль цивільно-правових строків в правовому регулюванні економічних відносин, заснованих на юридичній рівності і автономії волі учасників, значно зросла.

У Цивільному кодексі України та інших нормативних правових актах містяться численні вказівки про терміни; цивільно-правові терміни широко використовуються в договірній і правозастосовчій практиці.

Між тим, незважаючи на зміни, що відбулися правового регулювання економічних відносин, законодавство, що регламентує порядок встановлення, обчислення та правові наслідки закінчення (настання) цивільно-правових термінів, дуже змінилося. Це, однак, не означає, що правова регламентація інституту цивільно-правових строків (включаючи позовну давність) є досконалою. Тлумачення і практичне застосування норм про терміни викликає труднощі у судів різних інстанцій: не випадково багато судові справи, пов'язані із застосуванням відповідних правил, є предметом розгляду вищими судовими інстанціями, які дають роз'яснення з окремих питань судово-арбітражної практики. ¹

Більшість наукових досліджень цивільно-правових термінів присвячені лише одній їх різновиди - позовної давності. Можна назвати одиничні комплексні дослідження строків у цивільному праві. При цьому в рамках інституту (цивільно-правових строків (включаючи позовну давність) в цілому залишається чимало дискусійних питань, а також положень, що вимагають глибокого наукового аналізу з метою вироблення рекомендацій для їх застосування на практиці. До них, зокрема, належать питання: про правовою природою терміну, про співвідношення часу і терміну у цивільному праві, про поняття та сутності окремих видів термінів (пресекательних, претензійних, гарантійних), про сферу застосування позовної давності, про визначення початку перебігу строку давності по віндикаційний домаганням, про наслідки закінчення строку давності. Недостатньо досліджені поняття та форми обчислення строків, значення та мету їх встановлення, підстави зупинення і перериву позовної давності. Практично не досліджувалися цивільно-правові терміни як єдина цілісна система, є необхідність вивчення класифікації термінів та окремих видів строків у зіставленні з іншими термінами з метою виявлення їх юридичної сутності.

Неправильне розуміння юридичної сутності тих чи інших термінів може призвести до необгрунтованого обмеження права на судовий захист або розширення меж відповідальності учасників цивільних правовідносин та інших негативних наслідків, що підриває стабільність цивільного обороту, нівелюють значення цивільно-правових принципів розумності та справедливості.

Деякі норми цивільного законодавства та вироблені судово-арбітражній практикою положення потребують теоретичному осмисленні і заслуговують критичної оцінки, наприклад, легальне визначення позовної давності, що міститься в ст. 195 ЦК РФ, правило про визначення моменту початку перебігу позовної давності за вимогами, пов'язаних з неналежним якістю підрядних робіт (ст.725 ЦК України) та ін

Вирішення названих та інших теоретичних проблем і питань практики застосування норм інституту цивільно-правових строків є умовою підвищення ефективності цивільно-правового регулювання, дозволить уникнути обмеження цивільних прав, свобод і законних інтересів учасників цивільного обороту.

Велике значення цивільно-правових термінів у процесі правового регулювання як синтетичного інституту, який виступає в якості універсального засобу впорядкування цивільних правовідносин, недостатня теоретична розробка та дискусійний характер, а також неповна правова регламентація багатьох питань, необхідність аналізу та вдосконалення норм чинного законодавства про терміни і судово- арбітражної практики їх застосування обгрунтовують вибір теми дослідження та її актуальність.

Метою цієї роботи є дослідження інституту цивільно-правових термінів як єдиної цілісної системи, що включає в якості одного з елементів позовну давність, виявлення його правової сутності як засобу підвищення ефективності цивільно-правового регулювання.

Постановка зазначеної мети зумовлена ​​необхідністю вирішення наступних завдань дослідження:

1. Визначити правову природу, поняття і значення цивільно-правового терміну як правової категорії, нерозривно пов'язаної з категорією часу в природничо і соціально-філософському розумінні;

2. Дослідити поняття, форми і порядок обчислення цивільно-правових строків;

3. Проаналізувати окремі види цивільно-правових термінів як елементи єдиної системи в їх співвідношенні;

При проведенні дослідження поняття строків у Цивільному праві були використані наступні методи дослідження:

• аналіз існуючої бази джерел з розглянутої проблематики (метод наукового аналізу).

• узагальнення та синтез точок зору, представлених у базі джерел (метод наукового синтезу та узагальнення).

• моделювання на основі отриманих даних авторського бачення в розкритті поставленої проблематики (метод моделювання).

Теоретичну основу дослідження склали праці таких вчених-юристів, як В.П. Грибанов, М.А. Гурвич, А А.В. Жгунова, К.І. Ільїних, М.Я. Кирилова, Е.А. Крашенинников, М.Г. Масевич, О.Н. Садиков, А.П. Сергєєв, Ю.К. Толстой.

Актуальність обраної теми обумовлюється тим, що своєчасне здійснення та захист порушених прав сприяє досягненню тієї мети, яку суб'єкти переслідували, вступаючи в ті чи інші цивільні правовідносини. Дотримання термінів, в тому числі і строків позовної давності, сприяє стабільності правопорядку, стабільності фактично склалися між суб'єктами правовідносин. Необхідність дотримання строків, обумовлюється тим, що ті чи інші обставини після закінчення тривалого часу, не завжди можуть бути встановлені з необхідною достовірністю, що багато доказів (письмові докази) з часом втрачаються. Все це, спонукає сторони в правовідносинах, завчасно виявляти турботу про здійснення і захисту своїх прав.

Наукова значимість даної роботи полягає в оптимізації та упорядкування існуючої науково-методологічної бази з досліджуваної проблематики. Практична значущість теми строків у Цивільному праві РФ полягає в аналізі проблем, як в часі, так і в просторовому розрізах.

1 Загальна характеристика часу і терміну у цивільному праві

1.1 Категорія часу в цивільному праві

Категорія "час" у праві взагалі і в цивільному праві, зокрема, має основне значення, пронизуючи практично весь нормативний масив (тільки в ГК РФ налічується близько 300 норм, які містять вказівки на певні відрізки які моменти часу). Право - соціальне явище, одна з форм реальності, що існує в просторі і в часі, причому останнє не тільки накладає помітний відбиток на сутнісні характеристики права (як об'єктивного, так і суб'єктивного), але і визначає факт його існування або неіснування.

Право виникло на певному історичному етапі, будучи обумовлено соціально-економічними причинами, потім з плином часу розвивалося, змінювалося в змістовному відношенні, приймаючи нові форми. Суб'єктивне цивільне право також існує в часових межах, його виникнення передує ряд передумов: придбання потенційним правовласником здатності бути носієм прав і виникнення конкретної обставини реальної дійсності, що має правостворюючі значення. Фактор часу виступає одним з важливих у ряду причин, що впливають на динаміку суб'єктивного права. В одних випадках він може діяти у сукупності з іншими факторами, в інших - для виникнення змін у праві або припинення його існування достатньо лише закінчення часу.

У контексті вивчення проблем цивільно-правових термінів, зокрема, питань позовної давності, принципового значення набуває з'ясування характеру впливу часу на суб'єктивні цивільні права (регулятивні або охоронні). Крім того, дослідження сутності часу необхідно для розуміння правової природи терміну (включаючи термін позовної давності) у цивільному праві, його соціального і юридичного значення, так як саме соціально-правовою природою та юридичним значенням термінів в кінцевому підсумку визначаються правила їх встановлення та обчислення, які , у свою чергу, впливають на порядок застосування положень закону про терміни і створюють умови для наповнення механізму впливу на суспільні відносини конкретним змістом.

Таким чином, визначення правової природи цивільно-правового терміну, характеру його впливу на правовідносини, а також обгрунтування правил обчислення строків неможливо без вивчення сутності та змісту категорії "час" у цивільному праві.

Наукові дослідження категорії "час" проводяться в трьох основних напрямках.

Одне з них спирається на природно-наукові уявлення про час і простір (ці дві категорії, як правило, за винятком періоду античності, розглядаються разом). Для обгрунтування концепцій часу дослідники цього напрямку ² використовують знання, отримані в галузі фізики, математики, біології, хімії та інших наук. ³ Науковці, які вивчали час у рамках даного напрямку, виходили з того, що час - одна зі структур фізичного світу, що сприймається і існуюча згідно фізичним законам незалежно від свідомості людини, і, спираючись на природничо-наукові уявлення про час, саме вони сформулювали дві пари концепцій часу, що склалися в бурхливих дискусіях філософів різних історичних епох, - субстанціальним і реляційну, а також статичну і динамічну.

У рамках іншого напрямку досліджень часу, який можна умовно назвати соціальним, вчені вивчали сутність і значення часу в діяльності суспільства та індивіда. ⁴ Важливим результатом цих досліджень є формулювання і розкриття поняття "соціальний час".

У контексті дослідження часу з соціальної точки зору особливо слід відзначити "психоаналітичне" напрям, що спирається на уявлення про час як про найважливішу частини людської свідомості. ⁵ Такі дослідження стали можливі після формування феноменологічного напрямку у філософії. Як основний висновок, зробленого з використанням даного підходу, можна назвати такі. Час виводиться з кола об'єктів об'єктивної реальності; його існування мислимо тільки як внутрішнє, суб'єктивне переживання людини. Подібний підхід плідний для певних наук (загальної психології, соціальної психології, психоаналітики, судової психіатрії), однак для цивільного права він непридатний і неефективний, бо останнє не має справи з психічними процесами, для цивілістики вони байдужі. Найкращі результати в пізнанні сутності та властивостей часу були отримані фізиками, оскільки саме фізика має необхідним спеціальним інструментарієм, що дозволяє вирішувати найскладніші проблеми вимірювання часу. Однак не менш важливими є досягнення та інших наук (зокрема, знання, отримані в галузі біології, послужили основою для формування і дослідження поняття "соціальний час").

Третій напрям, який можна визначити як сполучної ланки між першими двома, засноване на постулатах синергетики, ⁶ є міждисциплінарною сферою досліджень, основні закони якої застосовні як до природних, так і до соціальних наук. Час сприймається синергетикою як категорія, пов'язана зі складністю системи, поза системи не існує. Шляхом проведених фізико-хімічних досліджень прихильниками даного напрямку (Б. П. Бєлоусовим, А. М. Жаботинським) була доведена іманентна зв'язок простору і часу, що дає підстави стверджувати про наявність такої характеристики часу, як об'єктивність. Однак не можна погодитися з тим, що синергетичний напрямок слід відносити до природно-науковому, як на тому наполягає А.В. Носков: хоча дослідники в даній області використовують методи і механізми, характерні для точних наук, вони продукують висновки (принаймні, у сфері простору-часу), справедливі як для природно-наукового, так і для соціального (включаючи психоаналітичне) напрямків.

На основі аналізу досліджень всіх трьох напрямів можна зробити висновок, що час вивчається як спочатку присутнього зовні (в навколишній природі) явища або у свідомості людини. Сучасних досліджень, що відповідають на питання, яким чином людині дається свідомість часу, що воно собою являє, практично немає. Проте є досить багатий історичний матеріал для досліджень, який хоч і не дає універсальних відповідей на всі питання (про об'єктивність, первинності, дискретності або безперервності, розмірності, кінцівки або нескінченності, універсальності або локальності часу, про співвідношення вічного і тимчасового, про одночасність подій під часу, про співвідношення минулого, теперішнього і майбутнього і т.п.), але пропонує свої варіанти Термін "синергетика" (від грец. - "сінергеіа" - сприяння, співробітництво) був запропонований близько 30 років тому основоположником нового синтетичного напряму фундаментальної науки німецьким фізиком Г. Хакеном для позначення теорії спільно протікаючих процесів, що виникають в результаті когерентного (погодженого, заснованого на взаємодії) поведінки великого числа частинок. По-іншому синергетика іменується "теорією самоорганізації", пояснити за допомогою введення в науку принципово нового об'єкта вивчення - хаосу - процес виникнення упорядкованих структур і форм руху з спочатку невпорядкованих. Ідеї ​​синергетики, таким чином, сходять до древніх філософським уявленням про хаос як субстанції, в якому в прихованому вигляді містяться всі можливі форми і сутності оцінки часу як явища.

Всі дослідження часової проблематики можна умовно поділити на дві групи: історичні - дослідження, спрямовані на вивчення еволюції філософської думки з питання про сутність і властивості времені8, і теоретичні - дослідження, спрямовані на пізнання власне сутності часу як філософської категорії ^7; при цьому основою для теоретичних побудов завжди є історичний матеріал.

Історично, як уже згадувалося, склалися дві пари концепцій розуміння сутності часу, що виникли ще за часів античної філософії, - субстанціальна і реляційна, статична і динамічна.

Назва субстанціальним концепції утворено від філософського поняття "субстанція" - сутність, "реляційний" (від англ - relation) означає загальнонаукове поняття, що відображає аспект ставлення та зв'язку в концепціях руху, часу, простору.

Субстанціальні і реляційна концепція часу по-різному розглядають природу часу, його співвідношення з рухом. Згідно субстанціальним концепції час - це якась особлива сутність, "нетелесного субстанція", яка існує сама по собі, незалежно від об'єктів світу, воно "як би арена, на якій знаходяться об'єкти і розгортаються процеси" ^8. Основоположниками цієї концепції були античні філософи - Фалес, Анаксимандр, Ксенофан, Епікур, Плотін, Ямвлих ^9. Згодом її активно розвивали середньовічні філософи - У. Кеттон, Н. Бонет, Г. Гентський, Дж. Уілклі. У цій концепції час - суто об'єктивна категорія, яка не залежить ні від існування об'єктів дійсності, ні від свідомості сприймають такі об'єкти людей. При цьому безпосередньо сутність часу предметом дослідження вчених не є, час визначається як початкове, а тому не підлягає дослідженню поняття (те саме умові існування всього іншого).

Зовсім інакше розуміється категорія часу відповідно до реляційної концепцією: тут час постулюється як особлива система відносин між об'єктами і процесами, поза їх не існує, тобто час - щодо об'єктивна категорія, яка від свідомості людей не залежить, однак повністю визначається характером взаємодії об'єктів і процесів дійсності. Виникла ця концепція дещо пізніше субстанціальної: вперше ідея про те, що час є не особливою сутністю, а лише одним із визначень матеріального світу, була висунута Платоном ^10, потім розвинена Т. Гоббсом, Дж. Локком, Дж. Толанд, Г. Лейбніцем, Р.І. Бошкович, Кантом, вченими школи німецької класичної філософії ^11. Однак переважна значення дана концепція набула на початку XX століття після створення теорії відносності ^12, за допомогою якої простір і час були обгрунтовані як сторони одного і того ж явища. Теорія відносності сприяла виробленню в науці в ході обговорення рядом вчених філософських проблем СТО єдиного поняття "просторово-часового континууму" ^13, наповнивши розуміння сутності часу функціональним змістом, вказавши на залежність часу від співвідношення предметів і явищ у просторі (від руху об'єктів у просторі). Час, таким чином, утвердилося як четвертого виміру реальності (поряд з трьома просторовими вимірами), який характеризує сукупність подій, об'єктів, процесів і явищ (тобто реальність) з точки зору внутрішнього і взаємного зміни та розвитку, а не співіснування.

На підставі викладеного можна зробити наступний висновок: основна відмінність субстанціальним концепції від реляційної полягає в тому, що згідно з першою тимчасові відносини не пов'язані і не можуть бути пов'язані з будь-яких взаємодіями, тоді як відповідно до другої концепції існування тимчасових відносин зумовлено саме можливістю матеріальних систем і подій вступати в такі взаємодії.

Неважко помітити, що реляційна концепція більш повно і точно відображає сутність часу стосовно до цивільних правовідносин: час використовується суб'єктами правовідносин остільки, оскільки їхня воля спрямована на здійснення відповідної взаємодії, а також залежно від того, чи мають вони реальну (тобто об'єктивно обумовлену) можливість у цей взаємодія вступити.

Предметом розгляду другої групи концепцій часу, що включає статичну і динамічну концепції, є співвідношення часу і руху - виникнення, становлення, розвитку, існування матеріальних систем (об'єктів матеріального світу). Основні проблеми, які намагалися вирішити вчені в процесі формування цих концепцій часу, - це проблема "течії" часу (ключове питання при обчисленні строків), проблема існування минулого, сьогодення і майбутнього, проблема "одночасності".

Витоки концепцій другої групи, як і першої, можна знайти вже в працях давньогрецьких філософів - Парменіда, Зенона і Платона (статична концепція) та Геракліта (динамічна концепція).

Згодом, протягом декількох історичних епох ці підходи до розуміння "течії" часу по-різному інтерпретувалися філософами, прихильники статичної концепції часу стверджували, що час послідовно "текти" не може, але висловлює лише відносини "до" - "після", "ранипе "-" пізніше "щодо вольовим чином встановленої межі, штучно визначається моменту" тепер ", тобто ніякої різниці між минулим, сьогоденням і майбутнім немає, кожна з названих категорій існує реально і у відомому сенсі одночасно (відносини "раніше" - "пізніше" виникають тільки тоді, коли людина подумки вибирає довільну точку - момент "тепер").

Послідовники динамічної концепції наполягали на тому, що між минулим, сьогоденням і майбутнім (а, отже, і подіями, що відбуваються в різні проміжки часу) є відчутні, зумовлені (явно або неявно) межі і відмінності. При цьому реально існують тільки події сьогодення (моменту "тепер"), події минулого вже не існують (або існують тільки в пам'яті або відображаються на якихось матеріальних носіях - документах, речах), а події майбутнього ще не існують, причому події майбутнього безперервно "течуть", тобто щодо цього перетворюються з майбутніх в минулі.

Звісно ж досить очевидним, що статична концепція часу в цивільному праві непридатна, бо важко уявити собі подія (юридичний факт), яке одночасно виникло, існує і буде існувати, і щодо якого не можна сказати, що воно сталося або може статися у майбутньому. Категорії минулого, теперішнього і майбутнього іманентні цивільному правоотношению як безперервно розвивається явища соціальної реальності; між тим, статична концепція часу по суті заперечує послідовний розвиток (зміна) об'єкта навколишньої дійсності.

1.2 Історія становлення та розвитку законодавства про терміни в

цивільному праві

Відомий дослідник російського громадянського права І.Є. Енгельман свого часу вказував на те, що історія давності показала, що діючі Постанови про давність грунтуються на Маніфесті 28 червня 1787, яким Катерина II поширила "право 10-річного терміну", введене в 1775 р. у справах кримінальних, на всі справи цивільні. Нововведена позовна давність була доповнена при виданні Зводу законів 1832 статтею про давність володіння, в якій позитивно зображено наслідок позовної давності щодо права власності на речі нерухомі. ¹⁴

У дореволюційному вітчизняному праві термінами та строками позовної давності приділялась значна місце. Зокрема, у ст. 692 зазначалося, що право відшукування тим чи іншим чином присікається загальної земської 10-річної давністю. Хто протягом цього часу позову не пред'явив або, пред'явивши, ходіння в присутствених місцях не мав, той втрачає своє право.

Згідно з роз'ясненням Цивільного касаційного департаменту 1875 N 883 перебіг позовної давності починалося з моменту порушення відповідачем права позивача. Зазначені норми містили в собі правила, за якими право припинялося, якщо позов про його захист не був пред'явлений протягом строку давності. При цьому також втрачалося право звертатися до судового захисту. ¹⁵

У проекті Цивільного уложення Російської імперії пропонувалася концепція, аналогічна вищеназваної. Так, у ст. 105 проекту рекомендувалося встановити правило, на підставі якого право на позов припиняється внаслідок непред'явлення його протягом визначеного законом терміну позовної давності. При цьому встановлені в законі строки позовної давності не могли бути ні скорочені, ні продовжені за згодою сторін. Слід зазначити, що при обговоренні проекту Цивільного уложення були пропозиції про можливість скорочувати терміни позовної давності угодою сторін. Однак більшість дослідників цивільного права того часу стверджували, що обмеження позовної давності як права судового захисту може виходити тільки від державної влади.

ГК РРФСР 1922 р. передбачав наступне визначення позовної давності: "... право на пред'явлення позову погашається після закінчення трирічного терміну, якщо в законі не встановлено інший строк давності" (ст. 44), тобто також встановлювалася правопогашающая функція позовної давності. У юридичній літературі терміни "позовна давність" і "погасітельная давність" розглядалися як синоніми ^16.

Звертає на себе увагу той факт, що суперечки, що виникли з цивільних правовідносин до жовтневого перевороту 1917 р., взагалі не підлягали розгляду. Зокрема, у роз'ясненні III відділу НКЮ уповноваженому НКЗС при Уряді РРФСР N 1385 від 3 грудня 1924 р. "Про зупинення дореволюційної п'ятирічної вексельної давності і десятирічної давності загальногромадянської внаслідок розпочатої в 1914 році світової війни" вказувалося, що "ніякі суперечки з цивільних правовідносин, виникли до 7 листопада 1917 р., не приймаються не лише судовими, але і всякими іншими установами Республіки. Дореволюційні правові норми зметені революцією, вони становлять інтерес тільки для історика як пам'ятник повалення самодержавства ".

На підставі ст. 45 ЦК РРФСР 1922 р. перебіг позовної давності починалося з того часу, коли виникло право на пред'явлення позову, тобто з моменту порушення права.

ГК РРФСР 1964 р. визначав позовну давність як строк для захисту права за позовом особи, право якої порушено.

При цьому обидва Кодексу (1922 і 1964 рр..) Вказували на те, що існує загальний строк позовної давності, який складав три роки, і що законом можуть бути встановлені спеціальні терміни. Як приклад можна навести ст. 79 ГК РРФСР 1964 р., яка прямо передбачала скорочені строки позовної давності, наприклад за позовами, пов'язаними з недоліком проданих речей. Спеціальні строки позовної давності коротше загальних і мають на меті спонукати уповноваженою особа швидше впливати на несправного боржника.

Тут не можна не відзначити те, що в законодавстві того часу не було поділу недійсних угод на нікчемні та оспорімие; відповідно це не стосувалося відмінностей строків позовної давності за цими угодами.

У літературі такий розподіл існувало ще до жовтневого перевороту 1917 р. Так, Н. Розгубивши вказував на те, що "в підрозділі угод на нікчемні та оспорімие слід визнати за підставу для перших чисто формальний момент - охорону інтересу законом, для других - матеріальну оцінку інтересу ".

З 1 січня 1995 р., тобто з дня набрання чинності частини першої ДК РФ, поділ недійсних угод на нікчемні та оспорімие знайшло своє відображення у федеральному законі, що, звичайно ж, позначилося і на строки позовної давності по таких угодах.

В даний час порядок обчислення строків і термінів позовної давності регламентується Главами 11 і 12 ДК РФ.

1.3 Поняття і правове значення строків у цивільному праві

Поняття "термін" у цивільному праві застосовується у двох значеннях: 1) певний період (відрізок) часу, 2) момент у часі. Як зазначав у свій час Н. Розгублений, термін означає відомий межа часу, до якого має закінчуватися певну дію, або простір часу, протягом якого має відбуватися дія, або визначення моменту часу, з якого набирають чинності юридичні наслідки. ¹⁷ Одним словом, з настанням терміну зв'язуються певні правові наслідки. Таким чином, терміни виконують регулятивну функцію норм цивільного права.

Терміни впорядковують цивільний оборот, створюють визначеність і стійкість правових зв'язків, дисциплінують їх учасників, сприяють дотриманню господарських договорів, забезпечують своєчасну захист прав та інтересів суб'єктів цивільних правовідносин.

У системі юридичних фактів термін відноситься до подій ^18, оскільки наступає (закінчується) так само незалежно від волі людей, як і протягом часу взагалі.

Але в юридичній літературі висловлювалася й інша точка зору, згідно з якою термін необхідно відрізняти від часу, оскільки він визначається волею законодавця або учасників правовідносин, і тому терміни в системі юридичних фактів займають особливе становище і не відносяться ні до подій, ні до дій. ¹⁹

З зазначеним думкою важко погодитися: призначений, хоча і з чиєї-небудь волі, період часу або дата настає об'єктивно; його наближення вже неможливо ні змінити, ні скасувати.

Цивільне законодавство містить ряд загальних і спеціальних правил щодо термінів. Перші поширюються на всі відносини, що регулюються цивільним правом, другі - тільки на ті, стосовно яких встановлені відповідні терміни. Спочатку необхідно розглянути загальні правила, передбачені у ст. 190 - 194 ЦК РФ.

Цивільно-правові строки можна класифікувати за різними підставами. У залежності від того, ким встановлені терміни, розрізняють три їх види:

по-перше, нормативні (наприклад, ст. 21 ЦК РФ "Дієздатність громадянина", ст. 42 ГК РФ "Визнання громадянина безвісно відсутнім", ст. 196 ЦК РФ "Загальний строк позовної давності" та інші статті ЦК РФ);

по-друге, договірні - терміни цього виду визначаються угодою сторін (наприклад, п'ятирічний строк у договорі комерційного найму житлового приміщення);

по-третє, судові - строки, які передбачаються рішенням суду.

Нормативні терміни у свою чергу можуть бути імперативними (наприклад, строки позовної давності, дії авторських прав, патенту, набувальної давності тощо) і диспозитивними. Термін, встановлений диспозитивної нормою, діє у випадку, якщо сторони в договорі не визначили інший. Відомі також норми права, в яких передбачений максимальний термін, але в його межах за згодою сторін можуть встановлюватися інші строки. Так, доручення не може діяти більш трьох років, але довіритель має право вказати будь-який термін у межах такого максимального терміну.

Крім того, терміни розрізняються за їх призначенням, і у зв'язку з цим визначають:

а) терміни, які породжують цивільні права;

б) терміни здійснення цивільних прав (див. Додаток 1);

в) терміни виконання обов'язків;

г) строки захисту прав.

У першому випадку виникає, наприклад, право власності на майно, яким особа добросовісно, ​​відкрито і безперервно володіє. ²⁰

У другому випадку власник права може сама здійснити своє право або вимагати від зобов'язаного зробити певні дії щодо реалізації свого права. Сюди відносяться терміни існування суб'єктивного права (право спадкоємців на прийняття відкрився спадщини), закінчення яких припиняє саме це право. Такі терміни в науці цивільного права називають пресекательнимі. У цю ж групу включаються гарантійні терміни. У межах цих строків особа, яка виявила недоліки в придбаному товарі (речі) або виконаних роботах, має право вимагати від продавця, виробника, виконавця усунути недоліки, замінити річ і т.д.

Гарантійний строк починається з дня продажу товару покупцеві, виконання роботи, надання послуги. Закінчення гарантійного терміну не звільняє боржника від усунення недоліків в проданої речі, виконаній роботі, наданій послузі, але зазначені дії виконуються на відплатних засадах.

Сюди відносяться і претензійні строки, тому що відповідно до норм транспортних статутів клієнт повинен звернутися з претензією до транспортної організації з приводу вимог, що випливають із договору перевезення вантажів, в межах часу, вказаного в транспортних нормативних актах. Претензійні строки встановлені для вирішення спорів до передачі їх у судові органи з тією метою, щоб задовольнити виниклі вимоги, не звертаючись до суду. Якщо задоволення вимог клієнта (також у визначені терміни) не надійшло, то звернення з позовом до судових органів обгрунтовано.

Особливу групу складають терміни придатності товару. Їх початок завжди визначається часом виготовлення товару. Термін придатності обов'язково має застосування до всіх лікарських засобів, а також до продуктів харчування. Термін придатності встановлюється виробником і зміні не підлягає. Закінчення строку придатності тягне за собою обов'язок продавця (лікарського засобу, продуктів харчування та інших псуються товарів) зняти зазначені товари з продажу. Термін придатності тісно пов'язаний з якістю товару, тому продавець не має права продовжити цей термін. Продаж товару (продуктів харчування, лікарських засобів тощо) в таких випадках тягне за собою цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність.

Терміни виконання обов'язків (третя група) встановлюються угодою сторін у договорі. Їх дотримання є обов'язковим для осіб, в інтересах яких вони передбачені. У той же час сторони мають право змінити їх за обопільною згодою. Терміни виконання обов'язків можуть бути передбачені й нормою права (так, термін внесення квартирної плати та оплати комунальних послуг встановлено до 10-го числа наступного за прожитим місяця). Зобов'язальні відносини, засновані на договорах між юридичними особами у сфері виробництва, реалізації товарів, виконання робіт, надання послуг, для ефективного досягнення економічного результату повинні містити одне з істотних умов - терміни виконання обов'язків сторін. Контроль за дотриманням термінів виконання є визначальним способом правового регулювання відносин цивільного обороту, так як невизначеність виконання може призвести до руйнування самих економічних зв'язків. Тому в договорах сторонами визначаються не лише загальні терміни виконання (місяць, квартал, рік тощо), а й приватні терміни (декада, дні, години). Порушення останніх тягне за собою майнову відповідальність у вигляді неустойки і збитків. Якщо в договорі конкретна дата виконання не передбачена, то він повинен бути виконаний "в розумний строк", "своєчасно", "негайно", на вимогу кредитора або в "технічно можливий термін" і т.д. (Ст. 314 ГК РФ). Подібні умови виконання термінів найчастіше передбачаються у відносинах між громадянами.

Строки захисту цивільних прав - це строки позовної давності, передбачені гол. 12 ГК РФ (ст. 195 - 208 ЦК РФ).

Способи визначення термінів різні. Це може бути:

1) календарна дата;

2) період часу, який обчислюється роками, місяцями, тижнями, днями і годинами;

3) вказівка ​​на подію, яка повинна неминуче настати ²¹

Календарною датою визначається, що виникнення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків пов'язані з даним моментом часу або з конкретним числом кожного місяця, кварталу (наприклад, дата щомісячних, щоквартальних поставок). Періодом позначається проміжок часу, в межах якого права і обов'язки повинні виникнути (наприклад, рік, квартал, місяць, півмісяця, добу). При обчисленні строку, визначеного періодом часу, потрібно встановити початковий момент його течії (наприклад, щомісячно або поквартально з дня укладення договору).

Можливо визначення терміну вказівкою на подію, яка неминуче має настати (наприклад, початок навігації на річці і т.д.). Якщо в договорі виникнення або припинення прав і обов'язків пов'язується з подією, про яку невідомо, настане вона чи ні, то така подія визначає не термін, а умова договору (ст. 157 ГК РФ).

Визначення початку перебігу строку має велике практичне значення, так як це орієнтир і правильності його обчислення, і установки закінчення, а значить, і тих юридичних наслідків, які можуть виникнути.

Чинне цивільне законодавство встановлює загальну для всіх сторін правило визначення початку перебігу строків (ст. 191 ЦК РФ). Коли термін визначений періодом часу, то протягом починається на наступний день після календарної дати або настання події, яким визначено його початок. Це означає, що календарна дата і день настання події, не враховуються. Так, якщо буде оголошено, що навігаційний період відкритий 15 квітня, то він обчислюється з 16 квітня.

Порядок встановлення закінчення строку, який визначається періодом часу, передбачений ст. 192 ГК РФ. Відомо, що різні місяці і роки містять в собі неоднакова кількість днів. Крім того, існують вихідні та святкові дні. У зв'язку з цим встановлено, що термін, який обчислюється роками, закінчується у місяць і число останнього року строку; обчислюваний місяцями - у відповідне число останнього місяця. Наприклад, якщо місячний термін почався 31 січня, то він закінчиться 28 лютого, але якщо рік високосний - 29 лютого. Коли термін визначений у півроку, в один квартал, то застосовуються ті ж правила. Якщо строк встановлено на півмісяця, то він прирівнюється до 15 дням.

При обчисленні строку тижнями він закінчується в той же за назвою день останнього тижня строку.

Якщо останній день припадає на неробочий або святковий день, то датою закінчення строку вважається наступний за ним робочий день. Неробочими є общевиходние дні (субота та неділя - при п'ятиденному робочому тижні та неділя - при шестиденному). Відповідно до Трудового кодексу Російської Федерації неробочими святковими днями в Російській Федерації є: 1, 2, 3, 4 і 5 січня - Новорічні канікули; 7 січня - Різдво Христове; 23 лютого - День захисника Вітчизни, 8 березня - Міжнародний жіночий день, 1 травня - Свято Весни і Праці, 9 травня - День Перемоги; 12 червня - День Росії, 4 листопада - День народної єдності. При збігу вихідного і святкового днів вихідний переноситься на наступний після святкового робочий день ^22. Викладені правила поширюються на вихідні дні, встановлені організаціями, якщо вони не збігаються з общевиходнимі. Якщо необхідні дії можна зробити тільки в даній організації, то закінчення терміну наступає на наступний за вихідним робочий день.

Порядок вчинення дій в останній день строку передбачений ст. 194 ЦК РФ. За загальним правилом необхідне юридично значима дія може бути виконане до 24 годин останнього дня терміну. Відправлення документів, пакетів і т.д. поштою або телеграфом прирівнюється до своєчасного виконання, оскільки було скоєно в останній день строку (про що є відмітка пошти або телеграфу). Правило це є загальним і тому поширюється не тільки на органи суду, прокуратури, міліції, але і на всі інші установи, організації. У п. 15 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ і Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ від 12, 15 листопада 2001 р. N 15/18 "Про деякі питання, пов'язані з застосуванням норм Цивільного кодексу Російської Федерації про позовної давності" вказується, що письмові заяви, здані в організації зв'язку до 24 годин останнього дня терміну вважаються зробленими в строк. Тому вдень пред'явлення позову слід вважати дату поштового штемпеля відділення зв'язку, через яке відправляється позовну заяву до суду ^23.

Однак якщо та чи інша дія повинна бути вчинена особисто в організації чи установі, то строк закінчується в той час, коли в ній за встановленими правилами припиняються відповідні операції. Так, у банках рахунки клієнтів обслуговуються з 12 до 16 години, отже, термін закінчується о 16 годині. Разом з тим якщо клієнт не був прийнятий з вини працівників, то вважається, що виконання дій не прострочено (п. 3 ст. 405 ГК РФ), хоча вони і були здійснені в наступний робочий день.

1.4 Класифікація строків у цивільному праві: поняття і значення

Класифікація цивільно-правових строків досить добре розроблена наукою, хоча спеціальних досліджень даної проблематики вкрай мало.

Під класифікацією прийнято розуміти, з одного боку, логічну операцію, яка полягає в поділі всього досліджуваного безлічі предметів за виявленими подібностям і відмінностей на окремі групи ^24, а з іншого - результат процесу логічної операції поділу безлічі явищ за певним критерієм (критеріями): систему супідрядних понять (класів об'єктів) будь-якої галузі знання чи діяльності людини, використовувану як засіб для встановлення зв'язків між цими поняттями або класами об'єктів ^25. При цьому ознака, за якою проводиться поділ певної множини об'єктів (предметів, явищ) на класи (групи), в логіці прийнято називати підставою розірвання. Логічно правильне розподіл має відповідати певним вимогам: 1) бути вичерпним, 2) залишатися незмінним протягом усього процесу дроблення; 3) члени (елементи) поділу повинні виключати один одного; 4) розподіл має бути безперервним.

Беручи до уваги результати досліджень цивілістики, а також викладені вимоги логіки, які пред'являються до здійснення будь-якої класифікації, можна виділити вісім видів класифікації строків у цивільному праві:

1) по підставі встановлення;

2) за способом обчислення;

3) за ступенем обов'язковості для суб'єктів правовідносини;

4) за ступенем визначеності;

5) за характером поширення дії термінів на правовідносини;

6) за взаємною співвідношенню термінів різної тривалості;

7) за призначенням строків у процесі правового регулювання;

8) з правових наслідків закінчення або настання терміну.

По підставі встановлення терміни поділяються на:

- Нормативні - встановлюються з волі суб'єкта правотворчості в законі чи іншому нормативному правовому акті. Наприклад, термін оплати не оплаченої до реєстрації товариства частини статутного капіталу товариства з обмеженою відповідальністю (п.3 ст.90 ДК РФ, п.1 ст.16 Федерального закону "Про товариства з обмеженою відповідальністю"), термін дії авторського права публікатора на твір . ²⁶

- Встановлені угодою - як результат волевиявлення її сторін (сторони). Найменування цих термінів "договірними" не зовсім точно, оскільки в такому випадку виникає неповнота класифікації, не береться до уваги безліч термінів, що встановлюються не угодою, а односторонньою угодою. Наприклад, термін дії доручення (ст.186 ГК РФ);

- Встановлені звичаями ділового обороту. Наприклад, строки забезпечення доступу клієнта до індивідуального банківського сейфу, терміни обслуговування суден в морських портах. Такі терміни можуть не закріплюватися в умовах договорів, так як є загальновідомими в результаті багаторазового повторення відповідних дій у процесі банківської практики або практики морських перевезень вантажів;

- Судові - встановлюються судом. Наприклад, термін для усунення порушень, що послужили підставою для розірвання договору найму житлового приміщення (п.2 ст.687 ГК РФ).

Класифікація термінів по підставі встановлення дозволяє визначити суб'єкт вольового використання часу в процесі встановлення термінів. Це, безсумнівно, важливо при дослідженні порядку дії термінів у конкретних правовідносинах, оскільки дає можливість встановити ступінь обов'язковості строку для суб'єктів правовідносин, характеру правових наслідків його дії, коло суб'єктів, щодо яких настануть ті чи інші правові наслідки.

За способом обчислення терміни поділяються на:

- Терміни-періоди - визначаються шляхом вказівки на період часу, який обчислюється роками, місяцями, тижнями, днями або годинами;

- Терміни-моменти - визначаються шляхом вказівки на момент у часі, що позначається календарною датою або певною подією, яке неминуче має настати.

Класифікація цивільно-правових строків за способом обчислення в літературі оцінюється неоднозначно. А.В. Жгунова взагалі вважає недоцільним введення такої класифікації. Інші автори не згадують про неї ²⁷ однак при формулюванні визначення терміну так чи інакше її враховують, визначаючи термін як "момент у часі або певний період часу" ²⁸ або як "момент чи період часу" ^29, наступ або закінчення якого породжує певні правові наслідки. Ця класифікація необхідна і методологічно досить продуктивна. Система підрозділи термінів таким чином дозволяє найбільш чітко відобразити різні способи позначення часу при визначенні строків, врахувати сутнісне розходження категорій "час" і "термін". Класифікація за вказаною ознакою чітко закріплена у чинному ЦК України (ст.81, 90 (п.3), 181 (п.1), 208, 228 (п.1), 238 (п. 1), 314 (п.1 ), 562 (п.2), 810 (п.1).

За ступенем обов'язковості для суб'єктів правовідносин терміни можна підрозділити на:

- Імперативні - встановлені в законі терміни, які не можуть бути змінені угодою сторін. Наприклад, 30-денний термін для передачі не врегульованих сторонами розбіжностей за держконтрактом на розгляд суду (п.2 ст.528 ГК РФ)

- Диспозитивні - передбачені законом терміни, які можуть бути змінені угодою сторін. Наприклад, строк для попередження про припинення договору оренди, укладеного на невизначений строк (п.2 ст.610 ГК РФ);

- Імперативно-диспозитивні - у законі зазначено максимальну або мінімальна величина, в межах якої термін може встановлюватися за угодою сторін або за рішенням суду. Наприклад, максимальний 5-річний термін дії договору комерційного найму житлового приміщення (п.1 ст.683 ГК РФ); максимальний річний термін відстрочки виконання судового рішення про розірвання договору найму житлового приміщення з наступним виселенням (п.2 ст.687 ГК РФ) ; мінімальний термін законної гарантії за договором будівельного підряду (ч.2 ст.756 ГК РФ і п.1 ст.755 ГК РФ).

Класифікація термінів за ступенем обов'язковості дає можливість суб'єктам правовідносин і правоприменителю чітко усвідомити порядок практичного застосування норм закону про терміни з метою подальшого встановлення обсягу належать суб'єкту прав і кореспондуючих їм обов'язків.

За ступенем визначеності цивільно-правові строки поділяються на:

- Абсолютно-визначені - дозволяють точно встановити момент чи період часу, з настанням або закінченням якого зв'язуються правові наслідки: а) шляхом вказівки на момент часу (календарну дату, астрономічні години) або подію, яка повинна настати (наприклад, визнання юридичної особи створеною з моменту державної реєстрації - п.2 ст.51 ГК РФ), б) шляхом зазначення початку і закінчення перебігу строку (наприклад, правоздатність громадянина виникає в момент його народження і припиняється смертю - п.2 ст.17 ГК РФ), в) шляхом вказівки тривалості терміну з одночасним визначенням початку або закінчення перебігу строку (наприклад, термін виплати грошових сум кредиторам підприємства, що ліквідується, встановлений п.4 ст.63 ЦК України);

- Невизначені - такі терміни, коли часовий орієнтир для їх обчислення взагалі не встановлено, "хоча і передбачається, що відповідне правовідношення має часові межі" ^30. Такі, наприклад, строки користування майном за договорами оренди або безоплатного користування, укладені на невизначений термін (у ст.606, 610, 689 ЦК України вказується на тимчасовий характер користування майном);

- Відносно-визначені - терміни, які не визначаються шляхом точної вказівки на часовий відрізок або момент у часі, однак у законі встановлений орієнтовний порядок їх обчислення. До прийняття чинного Цивільного кодексу такий різновид термінів не виділялася ^31. Невизначеними вважалися терміни, встановлені шляхом вказівки на приблизні координати (у Цивільному кодексі України вони мають кілька варіантів найменування: "розумний строк" (п.2 ст.314, п.2 ст.480 ГК РФ), "своєчасно" (п.3 ст .486 ГК РФ), "негайно" (п.1 ст.227, ст.366 ГК РФ), "без зволікання" (п.2 ст.378, п.1 ст.518 ГК РФ), "негайно" ( п.1 ст.503 ГК РФ). Слід погодитися з думкою А. П. Сергєєва ³² про переведення зазначених строків у розряд щодо певних, оскільки орієнтир в обчисленні строку закон все ж називає, хоча чіткої вказівки і не дає.

Значення класифікації термінів за ступенем визначеності важко переоцінити. Вона дозволяє формувати механізм точного обчислення строків, з роботою якого безпосередньо пов'язана поява або ненастання правових наслідків закінчення строків, найчастіше зачіпають майнову сферу суб'єктів правовідносин.

За характером поширення дії термінів на правовідносини можна виділити:

- Загальні терміни - що мають універсальне значення, "тобто стосуються будь-яких суб'єктів цивільного права і всіх однотипних випадків" ^33. Наприклад, загальний трирічний строк позовної давності (ст.196 ЦК України);

- Спеціальні терміни - встановлювані в порядку виключення для застосування до якогось конкретного виду правовідносин.

Практичні наслідки такого поділу полягають у неможливості застосування до конкретного правоотношению загального терміну, якщо законом встановлено для даного правовідносини спеціальний термін.

За взаємною співвідношенню термінів різної тривалості терміни поділяються на:

- Загальні - терміни більшої тривалості, що припускають внутрішню розбивку (наприклад, загальний термін дії договору поставки);

- Приватні - періоди більш короткої тривалості, включені в загальний строк (ст.508 ЦК України: періоди поставки окремих партій товарів).

Класифікація термінів за цим пунктом застосовна до триваючим правовідносин. Терміни при цьому визначаються періодами, але не моментами часу. Однак не можна вважати, що вона може бути застосовна тільки до термінів виконання обов'язків ^34. У даному випадку не варто ігнорувати тісний зв'язок виконання обов'язку одним суб'єктом правовідносин із здійсненням кореспондуючого їй права іншим суб'єктом, оскільки найбільш активне застосування ця класифікація має у відносинах, що носять зобов'язальний характер.

За призначенням в процесі правового регулювання можна виділити:

- Терміни здійснення прав - встановлені для самостійної, ініціативної реалізації правовласником можливостей, закладених в належному йому право.

Група термінів здійснення прав включає чотири їх підвиди: терміни існування прав, пресекательние терміни, гарантійні терміни, претензійні строки.

Термін існування права можна визначити як нормальний термін його дії, тривалість якого не залежить від здійснення або нездійснення права його власником. При цьому на припинення дії права воля його власника не робить ніякого впливу. Воно є результатом тільки закінчення відповідного періоду часу і ні за яких умов дія права не може бути відновлено або продовжено (ні в силу закону, ні за рішенням суду). До термінів існування права належать: терміни правоздатності фізичної та юридичної особи (п.2 ст.17, п.3 ст.49 ЦК України), термін дії доручення (п.1 ст.186 ГК РФ), а також терміни дії договорів та деякі інші терміни.

За правовими наслідками закінчення або настання терміну терміни можна підрозділити на:

- Правообразующіе (наприклад, термін набувальної давності - ст.234 ГК РФ);

- Правозмінюючі (наприклад, річний термін для перетворення товариства з обмеженою відповідальністю з кількістю учасників більше 50 в акціонерне товариство, після закінчення якого ТОВ підлягає примусової ліквідації - ст.88 ЦК України, п.3 ст.7 Федерального закону "Про товариства з обмеженою відповідальністю ");

- Правоприпиняючі.

У зазначених випадках в результаті закінчення або настання встановленого строку суб'єктивне цивільне право виникає, змінюється або припиняє своє існування. Деякі дослідники (Є. В. Кулагіна, А. В. Жгунова) допускають змішання підстав класифікації, включаючи правоосуществітельние терміни в класифікацію термінів з правових наслідків закінчення замість правозмінюючі термінів ^35. Така структура класифікації неприйнятна, оскільки реалізація можливостей, закладених у цивільному праві, є не наслідком настання певного терміну, а істотою розвитку правовідносини у період перебігу певного терміну.

На підставі викладеного можна зробити висновок про те, що основним підрозділом термінів є їх поділ на два класи: строки здійснення прав і виконання обов'язків і терміни захисту прав, з наступним поділом на види всередині класів. Саме такий підрозділ дозволяє найбільш чітко відмежовувати принципово різні за механізмом впливу на суб'єктивне цивільне право і, відповідно, на цивільні правовідносини терміни. Крім того, реалізація механізму дії двох класів термінів здійснюється в рамках різних за правовою природою видів правовідносин: першого - в рамках регулятивного, другого - в рамках охоронного правовідносини. Визнання цього поділу фундаментальним цілком обгрунтовано ^36.

1.5 Порядок обчислення строків у цивільному праві

Цивільне законодавство містить докладні правила, присвячені обчислення строків (Глава 11 ЦК РФ).

Період часу - це термін, визначений не точною датою, а роками, кварталами, місяцями, тижнями, днями. У цьому випадку відлік терміну ведеться з дня, наступного за календарною датою або настанням події, якими визначено його початок (наприклад, датою укладення договору, смертю спадкодавця, врученням речі тощо).

Якщо договір укладено на рік, а дата його укладення розглядається як початок перебігу строку зобов'язання, то перебіг строку починається з наступного дня після підписання договору.

Коли початок перебігу строку пов'язується з настанням відповідної події, то протягом строку починається наступного дня після настання цієї події. Наприклад, людина помер 23 вересня 2003 р., 6-місячний термін, встановлений для заяви про прийняття спадщини, починає текти 24 вересня 2003

Річний (або інший передбачений договором поруки) термін починає течія в день, наступний після закінчення терміну, встановленого для виконання обов'язку основним боржником. Якщо таким терміном було 23 липня, то початок обов'язки поручителя виконати зобов'язання за боржника - 24 липня.

Термін доставки вантажу залізничним транспортом почне протягом наступного дня після дати укладення договору перевезення (вручення вантажу перевізникові), відображеної в залізничній накладній.

При терміні 1 рік його протягом закінчується у відповідні місяць і число останнього року строку. Це означає, що якщо зобов'язання виникло 2 липня 1999 з терміном дії 5 років, то закінчення цього терміну відбудеться 2 липня 2004

Закінчення строку, обчислюваного місяцями, припадає на відповідне число останнього місяця строку. Термін 4 місяці, почалася 3 вересня 2002 р., закінчить протягом 3 січня 2003 р. Якщо в місяці закінчення терміну відсутня число, з якого почалося протягом терміну, - 29, 30, 31 у лютому, 31 - у квітні, червні, вересні, листопаді, то кінець - останній день місяця його закінчення. Наприклад, початок перебігу 4-місячного терміну - 31 січня 2003 р., закінчення терміну - 30 квітня 2003

Порядок обчислення строку, визначеного півроком або кварталом, аналогічний порядку, встановленому для строку, обчислюваного місяцями. Наприклад, термін півроку або два квартали починає своє протягом 3 лютого 2003 Закінчиться протягом цього терміни 3 липня 2003 р., тобто через 6 місяців.

Строк, обчислюваний півмісяцем, тижнями, закінчується у відповідний останній день півмісяця або тижня, півмісяця - 15 днів, два тижні - 14 днів і т.п. Якщо термін півмісяця почав протягом 21 січня 2003 р., то він скінчиться 5 лютого 2003 Термін два тижні, обчислюваний з 21 січня 2003 р., закінчиться 4 лютого 2003

Іноді початок перебігу строку визначається не тільки вдень, але й відповідним годиною. Наприклад, розрахунковий час у готелях починається з 10, 12 годин після полудня. У цьому випадку для розрахунків з готелем закінчення терміну буде зв'язуватися не лише з днем заїзду, але й відповідним годиною. Наприклад, якщо особа заїхало в готель о 13 годині 21 числа на три дні, то його проживання закінчується в 10, 12 годин 24 числа. Якщо ж особа проживала в готелі з 6 години 21 числа, то його проживання можливо до 10 або 12 годин 23 числа. Ці готельні правила важливо знати, тому що заняття номери в готелі після 10 або 12 годин може розглядатися як новий розрахунковий день.

Неробочими днями є вихідні та святкові дні, а також інші дні, які в установленому порядку визнані відповідними органами неробочими (наприклад, перенесені Урядом вихідні дні).

Вихідні дні бувають загальними - субота, неділя, тільки неділю при 6-денному тижня або інші дні тижня, встановлені для окремих організацій з урахуванням специфіки їх роботи. Наприклад, вихідним днем може бути понеділок або інший день тижня. Якщо строк закінчується у вихідний день, то днем закінчення терміну буде найближчий наступний за вихідним (вихідними) день. Так, 15 березня 2003 р. було суботою. При 5-денному робочому тижні, якщо закінчення терміну довелося на 15 березня 2003 р., днем його закінчення слід вважати 17 березня 2003

У разі якщо боржник (наприклад, магазин) працює в суботу, то субота не виключається з перебігу строку. При закінченні терміну в неділю (вихідний для магазину день) його закінчення настане в понеділок. Якщо вихідний день понеділок, днем закінчення строку буде вівторок.

Крім вихідних можуть бути й інші неробочі дні. Наприклад, магазин закритий у зв'язку із проведеною там перевіркою чи необхідністю його санітарної обробки. Для самого магазину такий день є робочим. Але для його покупців він неробочий. Тому якщо гарантійний термін, протягом якого покупець має право вимагати заміни проданої речі, закінчується у такий день, то його закінчення доведеться на перший нормальний робочий день магазину. Інший приклад: єдине поштове відділення в селищі закрито на облік. Останній день пред'явлення претензії вантажоодержувача до перевізника спливає саме цього дня. Терміном закінчення 6-місячного терміну пред'явлення претензії органу транспорту буде перший після відкриття поштового відділення робочий день.

Під святковими розуміються дні, визнані такими в установленому порядку.

При збігу святкових та вихідних днів кількість неробочих днів подовжується на кількість вихідних днів, які співпали з святковими днями.

Дія, для здійснення якого встановлено певний день, повинно бути зроблено у цей день.

Вилучення з цього правила передбачено для випадків, коли дія мала бути вчинена в організації, робочий день якої обмежений певним часом. Наприклад, нотаріальна контора працює щоденно до 20 годин. Внесення грошей в депозит може бути здійснено не пізніше 20 годин дня закінчення терміну вчинення даної дії. Якщо організація з незалежних від клієнта (відвідувача і т.п.) причин порушує встановлений для неї режим роботи (що в даний час зовсім не рідкість) і виробництво не могло бути своєчасно скоєно з цієї причини, то громадянин або юридична особа має право вважати строк не минув, до того періоду, коли організація відновить нормальну роботу.

Якщо дія пов'язана з передачею письмових заяв і повідомлень, то вони вважаються переданими своєчасно, у разі їх здавання в організацію зв'язку до 24 години останнього дня строку, що зазвичай засвідчується поштовим штемпелем на конверті, квитанції або іншому документі.

Під письмовою заявою слід розуміти будь-які письмові матеріали, які учасники відносин повинні повідомити один одного або третім особам. Повідомленнями є повідомлення про проведення тих чи інших заходів (зокрема засідань, перевірок, зборів) у певному місці й у відповідний час, наприклад повідомлення про проведення щорічних зборів акціонерів.

У ДК РФ немає відповіді на питання про визнання зробленим в строк письмової заяви або повідомлення, спрямованого не поштою, а з використанням нових сучасних засобів зв'язку: факсимільним або електронним. Наприклад, повідомлення направлено по факсу о 22 годині дня закінчення терміну. Отримано на наступний день, так як робочий день в акціонера - юридичної особи закінчувався о 18 годині.

У цьому випадку слід, мабуть, керуватися тими ж правилами, які встановлені для органів зв'язку.

Вивчивши поняття терміну і розглянувши всі моменти стосуються основних понять правової природи терміну можна зробити наступні висновки: цивільно-правової термін являє собою складне поняття, яке слід розглядати з двох сторін - об'єктивної і суб'єктивної, нерозривно пов'язаних між собою. Суб'єктивна сторона проявляється у процесі встановлення терміну (визначення його тривалості, вказівки моментів початку і закінчення перебігу) і подальшого обчислення, об'єктивна - в процесі перебігу належним чином встановленого терміну. Термін в цивільному праві має двоїстої правовою природою це обгрунтовується необхідність розмежування понять "протягом" і "числення" строку. Під плином терміну слід розуміти послідовну тривалість (зміну фаз, стадій) терміну як частини тимчасового потоку, що вимірюється відповідно до фізичними (астрономічними) правилами; закінчення (настання) строку є різновидом юридичних фактів - відносним юридичним подією. Обчисленням терміну є встановлення абстрактних координат (днів, місяців, тижнів і т.п.), що дозволяють співвідносити події об'єктивної реальності з довільно обраної частиною тимчасового потоку з метою реалізації тих чи інших правових наслідків. Діями щодо обчислення терміну можна визнати визначення моменту початку і закінчення його перебігу (встановлення тривалості, величини терміну), визначення підстав та правил призупинення, перерви, продовження як форм (способів) зміни порядку обчислення строку. Застосування термінів у цивільному праві є способом використання часу в процесі правового регулювання майнових і пов'язаних з ними особистих немайнових відносин. При встановленні терміну час використовується на двох етапах: спочатку - шляхом встановлення одиниць виміру часу, а потім - шляхом вольового (довільного) відмежування (вичленування) певного відрізка часу із загального потоку за допомогою заздалегідь узгоджених загальноприйнятих координат.

2 Особливості регулювання окремих видів строків у

цивільному праві

2.1 пресекательний термін

Пресекательний термін - винятковий термін дії суб'єктивного цивільного права, тривалість дії якого безпосередньо залежить від здійснення права його власником. Після закінчення пресекательной терміну право припиняється достроково. Це своєрідна санкція за його нездійснення. Непрямим підтвердженням того, що дія пресекательной терміну виступає в якості санкції за нездійснення права, є можливість його продовження у виняткових випадках (умовність безповоротного характеру втрати права) за наявності поважних обставин. Наприклад, продовження судом строку для прийняття спадщини. Зрозуміло, пресекательний термін не можна вважати санкцією в строгому сенсі слова. Правопорушення, за яке могла б настати відповідальність у вигляді негативних правових наслідків, у даному випадку немає. Проте використання терміна "санкція" дозволяє відобразити у визначенні пресекательной терміну його основне призначення - виконання спонукальної (стимулюючої) функції стосовно реалізації права його власником.

Пресекательние терміни слід відрізняти від так званих термінів здійснення суб'єктивних прав. Вони також надають уповноваженій особі строго певний час для реалізації свого права. Однак якщо терміни здійснення прав визначають нормальну тривалість цих прав, то пресекательние терміни мають своїм призначенням дострокове припинення суб'єктивних прав у разі їх нездійснення або неналежного виконання. ³⁷

Пресекательних строків у цивільному праві значно менше, ніж термінів існування права, і встановлюються вони тільки законом, розглянемо основні з них:

1) Термін зберігання знахідки (п.1 ст.228 ГК РФ). Цивільний кодекс РФ містить вичерпний перелік юридичних фактів, які призводять до виникнення права власності на знахідку: закінчення 6-місячного терміну, невстановлені особи, яка має право прийняти знахідку, а також відсутність заяви цієї особи про своє право на цю річ. Оскільки термін обчислюється з моменту заяви про знахідку, побічно в цей склад включається також заяву знайшов річ до міліції чи орган місцевого самоврядування. При наявності цих фактів у особи, яка знайшла річ, виникає право власності. Але якщо знайшов річ відмовиться від придбання на неї права власності, то власність переходить до муніципалітету.

2) Термін утримання бездоглядних тварин (п.1 ст.231 ГК РФ). Якщо знайденої річчю є бездоглядна тварина, то відносини регулюються не правилами ст. 228 ЦК РФ, а нормами ст. 231 ЦК РФ. В останньому випадку допускається примусовий викуп домашньої тварини на користь колишнього власника. Загальною передумовою при цьому ДК РФ називає явку колишнього власника після того, як на домашню тварину було набуто право власності відповідно до п. 1 ст. 231 ЦК РФ, а саме, якщо протягом 6 місяців з моменту заявлення про затримання бездоглядних домашніх тварин їх власник не буде виявлений або сам не заявить про своє право на них.

3) Строк обліку безхазяйного майна (ст. 225 ЦК РФ). Безхазяйної є річ, яка не має власника або власник якої не відомий або, якщо інше не передбачено законами, від права власності на яку власник відмовився. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію права на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони знаходяться. По закінченню року з дня взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, уповноважений управляти муніципальним майном, може звернутися до суду з вимогою про визнання права муніципальної власності на цю річ.

4) Термін реалізації співвласником права переважної купівлі частки у праві спільної часткової власності (п.2 ст.250 ГК РФ). Продавець частки зобов'язаний сповістити у письмовій формі решту учасників часткової власності про намір продати свою частку сторонній особі з зазначенням ціни та інших умов, на яких продає її. Якщо решта учасників часткової власності відмовляться від покупки або не придбають продається частку в праві власності на нерухоме майно протягом місяця, а має право власності на рухоме майно протягом десяти днів з дня повідомлення, продавець має право продати свою частку будь-якій особі.

5) Пільговий термін для повернення суми кредиту в ломбард (п.5 ст.358 ЦК України). У випадку не повернення у встановлений термін суми позики, забезпеченого заставою речей у ломбарді, ломбард після закінчення пільгового терміну рівного одному місяцю, має право продати це майно в порядку, встановленому законом про ломбарди. Після цієї вимоги ломбарду до заставодавця погашаються, навіть якщо сума, виручена при реалізації закладеного майна, недостатня для їх повного задоволення.

6) Строки пред'явлення позовів до поручителя (п.4 ст.367 ГК РФ). ЦК України встановлює строк, при якому порука припиняється. Так, порука припиняється з закінченням терміну зазначеного договором поруки. У разі, якщо такий строк не встановлений, воно припиняється, якщо кредитор протягом року з дня настання строку виконання не пред'явив позову до поручителя. У випадку, якщо термін виконання основного зобов'язання не зазначений або визначений моментом вимоги, поручительство припиняється, якщо кредитор не пред'явив позов поручителю протягом 2 років з дня укладення договору поруки. Терміни є пресекательнимі і розширювальному тлумаченню не підлягають.

7) Строки сповіщення порту про намір власника підняти затонуле майно. ³⁸ Власник затонулого майна, якщо він має намір підняти затонуле майно, повинен сповістити про це капітана найближчого морського торгового порту або капітана найближчого морського рибного порту протягом одного року з дня, коли майно затонуло. Капітан морського торгового порту або капітан морського рибного порту протягом трьох місяців з дня отримання заяви власника затонулого майна встановлює для власника порядок підйому, а також термін, достатній для підйому затонулого майна, але не менше ніж один рік з дня отримання власником повідомлення капітана морського торговельного порту або капітана морського рибного порту про порядок і строк підйому затонулого майна.

2.2 Претензійні строки

Претензійні термін можна визначити як встановлений законом або договором період часу, протягом якого власник порушеного суб'єктивного права має право і повинен звернутися безпосередньо до зобов'язаному особі з письмовою вимогою про врегулювання виникли між сторонами розбіжностей, не вдаючись до допомоги юрисдикційних органів.

Норми чинного законодавства на відміну від положень нормативних актів радянського періоду, додають претензійної порядку врегулювання спорів винятковий, а не універсальний характер. Однак жодна з названих норм не містить визначення претензійного строку, не було його і в радянському законодавстві.

Поняттям «претензійні строки» охоплюються як терміни для заяви претензій (див. Додаток 2), так і терміни для відповіді на претензії (див. Додаток 3). Тривалість претензійних строків залежить від підстав вимог і характеру спорів.

У п. 5 ст. 4 Арбітражного процесуального кодексу РФ встановлено: «Якщо для певної категорії спорів федеральним законом встановлено претензійний чи іншій досудовий порядок врегулювання або він передбачено договором, суперечка передається на вирішення арбітражного суду після дотримання такого порядку».

З наведеної формулювання випливає наступне.

Встановлювати категорії спорів, при яких обов'язково потрібно дотримуватися досудовий претензійний порядок, можуть лише законодавчі органи РФ. Органом виконавчої влади РФ, законодавчим та виконавчим органам суб'єктів Російської Федерації, муніципалітетам та іншим будь-яким органам такого права не надано.

Дотримання претензійного порядку вирішення спорів є обов'язковим лише для певних категорій, зазначених у законі, а по інших категоріях - якщо тільки про це спеціально сказано в договорі. У цьому випадку пред'явлення позову без попереднього звернення з претензією до іншої сторони забороняється. Позов, пред'явлений з порушенням цієї вимоги, є підставою для залишення її без розгляду.

Не повинні також прийматися до розгляду арбітражними судами позовні заяви, подані до закінчення строку для відповіді на претензію, коли відповідь на неї не одержано.

У ряді випадків закон надає можливість уповноваженій особі вирішувати самому: чи використовувати йому право на пред'явлення претензії або безпосередньо звернутися до суду за вирішенням спору. ³⁹

Очевидно, законодавство не виключає можливість пред'явлення претензії до подання позовної заяви до суду і тоді, коли власник права до цього не зобов'язується ні в силу закону, ні за умовами договору.

Право на звернення до арбітражного суду на захист державних та громадських інтересів мають прокурор, державні органи, органи місцевого самоврядування й інші органи, які у випадках, передбачених в АПК, правомочні звертатися без дотримання досудового (претензійного) порядку врегулювання суперечок.

Отже, істота претензійного строку становить можливість реалізації права вимоги як елемента суб'єктивного цивільного права безпосередньо від зобов'язаної особи в рамках охоронного правовідносини, тобто на добровільних засадах без звернення до засобів примусового впливу. Саме сутністю претензійного строку визначаються наслідки його закінчення - абсолютно безповоротне (термін не можна продовжити, припинити і т.п.) погашення можливості захисту порушеного права в примусовому порядку в рамках примусового правовідносини, що виражається в прояві перешкоди до виникнення права на позов, але не самого суб'єктивного права. Очевидно, що претензійний строк, по суті найбільш близький до термінів захисту прав, але відрізняться щодо порядку реалізації (на добровільних засадах), а не за допомогою юрисдикційного органу, хоча й за наявності порушеного суб'єктивного цивільного права, тобто в рамках охоронного правовідносини). Дотримання претензійного порядку є умовою виникнення права на захист суб'єктивного матеріального цивільного права в примусовому порядку, оскільки з реалізацією права на звернення безпосередньо до зобов'язаному особі закон або договір пов'язує виникнення права на позов.

Таким чином, даний вид терміну створює можливість скоротити кількість арбітражних і судових справ і зменшити процесуальні витрати, а також прискорити відновлення порушених прав громадян, коли обставини справи очевидні, між ними, як правило, немає суперечки і питання вирішується в добровільному порядку.

2.3 Гарантійні терміни

Серед термінів здійснення цивільних прав значне місце займають гарантійні терміни.

Гарантійний термін - це період, протягом якого у разі виявлення в товарі недоліків продавець (виробник) зобов'язаний задовольнити вимоги споживача (див. Додаток 4).

У правовій теорії немає єдиного розуміння сутності гарантійних термінів. З техніко-економічного боку гарантійний термін слід розуміти як технічно обгрунтований термін безвідмовної служби виробу і відрізняти від терміну служби виробу, під яким розуміється календарна тривалість експлуатації виробу до його граничного стану, наприклад до першого капітального ремонту. Це відмінність важливо мати на увазі, тому що термін служби виробу зазвичай більше гарантійного терміну, він встановлюється самими виробниками та узгоджується зі споживачами. Термін служби товару обчислюється з дня його продажу споживачеві, а якщо його встановити неможливо - з дня виготовлення. З метою забезпечення можливості використання товару за призначенням виробник зобов'язаний організувати ремонт і технічне обслуговування товару, а також випуск і поставку в торгові та ремонтні організації в необхідних для ремонту та технічного обслуговування обсягах і асортименті запасних частин протягом терміну виробництва товару і після зняття його з виробництва протягом терміну служби товару, а за відсутності такого - протягом 10 років з моменту передачі товару споживачеві. Таким чином, під терміном служби товару розуміється строк, протягом якого виробник зобов'язаний забезпечити споживачеві можливість використання товару (роботи) за призначенням і нести відповідальність за істотні недоліки, що виникли з його вини.

З юридичного боку, гарантійний термін - це юридичний факт, з яким закон пов'язує певні юридичні наслідки, що представляє собою період часу, що має значення лише в поєднанні з іншими юридичними фактами. Наприклад, виявлення недоліків у придбаній (відремонтованої) речі протягом гарантійного терміну тягне за собою певні наслідки. У відношення продуктів харчування, парфюмерно-косметичних товарів, споживчі властивості яких можуть погіршуватися з плином часу, встановлюються терміни придатності, після закінчення яких товар вважається непридатним до використання за призначенням (п. 1 ст. 472 ГК РФ). Продаж товарів з простроченим терміном придатності забороняється. ⁴⁰ Продавець зобов'язаний передати товар покупцеві з таким розрахунком, щоб він міг бути використаний за призначенням до закінчення терміну придатності. Термін придатності товару обчислюється з дня його виготовлення і визначається або періодом часу, протягом якого придатний до використання, або датою, до настання якої товар придатний до використання.

Особливості гарантійних строків:

- Гарантійний термін є однією з умов, що визначають зміст гарантійної обов'язки, і якщо вони встановлюються диспозитивної нормою закону, то допускається перевищення їх тривалості за угодою сторін;

- Гарантійний термін - складова частина зобов'язання, тому він не може бути ні подовжений, ні відновлений судовим рішенням, тому що це рішення становило б акт неправомірного втручання суду в область цивільних правовідносин;

- Виконання обмеженою гарантійним строком обов'язки після закінчення терміну може вважатися дійсним лише за тієї умови, що воно було скоєно свідомо, в чому проявилося угоду сторін про продовження терміну гарантійної відповідальності, виражене в несловесних (так званих "конклюдентних") діях;

- Гарантійний строк не підлягає перерви пред'явленням позову як давностний і не зупиняється у випадках, зазначених правилами позовної давності.

Необхідно розрізняти законний і договірний гарантійні терміни.

Законна гарантія - запорука продавця (підрядчика) за відсутність у товарі (роботи, послуги) у момент його передачі недоліків, що знижують вартість або придатність для цілей, передбачених у договорі.

Її сутність полягає в тому, що товари повинні відповідати вимогам, що пред'являються до якості в момент їх передачі покупцеві

Договірна гарантія - додаткове зобов'язання, за яким продавець ручається, що товар буде відповідати вимогам договору протягом певного часу (гарантійного терміну).

Згідно з п. 1 ст. 19 Закону «Про захист прав споживачів» законний гарантійний термін застосовується протягом шести місяців, якщо гарантія не передбачена договором. Продавець товару може встановити тільки додаткові гарантійні терміни на товар і вони повинні бути більше шести місяців.

Закінчення гарантійного терміну позбавляє власник права права вимагати від зобов'язаної сторони безоплатного усунення недоліків товару, його заміни або розірвання договору. ⁴¹

Згідно зі ст. 470 ГК РФ гарантійний термін може бути встановлений у договорі купівлі продажу. Оскільки договір роздрібної купівлі-продажу, як правило, - договори приєднання, умови яких визначаються продавцем, то й гарантійний термін у них відповідно встановлюється продавцем товару. При цьому відповідно до ЦК РФ у договорі може встановлюватися гарантійний термін будь-якої тривалості.

Якщо продавець в порушення зазначеної вище правила визначить гарантійний строк меншої тривалості, ніж встановлений виробником (наприклад, виробник надає гарантію на 6 місяців, а продавець в 30 днів), то незалежно від закріпленого продавцем терміну споживач має право пред'явити до продавця або організації, що виконує функції продавця , вимоги, передбачені ст. 503 ГК РФ (ст. 18 Закону «Про захист прав споживачів»), якщо недоліки виявлено протягом гарантійних термінів, встановлених виробником (в даному випадку шість місяців).

Гарантійний строк починає текти з моменту передачі товару покупцеві, якщо інше не передбачено договором купівлі-продажу. Порядок і строки задоволення вимог споживача, а також відповідальність за порушення цих термінів повинні визначатися на підставі Закону.

Якщо на товар гарантійний строк не встановлений, то з огляду на норми пп. 1,2 ст. 477 ГК РФ і ст. 19 Закону «Про захист прав споживачів», вимоги, пов'язані з недоліками товару, можуть бути пред'явлені покупцем до продавця або організації, що виконує функції продавця, за умови, що недоліки були виявлені в розумний строк, але в межах шести місяців з дня передачі товару покупцеві (а щодо нерухомого майна не пізніше двох років з дня передачі його споживачеві). ⁴² При визначенні розумності термінів слід виходити з гарантійних строків, закріплених державними стандартами, а якщо вони не встановлені - з показників довговічності товару, певних нормативів щодо стандартизації.

Відповідно до п. 3 ст. 503 ГК РФ при розірванні договору купівлі-продажу покупець на вимогу продавця та за його рахунок повинен повернути отриманий товар неналежної якості. При цьому поверненню підлягає весь товар (основний виріб, комплектуючі частини та приладдя за винятком упаковки і швидко зношуються приладдя, які можуть бути використані і прийти в непридатність в процесі експлуатації).

При поверненні покупцеві сплаченої за товар суми продавець не має право утримувати з неї суму, на яку знизилася вартість товару з-за повного або часткового використання товару, втрати ним товарного вигляду або інших подібних обставин.

Пропуск строку на пред'явлення претензії за неналежну якість товару відповідно до Закону може бути визнано необгрунтованим.

У разі передачі товару неналежної якості, якщо його недоліки не були застережені продавцем, покупець протягом гарантійного терміну, встановленого в законі або договорі, у праві за своїм вибором вимагати:

• заміни недоброякісного товару товаром належної якості;

• пропорційного зменшення ціни;

• негайного безоплатного усунення недоліків товару;

• відшкодування витрат на усунення недоліків товару (п.1 ст. 503 ГК РФ).

Крім вимог про заміну товару покупець може зажадати і повної компенсації збитків, завданих порушенням договірних умов про якість товару (див. Додаток 5).

Відсутність у споживача товарного чека або іншого відповідного йому документа не може служити для відмови в захисті його права. На підставі ст. 159, 493 ЦК України споживач має право доводити факт купівлі товару за допомогою показань свідків.

Цивільний кодекс РФ відмовився від терміна «гарантійні» стосовно до термінів придатності та зберігання, усунувши тим самим термінологічну неточність (ст. 472 ГК РФ).

Термін придатності товару визначається періодом часу, що обчислюється від дня його виготовлення, протягом якого товар придатний до використання, або датою, до настання якої товар придатний до використання. ⁴³

Кодекс регулює тільки випадок, коли термін придатності товару визначений законом чи іншими обов'язковими правилами. Видається, що це не перешкоджає встановленню в договорі термінів придатності, але відступ від закону та інших діючих обов'язкових правил при цьому неприпустимо.

Згідно зі ст. 5 Закону «Про захист прав споживачів» під терміном придатності слід розуміти період, протягом якого товар (робота) є безпечним і придатним для використання за прямим призначенням. До такого терміну ставляться як термін придатності, встановлений на продукти харчування, парфумерно-косметичні товари, медикаменти, товари побутової хімії і інші подібні товари (роботи), так і термін служби, встановлений на товар (роботи), призначений для тривалого використання.

Термін служби товару - це період часу, протягом якого виробник зобов'язується забезпечувати споживачеві можливість використання товару за призначенням і несе відповідальність за істотні недоліки, що виникли з його вини. При цьому гарантійний термін безвідмовної служби вироби слід відрізняти від терміну служби виробу, під яким розуміється календарна тривалість експлуатації виробу до його граничного стану, наприклад, до першого капітельного ремонту. Це відмінність важливо мати на увазі, тому що термін служби виробів звичайно більше гарантійного.

Обчислення строку служби товару проводиться в одиницях часу або в інших одиницях виміру; кілометрах, метрах тощо

Під терміном транспортабельності розуміється строк, протягом якого при належному дотриманні правил відвантаження відправником та правил перевезення транспортною організацією гарантується якісна збереження вантажу. Він встановлюється при транспортуванні швидкопсувних вантажів самим вантажовідправником (у відповідних випадках - органом контролю за якістю продукції) залежно від якісного стану та індивідуальних властивостей даного вантажу та умов його транспортування. Цей термін служить критерієм при вирішенні питання про можливість прийому вантажу до перевезення з урахуванням його доставки, а також робить істотний вплив на долю спору з приводу псування вантажу в процесі його транспортування.

2.4 Терміни набувальної давності

Нещодавно повернута в наше законодавство набувальна давність, колишня і перш за словами відомого російського цивілісти Г. Шершеневича, слабоукоренной в російською право залишається ще досить чужої практикуючим юристам і потребує тривалого освоєнні.

Зазвичай набувальна давність сприймається як один із способів придбання власності поряд з набуттям права на знахідку, скарб, безхазяйне майно і т.д. Цей підхід, втім, має своє виправдання як в назві інституту, так і в розміщенні його у главі 14 ЦК РФ. Між тим набувальна давність спочатку виникла зовсім не в цій сфері, а в обігу, і саме потребами обороту пояснюється відбудова її в нашому законодавстві.

Ті умови, якими обумовлено придбання за давністю, перш за все - сумлінність, відбуваються з обігу. Як це встановлено ст. 134 ГК РФ, для придбання власності потрібно сумлінно безперервно володіти майном як своїм протягом певного терміну. Сумлінність означає, що власник, вибачливо помиляючись у фактичних обставин, з достатніми причинами вважає, що то підстава, за яким до нього потрапила річ, дає йому власність на неї. Багато труднощі пов'язані з нерозумінням того, що власник для строків давності - незаконний власник, адже законний власник, як правило, отримує річ за договором від власника і, отже, знає, що власником речі є інша особа. Тому, наприклад, ні орендар, ні охоронець, ніколи не придбають за давністю. Але, звичайно, не всякий незаконний власник може придбати за давністю. Якщо, наприклад, річ викрадена, то перебіг строку давності не дає ніякого права власнику.

Особливо важливим для сьогоднішньої практики є ті випадки, в яких організація - правонаступник держпідприємства продовжує володіти неприватизованим об'єктом нерухомості, отриманим досить давно (скажімо в 70 - 80-і рр..) Від держави, на підставі акту держоргану (приватний варіант цієї ситуації - наявність у володінні об'єкта, не включеного до статутного капіталу при акціонуванні та приватизації). Виникає все більше суперечок, в центрі яких знаходиться питання про приналежність таких об'єктів. Дуже часто власники посилаються на те, що вони придбали вже спірне майно за давністю. Але чи виконуються тут вимоги ст. 234 ГК РФ? Добросовісне володіння майном як своїм означає, що в момент придбання набувач не знав і не міг знати дійсного власника. ⁴⁴ Але в даному випадку набувачам завжди був відомий власник - держава. Більш того, такий титул, як право оперативного управління будучи похідним від власності, само собою означає популярність дійсного власника. Можна це обставина сформулювати ширше - право оперативного управління дає законне (титульне) володіння, а законне володіння виключає придбання за давністю. Зрозуміло, що відпадання надалі цього титулу, взагалі недоступного тепер недержавним організаціям саме по собі не може поліпшити позиції власника, як і взагалі сумлінність не може виникнути заднім числом.

Велике значення для регулювання виникнення права власності має інститут набувальної давності, суть якого зводиться до наступного. У російське цивільне право введені два нових інституту. По-перше, це інститут набуття права власності за давністю володіння, по-друге, захист володіння як такого, тобто незалежно від його правової підстави.

Пункт 1 ст. 234 ГК РФ визначає суб'єкта відносин як "обличчя". Саме так названо підрозділ. 2 розд. 1 ЦК РФ. Однак негайно слідом за цим п. 1 ст. 234 ГК РФ робить уточнення і визначає його як громадянина або юридична особа. Тим самим він не визнає набувачами Російську Федерацію, суб'єкти РФ і муніципальні освіти.

ЦК визначає об'єкт відносин як нерухомість та інше майно. Згідно зі ст. 130 ЦК РФ до нерухомих речей належать земельні ділянки, ділянки надр, відокремлені водні об'єкти і все, що міцно пов'язане із землею, тобто об'єкти, переміщення яких без невідповідного збитку їх призначенню неможливе, в тому числі ліси, багаторічні насадження, будівлі і споруди, об'єкти незавершеного будівництва. Всі вони можуть бути придбані громадянами і юридичними особами у власність у порядку набувальної давності. Особливо слід підкреслити, що це стосується і земельних ділянок.

Під "іншим майном" п. 1 ст. 234 ГК РФ передбачає рухоме майно. У цій частині він не обмежує коло об'єктів. Проте слід мати на увазі, що ЦК України передбачає можливість існування об'єктів, вилучених з обороту, а також об'єктів, обмежено оборотоздатні (п. 2 ст. 129 ЦК РФ). Законодавство встановлює також, що окремі нерухомі та рухомі речі можуть перебувати лише у власності Російської Федерації (судна з ядерними енергетичними установками, ядерні матеріали, що мають оборонне значення і т.п.).

При набувальної давності право власності виникає зі складного юридичного складу. Головним елементом цього складу, його стрижнем, є володіння.

Найважливішою якістю володіння є його соціальна распознаваемость. Навколишні в змозі визначити, чи знаходиться дана річ у володінні, і в позитивному випадку скласти судження про те, хто саме є її власником. В основу такого судження кладеться соціальна оцінка різних фактів. Основним серед них є призначення речі. Якщо оточуючі спостерігають, що річ знаходиться в такому положенні, в якому знаходяться такі речі в процесі їх звичайного, нормального використання для виробничих або особистих цілей, то вони роблять висновок, що ця річ знаходиться у володінні. Певне значення мають також обставини місця і часу. Спираючись на свій соціальний досвід, що оточують оцінюють, чи може подібна річ, яка використовується у відповідності з її призначенням, перебувати в даному місці і в даний час. Поведінка власника по відношенню до речі також доступно для соціальної оцінки. Якщо особа веде себе таким чином, яким зазвичай ведуть себе особи, які використовують аналогічні речі, то така річ розглядається оточуючими як що знаходиться у володінні цієї особи. Просторова близькість речі та особи грає не таку значну роль серед інших фактів: існують багато речей, які можуть нормально використовуватися за багато сотень і навіть тисячі кілометрів від власника.

Якщо дивитися на використання речей для виробничих або особистих цілей у масштабах всього суспільства, то в цілому використання здійснюється тими, хто має на таке використання якесь право. Тому володіння, будучи соціально розпізнаваним суспільним явищем, робить соціально розпізнаваним також і право власності. Навколишні, зробивши висновок, що конкретна річ знаходиться у володінні, роблять тим самим висновок, що ця річ, швидше за все, є об'єктом права власності, а її власник - її власником. У цьому сенсі володіння є зовнішністю права власності.

Зрозуміло, можливі окремі випадки, коли речі використовуються відповідно до їх призначення особами, які не мають права власності. Виникає розрив між правом власності та його соціально розпізнається видимістю, тобто володінням. У соціальному плані - це ненормальне становище. Призначення набувальної давності як раз і полягає в тому, щоб ліквідувати цю розбіжність: особа, яка не є власником майна, але володіє ним, набуває право власності на це майно.

Виходячи з охарактеризованою ролі цього інституту, ГК РФ пред'являє до володіння п'ять додаткових вимог.

Першим є тривалість існування володіння. Для нерухомості термін володіння становить 15 років, а для іншого майна - 5 років. Тривалість володіння легітимізує його в очах оточуючих. Закон не пов'язує з короткочасним розривом між володінням і правом власності такого необоротного наслідки, як придбання права власності.

Потенційному покупцеві дається право на приєднання термінів. Мова йде про випадки, коли володіння даною річчю початок одну особу, а потім у володіння нею вступив потенційний покупець. Останній має право приєднати до часу свого володіння увесь той час, протягом якого даним об'єктом володіло інша особа, від якого володіння перейшло до даному громадянинові або юридичній особі. Це, однак, не обов'язок, а його право.

Перебіг строку починається в момент виникнення володіння. Проте з цього правила зроблено один виняток. Згідно з п. 4 ст. 234 ГК РФ протягом терміну у відношенні речей, що знаходяться в особи, з володіння якої вони могли бути витребувані відповідно до ст. 301 і 304 ДК РФ, починається не раніше закінчення терміну позовної давності за відповідним вимогам.

Згідно вступного закону I дію ст. 234 ГК РФ поширюється і на випадки, коли володіння майном почалося до 1 січня 1995 р. та триває в момент введення в дію частини першої ДК РФ (ст. 11 ЦК РФ).

Другою вимогою до володіння є безперервність. Для того щоб привести до такого незворотного результату, як виникнення права власності, володіння повинно існувати безперервно протягом всього терміну. Володіння, яке то виникає, то припиняється, не породжує розриву між правом власності і володінням як його соціальної видимістю.

Третьою вимогою до володіння є умова, щоб претендент володів річчю "як своєї власної". Сенс цієї вимоги полягає, по-перше, в тому, щоб виключити придбання речей у свою власність особами, які працюють за трудовим договором. У практиці досить широко поширені випадки, коли різні дії в процесі виробничого чи особистого використання речей скоюються особами, які здійснюють трудові чи службові обов'язки. Соціальна практика визнає, що такі речі знаходяться у володінні їх роботодавців. Оточуючі не вважають, що ці речі знаходяться у володінні робітників і службовців. Відповідно, ЦК України встановлює, що особи, які здійснюють операції з речами в порядку виконання своїх трудових і службових обов'язків, володіють цими речами не як своїми власними. У їх особі, отже, не може виникнути право власності за давністю володіння.

Навпаки, коли юридична особа або громадянин доручають своїм робітникам і службовцям здійснювати різні операції з речами в процесі їх виробничого або особистого використання, то саме роботодавець володіє цими речами як своїми і тому його володіння відповідає вимозі, встановленому п. 1 ст. 234 ГК РФ.

По-друге, вимагаючи, щоб громадянин або юридична особа, що не є власником, володіли майном "як своїм власним", закон виключає будь-яке володіння, що в якості основи будь-яке право. Не володіють річчю як своєю власною орендар, охоронець, суб'єкт права господарського відання (ст. 294 ГК РФ) і багато інших.

Четвертим вимогою ГК РФ до володіння є вимога відкритості. Вище вже зазначалося, що володіння являє собою соціальну видимість права власності, що воно являє собою явище, доступне для розпізнавання оточуючими. Відповідно до цього п. 1 ст. 234 ЦК України встановлює, що до придбання права власності веде тільки таке володіння, яке є відкритим. Оточуючі повинні мати можливість спостерігати володіння. Приховування власником свого володіння даною річчю є порушенням цієї вимоги. Однак, з іншого боку, із цієї вимоги не випливає для власника обов'язки спеціально інформувати навколишніх про існування володіння.

П'ятим і останньою вимогою п. 1 ст. 234 ГК РФ до володіння є сумлінність. Він встановлює, що потенційний покупець повинен володіти сумлінно.

Пункт 1 ст. 234 ГК РФ прямо не визначає, в яких випадках володіння здійснюється сумлінно, а в яких - ні. ГК РФ не містить і загального визначення сумлінності, хоча він користується цим терміном у ряді своїх статей (ст. 53, 202, 302 ЦК РФ). У кожному окремому випадку поняття сумлінності має свій зміст.

При встановленні, який зміст вкладає п. 1 ст. 234 ЦК РФ в поняття сумлінності, слід мати на увазі, що мова йде про громадянина або юридичну особу, які не є власниками відповідного майна. Звичайно, особа, яка не знає і не може знати, що воно не є власником речі, є добросовісним володільцем.

Однак практично більш важливий випадок, коли власник знає, що він не є власником речі. Світло на цю ситуацію проливає п. 4 ст. 234 ГК РФ. З нього випливає, що особа, з володіння якого річ може бути витребувана на підставі ст. 301 і 305 ЦК РФ, в принципі здатна придбати її за давністю володіння. Ці статті присвячені особі, незаконно володіє чужою річчю. Така особа, отже, не виключається з кола потенційних покупців. Це означає, що з точки зору ст. 234 ГК РФ знання про незаконність свого володіння не виключає сумлінності. Особа, що знає, що його володіння даною річчю є незаконним, для цілей ст. 234 ГК РФ визнається володіє сумлінно.

Виняток, однак, повинно бути зроблено для випадків, коли володіння є незаконним тому, що воно було встановлене в результаті порушення норм кримінального права. Володіння, що виникло в результаті вчинення кримінального злочину, ні за яких умов не може вести до виникнення права власності. Власник, який знає або може знати, що володіння виникло в результаті кримінального злочину, не може розглядатися як добросовісний.

Відзначимо, що згідно з п. 3 ст. 10 ГК РФ сумлінність учасників цивільних правовідносин передбачається. Тут наголошується про сумлінність взагалі, і ця презумпція відноситься до всіх випадків, коли закон згадує про сумлінність. Застосовується вона і у випадках придбання права власності за давністю володіння.

Моментом виникнення права власності при набувальної давності є момент закінчення термінів, встановлених абз. 1 п. 1 ст. 234 ГК РФ. Виняток зроблено абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ для нерухомості, а також для іншого майна, що підлягає обов'язковій державній реєстрації. Акт реєстрації, однак, лише визначає момент, але не володіє правосоздающей силою. Право власності виникає з встановленого ДК РФ фактичного складу. На це вказує і текст ГК РФ, який говорить про особу, що придбала майно.

Пункт 2 ст. 234 ГК РФ увів у російське цивільне право так звану поссессорной захист, тобто судовий захист володіння незалежно від наявності у нього правової підстави. Потенційний покупець має право пред'явити позов про вилучення речі з чужого володіння, спираючись виключно на той факт, що він раніше володів цим майном. Він не повинен доводити, що у нього є яке-небудь право на володіння. Попереднє володіння захищається як такий. Необхідно тільки, щоб відповідне особа володіла річчю як своєю власною. Владельческим позовом, отже, не має права скористатися робітники і службовці юридичної особи або індивідуального підприємця.

Власницької захист надана в обмежених межах. Вона діє тільки проти осіб, які не є власниками майна, а також осіб, які не мають права на володіння ним в силу іншого підстави, передбаченого законом або договором.

Російське цивільне процесуальне право почало рух у напрямку створення системи норм, що забезпечують судовий захист володіння. АПК РФ встановлює, що арбітражний суд розглядає справи про встановлення факту володіння і користування юридичною особою або індивідуальним підприємцем нерухомим майном як своїм власним (подп. 1 п. 2 ст. 218 АПК РФ). ЦПК РФ передбачає, що суди розглядають заяви про встановлення факту володіння і користування нерухомим майном (подп. 6 п. 2 ст. 264 та ст. 266 ЦПК РФ).

Відзначимо на закінчення, що згідно з п. 2 ст. 225 ЦК РФ рухомі речі можуть бути придбані у власність за давністю володіння в охарактеризованих вище порядку, якщо це не виключається правилами, що містяться у ст. 226-228, 230, 231 і 233 ЦК РФ.

2.5 Строки позовної давності

Позовна давність в якості інституту матеріального чи процесуального права застосовується сьогодні практично у всіх відомих правових системах. У російській правовій системі, що відноситься до числа континентальних, позовна давність є інститутом громадянського матеріального права, в той час як в системі англосаксонського права позовна давність є інститут процесуального права. Інститут позовної давності завжди був об'єктом найпильнішої уваги як з боку вчених-правознавців, так і практикуючих юристів. Наприклад, великий теоретичний і практичний інтерес продовжують викликати питання про сферу дії позовної давності, про наслідки закінчення строку позовної давності та їх застосування та ін

Поняття «позовної давність» сформульовано в Цивільному кодексі РФ, де зазначено, що таким визнається строк для захисту права за позовом особи, право якої порушено (ст. 195 ЦК РФ). Позовна давність - це не термін, протягом якого заінтересована особа може звернутися до суду за захистом свого права, так як до суду можна звернутися і після його закінчення (п. 1 ст. 199 ГК РФ). Закінчення цього терміну не тягне за собою і погашення самого права. Тому боржник не може вимагати назад добровільно виконане після закінчення давності (ст. 206 ЦК РФ). Звідси випливає, що позовна давність є строком, при дотриманні якої суд загальної юрисдикції, арбітражний суд або третейський суд зобов'язані надати захист особі, право якої порушено. Пропуск ж терміну, якщо про це заявила зацікавлена ​​сторона, є підставою до винесення рішення про відмову в позові. (П. 1 ст. 199 ГК РФ). Але не можна забувати, що відповідно до ст. 11 ЦК РФ захист цивільних прав здійснюється не тільки судом, арбітражним та третейським судом, а й у передбачених законами випадках і інших, зокрема адміністративними органами, а також шляхом застосування заходів самозахисту. Конкретні терміни, в межах яких ці ​​органи або сам уповноважених можуть здійснювати захист порушених прав, законом не визначено. У таких випадках слід керуватися загальним терміном позовної давності, який встановлено в три роки (ст. 196 ЦК РФ) стосовно позовної форми захисту цивільних прав.

Закон поділяє строки позовної давності на два види: загальний і спеціальний (див. Додаток 6). Загальний строк позовної давності застосовується у всіх випадках, коли законом не встановлено інше. Загальний термін встановлений законом - 3 роки (ст. 196 ЦК РФ). А ст. 8 Конвенції про позовну давність у міжнародній купівлі-продажу товарів, встановлює загальний термін - 4 роки. ⁴⁵

Для окремих видів вимог законом можуть встановлюватися спеціальні строки позовної давності, скорочені або більш тривалі порівняно із загальним строком.

Цивільний кодекс РФ встановив спеціальні строки позовної давності для вимог про визнання оспорімих угод недійсними і застосування наслідків недійсності угод (ст. 181 ГК РФ).

Для позову про застосування наслідків недійсності нікчемних правочинів встановлений термін позовної давності в десять років, що вираховується від моменту, коли почалося виконання по такій операції. Колишнє законодавство такого спеціального терміну не встановлювало, і до позовів про визнання угод недійсними застосовувався загальний трирічний строк позовної давності. Виниклий в практиці питання про можливість застосування нового строку позовної давності до тих вимог, право на пред'явлення яких виникло в період дії колишнього законодавства і колишній термін позовної давності не минув до моменту прийняття нового ЦК, дозволений в Постанові Пленуму Верховного Суду Російської Федерації від 15 листопада 2001 року № 15/18 ⁴⁶ на підставі загального підходу законодавця. Якщо попередній термін позовної давності, що застосовується для вимог про визнання угоди недійсною, не минув до моменту прийняття нового ЦК, повинен застосовуватися новий термін позовної давності.

В окремих випадках учасники процесу і суди при розгляді позову про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину починають вдаватися в обговорення питання про те, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення угодою його права. Тим часом не має абсолютно ніякого значення для визначення початку перебігу строку позовної давності, коли позивач дізнався про скоєння нікчемного правочину.

Окрім нового строку позовної давності для нікчемних правочинів ГК введені і особливі правила обчислення цього терміну. Він починає текти з моменту, коли почалося виконання по нікчемною угоді. Колишнє законодавство такого особливого правила не знало. Тому для тих випадків, коли строк позовної давності на вимогу про визнання недійсною угоди почав текти в період застосування раніше діючого законодавства, початок перебігу строку також визначається за правилами раніше діючого законодавства.

Як для незначних, так і для оспорімих угод законодавці встановлені спеціальні строки позовної давності за відповідним вимогам, а також правила обчислення цього терміну. Позов про визнання заперечної угоди недійсною може бути пред'явлений протягом одного року з дня припинення насильства або загрози, під впливом яких була укладена угода (ст. 179 ГК РФ), або з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про інші обставини, які є підставою для визнання угоди недійсною.

До вимог, що випливають з морської перевезення пасажира в закордонному сполученні, договору морського страхування, а також із зіткнення суден і здійснення морських рятувальних операцій застосовується дворічний строк позовної давності. ⁴⁷

Позови за вимогами, які виникають у зв'язку із зіткненням суден при перевезеннях по внутрішніх шляхах і зі здійсненням рятувальної операції можуть бути представлені також протягом двох років (п. 5 ст. 164 Кодексу внутрішнього водного транспорту РФ) ^48.

Позовна давність застосовується при розгляді майже всіх цивільних спорів. Однак, її дію на деякі вимоги, зазначені в законі, не поширюється.

Отже, позовна давність не поширюється:

- На вимоги про захист особистих немайнових прав і інших нематеріальних благ. Це забезпечує найбільш повний захист вказаних прав. Зокрема, не підлягають дії позовної давності вимоги про захист честі і гідності громадянина; вимоги, пред'явлені у випадках порушення особистих прав автора твору; відкриття; про компенсацію моральної шкоди;

- На вимоги вкладників до банку про видачу вкладів та про видачу нараховуються їм за вкладами відсотки або виграшів, а також вимоги про видачу внесків, відповідно до розпорядження вкладника на випадок смерті;

- На вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної життю і здоров'ю громадянина, в тому числі і пов'язаного з виконанням ним трудових обов'язків.

Позовна давність не застосовується також до вимог власника або іншого власника про усунення будь-яких порушень його права, хоча б ці порушення не були пов'язані з позбавленням володіння (негаторний позов). Зазначений перелік не є вичерпним, оскільки законом можуть встановлюватися й інші випадки незастосування позовної давності.

Однак, вимоги, пред'явлені після закінчення трьох років з моменту виникнення права на відшкодування такої шкоди, задовольняються за минулий час не більш, ніж за три роки, що передували пред'явленню позову:

- На вимоги власника або іншого власника про усунення будь-яких порушень його права, хоча б ці порушення не були поєднані з позбавленням володіння. ⁴⁹

- На інші вимоги у випадках, встановлених законом. Наприклад, у постанові Верховної Ради РФ від 24 грудня 1992 року «Про введення в дію Закону Російської Федерації« Про основи федеральної житлової політики ^»50 встановлено, що підлягають розірванню договори купівлі-продажу та оренди квартир і будинків державного, муніципального та громадського житлового фонду, якщо вони укладені без згоди проживаючих там повнолітніх мешканців, навіть якщо такі договори були здійснені до прийняття зазначеного закону і незалежно від закінчення терміну. До даними відносин позовна давність не може застосовуватися.

Розширення цього переліку допускається в інших законах.

Необхідною умовою для застосування позовної давності до вимог про захист порушеного права є закінчення терміну позовної давності. Вирішення питання про закінчення цього строку починається з визначення моменту початку його перебігу. За загальним правилом п. 1 ст. 200 ДК РФ протягом терміну позовної давності починається від дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права. Винятки з цього правила можуть бути встановлені тільки законом.

Деякі з таких вилучень встановлені в самій ст. 200 ДК РФ. Зокрема, за зобов'язаннями з визначеним строком виконання перебігу позовної давності починається після закінчення такого строку (ч.1 ст. 200 ДК РФ). Цьому правилу кореспондує правило п. 1 ст. 314 ГК РФ, яке встановлює, що якщо зобов'язання передбачає або дозволяє визначити день його виконання або період часу, протягом якого воно має бути виконане, зобов'язання підлягає виконанню в цей день або, відповідно, в будь-який момент в межах такого періоду. ⁵¹

Якщо ж термін виконання зобов'язання не визначений моментом вимоги, перебіг позовної давності починається з моменту, коли у кредитора виникає право пред'явити вимогу про виконання зобов'язання, а якщо боржникові надається пільговий строк для виконання пред'явленої вимоги, обчислення позовної давності починається після закінчення такого пільгового строку (ч . 2 ст. 200 ДК РФ).

Відповідно до ч.1 п. 2 ст. 314 ГК РФ, де встановлено, що зобов'язання з невизначеним терміном виконання, не виконане в розумний термін, а також зобов'язання, термін виконання якого визначений моментом вимоги, боржник зобов'язаний виконати в семиденний строк з дня пред'явлення кредиторам вимоги про його виконання, якщо інший пільговий термін не випливає із закону звичаїв ділового обороту або з умов або змісту зобов'язання.

Спеціальні правила з моменту початку перебігу строку позовної давності встановлено також у ст. 725 ГК РФ для вимог, пропонованих у зв'язку з неналежною якістю роботи, виконаної за договором підряду. За вимогами, що випливають із перевезення вантажу, момент початку перебігу строку позовної давності визначається відповідними статутами і кодексами (ст. 797 ГК РФ) ^52.

Позивач, що довідався про порушення свого права не в момент його порушення, а пізніше повинен це довести. Практично така ситуація можлива у спорах, пов'язаних з правом власності, авторських та винахідливим правом, а також з відшкодуванням заподіяної шкоди ^53. У договірних відносинах ж про порушення права кредитору зазвичай відомо або, у всякому разі, повинно бути відомо в момент порушення.

А якщо ця особа нічого не знало про порушення свого права? Суди в таких випадках будуть відчувати труднощі при встановленні початку перебігу строку позовної давності. Так у ст. 9 Конвенції про позовну давність у міжнародній купівлі-продажу товарів вказано, що перебіг строку позовної давності починається з дня виникнення права на вимогу за винятком випадків, передбачених ст.ст. 10, 11, 12. У ст. 10 Конвенції передбачено, що право вимоги, що випливає з порушення договору, виникає в той день, коли мало місце таке порушення. Право на вимогу, що випливає з дефекту або інше невідповідність якості товару умовам договору, виникає від дня фактичної передачі товару покупцеві або його відмови від прийняття товару. Право на вимогу на підставі обману, вчиненому до, під час укладення договору або під час його виконання, виникає з дня, коли обман був або міг бути розумно розкритий.

У ст. 11 Конвенції зазначено, що якщо продавець дав щодо товару пряму гарантію, термін дії якої обмежений певним періодом часу або іншим способом, протягом строку позовної давності по будь-якому вимогу, що випливає з такої гарантії, починається з дня, коли покупець сповіщає продавця про факт, який став підставою для такої вимоги, але не пізніше терміну дії гарантії.

У ст. 12 Конвенції передбачено, що якщо за наявності обставин, передбачених застосовуваним до договору правом, одна сторона має право заявити про припинення договору до настання строку його виконання, і здійснює це право, перебіг позовної давності щодо вимоги, заснованого на будь-якому такому обставину починається з дня заяви іншій стороні. Якщо заяву про припинення договору не заявлено до настання строку його виконання, перебіг позовної давності починається від дня настання строку виконання договору. Термін позовної давності на вимогу, що випливає з порушення однією договірною стороною умови про поставку або оплату товару частинами починається стосовно кожної окремої частини від дня, коли відбулося це порушення ^54. Якщо, згідно з застосовуваним до договору правом, одна зі сторін має право заявити про припинення договору внаслідок такого порушення і здійснює це право, перебіг позовної давності щодо всіх відповідних частин починається з дня подання заяви іншій стороні ^55.

Завжди викликав дискусії питання про те, чи є необхідною умовою початку перебігу строку позовної давності наявність у позивача відомостей про особу правопорушника, необхідних для пред'явлення позову, або наявність у нього можливості або обов'язки отримання таких відомостей. Це питання до теперішнього часу не отримав висвітлення з боку вищих судових інстанцій. Між тим з введенням в дію першої частини ГК РФ потреба в правильному вирішенні порушеного питання суттєво зросла, тому слід зупинитися на ньому більш докладно.

Стаття 131 нового Цивільного процесуального кодексу РФ встановлює вимоги до форми і змісту позовної заяви, зокрема, повинні бути вказані ім'я та місце проживання відповідача - фізичної особи або найменування та місце знаходження відповідача - юридичної особи. У разі відсутності цих відомостей в позовній заяві суддя, виносить ухвалу про залишення позовної заяви без руху, ⁵⁶ про що сповіщає позивача і надає йому строк для виправлення недоліків, а якщо позивач у встановлений термін їх не усуває, то позовна заява вважається неподаним і повертається позивачеві . Таким чином, відсутність у позивача вищевказаних відомостей про відповідача перешкоджає пред'явленню позову. Слід звернути увагу, що у позовній заяві також повинно бути зазначено, в чому полягає порушення права позивача ^57.

Тим часом у позивача не завжди є можливість отримати необхідні відомості про відповідача. Найбільш велика ймовірність виникнення такої ситуації у випадках заподіяння шкоди, так як особистість заподіювача шкоди містить ознаки злочину, його виявлення правоохоронними органами протягом терміну позовної давності, та й за межами цього терміну, зовсім не гарантовано.

Ні п. 1 ст. 200 чинного ЦК РФ, ні ст. 83 ЦК РРФСР 1964 р. при визначенні моменту початку перебігу строку позовної давності прямо не згадують про наявність у позивача або можливості отримання ним відомостей про відповідача. Однак у період дії ЦК РРФСР відсутність ясності в цьому питанні компенсувалося широкими межами розсуду суду при вирішенні питання про відновлення пропущеного строку позовної давності, оскільки ст. 87 ЦК РРФСР надавала суду можливість визнати поважною причину пропуску строку позовної давності і захистити порушене право. При цьому вирішення питання про поважність причини пропуску строку позовної давності цілком залежало від розсуду суду. Відсутність у позивача відомостей про особу відповідача, якщо позивач вживав розумні та необхідні заходи до їх отримання, зазвичай визнавалося в судовій практиці періоду дії ДК РРФСР поважною причиною пропуску строку позовної давності ^58.

Ситуація змінилася у зв'язку з прийняттям чинного ЦК РФ. Стаття 205 ЦК РФ допускає відновлення терміну позовної давності лише у виняткових випадках, коли суд визнає поважною причину пропуску строку позовної давності щодо обставин, пов'язаних з особистістю позивача. В якості прикладів таких обставин у ст. 205 ЦК РФ наведені важка хвороба, безпорадне стан, неграмотність позивача. Зрозуміло, що не обумовлене подібними обставинами відсутність у позивача відомостей про відповідача не може бути віднесено до числа обставин, пов'язаних з особистістю позивача і, відповідно, бути визнано підставою для відновлення пропущеного строку позовної давності. Крім того, ст. 205 ЦК РФ допускає відновлення цього терміну тільки для вимог громадян, але не юридичних осіб. У зв'язку із зазначеними змінами законодавства практична значущість вироблення правильного підходу до даного питання істотно підвищується.

Представляється, що запропонувати такий підхід дозволяє систематичне тлумачення п. 1 ст. 200 ДК РФ в сукупності зі ст. 195 ЦК РФ і згаданими вище нормами ЦПК РФ. Згідно зі ст. 195 ЦК РФ позовною давністю визнається строк для захисту порушеного права. Таким чином, інститут позовної давності нерозривно пов'язаний з цивільно-процесуальним інститутом пред'явлення позову, включаючи встановлену нормами ЦПК РФ сукупність необхідних умов пред'явлення позов ^59. Тому інформація про порушення права, якій потенційний позивач мав або повинен був володіти і з моментом отримання якої п. 1 ст. 200 ДК РФ пов'язує початок перебігу строку позовної давності, включає в себе ті відомості, які, згідно з нормами процесуального законодавства, необхідні для захисту права за позовом (пред'явлення позову), тобто відомості не тільки про те, в чому полягає порушення права, але й відомості про ім'я (найменування) та місце проживання (місці знаходження) відповідача.

Звідси випливає, що якщо потенційний позивач прийняв всі можливі і необхідні заходи для отримання необхідних для пред'явлення позову відомостей про відповідача і тим не менш не має в своєму розпорядженні таких даних протягом строку позовної давності не починається до тих пір, поки вони не будуть отримані. Після отримання цих відомостей у особи, чиє право порушене, виникає право на позов не тільки в матеріальному, а й у процесуальному сенсі, і тільки з цього моменту починає текти термін позовної давності.

Як правило, позовна давність тече безперервно. На перебіг позовної давності впливають певні обставини, передбачені законом. Вплив цих обставин різному, у відповідності з чим говорять про призупинення та про перерву перебігу строку позовної давності.

Трапляється, що позивач, з причин від нього не залежать, не може пред'явити позов у строки, встановлені в законі. Для таких випадків передбачена можливість призупинення терміну давності. Призупиненням називається такий стан, коли під час дії обставин, передбачених законом, термін позовної давності не тече. Призупинення визначається періодом дії даної обставини. Закон передбачає чотири такі обставини:

1) якщо пред'явленню позову перешкоджала надзвичайна або невідворотна за даних умов подія (непереборна сила);

2) якщо позивач або відповідач перебувають у складі Збройних Сил, переведених на воєнний стан;

3) в силу встановленої на підставі закону Урядом Російської Федерації відстрочки виконання зобов'язань (мораторій);

4) у силі призупинення дії закону чи іншого правового акту, що регулює відповідне ставлення ^60.

Непереборна сила - це надзвичайні й невідворотні обставини, зовнішні по відношенню до діяльності суб'єкта, які не могли бути попереджені за даних обставин будь-яким таким же учасником цивільного обороту. До них відносяться руйнівні явища природи, такі, як повінь, снігові замети, обвали, землетруси, деякі суспільні явища, наприклад, військові дії, епідемії й інші обставини.

Перебування позивача або відповідача у складі Збройних Сил призупиняє перебіг давності лише за перебування позивача або відповідача в підрозділи армії, переведених на воєнний стан. Отже, заклик громадянина в мирний час на діючу службу в армію не є підставою для зупинення строку позовної давності.

Мораторій - встановлена ​​Урядом відстрочка виконання зобов'язань при надзвичайних обставинах. Оголошення мораторію зустрічається рідко. У нашій країні в умовах Вітчизняної війни мораторій був оголошений стосовно до стягнення заборгованості за грошовими зобов'язаннями державних та кооперативних організацій, що знаходяться в тимчасово окупованих, а потім звільнених районах країни. Можливо оголошення мораторію для окремих територій у зв'язку з іншими надзвичайними обставинами. Мораторій може ставитися до всіх зобов'язаннях (загальний мораторій) або розповсюджуватися лише на окремі їх види (приватний мораторій).

Призупинення давності чинності призупинення дії закону регулює відповідні відносини, - нова підстава для зупинення строку давності, невідоме раніше діючим законодавством. Якщо рішенням компетентного органу призупинено дію цього закону, то немає правових підстав для вимог, заснованих на цьому законі.

Усі названі обставини мають об'єктивний характер, і їх дія виявляється незалежно від волі сторін. У період дії цих обставин перебіг строку позовної давності зупиняється, тобто відповідний період виключається при обчисленні давності.

Перерва терміну позовної давності означає, що час, що минув до виникнення обставини, що послужив підставою для перерви, до уваги не береться. Після перерви протягом терміну позовної давності починається знову на весь період, передбачений у законі для даної вимоги. У ГК встановлені дві підстави для перерви перебігу строку позовної давності:

а) пред'явлення позову у встановленому порядку (див. Додаток 7);

б) вчинення зобов'язаною особою дій, які свідчать про визнання боргу або іншого обов'язку.

У першому випадку необхідно, щоб позов був пред'явлений до суду, арбітражний суд або третейський суд по підвідомчості. При вирішенні спору по суті немає необхідності в перерві давності. Але якщо спір не був дозволений, а діловодство не припинено, або якщо термін давності минає під час вирішення спору, то перерва давності надає особі можливість подальшого захисту свого права. Це потрібно, наприклад, при зміні законом підсудності спорів. У цьому випадку суди повертають прийняті до розгляду позовні матеріали позивачу, який може пред'явити позов за новою підсудності протягом усього терміну давності, передбаченого законом для даної категорії спору. Якщо ж позов пред'явлений в належному порядку, наприклад, в порушення правил про підвідомчість, перерви давності не відбувається.

Дуже важлива обставина в питанні перерви перебігу строку позовної давності шляхом пред'явлення позову - правильне визначення моменту, коли позов вважається пред'явленим.

Позовна заява, як відомо, пред'являється двома способами: безпосереднім пред'явленням відповідних документів у канцелярію суду, а також поштою. В останньому випадку момент пред'явлення позову слід визначати відповідно до п. 2 ст. 194 ЦК РФ, де встановлено, що письмові заяви, здані в організацію зв'язку до двадцяти чотирьох годин останнього дня строку, вважаються зданими в строк. Тому вдень пред'явлення позову слід вважати дату поштового штемпеля відділення зв'язку, через яке відправляється позовну заяву до суду.

Коли позовна заява подається безпосередньо до суду, датою пред'явлення позову можна вважати день, в який позовна заява надійшла до суду.

Коли позивачі, чиє позовну заяву було повернуто судом, оскаржать рішення суду про повернення позовної заяви, необхідно встановити момент перерви перебігу строку позовної давності для цих випадків. Так як при скасуванні ухвали про повернення позовної заяви така заява вважається поданою в день первісного звернення до суду, перебіг строку переривається відповідно в день первісного звернення позивача до суду.

Оскільки в ст. 203 ЦК РФ сказано, що перебіг строку позовної давності переривається вчиненням зобов'язаною особою дій, які свідчать про визнання боргу, давність не може перериватися за допомогою бездіяльності вказаної особи. Отже, той факт, що боржник не заперечив платіжний документ про безакцептному (безспірному) списання грошових коштів, можливість заперечування якого передбачено законом або договором, не може служити доказом, що свідчить про визнання зобов'язаною особою боргу.

Як показує судова практика, як визнання боргу може розглядатися і факт підписання документа (договору). У відповідно до якого сторони мали намір змінити свої зобов'язання, з яких виникають вимоги позивача, незважаючи на те, що цей документ (договір) був оцінений судом як неукладений. ⁶¹

На відміну від раніше діючого законодавства відновлення судом строку позовної давності передбачено ГК тільки для захисту прав громадян і тільки щодо обставин, пов'язаних з їхньою особою. Цивільний кодекс РРФСР 1964 року та Основи цивільного законодавства представляли право судам при визнанні ними поважних причин пропуску строку позовної давності у всіх випадках захищати порушене право.

У ЦК України встановлено, що відновлення терміну позовної давності має носити винятковий характер, якщо причинами пропуску давності є важка хвороба, безпорадне стан, неграмотність, невинне незнання особи порушника в речові права та інші обставини, які суд визнає поважними. Встановлення цих обставин виробляється при розгляді позову по суті на основі представлених сторонами доказів.

При відновленні строку давності в рішенні зазначаються мотиви, в силу яких причина пропуску строку визнана судом поважною. Причина визнається поважною тільки у випадках, коли воно мало місце в останні шість місяців строку давності, а якщо цей строк дорівнює шести місяцям або менше шести місяців, то протягом терміну давності.

Відновлення терміну позовної давності не означає його поновлення на новий термін. Сенс його полягає в тому, що суд являє захист порушеного права, незважаючи на те, що термін позовної давності пропущений. У Цивільному кодексі Російської Федерації можливість відновити термін давності збережена лише стосовно громадян і тільки за наявності обставин, пов'язаних з особистістю позивача.

Це, мабуть, єдина можливість відновити термін позовної давності лише для громадянина, але не для юридичної особи. Ст. 205 Цивільного кодексу РФ не передбачає можливості відновлення терміну позовної давності за заявою юридичної особи. Виникло питання про те, чи поширюється ст. 205 ЦК РФ на підприємницькі відносини, в якості однієї зі сторін яких виступає громадянин-підприємець. Виходячи зі змісту ст. 205 ЦК РФ Пленуму Верховного Суду і Вищого Арбітражного Суду в постанові від 28.02.1995 року дали негативну відповідь на це питання, вважаючи, що термін позовної давності, пропущений громадянином-підприємцем за вимогами, пов'язаним із здійсненням нею підприємницької діяльності, не підлягає відновленню незалежно від причин його пропуску. ⁶²

Боржник або інше зобов'язане особа, яка виконала обов'язок по закінченню терміну позовної давності, не має права вимагати повернення виконаного, хоч би в момент виконання зазначена особа і не знало про закінчення строку давності (див. Додаток 8).

Хотілося б навести приклади судової практики щодо застосування строків позовної давності, з цією метою мною були вивчені постанови Федерального арбітражного суду Північно-Західного округу (далі - ФАС СЗО) у справах, в яких застосовувалася або не застосовувалася, незважаючи на заяву про це, позовна давність . При розгляді справ судом в основному правильно й однаково застосовується як Цивільний кодекс Російської Федерації, так і інші закони, що регулюють питання позовної давності, а також Постанова Пленуму Верховного Суду Російської Федерації від 12.11.01 N 15 і Пленуму Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації від 15.11. 01 N 18 "Про деякі питання, пов'язані з застосуванням норм Цивільного кодексу Російської Федерації про позовної давності" (далі - Постанова Пленуму N 15/18).

Судово-арбітражна практика безумовно виходить з того, що термін позовної давності застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення судом рішення. ⁶³ Про застосування терміну позовної давності не може бути заявлено при розгляді справи в апеляційній інстанції - Постанова ФАС СЗО від 28.12 .05 N А42-13541/04-30. У той же час в одній зі справ касаційна інстанція скасувала постанову апеляційної інстанції у зв'язку з тим, що апеляційний суд не відмінив рішення суду першої інстанції щодо безумовного основи і не розглянув справу за правилами, що застосовуються у суді першої інстанції, позбавивши тим самим відповідача можливості заявити про пропуск строку позовної давності. ⁶⁴

Оскільки закон не встановлює спеціальної форми заяви, зізнається, що заява про застосування строку позовної давності може бути зроблено в письмовій формі або занесена до протоколу судового засідання. Однак у будь-якому випадку така заява має бути достатньо виразною. У Постанові ФАС СЗО від 09.01.07 N А56-34173/2005 міститься висновок про те, що в якості заяви про пропуск строку позовної давності арбітражний суд правильно прийняв міститься у відгуку на позов такий вираз: "... термін позовної давності минув. На підставі викладеного прошу відмовити в задоволенні позовних вимог ".

В іншому Постанові зазначено наступне. У матеріалах справи відсутній заява відповідача про застосування строку позовної давності. У відгуку суспільства на позов відповідної заяви не міститься. У протоколі судового засідання не є вказівок на те, що відповідач заявляв про застосування строку позовної давності. Не вказано на наявність такої заяви і в самому рішенні суду. Отже, відповідач не заявляв про застосування строку позовної давності. Тому у суду не було підстав для застосування строку позовної давності. ⁶⁵

Про пропуск строку позовної давності може заявити тільки відповідач, але не третя особа. ⁶⁶

У Постанові ФАС СЗО від 10.02.04 N А56-32523/02 відсутність у третьої особи права заявити про пропуск строку позовної давності мотивовано тим, що заява про застосування терміну позовної давності представляє собою реалізацію матеріального права. Тому посилання на частину другу статті 50 Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації (далі - АПК РФ), згідно з якою у третьої особи без самостійних вимог є майже такий же обсяг процесуальних прав, як і у позивача, неспроможна.

Комітет з управління державним майном звернувся до арбітражного суду з позовом до установи юстиції про визнання недійсною постанови голови районної адміністрації про державну реєстрацію муніципального підприємства (далі - Підприємство). Судом в якості співвідповідача залучено інспекція Міністерства Російської Федерації по податках і зборах, а в якості третіх осіб - адміністрація муніципального освіти і Підприємство. Судові акти про задоволення позову скасовані Постановою ФАС СЗО від 28.05.03 і справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції. При новому розгляді справи суд визнав недійсною державну реєстрацію Підприємства, утвореної шляхом перетворення малого державного підприємства. В апеляційному порядку рішення не переглядалося. Касаційна інстанція залишила рішення суду без зміни, а доводи Підприємства про пропуск строку позовної давності не прийняла з наступних підстав. Згідно з пунктом 4 Постанови Пленуму N 15/18 позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі. ⁶⁷ Згідно частини першої статті 44 АПК РФ сторонами у справі є позивач і відповідач. Тому заява про пропуск строку позовної давності, зроблене третьою особою, не є підставою для застосування судом позовної давності. Як випливає з матеріалів справи, заява про пропуск позивачем строку позовної давності зроблено МП "Яскраве", залученим до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Оскільки відповідачі не заявляли про пропуск позивачем строку позовної давності, суд обгрунтовано розглянув вимоги по суті. ⁶⁸

За змістом пункту 2 статті 199 ГК РФ заяву про застосування строку позовної давності повинно бути зроблено зобов'язаною особою, тобто належним відповідачем у справі. Заява про застосування позовної давності, зроблене одним із співвідповідачів, не поширюється на інших співвідповідачів.

Закрите акціонерне товариство (далі - Товариство) звернулося до арбітражного суду з позовом до Департаменту фінансів суб'єкта Федерації, Адміністрації муніципального освіти (далі - Адміністрація), Управлінню федерального казначейства Міністерства фінансів Російської Федерації, Міністерству фінансів Російської Федерації (далі - Мінфін) про стягнення 36946 рублів 35 копійок невідшкодованих витрат, понесених у зв'язку з наданням в 2001 - 2004 рр.. пільг з оплати житла і комунальних послуг мешканцям гуртожитків на підставі Указу Президента Російської Федерації від 05.05.92 N 431 "Про заходи щодо соціальної підтримки багатодітних сімей". До участі у справі як відповідачів також залучені Фінансове управління Адміністрації та Комітет житлово-комунального господарства і транспорту Адміністрації. Позовні вимоги частково задоволені за рахунок скарбниці Російської Федерації. Постановою апеляційної інстанції змінено розмір стягнутої суми. Касаційна інстанція скасувала судові акти в частині відмови в позові і в цій частині справу направила на новий розгляд, вказавши на таке. Суд першої інстанції недостатньо обгрунтовано застосував позовну давність до вимог позивача за 2001 р. і з січня по вересень 2002 р. У силу пункту 2 статті 199 ГК РФ позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення судом рішення. Пославшись на те, що відповідачами у справі заявлено про пропуск позивачем строку позовної давності за вимогами за вказаний період, суд першої інстанції не перевірив і не вказав у рішенні, чи було зроблено відповідну заяву Мінфіном. За змістом пункту 2 статті 199 ГК РФ зазначену заяву має бути зроблено зобов'язаною особою, тобто належним відповідачем у справі. Заява про застосування позовної давності, зроблене одним із співвідповідачів, не поширюється на інших співвідповідачів. Заяви про закінчення строку позовної давності, зроблені іншими, ніж Мінфін, відповідачами у справі, не можуть служити підставою для застосування позовної давності при задоволенні позову за рахунок коштів скарбниці Російської Федерації. У матеріалах справи відсутні дані про те, що Мінфін заявляв про застосування позовної давності. Назване обставина не була встановлена ​​і перевірено судом першої інстанції, не перевіривши наявність підстав для застосування позовної давності на вимогу, пред'явленим до Мінфіну. ⁶⁹

Про застосування терміну позовної давності може заявити не просто сторона у справі, але сторона в суперечці - зробила висновок касаційна інстанція у іншій справі.

Управління позавідомчої охорони при Управлінні внутрішніх справ (далі - Управління) звернулося до арбітражного суду з позовом до адміністрації області (далі - Адміністрація) та музею-заповідника (далі - Музей) про стягнення заборгованості за надані в 1998 р. послуги з охорони об'єктів відповідно до договору від 17.05.96. До участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, залучено Комітет фінансів Адміністрації. Рішенням суду заборгованість стягнута з Музею як сторони за договором. У позові до Адміністрації відмовлено, оскільки вона не є власником майна Музею та в договірних відносинах з позивачем не складається. В апеляційній інстанції справа не розглядалася. У касаційній скарзі Музей просив скасувати рішення суду і справу передати на новий розгляд, посилаючись в тому числі на незастосування строку позовної давності. У задоволенні касаційної скарги відмовлено з таких підстав. Судом встановлено, що зобов'язання між Управлінням та Адміністрацією не виникли, тому остання правомірно не розглядалася судом у якості сторони в спорі. У силу пункту 2 статті 199 ГК РФ заяву про закінчення строку позовної давності може бути зроблено тільки стороною у спорі. У цьому випадку закінчення строку позовної давності є підставою до винесення судом рішення про відмову в позові. Та обставина, що в позовній заяві Адміністрація вказана в якості відповідача, свідчить лише про її процесуальному положенні, визначеному самим позивачем, але не може означати придбання нею будь-якого статусу в матеріально-правовому відношенні, що виникла на підставі договору. Поняття сторони в справі і сторони в суперечці не ідентичні. Тому заява Адміністрації про пропуск строку позовної давності правомірно не було прийнято судом. Музей про пропуск строку позовної давності не заявляв. ⁷⁰

Для окремих видів вимог законом можуть встановлюватися спеціальні строки позовної давності, скорочені або більш тривалі порівняно із загальним строком.

Зокрема, за позовом про визнання заперечної операції недійсною і про застосування наслідків недійсності термін позовної давності один рік з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про обставини для оскарження такої угоди (пункт 2 статті 181 ГК РФ). Вимоги за неналежним якістю роботи, виконаної за договором підряду (за винятком будинків та споруд), можуть бути заявлені протягом одного року, причому цей термін починає текти з дня заяви підряднику з приводу недоліків, якщо законом або договором встановлено гарантійний строк (стаття 725 ЦК РФ). Термін позовної давності за вимогами, що випливають із перевезення вантажу, встановлюється в один рік з моменту, що визначається відповідно до транспортних статутів та кодексами (пункт 3 статті 797 ГК РФ). За вимогами, що випливають з договору майнового страхування, термін позовної давності - два роки (стаття 966 ГК РФ). Оспорювання торгів, проведених у процесі виконавчого провадження, можливо протягом року, що випливає зі статті 449 ЦК РФ та пункту 27 Постанови Пленуму Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації (далі - ВАС РФ) від 25.02.98 N 8 "Про деякі питання практики вирішення спорів , пов'язаних із захистом права власності та інших речових прав ". Скорочені терміни по спорах між акціонером і акціонерним товариством, учасником та товариством з обмеженою відповідальністю встановлено у Федеральних законах "Про акціонерні товариства" та "Про товариства з обмеженою відповідальністю". Наведений перелік невичерпний.

Термін позовної давності на вимогу акціонера про оскарження рішення, прийнятого загальними зборами акціонерів, становить шість місяців. ⁷¹

Термін позовної давності на вимогу про визнання недійсним рішення загальних зборів товариства з обмеженою відповідальністю становить два місяці з дня, коли учасник товариства дізнався або повинен був дізнатися про прийняте рішення. У разі, якщо учасник товариства брав участь у загальних зборах учасників товариства, котрий прийняв оскаржуване рішення, зазначена заява може бути подана протягом двох місяців з дня прийняття такого рішення. ⁷²

Відповідно до статті 26 Федерального закону "Про ринок цінних паперів" термін позовної давності для визнання недійсним випуску емісійних цінних паперів становить три місяці з моменту реєстрації звіту про підсумки випуску цих цінних паперів, а не річний строк позовної давності, встановлений статтею 13 Федерального закону " Про захист прав і законних інтересів інвесторів на ринку цінних паперів "- до такого висновку прийшла касаційна інстанція при розгляді законності судових актів, прийнятих за позовом громадян Б. і Р. до суспільства та регіонального відділення Федеральної комісії з ринку цінних паперів в Північно-Західному окрузі , про визнання недійсним випуску звичайних іменних бездокументарних акцій товариства, зареєстрованого РВ ФКЦБ 14.04.03 р. ⁷³

Річний строк позовної давності встановлено для всіх вимог перевізників, пов'язаних з перевезенням, а не тільки за вже укладеними договорами перевезення.

Відкрите акціонерне товариство "Російські залізниці" (далі - ВАТ "РЖД") звернулося до арбітражного суду з позовом до товариства про стягнення штрафу, передбаченого статтями 62 і 99 Федерального закону від 10.01.03 N 18-ФЗ у редакції від 07.07.03 " Статут залізничного транспорту Російської Федерації "(далі - Статут залізничного транспорту). Арбітражним судом на підставі заяви відповідача застосований термін позовної давності, який, виходячи з положень пункту 3 статті 797 ГК РФ і статті 126 Статуту залізничного транспорту, становить один рік. У касаційній скарзі ВАТ "РЖД" оскаржувало правильність застосування терміну позовної давності, оскільки річний термін установлюється лише для позовів перевізників до вантажовідправників та вантажоодержувачів з транспортної накладної, в той час як в даному випадку виникли правовідносини з подачі / прибирання вагонів. ВАТ "РЖД" виступає перевізником тільки з моменту оформлення транспортної накладної. Касаційна інстанція не погодилася з подібним тлумаченням закону і вказала наступне. Відповідно до статті 196 ГК РФ загальний строк позовної давності встановлюється в три роки, проте в силу пункту 1 статті 197 названого Кодексу для окремих видів вимог законом можуть встановлюватися спеціальні строки позовної давності, скорочені або більш тривалі порівняно із загальним строком. Згідно зі статтею 126 Статуту залізничного транспорту позови перевізників до пасажирів, вантажовідправникам (відправникам), вантажоодержувачам (одержувачам), іншим юридичним особам і індивідуальним підприємцям, які виникли у зв'язку із здійсненням перевезень пасажирів, вантажів, багажу, вантажобагажу, можуть бути пред'явлені відповідно до встановленої підвідомчості , підсудністю до суду, арбітражний суд протягом року з дня настання подій, що послужили підставами для пред'явлення таких позовів. Таким чином, річний термін позовної давності встановлено для всіх вимог перевізників, пов'язаних з перевезенням, а не тільки за вже укладеними договорами перевезення. ⁷⁴

Застосування передбаченого статтею 126 Статуту залізничного транспорту річного строку позовної давності на вимогу ВАТ "РЖД" про стягнення штрафу за простій вагонів під навантаженням і вивантаженням визнано правомірним також у Постанові ФАС СЗО від 24.06.05 N А13-13810/04-04.

Оскільки спір випливає з договору залізничного перевезення вантажу, термін позовної давності становить не три роки, як помилково вказало суспільство в позовній заяві, а один рік - до такого висновку прийшла касаційна інстанція при розгляді законності рішення суду, прийнятого на вимогу про відновлення запису на особовому рахунку позивача в Санкт-Петербурзькому технологічному центрі по обробці перевізних документів. ⁷⁵

Отже, розглянувши більш докладно окремі види строків, можна зробити висновки: інститут цивільно-правових термінів являє собою цілісну складну систему, елементами якої є види (підвиди) термінів, у співвідношенні яких складається структура системи.

Системоутворюючою класифікацією цивільно-правових строків є їх поділ за значенням у процесі правового регулювання на три класи: регулятивні, охоронні і техніко-правові строки з подальшим поділом всередині класів.

Регулятивні терміни включають правообразующіе, правозмінюючі терміни, строки здійснення цивільних прав (правоприпиняючі терміни) і строки виконання цивільних обов'язків. До термінів здійснення цивільних прав належать терміни існування прав і пресекательние терміни.

Охоронні терміни включають терміни непозовного захисту права, до яких відносяться терміни реалізації запобіжних заходів, гарантійні та претензійні строки, та строки позовної захисту права (позовна давність).

Техніко-правовими термінами є: терміни придатності, служби (роботи), експлуатації, зберігання товарів і терміни транспортабельності.

Класифікація цивільно-правових термінів з інших підстав дозволяє виявити специфіку окремих категорій термінів і внутрішні взаємозв'язки між ними.

Охарактеризувавши позовну давність, як вид терміну в цивільному праві РФ, можна виділити такі основні моменти: Позовна давність є встановлений законом термін реалізації права на захист порушеного суб'єктивного матеріального цивільного права, що охороняється законом інтересу чи свободи за позовом уповноваженої особи. Дане визначення поняття позовної давності пропонується закріпити в законі.

Співвідношення позовної давності з іншими термінами визначається, виходячи з таких критеріїв: 1) вид правовідносини, в рамках якого діє термін - цивільно-правове (регулятивне або охоронне) або іншої галузевої приналежності; 2) характер права, для здійснення якого встановлений конкретний термін (право на судовий захист або інше право, яке може бути здійснено одноразово або здатне до неодноразового здійснення); 3) значення терміну в процесі правового регулювання (здійснення чи захист цивільних прав, виникнення або припинення суб'єктивного матеріального цивільного права або інші наслідки, не пов'язані з реалізацією суб'єктивних матеріальних цивільних прав).

При визначенні початку перебігу позовної давності чинне законодавство спирається на принцип розумного поєднання об'єктивного і суб'єктивного критеріїв. Використання об'єктивного критерію передбачає обчислення строку давності з моменту скоєння правопорушення, суб'єктивного - з моменту, коли власник права одержала або повинно було отримати інформацію про порушення належного йому права, свободи чи охоронюваного законом інтересу.

Призупинення і перерва позовної давності є формами (способами) зміни порядку обчислення строку судового захисту цивільних прав, оскільки призупиняється або переривається неминулий термін. Відновлення позовної давності означає прийняття судом рішення про незастосування наслідків пропуску минулого строку давності, тому його не можна визнати однією з форм (способів) зміни порядку обчислення строку.

3 Проблеми правового регулювання строків у

правозастосовчій практиці

На даний момент головною проблемою термінів є їх скорочення, так 26 липня 2005 вступив в силу Федеральний закон N 109-ФЗ "Про внесення зміни до статті 181 ГК РФ" ^76, згідно з яким передбачений раніше ст. 181 Цивільного кодексу РФ десятирічний термін позовної давності скорочений до трьохрічного. Ця новела викликала досить суперечливу реакцію серед представників юридичної спільноти.

Юридичної громадськості досить добре відомі мотиви, якими керувався суб'єкт законодавчої ініціативи (Уряд РФ), що спонукали його до внесення відповідного законопроекту до Державної Думи. Ознайомлення з пояснювальною запискою свідчить, що законопроект був підготовлений виходячи з таких моментів. Правозастосовна практика зазначеної норми ЦК РФ свідчить про те, що дана норма використовується з метою переділу власності, тобто суперечить цілям визнання угод недійсними - захист законних інтересів фізичних і юридичних осіб.

Все це негативно позначилося на інвестиційному кліматі та економічному розвитку країни. Встановлення загального трирічного строку позовної давності по недійсних угодах сприяло стабільності цивільного обороту, захист інвестицій і багато в чому позбавила сенсу спроби використання недобросовісними особами положень ЦК РФ для економічного захоплення майна.

Федеральний закон N 109-ФЗ "Про внесення зміни до статті 181 ГК РФ" викликав, щонайменше, дві серйозні проблеми в регулюванні позовної давності за нікчемним операцій.

Перша з них була властива і раніше діяв регулювання терміну позовної давності по недійсних угодах, але, погіршилася у зв'язку зі скороченням терміну позовної давності. Як колишня, так і нова редакція п. 1 ст. 181 ГК РФ в виняток із загального правила ст. 200 ДК РФ встановлює початок перебігу строку позовної давності з дня, коли почалося виконання за угодою. Пункт 2 ст. 166 ЦК РФ передбачає, зокрема, що вимога про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину може бути пред'явлено будь-якою зацікавленою особою.

Судово-арбітражна практика виходить з того, що термін позовної давності застосовується і до вимог про визнання нікчемних правочинів недійсними ^77. Позови з приводу недійсності нікчемних правочинів пред'являються як сторонами цих угод, так і третіми особами, сторонами угоди не є (наприклад, акціонерами, державними контрольно-наглядовими органами та посадовими особами та ін.)

Для сторін угоди цілком виправдано установлюється початок перебігу строку позовної давності з моменту її виконання, бо вони, як правило, обізнані про цей момент і, отже, можуть своєчасно приступити до судового захисту своїх прав. Однак треті особи, сторонами угоди не є, знаходяться зовсім в іншій ситуації. Вони нерідко не можуть своєчасно дізнатися про початок виконання, виявивши наслідки виконання за нікчемною угоді через значний час.

До скорочення десятирічного терміну ця обставина на практиці рідко мало важливе значення, оскільки раніше діючий термін був досить тривалим і, як правило, дозволяв третім особам, своєчасно виявивши прояв підстав нікчемності правочину, приступити до судового захисту своїх прав або до виконання покладених на відповідні державні органи обов'язків. Крім того, слід враховувати, що початок перебігу строку позовної давності пов'язано законодавцем з початком виконання за угодою. Як відомо, виконання зобов'язання являє собою певний процес. Цей процес може бути дуже коротким (передача речі), але може бути і досить тривалим (наприклад, виконання роботи). Отже, термін позовної давності при досить тривалому процесі виконання може закінчитися ще до закінчення виконання або незабаром після його закінчення.

Тим часом у певних ситуаціях зовнішній прояв виконання може бути сприйнято третіми особами тільки після завершення виконання. Наприклад: реєстрація права власності на новостворене нерухоме майно, передане підрядником замовнику. Можна прийняти до уваги і такий випадок, коли на рухоме майно власника третіми особами встановлюється заставу за договором у забезпечення основного зобов'язання, виконання якого настає через три роки. Такий договір є нікчемним, бо він суперечить ст. 335 ДК РФ, згідно з якою передати майно в заставу може лише особа, яка має на річ право власності або право господарського ведення. Однак справжній власник на відміну від уявного заставодавця може дізнатися про встановлення на його майно обтяження лише при спробі звернення на нього стягнення, яке в силу позначених нами умов може відбутися через три роки після початку виконання за договором застави, бо воно власне полягає у встановленні заставного права , якщо не передбачається його передача заставодержателю.

Таким чином, при трирічному терміні позовної давності за нікчемним операцій з'являється значно більше підстав для диференційованого підходу до початку перебігу зазначеного терміну. Для сторін угоди він міг би залишитися незмінним, а для третіх осіб його доцільно змінити, взявши за основу початку його перебігу правило, викладене в п. 2 ст. 181 ГК РФ. У результаті регулювання могло б виглядати наступним чином: позов про визнання угоди недійсною може бути пред'явлений особами, які не є стороною по угоді, протягом трьох років з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про обставини, які є підставою для визнання угоди недійсною.

Друга юридична проблема Федерального закону N 109-ФЗ "Про внесення зміни до статті 181 ГК РФ" пов'язана з перехідним положенням, встановленим у п. 2 ст. 2 цього Закону. Останній говорить: "Встановлений статтею 181 Цивільного кодексу Російської Федерації (« Цивільний кодекс РФ (частина перша) »від 30.11.1994 № 51-ФЗ (прийнятий ГД ФС РФ 21.10.1994, (ред. від 17.07.2009, із змінами. Від 18.07.2009) строк позовної давності на вимогу про застосування наслідків недійсності нікчемного правочину застосовується також до вимог, строк пред'явлення яких, передбачений раніше діючим законодавством, не сплив до дня набрання чинності цього Закону ".

По-перше, редакція даного розпорядження викликає деяку неясність. Наприклад, є думка, що в результаті застосування цієї норми неминулий до моменту вступу в силу закону колишній термін позовної давності збільшується на новий трирічний термін, в результаті термін давності за нікчемним операцій, виконання за якими почалося до вступу в силу закону, може виявитися навіть більше десятирічного (тринадцять років мінус один день). Однак таке тлумачення Закону все ж навряд чи можливо, оскільки Закон говорить про те, що до відповідних вимог застосовується новий термін, а не додається. Крім того, згадані нами вище мотиви зміни Закону навряд чи дозволяють визнати таке тлумачення вірним.

По-друге, тлумачення Закону в тому сенсі, що за вимогами з неистекшим до моменту вступу в силу Закону колишнім строком необхідно застосовувати новий трирічний термін, призводить по суті до додання Закону зворотної сили, хоча про це прямо не говориться в тексті Закону. На нашу думку, дана проблема має вельми серйозні наслідки. Згадане тлумачення з практичної точки зору означає, що всі вимоги, щодо яких термін позовної давності почав текти раніше 26 липня 2002 р., вважаються задавненими, тобто володарі цих вимог позбавлені можливості отримати судовий захист своїх прав, якщо в суді буде заявлено про застосування терміну позовної давності (ст. 199 ГК РФ). Згідно зі ст. 12 ГК РФ відповідні вимоги з приводу недійсності нікчемного правочину відносяться до способів захисту цивільних прав. Судовий захист цивільних прав гарантована Конституцією РФ (ч. 1 ст. 46) та законодавством. Згідно з п. 1 ст. 4 ЦК РФ акти цивільного законодавства не мають зворотної сили і застосовуються до відносин, які виникли після введення їх в дію. Дія Закону поширюється на відносини, що виникли до введення його в дію, тільки у випадках, коли це прямо передбачено Законом. Як ми вже вказували, Федеральний закон N 109-ФЗ від 25.07.2005 р. прямо не передбачає зворотної сили, тому його тлумачення в іншому значенні, допускає зворотну силу, буде суперечити Цивільному кодексі України.

Навіть якщо визнати неспроможною наведену нами аргументацію, виходячи з того, що законодавець не зобов'язаний дотримуватися вимог ГК РФ (що мені видається сумнівним), зворотна сила Закону не може бути прийнята за значно вагомішим причин.

Стаття 35 Конституції РФ гарантує захист права приватної власності. Причому дане тут економічне поняття власності трактується дуже широко, дозволяючи вважати цей конституційний принцип поширюється на майно взагалі ^78. Очевидно, що захист має бути надана не тільки у відношенні речей, на які встановлюється право власності, але і щодо майнових прав, а також інших об'єктів цивільних прав. ⁷⁹ Надання Федеральним законом N 109-ФЗ від 25.07.2005 р. зворотної сили означало б, що особи, які втратили будь-яких об'єктів цивільних прав за нікчемною угоді, втратили б і захисту своїх прав на зазначені об'єкти. Причому тут порушувався б і принцип цивільного права, який закріплює забезпечення відновлення порушених прав та їх судового захисту. ⁸⁰

Можна навести таку ілюстрацію. Припустимо, організація або громадянин виявилися стороною нікчемного двостороннього возмездного договору, передавши контрагенту майнове благо і не отримавши зустрічного надання. Відповідно до цивільного законодавства права такої особи можуть бути захищені за допомогою застосування реституції (п. 2 ст. 167 ГК РФ), що стосовно до даного випадку веде до повернення майнового блага або його вартості такому громадянину чи організації. Оскільки за нікчемною угоді, виконання по якої почалося до 26 липня 2005 р., у відповідної сторони було на захист своїх прав десять років, така особа цілком могло розраховувати на цей термін і не робити кроків щодо їх судового захисту (припустимо, покладаючись на успішність переговорів з контрагентом або на його порядність і добровільне повернення отриманого за угодою). Оскільки ні громадяни, ні організації не зобов'язані стежити за законотворчим процесом, вони могли і не знати про підготовку скорочення термінів і тим більше про те, що Законом буде надано зворотну силу. Викладене дозволяє ставити питання про конституційність п. 2 ст. 2 Федерального закону N 109-ФЗ від 25.07.2005 р. у його тлумаченні, що додає Закону зворотну силу.

Оцінка розглянутого нами положення Закону має бути проведена і з урахуванням міжнародних зобов'язань Росії. Згідно з ч. 4 ст. 15 Конституції і ст. 7 ЦК РФ міжнародному договору віддається пріоритет перед національним законодавством. Стаття 1 Протоколу N 1 до Конвенції з прав людини гарантує захист права власності. Тлумачення і застосування цього положення Європейським судом з прав людини здійснюються в досить широких межах і охоплюють захист максимального числа цивільних благ. Таким чином, є підстави для оцінки п. 2 ст. 2 Федерального закону N 109-ФЗ від 25.07.2005 р. на відповідність зазначеному міжнародному договору, який в силу положень самого договору, а також п. 2 ст. 7 ЦК РФ підлягає безпосередньому застосуванню російськими судами. При цьому даний припис Закону, будучи визнаним нечинним із зазначених вище причин, призведе до того, що за вимогами, на які поширюється попередній термін, застосовується відповідно новий термін, а за вимогами, які виникли після 26 липня 2005 р., буде застосовуватися трирічний термін.

Така значна диспропорція у термінах захисту порушених прав може бути визнана недоцільною і несправедливою. Крім того, така мета як зміцнення стабільності обороту, яку переслідував законодавець, виявляється досягнутою не в достатній мірі. Це стан речей може бути змінено за допомогою вдосконалення законодавства.

Представляється доцільним замість розглянутого положення п. 2 ст. 2 Федерального закону N 109-ФЗ встановити, що він набирає чинності після закінчення шести місяців, з моменту публікації його нової редакції. Цей шестимісячний термін знаходить своє політико-правове та теоретичне виправдання в положеннях ст. 202 і 205 ЦК РФ, які виходять з того, що у разі наявності відповідного вибаченнями перешкоди для здійснення в термін захисту свого порушеного права особа може розташовувати шестимісячним терміном після відпадання даної перешкоди, тобто коли воно здатне діяти своєю волею і у своєму інтересі (п . 2 ст. 202 ЦК РФ).

Так само хочеться розглянути проблеми гарантійного терміну, а саме проблеми гарантійного терміну в галузі транспортного будівництва.

Розглянемо статтю 756 ГК РФ ("Цивільний кодекс Російської Федерації (частина друга)" від 26.01.1996 N 14-ФЗ прийнятий ГД ФС РФ 22.12.1995, ред. Від 17.07.2009).

«Стаття 756. Терміни виявлення неналежної якості будівельних робіт »

При пред'явленні вимог, пов'язаних з неналежним якістю результату робіт, застосовуються правила, передбачені пунктами 1 - 5 статті 724 ГК РФ.

При цьому граничний термін виявлення недоліків, відповідно до пунктів 2 та 4 статті 724 ГК РФ, становить п'ять років ».

У цій статті немає ні слова про відповідність гарантійного терміну терміну виявлення недоліків, як немає такого зіставлення та в інших статтях Цивільного Кодексу. Другий абзац зазначеної статті прямо вказує на максимальний (граничний) термін виявлення недоліків - 5 років, що також не пов'язане з гарантійними термінами, тобто замовник, без обліку гарантійного терміну, має право пред'являти претензії підряднику при виявленні недоліків протягом 5 років з моменту прийняття конструкції.

Замовник перед прийманням готового транспортного споруди як мінімум проводить деякі контрольні дії (контроль документації, вимірювання, відбір та випробування проб і т.д.) і зобов'язаний виявити недоліки в процесі приймання. Це вводить в дію інші статті Цивільного Кодексу. Якщо замовник, згідно зі ст. 756 ГК РФ, виявляє недоліки протягом 5 років з моменту прийняття, то це свідчить або про низьку кваліфікацію фахівців замовника, або про те, що конструкція (неважливо - дорожній одяг, бруківка конструкція, ін) мала прихований дефект, що виник в результаті неякісно виконаних проміжних і прихованих робіт.

У цілому стаття 756 ГК РФ носить відсильний характер. Вона встановлює, що при пред'явленні вимог, пов'язаних з неналежним якістю робіт за договором будівельного підряду, застосовуються положення ст. 724 ГК РФ.

Для уточнення знову звернемося до першоджерела:

«Стаття 724. Терміни виявлення неналежної якості результату роботи »

1. Якщо інше не встановлено законом або договором підряду, замовник має право пред'явити вимоги, пов'язані з неналежною якістю результату роботи, за умови, що воно виявлено у строки, встановлені цією статтею.

2. У випадку, коли на результат роботи не встановлено гарантійний строк, вимоги, пов'язані з недоліками результату роботи, можуть бути пред'явлені замовником за умови, що вони були виявлені в розумний строк, але в межах двох років з дня передачі результату роботи, якщо інші терміни не встановлені законом, договором або звичаями ділового обороту.

3. Замовник має право пред'явити вимоги, пов'язані з недоліками результату роботи, виявленими протягом гарантійного терміну.

4. У разі, коли передбачений договором гарантійний термін складає менше двох років і недоліки результату роботи виявлені замовником після закінчення гарантійного терміну, але в межах двох років з моменту, передбаченого пунктом 5 цієї статті, підрядник несе відповідальність, якщо замовник доведе, що недоліки виникли до передачі результату роботи замовнику або з причин, які існували до цього моменту ... »

Отже, ст. 756 ГК РФ відсилає нас до пп. 2,4 ст. 724 ГК РФ. У п. 4 цієї статті чітко сказано, що гарантійний термін може становити менше 2 років. Цей термін доцільний не тільки для дорожньої розмітки, але, в ряді випадків, і для верхнього шару покриття: те, що ми називаємо цим терміном, у всьому світі вважається шаром зносу, не враховується у розрахунках дорожніх одягів, проте вимоги до якості робіт для цього шару у всіх країнах дуже жорсткі.

Як показує практика, верхній шар покриття при інтенсивності руху більше 30-35 тис. автомобілів на рік по смузі руху за 2-3 роки приходить в стан, не сумісне з подальшою експлуатацією через освіти колій з-за локального зносу.

У цьому випадку давати гарантійні терміни на цей вид робіт, як пропонується у статті, на термін 5 років і більше, можуть тільки ті фірми, які знають, що замовник фізично не зможе пред'явити претензій після зникнення об'єкта. Можливий і варіант необхідності формального дотримання вимог конкурсної документації, тобто за мовчазною згодою замовника з явною технічної незгідністю.

Крім того, відсилання до пп. 2 і 4 ст. 724 ГК РФ перш за все означає, що граничний термін виявлення недоліків становить п'ять років незалежно від того, чи встановлено на результат робіт гарантійний термін чи ні.

Відповідно до правил ст. 724 ГК РФ визначаються терміни, протягом яких замовником повинні бути виявлені недоліки результату будівельних робіт, та порядок їх обчислення. Виявлення зазначених недоліків за межами строків, встановлених ст. 724 ГК РФ, за загальним правилом позбавляє замовника права пред'являти до підрядника вимоги, пов'язані з неналежним якістю робіт за договором будівельного підряду.

Виняток становить випадок, коли недоліки робіт виявлено замовником після закінчення гарантійного терміну (терміну виявлення недоліків), але в межах п'яти років з дня передачі результату робіт, і замовник доведе, що недоліки виникли до передання йому результату робіт або з причин, які існували до цього моменту . Це повертає нас до питань організації системи контролю і гарантій якості, приймання прихованих робіт, проміжного приймання і кваліфікації фахівців замовника.

Термін виявлення недоліків робіт тісно пов'язаний з терміном позовної давності, що не рівнозначно гарантійного терміну. Якщо термін виявлення недоліків - термін, який надається замовнику для виявлення порушень свого права, то строк позовної давності - строк, протягом якого це право підлягає відновленню в судовому порядку.

Оскільки предметом будівельного підряду є будівництво та реконструкція будівель і споруд, а Цивільний Кодекс РФ у цьому випадку не виділяє об'єкти транспортної інфраструктури, термін позовної давності становить три роки (п. 1 ст. 725 ГК РФ). Зазначений термін починає текти з моменту виявлення замовником в межах термінів, встановлених пп. 2-4 ст. 724 ГК РФ, недоліків результату робіт (п. 1 ст. 200 ДК РФ). Даний висновок не скасовує правило п. 2 ст. 725 ГК РФ, що дає підстави обчислювати термін позовної давності з моменту приймання результату робіт при прийманні робіт по частинах (що характерно для дорожніх об'єктів зі здачею прихованих робіт).

Як вже говорилося вище, статтею 724 ГК РФ визначаються також терміни, протягом яких замовником повинні бути виявлені недоліки результату будівельних робіт, та порядок їх обчислення.

Виявлення зазначених недоліків за межами строків, встановлених ст. 724 ГК РФ, за загальним правилом позбавляє замовника права пред'являти до підрядника вимоги, пов'язані з неналежним якістю робіт за договором будівельного підряду. Виняток становить випадок, коли недоліки робіт виявлено замовником після закінчення гарантійного терміну (терміну виявлення недоліків), але в межах п'яти років з дня передачі результату робіт, при цьому замовник доведе, що недоліки виникли до передання йому результату робіт або з причин, які існували до цього моменту. Таким чином, дана стаття ЦК РФ знову підкреслює, що гарантійні терміни можуть бути менше 5 років.

Якщо гарантійний термін на результат роботи не встановлено, діє правило про законну гарантії якості (п. 1 ст. 721 ДК РФ), відповідно до якого замовник має право виявляти недоліки протягом розумного строку використання результату роботи за призначенням, але не більше п'яти років з дня передачі йому вказаного результату. Тягар доведення наявності недоліків в результаті роботи з вини підрядника покладається на замовника.

Пункти 5 і 6 ст. 724 ГК РФ присвячені обчисленню гарантійних термінів і носять відсильний характер. Вміщені в них правила можуть бути змінені законом, іншим правовим актом або договором.

Очевидно, що директивно встановити гарантійні строки для всіх конструкцій дорожнього одягу, всієї автомобільної дороги і штучних споруд в Російській Федерації досить складно. Це пов'язано як з застосовуваними матеріалами, так і з різними умовами експлуатації. Визначення мінімальних термінів буде провокувати проектні та підрядні організації орієнтуватися саме на них.

При визначенні гарантійних термінів для нових матеріалів не слід покладатися лише на результати лабораторних досліджень. Очевидно, що ні виготовлення зразків, ні методи випробувань не можуть повністю моделювати природні умови, в яких працюватиме та чи інша конструкція.

Результати випробувань дозволяють орієнтовно визначити окремі показники, які не завжди пов'язані з довговічністю конструкції. При випробуваннях ми визначаємо не ті характеристики, які потрібно визначити, а ті, які ми вміємо визначати, чи ті, які зазначені у відповідному нормативному або рекомендаційному документі (ГОСТ, ОДН, ін.) Виходячи з цього, представляється доцільним, відповідно до світової практики, перед прийняттям рішення про широке впровадження будь-якого матеріалу, проводити натурні порівняльні випробування.

Природно, що такі випробування бажано проводити не для всіх матеріалів, виробів та конструкцій, а тільки для тих, реальний термін служби яких має відносно невелику тривалість (дорожня розмітка, верхні шари покриттів), що дозволить у досить короткий термін (1-2 сезони) з високою вірогідністю порівняти різні варіанти запропонованих технологій або матеріалів. Те ж слід сказати і про імпортні матеріалах: свідчення, наприклад, Австрійського інституту грунтів про те, що який-небудь матеріал прекрасно зарекомендував себе в Південній Африці чи в Болівії, зовсім не означає, що він буде так само працювати в Рязані чи в Якутії.

Дана проблема тісно пов'язана із сертифікацією за стандартами серії ІСО 9000 (у будь-якої версії). Існує думка, що матеріал або виріб, до якого додається відповідний сертифікат відповідності, апріорі має високу якість.

Слід зазначити, що система менеджменту якості, що рекомендуються вітчизняної версією стандартів ІСО 9000, перейняті від країн з більш розвиненою адміністративним і правовим полем і більш високим рівнем конкуренції, що веде до боротьби за споживача, оновленню та вдосконаленню устаткування. При цьому очевидно, малося на увазі, що існуючі на підприємствах технології здатні забезпечити високу якість продукції за умови суворої регламентації документообігу, розробки маси внутрішніх регламентів, стандартів підприємств, процедур і т.д. У чистому вигляді система ІСО 9000, по суті, спрямована на розвиток і впорядкування внутрішнього документообігу, а не на конкретні результати.

Система добровільної сертифікації, очевидно, себе зжила. За наявності декількох систем і значної кількості сертифікаційних центрів на сертифікат відповідності можна дивитися тільки як на свідчення, що організація теоретично може виконувати свою роботу на відповідному рівні, але не зобов'язана це робити.

Крім того, постає питання про відповідальність і кваліфікації експертів. Згідно зі ст. 42 № 194-ФЗ (в (в ред. Федеральних законів від 09.05.2005 № 45-ФЗ, від 01.05.2007 № 65-ФЗ, від 01.12.2007 № 309-ФЗ) «Про технічне регулювання», експерти в галузі сертифікації , не будучи юридичними або посадовими особами, несуть в основному моральну відповідальність за результати добровільної сертифікації.

При настанні гарантійного випадку часто виникає проблема: всі роботи виконані в суворій відповідності з проектом, а конструкція не витримує навіть встановленого контрактом гарантійного терміну. При цьому проектування велося в повній відповідності з вимогами рекомендаційних документів.

Очевидно, що стан нормативних та рекомендаційних технічних документів, що використовуються при проектуванні «типових» конструкцій із застосуванням «стандартних» рішень не витримує критики: при проектуванні ми керуємося документами 20-30-річної давності.

Так, наприклад, дані за кліматичними умовами були розроблені більш 20 років тому, і при розгляді додатків до СНиП 2.05.02-85 виникає стійка підозра, що вони прямо скопійовані з ще більш ранніх документів 60-х років. У той же час просте спостереження свідчить, що сучасні кліматичні умови значно відрізняються від тих, даних, якими користуються проектувальники.

У той же час проектна організація, крім кричущих випадків, практично завжди залишається безкарною, тому що все її майно не може окупити збитку, що наноситься неписьменними або застарілими рішеннями, що базуються на настільки ж застарілих даних, використовуваних на передпроектній стадії і в якості основи для вишукувань.

Чим значніше відхилення вихідного проекту (неповнота досліджень, недбалість проектувальників, завищені вимоги замовника, низька якість робіт підрядника) від реальності, тим менше можливостей для прийняття грамотних рішень. Звідси фактичні терміни виникнення потреби в ремонті на рівні законів природи не можуть відповідати встановленим у договорі замовником гарантійним або міжремонтним термінами, вони завжди вище або нижче. У результаті, для забезпечення гарантійних і міжремонтних термінів необхідно закладати в конструкції дорожніх одягів сверхізбиточную надійність (міцність, пружність, ін), і йти на збільшення витрат на поточний ремонт. ⁸¹

Не можливо охопити всього комплексу проблем, пов'язаних із забезпеченням гарантійних строків та якості будівництва, однак, можна зробити наступні висновки:

1. У більшості випадків суміщення поняття «гарантійний термін» і «термін виявлення недоліків» юридично некоректно і може призвести, в разі судової тяжби, до програшу справи замовником.

2. Встановлення єдиних гарантійних термінів для однотипних дорожніх конструкцій, виробів, матеріалів, робіт утруднено через високий розмаїття природно-кліматичних умов, властивостей місцевих матеріалів, проектних рішень.

3. Перед прийняттям рішення про застосування нових матеріалів або технологій необхідне проведення коректних порівняльних випробувань в натурних умовах.

4. Існуючі принципи добровільної сертифікації в принципі не дозволяють гарантувати якості робіт, матеріалів, виробів в дорожній галузі і не передбачають реальної відповідальності експертів в області сертифікації.

5. Принципи проектування в більшій частині застаріли і не можуть гарантувати високої якості кінцевої продукції - автомобільної дороги, особливо у випадках застосування типових рішень, а проектні організації в реальності практично не відповідають за результати своєї роботи.

Висновок

Тема строків у цивільному праві в цій роботі піднята не випадково. Актуальність даної теми незаперечна, оскільки застосування правил про терміни і строки позовної давності дозволяють встановити в кожному конкретному випадку фактичні обставини справи, що сприяє винесенню правильних рішень, стабілізації цивільного обороту, усунення невизначеності у відносинах його учасників, зміцнення договірної дисципліни, стимулює активність суб'єктів громадянського права, ефективність захисту порушених прав.

Будучи регулятором суспільних відносин, право активно проявляє себе зазвичай саме тоді, коли виникає той чи інший конфлікт, в тому числі й цивільного характеру. Саме під час конфлікту перевіряються і ефективність правових норм, і здатність держави і суспільства на ділі гарантувати людині реалізацію його прав, у тому числі і в сфері застосування термінів.

Сьогодні російське суспільство поступово приходить до розуміння права як засобу досягнення згоди і компромісу. Ми стаємо свідками того, що учасники цивільних відносин починають поступово повертатися убік переговорного процесу. Держава за допомогою права створює механізм, націлений на взаємне врахування інтересів сторін - учасників цивільних відносин. Тим не менше, не можна переоцінювати роль права, яке саме по собі не в змозі вирішити політичні й економічні проблеми. Тому вкрай важливо наявність у правовій системі норм, що гарантують механізм розгляду конфліктів, їх справедливого вирішення і реалізації винесених рішень.

Розглянувши та детально вивчивши тему «Поняття, числення та види строків у Цивільному праві», у багатьох аспектах, можна зробити наступні висновки про те наскільки важлива регламентація термінів, протягом яких володар порушеного права може домагатися примусового здійснення і захисту свого права, пояснюється рядом обставин .

По-перше, строки полегшують встановлення судами об'єктивної істини у справі, сприяє винесенню правильних рішень, тому що якщо б можливість примусового захисту порушеного права не обмежувалася терміном, то це сильно ускладнило б вирішення цивільних справ у зв'язку з великою ймовірністю втрати доказів, що зросла можливістю неадекватного відображення обставин справи беруть участь у ньому особами і т. п.

По-друге, термін сприяє стабілізації цивільного обороту, усунення невизначеності у відносинах його учасників, яка неминуче виникла б через те, що порушника цивільного права нескінченно довго тримали б під загрозою застосування заходів державного примусу. А це означає, що з урахуванням встановленого терміну дозвіл виникли суперечок між суб'єктами цивільного обороту буде проходити значно швидше.

По-третє, відсутність розумних часових обмежень для примусової захисту цивільних прав ушкодило охоронювані законом права та інтереси відповідача і третіх осіб, які не завжди можуть заздалегідь врахувати необхідність збирання та збереження відповідних доказів.

Крім того, тривалий непред'явлення позову позивачем зазвичай свідчить про те, що він або не дуже зацікавлений у здійсненні свого права, або нетвердо упевнений в обгрунтованості своїх вимог.

Таким чином, терміни служать зміцненню договірної дисципліни, стимулюють активність учасників цивільного обороту в здійсненні належних їм прав і обов'язків, а також посилює взаємний контроль за виконанням зобов'язань.

І, нарешті, хотілося б звернути увагу на те, що знання подібного питання в цивільному праві необхідно не тільки фахівцям-правознавців, а також і звичайним громадянам, які можуть зіткнутися з цим у повсякденному житті, а знання і розуміння позовної давності може полегшити їм захист своїх порушених прав.

Список використаної літератури

1. Конституція Російської Федерації. Прийнята Всенародним голосуванням 12 грудня 1993 року. - М.: Звістки, 1993. - 59 с.

2. Цивільний процесуальний кодекс РФ (ЦПК РФ). Прийнято Держ. Думою 23 жовтня 2002. Схвалений Радою Федерації 30 жовтня 2002 року. Підписаний Президентом РФ 14 листопада 2002. Введено в дію 1 лютого 2003 Федеральним законом «Про введення в дію Цивільного процесуального кодексу РФ» від 14 листопада 2002 року № 137 - ФЗ (в ред. Від 25.11.2008 N 223-ФЗ) / / Збори законодавства РФ 2008. Ст. 54

3. Цивільний кодекс Російської Федерації. Частина перша (ГК РФ). Прийнятий Державною Думою 21 жовтня 1994 року. Підписаний Президентом Російської Федерації 30 листопада 1994 року. Введено в дію з 1 січня 1995 року Федеральним Законом «Про введення в дію частини першої Цивільного кодексу Російської Федерації від 21 жовтня 1994 року» (в ред. Від 17.07.2009, із змінами. Від 18.07.2009) / / Відомості Верховної Ради України . 2009. № 32. Ст. 420

4. Цивільний кодекс Російської Федерації. Частина друга. від 26 січня 1996 року № 15-ФЗ (ГК РФ) (в ред. від 17.07.2009) / / Відомості Верховної Ради України. 2009. Ст.665

5. Кодекс торговельного мореплавства Російської Федерації від 30 квітня 1999 р. N 81-ФЗ (КТМ РФ). Прийнятий Державною Думою 31 березня 1999. Схвалений Радою Федерації 22 квітня 1999 року (зі зм. І доп. Від 26 травня 2001 р., 30 червня 2003 р., 2 листопада 2004, 20 грудня 2005 р., 18 квітня 2006 р., 5 травня 2007 , 30 грудня 2008 року). Відомості Верховної Ради України. 2008. Ст. 430

6. Кодекс внутрішнього водного транспорту Російської Федерації від 7 березня 2001 р. N 24-ФЗ (КВВТ РФ). Прийнятий Державною Думою 7 лютого 2001. Схвалений Радою Федерації 22 лютого 2001 року (зі зм. І доп. Від 5 квітня, 30 червня 2003 р., 29 червня 2004 р., 20 грудня 2005р., 12 квітня 2006 р., 5 травня 2008 р.,). Відомості Верховної Ради України. 2008. Ст. 167

7. Закон РФ від 7 лютого 1992 р. N 2300-I "Про захист прав споживачів" (із змінами від 2 червня 1993 р., 9 січня 1996 р., 17 грудня 1999 р., 30 грудня 2001, 22 серпня, 2 листопада, 21 грудня 2004 р., 27 липня 2006, 20 грудня 2007 р., 2 листопада 2008 р., 23.07.2008). Відомості Верховної Ради України. 2008. Ст. 46

8. Абасов А.С. Простір. Час. Пізнання. Баку, ЕКМ, 2007.

9. Артемов В.О. Соціальний час: проблеми вивчення та використання. Новосибірськ, 1987.

10. Аскін Я.Ф. Проблема часу: її філософське тлумачення. М., 2007.

11. Бабкін, Молчанов Т. Види пресекательних строків у цивільному праві. М.: Вид - во ТОВ «Городец-издат», 2008.