Зміст
1. Поняття трудового стажу. 3
2. Документи, що підтверджують трудовий стаж .. 7
3. Підтвердження стажу показаннями свідків. 11
Використані джерела. 13

1. Поняття трудового стажу
Відповідно до ст. 2 Федерального закону від 15 грудня 2001 р . № 166-ФЗ "Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації" - трудовий стаж - це враховується при визначенні права на окремі види пенсій по державному пенсійному забезпеченню сумарна тривалість періодів роботи та іншої діяльності, які зараховуються до страхового стажу для отримання пенсії, передбаченої ФЗ « Про трудові пенсії в Російській Федерації »[1].
Страховий стаж - враховується при визначенні права на трудову пенсію сумарна тривалість періодів роботи і (або) іншої діяльності, протягом яких сплачувалися страхові внески [2] до Пенсійного фонду РФ, а також інших періодів, які зараховуються до страхового стажу (ст.2) [ 3]
До страхового стажу зараховуються періоди роботи і (або) іншої діяльності, які виконувалися на території РФ громадянами РФ, застрахованими відповідно до ФЗ "Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації, за умови, що за ці періоди сплачувалися страхові внески до Пенсійного фонду РФ.
Періоди роботи і (або) іншої діяльності, які виконувалися даними особами, за межами території РФ, включаються до страхового стажу у випадках, передбачених законодавством РФ чи міжнародними договорами РФ, або у разі сплати страхових внесків до Пенсійного фонду РФ відповідно до статті 29 ФЗ «Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації» [4] До страхового стажу відповідно до ст. 11 зазначеного закону нарівні з періодами роботи і (або) іншої діяльності, що передбачені статтею 10, зараховуються:
1) період проходження військової служби, а також іншої прирівняної до неї служби, передбаченої Законом РФ "Про пенсійне забезпечення осіб, які проходили військову службу, службу в органах внутрішніх справ, Державної протипожежної службі, установах і органах кримінально-виконавчої системи, та їх сімей" ;
2) період одержання допомоги по державному соціальному страхуванню в період тимчасової непрацездатності;
3) період догляду одного з батьків за кожною дитиною до досягнення нею віку півтора років, але не більше трьох років у загальній складності;
4) період отримання допомоги по безробіттю, період участі в оплачуваних громадських роботах і період переїзду за направленням державної служби зайнятості в іншу місцевість для виконання роботи;
5) період утримання під вартою осіб, необгрунтовано притягнутих до кримінальної відповідальності, необгрунтовано репресованих і згодом реабілітованих, і період відбування покарання цими особами в місцях позбавлення волі і засланні;
6) період догляду, здійснюваного працездатним обличчям за інвалідом I групи, дитиною-інвалідом або за особою, яка досягла віку 80 років.
2. Періоди, передбачені п. 1 цієї статті, зараховуються до страхового стажу в тому випадку, якщо їм передували і (або) за ними слідували періоди роботи і (або) іншої діяльності (незалежно від їх тривалості), зазначені у ст. 10 цього Закону. Обчислення страхового стажу, необхідного для набуття права на трудову пенсію, проводиться в календарному порядку.
При підрахунку страхового стажу періоди роботи і (або) іншої діяльності, що передбачені статтями 10 і 11 зазначеного Закону, до реєстрації громадянина як застрахованої особи відповідно до ФЗ "Про індивідуальний (персоніфікованому) обліку в системі державного пенсійного страхування" підтверджуються документами, видаються в установленому порядку роботодавцями або відповідними державними (муніципальними) органами.
Наприклад, відповідно до ст. 309 ТК РФ-документом, що підтверджує час роботи в роботодавця - фізичної особи, є письмовий трудовий договір, тому що роботодавець - фізична особа не має права робити записи в трудових книжках працівників, а також оформляти трудові книжки працівникам, що приймаються на роботу вперше.
При підрахунку страхового стажу періоди роботи і (або) іншої діяльності, що передбачені статтями 10 і 11 зазначеного Закону, після реєстрації громадянина як застрахованої особи відповідно до ФЗ "Про індивідуальний (персоніфікованому) обліку в системі державного пенсійного страхування" підтверджуються на підставі відомостей індивідуального (персоніфікованого) обліку.
(Витяг) Цілями індивідуального (персоніфікованого) обліку є: - створення умов для призначення пенсій відповідно до результатів праці кожної застрахованої особи; - забезпечення достовірності відомостей про стаж і заробіток (дохід), що визначають розмір пенсії при її призначенні; (ст. 3) [5]
При підрахунку страхового стажу періоди роботи на території РФ, передбачені ст. 10 цього закону, до реєстрації громадянина як застрахованої особи відповідно до ФЗ "Про індивідуальний (персоніфікованому) обліку в системі державного пенсійного страхування" можуть встановлюватися на підставі свідчень двох чи більше свідків, якщо документи про роботу втрачені у зв'язку зі стихійним лихом ( землетрусом, повінню, ураганом, пожежею і тому подібними причинами) і відновити їх неможливо.
На даний час також діють правила, встановлені Постановою Мінпраці РФ від 24.06.94 № 50 «Про затвердження порядку встановлення стажу роботи за втрати документів внаслідок надзвичайних ситуацій». В окремих випадках допускається встановлення стажу роботи на підставі показань двох чи більше свідків при втраті документів та з інших причин (внаслідок недбалого їх зберігання, умисного знищення і тому подібних причин) не з вини працівника.
Правила підрахунку і підтвердження страхового стажу, в тому числі на підставі показань свідків, встановлюються в порядку, визначеному Урядом РФ.
Трудовий стаж встановлюється на підставі документів, виданих з місця роботи, служби, навчання або іншої діяльності, зараховується до стажу роботи, або вищестоящими організаціями, а також архівними установами. За відсутності документів про трудовий стаж періоди роботи встановлюються за свідченнями свідків з дотриманням правил, передбачених «Положенням про порядок підтвердження трудового стажу для призначення пенсій в РРФСР» [6]

2. Документи, що підтверджують трудовий стаж
1. Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці містяться неправильні й неточні записи або не містяться записи про окремі періоди роботи, на підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки з наказів, особові рахунки та відомості на видачу заробітної плати, посвідчення , характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання, трудові, послужні і формулярні списки, членські книжки членів кооперативних промислових артілей і кооперативних артілей інвалідів та інші документи, що містять відомості про періоди роботи.
При відсутності зазначених документів як докази трудового стажу приймаються розрахункові книжки і членські квитки профспілок, облікові картки члена профспілки. При цьому розрахункові книжки підтверджують періоди роботи лише за час, за який є відмітки про виплату заробітної плати, а членські квитки профспілок які облікові картки члена профспілки - за час, за який є відмітки про сплату членських внесків із заробітної плати або стипендії.
2. Час роботи осіб, що займалися індивідуальною трудовою діяльністю, що мали реєстраційні посвідчення або патенти, видані, встановлюється за довідками фінансових органів про сплату ними податків з доходів, одержуваних від цієї діяльності.
З 1 січня 1991 року час роботи осіб, які займаються індивідуальною трудовою діяльністю, а також осіб, які займаються трудовою діяльністю на умовах індивідуальної або групової оренди, встановлюється за довідками про сплату страхових внесків до Пенсійного фонду РФ.
3. На підтвердження військової служби у складі Збройних Сил, органах державної безпеки і внутрішніх справ, перебування в партизанських загонах в період громадянської та Великої Вітчизняної воєн приймаються: військові квитки; червоноармійські книжки; довідки військових комісаріатів, вищих військових частин, штабів і установ Міністерства оборони та Міністерства внутрішніх справ РРФСР, довідки архівних і військово-лікувальних установ; запису про військову службу, внесені в трудову книжку на підставі документів.
Військова служба у складі діючої армії в період бойових дій, у тому числі при виконанні інтернаціонального обов'язку, зараховується до трудового стажу в пільговому обчисленні на підставі довідок військових комісаріатів.
4. На підтвердження служби в органах внутрішніх справ приймаються записи про таку службі, внесені в трудову книжку на підставі документів, а при їх відсутності - довідки, що видаються у порядку, визначеному Міністерствами внутрішніх справ СРСР і РРФСР.
6. Час навчання у вищих, середніх спеціальних та професійно - технічних навчальних закладах, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі, в школах і на курсах з підготовки кадрів, підвищення кваліфікації та перекваліфікації підтверджується дипломами, свідоцтвами, посвідченнями, а також довідками та іншими документами, виданими на підставі архівних даних і містять відомості про періоди навчання.
7. Тривалість тимчасової непрацездатності, що почалася у період роботи, встановлюється за довідками, що видаються за місцем цієї роботи або лікувальними установами.
8. Час догляду за інвалідом I групи, дитиною - інвалідом до 16 років, людям похилого віку, якщо він потребує стороннього догляду за висновком лікувального закладу, встановлюється органом соціального забезпечення за місцем проживання особи, за яким здійснювався догляд, на підставі: заяви та паспорта особи, що здійснював догляд за зазначеними особами (з паспорта проводиться виписка у чинному порядку).
Для осіб, які проживають разом з які потребують догляду, інших документів не вимагається; документів, що засвідчують факт і тривалість перебування на інвалідності (для інвалідів I групи і дітей - інвалідів) і вік (для престарілих і дітей - інвалідів).
В якості документів, що підтверджують перебування на інвалідності, можуть прийматися: виписка з акту огляду у ЛТЕК, медичний висновок, пенсійне посвідчення, посвідчення одержувача допомоги, довідка органу соціального забезпечення та інші, а щодо дітей - інвалідів, що не отримували відповідної допомоги, довідки лікувальних установ про те, що їх захворювання передбачено в Медичних показаннях, при яких дитина у віці до 16 років визнається інвалідом, і про час постановки дитини на облік до лікувальної установи з цього захворювання.
9. Час догляду непрацюючої матері за малолітніми дітьми встановлюється за документами, що засвідчує народження дитини (свідоцтво про народження) і досягнення нею 3-річного віку (виписка з паспорта, свідоцтво про шлюб, свідоцтво про смерть, довідки житлових органів та інші).
10. Час перебування реабілітованих громадян у місцях ув'язнення, заслання, утримання під вартою підтверджується довідкою з УВС тій області, краю, республіки, звідки реабілітований громадянин був звільнений.
11. Період проживання дружин осіб офіцерського складу, прапорщиків, мічманів і військовослужбовців надстрокової служби з чоловіками в місцевостях, де була відсутня можливість їх працевлаштування за спеціальністю, підтверджується довідками, виданими командирами (начальниками) вищих військових частин, установ, військово - навчальних (навчальних) закладів, підприємств і організацій, в порядку, визначеному Міністерством оборони СРСР.
12. Період проживання в м. Ленінграді в період його блокади в роки Великої Вітчизняної війни з 8 вересня 1941 р . по 27 січня 1944 р . встановлюється на підставі: довідок житлових органів: виписки з будинкової книги або поквартирних списків, прописних карток та ін, документів про терміни евакуації з м. Ленінграда: евакуаційні посвідчення, мобілізаційні розпорядження тощо, довідок органів соціального забезпечення м. Ленінграда про відсутність відомостей за місцем проживання про виїзд або напрямку в евакуацію. Цей час зараховується до стажу у пільговому порядку незалежно від віку осіб, що проживали в м. Ленінграді в зазначений період.

3. Підтвердження стажу показаннями свідків

За відсутності документів про наявний стаж і неможливості їх одержання у зв'язку з військовими діями, стихійними лихами (пожежа, повінь, землетрус тощо), аваріями, катастрофами або іншими надзвичайними ситуаціями стаж роботи в якості робітника, службовця, іншої роботи, на якій працівник , не будучи робітником або службовцем, підлягав державному соціальному страхуванню (крім роботи в окремих громадян); роботи (служби) у воєнізованій охороні, в органах спеціального зв'язку або гірничорятувальної частини, незалежно від її характеру, в т.ч. дає право на пенсію на пільгових умовах і за вислугу років, встановлюється на підставі показань двох і більше свідків, які знають заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації, колгоспі або одній системі.
У такому ж порядку показаннями свідків підтверджується час проживання громадян з числа народностей, насильно виселених з місць постійного проживання в 20 - 30 - 40 - 50 роки, а також час роботи в колгоспі до 1965 року у випадках, коли неможливо одержати документи про наявний стаж роботи незалежно від причин відсутності архівних даних.
За відсутності документів про наявний стаж роботи та неможливості їх одержання через повної ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, які перераховані в пункті 2.1, трудовий стаж встановлюється на підставі показань не менше двох свідків, які знають заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації, колгоспі, іншому кооперативі або в одній системі і мають документи про свою роботу за час, щодо якого вони підтверджують роботу заявника.
Тривалість трудового стажу, встановленого за свідченнями свідків, в цих випадках не повинна перевищувати половини стажу, необхідного для призначення пенсії.
Час роботи в окремих громадян, у фермерських (селянських) господарствах, на умовах індивідуальної трудової діяльності показаннями свідків не підтверджується.
За наявності документів про загальний трудовий стаж характер роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах і за вислугу років, за свідченнями свідків не встановлюється.
Спеціальний трудовий стаж, що дає право на пенсійне забезпечення за вислугу років окремим категоріям працівників авіації та льотно-випробувального складу, підтверджується: для працівників льотного і льотно-випробувального складу - льотної (парашутної) книжкою.
При відсутності льотної книжки наліт годин встановлюється за даними бухгалтерського обліку нальоту годин льотного складу. Зайнятість окремих працівників льотно-випробувального складу на випробуванні дослідної техніки підтверджується за довідками підприємств (об'єднань) і організацій з зазначенням документальних підстав (наказів, звітів про виконання завдання та ін);
При відсутності в осіб, що працюють у громадян за договорами (домашні робітниці, няні, секретарі, друкарки, стенографістки, сторожі, садівники, шофери та інші), трудових книжок час їх роботи в домашньому господарстві підтверджується довідками профспілкових організацій, за участю яких було укладено договір між наймачем і працівником.
При неможливості отримання таких довідок (у тому числі й у випадках, коли договір про роботу у окремих громадян не був зареєстрований в профспілкових органах) на доказ стажу приймаються довідки, видані наймачем.
Документи, що подаються для підтвердження трудового стажу, повинні бути підписані керівниками підприємств, організацій (кадрових служб) та завірені печаткою.
Записи в трудовій книжці повинні бути оформлені відповідно до вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, що діяла на момент заповнення та внесення даного запису.

Використані джерела

1. «Положення про порядок підтвердження трудового стажу для призначення пенсій в РРФСР» (затв. Наказом Мінсоцобеспеченія РРФСР від 04.10.1991 № 190) / / "Соціальний захист", № 7, 1997
2. Федеральний закон від 1 квітня 1996 р . № 27-ФЗ "Про індивідуальний (персоніфікованому) обліку в системі державного пенсійного страхування" / / "Російській газеті" від 10 квітня 1996 р .
3. Федеральний закон від 15 грудня 2001 р . № 166-ФЗ "Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації" / / Відомості Російської Федерації від 17 грудня 2001 р ., № 51, ст. 4831
4. Федеральний закон від 15 грудня 2001 р . № 167-ФЗ "Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації" / / "Російська газета" від 20 грудня 2001 р ., № 247
5. Федеральний закон від 17 грудня 2001 р . № 173-ФЗ "Про трудові пенсії в Російській Федерації" / / "Російська газета" від 20 грудня 2001 р ., № 247
6. Трудовий кодекс Російської Федерації від 30 грудня 2001 р . № 197-ФЗ / / "Російська газета" від 31 грудня 2001 р . № 256