МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ
ГОУ ВПО Волгоградського державного університету
ЮРИДИЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ
КАФЕДРА ТЕОРІЇ ДЕРЖАВИ І ПРАВА

РЕФЕРАТ

З ДИСЦИПЛІНИ: КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВО РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ТЕМА: Поняття, зміст і соціальне призначення виборів
ВОЛГОГРАД-2009

Зміст

Введення. 3
1. Поняття виборчої системи і виборчого права. 4
2. Принципи проведення виборів у Російській Федерації. 8
3. Стадії виборчого процесу. 10
4. Проблеми сучасного виборчого процесу. 15
Висновок. 19
Список використаних джерел. 21

Введення

Значна частина норм конституційного права регулює питання, безпосередньо пов'язані з формуванням в Російській Федерації громадянського суспільства, будівництва нової державності. Основою цього процесу служать демократичні вибори при гарантованій альтернативності та відкритості для громадського контролю. Вони виступають вихідним принципом організації органів державної влади та місцевого самоврядування: відповідно до Конституції РФ і федеральними законами обирається Президент Росії, шляхом виборів формуються представницькі органи державної влади Російської Федерації, її суб'єктів, представницькі та інші виборні органи та посадові особи місцевого самоврядування
Виборче право є однією з найважливіших і найбільших підгалузей конституційного права. Його норми спрямовані на регулювання виборчих правовідносин і, подібно до інших конституційно-правовим нормам, встановлюють права і обов'язки їх учасників [1].
У даному рефераті мова йде про прямі вибори, в яких беруть участь, як правило, тільки громадяни, в представницькі органи РФ, органи суб'єктів Федерації і місцевого самоврядування, а також про прямі вибори відповідних посадових осіб.
Метою даного реферату є визначення поняття виборчої системи, розгляд принципів проведення виборів і їх зміст, соціального призначення виборів, а також виявлення основних проблем виборчої системи.

1. Поняття виборчої системи і виборчого права

Під виборчою системою в Російській Федерації розуміється порядок виборів Президента РФ, депутатів Державної Думи Федеральних Зборів, порядок виборів в інші федеральні державні органи, передбачені Конституцією РФ і обираються безпосередньо громадянами Російської Федерації відповідно до федеральними законами, порядок, використовуваний при виборах до органів державної влади суб'єктів Федерації, а також при виборах до органів місцевого самоврядування, які здійснюються відповідно до федеральних законів, законами та іншими нормативними правовими актами законодавчих (представницьких) органів державної влади суб'єктів Федерації [2].
Цей порядок визначається конституційно-правовими нормами, які в сукупності утворюють виборче право. Отже, виборча система і виборче право тісно пов'язані між собою, хоча ототожнювати їх не можна. Поняття «виборче право» багатозначне і має як мінімум два значення. По-перше, під виборчим правом в науці конституційного права розуміється сукупність юридичних норм, які закріплюють і регулюють принципи виборчого права, весь процес виборів і порядок визначення результатів голосування. Мова йде про виборче право в об'єктивному сенсі. По-друге, виборче право розуміється як суб'єктивне право громадян брати участь в утворенні представницьких органів, в обранні Президента, інших органів державної влади та місцевого самоврядування.
Будучи сукупністю конституційно-правових норм, виборче право утворює важливу складову частину конституційного права Російської Федерацій, один з найбільш значущих його інститутів і регулює такі суспільні відносини, які складаються, наприклад, при виборах Президента РФ, депутатів законодавчих (представницьких) органів влади Федерації і його суб'єктів, а також при виборах до органів місцевого самоврядування
Проте термін «виборче право» використовується не тільки для позначення одного з конституційно-правових інститутів, але і як назва одного із суб'єктивних прав російських громадян. У цьому випадку розрізняється активне виборче право - право обирати, тобто право громадян Російської Федерації брати участь у виборах до органів державної влади і виборні органи місцевого самоврядування; пасивне виборче право - право обиратися, тобто право громадян Російської Федерації бути обраними до органи державної влади і в виборні органи місцевого самоврядування [3].
Виборче право Російської Федерації має свої джерела. Ними є нормативні акти, в яких містяться конституційно-правові норми, що визначають порядок проведення виборів. До числа таких джерел відносяться:
1) Конституція РФ, конституції республік у складі Федерації; статути країв, областей, міст федерального значення, автономної області, автономних округів;
2) Федеральний закон від 12 червня 2002 р. «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації» (зі змінами та доповненнями); інші федеральні закони, а також закони суб'єктів Федерації, докладно регламентують організацію і порядок виборів до органи державної влади та органи місцевого самоврядування;
3) укази і розпорядження Президента РФ, акти голів адміністрацій та інших керівників виконавчих органів суб'єктів Федерації з питань організації і проведення виборів.
Деякі питання виборчого процесу регулюються постановами Державної Думи і Центральної виборчої комісії [4].
Вибори - це встановлена ​​законом державно-правова процедура, під час якої громадяни віддають свої голоси за кандидата чи партію, в результаті чого їх воля формує виборний орган влади або обирається конкретна посадова особа.
Найбільш поширеними є два види виборчих систем: мажоритарна і пропорційна, а в ряді країн, у тому числі і в РФ, застосовується третій різновид - змішана виборча система.
Мажоритарні системи засновані на принципі більшості, тобто обраним вважається кандидат (список кандидатів), який отримав більшість голосів виборців у виборчому окрузі (або країни в цілому), дана система передбачає проведення виборів по одномандатних, рідше - багатомандатних виборчих округах. Її гідністю вважається те, що при її використанні на парламентських виборах вона дозволяє створити міцне, стабільний уряд, що спирається на більшість у парламенті. Недолік полягає в тому, що голоси виборців, подані за кандидатів, які зазнали поразки, пропадають, і ці виборці не проведуть до парламенту свого кандидата. До того ж, ця система менш результативна, що викликає необхідність проведення повторних голосувань.
В даний час мажоритарна виборча система застосовується при виборах Президента Росії.
Пропорційна система забезпечує відповідність між кількістю голосів виборців, отриманих списком кандидатів, і числом дісталися їм мандатів. При цьому існує певний бар'єр, який необхідно подолати для того, щоб брати участь у розподілі мандатів. Головне для пропорційної системи - не встановлення більшості голосів на відміну від мажоритарних, а обчислення виборчої квоти (виборчого метра). Це число голосів, необхідних для обрання хоча б одного депутата з того чи іншого списку кандидатів, висунутих політичною партією, виборчим блоком. За цією системою обираються депутати Держдуми.
Змішана система являє собою поєднання мажоритарної і пропорційної виборчих систем, покликана з'єднати позитивні сторони мажоритарної і пропорційної виборчих систем. Вважається, що цей вид виборчої системи дозволяє найбільш точно висловити політичні пристрасті виборців [5]. Виборець, приходячи на виборчу дільницю, отримує 2 бюлетені. В одному він обирає кандидата за мажоритарною системою, у другому - партію (блок, об'єднання) - за пропорційною.

2. Принципи проведення виборів у Російській Федерації

Відповідати своїм соціальним призначенням вибори можуть лише в тому випадку, якщо вони базуються на певних принципах: по-перше, принципи виборчого права, що визначають статус визначають положення кожного громадянина на виборах, по-друге, загальні принципи організації вибору, що характеризують основні організаційні, в тому числі соціальні, умови їх демократичності.
Під принципами виборчого права розуміються основоположні керівні начала, ідеї, положення, закріплені норми виборчого права. Це вихідні правові приписи, відповідно до яких будується правове регулювання електоральних відносин на всіх його стадіях [6].
Демократичні принципи виборчого права включають в себе наступні принципи:
Принцип загальності виборчого права означає, що активне і пасивне виборче право належить всім громадянам Російської Федерації, які досягли встановленого законом віку і не позбавленим виборчих прав за яким-небудь підстави. Громадянин РФ може обирати, бути обраним незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового положення, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань та інших обставин.
Не можуть обирати і бути обраними громадяни, визнані судом недієздатними, або громадяни, що перебувають в місцях позбавлення волі за вироком суду.
Активним виборчим правом володіє громадянин, місце проживання якого розташоване в межах виборчого округу. Перебування громадянина РФ поза його місця проживання під час проведення в окрузі виборів не може служити підставою для позбавлення його права на участь у виборах.
В якості обмеження пасивного виборчого права також передбачено деякі умови, що не дозволяють особі балотуватися кандидатом. Конституція РФ не дозволяє одному і тій же особі займати одну й ту ж виборну посаду більш встановленого кількості термінів поспіль. Встановлюваний мінімальний вік кандидата не може перевищувати на день голосування 21 рік на виборах в законодавчий орган державної влади суб'єкта Федерації [7].
Депутати, виборні посадові особи, які працюють на постійній основі, не має права займатися підприємницькою діяльністю, а також іншою оплачуваною діяльністю, за винятком викладацької, наукової та іншої творчої діяльністю.
Рівна виборчої право означає, що всі громадяни, які мають право брати участь у виборах, мають рівні права і рівні обов'язки як виборці і як кандидати. Таким чином, рівність виборчого права означає, що по кожному виборчому округу громадянин має один голос і всі виборці беруть участь у виборах на рівних підставах.
Прямі вибори передбачають, що виборець голосує на виборах у Російській Федерації за або проти кандидатів списків кандидатів безпосередньо. Кожен громадянин повинен проголосувати особисто, тобто голосування за інших осіб (навіть членів сім'ї) забороняється.
Таємне голосування означає, що контроль за волевиявленням виборців під час голосування, в якій би то не було виключається. Таємниця голосування забезпечується рядом заходів: обладнанням на виборчій дільниці спеціальних кімнат або кабін; установкою опечатаних виборчих скриньок для бюлетенів таким чином, щоб шлях до них обов'язково проходив через такі кабіни; встановленням єдиної форми виборчих бюлетенів у всіх виборчих округах і ін
Принцип вільних виборів означає, що громадяни беруть участь у вибоpаx добровільно, без примусу з боку держави. Законодавство навіть передбачає відповідальність для тих, хто впливає на громадянина з метою примусити його брати участь чи не брати участь у виборах.
Принцип періодичності та обов'язковості виборів означає, що, по-перше, вибори визнаються єдиним юридично гарантованим і легітимним способом формування органів державної влади та місцевого самоврядування, а по-друге, виборні органи здійснюють свої повноваження протягом оделенного законом терміну.
Проведення виборів на альтернативній основі означає, що на один мандат претендують кілька кандидатів. Виборцю таким чином забезпечується реальна можливість віддати перевагу одному з кандидатів шляхом вільного волевиявлення.
Серед принципів виборчого права слід назвати також організацію і проведення виборів виборчими комісіями, одним з головних призначень яких є забезпечення peaлізаціі, дотримання та захисту виборчих прав громадян.
Гласність підготовки і проведення виборів також є ним з принципів виборчого права. На засіданнях відповідних виборчих комісій мають право бути присутніми кандидати на виборні посади, їх довірені особи, уповноважені представники виборчих об'єднань, блоків і засобів масової інформації [8] [9].

3. Стадії виборчого процесу

Призначення виборів є першою стадією будь-якого виборчого процесу. Сутність призначення виборів полягає у встановленні дати голосування. Після призначення виборів формуються виборчі округи та виборчі дільниці. Виборчий округ - це територіальна одиниця, утворена для висунення і обрання кандидатів або виборних посадових осіб. Виборча дільниця - це територіальна одиниця, заздалегідь утворена для проведення голосування та підрахунку голосів. Вони не повинні перетинати межі виборчих округів [10]. Виборчі дільниці утворюються з урахуванням місцевих та інших умов, щоб створити максимальні зручності для виборців з розрахунку не більше 3000 виборців на кожній дільниці і не пізніше ніж за 45 днів до дня голосування.
Виборчі дільниці утворюються головою муніципального освіти за погодженням з виборчими комісіями на підставі даних про чисельність виборців, зареєстрованих на території виборчої дільниці.
З метою реалізації прав виборців територіальні виборчі комісії на підставі відомостей, отриманих з використанням державної системи реєстрації (обліку) виборців, складають списки виборців. Підставою для включення російського громадянина до списку виборців на конкретній виборчій дільниці є факт перебування його місця проживання на території цієї виборчої дільниці і володіння активним виборчим правом.
Відомості про виборців формує та уточнює голова місцевої адміністрації, а у випадках, передбачених законом суб'єкта Федерації, - керівник територіального органу виконавчої влади.
Формування виборчих комісій. Виборчі комісії - це колегіальні органи, що здійснюють підготовку та введення виборів. Вони поділяються на:
- Постійно діючі виборчі комісії, які є державними органами, - Центральна виборча комісія Російської Федерації, виборча комісія суб'єкта Російської Федерації, а також муніципальними органами - виборча комісія муніципального освіти;
- Виборчі комісії, які створюються в конкретному виборчому процесі, - окружні, територіальні, дільничні виборчі комісії.
Діяльність виборчих комісій здійснюється гласно і відкрито. На засіданнях виборчої комісії мають право бути присутніми члени вищестоящих комісій, кандидати та їх довірені особи, представники виборчих об'єднань та засобів масової інформації.
Державні органи, органи місцевого самоврядування, установи, а також їх посадові особи зобов'язані сприяти виборчим комісіям у реалізації їхніх повноважень, зокрема надавати необхідні приміщення, транспорт, засоби зв'язку, технічне обладнання, відомості та матеріали, давати відповіді на звернення виборчих комісій в термін , встановлений федеральними законами і законами суб'єктів Федерації, а державні та муніципальні засоби масової інформації повинні надавати можливість для розміщення друкованої інформації виборчих комісій у порядку, встановленому федеральними законами і законами суб'єктів Федерації.
Висування і реєстрація кандидатів. Виділяють дві групи суб'єктів, які мають право висування кандидатів:
1) Безпосередньо виборці певної чисельності відповідного виборчого округу.

2) Політичні партії, політичні блоки.
Кандидат не може бути висунутий на одних і тих же виборах з кількох виборчих округах.
Для реєстрації кандидата у відповідну виборчу комісію подаються:
1) Письмова заява кандидата про самовисування або подання окремих виборців, груп виборців, політичних партій і блоків.
2) Заява кандидата (кандидатів) про його згоду балотуватися по даному виборчому округу.
3) Необхідна кількість підписів виборців.
У результаті реєстрації кандидати набувають статусу зареєстрованих кандидатів. Всі вони мають рівні права і рівні обов'язки.
Під час проведення виборів зареєстрований кандидат не може бути з ініціативи адміністрації (роботодавця) звільнено з роботи, зі служби, відрахований з освітнього закладу або без його згоди переведений на іншу роботу, а також направлений у відрядження, покликаний на військову службу, на військові збори або направлений на альтернативну цивільну службу
Передвиборна агітація - е то діяльність громадян Російської Федерації, кандидатів, політичних партій, блоків, що має на меті спонукати виборців до участі у виборах, а також до голосування за тих чи інших кандидатів (списки кандидатів) або проти них.
Інформування виборців здійснюють органи державної влади, органи місцевого самоврядування, комісії, організації, що здійснюють випуск засобів масової інформації, фізичні та юридичні особи. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування не має право інформувати виборців про кандидатів, про виборчі об'єднаннях.
Передвиборчою агітацією визнаються:
а) заклики голосувати за кандидатів, списки кандидатів або проти них;
б) вираз переваги будь-якому кандидату, виборчому об'єднанню, зокрема вказівка ​​на те, за якого кандидата буде голосувати виборець;
в) опис можливих наслідків у разі, якщо той чи інший кандидат буде обраний або не буде обраний, той чи інший список кандидатів, який буде допущена чи не буде допущений до розподілу депутатських мандатів;
г) поширення інформації, в якій явно переважають відомості про який-небудь кандидата, виборчому об'єднанні в поєднанні з позитивними або негативними коментарями;
д) поширення інформації діяльності кандидата, не пов'язаної з його професійною діяльністю або виконанням ним своїх службових (посадових) обов'язків;
е) діяльність, що сприяла створенню позитивного чи негативного ставлення виборців до кандидата, виборчому об'єднанню, висунув кандидата, список кандидатів.
Агітаційний період починається з дня висунення кандидата, припиняється в нуль годин за місцевим часом за одну добу до початку голосування.
Агітаційні друковані матеріали (листівки, плакати та інші матеріали), раніше розміщені в установленому законом порядку на будівлях і спорудах, за винятком будинків, в яких розміщені комісії, приміщення для голосування, і на відстані не менше 50 м від входу в ці будівлі, зберігаються в день голосування на колишніх місцях.
Всі агітаційні друковані матеріали повинні містити інформацію про організації та осіб, відповідальних за їх випуск. Поширення анонімних агітаційних матеріалів забороняється.
Правоохоронні та інші органи зобов'язані вживати заходів щодо припинення протиправної агітаційної діяльності, запобігання виготовлення підроблених і незаконних передвиборних друкованих, аудіовізуальних та інших агітаційних матеріалів і джерело їх оплати, а також негайно інформувати відповідну виборчу комісію про виявлені факти та вжиті заходи.
Голосування, підрахунок голосів і визначення результатів виборів.
У приміщенні для голосування повинен бути зал, в якому розміщуються кабіни або інші спеціально обладнані місця для таємного голосування, оснащені системою освітлення і забезпечені письмовим приладдям.
У приміщенні для голосування або безпосередньо перед вказаним приміщенням дільнична комісія обладнає інформаційний стенд, на якому розміщує інформацію про всіх кандидатів, списки кандидатів, виборчих об'єднаннях, внесених до бюлетеня.
Для участі в голосуванні на виборах виборець отримує бюлетень. Нумерація бюлетенів не допускається. Число виготовлених бюлетенів не повинно більш ніж на 1,5% перевищувати число зареєстрованих виборців. Тривалість голосування не може становити менше 10 годин.
Про час і місце голосування територіальні та дільничні комісії зобов'язані сповіщати виборців не пізніше ніж за 20 днів до дня голосування через засоби масової інформації або іншим способом.
Кожен виборець голосує особисто, голосування за інших виборців не допускається.
Підрахунок голосів здійснюється відкрито і гласно членами дільничної виборчої комісії з правом вирішального голосу. Починається відразу після закінчення часу голосування і проводиться без перерви до встановлення підсумків голосування, про які повинні бути сповіщені всі члени дільничної виборчої комісії, а також спостерігачі. На підставі протоколів про підсумки голосування, отриманих з нижчестоящих виборчих комісій, окружна виборча комісія того округу, від якого обирається депутат або інше виборна особа, визначає результати виборів шляхом складання містяться у протоколах даних.
Вибори визнаються комісією такими, що у випадку, якщо в них взяло участь менше 20% від числа виборців, внесених до списку виборців, якщо за списки кандидатів, що отримали відповідно до закону право взяти участь у розподілі депутатських мандатів, було подано в сумі 50 або менше відсотків голосів виборців , які взяли участь у голосуванні по одному виборчому округу.
При підготовці та проведенні виборів, а також для здійснення інших повноважень комісій щодо забезпечення виборчих прав використовується державна інформаційна система ГАС «Вибори» в порядку, встановленому законодавством [11] [12].

4. Проблеми сучасного виборчого процесу

У своєму розвитку виборче законодавство все більш оформляється у досить самостійну, відокремлену галузь російського законодавства. У цьому, безумовно, є позитивні моменти: розвивається специфічний інструментарій правового регулювання виборчих правовідносин, уточнюються основні поняття і терміни виборчого права, здійснює детальне опрацювання виборчих процедур та заходів відповідальності за їх порушення. Це сприяє, з одного боку, універсалізації, а з іншого, конкретизації порядку підготовки і проведення виборів усіх рівнів. Проте в даний час виявлялися і негативні сторони розростання відокремленого регулювання виборів виключно засобами виборчого законодавства. Воно веде до розриву системних зв'язків виборчого права та конституційного права РФ.
Зміст найважливіших інститутів виборчого права в першу чергу має визначатися тими принципами і нормами, які закладені в основоположних конституційно - правових актах, що встановлюють виборчі права громадян саме як права конституційні, і в цій якості не підлягають необгрунтованим обмеженням. Виборче законодавство, як і федеральне, так і суб'єктів РФ має також більшою мірою враховувати конституційні основи організації державної влади, існуюче конституційне розмежування предметів введення між РФ і її суб'єктами. Більш повний облік цих правових реалій повинен в чималому ступені становити зміст сучасного етапу вдосконалення російського виборчого законодавства.
Крім того, слід враховувати, що власне виборчі закони не вичерпують усього різноманіття нормативних актів, що регулюють порядок проведення виборів. У повному обсязі виборчий процес визначається системою законодавчих актів, деякі з яких до цих пір не прийняті, а інші в чому застаріли.
Несуча завдання полягає в тому, щоб заповнити прогалини законодавства, домогтися синхронного розвитку норм усіх його галузей, в тій чи іншій мірі торкаються питання виборів, досягти становища, при якому вони були б взаємно доповнюють і не в якій мірі не суперечили один одному.
У свою чергу, законодавчими органами суб'єктів РФ важливо забезпечити відповідність принципів виборчого законодавства, закладених в конституціях і статутах суб'єктів РФ, Конституції РФ і федеральних законів. Для цього дані конституційні норми повинні одночасно враховувати повноваження РФ з регулювання питань виборчого права, а також особливості побудови і функціонування виборчих систем суб'єктів РФ.
Норми Конституцій, статутів суб'єктів РФ повинні виражати найбільш загальні, безумовно, необхідні принципи і норми виборчого права. Надмірність нормативного регулювання питань виборчої системи в конституціях і статутах суб'єктів РФ може призвести до девальвації самого цього регулювання і з'явитися фактором, необгрунтовано стримуючим законотворчість даних суб'єктів РФ.
Проблема існування та розвитку громадянського суспільства чи не корінна у всій нашому сьогоднішньому житті. Вирішення її, безпосередньо пов'язано з наявністю політичної свідомості у наших громадян. А це породжує так звану політичну апатію, млявість і політичну бездіяльність. Це безумовно відноситися і до виборного процесу. Цікавий той факт, що в місцеві органи самоврядування, як правило, не є від 30 до 50% виборців, з одного боку значна частина виборців демонструє або апатію, або не погодження зі списками кандидатів, а з іншого боку свою задоволеність існуючим положенням у справі функціонування органів місцевого самоврядування, демонструючи своє небажання змін, які обіцяють претенденти.
Таким чином, не усвідомлення багатьма росіянами важливості виборного процесу при становлення демократичної системи в Росії, посилює зміцнює тіньові процеси різного роду, сприяє своєрідною легітимацією їх, проникнення їх у політику, йде закріплення негативних процесів в реальних структурах влади. Все це дуже небезпечно, бо призводить до соціально - негативних наслідків, посилює ентропію політичного реформування. Для демократичної держави надзвичайно істотно, щоб справно працював механізм виборчої системи. Якщо він не буде функціонувати, демократія позбутися своєї важливої ​​основи - справжньої виборності державних органів влади.
Всі вище зазначені причини, та й інші, змушує владу, якщо не змінювати виборний процес в Росії, виходячи з реалій сьогоднішнього дня, то коректувати і вносити в нього певні зміни, обов'язково [13].

Висновок

За безпосередньою участю виборів в демократичних державах здійснюється представництво інтересів різних соціальних груп населення в органах державної влади, досягається відповідність політики і рішень органів державної влади та управління інтересам і потребам різних соціальних груп населення, відбувається оновлення політичної еліти, забезпечується досить конвенциальной дозвіл реально існуючих і потенційних протиріч між нагальними інтересами громадян і діяльністю владних структур.
У поточний історичний момент передбачає необхідний мінімум культури участі у виборчому процесі, припускає підвищену усвідомлення того, що повноваження на владу всього лише відображення волевиявлення громадян, вираженого в ході конкурентних періодично проводяться законних виборів. Освітлення демократичних політико-правових цінностей участі у виборчому процесі - важливий елемент сучасної державної політики, суспільних змін у цій галузі.
На жаль, слідом за декларуванням рідко наступають конкретні дії. Виборець не довіряє інституту виборів. Не рідко відбувається зрив виборів у зв'язку з неявкою виборців на свої ділянки, часто чуємо виправданим не схвальні висловлювання на адресу кандидатів у депутати, безперервні черги виборів «брудних» виборчих технологій.
Чималу роль у передвиборчих, виборчих кампаніях стали грати засоби масової інформації. Вони вміло формують думку громадян, підстьобують їх до підтримки того чи іншого кандидата (партії) або до ігнорування виборів взагалі контроль за центральними засобами масової інформації забезпечує перемогу на виборах. Зрозуміло, такі вибори не можна повною мірою назвати демократичними. Дуже часто вибори з боку представників державної влади ведуться аж ніяк не демократичним способом: осквернення честі і гідності можливих кандидатів; компрометуючі матеріали; використання держапарату і державних засобів масової інформації суто в односторонньому порядку для вираження своїх інтересів.
Створено небезпечні прецеденти маніпулювання думкою громадян РФ, що аж ніяк не йде на користь престижу виборів, розвитку демократії та громадянського суспільства в Росії.

Список використаних джерел

1. Федеральний закон від 26 листопада 1996 р. № 138-ФЗ (ред. від 2 лютого 2006 р.) «Про забезпечення конституційних прав громадян України обирати і бути обраними до органів місцевого самоврядування».
2. Конституція Російської Федерації від 12 грудня 1993 р. М., 2007.
3. Баглай М.В. Конституційне право Російської Федерації: Підручник для юридичних вузів і факультетів. М.: НОРМА, 2007 .- 356 с.
4. Добринін І.М. Конституційне (державне) право Російської Федерації; Навчально-методичний комплекс, 2-е вид., Испр. і доп. Тюмень: Видавництво Тюменського Державного Університету, 2007. - 393 с.
5. Козлова Є.І., Кутафін О.Е. Конституційне право Росії: навч. - 4-е вид., Перераб. і доп. - М.: ТК Велбі, Вид-во Проспект, 2008. - 608 с.
6. Конституційне право Росії: зб. нормативних актів / упоряд. С.А. Авакьян. - М.: ТК Велбі, 2007. - 896 с.
7. Конституційне право Росії: підручник для студентів вузів / За ред. А.С. Прудникова, В.І. Авсєєнко. - 3-е изд., Перераб. і доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 767 с.
8. Кудінов О.А. Конституційне право Російської Федерації: Навчальний посібник: схеми і коментарі. - 3-е изд., Перераб. і доп. - М.: «Ось-89», 2007.-192 с.
9. Пугачов В.П. Соловйов А.І. Введення в політологію. М.: Проспект, 2007. - 321 с.
10. Чиркин В.Є. Конституційне право в Російській Федерації: Підручник. - М.: МАУП, 2006. - 408 с.