Політичний розвиток США після громадянської війни в 1861 році

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст
Введення
1. Післявоєнний час
1.1 Реконструкція Півдня (1865-1877)

1.2 Зовнішня політика адміністрації Е. Джонсона

1.3 Закінчення періоду Реконструкції. Правління У. Гранта

1.4 Політика Р. Хейса

2. «Позолочений століття»

2.1 Адміністрація Ч. Артура

2.2 Внутрішньополітична ситуація
2.3 Політичний курс демократичної адміністрації
2.4 Адміністрація Б. Гаррісона
2.5 Друга адміністрація Г. Клівленда
2.6 Розквіт США. Президентство У. Маккінлі
2.7. Іспано-американська війна 1898-1899 рр..
2.8 Політика «Відкритих дверей»
2.9 Незавершене президентство. США на початку ХХ ст.
Висновок
Бібліографія

Введення
Тема даної курсової роботи - політичний розвиток США після Громадянської війни в 1861 р.
Ця тема і донині є актуальною, так як саме в цей час відбувається перехід Сполучених Штатів Америки до індустріального суспільства. Що зробило величезний вплив на подальший розвиток країни.
Метою даної курсової роботи є розгляд політичного розвитку США в останній третині ХІХ століття, виявлення особливостей і закономірностей розвитку внутрішньої і зовнішньої політики, створення загальної картини політичного життя країни в даний період часу.
Об'єктами дослідження виступають адміністрації політичних діячів, реформи і закони, затверджені в останній третині ХІХ століття, політичні та економічні відносини між США та іншими країнами.
Остання третина ХІХ століття характеризується високим рівнем економічного, політичного, соціального та інтелектуального розвитку американського суспільства. Існує кілька факторів, що впливають на розвиток США в останній третині ХІХ століття. Перш за все це Громадянська війна і перемога Півночі над Півднем. Також важливе вплив справила крах рабовласницького ладу. Рабство в країні було скасовано безповоротно - у вигляді 13-ої поправки до Конституції, яку сенат затвердив у квітні, а 3 / 4 штатів - у грудні 1865 р.
До реконструкції Півдня приступили відразу ж після смерті А. Лінкольна. Новий президент США, Ендрю Джонсон, в основу свого плану поклав план А. Лінкольна. Але між новим президентом і конгресом загострилися розбіжності. Видавши в травні 1865 р. указ про амністію, який відновлював плантаторів у цивільних, політичних і власницьких правах (крім права мати рабів), він взяв на себе важку відповідальність. На Півдні запахло новою громадянською війною - уже між плантаторами і звільненими рабами. У липні 1866 р. конгрес прийняв 14-ту поправку до Конституції США. Вона позбавляла лідерів Конфедерації права займати державні посади, а негрів зрівнювала в правах з білими. У 1870 році вступає в силу також дуже важлива поправка, що свідчила про право голосу кожного американця, незалежно від кольору шкіри. Негри стали обиратися на виборні посади.
За останні десятиліття ХІХ століття значно збільшилася площа території США. У березні 1867 Держсекретарем США Вільям Стюардом був підписаний Договір про продаж Сполученим Штатам Російської Аляски. Загальний розмір поступається, Росією території становив 1519 тис. км 2, разом з якою Сполученим Штатам передавалися все нерухоме майно, всі колоніальні архіви, офіційні та історичні документи.
На виборах у листопаді 1868 р. близько 73% членів Колегії вибірників віддали свої голоси на користь У. Гранта. У роки його правління відбувся поділ відносин до Громадянської війни індіанських племен. Після закінчення Громадянської війни індіанські племена, незалежно від того, на чиєму боці вони були у воєнні роки, були витіснені федеральними військами в ще більш обмежені за розмірами резервації. У 1887 р. Конгресом США був прийнятий Закон Дауеса про розподіл землі (Dawes General Allotment Act).
Зовнішньополітична діяльність була головним чином присвячена вирішенню життєво важливих для США питань: економічної експансії на ринки країн Латинської Америки та пошуку нових ринків збуту американської продукції на інших континентах. Ця особливість історичного періоду протяжністю більш ніж у двадцять років, починаючи з 1877 р., мала й інше пояснення. Президенти США останньої третини XIX ст. практично не мали досвіду державної діяльності в області міжнародних відносин. Не володіли таким досвідом і політичні призначенці, як правило, з числа провінційних політиків, які опинилися з волі цих президентів на чолі зовнішньополітичного відомства країни (за винятком лише Дж. Блейна, який очолював Державний департамент США в роки адміністрацій Дж. Гарфілда в 1881 р., Ч . Артура в 1881-1885 рр.. і Б. Гаррісона в 1889-1893 рр..). У ці роки влада в країні двічі переходила від однієї партії до іншої, що позначалося на підходах до вирішення тих чи інших міжнародних проблем і не сприяло послідовному зовнішньополітичного курсу. Разом з тим в області внутрішньої політики для адміністрацій цього періоду була характерна більш чітко простежується явна визначеність їх рішень і дій.
У 1873-1876 рр.. американське суспільство переживає економічну кризу, яка супроводжується низкою соціальних проблем. Як писав американський соціаліст Морріс Хілквіт: «В Америці почалася ера - ера архимиллионеров і грошових королів нечуваної розкоші і пишності і в той же час ера жахливої ​​бідності і суворою убогості». Зміцнення бізнесу носило соціально - дарвіністскій характер, люди жили за принципом «виживає найсильніший». Представники великого бізнесу стали чинити величезний вплив на життя американського суспільства і на політичний розвиток США. Особливою популярністю користувався Конгрес, зокрема Сенат.
У 70-80-і роки виникли різні фермерські та робітничі партії, за допомогою яких вони хотіли вирішити свої проблеми (Робоча партія Сполучених Штатів (Workingmen's Party of the United States), Соціалістична робоча партія Північної Америки (Socialist Labor Party of North America), Прогресивна робоча партія (Progressive Labor Party).
У 1878 р. Формується союз робітників «Лицарі праці» (Knights of Labor). До 1886 р. в ньому налічувалося вже від 500 тис. до 800 тис. чоловік. Проте потім почався занепад союзу, багато його члени стали залишати його, переходячи у створену в 1881 р. Американську федерацію праці (American Federation of Labor).
У 1890 р., під час правління Бенджаміна Гаррісона, з ініціативи Білого дому Конгрес США прийняв чотири важливих закони, що зберігали своє значення протягом кількох наступних десятиліть. Першим з них став Антитрестовський закон Шермана (Sherman Antitrust Law). В інтересах власників срібних рудників був прийнятий Закон Шермана про закупівлю срібла (Sherman Silver Purchase Act). Також були прийняті заходи на захист інтересів виробників промисловості, Протекціоністський Закон Маккінлі про тарифи (McKinle Tariff Act). І нарешті, Закон про пенсії (Dependent Pension Act).
Останнє десятиліття XIX ст. увійшло в історію як період активної імперіалістичної експансії найбільших держав світу. Європейські держави приступили до розділу Африканського континенту і почали запеклу боротьбу за сфери політичного впливу і застосування капіталу, а також ринки збуту вироблених ними товарів в Азії.
Протягом низки попередніх років в політичних і підприємницьких колах США за активної підтримки преси періодично порушувалося питання про інтервенцію на Кубу з метою захоплення острова і вигнання Іспанії з Західної півкулі, що в 1898 році приводить до Іспано-американській війні. Тривала переважно на морі 100-денна «відмінна маленька війна» (Splendid Little War) закінчилася легкою перемогою над Іспанією, в результаті якої в червні-серпні 1898 р. в затоці Сантьяго на Кубі і в Манильской затоці на Філіппінах був знищений іспанський флот, захоплена столиця Філіппін Маніла, окупований Пуерто-Ріко і анексовані Гавайські острови.
На рубежі століть США зробили спробу сформувати англосаксонське єдність у боротьбі зі «слов'янської експансією» у Північному Китаї, яка була названа серйозною загрозою англо-американським торговельно-економічним інтересам у регіоні і проголошена політикою «відкритих дверей».
Важливу роль у розвитку США відіграв також і міграційний потік. За період з 1890 по 1910 р. в США іммігрувало близько 12 млн. чоловік. Американські демографи відрізняють цю імміграційну хвилю від восьми-мільйонні хвилі імміграції 1850-1880 рр.. з Північної та Західної Європи, Англії, Ірландії, скандинавських країн, а також з Китаю та Японії.

1. Післявоєнний час
1.1 Реконструкція Півдня (1865-1877)
Практично всі кроки, здійснені в період першого президентства Лінкольна, були в тій чи іншій мірі пов'язані з Громадянською війною. Економічно вільний і незалежний Південь представляв собою серйозну загрозу інтересам Півночі - гаранта подальшого економічного прогресу всієї американської нації. Питання про рабство займав у претензіях відокремилися штатів також важливе місце.
Рабство в країні було скасовано безповоротно - у вигляді 13-ої поправки до Конституції, яку сенат затвердив у квітні, а 3 / 4 штатів - у грудні 1865 р. Невирішеними залишалися однак конкретні питання подальшого існування Півдня - умови допуску колишніх штатів Конфедерації в союз, положення колишніх рабовласників і звільнених рабів, пристрій влади й ін У правлячих колах США на цей рахунок не було єдиної думки. Ще при житті Лінкольна проти його миротворчого курсу виступила група впливових конгресменів-республіканців на чолі, з Тадеушем Стівенсом і Чарлзом Самнером. Вони наполягали на військовій диктатурі над Півднем, позбавленні активних учасників заколоту проти союзу цивільних прав і на наданні їх неграм.
Після смерті Лінкольна розбіжності між президентом і конгресом загострилися. Запроваджувати в життя приречення Лінкольна став новий президент Ендрю Джонсон, колишній віце-президент. Він не володів ні славою, ні авторитетом свого попередника, і перші ж практичні результати миротворчої політики обернулися проти нього. Видавши в травні 1865 р. указ про амністію, який відновлював плантаторів у цивільних, політичних і власницьких правах (крім права мати рабів), він взяв на себе важку відповідальність.
Конфісковані в роки війни плантації довелося повернути колишнім власникам, які силою і погрозами примушували чорне населення працювати на колишніх господарів. З'явилися розгалужені терористичні організації, у тому числі знаменитий ку-клукс-клан, по-звірячому розправлялися з непокірними неграми і співчували їм білими. Отримавши владу, плантатори проводили через законодавчі збори штатів «чорні кодекси» - закони, лишавшие колишніх рабів права власності на землю, на свободу пересування, свободу слова, мітингів і зборів, на шлюби з білими і т.п. Все це було загрожує «повзучої реставрацією» колишньої системи рабства.
На Півдні запахло новою громадянською війною - уже між плантаторами і звільненими рабами, які почали організований опір старим порядкам, розгорнули боротьбу за землю і цивільні права, діючи на основі юніоністських ліг (так називалися союзи чорних у підтримку федерального уряду, що виникли ще в Громадянську війну) . У свою чергу, плантатори провели вибори в конгрес США, і в грудні 1865 р. нові сенатори і представники Півдня прибутку до Вашингтона, причому серед них як ні в чому не бувало знаходився колишній віце-президент бунтівної Конфедерації Олександр Стівенс. Радикально налаштовані члени конгресу домоглися рішення не допускати їх у зал засідань, передати продовження Реконструкції конгресові і розслідувати стан справ на Півдні.
У липні 1866 р. конгрес прийняв 14-ту поправку до Конституції США. Вона позбавляла лідерів Конфедерації права займати державні посади, а негрів зрівнювала в правах з білими. Перший абзац поправки свідчив, що всі особи, народжені в США або отримали там громадянство і підкоряються законам країни, є її громадянами і громадянами того штату, де вони проживають, і можуть бути позбавлені права на життя, свободу і власність тільки рішенням суду, а не виданням будь-яких обмежувальних законів. Тим самим заборонялися «чорні кодекси».
Здобувши перемоги на виборах, республіканці одержали в конгресі більш 2 / 3 голосів і приступили до радикальної Реконструкції. У 1867 р. на Півдні було введено військовий стан і скасовані колишні конституції штатів. На основі 14-ої поправки затверджувалися права чорного населення. Втім, розподіл Півдня на військові округи розглядалося як тимчасове - до ратифікації штатами 14-ї поправки. До липня 1868 р. завдяки цим надзвичайним заходам штати Півдня її ратифікували, і завоювання Громадянської війни були врятовані.
Радикальна Реконструкція означала примусову демократизацію життя на Півдні, з опорою на армію, введену в південні штати, але без розв'язання терору і диктатури якобінського толку. Все вирішувалося законним шляхом: 14-а поправка до Конституції в 1870 р. була доповнена 15-ї, яка спеціально обумовлювала, що право голосу в США не обмежується кольором шкіри, расовою приналежністю або рабським станом у минулому.
Аграрне питання вирішувалося не перерозподілом землі на користь звільнених негрів, які вимагали надати кожній чорній родині «40 акрів і мула», а дозволом здобувати нерухомість, тим більше що частина плантацій дробилася і розпродавалася за борги. На південні штати поширилася і чинність закону 1862 р. про гомстедах. Зрозуміло, «стартові можливості» негрів були мінімальними, і вони в основній своїй масі власниками не стали, що надовго закріпило їх неполноправное положення, однак вступ на слизький шлях переділу власності було не в дусі американської політичної традиції. Зате цілком відчутними стали досягнення у галузі освіти негрів: до 1880 р. майже суцільна неграмотність серед них скоротилася до 70%. До кінця 60-х років у штатах Півдня діяли «уряду Реконструкції», негри активно використовували свої політичні права й обиралися на ви борні посади, у тому числі в конгрес. Конституції південних штатів були переглянуті, що з'явилося вирішальною умовою прийому їх в союз на новій основі.
Тим самим радикальна Реконструкція виконала своє основне завдання. У 1868 р. президент Джонсон був навіть підданий імпічменту, але для його засудження та звільнення з посади не вистачило одного голосу присутніх сенаторів. На виборах того року президентом США став колишній головнокомандуючий армією Півночі генерал У. Грант, при якому різко зросла підприємницька активність у країні (сам Грант втягнувся в операції на біржі). Помітно перероджувався і клас плантаторів, які чим далі, тим більше пристосовувалися до нових умов господарювання, перетворюючи з «земельних аристократів» у комерсантів повністю буржуазного типу.
Бурхливо розвивався капіталізм природним, еволюційним шляхом нівелював існуючі відмінності між Північчю і Півднем, і в 70-і роки радикальна Реконструкція поступово зійшла нанівець. Цьому сприяла і смерть у 1868 р. її самого непохитного лідера Т. Стівенса, мріяв «зверху» наділити негрів землею. «Уряду Реконструкції» у південних штатах одне за іншим замінялися новими, які формувало південне крило Демократичної партії. Вона посилювала свій вплив і в конгресі. У цій обстановці піднімали голову реакційні сили, які ігнорували 14-ю і 15-ту поправки до Конституції і виношували плани економічного і соціального поневолювання чорних американців. Заборона в 1876 р. діяльності ку-клукс-клану конгресом виявився малоефективним.
У міру того як Демократична партія нарощувала свою масову базу, у тому числі за рахунок частини фермерства і білих бідняків Півдня, Республіканська втрачала колишній вплив на маси, перетворюючись з колись радикальною, антирабовладельческой, «народної» у партію, керовану великим капіталом. Падінню її впливу сприяла, зокрема, непопулярна фінансова політика, що складалася в стабілізації грошового обігу шляхом заміни паперової готівки дзвінкою монетою, якої не вистачало. «Подорожчання грошей» ударило по усім, хто брав кредити і позики в банках і в приватних осіб. Це викликало серію банкрутств і сильне невдоволення фермерів, зацікавлених у випуску «дешевих» паперових доларів («гринбеков»). У США з'явилися асоціації «грінбекеров» - прихильників не обмеженого друкування грошей, що, як вони сподівалися, полегшить виплату боргів.
У 1876 р. кандидат у президенти від демократів Семюел Тілден (штат Нью - Йорк) отримав більше голосів, ніж республіканець Рутерфорд Б. Хейс зі штату Огайо. Однак результати виборів піддалися перегляду, в ході якого більшість голосів було приписано Хейсу. Так відбулася закулісна угода лідерів обох партій: президентом США став, як і колись, республіканець, але в обмін на зобов'язання вивести з території Півдня ще знаходилися там федеральні війська. Прийшовши в 1877 р. до влади, Хейс ліквідував цей останній елемент надзвичайного стану на Півдні, за допомогою якого велася його радикальна Реконструкція.

1.2 Зовнішня політика адміністрації Е. Джонсона

Достаток гострих внутрішніх проблем в роки президентства Е. Джонсона не означало абсолютного бездіяльності його адміністрації у зовнішньополітичній сфері. Держсекретар США Вільям Стюард був переконаним експансіоністів або, як його назвав американський історик Т. Бейлі, «експансіоністів з полуглобальним (тобто обмеженим рамками Західної півкулі. - Авт.) Апетитом». Залишаючись по можливості в стороні від внутрішньополітичних чвар, він продовжував зовнішньополітичну лінію американської держави, сформульовану як «доктрина Монро». Асоціація особистості Стюарда із зовнішньополітичними рішеннями двох американських адміністрацій - А. Лінкольна і Е. Джонсона - тим більше правомірна, що ці два президенти не мали ні достатнім досвідом зовнішньополітичної діяльності, ні необхідними знаннями, щоб очолити цей напрям державної політики.
З 1861 по 1868 р. зовнішня політика Сполучених Штатів формувалася та здійснювалася під контролем і при безпосередній участі У. Стюарда. У 1867 р. в першу чергу його зусиллями були анексовані коралові острови Мідуей, розташовані в Тихому океані на північний захід від Гавайських островів. У тому ж році уряд США наполіг на виведенні з Мексики французьких військ, що підтримували неугодний американцям режим імператора Максиміліана, маріонетки Наполеона III. Реалізації підписаного в жовтні 1867 р. договору з Данією про придбання Сполученими Штатами за 7,5 млн дол двох островів з архіпелагу Віргінських островів завадили землетрус і ураган, практично зруйнували їх (сенат відмовився затвердити це придбання). У 1868 р. був підписаний американо-китайський Договір Берлінгейма (за прізвищем американського посланця в Китаї), який уточнював американські права в Китаї, регулював питання двосторонньої торгівлі і гарантував необмежену китайську імміграцію до Сполучених Штатів.
Активний прихильник розширення володінь США в Західній півкулі, Стюард вважав, що латиноамериканці, англійці та росіяни своєю діяльністю в Північній Америці закладають основи для майбутнього сили його країни. «Стоячи тут і звертаючи свій погляд до Північно-захід, - заявив він в одному зі своїх виступів, - я бачу російського, який стурбований будівництвом гаваней, поселень і укріплень на краю цього континенту як аванпостів Санкт-Петербурга, і я можу сказати:« Продовжуй і лад свої аванпости вздовж усього узбережжя аж навіть до Льодовитого океану - вони тим не менше стануть аванпостами моєї власної країни, монументами цивілізації Сполучених Штатів на Північно-заході ».
Стюард, керуючись торговельно-економічними інтересами США, незмінно підкреслював важливе значення для американської держави тихоокеанського півночі та забезпечення доступу «американського прапора» в порти Сибіру, ​​Камчатки, Курильських і Алеутських островів.
У березні 1867 Стюардом і російським посланником у США Е.А. Скло, діяло за дорученням російського імператорського двору, було підписано Договір про продаж Сполученим Штатам Російської Аляски. У числі відступлених за договором Росією територій в Північній Америці і в Тихому океані були: весь півострів Аляска (по лінії, що проходить по меридіану 141 ° зх. Д.); берегова смуга шириною в 10 миль на південь від Аляски вздовж західного берега Британської Колумбії; архіпелаг Олександра ; Алеутські острови з о. Атту; острова Ближні, Пацюк, Лисячі, Андреяновскіе, Шумагіна, Трініті, Умнак, Унімак, Кадьяк, Чирикова, Афогнак; острови в Беринговому морі: Св. Лаврентія, Св. Матвія, Нунівак і острови Прібилова - Сент-Пол і Сент-Джордж . Загальний розмір поступається, Росією території становив 1519 тис. км 2, разом з якою Сполученим Штатам передавалися все нерухоме майно, всі колоніальні архіви, офіційні та історичні документи. Місцеві жителі отримували право повернутися в Росію протягом трьох років або, за бажанням, залишитися в США.
Приймаючи рішення про продаж Аляски Сполученим Штатам, російське уряд керувався в першу чергу не фінансовими, а політичними міркуваннями. Олександр II був твердо переконаний у тому, що цей акт усуне можливі майбутні протиріччя між Росією та США і буде сприяти зміцненню фактичного союзу між ними. На виправдання укладеної угоди її ініціатори в придворних колах Росії посилалися на неможливість захистити далекі території від агресивних планів «володарки морів» Великобританії і неминучих посягань на них американських золотошукачів і мисливців.
Реакція як американської, так і російської громадськості на укладення договору була неоднозначною. В обох країнах було чимало політичних діячів і органів преси, які виступали з полярно протилежних позицій при оцінці значення і наслідків договору. Для американських супротивників придбання Аляски характерними були заяви, подібні зробленому, зокрема, тижневиком «Харперс»: «Не можна було знайти більш невдалого моменту, ніж цей, для територіальної експансії Сполучених Штатів ... ця територія стане насправді дальньої колонією з чужим нам населенням ... У практичному плані питання полягає в наступному: чи розумно розширювати нашу територію в будь-якому напрямку такою ціною ». У політичних колах північних штатів, тобто прихильниками придбання Аляски, висловлювалося судження, що США повинні були відплатити Росії сторицею за її підтримку в роки Громадянської війни. Під впливом повідомлень про затримку з вини Конгресу Сполучених Штатів виплати Росії обумовленої суми російську громадську думку стало все більше схилятися до неприйняття факту продажу Аляски.
Американський консул Ю. Скайлер, зокрема, доповідав у Вашингтон: «Добровільна здача частини належала Росії території була здійснена всупереч думці всіх росіян, і величезна маса росіян була незадоволена рішенням уряду віддати Аляску. Єдиним втішним обставиною було те, що вона була придбана Сполученими Штатами, до яких тоді існувало воістину дружнє ставлення. Навіть шість місяців тому передбачалося надати широкі пільги і можливості американцям, зайнятим підприємництвом тут або приїздять сюди. Але ситуація змінилася з тих пір, як конгрес затримав виплату грошей ».
Рішення уряду про придбання у Росії Аляски було негативно зустрінута в США критиками американського експансіонізму. Вони знаходили в цій угоді багато спільного з тим, як були придбані Західна Флорида і Техас. У. Стюард піддавався різкій критиці з боку ряду видних політичних діячів і органів преси США, а сама Аляска називалася «примхою Стюарда», «морозильником Стюарда» і «Мордовією». Однак більш далекоглядними опинилися політики, які розпізнали в Алясці «розвідний міст» між Північною Америкою і Азіатським материком. З ім'ям президента Джонсона придбання Аляски ніяк не пов'язувалося і на ставленні до нього в політичних і громадських колах США жодною мірою не позначилося.

1.3 Закінчення періоду Реконструкції. Правління У. Гранта

У Джонсона не залишилося жодних шансів домогтися висунення своєї кандидатури на другий президентський термін - він втратив підтримку Півдня і не зміг завоювати підтримку Півночі. Ніхто інший не міг служити символом перемоги і відродження Союзу більшою мірою, ніж Грант, і на виборах у листопаді 1868 р. йому віддали свої голоси близько 73% членів Колегії вибірників і близько 53% рядових виборців.
В інавгураційній промові нового президента особливо стояли дві пропозиції, що підкреслювали важливість «правильного поводження з споконвічними жителями країни - індіанцями» і нагадали американцям про проблеми, що відійшла на другий план у роки Громадянської війни та Реконструкції, але залишалася невирішеною протягом ще багатьох десятиліть.
З часу перебування при владі адміністрації Монро федеральні власті намагалися відсунути кордону проживання індіанців подалі від територій, зайнятих білими. Громадянська війна порушила реалізацію цілеспрямованої політики відтискування індіанців на захід континенту. Подібно до того як стався розкол у всій країні, розділилися у своєму ставленні до Громадянської війни і індіанські племена. Індіанці чокто, чікси, крики, семіноли і черокі, практикували рабство, підтримали Конфедерацію, направили своїх представників у Конгрес Конфедерації та навіть пообіцяли поповнити армію конфедератів своїми воїнами. Вони зберігали вірність Конфедерації протягом всієї війни, а індіанський вождь бригадний генерал Стенд Уейт офіційно капітулював лише через місяць після закінчення війни. У той же час практично всі індіанці рівнин (Plains Indians) - арапахо, Шайєнн, Пуні, Кайова, команчі, навахо, Уічіта і частина черокі встали на сторону федеральних властей. Винятком стало індіанське плем'я сіу, яке, почавши з різанини білих поселенців в 1862 р., продовжувало вести кровопролитні бої з федеральними військами аж до 1876
Зіткнення з білими поселенцями тривали з подвоєною силою після виявлення золота на мисливських землях у Дакоті, що належали індіанським племенам. Федеральні війська, що направляються Вашингтоном для захисту індіанських мисливських угідь від напливу білих золотошукачів, звертали, як правило, свою зброю проти індіанців. Найвідомішими епізодами війни з індіанцями тих років були: бій на р.. Літл-Бігхорн в Монтані, в результаті якого індіанцями було повністю знищене кавалерійський полк під командуванням генерала Дж. Кастера (1876); війни з індіанцями племені чірікауа (1885-1886) на чолі з їх вождем Джеронімо; бійня на р. Вундед-Ні в Південній Дакоті (1890), вчинена над індіанцями сіу загоном федеральних військ під командуванням полковника Дж. Форсайта.
Після закінчення Громадянської війни індіанські племена, незалежно від того, на чиєму боці вони були у воєнні роки, були витіснені федеральними військами в ще більш обмежені за розмірами резервації. У 1887 р. Конгресом США був прийнятий Закон Дауеса про розподіл землі (Dawes General Allotment Act). Згідно з цим законом, із земель резервацій, що знаходилися в громадському користуванні індіанських племен, стали виділяти членам племен на правах тимчасової індивідуальної власності ділянки різних розмірів в залежності від їх сімейного стану і віку. Після закінчення 25 років власники цих ділянок отримували їх у повну власність одночасно з наданням їм американського громадянства. Залишилася, нерозподіленого земля оголошувалася надлишкової і передавалася у вільний продаж, а виручені кошти передавалися в громадський фонд племен. У результаті реалізації здавався справедливим і прогресивним закону з 138 млн акрів земель, що колись належали індіанцям, 90 млн акрів опинилося в руках білих поселенців, а громадська організація життя індіанських племен була остаточно зруйнована.
На тлі незрозумілою внутрішньої політики адміністрації У. Гранта виділялося прагнення президента домогтися успіхів у зовнішньополітичній сфері. Під керівництвом діяльного держсекретаря Гамілтон Фіша був внесений внесок в нормалізацію відносин з Великобританією і знята гострота основних проблем, що стояли перед обома країнами, включаючи розбіжності, викликані сепаратистськими рухами в Канаді та Ірландії.
Ув'язнений в 1871 р. Вашингтонський договір поставив крапку і на давніх суперечках Англії і Сполучених Штатів, які стосувалися кордонів рибальських зон вздовж Атлантичного узбережжя і виплати англійцями компенсації у «справі« Алабами ». У роки перебування Гранта на посту президента США російсько-американські відносини були затьмарені суб'єктивними причинами: Білий дім проявив «неповага» до сина Олександра II великому князю Олексію Олександровичу під час перебування останнього в США в 1871 р. Проте «невдоволення» російського імператорського дому не призвело до скільки-небудь помітним негативних наслідків.
Грант так і не став компетентним політиком і тим більше не домігся помітних успіхів у політичній чи економічне сфері американської держави. Але на виборах 1872 р. Грант знов отримав перемогу, причому на цей раз навіть більш переконливу, отримавши 81,2% голосів виборців і 55,6% голосів пересічних виборців. Кандидат демократів X. Грилі та кандидати ще восьми політичних партій, які взяли участь у виборах, не змогли надати йому гідного опору.
Другий президентський термін Гранта був ще менш успішним, ніж перший. Через шість місяців після його інавгурації країну вразив серйозна економічна криза і почалася фінансова паніка 1873 р., за якими послідував тривалий період економічного спаду.
Демократична партія, яку надихнули своєю перемогою на проміжних виборах до конгресу у 1874 р., активно готувалася змінити при владі діючу адміністрацію. Республіканці настільки ж самовпевнено прагнули утримати цю владу, розмахуючи «закривавленою сорочкою», тобто нагадуючи своїм суперникам про їх відповідальність за Громадянську війну і називаючи їх «партією зрадників». Свою ж партію республіканці стали називати «Велика стара партія» (Grand Old Party - GOP).
Завершення президентства Гранта знаменувало закінчення періоду Реконструкції, що тривав трохи більше десятиліття. Прийнятий у травні 1872 р. Конгресом США Закон про загальну амністію (General Amnesty Act) відновив всіх громадян південних штатів (за винятком 500 найбільш активних прихильників сецесії) в цивільних правах. Політичні діячі цих штатів стали поступово відбирати відповідальні посади в місцевих органах влади та відділеннях Демократичної партії у приїжджих з Півночі. Проблема рабства перестала привертати увагу не тільки керівних політичних та економічних кіл країни, але і білої громадськості північних штатів. Однак білими расистами з легіслатур південних штатів робилися спроби перешкодити соціальним реформам.
У ці роки на Півдні країни (незважаючи на оголошений в 1869 р. заборона) розширилася діяльність колишніх конфедератів і сецессіоністів, що об'єдналися в 1865 р. в таємну терористичну організацію Ку-клукс-клан (Ku Klux Klan). Виникли і інші подібні їй таємні об'єднання: «Лицарі білої камелії» (Knights of the White Camelia), «Суспільство білої троянди» (Society of the White Rose), «Біле братство» (White Brotherhood), «блідолицих» (Pale Faces) , «Гвардія Конституційного союзу» (Constitutional Union Guards) і т.п. Терор відносно місцевого чорношкірого населення став звичайним явищем. Законодавчі збори південних штатів систематизували старі надзаконние сегрегаційні кодекси прийняттям «законів Джима Кроу», що встановлюють високий податковий виборчий ценз і підвищені вимоги до грамотності. Таким чином, значна частина негритянського населення позбавлялася права брати участь у виборах, в роботі місцевих органів влади. «Джімкроуізм» законодавчо оформив заборону чорношкірим відвідувати ресторани, парки, готелі та інші громадські місця.
Прийняті деякими південними штатами (зокрема, Міссісіпі і Південної Кароліною) «Чорні кодекси» (Black Codes), що мали на меті забезпечити «перехід від рабства до свободи», на ділі обмежували політичні та економічні права колишніх чорношкірих невільників. У 1873 р. рішенням Верховного суду США було дано роз'яснення, що XIV поправка до конституції передбачала захист прав чорношкірих громадян у разі їх порушення владою штатів, але не передбачала їх захист від дискримінації з боку окремих осіб і компаній. Колишнім рабам була формально дарована свобода, але дійсного рівності їм вдалося добитися лише в другій половині XX ст.
Країна вступила в нову епоху суспільного розвитку, характерною рисою якої став високий рівень політичного розвитку суспільства з неминуче супроводжує його зростанням самосвідомості і активності широких народних мас.

2. «Позолочений століття»

2.1 Адміністрація Ч. Артура

У 1873 р. в США вийшов у світ перший роман Марка Твена (1835-1910) «Позолочений століття» (The Guilded Age), в якому в особі головного персонажа полковника Селлерса був виведений сатиричний образ безпринципного ділка, одержимого всепоглинаючої ідеєю «робити гроші» і заради цієї мети готового на будь-які злочини. У полковника вгадувалися «барони-розбійники», які здобули в ті роки величезні стану, нафтовий магнат Джон Д. Рокфеллер і сталевий магнат Ендрю Карнегі. Назва роману стало застосовуватися до всього періоду американської історії 70-80-х рр.. XIX ст., Характерною рисою якого став зовнішній блиск американського суспільства в умовах наявності безлічі підспудно існуючих проблем і в обстановці загального падіння моралі.
Звертаючись до особистостей державних діячів, що обіймали посаду президента США, історики рідше за все згадують Честера Артура, віддаючи належне лише його майстерності елегантно одягатися і належною джентльменові манері поведінки. Навіть кілька вето, накладених ним на виконання ряду рішень колишніх адміністрацій, були успішно подолані конгресом, часто конфліктував з республіканським президентом. Побоювання американських трудящих з приводу зростаючого припливу дешевої робочої сили іммігрантів з Китаю дали підставу Конгресу США прийняти в 1882 р. закон, що повністю забороняє імміграцію з Китаю протягом найближчих 10 років. Президент, вимушено підписавши цей закон, викликав радість на Заході країни і обурення у політичних діячів та преси північно-східних штатів, які побачили в цьому рішенні порушення демократичних традицій американської держави.
Розбіжності між президентом і конгресом з питання про китайських іммігрантів були не єдиним випадком неспівпадання поглядів з питань зовнішньої політики. Артур провів переговори про укладення договору про будівництво каналу по території Нікарагуа, але сенат відмовився від його ратифікації. Він приступив до здійснення програми взаємного скорочення митних тарифів з Мексикою та Іспанією, але і ця ініціатива не була реалізована. Конгрес проігнорував і його рекомендації щодо перегляду генеральних тарифів і встановив в 1883 р. тарифи, зберегли винятково високі протекціоністські ставки.
За роки президентства Артуру, однак, вдалося використати накопичені на той час від отримання високих тарифів кошти, здійснивши виплати за національною боргу і запропонувавши нову програму будівництва військово-морського флоту. У числі небагатьох звершень його адміністрації заслуговують згадки також заборона полігамії, об'єктом якого були мормони зі штату Півдня, і прийняття Закону Пендлетон про цивільну службу (Pendleton Civil Service Act), який встановив систему заміщення деяких федеральних посад на основі конкурсних іспитів - так звану «систему заслуг »(merit system), і створив Комісію цивільної служби США. «Система заслуг» лягла в основу системи державної служби в тому вигляді, в якому вона існує і в даний час.
2.2 Внутрішньополітична ситуація
За період з 1890 по 1910 р. в США іммігрувало близько 12 млн. чоловік. Американські демографи відрізняють цю імміграційну хвилю від восьми-мільйонні хвилі імміграції 1850-1880 рр.. з Північної і Західної Європи - Англії, Ірландії, скандинавських країн, а також з Китаю. Після 1880 р. основну масу іммігрантів склали сповідували християнство чи іудаїзм і належали в основному до середніх класів вихідці з Південної і Східної Європи (у 1900 р. - 84,9%), що стали благодатним середовищем для поширення ідей соціальної справедливості. Італійці, греки, вихідці з Балканських країн і Австро-Угорщини, поляки і росіяни, осідали переважно у великих промислових містах Північного Сходу й Середнього Заходу США і множити число дискримінованих великим капіталом країни трудящих, помітно збільшували чисельний склад професійних робітничих союзів і сяють всіляких рухів протесту. До цього ж часу почалася і імміграція японців, осідають переважно в Каліфорнії. До 1910 р. робітники-іммігранти становили більше половини контингенту робочої сили країни.
Економічна криза чітко позначив контраст між способом життя нечисленного заможного шару американського суспільства і переважної більшості трудової Америки. Відбувалася протягом цих років промислова революція помножила ряди робітничого класу країни, але створила одночасно безліч раніше невідомих соціальних проблем.
«У Америці почалася ера - ера архимиллионеров і грошових королів нечуваної розкоші і пишності і в той же час ера жахливої ​​бідності і суворою злиднів», - писав американський соціаліст Морріс Хілквіт. Сусідство напівзруйнованих міських осель бідняків з ефектними архітектурними спорудами, побудованими за проектами відомих архітекторів, у тому числі користувався особливим успіхом Генрі X Річардсона, ставало все більш поширеною відмінною рисою великих міст. Основна маса розкошують багатіїв проігнорувала заклик далекоглядного магната і філантропа Ендрю Карнегі до «скромного життя і відмови від напрочуд разючої екстравагантності», висуваючи на підтримку неминучості «виживання найсильнішого» дарвінівську теорію боротьби за існування. До теоретичних обгрунтувань розумності суспільного устрою підключалися інтелектуальні сили в особі видатних представників літератури і мистецтва, що оголошував підприємницьку еліту країни рушійною силою суспільного прогресу. У ці роки були видані праці Генрі Джеймса, Едіт Уортон, Хорейшо Алджера, Вільяма Діна, Ха Уеллса та інших письменників, які створювали привабливі образи персонажів і їх «дорогу до успіху» на основі біографій реально існуючих особистостей, щоб було «робити життя з кого» .
У 1867 р. об'єдналися Німецький загальний союз робітників і Комуністичний клуб Нью-Йорка, утворивши Соціальну партію Нью-Йорка і його передмість (The Social Party of New York and Vicinity), яка прийняла політичну платформу, що являла собою щось середнє між принципами Інтернаціоналу і програмою Національного робочого союзу.
Ідеєю більш ефективної організації робочого руху перейнялися і афроамериканці. У 1869 р. був створений Національний профспілка кольорових з метою об'єднання негритянських робітників і кооперативних асоціацій. Однак чорношкірі політики підпорядкували стояли спочатку на першому плані економічні завдання профспілки суто цілям політичної передвиборчої діяльності, що і призвело до його розпаду у 1874 р.
Одним з методів, що сприяли зміцненню єдності робітників, стало проведення галузевих, а згодом і загальнонаціональних страйків. У 1871 р. відбувся страйк вуглекопів Пенсільванії, яка тривала більше шести місяців і в якій взяли участь 30 тис. осіб. У кровопролитних події, пов'язані з цим страйком, були звинувачені члени таємної угруповання шахтарів ірландського походження «Моллі Магвайрс» (Molly Maguire's). Після придушення бунту були арештовані 24 найбільш активних її учасника, десять з яких були пізніше повішені за вироком суду.
Безробіття, що почалася в результаті економічної кризи, ускладнилася в 1877 р. великий залізничної страйком. У 80-90-х рр.. відбулося близько 23 тис. страйків, в яких взяли участь більше 6,5 млн. робітників. З найбільш великих виступів цих років були оголошена профспілками загальний страйк у Нью-Орлеані, страйки шахтарів у Теннессі, залізничних стрілочників в Буффало і робочих мідних рудників в Айдахо. Однією з найбільших в історії країни стала відбулася в 1882 р. в Гомстед (штат Пенсільванія) страйк 3 тис. робітників-сталеливарників заводів, які належали сталевому магнату Е. Карнегі. На її придушення були кинуті сили приватного детективного агентства Пінкертона, до послуг якого часто вдавалися в ті роки американські промислові корпорації. У збройних зіткненнях між страйкарями та силами, кинутими на їх утихомирення, загинули дев'ять робітників і три агенти. Через чотири місяці страйк був подавлений, її лідери були внесені до «чорні списки», а профспілкові комітети, які взяли участь в її організації, розпущені.
Адміністрація США все частіше брала бік роботодавців, а місцеві судові органи виносили все більш жорсткі покарання страйкарів.
Жоден закон, ні в одному штаті не містив офіційної заборони страйків, але існували закони, які робили неможливою ефективну страйкову боротьбу. До 1886 р. в 35 штатах профспілкова діяльність могла піддаватися судовому переслідуванню як злочинну змову, і лише закони в трьох штатах заохочували організацію профспілок і звільняли страйковий рух від кримінального переслідування за цю діяльність. На боротьбу з робітничим рухом все частіше залучалися федеральні війська, приватні детективні агентства, котрі мали власними силами упокорення, і поліція штатів. Їх зіткнення з страйкуючими робітниками все частіше супроводжувалися актами насильства і закінчувалися кровопролиттям, жертвами з обох сторін і нанесенням серйозного матеріального збитку.
З широким розповсюдженням в США соціалістичних ідей і активізувався робітничим рухом посилився розкол між національними секціями Інтернаціоналу. У 1876 р. на Філадельфійському з'їзді була створена Робоча партія Сполучених Штатів (Workingmen's Party of the United States), яка змінила свою назву на Соціалістичну робітничу партію Північної Америки (Socialist Labor Party of North America) у грудні 1877 р. і У 1886 р. в США повсюдно створювалися робочі партії Об'єднана робоча партія, Партія робочого союзу, Промислова робоча партія, Робоча партія реформ, Робоча партія та ін У вересні 1887 р. була утворена Прогресивна робоча партія (Progressive Labor Party), але її політичний союз з Соціалістичної робочої партією не відбувся. Кризу, що почалася в рядах соціалістів тривав аж до 1900 р., знайшовши вираз у послідовному створенні партії Соціал-демократія Америки (1897) і Соціал-демократичної партії Америки (1898) на чолі з Ю. Дебс. Об'єднавчий з'їзд цих двох партій відбувся в березні 1900 р. У липні 1901 р. знову створена партія отримала назву Соціалістичної партії.
У 1878 р. оформився в національну організацію створений в 1871 р. союз робітників «Лицарі праці» (Knights of Labor). У 1881 р. союз став залучати до своїх лав представників інших професій, включаючи аграрників і фермерів, сподіваючись об'єднати всіх трудящих США в одну організацію. До 1886 р. в ньому налічувалося вже від 500 тис. до 800 тис. чоловік. Проте потім почався занепад союзу, багато його члени стали залишати його, переходячи у створену в 1881 р. Американську федерацію праці (American Federation of Labor).
У 1874 р. була створена Партія грінбекеров (Greenback Party), яка спиралася на фермерів Середнього Заходу. Створення цієї партії стало безпосереднім результатом фінансової кризи 1873 р., який породив рух за реформу грошової системи. Страйки 1877 сприяли активізації діяльності партії. У 1878 р. вона об'єдналася з робітниками організаціями і стала називатися Грінбекерской робочою партією (Greenback Labor Party). Її вимоги включали розширення випуску паперових грошей (що, на думку грінбекеров, полегшило б фермерам виплату накопичених за ними боргів і підвищило б ціни на сільськогосподарську продукцію), встановлення жорсткого контролю за діяльністю капіталістичних корпорацій, введення прогресивного прибуткового податку, зниження протекціоністських тарифів, запровадження 8 -годинного робочого дня, заборону передачі землі залізничним компаніям та ін На виборах в Конгрес США в 1878 р. грінбекери отримали близько 1 млн голосів (13,8% прийняв участі у виборах електорату). Якийсь час з ними співпрацювала Соціалістична робітнича партія, але вона була ще занадто слабка, щоб чинити на грінбекеров вирішальний вплив. Вже в кінці 1880 р. союз соціалістів з грінбекерамі розпався.
Після 1878 р. почався занепад руху грінбекеров, що стало скоріше наслідком закінчення економічної кризи, часткового відновлення сільськогосподарського процвітання і відновлення виплат дзвінкою монетою, яка зробила вільний випуск срібних грошей більш реальною і можливою метою. З 1884 р. її члени поступово стали переходити в інші партії, і незабаром грінбекери припинили своє існування як самостійна політична сила. Справжніми причинами розпаду партії були її різнорідний склад і відсутність програми дій. Багатонаціональність робочого класу країни, що стала рушійною силою робітничого руху, опинилася в кінцевому рахунку і основною причиною його слабкості і непередбачуваності. Але грінбекери зіграли важливу роль у формуванні бази майбутнього популістського руху, що об'єднав фермерські союзи. Їх ідеї і кадри забезпечили появу в 1891 р. популістської партії (Populist Party), відомої також під назвою Народної партії Америки (People's Party of America) - першої в історії Сполучених Штатів політичної партії, що визначила в якості своєї мети завоювання влади у країні і переконливо виступила на президентських виборах 1892
Паралельно зі зростанням активності робітничого класу в країні йшов процес формування численних громадських організацій, що оголосили мобілізацію сил, які підтримували ті чи інші підходи до вирішення політичних, економічних і соціальних проблем американського суспільства.
4 важливі закону.
Перші кроки республіканців у сфері внутрішньої політики визначалися складною соціально-економічною ситуацією в країні. У 1890 р. з ініціативи Білого дому Конгрес США прийняв чотири важливих закони, що зберігали своє значення протягом кількох наступних десятиліть. Першим з них став Антитрестовський закон Шермана (Sherman Antitrust Law), який ввів жорсткі обмеження на діяльність монополій і трестів, що відповідали інтересам американського фермерства і дрібного бізнесу. Незважаючи на своє «грізне» назву, цей сформульований у самих загальних положеннях закон виявився недостатньо ефективним для того, щоб зупинити зростання і вплив монополістичних об'єднань. Він безсумнівно, зіграв помітну стримуючу роль у встановленні повного контролю монополій над внутрішніми зовнішнім ринком і ліквідації вільної конкуренції. Закон Шермана про закупівлю срібла (Sherman Silver Purchase Act), прийнятий в інтересах власників срібних рудників і прихильників вільного карбування срібних монет в західних штатах країни, збільшив кількість срібних грошей в обігу. Прийняття цього закону задовольнило на час частина фермерського населення США, який вважав, що вільна чеканка срібних монет запобіжить почастішали випадки банкрутства фермерських господарств, викликані зниженням цін на сільськогосподарську продукцію.
Протекціоністський Закон Маккінлі про тарифи (McKinle Tariff Act) повністю відповідав поглядам президента Гаррісона необхідність захисту інтересів виробників промислової продукції та інтересам промисловців північно-східних штатів, підвищивши і без того високі мита на ввезені товари до 49,4% їх вартості. В якості офіційного пояснення цього закону було висунуто твердження про необхідність захисту як вже сформованих, так і ще тільки зароджуються галузей промисловості. Але його прийняття призвело лише до зростання роздрібних цін, яке викликало широке невдоволення в країні промонополістіческой політикою адміністрації і призвело до поразки республіканців на проміжних виборах до конгресу у 1890 р. І нарешті, Закон про пенсії (Dependent Pension Act) підвищив пенсії ветеранам-інвалідам Громадянської війни, в результаті чого витрати національного бюджету за цією статтею збільшилися майже вдвічі (з 88 млн дол в 1889 р. до 159 млн дол в 1893 р.).
Призначення Бенджаміна Ф. Трейсі міністром військово-морського флоту прискорило будівництво броненосних кораблів новітньої конструкції, що зіграло пізніше вирішальну роль війні з Іспанією 1898 Колишній генерал Гаррісон, на відміну від свого попередника, колишнього губернатора штату Нью-Йорк Клівленда, схвально ставився до тих новим силам, які підштовхували США до виконання більш важливу роль на міжнародній арені. Він не приховував своєї гордості новим військово-морським флотом і розширенням торгового, так само як не приховував інтересу до придбання військово-морських баз за межами Сполучених Штатів.
2.6 Розквіт США. Президентство У. Маккінлі
Конституція Сполучених Штатів не містила положень, що забороняють кандидату в президенти балотуватися на третій термін, якщо між першим і другим терміном був тимчасової перерву. Клівленд міг і хотів брати участь у чергових президентських виборах, але його власна партія відмовила йому у підтримці. Занадто багато серйозних проблем випало на долю його адміністрації, і далеко не всі з них були вирішені. Економічна депресія, яка проявилася у численних банкрутства, зростанні безробіття та у виснаженні золотих запасів держави, визначила ставлення до Клівленду. Його кандидатура навіть не розглядалася в липні 1896 р. на з'їзді Демократичної партії, який висунув своїм кандидатом у президенти популіста У.Д. Брайана, виражало інтереси південних і західних штатів. Вплив Клівленда на роботу з'їзду було досить незначним. Закулісні «ляльководи» в особі великих підприємців та банкірів, в числі яких були М. Ханна, Е. Карнегі, Г. Фрік, назвали в якості кандидата від республіканців Вільяма Маккінлі - одного з останніх ветеранів Громадянської війни, закінчив її бревет-майором. Президентська передвиборна кампанія Маккінлі фінансувалася з тих же джерел, що і всі його попередні виборчі кампанії.
До початку президентства Маккінлі почався чотирма роками раніше криза була вже на спаді, а разом з приходом до влади республіканців знизився і напруження боротьби між прихильниками золотого та срібного стандарту. Об'єктивна економічна ситуація в країні помітно відрізнялася від тієї, в умовах якої починалося президентство демократа Клівленда. Вже в 1894 р. США обійшли всі провідні країни за обсягом виробленої продукції і стали перетворюватися на високорозвинену індустріальну державу світу. До початку нового століття Сполучені Штати випередили за економічними показниками інші капіталістичні країни і вийшли на перше місце з виробництва чавуну, сталі та міді, з видобутку вугілля і заліза, а також з будівництва залізниць. Поступаючись в темпах свого розвитку промисловості, американське сільське господарство випередило тим не менш за обсягом продукції багато країн, котрі володіли на той час високорозвиненим аграрним сектором економіки. Швидкий розвиток промисловості сільського господарства супроводжувалося зростанням концентрації промислового і фінансового капіталу, створенням великих монополістичних об'єднань, які стали грати все більш помітну роль у політичному та економічному житті Сполучених Штатів.
Маккінлі був політичним діячем, схильним до примиренської політиці. За винятком твердого переконання в необхідності збереження високих тарифів і самого загального уявлення про ідеологію Республіканської партії, його політичні погляди були такими ж невизначеними, як і у більшості політичних діячів провінційного масштабу.
Після вступу на посаду президента Маккінлі негайно скликав спеціальну сесію конгресу для перегляду ставок митних тарифів, покликаних захистити успішно розвивається американську промисловість від зарубіжних конкурентів. Сесія завершилася прийняттям Закону Дінглі про тарифи (Dingley Tariff), що встановив найвищі в історії США, практично заборонні тарифні ставки в розмірі 57%. Рішення, прийняті на користь великих промисловців країни, незмінно супроводжувалися засудженням монополістичних об'єднань капіталу як «небезпечних змов проти громадських інтересів». До кінця першої адміністрації Маккінлі був прийнятий Закон про золотий стандарт (Gold Standart Act), який завершив внутрішньополітичну та фінансово-економічну програму Маккінлі в тому вигляді, в якому вона була задумана в 1896 р.
Зовнішня політика в останнє десятиліття ХІХ ст.
Але перше президентство Маккінлі було орієнтоване не стільки на вирішення внутрішньополітичних і фінансово-економічних проблем американської держави, скільки на їх зовнішньополітичне забезпечення. Останнє десятиліття XIX ст. увійшло в історію як період активної імперіалістичної експансії найбільших держав світу. Європейські держави приступили до розділу Африканського континенту і почали запеклу боротьбу за сфери політичного впливу і застосування капіталу, а також ринки збуту вироблених ними товарів в Азії. У цьому ж регіоні все рішучіше стала заявляти про свої права і претензіях швидко розвивалася Японія, Американський капітал, дедалі більше набирає економічну міць і політичний вплив, не міг і не хотів залишатися осторонь від процесу переділу світу, який обіцяв колосальні прибутки всім його учасникам.
Вже в перші місяці республіканської адміністрації в її зовнішній політиці актуальне значення набуло питання про взаємини з Іспанією, які загострилися в результаті революційної ситуації, що склалася на Кубі. Протягом низки попередніх років в політичних і підприємницьких колах США за активної підтримки «ангажованою» преси періодично порушувалося питання про інтервенцію на Кубу з метою захоплення острова і вигнання Іспанії з Західної півкулі. Американські журналісти постійно інформували громадськість про поневіряння, які долають кубинцями під іспанським гнітом. У штучно підтримуваному ажіотажі навколо цього питання президент та його уряд не могли, навіть якщо б вони мали такі наміри, виступити з антиімперіалістичних позицій. Нерішучі заперечення президента проти війни як засобу для досягнення мети анексувати Кубу сприймалися лише як данина міжнародному дипломатичному протоколу. Хоча війна проти Іспанії ще викликала опозицію антіімперіалістов, було ясно, що запити та економічні можливості американської держави почали переростати національні рамки. Що розпочалася зовнішньополітичну і економічну експансію Сполучених Штатів не могли вже зупинити ні посилання на традиційність американської політики ізоляціонізму, ні тим більше безплідні вмовляння американських антіімперіалістов.

2.7 Іспано-американська війна 1898-1899 рр..
У лютому 1898 р. була опублікована приватне листування іспанського посланника в США де Ломе, в якій містилися образливі характеристики президента Маккінлі. Іспанський дипломат негайно подав у відставку, але це рішення ні в якій мірі не послабило антиіспанські настроїв в американському суспільстві. Через тиждень після цього інциденту під приводом необхідності захисту громадян і власності США в умовах загострення внутрішньополітичної обстановки на Кубі в затоку порту Гавани був спрямований американський крейсер «Мен». 15 лютого в результаті вибуху крейсер затонув, а 260 членів його екіпажу загинули. Уряд США, не задоволене поясненням причин загибелі крейсера, представленим іспанським урядом, направило йому ультиматум, вимагаючи встановлення перемир'я між ворогуючими сторонами в іспано-кубинському конфлікті та припинення «політики концентраційного табору», що проводиться Іспанією на Кубі. Через півтора місяці Іспанія погодилася виконати більшу частину вимог. Однак Маккінлі піддався тиску прихильників війни і підготував послання, практично оголошує про початок військових дій. Проігнорувавши відповідь Іспанії, президент направив його 11 квітня конгресу. У цьому документі констатувалося, що він «вичерпав всі можливості домогтися припинення нетерпимого стану речей на Кубі», і просити згоди законодавців на «збройне втручання» США з метою встановлення миру на Кубі. Через дев'ять днів обидві палати конгресу ухвалили резолюцію, в якій визнавалася незалежність Куби, містилася вимога виведення іспанських військ з території острова і затверджувалися надзвичайні повноваження президента на випадок ускладнення обстановки.
Підписана президентом резолюція стала підставою для пред'явлення іспанському уряду вимог у формі ультиматуму. У наступні кілька днів події розвивалися з блискавичною швидкістю - 21 квітня 1898 р. Іспанія розірвала дипломатичні відносини з США, 22 квітня США здійснили блокаду всіх кубинських портів, 24 квітня Іспанія оголосила війну США, а 25 квітня США офіційно оголосили Іспанії війну (по суті справи , що почалася вже чотирма днями раніше). У військовий конфлікт виявилися втягнутими Куба і Пуерто-Ріко, все ще залишалися іспанськими колоніями, а також Філіппінські острови, які проголосили в 1897 р. свою незалежність від Іспанії.
Тривала переважно на морі 100-денна «відмінна маленька війна» (Splendid Little War) закінчилася легкою перемогою над Іспанією, в результаті якої в червні-серпні 1898 р. в затоці Сантьяго на Кубі і в Манильской затоці на Філіппінах був знищений іспанський флот, захоплена столиця Філіппін Маніла, окупований Пуерто-Ріко і анексовані Гавайські острови. За мирним договором, укладеним у грудні 1898 р. в Парижі, Іспанія вивела свої війська з Куби, погодившись виплатити кубинський борг у розмірі 400 млн дол, поступилася США за 20 млн дол Філіппінські острови, а також погодилася передати США в якості контрибуції Гуам і Пуерто-Ріко.
2.8 Політика «Відкритих дверей»
Якщо у Маккінлі і були які-небудь сумніви щодо доцільності імперіалістичного зовнішньополітичного курсу, то успішне для США розвиток подій іспано-американської війни продемонструвало їхню необгрунтованість - вже в ході війни президент заявив, що після її закінчення США збережуть за собою все, що захочуть. У тому ж 1898 р. він заявив: «Нам потрібні Гаваї так само, якщо не більше, ніж була нам потрібна Каліфорнія. Це визначена доля ». Встановивши контроль над островами Карибського моря і серединної частиною Тихого океану, США впритул наблизилися до Азіатському материку, що перетворився в останній чверті XIX ст. (Поряд з Африканським) в об'єкт все зростаючих торговельно-економічних інтересів провідних європейських держав. З придбанням в 1899 р. прав на частину архіпелагу США відкрили шлях своїм торговим кораблям в Австралію і Нову Зеландію.
У 1898 р., незважаючи на загострюється економічна суперництво за джерела сировини і ринки збуту, США зробили спроби налагодити англо-американське міжімперіалістичних співробітництво в колоніальному світі, і зокрема в Азії і на Далекому Сході.
На рубежі століть США зробили спробу сформувати англосаксонське єдність і в боротьбі зі «слов'янської експансією» у Північному Китаї, яка була названа серйозною загрозою англо-американським торговельно-економічним інтересам в регіоні, гідною навіть об'єднання військових зусиль двох держав. Основним поштовхом до прояву інтересу США до регіону стала поразка Китаю в японо-китайської війни 1894-1895 рр.. Ця війна значно погіршила політичне й економічне становище Китаю, ніж вирішили скористатися всі провідні країни світу (включаючи Росію), намагаючись отримати в оренду земельні володіння в цій країні або розширити сфери свого впливу в Азії та на Далекому Сході. Найбільші європейські держави придбали в Китаї (на додаток до отриманих ними торговим привілеям та інвестиційним можливостям) військово-морські бази, а також отримали право покупки території і розширення тим самим сфер свого впливу. США були стурбовані насамперед явним наміром Великобританії економічно закріпитися в регіоні на шкоду іншим країнам. Доктрина «відкритих дверей» була розроблена в основному англійцями і прийнята американцями лише після внесення до неї відповідають інтересам США поправок.
У вересні 1899 р. на адресу глав урядів Великобританії, Німеччини, Франції, Італії, Росії, Австрії та Японії були спрямовані ідентичні ноти за підписом держсекретаря Джона Хея. У них містилося заява уряду США про бажання зберегти в Китаї «відкритий ринок для всієї світової торгівлі» та «усунути небезпечні джерела міжнародної напруженості» в інтересах дотримання рівності торговельно-економічних можливостей всіх зацікавлених у цьому регіоні держав (включаючи поширення на всіх рівних ставок митних зборів , зборів за стоянку суден і вартості залізничних перевезень). Заради досягнення цієї мети американський уряд рішуче виступило проти виплати Китаєм великих повоєнних контрибуцій, побоюючись, що непомірні санкції зруйнують і без того ослаблену війною китайську економіку і позначаться на перспективах розвитку китайського ринку. У березні 1900 р. США офіційно проголосили політику «відкритих дверей» щодо Китаю, закріпивши тим самим за собою право на участь у майбутньому розділі цієї країни між імперіалістичними державами.
Президентство Маккінлі було періодом економічного буму - бурхливими темпами зростав обсяг капіталовкладень в економіку країни; золото (сховані у підвали казначейства в роки правління президента Клівленда) знову було пущено в обіг; всупереч Антитрестовський закон Шермана продовжували розквітати і багатіти промислові трести і банки; нова система митних тарифів надійно охороняла внутрішній американський ринок від товарів, вироблених іноземними конкурентами. Економічні та соціальні проблеми майстерно ховалися за блискучим фасадом «загального добробуту». З ім'ям президента Маккінлі зв'язувалися і істотні зміни у зовнішньополітичному курсі США, відповідали імперіалістичним устремлінням американських експансіоністів.
2.9 Незавершене президентство. США на початку ХХ ст.
Друга інавгураційна промова Маккінлі була, на відміну від першої, промовою тріумфатора, із задоволенням констатувати досягнуті його першої адміністрацією успіхи у внутрішній і зовнішній політиці. Президент визнав за необхідне особливо виділити вихід країни зі стану економічної депресії і зниження викликаних нею високих ставок оподаткування, зростання промислового виробництва, що вимагає «подальшого розширення закордонних ринків за рахунок зміцнення торговельних зв'язків», і «на рідкість сприятливий для американської зброї і надзвичайно почесний для уряду »результат іспано-американської війни. Було із задоволенням відзначено «гідну участь Сполучених Штатів у захоплюючих події в Китаї», тобто роль США у придушенні «боксерського повстання», що загрожувала звести нанівець вже досягнуті успіхи в проникненні американського капіталу на азіатський ринок.
Через шість місяців після своєї другої інавгурації президент відвідав Панамериканське виставку в Буффало (штат Нью-Йорк). Цей візит повинен був символізувати увагу Білого дому до розвитку міжнародних торговельно-економічних зв'язків. У перший же день перебування на виставці він запропонував всьому світу знизити ставки митних зборів на умовах взаємної домовленості. Наступного ранку, проте, на Маккінлі було скоєно замах. Двічі вистрілив у нього анархіст Леон Чолгош опинився в натовпі бажали потиснути руку президентові. Тяжко поранений президент прожив ще сім днів. 14 вересня 1901 Вільям Маккінлі помер.
Присягу на пост президента приніс 43-річний Теодор Рузвельт, якому належало бути черговим необраним президентом США в майбутні три з половиною роки. Прихід в Білий дім цього наймолодшого за всю попередню історію країни президента співпав з початком нової епохи в американській і світовій історії. Колись боролася за своє виживання американська республіка стала однією з найбільших і найбільш розвинених держав світу, що не приховує свого прагнення до заняття більш впливових позицій у світі та готової до серйозних сутичок за вирішальну роль у міжнародній політиці та економіці. Подолав складності, пов'язані з набуттям ключових позицій у політичному та економічному житті країни, великий монополістичний капітал США вийшов на лідируючі позиції як у національному, так і в міжнародному масштабі, ознаменувавши тим самим настання ери державно-монополістичного капіталізму в країні і епохи імперіалізму в світі.

Висновок
В результаті свого дослідження даного питання, політичного розвитку США в останній третині ХІХ століття, я прийшла до висновку, що Америка до початку ХХ століття перетворилися на класичну експансіоністську країну. США це одне з небагатьох держав світу, яке за порівняно короткий історичний термін змогло збільшити свою територію в чотири рази. Причому з самого утворення Сполучених Штатів, як зазначають самі ж американські автори, у політичних лідерів молодої держави було щось більше, ніж просто інстинкт до експансії. Ще перший президент США Джордж Вашингтон назвав нову державу «піднімається імперією».
Реалізуючи свої експансіоністські і імперіалістичні плани американські політики, як правило, наділяли їх, ідеологічними постулатами про месіанську роль американців і Америки в світі. Причому з покоління в покоління в мислення американців впроваджувалися переконання, що вони носії американських ідеалів, а значить великих. Як писав відомий американський письменник 19 століття Герман Мелвілл: «Ми, американці, особливі, обрані люди, ми - Ізраїль нашого часу, і ми несемо ковчег свободи світу ... Бог визначив, а людство чекає, що ми звершив щось велике, і це велике ми відчуваємо у своїх душах. Решта нації мають невдовзі опинитися позаду нас ... Ми досить довго скептично ставилися до себе і сумнівалися, чи дійсно прийшов політичний месія. Але він прийшов у нас ».
До підсумкам внутрішньої і зовнішньої політики Америки наприкінці ХІХ можна віднести деякі факти. Динамічно розвиваючись, США в останній третині ХІХ століття обігнали весь світ за темпами розвитку виробництва. З цього періоду і в економіці, і в міжнародних відносинах Америка входить до числа світових лідерів. Вже в 1894 р. США обійшли всі провідні країни за обсягом виробленої продукції і стали перетворюватися на високорозвинену індустріальну державу світу. До початку нового століття Сполучені Штати випередили за економічними показниками інші капіталістичні країни і вийшли на перше місце з виробництва чавуну, сталі та міді, з видобутку вугілля і заліза, а також з будівництва залізниць. Поступаючись в темпах свого розвитку промисловості, американське сільське господарство випередило тим не менш за обсягом продукції багато країн, котрі володіли на той час високорозвиненим аграрним сектором економіки. Швидкий розвиток промисловості сільського господарства супроводжувалося зростанням концентрації промислового і фінансового капіталу, створенням великих монополістичних об'єднань, які стали грати все більш помітну роль у політичному та економічному житті Сполучених Штатів.
Великий бізнес США швидко усвідомив переваги об'єднаного капіталу з метою більш ефективної боротьби на світовому ринку з іноземними конкурентами і більш результативного протистояння тиску робочого і профспілкового руху, а також збільшення можливостей впливати на політичні та економічні інститути країни. Одночасно з концентрацією промислового виробництва відбувалася концентрація банківського капіталу. Активна зовнішня політика країни, територіальні придбання та економічні вигоди, отримані в результаті війни з Іспанією, віщували нові успіхи в розвитку країни.
Варто особливо виділити, що в результаті діяльності президентів кінця ХІХ століття країна вийшла зі стану економічної депресії. Відбулося зниження високих ставок оподаткування і зростання промислового виробництва, що вимагає «подальшого розширення закордонних ринків за рахунок зміцнення торговельних зв'язків», а також «на рідкість сприятливий для американської зброї і надзвичайно почесний для уряду» результат іспано-американської війни. Також варто відзначити «гідну участь Сполучених Штатів у захоплюючих події в Китаї», тобто роль США у придушенні «боксерського повстання», що загрожувала звести нанівець вже досягнуті успіхи в проникненні американського капіталу на азіатський ринок.
Бурхливий розвиток США в останній третині ХІХ століття позитивно позначилося на подальшій історії країни. Незабаром на початку ХХ століття США перетворилися з країни - боржника в країну - кредитора, що сприяло зростанню економічного і політичного впливу на міжнародній арені.

Бібліографія
1. Нова історія країн Європи та Америки. Перший період. Під ред. Є.Є. Юровська і І.М. Кривогуз. М., 2003 р. Гол. 6, гл. 8 (с. 131 -137), гол. 10 (168 - 177), гол. 11 (с. 181 - 185).
2. Історія Європи. Т. 5. М., 2000. Ч. 3, гл. 3,5,6.
3. Історія США. Т. 1. М., 2005 р. Гол. 11,12.
4. Нова історія країн Європи та Америки. Початок 1870-х - 1918 рр.. / Под ред. І.В. Григор'євої. М., 2001. Гол. 1,2,3,5,6,10.
5. Согрин В.В. США: політична історія, 17-20 ст. М., 2001 р.
6. Іванов Р.Ф. Громадянська війна в США (1861-1865). М., 2001 р.
7. Болховітінов М.М. (Ред.). Історія зовнішньої політики і дипломатії США, 1775-1877. М., 2000 р.
8. Іванов Р.Ф. Дипломатія А. Лінкольна. М., 1999
9. Аллен Д. Реконструкція. Битва за демократію в США, 1865-1876, 2005 р.
10. Уткін А.І.Т. Рузвельт: історичний портрет. М., 2001
11. Дементьєв І.П. Американська історіографія Громадянської війни в США: 1861-1865 рр.. М, 1999 р.
12. Іванов Р.Ф. Американська історія і негритянський питання. М., 1987 р.
13. Куропятник Г.П. Фермерське рух в США: Від Грейнджер до Народної партії. М., 2002 р.
14. Іванян Е.А. Білий Дім: Президенти і політика. М., 2004 р.
15. Куропятник Г.П. Росія і США: Економічні, культурні та дипломатичні зв'язки: 1867-1888 рр.. М. 2004
16. Лан В.І. Політичне життя США: проблеми внутрішньо політики. М., 2003 р.
17. Лан В.І. США: Від іспано-американської до Першої світової війни. М., 2001 р.
18. Куропятник Г.П. Історія зовнішньої політики і дипломатії США: 1867-1918 рр.. М., 2000 р.
19. Болховітінов М.М. Російсько-американські відносини і продаж Аляски. М., 2004 р.
20. Дементьєв І.П. Ідейна боротьба в США з питань експансії: На рубежі ХІХ - ХХ ст. М., 2005 р.
21. Зубок Л.І. Нариси історії США. М., 2000 р.
22. Зубок Л.І. Нариси історії робітничого руху США: 1865-1918 рр.. М, 2003 р.
23. Зубок Л.И, Яковлев Н.Н. Новейшая истории США. М., 2004 г.
24. http://amstd.spb.ru
25. http://www.usahistory.com/frames.htm
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Історія та історичні особистості | Курсова
139.1кб. | скачати


Схожі роботи:
Економічні причини і наслідки громадянської війни в США 1861 1865 рр.
Економічні причини і наслідки громадянської війни в США 1861-1865 рр.
Відновлення та розвиток засобів зв`язку після громадянської війни
Економічний і політичний розвиток СРСР після Другої світової війни
Суспільно-політичний розвиток Росії після Другої світової війни
Росія в 1917 році і в період громадянської війни та іноземної воєнної інтервенції
На шляху до громадянської війни в США
З історії Громадянської війни в США
Роль громадської думки напередодні громадянської війни в США
© Усі права захищені
написати до нас