Зміст
1. Політична система суспільства
1.1 Загальна характеристика політичної системи суспільства
1.2 Поняття, структура і види політичної системи суспільства
1.3 Закономірності розвитку політичної системи суспільства
1.4 Особливості політичної системи Російської Федерації
2. Держава як політичний інститут суспільства
2.1 Держава - основний інститут політичної системи
2.2 Місце і роль держави в політичній системі суспільства
2.3 Правова держава
2.4 Громадянське суспільство
2.4 Соціальна держава
Використана література
1. Політична система суспільства
1.2 Загальна характеристика політичної системи суспільства
Політичні системи виникли як одна з форм соціального руху і духу, зумовлена певними потребами людського суспільства. Щоб відповісти на питання, як і де виникли політичні феномени, які умови і чиї потреби опосередковано їх поява, що виступає інтригуючим чинником наріжним каменем політичної системи, необхідно виявити і обгрунтувати відповідні критерії.
Критерії виникнення, функціонування і розвитку політичної системи повинні відповідати необхідним методологічним вимогам. Перш за все, вони повинні мати об'єктивний (або більш об'єктивний) характер по відношенню до системи або її складових. Вони повинні виступати у вигляді підстав інтегрування політичних явищ і забезпечувати можливість теоретичного розчленування системи на елементи і компоненти, позначати динамічну безперервність процесу розвитку і фіксувати окремі стадії цього процесу. Складний характер політичної системи обумовлює існування наукових знань дозволяє дізнатися їх з різних рівнів та видів, а накопичений арсенал наукових знань дозволяє вивчати їх з різних методологічних позицій (підходів).
Генетичний підхід розкриває важливе критеріальне значення об'єктивної зумовленості політичних явищ економічними і соціальними чинниками. Критерій економічної детермінації політики проявляється насамперед у відносини власності і виробництва. Навпаки, зворотний вплив політики на економіку найбільш важливо у відносинах розподілу і управління. Критерій соціальної зумовленості політичних явищ свідчить про те, що вони є результат і засіб суспільного розвитку. Будь-яке політичне явище невіддільне від людей. Люди як конкретні матеріальні і одухотворені, що володіють розумом істоти створюють політичні ідеї, виробляють політичні норми, встановлюють між собою зв'язку. Інакше кажучи, творять політику саме люди, а не якісь абстракції. Критерій соціального інтересу розкриває взаємозв'язок політичної системи та її елементів з будь-якими соціальними групами, верствами, класами, націями. Потреби та інтереси цих груп, шарів і т.д. виступають вирішальними мотиваційними чинниками у формуванні політичної організації.
Інституційний підхід дозволяє позначити стійкі і реальні в часі і просторі характеристики політичних явищ. Суть цього підходу відображає організаційний критерій, покликаний показати, що окремі індивіди не можуть самі по собі виступати у вигляді елементів політичної системи. Люди народжуються як соціально-біологічні, але не як політичні істоти. Вони являють собою в цьому плані той «матеріал», з якого у відповідних історичний умовах при наявності певних соціальних якостей формуються елементи і система в цілому. Такими умовами виступають процеси поділу праці, освіти майново не рівних соціальних верств, груп, класів, а якостями - загальнолюдська, класова, групова, національна солідарність.
Матеріалістичне розуміння історичних процесів приводить до висновку, що в реальній дійсності «політичне» закономірно вимагає організаційного оформлення. Можна сказати, що організаційний критерій характеризує певною мірою суспільні форми руху матеріальної, людської основи політичної системи. Політичне у своєму розвитку ставати реальним, відчутним лише в специфічно матеріалізованих формах, установах, інститутах (держава, партії, рухи). А індивід виступає у вигляді громадянина, депутата, члена партії, організації.
Системний підхід до вивчення політичних явищ дає можливість представити їх у вигляді цілісної системи, здатної впливати на її структурні елементи і взаємодіяти зовні - з суспільством, іншими політичними системами, з навколишнім світом. Системний критерій дозволяє виділити такі якості політичної системи та її складових, ієрархічна структура, однорідність елементів, інституціональна сумісність, наявність різноманітних зв'язків, обумовленість елементів цілим, автономія їх поведінки. Головним критерієм, що характеризують динаміку і статистику самої системи є процес досягнення цілісності.
Конкретно-історичний підхід у залежності від сфер життєдіяльності суспільства дозволяє виділити соціально-економічні, соціально-структурні, соціально-культурні, політичні, правові, часові та просторові критерії.
Субстанційний (сутнісний) підхід допомагає виявити першооснову всього політичного, то, на чому базуються всі політичні явища (ідеї, норми, відносини, процеси, інститути). Значення поняття «субстанція» у різних галузях науки неоднаково. У політології як субстанції розглядається політична влада, а в якості механізму її здійснення - політична система. Сутнісний критерій (влада) є наскрізним для політичної системи на всіх етапах її існування незалежно від економічних, географічних, релігійних, національних та інших факторів.
Таким чином, поліструктурності реального світу, людського суспільства обумовлює різноманіття відповідних критеріїв. Наша задача в даному випадку - вибрати потрібні критерії і застосувати їх до процесів історичних змін політичних явищ, з тим щоб виявити їх спрямованість, закономірності і віхи розвитку, правильно відобразити політичну дійсність у теоретичних поняттях.
1.2 Поняття, структура і види політичної системи суспільства
У вітчизняній та зарубіжній політичній літературі залежно від підходів і використовуваних при цьому критеріїв існують самі різні точки зору на поняття політичної системи. Остання визначається як комплекс взаємодій елементів, за допомогою яких досягається владне розподіл цінностей (Д. Істон), як сукупність взаємодіючих ролей (Г. Алмонд), як деякі підсумки процесу політики (К. фон Бойм), як система державних, громадських організацій та трудових колективів , що беруть участь в реалізації влади і управління в суспільстві (М. М. Марченко), як система, що складається з ідей і політичних цінностей, організацій інститутів, норм, відносин, традицій (Р. Манд, Б / Н Топорнін, А. Лопатка) і т.д.
Таке розмаїття думок само по собі природне. Більш-менш універсальне (наскрізне) і саме загальне поняття політичної системи, що відбиває сутність і зміст політичної матерії, можна дати на основі розглянутих нами критеріїв. Політична система - це комплекс інституціональних утворень, які виявляють потреби і інтереси соціальних груп, формують і організують взаємодію людей по здійсненню публічної влади на відповідній території. Визначення ж конкретної політичної системи залежить від її структури, виду змістовно-функціональних характеристик.
За своєю структурою будь-яка політична система, як зазначається в літературі, являє собою складне явище, що складаються з декількох підсистем. На наш погляд, можна виділити наступні компоненти (блоки) політичної системи:
особистісно-організаційний блок позначає взаємозв'язок політики і людини. Саме людина як громадянин, депутат, член партії та рухи творить політику, реально впливає на політичний розвиток суспільства. Які люди, така й політика;
організаційно-інституціональний блок охоплює сукупність політичних об'єднань (держава, політичні партії, суспільно-політичні організація та руху). Особливе місце тут належить державі, від сутності і форми якого залежать сутність, види і функції політичної системи. Важливе значення мають суспільно-політичні організації та рухи, які не можуть задовольнити інтереси своїх членів без участі в політиці, без втручання держави.
нормативно-регулятивний блок містить у собі політичні і правові норми, звичаї і традиції. Політичні норми виконують організаційну та регулятивну функції у політичній системі, носять формалізований характер, документовані, забезпечуються контрольним механізмом і політичною відповідальністю.
організаційно-діяльнісний блок має кілька рівнів: а) політичні відносини, що складаються між державою та іншими політичними організаціями; б) політичні відносини між недержавними об'єднаннями в) політична діяльність, що охоплює дії конкретних людей.
інтелектуально-психологічний блок відображає ідеологічні та психологічні характеристики системи. Політична свідомість виступає в якості основної умови формування політичного порядку, політичної культури;
інформаційний блок.
Усі зазначені блоки, тісно взаємодіючи, становлять цілісну політичну систему.
Політичні системи «живуть», функціонують у часі і просторі, тому що являють собою одну з основних форм руху соціально-класової матерії. Їх можна класифікувати по різних підставах. Зокрема, в залежності від політичного режиму розрізняють демократичні, авторитарні й тоталітарні політичні системи.
Усередині політичної системи конкретного суспільства в якості своєрідних політичних систем-утворень можуть виступати і її структурні елементи: держава, політичні партії, суспільно-політичні об'єднання
1.3 Закономірності розвитку політичної системи суспільства
Закономірності розвитку політичної системи - це об'єктивні, стійкі, повторювані зв'язки, що характеризують сутнісні єдність і динамізм політичних явищ на різних етапах буття. Вони в кінцевому рахунку є об'єктивні результати суб'єктивної суспільно-історичної діяльності людей, що вибудовують крізь безліч випадковостей і відхилень у конкретні стійкі те6нденціі.
Важливе значення для процесу розвитку мають внутрішні суперечності об'єктивного плану, іманентні будь-якої політичної системи. Дозвіл такого роду протиріч означає не їх ліквідацію шляхом усунення однієї з протилежних сторін, а отримання останніми кожен раз якісно нової, більш високої форми руху.
Суперечності суб'єктивного плану, викликані не збігом ідейно-політичних, психологічних і правових установок окремих особистостей, організацій з пануючою в суспільстві мораллю, законністю і правопорядком, вирішуються або шляхом знищення, викорінення негативних проявів, або шляхом досягнення консенсусу між зацікавленими сторонами. Прояв і розв'язання суперечностей у політичній сфері життєдіяльності суспільства - реальний процес, співвідноситься з часовими, просторовими й іншими параметрами внутрішнього і зовнішнього порядку. Це процес, що обумовлює кристалізацію закономірностей розвитку політичної системи.
Серед всіх різноманітних підстав класифікацій політичних закономірностей, вироблених наукою, найбільш загальне значення мають такі критерії, як інституційність, глибина і універсальність їх історичної дії, поширеність, соціально-класова структурованість.
Можна виділити загальноісторичні закономірності, що діють у рамках політичної історії людства і характеризують минуле, сьогодення і майбутнє політичних форм руху соціальної матерії взагалі.
Межформаціонние закономірності властиві двом або декільком суспільно-економічним формаціям. Наприклад політичним системам всіх типів притаманні соціально-класові, міжнаціональні, расові конфлікти і переходи від одного типу системи до іншої через соціальні революції, перевороти мирним і немирним шляхом.
Закономірності в межах одне суспільно-економічної формації відображають сутнісні, стійкі зв'язки політичних систем одного типу.
Можна розрізнити закономірності розвитку політичних систем планетарного характеру, взяті на певному історичному відрізку часу. Наприклад, закономірним в умовах ядерної епохи є мирне співіснування різних типів політичних систем, функціонування універсальної міжнародної організації (ООН). Сюди ж слід віднести і загальноісторичні закономірності, Міжрегіональні та регіональні стійкі зв'язки проявляються у свідомості загальнополітичних міждержавних організацій (Рада Європи та ін.)
У політичній системі конкретного суспільства можна виділити загальносистемні, що характеризують систему в цілому, і внутрішньоорганізаційні закономірності, що виражають зв'язки між її структурними елементами і компонентами.
При цьому треба мати на увазі наступне. По-перше, названі закономірності (загальноісторичні, Межформаціонние, формаційні, планетарні, регіональні) так чи інакше переломлюються у власних закономірностях конкретної політичної системи. По-друге, закономірності окремих елементів і компонентів системи не можуть суперечити суспільним закономірностям, але їх взаємодія не складається лише на основі співвідношення частини і цілого, а виражає складну діалектику різних горизонтальних і вертикальних, внутрішніх і зовнішніх зв'язків.
1.4 Особливості політичної системи Російської Федерації
Російська політична система виникла в результаті демонтажу радянської політичної системи, що почалося в 1991 і завершився в 1993р. У цей період суперечності, які призвели до розвалу КПРС і Радянської держави, концентрувалися в політичній сфері в протиріччях між законодавчою і виконавчою гілками влади. Події жовтня 1993р. поклали край «двовладдя» і «безвладдя» в країні, а прийняття нової Конституції РФ шляхом всеросійського референдуму 12 грудня 1993р. означає створення нормативно-правової основи для виходу з політичної кризи і завершення важливого етапу реформування політичної системи російського суспільства.
В даний час російська політична система переживає період становлення - процес тривалий, суперечливий і болючий. Чому? Тому, що громадянське суспільство перебуває на стадії реформування, його структура аморфна, нестабільність суспільних відносин породжує у населення байдужість до вирішення відповідних проблем. Перетворення громадянського суспільства розпочато «зверху» і здійснюється в основному державними структурами. При цьому відбувається непомірне збільшення державного апарату, посилюється його бюрократизація. Економічні проблеми вирішуються дискретно і непослідовно, результатом чого стали однобокість процесів роздержавлення і приватизації, зростання люмпенізованого прошарку населення, поляризація доходів соціальних груп і прошарків суспільства. Мляво здійснюється політична структурованість суспільства, політичні партії слабкі і не мають чіткої соціальної орієнтації, суспільно - політичні організації та рухи нечисленні. Залишається низьким рівень політичної культури населення в цілому і можновладців зокрема. Триває дестабілізація міжнаціональних відносин.
За останні роки намітилися певні позитивні тенденції у становленні демократичної політичної системи Росії. Це незначне збільшення «середнього класу», деяка стабілізація владних відносин, натяки на демократизацію автократичного президентського правління, зниження конфронтації між політичними угрупованнями, становлення багатопартійної системи, поліпшення взаємодії між гілками державної влади, розвиток федеративних відносин.
Російська федеративна система, формуючись як самобутня євразійського характеру і значення цілісність, інтегрується поступово у світову систему політичних відносин. Свідченням тому є її посилюється активність у рамках ООН, СНД, вступ до Ради Європи, багатогранне співпрацю зі спеціальними міжнародними організаціями та органами (ЮНЕСКО, ЮНЕП, МАГАТЕ та ін.)
2. Держава як політичний інститут суспільства
2.1 Держава - основний інститут політичної системи
Держава є основним інтригуючим суспільство політичним інститутом. Використовуючи його, влада організує, спрямовує і контролює спільну діяльність і відносини індивідів, громадських груп і класів.
Термін «держава» вживається, як правило, у двох основних значеннях. З одного боку під державою розуміється та чи інша країна, народ, наприклад, російська держава, французька держава, китайська держава і т.д., ототожнюючи кожне з них з тим чи іншим суспільством, його соціальною організацією.
Таке трактування держави довгий час була основною. в., благодаря трудам Н. Макиавелли, который использовал термин stato (от лат. Status – положение) для обозначения особой, отличной от общества структуры власти, появился и термин «государство».
І лише в XVI ст., Завдяки працям Н. Макіавеллі, який використовував термін stato (від лат. Status - положення) для позначення особливої, відмінної від суспільства структури влади, з'явився і термін «держава».Подібне трактування отримувала надалі свій розвиток в працях ліберальних мислителів, обосновавших договірну теорію виникнення держави. У результаті виникло вузьке, власне політичне застосування терміна «держава»
Держава вивчається низкою громадських наук: правознавством, політичною історією, соціологією, філософією. Політологічний аспект вивчення держави передбачає аналіз його політичних характеристик, цілей, завдань, функцій, форм політичного правління в сучасному світі.
У політичній науці держава визначається як знаряддя влади класу, нації, суспільства, система установ, які мають верховною владою на певній території. Можна, наприклад, використовувати наступне визначення держави.
Під державою розуміється особливий інститут, що володіє верховною владою на певній території і забезпечує там певний соціальний порядок, підтримку відповідних норм і правил людського гуртожитку.
На думку вітчизняного вченого В. Халіпова, «держава являє собою сукупність взаємопов'язаних, наділених владою осіб, а також установ та організацій, що здійснюють управління суспільством»
Держава здійснює контроль і регулювання в усіх сферах суспільно діяльності, формує основи, а умови політичної влади в країні. Держава - осередок політичної активності для всіх громадських організацій і окремих індивідів.
Держава здійснює політичне управління суспільством. Це одна з основних функцій держави. Крім того, державні органи н6а основі законодавчих актів задають ритм політичного процесу в суспільстві, характер владних відносин, орієнтує політичну діяльність товариства на конфліктне або стабільний розвиток держави й суспільства.
Держава також формує умови існування і порядок функціонування політичної системи в суспільстві. Органи державного управління є центром контролю та управління діяльністю політичних партій, громадських об'єднань різного роду, окремих індивідів, що прагнуть брати активну участь, у політичній системі здійснюється, головним чином, державою.
2.2 Місце і роль держави в політичній системі суспільства
Поняття «держава» і «політична система» співвідносяться як частина і ціле. Держава концентрує в собі все різноманіття політичних інтересів, регулюючи явища політичного життя через призму «загальнообов'язковості». Саме в цій якості держава відіграє особливу роль у політичній системі, надаючи їй свого роду цілісність і стійкість. Воно виконує основний обсяг діяльності з управління, регулює майже всі основні сфери життя суспільства. Тому важливим принципом держави є універсалізм, або загальність.
Держава є серцевиною політичної системи, її стрижневим елементом. Навколо нього об'єднуються всі інші складові політичної системи.
Центральне місце держави в політичній системі суспільства визначається практичною реалізацією всього тог, що пов'язано з його ознаками:
держава виступає в якості єдиного офіційного представника всього народу, об'єднаного в межах його територіальних кордонів за ознакою громадянства;
держава - єдиний носій суверенітету;
воно містить спеціальний апарат (публічну владу), призначену для управління суспільством;
має «силові» структури (збройні сили, міліцію, службу безпеки тощо);
володіє монополією на законотворчість;
розпорядженні специфічним набором матеріальних цінностей (державною власністю, бюджетом, валютою і т.д.).
В основі класифікацій функцій лежать сфери діяльності держави, тобто галузі суспільних відносин, на які воно впливає.
Функції держави традиційно поділяють на внутрішні і зовнішні.
Внутрішні функції - це головні напрямки діяльності держави в межах даної країни, що характеризують внутрішню політику держави. Вони поділяються на охоронні та регулятивні.
До охоронним функцій відносяться: дотримання законності, охорона правопорядку, захист прав і турбот громадян, охорона навколишнього середовища тощо Словом, охоронні функції зобов'язують державу підтримувати і охороняти встановлений в суспільстві порядок функціонування різних сфер суспільного життя.
До регулятивним функцій держави можна віднести економічну, соціальну, функцію фінансового контролю і системну. Регулятивні функції держави полягають у розвитку різних сфер суспільного життя. Створення відповідних умов для розвитку особистості, підтримки необхідного порядку протікання різних суспільних процесів.
Економічна функція виражається у виробленні та проведенні необхідної економічної політики, тобто у плануванні та проведення заходів, спрямованих на створення умов для розвитку промисловості, сільського господарства і всіх інших напрямів економічного розвитку.
Соціальна функція виявляється у наданні допомоги нужденним членам суспільства, виділення коштів на будівництво житла, доріг, розвитку мережі освіти та охорони здоров'я і т.д.
Функція фінансового контролю зобов'язує державу враховувати доходи окремих громадян і організацій, стежити за дотриманням ними податкового законодавства, охороняти основи фінансової діяльності.
Системна функція полягає у підтримці нормального перебігу політичного процесу та збереження основних параметрів політичної системи суспільства. Сюди можна віднести законодавчі, адміністративні та контролюючі заходи, що проводяться державними органами у сфері політичного життя суспільства.
Зовнішні функції держави пов'язані з його зовнішньополітичної і міжнародною діяльністю.
Зовнішньополітична діяльність держави спрямована на відстоювання інтересів держави в його взаєминах з іншими державами. Ця діяльність будуватися на основі використання можливостей міжнародного права.
Зовнішньоекономічна діяльність покликана розвивати економічні зв'язки з іншими країнами в взаємовигідних умовах.
Оборона державних рубежів - одна з найголовніших завдань держави як у мирний час, так і у випадку нападу противника, у воєнний час. Для її реалізації держава використовує всі свої можливості і ресурси - економічні, де6мографіческіе, політичні і т.п.
Виконання цих функцій державою є передумовою для сталого економічного, соціального та політичного розвитку країни.
2.3 Правова держава
Держава в ході свого історичного розвитку наочно демонструє безперервну модифікацію його структури, функцій та інших найважливіших рис у залежності від зміни суспільних відносин, поступової раціоналізації способів володарювання, нарешті, від рівня розвитку самої людини, його здібностей і потреб в державі як в механізмі організації та підтримки політичного порядку.
На початкових етапах своєї історії держави втілювали політичний порядок, заснований на що склалися в суспільстві традиційних норних і віруваннях. Вони були слабо інституціалізована, а правителі мали практично не обмеженою владою. Проте в подальшому відносини пануючих і підвладних придбали більш впорядкований характер, стали будуватися на правовій основі.
Ідею панування права і верховенства закону в життя суспільства висловлював ще Платон. Він підкреслював: «я бачу близьку загибель тієї держави, де закон не мають сили і перебувають під чиєюсь владою. Там же, де закон - владика над правителями, а вони - його раби, я розглядаю порятунок держави і всі блага, які можуть дати державам боги.
в., был закреплен конституцией , ставшей основным законам государств.
Правовий порядок відносин держави і суспільства, починаючи з XVII ст., Був закріплений конституцією, яка стала основним законам держав. Будучи склепінням юридичних актів, законів і постанов, у сукупності визначають підстави державного устрою і способи формування державної влади, конституції одночасно сповістили про новому положенні особистості в державі.Система конституціоналізму з моменту свого виникнення дозволила вирішити двояку завдання. По-перше, вона зрадила належну юридичну форму діяльності держави, розподіливши повноваження і функції його найважливіших гілок і органів. Це дозволило висунути на передній план загальносоціальні цілі та цінності, створювало передумови для боротьби зі свавіллям та суб'єктивізмом у прийнятті державних рішень.
По-друге, конституції відбили нове положення особистості в державі. Права і свободи особистості відтепер оголошувалися вищим критерієм діяльності держави. Таким чином, держава поступово з могутнього цента примусу і насильства над людиною перетворювалося на самого надійного захисника її прав та інтересів.
Принципово новий етап у розвитку державності пов'язаний з ідеєю правової держави. Воно стало головною підставою розвитку в суспільстві конституційної державності. Суть його становить прагнення обмежити державні органи в плані їх втручання в особисте життя індивіда, бажання захистити основні права і свободи особистості, гарантувати кожному спроможність та незалежність у виборі його життєвого шляху.
Правова держава - це держава, яка обмежено у своїй діяльності правом, покликаному захищати права і свободи особистості і підпорядкувати владні органи контролю суверенного народу.
Концепція правової держави складалося поступово протягом багатьох сторіч. Окремі ідеї, які потім стали підставою даної концепції, були висловлені в Стародавній Греції. Потім мислителі лібералізму надали їй більш чіткі обриси. Сам же термін «правова держава» утвердився в працях німецьких юристів К, Т, Вельнера, Р. Моля та ін
2.3 Громадянське суспільство
Однією з найважливіших складових концепції правової держави, його соціальною основою і необхідною передумовою стало поняття «громадянське суспільство».
Термін «громадянське суспільство» можна трактувати як в широкому, так і у вузькому сенсі.
У широкому сенсі громадянське суспільство - це всі ті сфери суспільного життя, в яких відсутній безпосередній контроль з боку держави. Громадянське суспільство в такому розумінні виникає одночасно з виділенням органів публічної влади і появою держави, і воно є, значить, його постійним супутником.
Громадянське суспільство у вузькому сенсі - це сукупність різноманітних і безпосередньо не регулюються державою відносин вільних і рівноправних індивідів в умовах конкурентної економіки і демократичної правової державності.
Громадянське суспільство різноманітно, як різноманітна людська діяльність у цілому і багатогранний внутрішній світ кожної окремої людини. Сюди включені економічні, сімейні та родинні, етнічні, релігійні, правові відносини, різні трактування моралі і політичні відносини, неконтрольовані безпосередньо державою: владні відносини між індивідами як первинними суб'єктами влади. Групами інтересів, рухами цивільних ініціатив, політичними партіями. Для громадянського суспільства характерні горизонтальні зв'язки між його членами. Відносини солідарності і вільного суперництва в громадянському суспільстві беруть верх над відносинами підпорядкування.
Економічною базою громадянського суспільства є ринкові відносини, самостійність суб'єктів господарювання. Соціальну основу громадянського суспільства становить різноманіття груп і прошарків при переважання середнього класу, який включає найбільш активну частину населення. Для духовної сфери громадянського суспільства характерні ідеологічний плюралізм, свобода слова.
Громадянське суспільство є сферою реалізації приватних інтересів і потреб, нерідко розходяться або навіть протистоять один одному.
в.
Поняття «громадянське суспільство» з'явилося в XVII ст. в працях Т. Гоббса і Дж.Локка. - XIX вв. у XVIII - XIX ст. воно набуло розвитку в роботах Ж.-Ж.Руссо, Ш. Монтеск 'є, Т. Пейна, І. Канта, Г. Гегеля та інших вчених.2.4 Соціальна держава
Затвердження правової держави як політичної реальності не означало «завершення» історичної еволюції державності. в.
У ході історичного розвитку в XX ст. виявився ряд історичних обмежень та суттєвих протиріч, закладених в основі правової держави. Ліберальні свободи в якості єдиного обгрунтування положення особистості в суспільстві не забезпечили реальної рівноправності.Роль держави як політичного інституту, не втручався у справи громадянського суспільства, не змогла запобігти витрат нерівності сил і здібностей людей. Формально-правова рівність людей не врятувало суспільство від вельми істотної різниці в доходах громадян, зниження соціальних позицій цілих груп населення, криз, погіршення матеріального становища людей. Своєрідною відповіддю на цю історичну обмеженість правової держави стало соціальну державу.
Соціальна держава - це держава, що прагне до соціальної захищеності кожного члена суспільства. Воно покликане забезпечити достоянного умови існування всіх громадян. Забезпечення цих умов передбачає проведення державою активної соціальної політики.
столетия параллельно с практикой утверждения его политических порядков.
Теоретичний образ цієї держави «загального благоденства», що встановлює нові стандарти в соціальному забезпечення громадян, розвивався протягом 70-80х рр.. XX століття паралельно з практикою затвердження його політичних порядків. Політична модель встановлення соціальної справедливості, згідно з концепцією держави «загального благоденства», передбачала забезпечення кожному громадянину не тільки приблизно рівних на самореалізацію, а й тих мінімально необхідних умов, які забезпечили б йому достоянного існування і співучасть в управлінні справами суспільства і держави.Держава будувала свою діяльність таким чином, що свідомо забезпечувало вирівнювання реальних соціальних умов життя громадян, і захищало їх найбільш жорстких суспільних протиріч. Це передбачало перерозподіл державного бюджету на користь найменш забезпечених верств населення, зміна політики зайнятості та перепідготовки працівників, встановлення нових відносин з приватним сектором, спрямованих на посилення соціального страхування, підтримку безробітних, молоді, некваліфікованих робітників, людей похилого віку та інвалідів.
Використана література
В.Д. Перевалов / Політологія / підручник для вузів / Москва / видавництво «Норма» 2003 - 384с.
Основи політології / серія вища освіта / Ростов-на-Дону / видавництво «Фенікс» 2004 - 544с.
В.П. Заколодний / Держава як основний інститут політичної влади / Уч.пособие / Москва., 2002р.
А.Г. Воржізов / суспільну згоду і соціальна правова держава / Уч.пособие / Москва., 1999