Зміст
Введення
1. Поняття еліти
2. Функції політичної еліти
3. Механізм формування політичної еліти
4. Теорії еліт
5. Роль соціально-класових верств у політичному житті суспільства
6. Особистості як суб'єкти і об'єкти політики
7. Поняття політичний лідер
8. Характеристика політичного лідера
Висновок
Література
Введення
Довгий час проти поняття "політична еліта" з різних мотивів виступали політологи найрізноманітніших напрямків. Західні політологи, що відстоюють концепцію політичного плюралізму, стверджують, що це поняття допустимо до вживання лише щодо нізкоорганізованних товариств, але воно абсолютно не прийнятно для аналізу політичної системи постіндустріального суспільства. Тим не менше, поняття еліта нині міцно затвердилася в політичній літературі.
Еліта - це ті люди, які займають керівні посади в державних організаціях і мають досить великий вплив для прийняття важливих рішень і рішення глобальний проблем.
Політична еліта - це невід'ємна частина державної системи. У неї в руках зосереджена вся політична влада. Еліта безпосередньо пов'язана з усіма напрямками діяльності держави. Без неї немислимо існування держави. Уявімо на мить, що еліти не існує, тоді вся маса повинна мати авторитет у політичних питаннях і при цьому ще повинна займатися іншою справою, що не реально. За цим з натовпу виділяються кілька людей, які виступають від імені народу і вони в свою чергу мають тенденцію перетворювати на політичну верхівку, тобто еліту.
Всі політики переслідують у своїй діяльності конкретні інтереси. Погодить ж розмаїття групових та індивідуальних устремлінь учасників політичного життя політичний лідер - людина, здатна визначати спільні цілі, способи їх досягнення, організовувати процес розподілу ролей і функцій всередині суспільства. Така особистість, наділена управлінським статусом і владною посадою, називається політичним лідером.
У самому понятті лідерства полягає таємниця, як тисячі людей підпорядковуються одній людині (крісла), тому поняття лідерства нерозривно пов'язане з поняттям влади. Адже політична влада є здатність і волю певного класу, групи, індивіда проводити в життя свою політичну лінію у відповідність зі своїми інтересами.
Розглянемо наступні проблеми: яку роль у політичному житті суспільства відіграють соціально-класові прошарки, групи, особистості як суб'єкти і об'єкти політики; що розуміється під політичним лідерством, яку роль відіграють особистісні аспекти суб'єктів політичної діяльності; поняття та теорії політичних еліт, їх функції, характеристика політичних лідерів і політичної еліти сучасного російського суспільства.
Поняття еліти
Існує три типи аристократії: 1) аристократія народження та рангу, 2) грошова аристократія і 3) аристократія розуму і таланту. Остання, власне, сама знатна і іменита і визнається такою, якщо тільки дати їй час.
У XX столітті поняття еліти міцно увійшло в політологічний лексикон, незважаючи на заперечення багатьох представників соціально - політичної думки, зокрема воно не «стикується» з ідеологією марксизму. Концепція еліт виходить із нерівності, нерівність же зумовлено природою людини. Етимологія терміну еліта має на увазі під собою кращих, гідних представників, що далеко не завжди відповідає дійсності. Але хоча ці заперечення й мають підстави, відмова від терміну, який відображає певну реальність, певне соціальне ставлення не має сенсу.
Еліта суспільства - це група людей, що стоять на верхньому щаблі ієрархії, здатна створити зразки потреби і поведенія.Еліту складають володарі вищих позицій у групі, організації або інституції, відбір до неї здійснюється за принципом "продуктивності знання". Тому еліта має, завдяки своїм позиціям і ролі, владою і впливом, що дозволяє формувати соціальну структуру суспільства.
«Еліта - це певним чином структурована група, яка в силу свого особливого соціального статусу, відповідних політичних умов, громадського сприйняття, певних політичних традицій, унікального місця в системі владних інститутів, ідеологічної картини світу, прийнятої в даному соціумі, володіє потенціалом вирішального впливу (культурного , економічного, ідеологічного чи політичного) на більшість інших груп та інститутів в цьому суспільстві »(Ш. Султанов)
Таким чином можна дати визначення «політичної еліти». Це певна група, шар суспільства, яка концентрує у своїх руках державну владу і займає владні посади, керуючи суспільством. В основному це професійні політики високого рангу, наділені владними функціями і повноваженнями. Це також вищі державні службовці, професійно підготовлені до участі у розробці та реалізації політичних програм, у виробленні стратегії суспільного розвитку.
2. Функції політичної еліти
На першому місці стоїть стратегічна функція. Її зміст полягає в розробці стратегії і тактики розвитку суспільства, визначенні політичної програми дій.
Комунікативна функція передбачає ефективне представлення, вираження і відображення в політичних програмах інтересів і потреб різних соціальних груп і прошарків населення і реалізацію їх у практичних діях.
Організаторська функція. Політична еліта в усі часи стикалася і буде стикатися з необхідністю організовувати маси. Серед потенційних політичних еліт найбільш ефективними будуть ті, які більшою мірою здатні забезпечити підтримку своїх програм масами. Ця функція передбачає здійснення на практиці виробленого курсу, втілення політичних рішень у життя.
Інтегративна функція полягає у зміцненні стабільності суспільства, стійкості його політичних і економічних систем, у недопущенні конфліктів, непримиренних антагонізмів, гострих протиріч, деформації політ структур. Важливими змістовними елементами цієї функції є: згуртування різних верств населення, гармонізація їх соціальних інтересів, досягнення консенсусу, співпраці та тісної політичної взаємодії всіх сил у суспільстві.
3. Механізм формування політичної еліти
У світі існують дві тенденції у формуванні і відтворенні політичної еліти.
Перша типова для держав з недемократичними режимами і характеризується закритістю, вузькою соціальною базою формування колом осіб, які здійснюють відбір. Звичайний для держав з низькою соціальною мобільністю. Закритий тип рекрутування є історично першим тому переважає в консервативних суспільствах.
Друга типова для демократичних держав і відповідно її обумовлює набагато більш широке коло соціальної бази і вимагає для свого функціонування високої політичної культури, що є наслідком розвитку політичної системи. Хоча і для країн з демократичними принципами державності діапазон відкритості може великою мірою відрізнятися.
Пануюча еліта: поняття і структура. Крім політичної еліти, пануюча еліта включає також економічну, культурну, ідеологічну, наукову, інформаційну та військову еліти.
Економічна еліта - соціальна верства, що включає представників великого капіталу, великих власників.
Ідеологічна, інформаційна еліта - провідні представники гуманітарних наук, освіти, ЗМІ, які виконують в суспільстві функцію формування світоглядних позицій, ціннісних орієнтацій, ідей і переконань людей.
Військова еліта. Ступінь її впливу на суспільне життя визначається рівнем мілітаризації країни, характером політичного режиму.
Культурна еліта включає найбільш авторитетних і впливових діячів мистецтва, освіти, літератури, представників творчої інтелігенції.
Наукова еліта включає найбільш обдаровану частину інтелектуальної еліти. Її роль визначається ступенем впливу на такі процеси, як розвиток науки і техніки, науковий і технічний прогрес.
4. Теорії еліт
Основоположниками сучасної теорії еліт можна назвати італійських соціологів Г. Моска та В. Парето. В. Парето виділяв еліти: економічну, політичну і духовну. Він був родоначальником функционалистской теорії еліти. Відповідно до думки італійського інституту політики будь-якому суспільству притаманна елітарність. В основі цього лежить факт природних відмінностей людей: фізичних, психологічних, розумових, моральних. Ця еліта характеризується особливими політичними й організаторські якості. Маси визнають право еліти на владу. Еліти змінюють один одного в ході боротьби за владу, оскільки добровільно владу ніхто не поступається. Факт існування еліти практично ніким, крім марксистів, не спростовується. Хоча у різних шкіл соціологів і політологів на цей рахунок є протилежні думки.
Еліта не панує, а здійснює керівництво масами з їх добровільної згоди, за допомогою вільних виборів.
Американські історики політичної науки звичайно не роблять різниці між теоріями елітного плюралізму і демократичного елітизму, хоча ці відмінності й існують, і пов'язані вони в кінцевому рахунку з розбіжністю ідейних позицій їх прихильників, що тяжіють до ліберального (теорії елітного плюралізму) або консервативному (неоелітизму) полюсів ідейно - політичного спектру.
Радикальний елітизм, суспільство управляється виключно однієї пануючої елітою. Правління народу технічно нездійсненно: безпосередня демократія неможлива принаймні в країнах з великим населенням, а представницька неминуче призводить до втрати народом частини свого суверенітету, відчужуваного на користь обраних представників які в силу певних закономірностей перетворюються в еліту.
Вирішення питання - чи може суспільство функціонувати без політичної еліти, можливо як на рівні політичної філософії, так і політичної соціології. В рамках політичної філософії, що є переважно нормативною теорією, можна говорити про суспільство без еліти як ідеалі суспільства, в якому висока політична культура населення дозволяє домогтися максимального залучення членів суспільства в управлінні всіма громадськими справами (т.е.поднять рівень мас до рівня еліти. У умовах інформаційного суспільства, його комп'ютеризації можлива ефективна система прямої і, головне, зворотного зв'язку між органами управління і всіма членами суспільства, що дозволяє безпосередньо і негайно виявляти і враховувати думку всіх членів суспільства з усіх питань соціального управління. Інформаційне суспільство створює умови для реалізації тенденції розширення участі мас в управлінні політичним життям суспільства, для формування компетентного інформованого громадянина.
5. Роль соціально-класових верств у політичному житті суспільства
Основою життєдіяльності будь-якого суспільства є інтереси. З цього випливає, що соціальна природа влади (які сили вона уособлює, хто за нею стоїть, які соціальні класи і верстви складають дане товариство) є найважливішим чинником політичної системи. Необхідно відзначити, що в сучасному суспільстві йде процес стирання відмінностей між класами і все більшу роль відіграють внутрікласові, так звані межслоевое відносини. Сьогодні соціальна диференціація в суспільстві зумовлена переходом від відмінностей у ставленні до власності до відмінностей у характері праці (стратифікація суспільства).
Стратифікація суспільства - це його поділ на нерівні соціальні групи і верстви. Вона носить об'єктивний характер і пов'язана з відмінностями між людьми по відношенню до власності, у доступі до влади, у рівні доходів, освіти і т.д. Всі ці відмінності і формують соціальну нерівність верств і груп у суспільстві, і соціальна структура суспільства постає як система регульованого соціальної нерівності, де одні отримують більше благ, ніж інші.
У суспільстві завжди існує соціальна нерівність (тобто багаті і бідні), тому що соціально-однорідного, безкласового суспільства взагалі не існує. Соціальна структура суспільства може бути "пірамідальної" або "ромбовидної". "Пірамідальна" характерна для слаборозвинених країн, де існує, як правило, різка поляризація суспільства: більшість бідні, меншість - багаті. Таке суспільство не стабільно ні політично, ні економічно, загрожує соціальними вибухами. "Ромбоподібна" соціальна структура характерна для розвинених країн, де є надбагатих і бідне меншість, але більшість суспільства становить так званий середній клас (у США цей шар складає 3 / 4 усього населення). У цій структурі не складно, і соціальні переміщення з одного шару в іншій. Таке суспільство більш стабільно.
6. Особистості як суб'єкти і об'єкти політики
Соціальна нерівність суспільства робить істотний вплив на можливості представництва інтересів різних верств і класів у владі, в політиці. Одні соціальні групи, шари виявляються пасивним об'єктом політики, інші є не тільки об'єктом, але й суб'єктом її. Це відноситься повною мірою і до окремої особистості як об'єкта і суб'єкта політики. Основними елементами структури особистості можна вважати підструктури: біологічну, психологічну та соціальну (рис. 1).
Рис. 1.
Розглянемо соціальну підструктуру особистості.
Соціальний досвід - це прожиті роки, це кількісний і якісний досвід життєдіяльності особистості. Від нього залежить, як вчинить людина в тій чи іншій ситуації
Спрямованість - це сукупність ціннісних орієнтації особистості, що лежать в основі її соціальної поведінки.
Розрізняють три основні аспекти особистості:
1. Особистість як індивідуальні особливості людини.
2. Особистість як представник групи (класу, маси, етнічної і т.д.), як виконавець певної політичної ролі (виборця, члена партії і т.д.), що як би розчиняє її в масі і не дає можливості проявити себе автономно як специфічний суб'єкт політики.
3. Особистість як самостійний активний учасник політичного життя, що володіє унікальною рисою бути громадянином даної держави і бути вільним у своєму виборі. Саме в цьому плані особистість взаємодіє з владою, виконує певні політичні обов'язки і виступає як об'єкт і суб'єкт політики.
На становлення особистості впливають такі чинники: внутрішні і зовнішні. Зовнішні - політична система держави; відношення до класу, прошарку, нації; культура і т.д. Внутрішні - генетичні дані, виховання і т.п.
7. Поняття політичний лідер
Участь особистості в політиці можна назвати "політичною соціалізацією", в результаті чого формується свідомість особистості, її політична поведінка, відбувається становлення особистості громадянина. На відміну від політичної освіти чи виховання політична соціалізація включає в себе не тільки вплив на особистість тієї або іншої ідеології, але і власну активність.
За рівнем політичної активності особистості розрізняються:
1. Громадяни з мінімальною політичною активністю, що є лише об'єктом політики.
2. Громадяни - учасники громадської чи політичної організації, тобто політичні активісти.
3. Суспільно-політичні діячі - опоненти або прихильники офіційної влади.
4. Професійні політики, для яких політика - основний вид життєдіяльності.
5. Політичні керівники, тобто організаційні ідейні формальні або неформальні лідери.
Діяльність різних партій, громадських організацій персоніфікується в конкретних особистостях - лідерах. Лідерство як соціальне явище притаманне природі людини. У міру розвитку суспільство переходило від лідерства в особистісному вигляді до більш складних форм: до інститутів лідерства, групового лідерства. У Росії довго панувала думка, що якщо в країні не існує антагоністичних протиріч, то автоматично зняті і проблеми політичного лідерства. Але в умовах радянського суспільства боротьба за владу, за реалізацію політичних програм оберталася культом особистості, беззаконням і репресіями.
В умовах демократизації зростає роль наукового управління суспільством, роль політичного лідерства та політичних еліт. Лідерство все більше виступає як один з механізмів регулювання відносин соціальних груп, інститутів, суспільства в цілому. Його сутність становлять відносини домінування і підпорядкування, впливу і прямування.
Для розуміння політичного лідерства необхідно з'ясувати його природу. Лідерство - поняття багатогранне, в ньому можна виділити такі головні моменти, як характер і політичну соціалізацію самого лідера, властивості його прихильників, взаємозв'язок його з масами, конкретну ситуацію і т.д. Однак у лідерства багато аспектів і зводити все лише до особистісних чинників не можна.
Лідерство в загальному плані - такий вид взаємодії людей, коли особистість (або група) направляє інших людей на організацію їх спільної діяльності, здійснення цільових установок. У визначення лідерства багато спільного з визначенням влади, владних відносин, оскільки владні відносини існують не тільки в політичному житті, але і в інших суспільних сферах. Лідер може бути визначений як суб'єкт влади у всіх видах соціального розвитку суспільства. Він направляє відомих; не просто веде їх, а й бажає вести; ведені також бажають цього. Це відображає сутність соціальної ролі лідера, що конкретно виявляється в ролі, у функції лідера.
Політичний лідер одночасно є і об'єктом політики. Він повинен володіти такими якостями, головним критерієм яких є ефективність його діяльності для задоволення інтересів висунув його політичного руху. Він відчуває вплив, тиск різних зацікавлених сторін і повинен сприймати їх пропозиції та вимоги, бути готовим до компромісу.
8. Характеристика політичного лідера
Політичні лідери, висловлюючи інтереси певних класів, шарів, партій, рухів, мають величезний вплив на розвиток політичних процесів в країні. Особливо велика роль лідера в переломні періоди розвитку суспільства, коли потрібне швидке прийняття рішень, найвища відповідальність за їх реалізацію, здатність оцінити ситуацію і т.д. Лідер повинен володіти аналітичними здібностями, умінням аналізувати ситуацію, упевненістю, рішучістю, послідовністю у своїх діях. Інтереси суспільства, соціальної справедливості повинні бути для нього вище за особисті. Крім того, лідер повинен володіти вмінням захопити людей, викликати у них довіру, володіти високою культурою, бути чесним, порядним, коректним, поважати людей, що йдуть за ним. Політичний лідер, здійснюючи політичну програму, повинен бути і вольовим, і наполегливим, і цілеспрямованим.
Щоб стати лідером, особистості необхідно виправдати довіру об'єкта і завоювати тим самим авторитет. За суб'єктом-лідером йдуть не тому, що доводиться йти, а тому що хочеться йти. Претендентів на лідерство буває багато, але історія обирає того, хто відповідає її потребам.
Розрізняють індивідуальне лідерство і колективне (еліта і маси). Індивідуальне політичне лідерство в національному масштабі являє собою:
1. Дистанційне лідерство (лідер і його послідовники не мають прямих контактів з народом, a опосередковано здійснюють їх через організації і чиновників).
2. Многоролевое лідерство (лідер орієнтується не тільки на своє оточення, але і на чиновників виконавчої ієрархії, на широкі маси. Його завдання - зберігати рівновагу різних політичних сил і гілок влади).
3. Корпоративне лідерство (лідер озвучує те, що напрацьовано його "пірамідою"), рис. 2.
Рис. 2
У політичного лідера виділяють наступні функції:
l) інтегративну (об'єднання інтересів різних верств суспільства в єдину програму);
2) координаційну (між гілками влади і громадською думкою);
3) прагматичну (цілі та завдання суспільства реалізуються в конкретних програмних діях).
За видами діяльності лідерство розрізняють формальне і неформальне. Формальне пов'язане з управлінським статусом, з керівною посадою. Неформальне - з впливом, неабиякими якостями особистості, що і робить її лідером. У стабільних функціональних групах, що входять в соціальні системи, лідер призначається, і тоді він стає керівником. Але в силу певних причин призначений керівник не виконує всього набору функцій, і тоді ці функції передаються іншої особистості, не призначається, але обирається групою, неформального лідера. Лідерство - соціальна роль, яку виконує певний суб'єкт. Значить, лідер як конкретна людина в даній ролі з'являється лише тоді, коли з'являється потреба в такій ролі. Потрібно також пам'ятати про те, що роль може залишатися, а лідери можуть змінюватися. Тому при аналізі конкретного лідерства необхідно аналізувати не тільки лідера-особистість, а й зміст лідерської ролі в конкретній обстановці.
Велике значення для ефективної ролі лідера має авторитет. У найзагальнішому вигляді авторитет - це соціальна оцінка суб'єкта діяльності групою людей або в цілому суспільством, в якому він діє. Сутність оцінки полягає у визначенні відповідності суб'єкта вимогам діяльності і умов її походження, тобто відповідності лідера очікуванням людей, що має виявитися в його політичній діяльності. Істинний авторитет політичного лідера створюється насамперед захистом соціальних інтересів, ціннісних орієнтації групи, суспільства в цілому.
Знання істинних і хибних авторитетів необхідно для будь-якого політичного лідера, воно дозволяє оцінити сильні і слабкі сторони лідера, можливість його впливу на політичні процеси.
Зміст ролі лідера змінюється в залежності від соціальних ситуацій, і сам розвиток суспільства породжує новий набір його функцій. Розглядаючи конкретну ситуацію соціального розвитку, виділяють наступні ситуації: традиційну, революційно-кризову і екстремальну, в яких роль лідера має свої особливості (типологія лідерства).
У традиційній ситуації лідерство грунтується на вірі у святість традицій, в законність існуючого порядку, в його "розумність".
Соціальна сутність кризової ситуації полягає насамперед у тому, що перестають діяти функціональні громадські структури, з'являються люди, які прагнуть їх дестабілізувати, замінити новими. Може виникати в рівній мірі і "двовладдя", і "безвладдя". У цей момент губляться звичні орієнтири (наприклад, партія була багато років правлячої, і раптом ця її роль перестає бути). Неминуче наступає розгубленість в дії і поведінці людей, певний хаос, який, у свою чергу, породжує підвищену сугестивність, пошуки відповідей на багато виниклі питання. І, як правило, зміна ситуації призводить до зміни змісту, ролі і форм прояву лідерства, призводить до відтоку старих лідерів. І буває, що в цей момент немає ніяких соціальних перешкод для того, щоб лідером став будь-яка людина, часто і не відповідає функціональної сутності лідера, але володіє деякими його якостями.
В умовах особливо різкого розвитку ситуації може з'явитися харизматичний лідер. Харизматичне лідерство грунтується на вірі у виняткові, надприродні здібності лідера. Поняття "харизма" означає "божа благодать". Здібності лідера розглядаються масами як вихідні з божества, вони мають як би магічною силою. Для цього типу лідерства характерна фанатична відданість основної маси послідовників. Будь-яке сумнів в якостях лідера розглядається як святотатство. Звичайно, харизматичний лідер здатний часом не тільки вчинками, а й силою морального впливу, самим своїм існуванням подолати роз'єднаність суспільства. Але не можна не бачити і негативних аспектів, коли харизматичний лідер оточується ореолом незамінного (саме така ситуація породила харизматичного вождя, культ особи Сталіна).
В кінці ХХ ст. стало очевидним, що Захід і Схід останнім часом зіткнулися з процесом "харізматізаціі" політичного лідера. Кризові ситуації в багатьох країнах породжують у свідомості мас надію на якесь диво, здатне разом вирішити всі проблеми. Знання та обгрунтовані орієнтації починають замінюватися вірою. Криза соціалізму в кінці 80-х рр.. викликав до життя цілу плеяду лідерів подібного типу.
Зі стабілізацією соціальної системи, коли встановлюється якийсь порядок, нові правові норми, лідер кризової ситуації вже не здатний виконувати нову роль і змушений піти. На зміну, як правило, або часто приходить бюрократичне лідерство. Воно виникає в тому випадку, коли лідером стають не в силу якихось особливих якостей особистості, а за допомогою законних бюрократичних структур.
Для лідера потрібне гарне знання людей, вміння підбирати тямущих помічників, які могли б стати доповненням до особистості лідера за своїми якостями, були б здатні сперечатися і дискутувати, аргументовано відстоювати свою точку зору.
Найважливішою проблемою політичного лідерства є таке політичне явище як "імідж", тобто образ політичного лідера, образ керівника країни, депутата і т.д.
Чим вище по положенню керівник, лідер, тим менше він безпосередньо спілкується з людьми, які все більше мають справу з образом цього лідера. В ході політичної практики у масовій свідомості формується "імідж", образ політичного діяча, який може відповідати реальному особі. Результат порівняння реальної особи і образу визначає ставлення до політичного діяча широких верств населення (підтримка, довіра і т.д.).
Висновок
Політична еліта слабка і в духовній сфері, не тільки відсутністю чіткої ідеологічної орієнтації, а й моральними цінностями, відсутністю чіткої довгострокової програми перебудови, демократизації суспільства. Прагнення перенести на російський грунт західні цінності призводить до зворотного результату: свобода розуміється як безвідповідальність і вседозволеність, конкуренція - як право сильного, індивідуалізм - як егоїзм і т.д. Прагнення сформувати ідеологічну позицію, єдину національну ідею впирається у гасло деідеологізації, який був досить популярний у боротьбі з КПРС, зі старим ладом. Таким чином, нова російська еліта поки не виробила цілісну систему ідей, які були б здатні об'єднати всі верстви населення в боротьбі за правове демократичне суспільство.
Отже, найважливішим чинником розвитку суспільства є політичні відносини, де проявляються більш ємко соціальні інтереси класів, соціальних груп, індивідів. Основою цих відносин є влада. Регулюючи взаємовідносини різних соціальних верств суспільства, політика зберігає тим самим цілісність суспільства. Від того, які соціальні групи та їх лідери беруть участь у політичному процесі, як розподіляються політичні сили в ньому, яка політична еліта, залежать поступальні процеси розвитку суспільства. Влада і політика реалізуються виключно через інтереси різних соціальних груп, на чолі яких стоять лідери. Лідер може бути визначений як суб'єкт влади в усіх видах соціальної взаємодії, він ніби уособлює собою ті чи інші групові орієнтації і напрями, персоніфікуючи політичні процеси. У політичному житті нашої країни в даний час надзвичайно зріс попит на людей, здатних професійно виконувати роль і функції політичних лідерів, без яких неможливий розвиток суспільства.
Список літератури
Політологія: особистість, влада, демократія. Підручник із серії гуманітарної освіти. 1996
Рощин С.К. "Психологія та журналістика", М., 1995