Політика Англії в Індії в першій половині XIX століття
План
Ведення
1. Правління Ост-Індської кампанії
2. Соціально-економічна і політична ситуація в Індії в першій половині XIX століття.
3. Сіпайское повстання і реформа колоніальної політики
Введення
Ще в XIV-XV ст., Коли мусульманські та інші купці стали вести активну торгівлю індійськими товарами і товарами, що йшли транзитом через Індію, на узбережжі субконтиненту було побудовано безліч зручних морських портів. Розширення морської торгівлі було одним з факторів, що визначили швидкі темпи розвитку Південної Індії. Саме в цей час з півдня Індії і через морські порти її, у тому числі і транзитом, з країн південних морів, стали проникати в Європу численні рідкісні екзотичні товари і прянощі, настільки високо цінувалися там. Не дивно, що слідом за цим в Європі склалося уявлення про казкові багатства Індії, про її незчисленні скарби, про "Індії чудес". Як наслідок, багато європейських купці і мореплавці стали організовувати одну за одною експедиції до Індії з метою відкрити цю багату країну для європейської торгівлі.
В результаті однієї з таких експедицій, як відомо, була відкрита і Америка. Багато інших досягали Індії. Досягнувши Індії європейці, насамперед португальці, стали на межі XV-XVI ст. зосереджувати в своїх руках контроль за торговими шляхами і торгівлею, потім будувати численні склади і факторії, створювати нові поселення і порти, навіть активно втручатися в політичну боротьбу місцевих правителів. Слідом за португальцями в цьому районі світу з'явилися голландці, які незабаром, однак, сконцентрували свої зусилля на експлуатації ресурсів багатою прянощами так званої Голландської Індії, тобто островів Індонезії. Після цього настала черга французів і англійців, не рахуючи інших, які займали більш скромні позиції. Почалася епоха колонізації Індії та прилеглих до неї районів Азії.
Для самої Індії ця епоха співпала з періодом короткого розквіту і швидкого занепаду, а потім і розвалу імперії Великих Моголів, в якості спадкоємців яких і претендентів на сильну владу виступило відразу кілька держав.
Вже з кінця XVII ст. і особливо у XVIII ст., який ознаменувався розвалом імперії Моголів, англійці явно стали виходити на перше місце серед колоніальних держав в Індії, відтіснивши і всіх тих, хто претендував на спадщину Моголів в самій цій країні. Маючи значні позиції в ряді районів Індії і постійно зміцнюючи їх, діючи традиційним методом "розділяй і володарюй", англійці намагалися всіма способами зміцнити своє становище. Вони втручалися в політичні чвари, підкуповували своїх ставлеників і допомагали їм захопити владу, зобов'язуючи після цього виплачувати астрономічні суми. Податковий гніт в Бенгалії, де позиції англійців у XVIII ст. були всього міцніше і звідки вони, по суті, й почали свою завоювання Індії, був особливо важким, часом нестерпним. За деякими даними, за період 1757 - 1780 рр.. Англія вивезла з Індії майже безоплатно у вигляді товарів і монети 38 млн. фунтів стерлінгів - чималу на ті часи суму.
Для успішних військових дій компанія повинна була мати власні бойові сили. І вона їх мала, причому це були в основному самі ж індійці. Ще французи свого часу першими налагодили практику використання спеціально навчених індійських військ - сипаїв - на чолі з французькими офіцерами. Цей новий вид військ зарекомендував себе настільки успішно, що англійці приступили до створення власних загонів сипаїв. Возглавлявшееся англійськими офіцерами військо з сипаїв було добре озброєної і навченої бойовою силою і покликане було грати роль ударного загону у всіх тих зіткненнях, де очолював англійцями коаліції військ виступали проти їхніх ворогів. Більше того, англійці з часом стали витягати з сіпайскіх загонів навіть подвійну вигоду, здаючи їх в оренду. Зацікавлена в отриманні таких загонів держава або князівство укладало з компанією субсидіальний договір, згідно з яким англійці отримували ряд прав і привілеїв, у тому числі зобов'язання нанимающей сторони платити за найманців-сипаїв податки з певних округів. Зачепившись за це право, службовці компанії зазвичай викачували з відданих їм на час округів такі податкові збори, які розоряли місцеве населення.
Англія, до того часу вже стала на шлях капіталістичного розвитку, розглядала Індію як арену для вилучення багатств, вивозилися потім в метрополію. І хоча методи британської експлуатації Індії з часом змінювалися, ставали м'якше, ця країна завжди залишалася для колоніальних властей придатком метрополії. А що почався ще в період завоювання вивезення багатств з Індії став постійною «економічної витягування" (есоnоmic drain), яка знекровлювала Індію і перетворювала її в убогу країну. Індія сама по собі ніколи не було достатньо економічно розвиненою країною, а потрапивши в колоніальне становище, тим більше не могла провести корінного поліпшення свого економічного становища. І хоча для Англії теж було невигідно зубожіння Індії, ніяких спроб щодо поліпшення економіки Індії аж до кінця XIX століття не проводилися.
1 Правління Ост-Індської кампанії
Англійська Ост-Індська компанія. Виникла ще на початку XVII ст. і сконцентрувала своїх руках майже всі торговельні, військові, дипломатичні, політичні операції в Індії. Вона була, мабуть, найбільш вдалою в тих умовах формою проникнення в Індію та закріплення у ній. Змагалися з англійцями португальці, а потім французи не змогли протистояти їм досить успішно, а зіткнення між різними воєначальниками-французами при спробах Франції зміцнитися на західному узбережжі Індії в середині XVIII ст. лише продемонстрували це дуже помітно. Не можна не враховувати разом, що Франція у другій половині XVIII ст. була в стані кризи і була напередодні революції, яка не могла не сплутати всі її колоніальні карти саме тоді, коли тріумф англійської Ост-Індської компанії в Індії був вже майже повним.
У 70-80-х роках XVIII ст. політика Компанії полягала не стільки в тому, щоб розширювати свої володіння в Індії, скільки в тому, щоб міцно утвердити свою владу на вже завойованій території і зміцнити свій вплив в незалежних державах Індії.
Ця остання мета досягалася шляхом надання англійських сіпайскіх загонів (тобто боєздатної військової сили) тому незалежного князівства, яке погодиться укласти з Кампанією субсидіарний договір. Уклала такий договір князівство відмовлялося від самостійної зовнішньої політики і зобов'язувалося свої зовнішні зносини вести тільки через Компанію, а також розпустити французькі загони і не приймати на службу французів. Ці два зобов'язання позбавляли підписала договір князівство можливості звільнитися коли-небудь від англійського впливу. Нарешті, по субсидиарному договором Ост-Індська компанія посилала в князівство загін сипаїв нібито для захисту від нападів; правитель ж князівства зобов'язувався субсидіювати ці війська, повністю забезпечуючи їх утримання у розмірі, визначеному англійцями. Війська Компанії, які збирали податки у відведених ним округах, просто грабували їх, і князівству доводилося або виділяти нові округу, або займати на оплату загонів гроші у службовців Компанії. В обох випадках країні загрожувало повне розорення. Зрештою зубожіле князівство включалося у володіння Компанії під приводом ліквідації «поганого управління» ім.
Коли англійська влада була вже встановлена, розпочався другий етап експлуатації цієї колонії. Основним джерелом колоніального доходу став земельний податок, що стягується з селянства. Однак всі спроби англійців ввести таку земельно-податкову систему, яка привела б до розвитку сільського господарства, провалилися. При всіх введених англійцями земельно-податкових системах: постійному землеустрій в Бенгалії, райятварі в Південній Індії, маузаваре в Північній Індії або общинної системі в Пенджабі - колоніальна держава все одно вилучало максимально можливий земельний податок, і землероб при напівголодного життя не мав ніяких засобів для ведення раціонального господарства. У феодальної Індії всі системи збору податків були гнучкими, податок знижувався при стихійних лихах або Сильний падінні цін: не в інтересах феодала було повне розорення його земель. При колоніальному уряді податок твердо фіксувався і його стягували, незважаючи ні на які несприятливі обставини. Феодальні володарі у разі необхідності надавали своїм селянам допомогу (в Могольськой Індії іменовану такаві), необхідну для продовження сільськогосподарського циклу. Колоніальні чиновники, природно, не вважали це своєю турботою: їх справою було збирання податків. Тому в колоніальній Індії положення хлібороба було ще гірше, ніж у феодальні часи.
Зрештою зловживань у сфері оподаткування та пільг було так багато, що це згодом прийняло форму міжнародного скандалу. Відомо, наприклад, що проти першого генерал-губернатора Індії У. Гастінгса було порушено судову справу на рівні парламентського розслідування. Справа тягнулася кілька років (1788 - 1795) і закінчилося виправданням обвинуваченого. Але сам по собі факт був дуже показовим і спонукав Англію вжити відповідних заходів.
До початку XIX ст. з Індії ще вивозили тканини в Англію, але це робила не Компанія як організація, а окремі її службовці як приватних торговців. З початку XIX ст. вивіз до Англії індійських тканин взагалі припинився і був замінений вивезенням пряжі для англійських ткацьких фабрик. У Бенгалії також в кінці XVIII ст. скоротилося розведення шовковичних хробаків, виробництво селітри і солі. На тлі загального занепаду ремесла і різкого скорочення числа ремісників єдиною новою галуззю виробництва, що виникла в Бенгалії при англійців і давала заняття робочим, було суднобудування на Калькутської верфі. Управління його перебувало цілком у руках англійців. Будувалися там головним чином суду для торгівлі з Китаєм. Захоплення всіх економічних позицій Компанією привів до витіснення індійців з великої торгівлі і монетно-вексельної справи. Англійські бавовняні тканини з вражаючою швидкістю знищили легку промисловість Індії, застосовувала ручні верстати. Населення м. Дакки, головного центру індійської текстильної промисловості, зменшилася між 1815 і 1837 рр.. з 150 тис. до 20 тис. Знищення сільській ручної промисловості змусило селян знову зайнятися виключно сільським господарством. Індія, подібно Ірландії, стала суто сільськогосподарської колонією, що постачала до Великобританії харчові продукти і сировину. Руйнування ручної промисловості означало і те, що індійський бавовна і джут почали вивозитися в Англію, а не оброблялися на місцях.
Умови в сільському господарстві, ремеслі і торгівлі в Південній Індії дещо відрізнялися від тих, що створилися в Бенгалії. На півдні Індії зменшився загальний розмір посівних площ, особливо під технічними культурами, у зв'язку з війною, розрухою, а також занедбаністю системи іригації, побудованої ще до англійців. Що стосується положення ремісничого населення, то методи пригноблення ткачів в Південній Індії були не настільки суворі, як у Бенгалії, оскільки до 1818 р. навколо Мадрасского президентства були незалежні індійські володіння, куди ремісники могли бігти. Англійці в Мадрасі не змогли настільки рішуче, як у Бенгалії, витіснити індійців з великої торгівлі і з області кредиту і фінансування торгівлі.
Бомбей аж до кінця маратхських воєн був невеликим володінням англійською, і витягування товарів для експорту англійці могли здійснювати лише за допомогою гуджаратського купців, затвердилися в маратхських землях. Вони експлуатували і поневолювали селян, були партнерами англійських фірм, доставляли за контрактами сільськогосподарські та ремісничі товари на експорт, постачали населення Бомбея і англійську армію. Пізніше (у першій третині XIX ст.) Гуджаратського купці стали посередниками з продажу англійських товарів на місцевих індійських ринках, експортували до Китаю опіум, а до Англії - бавовна і будували на своїх верфях кораблі. У бомбейських компрадорів накопичувалися дуже великі капітали і в результаті створювалися сприятливі умови для зростання нових торгових домів. Вексельне справа аж до 40-х років XIX ст. залишалося в руках індійців.
У 1845 р. англо-індійська влада оголосили війну сикхам. Сикхська армія хоробро, але її кожен раз зраджували феодали-воєначальники, у вирішальний момент відводити свої війська або рятувалися втечею. У результаті Пенджаб був захоплений, сикхської держава втратила ряд важливих областей. Побоюючись повстання, англійці зробили поступку сикхський селянам, земельний податок був дещо знижений. Проте спроба змістити місцевого правителя і ввести туди англійський загін викликала в 1848 р. повстання, яке перекинулося на північно-західну околицю Пенджабу. У боях при Чіліанвале і Гуджрате перемогли англійські війська, хоча і з великими втратами. У перші роки після завоювання Пенджабу англійці не міняли ладу сільських громад, визнавши, однак, за заможними орендарями общинної землі права так званої захищеної оренди (тобто права на постійну обробку ділянки за умови сплати колишньої орендної плати). По всьому Пенджаб натуральний податок був замінений грошовим, що змусило землевласників продавати свою продукцію на ринку, привело до падіння сільськогосподарських цін, до погіршення становища селянства і до зростання впливу лихварів. Сикхські феодали, за якими були закріплені їх володіння, виявилися опорою англійських колонізаторів.
У міру того як Індія ставала колонією, політика Компанії стала все більш визначатися результатами боротьби за участь англійської промислової буржуазії в колоніальних прибутках. Це знайшло своє вираження в зростаючій ролі парламенту в управлінні Індією. Хартія Компанії поновлювалася приблизно кожні 10 років. Це супроводжувалося запеклої політичної боротьбою в Англії.
Вперше втручання парламенту в справи Компанії безпосередньо виразилося в 1773 р. в акті про управління Індією. Згідно з цим актом, не Компанія, а корона призначала генерал-губернатора, членів Бенгальської Ради і Верховного суду в Калькутті. У 1784 р., при черговому перегляді хартії, проти Компанії виступили купці, яким монополія Компанії перегороджувала доступ до Індії, земельна аристократія, обурюються політичним впливом «набобів» (так називали прибулих з Індії з награбованими багатствами й накупатися собі «гнилі містечка» у парламенті ), партія вігів, що вважала, що тісний зв'язок Компанії і корони загрожує основам англійських свобод, а також прогресивні елементи в Англії, що відзначали, що Компанія тримається хабарництвом і насаджує продажність у країні. Висунутий вігами білль Фокса був, однак, провалений, і сам У. Дж. Фокс на посаді прем'єра був замінений В. Піттом.
Прийнятий парламентом акт Пітта 1784 створював видимість незмінності влади Компанії, в дійсності ж найважливіші проблеми управління Індією перейшли в основному до призначається кабінетом міністрів Контрольної ради, який став поступово перетворюватися на свого роду відомство у справах Індії. Однак право призначення на всі цивільні і військові посади (за винятком посилається в Індію англійської армії) залишалося за директорами Компанії.
Надалі питання про управління Індією став предметом парламентської боротьби при перегляді хартії Компанії в 1813 р. У цей час були вже завойовані Майсур і основні маратхськом володіння, закінчена друга англо-маратхсокая війна і створені передумови для експлуатації Індії як ринку збуту. Тому вся англійська буржуазія в цілому виступала проти торговельної монополії Ост-Індської компанії. Акт 1813 р., не зачіпаючи привілеїв Компанії в справі управління Індією, скасував торгову монополію Компанії, за винятком торгівлі чаєм з Китаєм. У той же час була посилена роль Контрольної ради як органу парламентського нагляду над політичною діяльністю Компанії. Таким чином, Індія все більше почала перетворюватися в колонію не Компанії, а всієї англійської буржуазії.
Подальші зміни в положенні Компанії відбулися в 1833 р. Акт 1833 р., прийнятий за ініціативою правлячої партії вігів, залишив за Компанією право керування Індією, але поставив її під подальший урядовий контроль, ввівши в Бенгальську рада призначуваного короною чиновника, спеціально займався розробкою законодавства для всій Індії. Першим таким чиновником був ліберальний історик Англії Дж. Маколей (1800-1859).
Апарат колоніального гноблення Індії створювався поступово, без корінної зміни. Коли торгова Компанія стала фактично урядом Індії і перед нею виникли цілком нові завдання, вона не створила нового механізму для вирішення цих завдань, а стала пристосовувати старий. Торговий апарат поступово перетворювався на чиновному-бюрократичний апарат управління величезною країною. За своєю структурою він був громіздким, неповоротким, а в ряді випадків просто ставав перешкодою управління. Незважаючи на суворе регламентування всіх функцій, він давав повний простір сваволі колоніальної бюрократії і поглинав, крім того, колосальні кошти. Органи управління Компанією знаходилися як в Індії, так і в Англії. На чолі Компанії в Англії стояв Рада директорів, що обирається зборами акціонерів, які мали від одного до чотирьох голосів кожен в залежності від цінності акцій, якими він володів. Наприклад, у 1832 р. 474 великих акціонера вершили всі справи, маючи більш ніж половиною всіх акції Компанії. Важливим джерелом доходів, а також впливу директорів Компанії було право патронажу. Директора надавали посади за гроші, за політичний вплив, за місце в парламенті. Рада директорів подразделялся на комісії, які пересилали до Індії найдокладніші розпорядження з усіх важливих питань колоніальної політики та відповіді на послання Ради президентств. Вся ця складна машина управління Індією була вкрай громіздка і повільна. Листи з Індії приходили до Англії через шість - вісім місяців після їх відправлення, а відповідь відкладався на кілька місяців, а то й років, поки питання проходив всі стадії розгляду у Раді директорів і в Контрольному раді та залагоджувалися розбіжності між цими двома інстанціями. За цей час становище в Індії могло радикально змінитися. Тому-то фактично всі поточні питання цілком вирішувалися губернаторами президентств Бенгалії, Мадраса і Бомбея та радами при них.
Кожне президентство мало право вести самостійну листування з Радою директорів і видавати свої рішення, які за схвалення їх Верховним судом Індії мали силу закону на території даного президентства. Таким чином, в Бенгалії, Мадрасі та Бомбеї діяли різні закони. Це створювало мното незручностей у торгових, промислових та інших цивільних справах. Англійська ж буржуазія вимагала єдності законів для всієї британської території в Індії. Звичайно, всі високі пости надавалися англійцям. Індійців брали лише на низові посади.
Найважливішим елементом колоніального апарату влади була сіпайская армія. За допомогою цієї армії англійці завоювали Індію, з її ж допомогою на новому етапі тримали країну в узді. Чисельність армії в 1830 р. становила 223,5 тис. осіб. Після третьої англо-маратхськом війни 1817-1819гг. в Індії 30 років не велося воєн; у війнах ж за межами країни брала участь тільки невелика частина індійської армії. Проте англійці не розформували сіпайскіх полків, які виконували фактично поліцейські функції. Іноді вони використовувалися колонізаторами при зборі податків, а частіше для придушення будь-яких «заворушень», тобто виступів проти британської влади в Індії. Велике значення в апараті гноблення Індії мала також судова система, пронизана хабарництвом і корупцією. Показання свідків, які грали в процесі суду більшу роль, в Індії легко купувалися і вимушено.
2 Соціально-економічна і політична ситуація в Індії
в першій половині XIX століття
З завоюванням Індії англійцями змінилося не тільки політичне, а й економічний стан країни. На відміну від колишніх завойовників, які осідали тут і асимілювалися з місцевим населенням, Англія, яка стала на шлях капіталістичного розвитку, розглядала Індію як арену для вилучення багатств, вивозилися потім в метрополію. Завоювання Індії англійцями привело до рішучої ломки її традиційної структури, причому відразу в декількох дуже важливих аспектах. Багаті доходи, перш осідали в сховищах султанів і князів і витрачатися на престижне споживання ними самими і їхнім оточенням, тепер в основному йшли в казну компанії і в чималій кількості вивозилися метрополію. Скорочення престижного споживання викликало кризу в працював на нього ремісничому виробництві вищої кваліфікації. Багато найкращі майстри позбулися роботи, стали розорятися, що не могло не відбитися на загальному поступовий занепад високого стандарту індійського ремесла.
Поряд з цим, втрутившись у традиційні форми земельних відносин в Індії, англійці закріпили за індійськими заміндари статус земельних власників. Щоправда, статус цей не був надійним: якщо заміндари не здавав в скарбницю строго встановленого з його земель податкового збору, він легко міг позбутися свого володіння, продавався в цьому випадку буквально з молотка в руки того, хто брався регулярно вносити в казну компанії зазначену суму. Втім, заміндари в Індії були не скрізь. На деяких недавно приєднаних землях, зокрема в Майсуре, право на землю було визнано за повноправними общинниками (система райятварі), в Доабу і Пенджабі - за громадою в цілому (система маузавар). Але в будь-якому випадку прихід англійців був силовим втручанням у традиційно склалися земельні відносини. Втрутившись зі своїми європейськими мірками і уявленнями, англійці почасти порушили стабільний баланс відносин, причому це не могло не позначитися на стані традиційної індійської структури в цілому.
Правда, на зміну традиційним йшли нові форми відносин. Індія активно включалася у світовий ринок, втягувалася в міжнародні торгові зв'язки. Англійці будували тут залізні дороги, налагоджували регулярну поштовий зв'язок, зводили промислові підприємства, створювали колоніальну бюрократичну адміністрацію, вельми відмінну від існуючої там колись. З одного боку, це вело до колонізації країни, до перетворення її на аграрно-сировинний придаток Англії, до податкового гніту, руйнування ремісників і селян, до страждань багатьох людей. З іншого - цей болісний процес активно сприяв розвитку країни, знайомив її з новими формами зв'язків і відносин, з виробництвом машинного типу, з основами науки і техніки. Англійці і особливо англійська мова стали служити чимось на зразок інтегруючого начала, що допомагає згуртовувати розмовляючу на різних мовах країну в щось єдине і цільне. А це, у свою чергу, з другої половини XIX століття стало основою для становлення національної самосвідомості в Індії, для розвитку національних рухів.
Після зміцнення позицій промислової буржуазії в Англії економічний розвиток Індії все більше прямувало інтересами англійської буржуазії. Індія стала поступово перетворюватися на ринок збуту англійських товарів і ринок сировини для англійської промисловості.
Митна політика Англії за допомогою низьких мит заохочувала англійська експорт до Індії, а за допомогою високих мит перешкоджала імпорту індійських ремісничих товарів до Англії. У той час як при ввезенні в Індію з англійських тканин бралася мито в 2-3,5%, при імпорті індійських тканин до Англії мито становило 20-30%. У результаті Індія з країни, яка експортує тканини, перетворилася на країну, імпортера їх. Те ж відбувалося і з іншими товарами. Наприклад, митна політика англійців робила вигідним навіть ввезення до Індії стали, одержуваної англійцями з Швеції та Росії, в той час як невеликий ливарний завод, заснований в 1833 р. англійським інженером в Порто-Ново, незважаючи на наявність найбільш сприятливих умов (відкрита розробка, великий лісовий масив, близькість порту і т. п.), виявився нерентабельним і через кілька років закрився.
Використовуючи і посилюючи феодальні методи експлуатації селянства, англійці могли викачувати сировину з дрібних селянських господарств практично без будь-якого попереднього вкладення капіталу. Можливо, тому в Індії не прищепилося плантаційне господарство (якщо не вважати плантацій, що виникли в середині XIX ст. В малонаселених гірських районах Ассама). При закупівлі опійного маку та індиго широко застосовувалася система примусової контрактації, яка по суті перетворювала селян, які вирощували ці культури в своєму господарстві, на кріпаків. «Індиговий плантатори» поневолювали селян авансами, а потім забирали у них весь урожай по довільно встановленої і такої низької контрактаціонной ціною, що ті так ніколи не могли розплатитися зі своїми кредиторами. Борги батьків переходили до дітей. Відповіддю на ці методи беззаконня, грабежу п насильства були безперервні «індиговий бунти», що тривали до кінця XIX ст. і деколи оканчивавшиеся перемогою, поки винахід хімічних барвників не зробило обробіток індиго нерентабельним.
Виникнення економічних зв'язків Індії з світовим ринком призвело до зростання портових міст і до посилення торговельних взаємин між ними і внутрішніми районами країни. До середини XIX ст. в Індії були прокладені перші залізниці і створені обслуговували їх ремонтні майстерні, зведені нові портові споруди, почалося будівництво телеграфу, була поліпшена поштова свяль, відновлені старі і подекуди побудовані нові зрошувальні канали. Тим самим створювалися передумови для прискореного освоєння Індії промисловим капіталом.
30-50-і роки поклали початок зародженню індійської промислової буржуазії, причому перші мануфактурні підприємства виникали майже одночасно з першими фабриками - англійської джутовою поблизу Калькутти, індійських бавовняних в Бомбеї. Однак зародження промислової буржуазії відбувалося повільно і з труднощами. Незважаючи на залучення Індії в світову торгівлю і зростання нових економічних зв'язків, рівень товарно-грошових відносин і товарного виробництва в сільському господарстві в цілому був ще низький. До того ж цей рівень був нерівномірним: розвиток товарно-грошових відносин у Бенгальській президентства, вже майже сто років знаходився під владою англійців, і навіть у решті Північної Індії, виділеної в 30-і роки в особливу провінцію, іменувалася Північно-Західні провінції, відбувалося швидше, ніж у внутрішніх районах бомбейського і особливо Мадрасского президентств.
У цілому економічна політика колоніального уряду в Індії відрізнялася подвійністю: з одного боку, заохочувався розвиток нових економічних районів, нових засобів зв'язку, відбувався розпад сільської громади, з іншого - посилювалася по суті феодально-податкова експлуатація селянства і зміцнювалась приватна власність землевласників, що здають свою землю в издольную оренду і вводять по суті кабальні способи закріпачення селян. З одного боку, перетворення Індії в аграрно-сировинний придаток Англії об'єктивно створювало грунт для виникнення в країні капіталістичного виробництва, з іншого - збереження різного роду феодальних пережитків і перешкоди, перешкоди на шляху розвитку національного виробництва, гальмували розвиток індійської економіки.
3 Сіпайское повстання і реформа колоніальної політики
Протягом всієї першої половини XIX ст. в різних районах Індії не припинялися антиколоніальні виступи селянства, племен і ущемлених феодалів. Колоніальна влада були настільки впевнені в міцності англійського панування в Індії, що вирішили поступово ліквідувати індійські князівства, організувавши безпосереднє управління всієї індійської територією. Одним із засобів досягнення цієї мети було введення «доктрини виморочні маєтків», за якою при відсутності синів прийомні діти князів не визнавалися спадкоємцями. У 1848 - 1858 рр.. таким шляхом було ліквідовано декілька досить таки великих князівств (Сата-ра, Нагпур, Джхансі, Самбалпура). При ліквідації колишні князі розпускали двір. У результаті втрачали джерело доходу представники княжої адміністрації, розорялися ремісники, які обслуговували знати і загони князівства, підвищувався податок і погіршувався становище селян, оскільки англійське уряд вже не робило знижок у випадку неврожаю. І нарешті, зведення володарів до статусу простих британських підданих зачіпало і національні почуття індійців. Тому невдоволення зріло в широких верствах індійського населення, і нерідко селянські виступи очолював колишній феодал.
Обурення англійською колоніальним ярмом, що виявлялося протягом всієї першої половини XIX ст. в розрізнених, локальних виступах окремих верств населення, в якійсь мірі злилося воєдино, коли на чолі руху стали звичні до організованості сипаї. Англійські сіпайскіе сили були розділені на три армії: бенгальську, бомбейської і Мадрасский, причому найбільша з них, бенгальська армія, що налічувала 170 тис. чоловік (з них 140 тис. індійців), була найбільш однорідною за своїм соціальним складом. Сипаї бенгальської армії рекрутувалися майже виключно в Ауде, Біхарі і Північно-Західних провінціях серед брахманів, раджпутів, джати, а також мусульман (Сайідов і штанів). Представники зазначених груп складали вищу прошарок сільської громади (паттідари) або були синами дрібних феодалів - сільських заміндаров. Говорили вони ше на одному, хіндустанском мовою і підтримували тісний зв'язок зі своїми селами.
Оскільки сипаї давно не воювали, а лише виконували поліцейську службу, вони були розквартировані в різних військових містечках. Хоча вони отримували хорошу, за індійськими поняттями, оплату, але і серед них зріло (невдоволення: індієць не міг просунутися по службі вище чину сержанта, будь-який англійський новобранець займав більш високе становище. В англійців у військових містечках були свої їдальні, вони жили в зручних бунгало, в той час як сипаї зі своїми дружинами та дітьми містилися в бараках.
Найближчим приводом до повстання послужило введення англійцями нових патронів до рушниць Енфільда, змащує, але чуток, свинячим салом і яловичим жиром. Скусування їх оскверняли і правовірного мусульманина, і індуса Однак англійське командування суворо розправлявся з тими, хто відмовлявся вживати нові патрони. У Міруті 10 травня 1857 був публічно приведений у виконання вирок до розжалування і багаторічної посиланням групи сержантів і Солдан, які відмовилися брати патрони. Це стало сигналом для початку повстання сипаїв, підтриманого міськими низами і селянами з довколишніх сіл. Перебивши англійських офіцерів, сипаї попрямували 11 травня в Делі, де до них приєднався делійський гарнізон. Захопивши Делі і розправившись з англійськими офіцерами, сипаї з'явилися в Червоний форт і змусили старого Бахадур-шаха II (1837-1857 рр..), Доживав свої дні англійською пенсіонером, позбавленого будь-якої влади, оголосити себе правителем Індії і підписати відозву, продиктоване повсталими. Мусульманські улеми видали фетву, оголошуючи священну війну проти англійців. У Делі було створено уряд, що складався з придворної знаті. Бахадур шах став для повсталих символом відновлення незалежної Індії.
Але в Делі панувала плутанина. Тут скупчилися загони сипаїв, які прийшли з різних місць. Сипаї підпорядковувалися лише своїм командирам, не довіряли придворному делійському уряду. У місті не вистачало продовольства, засобів, так як заміндари тягнули з відправкою в Делі зібраного ними земельного податку. Дисципліна у військах падала. Сипаї, звиклі до дисципліни, але не знають військової науки і не командували військовим підрозділом більше загону, здатні були вирішувати лише тактичні, але аж ніяк не стратегічні завдання. Оволодівши такою сильною фортецею, як Червоний форт в Делі, вони стали готуватися до оборони, замість того щоб поширювати повстання на ще не охоплені їм райони. Це дало англійцям можливість оговтатися, підтягнути вірні війська і обложити Делі.
По суті повстанням були охоплені лише і райони Центральної Індії. У Бенгалії генерал-губернатор Каннінг (1856-1862 рр.), мобілізувавши усіх, хто був там європейців, в тому числі англійське цивільне населення, зумів попередити виступ сипаїв: він роззброїв їх і придушив окремі бунти в тих частинах, де вони ше ж відбулися У Пенджабі англійське військове командування також зуміло запобігти спільний виступ сипаїв. Дії повсталих гарнізонів виявилися розрізненими, і лише трохи загонам вдалося з'єднатися із Синайського армією в Делі. Сикхські населення розглядало хіндустанскіх сипаїв як окупаційні войока і не підтримало їх. 1 листопада 1858 був оприлюднений маніфест королеви Вікторії, який оголосив про перехід управління Індією до англійської корони і про ліквідацію Ост-Індської компанії. Королева обіцяла прощення виттям феодалам, що примкнули до повстання, виключаючи тих, хто безпосередньо брав участь у вбивстві англійців, а також. Заявляла, що нова влада буде поважати власницькі права індійських феодалів. Цей маніфест привів до того, що від повстання відійшла феодальна верхівка. Продовжували боротьбу лише ті феодали, які не сподівалися на помилування
Народне повстання 1857-1859 рр.. зазнало поразки в результаті ряду причин. Хоча основною рушійною силою повстання було общинне селянство та ремісники, очолила його феодальна знати. Але вожді виявилися нездатними керувати національно-визвольною боротьбою. Вони не зуміли виробити єдиний план боротьби, створити єдине командування. Нерідко переслідували особисті цілі. Всі три стихійно виникли центру повстання діяли самостійно. До того ж феодали не вжили жодних заходів для полегшення долі селянства і тим відштовхнули частина селян. Коли ж англійський уряд пішов на поступки феодалам, вони відійшли від повстання. Нарешті, повстанці не висунули ясних цілей. Вони закликали повернутися до минулого, до незалежної Індії часів Могольськой імперії. Однак у середині XIX ст. повернення до феодального ладу був нереальним.
Незважаючи на придушення народного повстання, англійці змушені були змінити свою політику в Індії. Ост-Індська компанія була ліквідована, і Індія стала колонією британського уряду, який тепер саме призначало весь склад колоніальних властей. Крім того, англійці, побоюючись невдоволення феодалів, проводили більш обережну політику, йдучи на поступки індійським впливовим феодальним колам. У цілому після повстання почався новий етап колоніальної політики Англії в Індії.
План
Ведення
1. Правління Ост-Індської кампанії
2. Соціально-економічна і політична ситуація в Індії в першій половині XIX століття.
3. Сіпайское повстання і реформа колоніальної політики
Введення
Ще в XIV-XV ст., Коли мусульманські та інші купці стали вести активну торгівлю індійськими товарами і товарами, що йшли транзитом через Індію, на узбережжі субконтиненту було побудовано безліч зручних морських портів. Розширення морської торгівлі було одним з факторів, що визначили швидкі темпи розвитку Південної Індії. Саме в цей час з півдня Індії і через морські порти її, у тому числі і транзитом, з країн південних морів, стали проникати в Європу численні рідкісні екзотичні товари і прянощі, настільки високо цінувалися там. Не дивно, що слідом за цим в Європі склалося уявлення про казкові багатства Індії, про її незчисленні скарби, про "Індії чудес". Як наслідок, багато європейських купці і мореплавці стали організовувати одну за одною експедиції до Індії з метою відкрити цю багату країну для європейської торгівлі.
В результаті однієї з таких експедицій, як відомо, була відкрита і Америка. Багато інших досягали Індії. Досягнувши Індії європейці, насамперед португальці, стали на межі XV-XVI ст. зосереджувати в своїх руках контроль за торговими шляхами і торгівлею, потім будувати численні склади і факторії, створювати нові поселення і порти, навіть активно втручатися в політичну боротьбу місцевих правителів. Слідом за португальцями в цьому районі світу з'явилися голландці, які незабаром, однак, сконцентрували свої зусилля на експлуатації ресурсів багатою прянощами так званої Голландської Індії, тобто островів Індонезії. Після цього настала черга французів і англійців, не рахуючи інших, які займали більш скромні позиції. Почалася епоха колонізації Індії та прилеглих до неї районів Азії.
Для самої Індії ця епоха співпала з періодом короткого розквіту і швидкого занепаду, а потім і розвалу імперії Великих Моголів, в якості спадкоємців яких і претендентів на сильну владу виступило відразу кілька держав.
Вже з кінця XVII ст. і особливо у XVIII ст., який ознаменувався розвалом імперії Моголів, англійці явно стали виходити на перше місце серед колоніальних держав в Індії, відтіснивши і всіх тих, хто претендував на спадщину Моголів в самій цій країні. Маючи значні позиції в ряді районів Індії і постійно зміцнюючи їх, діючи традиційним методом "розділяй і володарюй", англійці намагалися всіма способами зміцнити своє становище. Вони втручалися в політичні чвари, підкуповували своїх ставлеників і допомагали їм захопити владу, зобов'язуючи після цього виплачувати астрономічні суми. Податковий гніт в Бенгалії, де позиції англійців у XVIII ст. були всього міцніше і звідки вони, по суті, й почали свою завоювання Індії, був особливо важким, часом нестерпним. За деякими даними, за період 1757 - 1780 рр.. Англія вивезла з Індії майже безоплатно у вигляді товарів і монети 38 млн. фунтів стерлінгів - чималу на ті часи суму.
Для успішних військових дій компанія повинна була мати власні бойові сили. І вона їх мала, причому це були в основному самі ж індійці. Ще французи свого часу першими налагодили практику використання спеціально навчених індійських військ - сипаїв - на чолі з французькими офіцерами. Цей новий вид військ зарекомендував себе настільки успішно, що англійці приступили до створення власних загонів сипаїв. Возглавлявшееся англійськими офіцерами військо з сипаїв було добре озброєної і навченої бойовою силою і покликане було грати роль ударного загону у всіх тих зіткненнях, де очолював англійцями коаліції військ виступали проти їхніх ворогів. Більше того, англійці з часом стали витягати з сіпайскіх загонів навіть подвійну вигоду, здаючи їх в оренду. Зацікавлена в отриманні таких загонів держава або князівство укладало з компанією субсидіальний договір, згідно з яким англійці отримували ряд прав і привілеїв, у тому числі зобов'язання нанимающей сторони платити за найманців-сипаїв податки з певних округів. Зачепившись за це право, службовці компанії зазвичай викачували з відданих їм на час округів такі податкові збори, які розоряли місцеве населення.
Англія, до того часу вже стала на шлях капіталістичного розвитку, розглядала Індію як арену для вилучення багатств, вивозилися потім в метрополію. І хоча методи британської експлуатації Індії з часом змінювалися, ставали м'якше, ця країна завжди залишалася для колоніальних властей придатком метрополії. А що почався ще в період завоювання вивезення багатств з Індії став постійною «економічної витягування" (есоnоmic drain), яка знекровлювала Індію і перетворювала її в убогу країну. Індія сама по собі ніколи не було достатньо економічно розвиненою країною, а потрапивши в колоніальне становище, тим більше не могла провести корінного поліпшення свого економічного становища. І хоча для Англії теж було невигідно зубожіння Індії, ніяких спроб щодо поліпшення економіки Індії аж до кінця XIX століття не проводилися.
1 Правління Ост-Індської кампанії
Англійська Ост-Індська компанія. Виникла ще на початку XVII ст. і сконцентрувала своїх руках майже всі торговельні, військові, дипломатичні, політичні операції в Індії. Вона була, мабуть, найбільш вдалою в тих умовах формою проникнення в Індію та закріплення у ній. Змагалися з англійцями португальці, а потім французи не змогли протистояти їм досить успішно, а зіткнення між різними воєначальниками-французами при спробах Франції зміцнитися на західному узбережжі Індії в середині XVIII ст. лише продемонстрували це дуже помітно. Не можна не враховувати разом, що Франція у другій половині XVIII ст. була в стані кризи і була напередодні революції, яка не могла не сплутати всі її колоніальні карти саме тоді, коли тріумф англійської Ост-Індської компанії в Індії був вже майже повним.
У 70-80-х роках XVIII ст. політика Компанії полягала не стільки в тому, щоб розширювати свої володіння в Індії, скільки в тому, щоб міцно утвердити свою владу на вже завойованій території і зміцнити свій вплив в незалежних державах Індії.
Ця остання мета досягалася шляхом надання англійських сіпайскіх загонів (тобто боєздатної військової сили) тому незалежного князівства, яке погодиться укласти з Кампанією субсидіарний договір. Уклала такий договір князівство відмовлялося від самостійної зовнішньої політики і зобов'язувалося свої зовнішні зносини вести тільки через Компанію, а також розпустити французькі загони і не приймати на службу французів. Ці два зобов'язання позбавляли підписала договір князівство можливості звільнитися коли-небудь від англійського впливу. Нарешті, по субсидиарному договором Ост-Індська компанія посилала в князівство загін сипаїв нібито для захисту від нападів; правитель ж князівства зобов'язувався субсидіювати ці війська, повністю забезпечуючи їх утримання у розмірі, визначеному англійцями. Війська Компанії, які збирали податки у відведених ним округах, просто грабували їх, і князівству доводилося або виділяти нові округу, або займати на оплату загонів гроші у службовців Компанії. В обох випадках країні загрожувало повне розорення. Зрештою зубожіле князівство включалося у володіння Компанії під приводом ліквідації «поганого управління» ім.
Коли англійська влада була вже встановлена, розпочався другий етап експлуатації цієї колонії. Основним джерелом колоніального доходу став земельний податок, що стягується з селянства. Однак всі спроби англійців ввести таку земельно-податкову систему, яка привела б до розвитку сільського господарства, провалилися. При всіх введених англійцями земельно-податкових системах: постійному землеустрій в Бенгалії, райятварі в Південній Індії, маузаваре в Північній Індії або общинної системі в Пенджабі - колоніальна держава все одно вилучало максимально можливий земельний податок, і землероб при напівголодного життя не мав ніяких засобів для ведення раціонального господарства. У феодальної Індії всі системи збору податків були гнучкими, податок знижувався при стихійних лихах або Сильний падінні цін: не в інтересах феодала було повне розорення його земель. При колоніальному уряді податок твердо фіксувався і його стягували, незважаючи ні на які несприятливі обставини. Феодальні володарі у разі необхідності надавали своїм селянам допомогу (в Могольськой Індії іменовану такаві), необхідну для продовження сільськогосподарського циклу. Колоніальні чиновники, природно, не вважали це своєю турботою: їх справою було збирання податків. Тому в колоніальній Індії положення хлібороба було ще гірше, ніж у феодальні часи.
Зрештою зловживань у сфері оподаткування та пільг було так багато, що це згодом прийняло форму міжнародного скандалу. Відомо, наприклад, що проти першого генерал-губернатора Індії У. Гастінгса було порушено судову справу на рівні парламентського розслідування. Справа тягнулася кілька років (1788 - 1795) і закінчилося виправданням обвинуваченого. Але сам по собі факт був дуже показовим і спонукав Англію вжити відповідних заходів.
До початку XIX ст. з Індії ще вивозили тканини в Англію, але це робила не Компанія як організація, а окремі її службовці як приватних торговців. З початку XIX ст. вивіз до Англії індійських тканин взагалі припинився і був замінений вивезенням пряжі для англійських ткацьких фабрик. У Бенгалії також в кінці XVIII ст. скоротилося розведення шовковичних хробаків, виробництво селітри і солі. На тлі загального занепаду ремесла і різкого скорочення числа ремісників єдиною новою галуззю виробництва, що виникла в Бенгалії при англійців і давала заняття робочим, було суднобудування на Калькутської верфі. Управління його перебувало цілком у руках англійців. Будувалися там головним чином суду для торгівлі з Китаєм. Захоплення всіх економічних позицій Компанією привів до витіснення індійців з великої торгівлі і монетно-вексельної справи. Англійські бавовняні тканини з вражаючою швидкістю знищили легку промисловість Індії, застосовувала ручні верстати. Населення м. Дакки, головного центру індійської текстильної промисловості, зменшилася між 1815 і 1837 рр.. з 150 тис. до 20 тис. Знищення сільській ручної промисловості змусило селян знову зайнятися виключно сільським господарством. Індія, подібно Ірландії, стала суто сільськогосподарської колонією, що постачала до Великобританії харчові продукти і сировину. Руйнування ручної промисловості означало і те, що індійський бавовна і джут почали вивозитися в Англію, а не оброблялися на місцях.
Умови в сільському господарстві, ремеслі і торгівлі в Південній Індії дещо відрізнялися від тих, що створилися в Бенгалії. На півдні Індії зменшився загальний розмір посівних площ, особливо під технічними культурами, у зв'язку з війною, розрухою, а також занедбаністю системи іригації, побудованої ще до англійців. Що стосується положення ремісничого населення, то методи пригноблення ткачів в Південній Індії були не настільки суворі, як у Бенгалії, оскільки до 1818 р. навколо Мадрасского президентства були незалежні індійські володіння, куди ремісники могли бігти. Англійці в Мадрасі не змогли настільки рішуче, як у Бенгалії, витіснити індійців з великої торгівлі і з області кредиту і фінансування торгівлі.
Бомбей аж до кінця маратхських воєн був невеликим володінням англійською, і витягування товарів для експорту англійці могли здійснювати лише за допомогою гуджаратського купців, затвердилися в маратхських землях. Вони експлуатували і поневолювали селян, були партнерами англійських фірм, доставляли за контрактами сільськогосподарські та ремісничі товари на експорт, постачали населення Бомбея і англійську армію. Пізніше (у першій третині XIX ст.) Гуджаратського купці стали посередниками з продажу англійських товарів на місцевих індійських ринках, експортували до Китаю опіум, а до Англії - бавовна і будували на своїх верфях кораблі. У бомбейських компрадорів накопичувалися дуже великі капітали і в результаті створювалися сприятливі умови для зростання нових торгових домів. Вексельне справа аж до 40-х років XIX ст. залишалося в руках індійців.
У 1845 р. англо-індійська влада оголосили війну сикхам. Сикхська армія хоробро, але її кожен раз зраджували феодали-воєначальники, у вирішальний момент відводити свої війська або рятувалися втечею. У результаті Пенджаб був захоплений, сикхської держава втратила ряд важливих областей. Побоюючись повстання, англійці зробили поступку сикхський селянам, земельний податок був дещо знижений. Проте спроба змістити місцевого правителя і ввести туди англійський загін викликала в 1848 р. повстання, яке перекинулося на північно-західну околицю Пенджабу. У боях при Чіліанвале і Гуджрате перемогли англійські війська, хоча і з великими втратами. У перші роки після завоювання Пенджабу англійці не міняли ладу сільських громад, визнавши, однак, за заможними орендарями общинної землі права так званої захищеної оренди (тобто права на постійну обробку ділянки за умови сплати колишньої орендної плати). По всьому Пенджаб натуральний податок був замінений грошовим, що змусило землевласників продавати свою продукцію на ринку, привело до падіння сільськогосподарських цін, до погіршення становища селянства і до зростання впливу лихварів. Сикхські феодали, за якими були закріплені їх володіння, виявилися опорою англійських колонізаторів.
У міру того як Індія ставала колонією, політика Компанії стала все більш визначатися результатами боротьби за участь англійської промислової буржуазії в колоніальних прибутках. Це знайшло своє вираження в зростаючій ролі парламенту в управлінні Індією. Хартія Компанії поновлювалася приблизно кожні 10 років. Це супроводжувалося запеклої політичної боротьбою в Англії.
Вперше втручання парламенту в справи Компанії безпосередньо виразилося в 1773 р. в акті про управління Індією. Згідно з цим актом, не Компанія, а корона призначала генерал-губернатора, членів Бенгальської Ради і Верховного суду в Калькутті. У 1784 р., при черговому перегляді хартії, проти Компанії виступили купці, яким монополія Компанії перегороджувала доступ до Індії, земельна аристократія, обурюються політичним впливом «набобів» (так називали прибулих з Індії з награбованими багатствами й накупатися собі «гнилі містечка» у парламенті ), партія вігів, що вважала, що тісний зв'язок Компанії і корони загрожує основам англійських свобод, а також прогресивні елементи в Англії, що відзначали, що Компанія тримається хабарництвом і насаджує продажність у країні. Висунутий вігами білль Фокса був, однак, провалений, і сам У. Дж. Фокс на посаді прем'єра був замінений В. Піттом.
Прийнятий парламентом акт Пітта 1784 створював видимість незмінності влади Компанії, в дійсності ж найважливіші проблеми управління Індією перейшли в основному до призначається кабінетом міністрів Контрольної ради, який став поступово перетворюватися на свого роду відомство у справах Індії. Однак право призначення на всі цивільні і військові посади (за винятком посилається в Індію англійської армії) залишалося за директорами Компанії.
Надалі питання про управління Індією став предметом парламентської боротьби при перегляді хартії Компанії в 1813 р. У цей час були вже завойовані Майсур і основні маратхськом володіння, закінчена друга англо-маратхсокая війна і створені передумови для експлуатації Індії як ринку збуту. Тому вся англійська буржуазія в цілому виступала проти торговельної монополії Ост-Індської компанії. Акт 1813 р., не зачіпаючи привілеїв Компанії в справі управління Індією, скасував торгову монополію Компанії, за винятком торгівлі чаєм з Китаєм. У той же час була посилена роль Контрольної ради як органу парламентського нагляду над політичною діяльністю Компанії. Таким чином, Індія все більше почала перетворюватися в колонію не Компанії, а всієї англійської буржуазії.
Подальші зміни в положенні Компанії відбулися в 1833 р. Акт 1833 р., прийнятий за ініціативою правлячої партії вігів, залишив за Компанією право керування Індією, але поставив її під подальший урядовий контроль, ввівши в Бенгальську рада призначуваного короною чиновника, спеціально займався розробкою законодавства для всій Індії. Першим таким чиновником був ліберальний історик Англії Дж. Маколей (1800-1859).
Апарат колоніального гноблення Індії створювався поступово, без корінної зміни. Коли торгова Компанія стала фактично урядом Індії і перед нею виникли цілком нові завдання, вона не створила нового механізму для вирішення цих завдань, а стала пристосовувати старий. Торговий апарат поступово перетворювався на чиновному-бюрократичний апарат управління величезною країною. За своєю структурою він був громіздким, неповоротким, а в ряді випадків просто ставав перешкодою управління. Незважаючи на суворе регламентування всіх функцій, він давав повний простір сваволі колоніальної бюрократії і поглинав, крім того, колосальні кошти. Органи управління Компанією знаходилися як в Індії, так і в Англії. На чолі Компанії в Англії стояв Рада директорів, що обирається зборами акціонерів, які мали від одного до чотирьох голосів кожен в залежності від цінності акцій, якими він володів. Наприклад, у 1832 р. 474 великих акціонера вершили всі справи, маючи більш ніж половиною всіх акції Компанії. Важливим джерелом доходів, а також впливу директорів Компанії було право патронажу. Директора надавали посади за гроші, за політичний вплив, за місце в парламенті. Рада директорів подразделялся на комісії, які пересилали до Індії найдокладніші розпорядження з усіх важливих питань колоніальної політики та відповіді на послання Ради президентств. Вся ця складна машина управління Індією була вкрай громіздка і повільна. Листи з Індії приходили до Англії через шість - вісім місяців після їх відправлення, а відповідь відкладався на кілька місяців, а то й років, поки питання проходив всі стадії розгляду у Раді директорів і в Контрольному раді та залагоджувалися розбіжності між цими двома інстанціями. За цей час становище в Індії могло радикально змінитися. Тому-то фактично всі поточні питання цілком вирішувалися губернаторами президентств Бенгалії, Мадраса і Бомбея та радами при них.
Кожне президентство мало право вести самостійну листування з Радою директорів і видавати свої рішення, які за схвалення їх Верховним судом Індії мали силу закону на території даного президентства. Таким чином, в Бенгалії, Мадрасі та Бомбеї діяли різні закони. Це створювало мното незручностей у торгових, промислових та інших цивільних справах. Англійська ж буржуазія вимагала єдності законів для всієї британської території в Індії. Звичайно, всі високі пости надавалися англійцям. Індійців брали лише на низові посади.
Найважливішим елементом колоніального апарату влади була сіпайская армія. За допомогою цієї армії англійці завоювали Індію, з її ж допомогою на новому етапі тримали країну в узді. Чисельність армії в 1830 р. становила 223,5 тис. осіб. Після третьої англо-маратхськом війни 1817-1819гг. в Індії 30 років не велося воєн; у війнах ж за межами країни брала участь тільки невелика частина індійської армії. Проте англійці не розформували сіпайскіх полків, які виконували фактично поліцейські функції. Іноді вони використовувалися колонізаторами при зборі податків, а частіше для придушення будь-яких «заворушень», тобто виступів проти британської влади в Індії. Велике значення в апараті гноблення Індії мала також судова система, пронизана хабарництвом і корупцією. Показання свідків, які грали в процесі суду більшу роль, в Індії легко купувалися і вимушено.
2 Соціально-економічна і політична ситуація в Індії
в першій половині XIX століття
З завоюванням Індії англійцями змінилося не тільки політичне, а й економічний стан країни. На відміну від колишніх завойовників, які осідали тут і асимілювалися з місцевим населенням, Англія, яка стала на шлях капіталістичного розвитку, розглядала Індію як арену для вилучення багатств, вивозилися потім в метрополію. Завоювання Індії англійцями привело до рішучої ломки її традиційної структури, причому відразу в декількох дуже важливих аспектах. Багаті доходи, перш осідали в сховищах султанів і князів і витрачатися на престижне споживання ними самими і їхнім оточенням, тепер в основному йшли в казну компанії і в чималій кількості вивозилися метрополію. Скорочення престижного споживання викликало кризу в працював на нього ремісничому виробництві вищої кваліфікації. Багато найкращі майстри позбулися роботи, стали розорятися, що не могло не відбитися на загальному поступовий занепад високого стандарту індійського ремесла.
Поряд з цим, втрутившись у традиційні форми земельних відносин в Індії, англійці закріпили за індійськими заміндари статус земельних власників. Щоправда, статус цей не був надійним: якщо заміндари не здавав в скарбницю строго встановленого з його земель податкового збору, він легко міг позбутися свого володіння, продавався в цьому випадку буквально з молотка в руки того, хто брався регулярно вносити в казну компанії зазначену суму. Втім, заміндари в Індії були не скрізь. На деяких недавно приєднаних землях, зокрема в Майсуре, право на землю було визнано за повноправними общинниками (система райятварі), в Доабу і Пенджабі - за громадою в цілому (система маузавар). Але в будь-якому випадку прихід англійців був силовим втручанням у традиційно склалися земельні відносини. Втрутившись зі своїми європейськими мірками і уявленнями, англійці почасти порушили стабільний баланс відносин, причому це не могло не позначитися на стані традиційної індійської структури в цілому.
Правда, на зміну традиційним йшли нові форми відносин. Індія активно включалася у світовий ринок, втягувалася в міжнародні торгові зв'язки. Англійці будували тут залізні дороги, налагоджували регулярну поштовий зв'язок, зводили промислові підприємства, створювали колоніальну бюрократичну адміністрацію, вельми відмінну від існуючої там колись. З одного боку, це вело до колонізації країни, до перетворення її на аграрно-сировинний придаток Англії, до податкового гніту, руйнування ремісників і селян, до страждань багатьох людей. З іншого - цей болісний процес активно сприяв розвитку країни, знайомив її з новими формами зв'язків і відносин, з виробництвом машинного типу, з основами науки і техніки. Англійці і особливо англійська мова стали служити чимось на зразок інтегруючого начала, що допомагає згуртовувати розмовляючу на різних мовах країну в щось єдине і цільне. А це, у свою чергу, з другої половини XIX століття стало основою для становлення національної самосвідомості в Індії, для розвитку національних рухів.
Після зміцнення позицій промислової буржуазії в Англії економічний розвиток Індії все більше прямувало інтересами англійської буржуазії. Індія стала поступово перетворюватися на ринок збуту англійських товарів і ринок сировини для англійської промисловості.
Митна політика Англії за допомогою низьких мит заохочувала англійська експорт до Індії, а за допомогою високих мит перешкоджала імпорту індійських ремісничих товарів до Англії. У той час як при ввезенні в Індію з англійських тканин бралася мито в 2-3,5%, при імпорті індійських тканин до Англії мито становило 20-30%. У результаті Індія з країни, яка експортує тканини, перетворилася на країну, імпортера їх. Те ж відбувалося і з іншими товарами. Наприклад, митна політика англійців робила вигідним навіть ввезення до Індії стали, одержуваної англійцями з Швеції та Росії, в той час як невеликий ливарний завод, заснований в 1833 р. англійським інженером в Порто-Ново, незважаючи на наявність найбільш сприятливих умов (відкрита розробка, великий лісовий масив, близькість порту і т. п.), виявився нерентабельним і через кілька років закрився.
Використовуючи і посилюючи феодальні методи експлуатації селянства, англійці могли викачувати сировину з дрібних селянських господарств практично без будь-якого попереднього вкладення капіталу. Можливо, тому в Індії не прищепилося плантаційне господарство (якщо не вважати плантацій, що виникли в середині XIX ст. В малонаселених гірських районах Ассама). При закупівлі опійного маку та індиго широко застосовувалася система примусової контрактації, яка по суті перетворювала селян, які вирощували ці культури в своєму господарстві, на кріпаків. «Індиговий плантатори» поневолювали селян авансами, а потім забирали у них весь урожай по довільно встановленої і такої низької контрактаціонной ціною, що ті так ніколи не могли розплатитися зі своїми кредиторами. Борги батьків переходили до дітей. Відповіддю на ці методи беззаконня, грабежу п насильства були безперервні «індиговий бунти», що тривали до кінця XIX ст. і деколи оканчивавшиеся перемогою, поки винахід хімічних барвників не зробило обробіток індиго нерентабельним.
Виникнення економічних зв'язків Індії з світовим ринком призвело до зростання портових міст і до посилення торговельних взаємин між ними і внутрішніми районами країни. До середини XIX ст. в Індії були прокладені перші залізниці і створені обслуговували їх ремонтні майстерні, зведені нові портові споруди, почалося будівництво телеграфу, була поліпшена поштова свяль, відновлені старі і подекуди побудовані нові зрошувальні канали. Тим самим створювалися передумови для прискореного освоєння Індії промисловим капіталом.
30-50-і роки поклали початок зародженню індійської промислової буржуазії, причому перші мануфактурні підприємства виникали майже одночасно з першими фабриками - англійської джутовою поблизу Калькутти, індійських бавовняних в Бомбеї. Однак зародження промислової буржуазії відбувалося повільно і з труднощами. Незважаючи на залучення Індії в світову торгівлю і зростання нових економічних зв'язків, рівень товарно-грошових відносин і товарного виробництва в сільському господарстві в цілому був ще низький. До того ж цей рівень був нерівномірним: розвиток товарно-грошових відносин у Бенгальській президентства, вже майже сто років знаходився під владою англійців, і навіть у решті Північної Індії, виділеної в 30-і роки в особливу провінцію, іменувалася Північно-Західні провінції, відбувалося швидше, ніж у внутрішніх районах бомбейського і особливо Мадрасского президентств.
У цілому економічна політика колоніального уряду в Індії відрізнялася подвійністю: з одного боку, заохочувався розвиток нових економічних районів, нових засобів зв'язку, відбувався розпад сільської громади, з іншого - посилювалася по суті феодально-податкова експлуатація селянства і зміцнювалась приватна власність землевласників, що здають свою землю в издольную оренду і вводять по суті кабальні способи закріпачення селян. З одного боку, перетворення Індії в аграрно-сировинний придаток Англії об'єктивно створювало грунт для виникнення в країні капіталістичного виробництва, з іншого - збереження різного роду феодальних пережитків і перешкоди, перешкоди на шляху розвитку національного виробництва, гальмували розвиток індійської економіки.
3 Сіпайское повстання і реформа колоніальної політики
Протягом всієї першої половини XIX ст. в різних районах Індії не припинялися антиколоніальні виступи селянства, племен і ущемлених феодалів. Колоніальна влада були настільки впевнені в міцності англійського панування в Індії, що вирішили поступово ліквідувати індійські князівства, організувавши безпосереднє управління всієї індійської територією. Одним із засобів досягнення цієї мети було введення «доктрини виморочні маєтків», за якою при відсутності синів прийомні діти князів не визнавалися спадкоємцями. У 1848 - 1858 рр.. таким шляхом було ліквідовано декілька досить таки великих князівств (Сата-ра, Нагпур, Джхансі, Самбалпура). При ліквідації колишні князі розпускали двір. У результаті втрачали джерело доходу представники княжої адміністрації, розорялися ремісники, які обслуговували знати і загони князівства, підвищувався податок і погіршувався становище селян, оскільки англійське уряд вже не робило знижок у випадку неврожаю. І нарешті, зведення володарів до статусу простих британських підданих зачіпало і національні почуття індійців. Тому невдоволення зріло в широких верствах індійського населення, і нерідко селянські виступи очолював колишній феодал.
Обурення англійською колоніальним ярмом, що виявлялося протягом всієї першої половини XIX ст. в розрізнених, локальних виступах окремих верств населення, в якійсь мірі злилося воєдино, коли на чолі руху стали звичні до організованості сипаї. Англійські сіпайскіе сили були розділені на три армії: бенгальську, бомбейської і Мадрасский, причому найбільша з них, бенгальська армія, що налічувала 170 тис. чоловік (з них 140 тис. індійців), була найбільш однорідною за своїм соціальним складом. Сипаї бенгальської армії рекрутувалися майже виключно в Ауде, Біхарі і Північно-Західних провінціях серед брахманів, раджпутів, джати, а також мусульман (Сайідов і штанів). Представники зазначених груп складали вищу прошарок сільської громади (паттідари) або були синами дрібних феодалів - сільських заміндаров. Говорили вони ше на одному, хіндустанском мовою і підтримували тісний зв'язок зі своїми селами.
Оскільки сипаї давно не воювали, а лише виконували поліцейську службу, вони були розквартировані в різних військових містечках. Хоча вони отримували хорошу, за індійськими поняттями, оплату, але і серед них зріло (невдоволення: індієць не міг просунутися по службі вище чину сержанта, будь-який англійський новобранець займав більш високе становище. В англійців у військових містечках були свої їдальні, вони жили в зручних бунгало, в той час як сипаї зі своїми дружинами та дітьми містилися в бараках.
Найближчим приводом до повстання послужило введення англійцями нових патронів до рушниць Енфільда, змащує, але чуток, свинячим салом і яловичим жиром. Скусування їх оскверняли і правовірного мусульманина, і індуса Однак англійське командування суворо розправлявся з тими, хто відмовлявся вживати нові патрони. У Міруті 10 травня 1857 був публічно приведений у виконання вирок до розжалування і багаторічної посиланням групи сержантів і Солдан, які відмовилися брати патрони. Це стало сигналом для початку повстання сипаїв, підтриманого міськими низами і селянами з довколишніх сіл. Перебивши англійських офіцерів, сипаї попрямували 11 травня в Делі, де до них приєднався делійський гарнізон. Захопивши Делі і розправившись з англійськими офіцерами, сипаї з'явилися в Червоний форт і змусили старого Бахадур-шаха II (1837-1857 рр..), Доживав свої дні англійською пенсіонером, позбавленого будь-якої влади, оголосити себе правителем Індії і підписати відозву, продиктоване повсталими. Мусульманські улеми видали фетву, оголошуючи священну війну проти англійців. У Делі було створено уряд, що складався з придворної знаті. Бахадур шах став для повсталих символом відновлення незалежної Індії.
Але в Делі панувала плутанина. Тут скупчилися загони сипаїв, які прийшли з різних місць. Сипаї підпорядковувалися лише своїм командирам, не довіряли придворному делійському уряду. У місті не вистачало продовольства, засобів, так як заміндари тягнули з відправкою в Делі зібраного ними земельного податку. Дисципліна у військах падала. Сипаї, звиклі до дисципліни, але не знають військової науки і не командували військовим підрозділом більше загону, здатні були вирішувати лише тактичні, але аж ніяк не стратегічні завдання. Оволодівши такою сильною фортецею, як Червоний форт в Делі, вони стали готуватися до оборони, замість того щоб поширювати повстання на ще не охоплені їм райони. Це дало англійцям можливість оговтатися, підтягнути вірні війська і обложити Делі.
По суті повстанням були охоплені лише і райони Центральної Індії. У Бенгалії генерал-губернатор Каннінг (1856-1862 рр.), мобілізувавши усіх, хто був там європейців, в тому числі англійське цивільне населення, зумів попередити виступ сипаїв: він роззброїв їх і придушив окремі бунти в тих частинах, де вони ше ж відбулися У Пенджабі англійське військове командування також зуміло запобігти спільний виступ сипаїв. Дії повсталих гарнізонів виявилися розрізненими, і лише трохи загонам вдалося з'єднатися із Синайського армією в Делі. Сикхські населення розглядало хіндустанскіх сипаїв як окупаційні войока і не підтримало їх. 1 листопада 1858 був оприлюднений маніфест королеви Вікторії, який оголосив про перехід управління Індією до англійської корони і про ліквідацію Ост-Індської компанії. Королева обіцяла прощення виттям феодалам, що примкнули до повстання, виключаючи тих, хто безпосередньо брав участь у вбивстві англійців, а також. Заявляла, що нова влада буде поважати власницькі права індійських феодалів. Цей маніфест привів до того, що від повстання відійшла феодальна верхівка. Продовжували боротьбу лише ті феодали, які не сподівалися на помилування
Народне повстання 1857-1859 рр.. зазнало поразки в результаті ряду причин. Хоча основною рушійною силою повстання було общинне селянство та ремісники, очолила його феодальна знати. Але вожді виявилися нездатними керувати національно-визвольною боротьбою. Вони не зуміли виробити єдиний план боротьби, створити єдине командування. Нерідко переслідували особисті цілі. Всі три стихійно виникли центру повстання діяли самостійно. До того ж феодали не вжили жодних заходів для полегшення долі селянства і тим відштовхнули частина селян. Коли ж англійський уряд пішов на поступки феодалам, вони відійшли від повстання. Нарешті, повстанці не висунули ясних цілей. Вони закликали повернутися до минулого, до незалежної Індії часів Могольськой імперії. Однак у середині XIX ст. повернення до феодального ладу був нереальним.
Незважаючи на придушення народного повстання, англійці змушені були змінити свою політику в Індії. Ост-Індська компанія була ліквідована, і Індія стала колонією британського уряду, який тепер саме призначало весь склад колоніальних властей. Крім того, англійці, побоюючись невдоволення феодалів, проводили більш обережну політику, йдучи на поступки індійським впливовим феодальним колам. У цілому після повстання почався новий етап колоніальної політики Англії в Індії.