Позовна давність 5

Не варто забувати і про те, що, як правило, терміни позовної давності поділяються на загальний і спеціальні. Останні зазвичай стосуються певного виду відносин, для яких з тих чи інших причин термін позовної давності збільшено (наприклад, десятирічний термін позовної давності за позовами про застосування наслідків недійсності нікчемних правочинів, встановлений ст. 181 ГК РФ) [12].
У законодавстві деяких держав передбачена ще більш дробова градація спеціальних термінів позовної давності. Наприклад, у Цивільному Кодексі Італії передбачені спеціальні терміни давності тривалістю в 5 років, 3 роки, 2 роки, 1,5 року, рік і, нарешті, шість місяців (статті 2946-2955 Цивільного кодексу Італії). Щоб не розгубитися в такому нормативному розмаїтті підприємцю слід розібратися, яким саме терміном давності погашається висунуте їм спірне вимога. Для вирішення таких складних питань слід звертатися до професійних юристів.
Представляючи інтереси клієнта за позовом про стягнення пені, юристи обгрунтовано заявили про застосування десятирічного, загального строку позовної давності, а не скороченого п'ятирічного. Як було встановлено, останній застосовується за позовами про стягнення періодичних платежів, до яких пені (неустойка) не відноситься.
Окремо слід розглянути питання про застосування міжнародних договорів, що регулюють питання позовної давності в міжнародних економічних відносинах.
СРСР підписав Конвенцію ООН про позовну давність у міжнародній купівлі-продажу товарів 1974 року, в якій встановлено термін позовної давності в чотири роки. Однак ні СРСР, ні Російська Федерація як його правонаступник не ратифікували цю Конвенцію, і з цієї причини в російському праві до договору міжнародної купівлі-продажу товарів повинен застосовуватися не чотирирічний, а трирічний термін позовної давності. Проте слід мати на увазі, що за певних умов положення Конвенції застосовуються до контрактів за участю російських організацій, але не в якості міжнародного договору РФ, а в силу того, що до такого контракту застосовується право держави-учасниці Конвенції. Таких держав чотирнадцять: Аргентина, Білорусь, Куба, Єгипет, Гвінея, Угорщина, Мексика, Молдова, Польща, Румунія, Словенія, Уганда, Уругвай та Замбія. Ці держави крім участі в Конвенції беруть участь у Протоколі 1980 р. про її зміну, що передбачає можливість застосування норм Конвенції до контрактів, комерційні підприємства сторін яких знаходяться в країнах, що не беруть участь у Конвенції [13].
Застосування норм про позовну давність у різних державах також відрізняється великою різноманітністю. Для ілюстрації того, наскільки неоднорідною може бути судово-арбітражна практика в різних країнах по цій проблемі, можна навести такий приклад із судової практики.
За позовом швейцарської компанії до російського акціонерному товариству постало питання про термін позовної давності, застосовне до зобов'язання про сплату пені. Спір розглядався в арбітражному суді Російської Федерації. У Цивільному кодексі РФ (ст. 207) і в Швейцарському обязательственном кодексі (ст. 133) у розділах, що регулюють питання позовної давності, міститься однакова норма, згідно з якою з закінченням строку давності по головній вимозі (наприклад, стягнення боргу) закінчується термін давності і по додатковій вимозі (в тому числі і на вимогу про сплату пені). Швейцарський правоприменитель розширено тлумачить зазначене положення, вказуючи на збіг порядку течії та обчислення строків позовної давності за основним і додатковим вимогам. Таким чином, для швейцарського суду перерву перебігу строку позовної давності за основній вимозі (виникнувши, наприклад, в результаті підписання акту звірки з боржником) означатиме перерву позовної давності і щодо додаткових зобов'язань. Згідно ж позиції російських суддів перерву перебігу строку позовної давності за основним зобов'язанням (у тому числі виник внаслідок визнання боргу боржником) не тягне за собою перерву терміну для додаткових зобов'язань.
У результаті вітчизняний судовий орган був змушений, керуючись ст. 1191 ЦК України, застосовувати норми Швейцарського зобов'язального кодексу відповідно з їх офіційним тлумаченням, практикою застосування і доктриною, що існують у швейцарському державі, відійшовши від сформованої в Росії практики вирішення подібних спорів. Термін позовної давності за вимогою про сплату пені не був визнаний закінченим.
На жаль, у зв'язку з нечисленністю та поширенням джерел про цивільному законодавстві іноземних держав передбачити всі нюанси застосування норм про позовну давність не представляється можливим. Тому слід бути особливо уважним при виборі застосовного права до договору і враховувати наслідки застосування норм іноземного права. Останнє може стати як серйозним інструментом для повернення боргів, так і, зігравши негативну роль, привести до ослаблення позиції сторони спору [14].
Таким чином, позовна давність необхідна, бо спірні обставини не завжди можуть бути встановлені після тривалого часу. Сторони можуть втратити докази, забути про істотні для справи обставини. Застосування позовної давності захищає обличчя від необгрунтованих домагань. Позовна давність одночасно спонукає сторони правовідносин своєчасно піклуватися про здійснення і захисту своїх прав і тим самим сприяє зміцненню фінансової та господарської дисципліни в цивільному обороті [15]. Пред'явлення позову до суду можливо і після закінчення строку давності (п. 1 ст. 199 ЦК). Суд не вправі відмовити у розгляді такої вимоги, зокрема тому, що лише в результаті розгляду можна встановити, витекла звідти чи в дійсності позовна давність і не було чи обставин, що тягнуть її перерву, призупинення або відновлення. У зв'язку з цим право вимагати судового розгляду (право на позов у ​​процесуальному сенсі, під яким розуміється можливість зацікавленої особи домагатися від суду примусової захисту порушеного суб'єктивного права, тобто можливість зацікавленої особи звернутися до суду з проханням про захист і отримати захист порушеного суб'єктивного права або охоронюваного законом інтересу [16]) реалізується заявником незалежно від закінчення строку давності. Інша річ право на отримання примусової захисту (право на позов у ​​матеріальному сенс під яким розуміється можливість примусового здійснення вимоги позивача через суд. Е), яке 3 Зазначеним вище міркувань може бути реалізовано тільки в межах строку давності.
Закінчення позовної давності погашає право на позов у ​​матеріальному сенсі і служить підставою для відмови у позові (п. 2 ст. 199 ЦК). Це основне наслідок закінчення строку позовної давності. Два інших передбачені у ст. 206 і 207 ЦК.
Так, встановлено, що боржник чи інше зобов'язане особа, яка виконала обов'язок після закінчення терміну позовної давності, не має права вимагати повернення виконаного, хоча в момент виконання зазначена особа і не знало про закінчення строку давності.
Закон, таким чином, не вважає пропуск строку позовної давності підставою для припинення суб'єктивного права позивача, хоча відбувається ослаблення його юридичної сили, бо є можливість протиставити вимогу позивача заперечення з посиланням на давність. При цих умовах не можна здійснити примусове вимогу. Воно не може бути використано для заліку зустрічної вимоги. Разом з тим добровільне задоволення вимоги після закінчення терміну позовної давності свідчить про те, що суб'єктивне право збереглося. Виконання обов'язку має належне правове. Підставу, здійснюється на адресу законного власника права.
Із закінченням строку позовної давності по головній вимозі минає термін позовної давності за додатковим вимогам, виникнення й існування яких передбачає наявність основного боргу. Додаткові вимоги (наприклад, з угоди про неустойку) погашаються давністю разом з основним боргом, навіть якщо термін давності за ним не закінчився [17].
Серед додаткових вимог Цивільний кодекс називає неустойку, заставу, завдаток, утримання майна, поручительство. Цей перелік не є вичерпним, сюди слід включити також вимоги про стягнення збитків, завдатку, відсотків по основному боргу.
Суттєвими особливостями відрізняються наслідки закінчення строку позовної давності, коли виникне питання про можливість набуття права власності на Задавнена майно.
У п. 4 ст. 234 ЦК міститься вказівка ​​на те, що у випадках, коли річ може бути витребувана власником чи законним власником з чужого незаконного володіння (ст. 301 і 305 ЦК), протягом строку набувальної давності починається не раніше закінчення терміну позовної давності за відповідним вимогам. Це означає, що після закінчення спочатку терміну позовної давності, а потім терміну набувач-ної давності річ може вступити у власність власника. До цього моменту, тобто до закінчення періоду часу, що дорівнює сумі позовної і набувальної давності, зберігалося суб'єктивне право на цю річ за власником, який пропустив строк позовної давності [18].
Позовна давність застосовується судом за заявою сторони, причому зробленою до моменту винесення судового рішення (абз. 1 п. 2 ст. 199 ЦК). Інакше кажучи, вона діє як заперечення проти позову, яке відповідач вправі висувати або не висувати. Якщо ні у відгуку на позов, ні в ході розгляду відповідач не посилається на закінчення позовної давності, суд (у тому числі суд другої інстанції) не має права враховувати цю обставину при винесенні рішення (що також є доказом на користь не обмеженого строком права на позов в процесуальному сенсі). Отже, застосування позовної давності залежить від розсуду сторони в спорі. [19]. Підтверджуючи це можна навести такий приклад із судової практики [20]. Колишнє подружжя Єжов В. та І. у квартирі займали дві кімнати розміром 10,1 кв. м і 14,7 кв. м, пов'язані спільним входом (суміжні кімнати). У результаті проведеної перепланування кімнати стали ізольованими, а в 1986 році на них були відкриті окремі особові рахунки. У 1995 році Єжова І. справила обмін однієї з кімнат з Магазінніковой.
Єжов В. звернувся до суду з позовом до Єжової І., Магазінніковой і комітету з управління житловим фондом м. Воронежа про визнання недійсними перепланування, зміни договору найму житлового приміщення та обміну житловими приміщеннями.
Рішенням Лівобережного районного суду м. Воронежа 10 жовтня 1996 позов задоволено. Магазіннікова разом з родиною переселена в раніше займане жиле приміщення.
Ухвалою судової колегії в цивільних справах Воронезького обласного суду рішення скасовано і справу направлено на новий судовий розгляд.
Заступник Голови Верховного Суду РФ в протесті поставив питання про скасування касаційної ухвали у зв'язку з неправильним тлумаченням норм матеріального права.
Президія Воронезького обласного суду 12 травня 1997 протест задовольнив, вказавши таке.
Скасовуючи рішення суду першої інстанції, судова колегія вказала, що перепланування кімнат була проведена в 1986 році, вимоги про визнання її недійсною заявлені після закінчення строку позовної давності, а тому суд повинен був поставити на обговорення питання про пропуск строку позовної давності. Рішення визнано незаконним лише на зазначених підставах.
Відповідно до п. 2 ст. 199 ГК РФ (частини першої) позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення судом рішення.
Як видно з матеріалів справи, в ході судового розгляду, до прийняття судом рішення по суті, жодна зі сторін не заявляла суду про закінчення строку позовної давності та його відновлення.
Висновок судової колегії про те, що на підставі ст. 50 ГПК України суд повинен був обговорити причини пропуску терміну позовної давності, помилковий.
Дійсно, відповідно до зазначеної норми суд може за своєю ініціативою поставити на обговорення осіб, які беруть участь у справі, будь-яке питання, що має, на його думку, юридичне значення, крім стосується позовної давності, оскільки спеціальна норма матеріального права (п. 2 ст. 199 ГК РФ) пов'язує застосування позовної давності лише з тим, чи буде заявлено про це стороною у спорі.
При такому положенні суд не вправі за своєю ініціативою ставити на обговорення питання про застосування позовної давності.
При вирішенні заявлених вимог суд першої інстанції на основі аналізу норм матеріального права визначив обставини, що мають значення у справі, досліджував докази в судовому засіданні і, оцінивши їх, ухвалив правильне рішення, визнавши, що кімната, яку обміняла Єжова І., не може бути предметом договору найму, так як її перепланування проведена з порушенням вимог ст. 84 ЖК УРСР. У зв'язку з цим суд обгрунтовано визнав недійсними зміна договору найму і обмін житловими приміщеннями.
Тому визначення судової колегії в цивільних справах обласного суду підлягає скасуванню з залишенням без зміни рішення суду першої інстанції. [21]
Даючи характеристику термінів позовної давності, звернемо увагу на те, що Кодекс відмовився від встановлення спеціального строку позовної давності в шість місяців за позовами про стягнення штрафних санкцій. Коментатори Кодексу відзначають, що з введенням його в дію і одночасним скасуванням ст.79 ЦК 1964 р., яка зазначений термін передбачала, до таких позовами повинен застосовуватися загальний строк позовної давності в три роки [22]. Сприйнявши правило Основ про застосування судом позовної давності лише за заявою сторони у спорі, ГК доповнив його вказівкою на те, що ця заява має бути зроблено до винесення судом рішення. Чи означає це, що зацікавлена ​​сторона після винесення судового рішення ні за яких обставин не може посилатися на пропуск позивачем позовної давності, наприклад, в касаційній скарзі. Скажімо, відповідач, посилаючись на свою юридичну неграмотність, просить вищестоящу судову інстанцію скасувати рішення суду і направити справу на новий розгляд з огляду пропуску позивачем позовної давності. З нашої точки зору, зацікавлена ​​сторона не може бути позбавлена ​​права вимагати застосування норм про позовну давність після винесення судом рішення, хоча б до цього відповідної заяви від неї і не було. Справа вищестоящої судової інстанції - визнати цю заяву вартим уваги чи ні. Якщо встановлено, що ніяких обставин, які перешкоджали б зацікавленій стороні скористатися своїм правом, не було, заява про застосування позовної давності до уваги прийнято не буде. Але якщо суд при розгляді справи в касаційному порядку або в порядку нагляду встановить, що такі обставини мали місце (неграмотність зацікавленої сторони, безпорадний стан, похилий вік тощо), вони в сукупності з іншими фігурують у справі доказами можуть бути враховані судом при винесенні того чи іншого рішення [23]. Таким чином, чинне законодавство, встановлюючи, що пропуск позовної давності погашає право на позов у ​​матеріальному сенсі, в той же час не визнає це підставою припинення суб'єктивного права позивача. Суб'єктивне право особи, що втратив право на позов у ​​матеріальному сенсі, не припиняється, продовжує існувати в юридично ослабленому стані, не може бути здійснено в примусовому порядку. В даний час це одностайно визнається в юридичній літературі. Закінчення строку позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, до пред'явлення позову є підставою для відмови у позові (ч. 2 ст. 199 ЦК), тобто погашає право на позов у ​​матеріальному сенсі. Іншими словами, якщо при розгляді справи з'ясовується, що позивачем пропущено строк позовної давності, суд повинен відмовити в позові, хоча б з обставин справи випливало, що позивач володіє відповідним правом і це право порушено відповідачем. Дане питання однозначно вирішено законом і дискусій не викликає.
Однак довгі роки ведеться суперечка навколо питання про те, погашається чи закінченням позовної давності саме належить позивачеві суб'єктивне цивільне право чи ні. На думку однієї групи вчених, із закінченням строку давності припиняється саме суб'єктивне право, нерозривно пов'язане з можливістю його примусового здійснення, яка втрачається в
даному випадку [24]. З точки зору В. П. Грибанова [25] і С. М. Корнєєва [26], суб'єктивне право втрачається лише з моменту винесення судом рішення про відмову в позові на підставі пропуску позивачем позовної давності. Нарешті, на думку багатьох авторів, із закінченням позовної давності суб'єктивне право не погашається, а продовжує існувати, хоча і не може бути реалізовано в примусовому порядку [27].
Найбільш переконливою представляється остання точка зору як найбільшою мірою узгоджується з правилами, встановленими чинним законодавством. Так, у разі виконання зобов'язання боржником після закінчення строку позовної давності він не вправі вимагати виконання назад, хоч би в момент виконання він і не знав про закінчення строку давності (ст. 206 ЦК). Закріплюючи подібне правило, закон виходить з того, що боржник виконує лежачу на ньому правову, а не тільки моральний обов'язок. Підтвердженням збереження у позивача суб'єктивного права служить також надана суду можливість визнати причини пропуску давності поважними. Якщо виходити з того, що закінчення строку давності автоматично погашає суб'єктивне право, довелося б констатувати, що в цьому випадку суд наділяє особа суб'єктивним правом, що не входить до його повноважень і суперечить основним принципам цивільного судочинства. Крім того, необхідно враховувати, що позовна давність застосовується судом, арбітражним або третейським судом лише за заявою сторін у суперечці. Якщо пов'язувати із закінченням давності саме існування суб'єктивного права, а не тільки можливість його примусового здійснення, необхідно було б укласти, що питання про право позивача залежить від розсуду відповідача, що також не узгоджується з принципами цивільного права. Нарешті, введення до закону пріобретательноі давності, тобто встановлення особливих правил придбання права власника за давністю володіння, також, хоч і побічно, підтверджує, що закінчення позовної давності саме по собі не припиняє суб'єктивного права, але його володар позбавляється можливості здійснити це право в примусовому порядку [28]. При розгляді цього питання слід мати на увазі, що в деяких країнах інститут позовної (погасительной) давності в принципі не застосовується до права власності.
Наприклад, як свідчить французька судова практика, право власності не погашається внаслідок його нездійснення, право на віндикацію не припиняється давністю [29]. Згідно з п. 2 ст. 167 ЦК Японії право власності не має погасительной давності, що є вираженням ідеї абсолютності права власності [30]. На відміну від цих країн у Росії на віндикаційний позови поширюються положення ЦК РФ про позовну давність.
Наведене порівняння має своєю метою звернути увагу на те, що в Росії захист права власності за допомогою віндикаційного позову в принципі обмежена в часі. Якщо початок перебігу строку давності зв'язати е моментом, коли власник дізнається про особистості фактичного власника, це може практично призвести до відсутності будь-якого тимчасового обмеження і до невизначеності в положенні того й іншої особи. Разом з тим було б несправедливо зовсім не брати до уваги незнання власником фактичного власника майна, до якого він міг би пред'явити позов.
У зв'язку з цим буде доречним поставити питання про пошук компромісу при вирішенні даної проблеми. Варіантом такого компромісу могло б бути de lege ferenda встановлення часової межі (наприклад, 20-30 років з дня порушення права власника), в рамках якого суд міг би відновити термін позовної давності [31].
Не можна не звернути також увагу на ймовірність колізії, яка може виникнути у зв'язку з набувальної давністю. З огляду на ст. 234 ЦК України особа, яка не є власником майна, але добросовісно, ​​відкрито і безперервно володіє як своїм власним нерухомим майном протягом п'ятнадцяти років або іншим майном протягом п'яти років, набуває право власності на це майно [32].
Виникає питання: чи можна пред'явити віндикаційний позов до особи, що став легітимним власником на підставі набувальної давності? Відповідь на це питання не може бути позитивним, оскільки згідно зі ст. 301 ГК РФ віндикаційний позов може бути пред'явлений тільки до незаконного власнику, але не до власника. Звідси випливає висновок, що первинний власник, який не пред'явив віндикаційний позов до моменту набуття іншою особою права власності за давністю володіння, втрачає своє право власності. У зв'язку з викладеним можна навести наступний вислів Г. Ф. Шершеневича: "Придбання будь-ким права власності на земельну ділянку за давністю володіння необхідно супроводжується втратою того ж права з боку колишнього власника" '[33].
Терміни позовної давності продовжують текти і у випадках правонаступництва учасників цивільних правовідносин. Це відноситься як до універсального спадкоємства, що відбувається при реорганізації юридичних осіб - учасників або при спадкуванні майна громадян, так і до часткового спадкоємству за окремими зобов'язаннями, де заміна учасника згідно зі ст. 201 ДК не впливає ні на тривалість строку давності, ні на порядок його обчислення.
Позовна давність застосовується до більшості, але не до всіх громадянських правовідносин. Законом встановлено вимоги, на які позовна давність не поширюється (ст. 208 ЦК). Це вимоги про захист прав, існування яких за загальним правилом не обмежена будь-яким строком. Перш за все, до них ставляться вимоги про захист особистих немайнових прав і інших нематеріальних благ (за деякими винятками, спеціально встановленими законом) і речово-правові вимоги власника або іншого законного власника про усунення порушень його права на річ, в тому числі не пов'язаних з позбавленням володіння цією річчю (негаторний позов). Позовна давність не поширюється на деякі зобов'язально-правові вимоги: вкладників до банків про видачу вкладів і потерпілих до причинителям про відшкодування шкоди, заподіяної життю чи здоров'ю. В останньому випадку вимоги, пред'явлені після закінчення трирічного терміну з моменту виникнення права на відшкодування, задовольняються на майбутній час, а за минулий час - не більш ніж за три роки, що передували пред'явленні позову. Рішенням суду Петрову відмовлено в позові до акціонерного товариства про відшкодування шкоди, заподіяної ушкодженням здоров'я. Ухвалою касаційної інстанції рішення суду було скасовано з направленням справи на новий розгляд. Постановою Президії обласного суду ухвалу суду касаційної інстанції скасовано із залишенням в силі рішення суду з тих підстав, що правовідносини з відшкодування шкоди здоров'ю, заподіяної працівникові каліцтвом, пов'язаним з виконанням ним трудових обов'язків, регулюються трудовим законодавством. У зв'язку з цим, на думку Президії, висновок суду першої інстанції про пропуск позивачем без поважних причин строку позовної давності є правильним [34].
Судова колегія у цивільних справах Верховного Суду РФ скасувала постанову Президії обласного суду, залишивши в силі ухвалу суду касаційної інстанції з таких підстав.
Відповідно до ст. 1 Правил відшкодування роботодавцями шкоди, заподіяної працівникам каліцтвом, професійним захворюванням або іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ними трудових обов'язків, в редакції Федерального закону від 24 листопада 1995 року, відносини з відшкодування шкоди, заподіяної працівникові каліцтвом, професійним захворюванням або іншим ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ним трудових обов'язків, регулюються Цивільним Кодексом Російської Федерації та зазначених Правил. Згідно зі ст. 208 Цивільного Кодексу Російської Федерації, ст. 14 Правил відшкодування шкоди, на вимоги про відшкодування шкоди заподіяної працівникам каліцтвом, пов'язаним з виконанням ними трудових обов'язків, позовна давність не поширюється [35].
Законом можуть бути встановлені й інші вимоги, на які не поширюється дія позовної давності. Так, законодавець сприйняв висувалися в науковій літературі рекомендації і встановив, що позовна давність не поширюється на вимоги власника або іншого власника про усунення будь-яких порушень його права, хоч би ці порушення і не були поєднані з позбавленням володіння. Це положення обгрунтовано О. С. Іоффе. Представляється, що позовна давність не повинна поширюватися і на інші вимоги, якщо правопорушення носить триваючий характер. Незастосування позовної давності може також випливати з самої істоти підлягає захисту вимоги (наприклад, вимоги до піднаймачеві або тимчасового мешканцеві про звільнення займаного приміщення) [36].
Строки позовної давності, що відрізняються від інших видів строків, ближче всього до термінів існування прав і пресекательним термінів. У всіх цих випадках із закінченням строку закон пов'язує погашення тих можливостей, які закладені у суб'єктивному праві.
Однак є й відмінності [37]. при визначених у законі умовах купується право власності (див. ст. 234 ЦК і коммент. до неї).
Пресекательний (преклюзівний) термін - це термін, після закінчення якого погашається саме право вимоги. Після його закінчення не можна шляхом звернення до суду отримати захист порушеного права. У ДК такого роду терміни передбачені стосовно позовами кредиторів до поручителю (див. п. 4 ст. 367). Аналогічний характер строку подання бенефіціаром вимоги щодо банківської гарантії (п. 2 ст. 374). Встановлено такі строки і в Положенні про перекладному і простому векселі (ст. 70). Як зазначалося вище, вимагає додаткового з'ясування питання про те, чи не є пресекательнимі терміни, передбачені ДК для вимог з чеків (п. 3 ст. 885).
Претензійні строки - це строки, передбачені законом або договором для пред'явлення до зобов'язаному особі вимоги в досудовому порядку. ГК (п. 1 ст. 797) передбачено, що такі терміни за вимогами до перевізників, що випливають із перевезення вантажів, Встановлюються відповідним транспортним статутом чи кодексом. Так, при внутрішніх повітряних перевезеннях (ст. 126 ВК) претензія до перевізника може бути пред'явлена ​​протягом 6 місяців. Згідно АПК (п. 3 ст. 4) спір може бути переданий на розгляд арбітражного суду лише після дотримання претензійного порядку, ^е сли він встановлений федеральним законом або передбачений договором. У практиці арбітражних судів виходять з того, що для прийняття ^р ия позову до розгляду, коли претензійний порядок передбачений Договором, достатньо факту направлення претензії. Недотримання претензійного строку саме по собі не призводить до відмови у прийнятті позову до розгляду. Від претензійних термінів слід відрізняти виявлену невідповідність товару, переданого за договором купівлі-продажу (п. 1 ст. 483 ЦК). Наслідки його недотримання встановлені законом (пп. 2, 3 ст. 483). Також інший юридичний характеп має гарантійний термін (з купівлі-продажу див., зокрема, ст 470 471, 477).
Положення про позовну давність підлягають застосуванню і до зустрічним позовами, оскільки вони пред'являються за загальними правилами про пред'явлення позову (див. ч. 2 ст. 131 ЦПК, п. 2 ст. 110 АПК). У той же час вони незастосовні до заперечення відповідача за позовом (відгуку поясненню) як до засобу захисту, яка не є самостійним вимогою (див. ст. 30 ЦПК, ст. 109 АПК). Разом з тим позовна давність підлягає застосуванню до вимоги, що пред'являються до судового заліку, якщо відповідач посилається на пропуск строку (див. ст. 411 ГК і коммент-до неї). Як заперечення за позовом, а не вимоги про судовий заліку, має квачіфіціроваться заява відповідача про зниження ієни переданого товару, виконаних робіт або наданих послуг, коли позов пред'явлено в зв'язку з їх повної або часткової несплатою відповідачем, який посилається на їх невідповідність встановленим вимогам [ 38].
2.Ісчісленіе строків позовної давності. tc "2.Ісчісленіе строків позовної давності." \ F C \ l 1
Стосовно до позовної давності використовуються загальні правила обчислення строків. При цьому велике значення має правильне визначення початку перебігу строку давності. Відповідно до ст. 200 ДК позовна давність починає текти з дня, коли особа дізналася або повинна дізнатися про порушення свого права. Винятки з цього правила встановлюються тільки ЦК та іншими законами. Таким чином, початок перебігу позовної давності закон пов'язує, з одного боку, з об'єктивним моментом, тобто порушенням суб'єктивного права, а з іншого боку, з суб'єктивним моментом, тобто моментом, коли уповноважених дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права. Очевидно, що ці моменти не завжди збігаються, хоча і передбачається, що потерпілий дізнається про порушення свого права в момент його порушення. Однак якщо позивач доведе, що він дізнався і міг дізнатися про порушення лише пізніше, перевага віддається суб'єктивного моменту. Таке вирішення питання видається цілком справедливим, тому що якщо власник права не знає про порушення свого права, то воно, природно, не може скористатися правом на захист. Але в цьому випадку вже відповідач може доводити, що про порушення права позивач повинен був дізнатися раніше, ніж він дізнався про це фактично. І якщо дійсно буде встановлено, що позивач не дізнався вчасно про порушення свого права через свою халатність, давність починає текти з того моменту, коли за обставинами справи позивач повинен був дізнатися про порушення. Однак перебіг позовної давності, не може початися раніше дня, коли власник дізнався або повинен був дізнатися про порушення його права і про суб'єкта, що є порушником права.
І. Б. Новицький з цього приводу обгрунтовано вказував,
що "поки власнику невідомо, хто є порушником його прав, він позбавлений можливості пред'явити позов до порушника права; зараховувати йому цей період (невідомості особи порушника права) у термін позовної давності було б неправильним, оскільки така норма все одно не стимулювала б до якнайшвидшого пред'явленні позову. Тому слід визнати, що поки власнику невідомо, в чиєму фактично володінні знаходиться його річ, не може початися і перебіг давності терміну, хоча про сам факт втрати речі власнику відомо "[39].
Заперечуючи проти цього, М. Я. Кирилова вказує, що подібний підхід непереконливий, бо фактична неможливість пред'явлення позову може наступити і в зобов'язальних правовідносинах, коли несумлінний боржник переховується від кредитора і відшукати його досить важко. Тут необхідно враховувати можливе істотне розходження фактичних обставин. Якщо боржник переховується, але відомий кредитору, ніщо не заважає останньому пред'явити позов, так само як і у випадку з власником, коли особистість правопорушника не представляє для нього секрету, хоча б місцезнаходження відповідача і було невідомо. [40]
Момент початку позовної давності для захисту деяких суб'єктивних прав має певну специфіку. У відносних правовідносинах вирішальний вплив на початок строку давності робить зміст цих правовідносин. У тому випадку, якщо обов'язок боржника полягала в скоєнні ним певної дії в обумовлений договором термін, позовна давність починає текти з моменту настання (закінчення) строку виконання. Коли виконання зобов'язання визначено моментом запитання (ст. 314 ЦК), давність обчислюється з моменту закінчення 7-денного пільгового періоду, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із закону, договору або змісту зобов'язання. Якщо обов'язок боржника полягає у здійсненні ряду послідовних однорідних дій, наприклад у здійсненні поставок або наданні послуг, термін позовної давності застосовується щодо кожної вимоги окремо [41].
У тих відносних правовідносинах, в яких обов'язком боржника є, серед іншого, утримання від будь-яких дій (наприклад, за авторським договором про передачу виняткових прав автор повинен не передавати свій твір для використання певним способом іншим особам протягом усього терміну договору), позовна давність починає текти з того дня, коли кредитору стало чи повинно було стати відомим про вчинення боржником відповідної дії. У такому ж порядку визначається момент початку строку давності при порушенні більшості абсолютних прав. За регресними зобов'язаннями перебіг позовної давності починається з моменту виконання основного зобов'язання.
Стосовно до окремих вимогам цивільний закон встановлює особливі правила про початок перебігу строку давності. Так, спеціальний річний термін давності для вимог, пропонованих у зв'язку з неналежною якістю роботи, виконаної за договором підряду, починається з дня заяви про недоліки, яке, у свою чергу, повинно бути зроблено в межах гарантійного строку (п. 3 ст. 725 ГК ) [42].
Таким чином, при застосуванні цього правила слід враховувати наступне. По-перше, у п. 2 ст. 314 ЦК передбачено, коли підлягає виконанню зобов'язання, в якому термін виконання не визначено або визначено моментом запитання. По-друге, цим же положенням встановлено порядок застосування семиденного пільгового терміну (якщо обов'язок виконання в інший термін не випливає із закону, інших правових актів, умов зобов'язання або суті зобов'язання). По-третє, помилковим є твердження, згідно з яким у силу п. 2 ст. 200 по зобов'язанню, в якому не визначено термін виконання, у кредитора виникає право вимагати його відразу ж після виникнення зобов'язання. Згідно з ч. 1 п. 2 ст. 314 таке зобов'язання підлягає виконанню в розумний термін. І лише у разі його невиконання в цей термін наступають наслідки, передбачені ч. 2 п. 2 ст. 314.
За зобов'язаннями, право вимоги за якими виникає не одноразово, а послідовно по днях або періодів (наприклад, пені або відсотки за користування чужими грошовими коштами), строк позовної давності обчислюється окремо по кожному з них (з моменту виникнення відповідного права вимоги).
Правила ст. 477, 483 і 513 ЦК дають підстави для висновку, що в даний час зберігають силу вказівки Пленуму ВАС РФ від 22 грудня 1992 р. № 21 (в ред. Постанови Пленуму ВАС РФ от1 липня 1993 р. № 13), згідно з яким (п . 16) протягом терміну позовної давності для вимог, що випливають з поставки товарів неналежної якості, починається з дня встановлення покупцем внадлежащем порядку недоліків поставлених йому товарів [43].
Обчислення строку позовної давності за регресними зобов'язаннями (п. 3 коммент. Статті) відповідає ситуації, що судово-арбітражній практиці. Так само вирішувалося це питання і в Основах ГЗ (ч. 3 п. 3 ст. 42). У зв'язку з цим, щоб уникнути непорозумінь необхідно враховувати норму ЦК ст. 965), регулюючу перехід до страховика прав страхувальника на відшкодування збитку (так звана суброгація). При суброгації страховик займає місце страхувальника (вигодонабувача) у відносинах з особою, відповідальною за збитки. Відповідно обчислення строку позовної давності починається з того моменту, коли у страхувальника виникло право на вимогу до такої особи [44]. Є особливості у визначенні початкового моменту перебігу строку позовної давності за вимогами, що виникають з перевезення вантажів. Згідно з п. 3 ст. 797 ГК він починається з моменту, що визначається у транспортних статутах і кодексах. У них встановлено, що перебіг позовної давності за вимогами, які висуваються до перевізників, починається з моменту отримання відповіді на заявлену претензію або після закінчення терміну, встановленого для відповіді на неї [45].
Таким чином, до позовної давності застосовуються як загальні положення про перебіг строків, так і специфічні, які відносяться виключно до неї. Особливо важливим є питання щодо початку її перебігу, який досить детально регламентується ГК.
3.Пріостановленіе, перерву і відновлення позовної давності. tc "3.Пріостановленіе, перерву і відновлення позовної давності." \ F C \ l 1
У більшості випадків позовна давність, розпочавшись, тече безперервно. Однак закон враховує, що в реальному житті можуть виникнути такі обставини, які перешкоджають (або принаймні ускладнюють) уповноваженій особі пред'явити позов в межах строку давності. Ці обставини носять різний характер і можуть служити підставою для призупинення, перерви або відновлення позовної давності.
Сутність зупинення перебігу позовної давності полягає в тому, що час, протягом якого діє обставина, що перешкоджає захист порушеного права, не зараховується у встановлений законом термін позовної давності. До підстав, що припиняють перебіг строку давності, у відповідності зі ст. 202 ЦК відносяться: 1) непереборна сила, тобто надзвичайна і невідворотна за даних умов подія, 2) перебування позивача або відповідача у складі Збройних Сил, переведених на воєнний стан; 3) встановлена ​​на підставі закону Урядом РФ відстрочка виконання зобов'язань (мораторій ), 4) призупинення дії закону чи іншого правового акту, що регулює відповідне ставлення [46].
Поняттям «непереборна сила» (або форс-мажорною обставиною) охоплюються як стихійні лиха (землетруси, наводненіяснежние замети і т. п.), так і суспільні явища (заворушення, громадянські війни, страйки тощо), які порушують нормальну роботу транспорту, зв'язку, судів та інших органів і тим самим перешкоджають своєчасному пред'явленню позову. Щоб те чи інше подія могла кваліфікуватися як непереборна сила, воно має характеризуватися насамперед пребагато, тобто бути незвичайним, що випадає з нормального ходу розвитку і, як правило, непередбачені заздалегідь явищем. Крім того, воно повинно бути об'єктивно невідворотних за допомогою готівки при даних умовах технічних та інших засобів. Остання обставина свідчить про відносність поняття «непереборна сила», оскільки те, що не можна запобігти при одних умовах місця і часу, може бути виключений до інших умовах. Тому оцінка тих чи інших подій як непереборної сили повинна спиратися на конкретні життєві обставини.
Перебування позивача або відповідача у Збройних Силах, переведений них на воєнний стан, саме по собі не виключає пред'явлення позову, але робить це вкрай скрутним, в силу чого також враховується законом як призупиняє позовну давність обставини. Однак давностний строк не зупиняється у зв'язку з простим закликом громадянина на службу в Збройні Сили або на військові збори [47].
Однак тут перш за все, звертає на себе увагу те, що така редакція неточна. Згідно зі ст. 87 Конституції РФ у разі агресії проти Російської Федерації або її безпосередньої загрози Президент РФ вводить військовий стан на території Російської Федерації або в окремих її місцевостях, а не в Збройних Силах.
Відповідно до Федеральним конституційним законом від 30 січня 2002 року № 1-ФКЗ "Про військовому становищі" режим воєнного стану включає в себе комплекс економічних, політичних, адміністративних, військових та інших заходів, спрямованих на створення умов для відбиття або запобігання агресії проти РФ. У період дії воєнного стану можуть обмежуватися права і свободи громадян, на них можуть покладатися додаткові обов'язки. Збройні Сили можуть бути залучені для забезпечення режиму воєнного стану.
Таким чином, якщо мати на увазі чисто редакційну сторону питання, то точніше було б говорити не про знаходження у складі Збройних Сил, переведених на воєнний стан, а про знаходження у складі Збройних Сил під час дії режиму військового положення на території РФ або в окремих її місцевостях.
Але можна розглянути і змістовну сторону цього питання: чи не занадто вузька диспозиція норми ст. 202 ЦК РФ? [48]
У Федеральному законі від 28 березня 1998 року № 53-ФЗ "Про військовий обов'язок і військову службу" 21 передбачено: "Особливості проходження військової служби при введенні надзвичайного стану та воєнного стану, а також в умовах збройних конфліктів визначаються федеральними конституційними законами, федеральними законами, Положенням про порядок проходження військової служби та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації ". У п. 3 ст. 2 згаданого Положення йдеться про можливість направлення військовослужбовців для виконання завдань в умовах "збройних конфліктів (для участі в бойових діях)".
Як відомо, після закінчення Вітчизняної війни на території Росії не вводилося воєнного стану. Разом з тим громадяни, які перебували у Збройних Силах, брали участь у бойових діях. Відповідно до чинного законодавства на цих громадян не поширюються положення про призупинення перебігу строку позовної давності. Чи справедливо це? Для військовослужбовців, що беруть участь у бойових діях, мабуть, повинно бути не менше підстав для тих чи інших привілеїв, ніж у громадян, які перебувають у складі Збройних Сил під час дії воєнного стану.
У силу Федерального конституційного закону від 30 травня 2001 року № 3-ФЗ "Про надзвичайний стан" у виняткових спучаях на підставі указу Президента РФ для забезпечення режиму надзвичайного стану можуть залучатися Збройні Сили РФ, інші війська і військові формування.
У зв'язку з викладеним представляється de lеgе ferenda доцільним сформулювати подп. 2 п. 1 ст. 202 ЦК РФ таким чином: "... якщо позивач або відповідач перебувають у складі Збройних Сил під час дії режиму воєнного стану, надзвичайного стану, а також в умовах збройних конфліктів".
Мораторій як підставу зупинення позовної давності відрізняється від непереборної сили тим, що створює не фактичні, а юридичні перешкоди для пред'явлення позову. У даному випадку компетентний державний орган в особі Уряду РФ відсуває термін виконання зобов'язань і тим самим «заморожує» на певний період існуючі права вимоги примусового виконання зобов'язання боржниками. Мораторій може ставитися до всіх зобов'язаннях (загальний мораторій) або розповсюджуватися лише на окремі їх види (приватний мораторій). наприклад, був оголошений в умовах Вітчизняної війни з метою відстрочення сплати заборгованості за грошовими зобов'язаннями державних та кооперативних організацій, що перебувають у звільнених від окупації районах країни) [49]. На яке коло зобов'язань поширюється дія мораторію? Перш за все на зобов'язання, які виникли, але позов про виконання цих зобов'язань пред'явлений не був. Складніше йде справа з зобов'язаннями, про виконання яких був пред'явлений позов. Пред'явлення позову перериває перебіг позовної давності, але після перерви давність починає текти заново. Тому ми схиляємося до того, що дія мораторію поширюється і на такі зобов'язання, хоча в діючому процесуальному законодавстві не вирішено питання, як в даному випадку слід чинити суду з порушеною провадженням у справі: чи то припиняти провадження у справі, чи то припиняти його, то Чи залишати позовну заяву без розгляду. Але якщо рішення суду про задоволення позову відбулося, то мораторій виконання цього рішення перешкоджати не може, оскільки мораторій тягне призупинення позовної давності, але не давності виконання судового рішення (так званої виконавчої давності) [50].
До мораторію близько примикає призупинення дії закону чи іншого правового акту, що регулює відповідне ставлення. Рішення про це може бути прийнято компетентним державним органом, який, не скасовуючи нормативний акт в принципі, блокує його дію на період існування певних, як правило надзвичайних, обставин [51]. Зіставимо тепер мораторій з таким розташованим по сусідству з ним підставою для зупинення позовної давності, як призупинення дії закону чи іншого правового акту, що регулює відповідне ставлення. Перш за все, підставою для призупинення позовної давності в даному випадку може бути призупинення як закону, так і іншого правового акта, тобто виходячи зі змісту п.6 ст.3 ЦК, Указу Президента та постанови Уряду РФ. Оскільки в даному випадку мова йде про призупинення позовної давності, мається на увазі ситуація, коли виникає потребує позовної захисту суб'єктивне цивільне право, зокрема зобов'язання, але дія закону чи іншого правового акта, розрахованого на цю ситуацію, призупинено. Хто може призупинити дію цього акту? Мабуть, або сам орган, його видав, або орган, акти якого мають вищу юридичну силу (наприклад, постанову Уряду може бути припинено як самим Урядом, так і Указом Президента, у свою чергу Укази Президента і постанови Уряду можуть бути припинені Державної Думою).
Що ж тягне за собою припинення дії відповідного правового акту? Начебто б відповідь на це питання дано в самому ГК і гранично простий: призупинення позовної давності. Однак за цим простим відповіддю ховається чимало підводних рифів. Наведемо приклад. Відповідно до п.3 ст.30 Закону РРФСР про власність, прийнятого 24 грудня 1990 р., збиток, завданий власнику злочином, відшкодовується державою за рішенням суду. Понесені при цьому державою витрати стягуються з винної у судовому порядку відповідно до законодавства РРФСР. Закон про власність був введений в дію з 1 січня 1991 р., проте введення в дію п.3 ст.30 з самого початку було відсунуто - він був введений в дію з 1 липня 1991 р [52]. Незабаром, проте, з'ясувалося, що хвиля злочинності наростає, а державна скарбниця і так тріщить по всіх швах, і ми явно не готові до того, щоб приступити до реалізації цієї норми на практиці. Як кажуть, не до жиру - бути б живим. Тому влада і дали відбій, призупинивши дію зазначеної норми спочатку на 1993, а потім і на 1994 р. В даний час визнані такими, що втратили силу як Закон про власність, так і постанову про порядок його введення в дію. Начебто питання знято з порядку денного або, як прийнято говорити, закритий. Однак це далеко не так. Яка доля зобов'язань з відшкодування шкоди, що виникли як в той період, коли П3 ст.30 Закону про власність діяв, так нібито і в період, коли його дія була призупинена?
Що стосується першої групи зобов'язань, то якщо судом були задоволені позови до скарбниці про відшкодування шкоди, заподіяної злочином (а такі випадки вкрай нечисленні), то рішення підлягає виконанню, хоча б виконання і доводилося на той період, коли дія Закону було припинено. Але якщо позов пред'явлений не був або хоч і був пред'явлений, але рішення по ньому не відбулося, то рішення виносити не можна, а позовна давність повинна вважатися припиненою. Якщо ж шкода була заподіяна тоді, коли дія Закону було припинено, то зобов'язання з відшкодування скарбницею заподіяної шкоди взагалі не виникало, а отже, не може йти й мови про призупинення позовної давності. Нині такі зобов'язання взагалі не можуть виникати, оскільки, підкреслимо ще раз, втратили чинність як Закон про власність, так і постанову про порядок його введення в дію. Але це не зачіпає тих зобов'язань, щодо яких позовна давність була припинена. Вони продовжують перебувати в підвішеному стані (schwebe Zustand, як кажуть німці) [53].
Спеціальний випадок призупинення позовної давності передбачений у ч.2 ст.204. Чи поширюється на нього правило п.2 ст.202 чи ні? Мабуть, немає, оскільки в ч.2 ст.204 сказано, що час, протягом якого давність була зупинена, не зараховується в строк позовної давності. Така вказівка ​​для випадків призупинення, передбачених у п.1 ст.202, було б зайве, оскільки в цих випадках давність зупиняється лише тоді, коли зазначені у ст. 202 обставини виникли або продовжували існувати в останні шість місяців строку давності, а якщо термін дорівнює шести місяцям або менше шести місяців - протягом строку давності. Іншими словами, пред'явлення позову в кримінальній справі тягне призупинення перебігу строку позовної давності до набрання законної сили вироком, яким позов залишено без розгляду, в якій би момент цей позов не був пред'явлений: до або після настання останніх шести місяців строку давності. Якщо до, то після вступу вироку в законну силу позивач матиме в своєму розпорядженні великим, ніж шість місяців, терміном позовної давності для пред'явлення позову в порядку цивільного судочинства. Якщо після, то позивачеві гарантується давностний строк у шість місяців [54].
Звернемо також увагу на те, що у випадку, передбаченому ч.2 ст.204, мова йде саме про призупинення, а не про перерву перебігу позовної давності, що має місце у випадку, який підпадає під дію ст.203. Втім, це і так очевидно.
Але якщо судом залишений без розгляду позов, пред'явлений не в кримінальній справі, а в порядку цивільного судочинства, то започаткували до пред'явлення позову перебіг позовної давності продовжується в загальному порядку. Іншими словами, мав місце пред'явленню позову в силу прямої вказівки закону не надається юридичного значення [55].