Позабюджетні фонди і Центральний Банк Російської Федерації

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Міністерство освіти і науки РФ

Федеральне агентство з освіти ГОУ ВПО

Кафедра грошового обігу і кредиту

Контрольна робота

з дисципліни «Фінанси та кредит»

Варіант № 3

Позабюджетні фонди і Центральний Банк Російської Федерації

Краснодар, 2009

Зміст

  1. Державні позабюджетні фонди та їх характеристика

  2. Центральний Банк РФ, його функції, завдання

Список використаної літератури

Державні позабюджетні фонди та їх характеристика

Поза федерального бюджету утворюються державні фонди грошових коштів, керовані органами державної влади Російської Федерації і призначені для реалізації конституційних прав громадян на:

  • соціальне забезпечення за віком;

  • соціальне забезпечення на випадок хвороби, інвалідності, у разі втрати годувальника, народження і виховання дітей і в інших випадках, передбачених законодавством Російської Федерації про соціальне забезпечення;

  • соціальне забезпечення у разі безробіття;

  • охорону здоров'я та отримання безкоштовної медичної допомоги.

Позабюджетні фонди держави - ​​це сукупність фінансових ресурсів держави, що знаходяться в розпорядженні федеральних, регіональних, місцевих органів управління та самоврядування і мають безпосереднє цільове призначення. Порядок їх утворення і використання регулюється фінансовим правом Російської Федерації.

Позабюджетні фонди - один з методів перерозподілу національного доходу держави на користь певних соціальних груп населення. Держава мобілізує до фондів частину доходів населення для фінансування своїх заходів. Кошти, усуспільнені позабюджетними фондами, використовуються для процесу відтворення. Позабюджетні фонди вирішують три важливі завдання:

  1. Забезпечення додатковими засобами пріоритетних сфер економіки

  2. Розширення соціальних послуг населенню.

  3. Можливість «резервування» грошових коштів крім державного бюджету

Позабюджетні фонди РФ знаходяться у власності держави, однак при цьому є автономними і мають строго цільове призначення.

Доходи позабюджетних фондів складаються з таких показників, як:

  1. спеціальні податки і збори з фізичних та юридичних осіб

  2. відрахування від прибутку підприємств, установ, організацій усіх форм власності

  3. дотації з бюджету

  4. позики, отримані фондами у комерційних банків або Центрального Банку РФ

  5. прибуток від комерційної діяльності, здійснюваної фондом як юридичною особою

У загальному вигляді структуру позабюджетних фондів можна представить наступним чином (рис. 1). 1


Рис. 1 Класифікація позабюджетних фондів

Склад державних позабюджетних фондів Російської Федерації визначається ст. 144 Бюджетного кодексу РФ. Державними позабюджетними фондами Російської Федерації є:

  • Пенсійний фонд Російської Федерації;

  • Фонд соціального страхування Російської Федерації;

  • Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування;

З Положення про Пенсійний фонд Російської Федерації слід: Пенсійний фонд Російської Федерації (далі - ПФР) утворений постановою Верховної Ради РРФСР від 22 грудня 1990 року в цілях державного управління фінансами пенсійного забезпечення в Російській Федерації.

ПФР є самостійним фінансово-кредитною установою, що здійснює свою діяльність відповідно до законодавства Російської Федерації та цим Положенням.

ПФР забезпечує:

  • цільовий збір і акумуляцію страхових внесків, а також фінансування витрат, передбачених цілями ПФР;

  • організацію роботи по стягненню з роботодавців і громадян, винних у заподіянні шкоди здоров'ю працівників і інших громадян, сум державних пенсій по інвалідності внаслідок трудового каліцтва, професійного захворювання або з нагоди втрати годувальника;

  • капіталізацію коштів ПФР, а також залучення в нього добровільних внесків (у тому числі валютних цінностей) фізичних і юридичних осіб;

  • контроль за участю податкових органів за своєчасним і повним надходженням до ПФР страхових внесків, а також контроль за правильним і раціональним витрачанням його коштів.

Засоби ПФР формуються за рахунок:

  • страхових внесків роботодавців;

  • страхових внесків громадян, які займаються індивідуальною трудовою діяльністю, в тому числі фермерів і адвокатів;

  • страхових внесків інших категорій працюючих громадян;

  • асигнувань з республіканського бюджету Російської Федерації на виплату державних пенсій і допомог військовослужбовцям та прирівняним до них щодо пенсійного забезпечення громадянам, їхнім сім'ям соціальних пенсій, допомог на дітей у віці старше півтора років, на індексацію зазначених пенсій та допомог, а також на надання пільг в частині пенсій, допомог і компенсацій громадянам, постраждалим від чорнобильської катастрофи, на витрати з доставки і пересилання пенсій та допомог;

  • коштів, що стягуються з роботодавців і громадян у результаті пред'явлення регресивних вимог;

  • добровільних внесків (у тому числі валютних цінностей) фізичних і юридичних осіб, а також доходів від капіталізації коштів ПФР та інших надходжень.

Засоби ПФР спрямовуються на:

  • виплату відповідно до чинного на території Російської Федерації законодавством, міждержавними і міжнародними договорами державних пенсій, в тому числі громадянам, які виїжджають за межі Російської Федерації;

  • надання органами соціального захисту населення матеріальної допомоги престарілим і непрацездатним громадянам;

  • фінансове та матеріально-технічне забезпечення поточної діяльності ПФР та її органів;

  • інші заходи, пов'язані з діяльністю ПФР.

Фонд соціального страхування (ФСС) створено з метою забезпечення державних гарантій в системі соціального страхування та підвищення контролю за правильним і ефективним витрачанням коштів соціального страхування і є самостійним державним фінансово-кредитною установою. Відповідно до Положення «Про Фонд соціального страхування Російської Федерації» основними завданнями Фонду є:

  • забезпечення гарантованих державою допомоги по тимчасовій непрацездатності, вагітності та пологах, жінкам, які стали на облік у ранні терміни вагітності, при народженні дитини, по догляду за дитиною до досягнення нею віку півтора років, а також соціальної допомоги на поховання чи відшкодування вартості гарантованого переліку ритуальних послуг , санаторно-курортне обслуговування працівників та їхніх дітей;

  • участь у розробці та реалізації державних програм охорони здоров'я працівників, заходів щодо вдосконалення соціального страхування;

  • здійснення заходів, які забезпечують фінансову стабільність Фонду;

  • розробка спільно з Міністерством праці та соціального розвитку Російської Федерації і Міністерством фінансів Російської Федерації пропозицій про розміри тарифу страхових внесків на державне соціальне страхування;

  • організація роботи з підготовки та підвищення кваліфікації фахівців для системи державного соціального страхування, роз'яснювальної роботи серед страхувальників та населення з питань соціального страхування;

  • співробітництво з аналогічними фондами (службами) інших держав і міжнародними організаціями з питань соціального страхування.

Кошти Фонду утворюються за рахунок:

  • страхових внесків роботодавців (адміністрації підприємств, організацій, установ та інших господарюючих суб'єктів незалежно від форм власності);

  • страхових внесків громадян, які займаються індивідуальною трудовою діяльністю і зобов'язаних сплачувати внески на соціальне страхування відповідно до законодавства;

  • страхових внесків громадян, які здійснюють трудову діяльність на інших умовах і мають право на забезпечення по державному соціальному страхуванню, встановленому для працівників, за умови сплати ними страхових внесків до Фонду;

  • доходів від інвестування частини тимчасово вільних коштів Фонду у ліквідні державні цінні папери та банківські вклади. Приміщення цих коштів Фонду в банківські вклади проводиться в межах коштів, передбачених у бюджеті Фонду на відповідний період;

  • добровільних внесків громадян і юридичних осіб; надходження інших фінансових коштів, не заборонених законодавством;

  • асигнувань з федерального бюджету на покриття витрат, пов'язаних з наданням пільг (допомог і компенсацій) особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи чи радіаційних аварій на інших атомних об'єктах цивільного або військового призначення та їх наслідків, а також в інших встановлених законом випадках;

  • інших надходжень (відшкодовуються страхувальником витрат, не прийнятих до заліку в рахунок страхових внесків, і не прийнятих витрат на виплату допомоги з тимчасової непрацездатності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання; недоїмок по обов'язкових платежах, сум штрафів та інших санкцій, передбачених законодавством; сплачених у встановленому порядку сум за путівки, придбані страхувальником за рахунок коштів Фонду; коштів, що відшкодовуються Фонду внаслідок виконання регресних вимог до страхувальників, та інших).

Кошти Фонду спрямовуються на:

  • виплату допомоги з тимчасової непрацездатності, вагітності та пологах, жінкам, які стали на облік у ранні терміни вагітності, при народженні дитини, при усиновленні дитини, по догляду за дитиною до досягнення нею віку півтора років, а також соціальної допомоги на поховання чи відшкодування вартості гарантованого переліку ритуальних послуг;

  • оплату додаткових вихідних днів по догляду за дитиною-інвалідом або інвалідом з дитинства до досягнення нею віку 18 років; оплату путівок для працівників та їхніх дітей у санаторно-курортні установи, розташовані на території Російської Федерації і в санаторно-курортні установи в державах - учасницях СНД , аналогічних яким немає в Російській Федерації, а також на лікувальне (дієтичне) харчування;

  • часткове утримання перебувають на балансі страхувальників санаторіїв-профілакторіїв, що мають ліцензії на право заняття цим видом діяльності (оплата витрат на харчування, лікування та медикаменти, заробітну плату працівників, культурно-масове обслуговування);

  • часткову оплату путівок у дитячі заміські оздоровчі табори, що знаходяться на території Російської Федерації, для дітей працюючих громадян;

  • часткове утримання дитячо-юнацьких спортивних шкіл (оплата витрат на оплату праці тренерсько-викладацького складу та оренду приміщень, необхідних для навчально-тренувального процесу);

  • оплату проїзду до місця лікування і назад;

  • створення резерву для забезпечення фінансової стійкості Фонду на всіх рівнях. Порядок формування резерву і надання з нього коштів (на поворотній основі або безоплатно) визначається інструкцією про порядок нарахування, сплати, витрачання та обліку коштів державного соціального страхування (далі - інструкція), затвердженої Фондом спільно з Міністерством праці та соціального розвитку Російської Федерації, Міністерством фінансів Російської Федерації, Державної податкової службою Російської Федерації і за участю Центрального банку Російської Федерації;

  • забезпечення поточної діяльності, утримання апарату управління Фонду;

  • фінансування діяльності підрозділів органів виконавчої влади, які забезпечують захист трудових прав працівників, охорону праці (включаючи підрозділи нагляду і контролю за охороною праці) у випадках, встановлених законодавством;

  • проведення науково-дослідної роботи з питань соціального страхування та охорони праці;

  • здійснення інших заходів відповідно до завдань Фонду, включаючи роз'яснювальну роботу серед населення, заохочення позаштатних працівників Фонду, активно беруть участь у реалізації заходів із соціального страхування;

  • участь у фінансуванні програм міжнародного співробітництва з питань соціального страхування.

Кошти Фонду використовуються тільки на цільове фінансування. Не допускається зарахування коштів соціального страхування на особисті рахунки застрахованих.

Для реалізації державної політики у сфері обов'язкового медичного страхування створені Федеральний і територіальний фонди обов'язкового медичного страхування як самостійні некомерційні фінансово-кредитні установи.

Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування (далі - Федеральний фонд) реалізує державну політику у сфері обов'язкового медичного страхування громадян як складової частини державного соціального страхування. Фонд є юридичною особою, має самостійний баланс, відокремлене майно, рахунки в установах Центрального банку Російської Федерації та інших кредитних організаціях, печатку із своїм найменуванням, штампи і бланки встановленого зразка.

Основними завданнями Федерального фонду є:

  • фінансове забезпечення встановлених законодавством України прав громадян на медичну допомогу за рахунок коштів обов'язкового медичного страхування в цілях, передбачених Законом Російської Федерації «Про медичне страхування громадян у Російській Федерації»;

  • забезпечення фінансової стійкості системи обов'язкового медичного страхування і створення умов для вирівнювання обсягу та якості медичної допомоги, що надається громадянам на всій території Російської Федерації в рамках базової програми обов'язкового медичного страхування;

  • акумулювання фінансових коштів Федерального фонду для забезпечення фінансової стабільності системи обов'язкового медичного страхування.

З метою виконання основних завдань Федеральний фонд:

1) здійснює вирівнювання фінансових умов діяльності територіальних фондів обов'язкового медичного страхування в рамках базової програми обов'язкового медичного страхування;

2) розробляє і в установленому порядку вносить пропозиції про розмір внесків на обов'язкове медичне страхування;

3) здійснює відповідно до встановленого порядку акумулювання фінансових коштів Федерального фонду;

4) виділяє в установленому порядку кошти територіальним фондам обов'язкового медичного страхування, в тому числі на безповоротній і поворотній основі, для виконання територіальних програм обов'язкового медичного страхування;

5) здійснює разом з територіальними фондами обов'язкового медичного страхування та органами Державної податкової служби Російської Федерації контроль за своєчасним і повним перерахуванням страхових внесків (відрахувань) до фондів обов'язкового медичного страхування;

6) здійснює разом з територіальними фондами обов'язкового медичного страхування контроль за раціональним використанням фінансових коштів у системі обов'язкового медичного страхування, у тому числі шляхом проведення відповідних ревізій та цільових перевірок;

7) здійснює в межах своєї компетенції організаційно-методичну діяльність щодо забезпечення функціонування системи обов'язкового медичного страхування;

8) вносить у встановленому порядку пропозиції щодо вдосконалення законодавчих та інших нормативних правових актів з питань обов'язкового медичного страхування;

9) бере участь у розробці базової програми обов'язкового медичного страхування громадян;

10) здійснює збір та аналіз інформації, в тому числі про фінансові засоби системи обов'язкового медичного страхування, і подає відповідні матеріали в Уряд Російської Федерації;

11) організовує в порядку, встановленому Урядом Російської Федерації, підготовку фахівців для системи обов'язкового медичного страхування;

12) вивчає та узагальнює практику застосування нормативних правових актів з питань обов'язкового медичного страхування;

13) бере участь у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації, у міжнародному співробітництві з питань обов'язкового медичного страхування;

14) щорічно в установленому порядку представляє в Уряд Російської Федерації проекти федеральних законів про затвердження бюджету Федерального фонду на відповідний рік та про його виконання.

Створення інституту позабюджетних соціальних фондів вивело фінансування соціальної сфери за рамки бюджетної системи. Разом з тим податкове навантаження на суб'єктів господарювання з боку соціальних фондів досить значна. У зв'язку з цим збирання коштів, принаймні в соціальні позабюджетні фонди (за винятком ФСС), знаходиться на рівні збирання податків, що зараховуються до складу бюджетів, так як для платників внесків платежі в позабюджетні соціальні фонди практично нічим не відрізняються від податкових зборів до бюджетів .

Так, Пенсійний фонд РФ створено з метою державного управління фінансами пенсійного забезпечення; Фонд обов'язкового медичного страхування - для забезпечення стабільності державної системи ОМС; Фонд соціального страхування - для забезпечення державних гарантій в системі соціального страхування. Кожен з них формується в основному за рахунок перерозподілу Національного доходу, а саме за рахунок спеціальних податків та зборів, коштів з бюджету та позик.

З метою об'єднання і спрощення відрахувань у позабюджетні фонди з 01.01.2001р. був введений єдиний соціальний податок главою 24 частини другої Податкового кодексу РФ, в якому були консолідовані внески до ПФ РФ, ФОМС і ФСС.

Центральний Банк РФ, його функції, завдання

Центральний банк Російської Федерації (Банк Росії) був запроваджений 13 липня 1990 р. на базі Російського республіканського банку Держбанку СРСР. Підзвітний Верховній Раді РРФСР, він спочатку називався Державний банк РРФСР.

2 грудня 1990 Верховною Радою РРФСР був прийнятий Закон про Центральному банку РРФСР (Банку Росії), згідно з яким Банк Росії був юридичною особою, головним банком РРФСР і був підзвітний Верховній Раді РСФСР. У законі були визначені функції банку в області організації грошового обігу, грошово-кредитного регулювання, зовнішньоекономічної діяльності та регулювання діяльності акціонерних та кооперативних банків.

У червні 1991 р. був затверджений Статут Центрального банку РРФСР (Банку Росії), підзвітної Верховній Раді РСФСР.

У листопаді 1991 р. у зв'язку з утворенням Співдружності Незалежних Держав і скасування союзних структур ВР УРСР оголосив Центральний банк РРФСР єдиним на території РСФСР органом державного грошово-кредитного та валютного регулювання економіки республіки. На нього покладалися функції Держбанку СРСР по емісії та визначення курсу рубля. ЦБ РРФСР пропонувалося до 1 січня 1992 р. прийняти у своє повне господарське відання і управління матеріально-технічну базу та інші ресурси Держбанку СРСР, мережа його установ, підприємств і організацій.

20 грудня 1991 Державний банк СРСР було скасовано і всі його активи і пасиви, а також майно на території РРФСР були передані Центральному банку РРФСР (Банку Росії). Кілька місяців потому банк став називатися Центральним банком Російської Федерації (Банк Росії).

Протягом 1991-1992 рр.. під керівництвом Банку Росії в країні на основі комерціалізації філій спецбанков була створена широка мережа комерційних банків. Після скасування Держбанку СРСР була змінена система рахунків, створена мережа розрахунково-касових центрів (РКЦ) Центрального банку і почалася їх комп'ютеризація. ЦБ РФ почав здійснювати купівлю-продаж іноземної валюти на організованому ним валютному ринку, встановлювати та публікувати офіційні котирування іноземних валют по відношенню до рубля.

З грудня 1992 р. почався процес передачі Банком Росії функцій касового виконання державного бюджету новоствореному Федеральному Казначейству.

Свої функції, визначені Конституцією Російської Федерації (ст. 75) і Законом "Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)" (ст. 22), банк здійснює незалежно від федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів федерації і органів місцевого самоврядування.

У 1992-1995 рр.. в порядку підтримки стабільності банківської системи Банк Росії створив систему нагляду та інспектування комерційних банків, а також систему валютного регулювання і валютного контролю. В якості агента Міністерства фінансів Банк Росії організував ринок державних цінних паперів (ДКО) і став брати участь у функціонуванні.

З 1995 р. Банк Росії припинив використання прямих кредитів для фінансування дефіциту федерального бюджету і перестав надавати цільові централізовані кредити галузям економіки.

З метою подолання наслідків фінансової кризи 1998 р. Банк Росії проводив політику реструктуризації банківської системи, спрямовану на поліпшення роботи комерційних банків та підвищення їхньої ліквідності. У встановлених законодавством рамках з ринку банківських послуг були виведені неспроможні банки. Велике значення для відновлення банківської діяльності в післякризовий період мало також створення Агентства з реструктуризації кредитних організацій (АРКО) та Міжвідомчої координаційної комітету сприяння розвитку банківської справи в Росії (МКК). У результаті ефективних дій Банку Росії, АРКО і МКК банківський сектор економіки в середині 2001 р. в основному подолав наслідки кризи.

Грошово-кредитна політика Банку Росії була орієнтована на підтримку фінансової стабільності та формування передумов, що забезпечують стійкість економічного зростання країни. Банк Росії гнучко реагував на зміну реального попиту на гроші, сприяв підтримці зростаючої динаміки економіки, зниження процентних ставок, інфляційних очікувань і темпів інфляції. Це призвело до деякого зміцнення реального валютного курсу рубля і стабільності фінансових ринків.

У результаті виваженої грошово-кредитної політики та політики валютного курсу, що проводиться Банком Росії, збільшилися золотовалютні резерви Російської Федерації, немає різких коливань обмінного курсу.

Діяльність Банку Росії в галузі розвитку платіжної системи була спрямована на підвищення її надійності та ефективності для забезпечення стабільності фінансового сектору та економіки країни. З метою підвищення інформаційної прозорості у функціонуванні платіжної системи Банком Росії була введена звітність кредитних організацій і територіальних установ Банку по платежах, яка враховувала міжнародний досвід, методологію і практику спостереження за платіжними системами.

У 2003 р. Банк Росії приступив до реалізації проекту з удосконалення банківського нагляду і пруденційної звітності за рахунок впровадження системи міжнародних стандартів (МСФЗ).

Передбачається реалізація комплексу заходів, включаючи забезпечення достовірного обліку та звітності кредитних організацій, підвищення вимог до змісту, обсягу та періодичності публікується інформації, реалізації в обліку та звітності підходів, визнаних передової міжнародної практики. Крім того, буде розкрита інформації про реальних власників кредитних організацій, контроль за їх фінансовим станом, а також підвищення вимог до посадових осіб кредитної організації та їх ділової репутації.

Підвищена увага Банк Росії приділяє ряду проблем. Одна з них пов'язана з тим, що останнім часом все більш важливу роль починають грати специфічні ризики, пов'язані з динамікою цін на окремі фінансові активи та кон'юнктурою ринку нерухомості. До високої концентрації ризиків у ряду банків призводить практика кредитування пов'язаних сторін. У зв'язку з цим вдосконалення Банком Росії методів банківського регулювання та нагляду йде в напрямку розвитку змістовного (ризик-орієнтованого) банківського нагляду.

Ще одна проблема, якою Банк Росії приділяє підвищену увагу, - це фіктивна капіталізація банків.

З метою протидії використанню банками різного роду схем для штучного завищення або заниження значення обов'язкових нормативів в 2004 р. Банк Росії прийняв ряд документів, у тому числі Положення «Про порядок формування кредитними організаціями резервів на можливі втрати» та Інструкцію «Про обов'язкових нормативах банків».

У зв'язку з розширенням кола кредитних організацій, що надають населенню іпотечні кредити, Банк Росії в 2003 р. видав Вказівка ​​«Про проведення одноразового обстеження з іпотечного кредитування», в якому було визначено порядок складання та подання відомостей про надані кредитними організаціями іпотечних житлових кредитах.

З прийняттям Федерального закону «Про іпотечні цінні папери» кредитні організації, що забезпечують дотримання вимог щодо захисту інтересів інвесторів, отримали законодавчо закріплену можливість рефінансувати свої вимоги за іпотечними кредитами за рахунок випуску зазначених цінних паперів.

У 2004 р. на підставі Федерального закону «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)» і Федерального закону «Про іпотечні цінні папери» Банк Росії видав Інструкцію «Про обов'язкових нормативах кредитних організацій, що здійснюють емісію облігацій з іпотечним покриттям», в якій встановив особливості розрахунку і значень обов'язкових нормативів, величину і методику визначення додаткових обов'язкових нормативів кредитних організацій, що здійснюють емісію облігацій з іпотечним покриттям.

У грудні 2003 р. був прийнятий Федеральний закон «Про страхування внесків фізичних осіб у банках Російської Федерації». У ньому були визначені правові, фінансові та організаційні засади функціонування системи обов'язкового страхування вкладів фізичних осіб у банках Російської Федерації, а також компетенція, порядок утворення та діяльності організації, що здійснює функції з обов'язкового страхування вкладів, порядок виплати відшкодування за вкладами.

В даний час в системі страхування вкладів бере участь переважна більшість банків. У них зосереджено майже 100 відсотків всіх вкладів фізичних осіб, розміщених у банківських установах Російської Федерації.

У квітні 2005 р. Урядом Російської Федерації та Центральним банком Російської Федерації була прийнята «Стратегія розвитку банківського сектора Російської Федерації на період до 2008 року».

Відповідно до цього документа основною метою розвитку банківського сектора на середньострокову перспективу (2005-2008 рр..) Є підвищення його стійкості та ефективності функціонування.

Основними завданнями розвитку банківського сектора є:

- Посилення захисту інтересів вкладників та інших кредиторів банків;

- Підвищення ефективності здійснюваної банківським сектором діяльності щодо акумулювання грошових коштів населення і організацій та їх трансформації в кредити та інвестиції;

- Підвищення конкурентоспроможності російських кредитних організацій;

- Запобігання використання кредитних організацій для здійснення недобросовісної комерційної діяльності і в протиправних цілях (насамперед таких, як фінансування тероризму та легалізація доходів, отриманих злочинним шляхом);

- Розвиток конкурентного середовища та забезпечення прозорості у діяльності кредитних організацій;

- Зміцнення довіри до російського банківського сектора з боку інвесторів, кредиторів та вкладників.

Реформування банківського сектору сприятиме реалізації програми соціально-економічного розвитку Російської Федерації на середньострокову перспективу (2005-2008 рр..), Насамперед подолання сировинної спрямованості російської економіки за рахунок її прискореної диверсифікації та реалізації конкурентних переваг. На наступному етапі (2009-2015 рр.). Уряд Російської Федерації і Банк Росії будуть вважати пріоритетним завдання ефективного позиціонування російського банківського сектора на міжнародних фінансових ринках.

Виходячи з усього вищесказаного слід зробити наступний висновок:

Центральний Банк РФ (ЦБ РФ, Банк Росії) - верхній рівень дворівневої банківської системи в Російській Федерації, яка складається з ЦБ РФ і комерційних банків (і інших кредитних організацій).

Центральний банк РФ контролює діяльність кредитних організацій, видає і відкликає у них ліцензії на здійснення банківських операцій, а вже кредитні організації працюють з іншими юридичними і фізичними особами.

Основні функції ЦБ РФ:

  • емісія банкнот;

  • проведення грошово-кредитної політики;

  • рефінансування кредитно-банківських інститутів;

  • проведення валютної політики;

  • регулювання діяльності кредитних інститутів;

  • функції фінансового агента уряду.

ЦБ РФ є кредитором останньої інстанції, тобто видає кредити комерційним банкам. У законі йдеться, що Банк Росії регулює загальний обсяг видаваних ним кредитів відповідно до прийнятих орієнтирами єдиної державної грошово-кредитної політики.

Що стосується процентних ставок (ставок рефінансування), то за законом Банк Росії може встановлювати одну або декілька ставок за різними видами операцій та проводити процентну політику без фіксації відсоткової ставки. Зміна ставки рефінансування являє собою зміну ціни додаткових кредитних ресурсів, що надаються Центральним Банком іншим банкам.

Для підвищення гнучкості управління банківською ліквідністю ЦБ впливає на відсоткові ставки грошового ринку, застосовуючи ринкові інструменти грошово-кредитної політики. ЦБ встановлює параметри процентних ставок за своїми операціями: нижньою межею є ставки по депозитних операціях, верхній - ставки по кредиту «овернайт», що дозволяє йому оперативно забезпечувати кредитні організації необхідними коштами у разі виникнення дефіциту ліквідності. Дієвість даного методу підтверджується тим, що ставки, встановлені кредитними організаціями за своїми операціями, і ставки грошового ринку перебували в межах сформованого Банком Росії.

Банк Росії є органом, координуючим, що регулює і ліцензіюючим організацію розрахункових, у тому числі клірингових, систем в Російській Федерації. ЦБ встановлює правила, форми, терміни і стандарти здійснення безготівкових розрахунків. Банк Росії здійснює міжбанківські безготівкові розрахунки через свої установи.

Така загальна характеристика Центрального Банку РФ, його функцій і завдань.

Список використаної літератури

  1. Бюджетний кодекс РФ - М., 2008.

  2. Гроші, кредит, банки: Підручник / / під ред. Жукова Є.Ф. - М., ЮНІТІ, 2007.

  3. Севостьянова М. Добровільні внески до ПФР є частиною обов'язкових страхових платежів / Облік, податки, право, від 17.10.2006.

  4. Кошти соціального страхування на охорону праці / Зміна від 27.07.2005 р.

  5. Федеральний закон від 10 липня 2002 р. N 86-ФЗ «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)» / Збірник законодавства РФ. - М, 2008.

  6. Фетісов В.Д. Фінанси: Навчальний посібник для вузів .- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

  7. Фонд ОМС виросте / Діловий Петербург від 19.09.2006 р.

  8. Центральний Банк Російської Федерації - http://www.cbr.ru/today/history

1 Фетисов В.Д. Фінанси: Навчальний посібник для вузів .- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. с. 328

22


Посилання (links):
  • http://www.cbr.ru/today/history
  • Додати в блог або на сайт

    Цей текст може містити помилки.

    Фінанси, гроші і податки | Контрольна робота
    78.4кб. | скачати


    Схожі роботи:
    Позабюджетні фонди Російської Федерації
    Центральний Банк Російської Федерації 2
    Центральний банк Російської Федерації 2
    Центральний Банк Російської Федерації
    Центральний банк Російської Федерації
    Державні позабюджетні фонди за законодавством Російської Федерації функції правової
    Центральний Банк Російської Федерації його функції
    Федеральний закон про Центральний банк Російської Федерації
    Позабюджетні фонди в Російській Федерації
    © Усі права захищені
    написати до нас