Пожежна безпека та охорона праці

Завдання і функції управління охороною праці

Під охороною праці розуміється система збереження життя і здоров'я працівників у процесі трудової діяльності, що включає правові, соціально-економічні, організаційно-технічні, санітарно-гігієнічні, лікувально-профілактичні, реабілітаційні та інші заходи (ст. 1 ФЗ "Про основи охорони праці в РФ "). Ці заходи мають на меті створення умов праці, що відповідають вимогам збереження життя і здоров'я працівників у процесі трудової діяльності різними засобами. У залежності від останніх, охорону праці розрізняють в широкому і вузькому сенсі слова. У широкому понятті охорона праці - це система збереження життя і здоров'я працівників у процесі трудової діяльності, що включає правові, соціально-економічні, організаційно-технічні, санітарно-гігієнічні, лікувально-профілактичні, реабілітаційні та інші заходи.

На федеральному рівні в галузі умов і охорони праці Мінпраці:

здійснює державне управління охороною праці, координує роботу федеральних органів виконавчої влади у цій галузі;

розробляє федеральні програми поліпшення умов і охорони праці;

представляє в Уряд Російської Федерації щорічні доповіді про стан умов і охорони праці та заходи щодо їх поліпшення;

розробляє міжгалузеві правила та організаційно-методичні документи з охорони праці;

розробляє пропозиції щодо вдосконалення механізму економічної зацікавленості роботодавців у поліпшенні умов і охорони праці, попередження виробничого травматизму і професійних захворювань;

здійснює організаційно-методичне керівництво Державною експертизою умов праці Російської Федерації, організовує вибіркову експертизу відповідності проектів на будівництво та реконструкцію об'єктів вимогам умов і охорони праці;

організовує роботу з атестації робочих місць, а також організовує і проводить у взаємодії з Державним комітетом Російської Федерації по стандартизації і метрології, іншими федеральними органами виконавчої влади та органами виконавчої влади з праці суб'єктів Російської Федерації сертифікацію робіт з охорони праці в організаціях;

розробляє пропозиції про форми державного сприяння виробникам і споживачам спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту;

проводить роботу з удосконалення системи надання пільг і компенсацій працівникам, зайнятим на важких роботах і на роботах зі шкідливими або небезпечними умовами праці;

представляє за погодженням з Міністерством охорони здоров'я Російської Федерації пропозиції до Уряду Російської Федерації про перелік важких робіт і робіт зі шкідливими або небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці осіб, які не досягли 18-річного віку;

організовує навчання та перевірку знань працівників у галузі умов і охорони праці;

розробляє пропозиції щодо вдосконалення державного управління умовами та охороною праці, державного регулювання робочого часу і часу відпочинку для окремих категорій працівників;

Ті ж функції виконують органи з праці суб'єктів федерації чи органи місцевого самоврядування, якщо такі функції на них покладені. На відміну від Міністерства органи по праці ближче до безпосередніх працівникам і роботодавцям, що і вносить основні відмінності.

Крім перерахованих функцій, всі федеральні органи виконавчої влади, яким надано право здійснювати окремі функції нормативно-правового регулювання, спеціальні дозвільні, наглядові та контрольні функції у сфері охорони праці, зобов'язані погоджувати прийняті ними вимоги охорони праці, а також координувати свою діяльність з Мінпраці Росії

Основна Завдання міжвідомчої комісії з охорони праці - це координація спільних дій і здійснення єдиної державної політики в галузі охорони праці, забезпечення взаємодії федеральних органів виконавчої влади, органів державного нагляду і контролю за дотриманням вимог охорони праці, об'єднань професійних спілок та об'єднань роботодавців щодо попередження виробничого травматизму та професійних захворювань, координація діяльності федеральних органів виконавчої влади, що здійснюють розробку та реалізацію заходів з охорони праці, підготовку нормативних правових актів з охорони праці. Координація міжрегіональних, міжгалузевих та міжнародних проектів з охорони праці.

Профілактичні заходи щодо забезпечення пожежної безпеки на підприємстві

Під системою пожежної безпеки розуміється (ГОСТ 12.1.004, дод. 1) комплекс організаційних заходів і технічних засобів, спрямованих на (рис. 2.1) запобігання пожежі та збитків від неї.

ГОСТ 12.1.033 наводить основні поняття та їх визначення у галузі пожежної безпеки.

В основі забезпечення пожежної безпеки підприємства лежать, перш за все, організаційні заходи, які потім реалізуються технічно за чітко розробленим планом протипожежного захисту об'єкта (відповідно з технічними завданнями, наказами та інструкціями про заходи пожежної безпеки на підприємстві).

ПОЖЕЖНА ПРОФІЛАКТИКА - комплекс організаційних і технічних заходів, спрямованих на забезпечення безпеки людей, запобігання пожежі, обмеження її розповсюдження, а також створення умов для успішного гасіння пожежі.

Пожежно-профілактичні заходи спрямовані на забезпечення пожежної безпеки.

ПОЖЕЖНА БЕЗПЕКА - стан об'єкта, при якому із установленою ймовірністю виключається можливість виникнення і розвитку пожежі та впливу на людей небезпечних факторів пожежі, а також забезпечується захист матеріальних цінностей.

Об'єкти повинні мати системи пожежної безпеки, спрямовані на запобігання впливу на людей небезпечних факторів пожежі, у тому числі їх вторинних прояві на необхідному рівні (рис. 2.2). Необхідний рівень забезпечення пожежної безпеки людей за допомогою зазначених систем [21} повинен бути не менше 0,999999 запобігання впливу небезпечних факторів на рік у розрахунку на кожну людину, а допустимий рівень пожежної небезпеки для людей має бути не більше 10 "6 впливу небезпечних факторів пожежі , що перевищують гранично допустимі значення, в Рік у розрахунку на кожну людину.

СИСТЕМА ЗАПОБІГАННЯ ПОЖЕЖІ - комплекс організаційних заходів і технічних засобів, спрямованих на виключення умов виникнення пожежі.

Система протипожежного захисту - сукупність організаційних заходів і технічних засобів, спрямованих на запобігання впливу на людей небезпечних факторів пожежі та обмеження матеріальних збитків від неї.

Організаційні заходи включають в себе розробку заходів (правил) пожежної безпеки на підприємстві (наказів, інструкцій, положень і т.п.).

У загальному випадку під правилами пожежної безпеки розуміється:

ПРАВИЛА ПОЖЕЖНОЇ БЕЗПЕКИ - комплекс положень, які визначають порядок дотримування вимог та норм пожежної безпеки при будівництві та експлуатації об'єкта.

При розробці профілактичних заходів заздалегідь вивчається протипожежний стан об'єкта.

Протипожежний стан об'єкта-стан об'єкта, що характеризується кількістю пожеж та збитком від них, кількістю загорянь, а також травм, отруєнь і загиблих людей, рівнем реалізації вимог пожежної безпеки, рівнем боєготовності пожежних підрозділів та добровільних формувань, а також протипожежної агітації та пропаганди.

Організаційні заходи встановлюють протипожежний режим на підприємстві.

Протипожежний режим - комплекс установлених норм поведінки людей, правил виконання робіт та експлуатації об'єкта (виробу), спрямованих на забезпечення його пожежної безпеки.

Наглядовими функціями на підприємствах наділені особи, призначені наказом керівника, а також добровільні пожежні.

ПОЖЕЖНИЙ НАГЛЯД - функція пожежної охорони, яка полягає у здійсненні контролю за виконанням заходів, спрямованих на забезпечення пожежної безпеки об'єктів та підвищення ефективності боротьби з пожежами.

Задача 1

Провести аналіз виробничого травматизму на хлібокомбінаті «Схід» за 2007 рік, використовуючи статистичний та економічний методи, якщо за даний звітний період середньооблікова кількість працюючих ьсоставіло - Р людина, а число врахованих випадків, які спричинили втрату працездатності (на 1000 працюючих) - N постраждалих осіб, в тому числі з летальним результатом - Nл чоловік; Т - загальна кількість робочих днів, втрачених в врахованих випадках; середня заробітна плата постраждалих (ЗП) склала Х рублів.

Перерахувати методи аналізу виробничого травматизму; вказати їх сутність, мету і основні завдання. Практичне застосування даних методів. Доцільність проведення аналізу виробничого травматизму

Вихідні дані

Р = 62750 чол