Перші правові акти радянської влади

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ЗМІСТ
ВСТУП. 3
Глава 1. Найважливіші правові акти II Всеросійського з'їзду Рад робітничих і солдатських депутатів. 4
1.1. Загальна характеристика правотворчості в перші місяці після революції. Звернення «Робітникам, солдатам і селянам!». 4
1.2. Декрет «Про мир». 5
1.3. Декрет «Про землю». 9
1.4. Інші акти II з'їзду. Постанова про утворення тимчасового робітничо-селянського уряду. 12
Глава 2. Декларація прав народів Росії. 15
Глава 3. Радянське право в умовах «воєнного комунізму». Положення «Про робітничий контроль». 17
ВИСНОВОК. 21
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ .. 23


ВСТУП

Вождь революції В. І. Ленін, як відомо, вважав, що держава знадобиться ненадовго, тільки на період будівництва основ соціалізму і ліквідації експлуататорських класів, а потім, на етапі вищої фази соціалізму - при комунізмі - відімре, як і всі інші інститути надстроечного характеру , в тому числі і право. У своїх уявленнях про суть держави перехідного періоду Ленін виконав своєрідну еволюцію. Спочатку він вважав, що це соціалістична держава буде унітарною, побудованим на основі принципу демократичного централізму, але з широким місцевим самоврядуванням, коли «кожна кухарка може керувати державою». У такій державі буде ліквідовано спеціальний апарат насильства, а кадрова армія замінена «прямим озброєнням всього народу». Не знадобиться і особливий шар чиновників, поділ влади, стануть зайвими і інші державні структури.
Але до 1917 року Ленін висунув нову ідею - ідею диктатури пролетаріату у вигляді республіки Рад.
Політики та історики дають різні оцінки періоду соціалістичного будівництва в нашій країні. Розмова про це не входить в наші цілі. Ми не будемо торкатися і того, чи вважати події жовтня 1917 року революцією, переворотом і т.п. Непорушний сам факт - відповідний період був в історії Росії, а влада більше 70 років називалася у нас офіційно «радянською владою». У цей час приймалися акти конституційного значення і конституції.
Метою цієї роботи є аналіз перших актів нового уряду.

Глава 1. Найважливіші правові акти II Всеросійського з'їзду Рад робітничих і солдатських депутатів

1.1. Загальна характеристика правотворчості в перші місяці після революції. Звернення «Робітникам, солдатам і селянам!»

Жовтнева соціалістична революція встановила в Росії тип влади, іменований в політичній історії країни диктатурою пролетаріату. За організаційною формою держава відповідно до ідей В. І. Леніна було оголошено Республікою Рад, тобто органами державної влади в центрі і на місцях стали Ради робітничих, солдатських і селянських депутатів.
У перші дні і місяці радянської влади проводилися заходи щодо створення і зміцнення її основ. Вони втілені у низці декретів, які можна вважати актами конституційного значення. У перші місяці радянської влади всі вони в сукупності складали неписану конституцію Російської держави - до появи єдиного офіційного тексту [1].
Перехід всієї повноти влади в руки робітничого класу і найбіднішого селянства, в руки Рад закріпив II Всеросійський з'їзд робітничих і солдатських депутатів.
Він прийняв 7 листопада (за старим стилем - 25 жовтня) 1917 року обіг «Робітникам, солдатам і селянам!», В якому проголосив програму соціальних і демократичних перетворень, перш за все:
- Демократичний мир усім народам;
- Безоплатну передачу поміщицьких, удільних і монастирських земель у розпорядження селянських комітетів;
- Робітничий контроль над виробництвом; забезпечення всім націям, що населяють Росію, справжнього права на самовизначення.
З'їзд зробив і перші кроки в практичному напрямі. Він прийняв спеціальне звернення «Про повноту влади Рад» і постановив, що вся влада на місцях переходить до Рад робітничих, солдатських і селянських депутатів.
Декретом від 8 листопада 1917 року «Про створення Ради Народних Комісарів» з'їзд утворив для управління країною робітничий і селянський уряд, встановивши одночасно, що контроль за діяльністю народних комісарів і право їх зміщення належить Всеросійському з'їзду робітничих, селянських і солдатських депутатів та її ЦВК.
Таким чином, рішеннями II Всеросійського з'їзду - і в цьому їх конституційне значення - були створені практично всі головні ланки державного керівництва країною, які потім знайшли відображення в Конституції РРФСР 1918 року.

1.2. Декрет «Про мир»

У декреті «Про мир» II Всеросійський з'їзд заклав основи зовнішньополітичної діяльності радянської держави, що базується - якщо виходити з тексту - на миролюбність, незастосування насильства і самовизначення націй, у вирішенні національного питання, скасування таємної дипломатії, пролетарському інтернаціоналізм і солідарності робітників усіх країн у боротьбі за справу миру та звільнення «трудящих і експлуатованих мас населення від будь-якого рабства і будь-якої експлуатації». Наведемо текст документа:
«Справедливим або демократичним світом, якого жадає переважна більшість виснажених, змучених і понівечених війною робітників і трудящих класів всіх воюючих країн, - світом, якого самим певним і наполегливим чином вимагали російські робітники і селяни після повалення царської монархії, - таким світом Уряд вважає негайний світ без анексій (тобто без захоплення чужих земель, без насильницького приєднання чужих народностей) і без контрибуцій.
Такий світ пропонує Уряд Росії укласти усім воюючим народам негайно, висловлюючи готовність зробити без найменшої відтяжки негайно ж всі рішучі кроки до здійснення остаточного затвердження усіх умов такого миру повноважними зборами народних представників усіх країн і всіх націй.
Під анексією або захопленням чужих земель Уряд розуміє по правовому свідомості демократії взагалі і працівників класів особливо всяке приєднання до великого або сильної держави малої або слабкої народності без точно, ясно і добровільно висловленої згоди і бажання цієї народності, незалежно від того, коли це насильницьке приєднання скоєно, незалежно також від того, наскільки розвиненою або відсталою є насильно приєднується або насильно утримується в межах даної держави нація. Незалежно, нарешті, від того, в Європі чи в далеких заокеанських країнах ця нація живе.
Якщо яка б то не було нація утримується в межах даної держави насильством, якщо їй, всупереч вираженого з її боку бажанням - все одно, виражено це бажання у пресі, у народних зборах, в рішеннях партій або збуреннях і повстаннях проти національного гніту - не надається права вільним голосуванням, при повному виведенні війська приєднуються або взагалі більш сильної нації, вирішити без найменшого примусу питання про форми державного існування цієї нації, то приєднання її є анексією, тобто захопленням і насильством. Продовжувати цю війну через те, як розділити між сильними і багатими націями захоплені ними слабкі народності,
Уряд вважає найбільшим злочином проти людства і урочисто заявляє свою рішучість негайно підписати умови миру, що припиняє цю війну на зазначених, так само справедливих для всіх без винятку народностей умовах.
Разом з тим Уряд заявляє, що воно аж ніяк не вважає вищевказаних умов миру ультимативними, тобто погоджується розглянути та всякі інші умови миру, наполягаючи лише на якомога більш швидкому реченні їх який би то не було воюючою країною і на цілковитій ясності, на безумовному виключення будь-якої двозначності і всякої таємниці при пропозиції умов миру.
Таємну дипломатію Уряд скасовує, зі свого боку висловлюючи твердий намір вести всі переговори цілком відкрито перед усім народом, приступаючи негайно до повного опублікуванню таємних договорів, підтверджених або укладених урядом поміщиків і капіталістів з лютого по 25 жовтня 1917 року.
Весь зміст цих таємних договорів, оскільки воно спрямоване, як це в більшості випадків бувало, до доставлених вигод і привілеїв російським поміщикам і капіталістам, до утримання або збільшення анексій великоросів, Уряд оголошує безумовно і негайно скасованим. Звертаючись з пропозицією до урядів і народів усіх країн почати негайно відкриті переговори про укладення миру, Уряд висловлює з свого боку готовність вести ці переговори як за допомогою письмових зносин, по телеграфу, так і шляхом переговорів між представниками різних країн або на конференції таких представників.
Для полегшення таких переговорів Уряд призначає свого повноважного представника в нейтральні країни. Уряд пропонує всім урядам і народам всіх воюючих країн негайно укласти перемир'я, причому зі свого боку вважає бажаним, щоб це перемир'я було укладено не менше як на три місяці, тобто на такий термін, протягом якого цілком можливо як завершення переговорів про мир з участю представників усіх без вилучення народностей і націй, втягнутих у війну або вимушених до участі в ній, так само і скликання повноважних зборів народних представників усіх країн для остаточного затвердження умов миру.
Звертаючись з цією пропозицією світу до урядів і народів всіх воюючих країн, Тимчасовий робітничий і селянський уряд Росії звертається також особливо до свідомих робітників трьох найпередовіших націй людства і найбільших беруть участь у цій війні держав, Англії, Франції та Німеччини.
Робітники цих країн надали найбільші послуги справі прогресу і соціалізму, і великі зразки чартистського руху в Англії, ряд революцій, що мали всесвітньо-історичне значення, скоєних французьким пролетаріатом, нарешті, в геройської боротьби проти виняткового закону в Німеччині і зразковою для робітників усього світу тривалої, наполегливої ​​дисциплінованою роботі створення масових пролетарських організацій Німеччини - всі ці зразки пролетарського героїзму і історичної творчості служать нам порукою за те, що робочі названих країн зрозуміють що лежать на них тепер завдання звільнення людства від жахів війни та її наслідків, що ці робочі всебічної рішучої і беззавітно енергійної діяльністю своєї допоможуть нам успішно довести до кінця справу миру і разом з тим справу звільнення трудящих і експлуатованих мас населення від будь-якого рабства і будь-якої експлуатації »[2].

1.3. Декрет «Про землю»

Декретом II Всеросійського з'їзду «Про землю» скасовувалася поміщицька власність на землю негайно і без будь-якого викупу; визнавалися самими справедливими шляхами вирішення земельного питання скасування, раз і назавжди, приватної власності на землю і звернення її у всенародне стан; перехід всіх надр землі, руди, нафти, вугілля і т.д. у виключне користування держави. Тим самим у декреті була закладена суттєва частина передумов нового конституційного ладу Росії. Наведемо уривок з тексту документа:
«Питання про землю, у всьому його обсязі, може бути дозволений тільки всенародним Установчими зборами.
Саме справедливе вирішення земельного питання має бути таке:
1. Право приватної власності на землю скасовується назавжди; земля не може бути ні продаються, ні купуватися, ні сдаваема в оренду, або в заставу, ні будь-яким іншим способом отчуждаема. Вся земля: державна, питома, кабінетські, монастирська, церковна, посесійні, майоратним, приватновласницька, громадська і селянська і т. д., відчужується безоплатно, звертається в всенародне надбання і переходить в користування всіх трудящих на ній. За постраждалими від майнового перевороту визнається лише право на суспільну підтримку на час, необхідний для пристосування до нових умов існування.
2. Всі надра землі: руда, нафта, вугілля, сіль і т.д., а також ліси і води, що мають загальнодержавне значення, переходять у виключне користування держави. Всі невеликі річки, озера, ліси та ін. переходять у користування громад, за умови завідування ними місцевими органами самоврядування.
3. Земельні ділянки з високо-культурними господарствами: сади, плантації, розсадники, розплідники, оранжереї тощо не підлягають поділу, а перетворюються на показові і передаються у виключне користування держави або громад, в залежності від розміру і значення їх. Садибна, міська і сільська земля, з домашніми садами і городами, залишається в користуванні справжніх власників, причому розмір самих дільниць і висота податку за користування ними визначається законодавчим порядком.
4. Кінські заводи, казенні та приватні племінні скотарства і птахівництва та ін. конфіскуються, звертаються у всенародне надбання і переходять або у виключне користування держави, якої громади, в залежності від величини і значення їх. Питання про викуп підлягає розгляду Установчих зборів.
5. Весь господарський інвентар конфіскованих земель, живий і мертвий, переходить у виключне користування держави або громади, в залежності від величини і значення їх, без викупу. Конфіскація інвентарю не стосується малоземельних селян.
6. Право користування землею отримують всі громадяни (без різниці статі) Російської держави, бажаючі обробляти її своєю працею, за допомогою своєї сім'ї, або в товаристві, і тільки до того часу, поки вони в змозі її обробляти. Найману працю не допускається. При випадковому безсиллі будь-якого члена сільської громади протягом 2 років, сільське товариство зобов'язується, до відновлення його працездатності, на цей термін прийти до нього на допомогу шляхом громадського обробітку землі. Хлібороби, внаслідок старості або інвалідності втратили назавжди можливість особисто обробляти землю, втрачають право на користування нею, але замість того отримують від держави пенсійне забезпечення.
7. Землекористування повинно бути зрівняльним, тобто земля розподіляється між трудящими, виходячи з місцевих умов, за трудовою або споживчою нормі. Форми користування землею повинні бути абсолютно вільні, подворная, хутірська, общинна, артільна, як вирішено буде в окремих селищах і селищах.
8. Вся земля, за її відчуження, надходить в загальнонародний земельний фонд. Розподілом її між трудящими завідують місцеві і центральні самоврядування, починаючи від демократично організованих безстанових сільських і міських громад і кінчаючи центральними обласними установами. Земельний фонд піддається періодичним переділів залежно від приросту населення і підняття продуктивності і культури сільського господарства. При зміні кордонів наділів початкове ядро ​​наділу повинно залишитися недоторканним. Земля вибувають членів надходить назад у земельний фонд, причому переважне право на отримання ділянок вибулих членів отримують найближчі родичі їх і особи за вказівкою вибулих. Вкладена в землю вартість добрива і меліорації (корінні поліпшення), оскільки вони не використані при здачі наділу назад у земельний фонд, повинні бути оплачені. Якщо в окремих місцевостях готівковий земельний фонд виявиться недостатнім для задоволення всього місцевого населення, то надлишок населення підлягає переселенню. Організацію переселення, так само як і витрати з переселення та постачання інвентарем та ін., Має взяти на себе держава. Переселення здійснюється у такому порядку: охочі безземельні селяни, потім порочні члени громади, дезертири та ін. і, нарешті, по долі, або за угодою.
Всі міститься в цьому наказі, як вираз безумовної волі величезної більшості свідомих селян всієї Росії, оголошується тимчасовим законом, який надалі до Установчих зборів проводиться в життя по можливості негайно, а у відомих своїх частинах з тією необхідною поступовістю, яка повинна визначатися повітовими Радами селянських депутатів . Землі рядових селян і рядових козаків не конфіскуються »[3].

1.4. Інші акти II з'їзду. Постанова про утворення тимчасового робітничо-селянського уряду

II З'їзд оголосив позбавленим влади Тимчасовий уряд, а себе проголосив вищим органом державної влади. (На знак протесту частина делегатів з'їзду від партій меншовиків і правих есерів покинула його.) Для керівництва державою в перервах між з'їздами був обраний ВЦВК (Всеросійський Центральний Виконавчий Комітет), в який у блоці з більшовиками увійшли ліві есери та есери-максималісти. Очолив ВЦВК коливний більшовик Л. Б. Каменєв, але вже в листопаді його змінив стійкий більшовик Я. М. Свердлов.
З'їзд сформував також з одних більшовиків на чолі з Леніним Тимчасовий робітничий і селянський уряд в особі Ради народних комісарів (РНК). Головним завданням його був скликання Установчих зборів, від ідеї якого більшовики не ризикнули відмовитися відразу. Спочатку передбачалося, що комісари будуть представляти новий уряд у старих міністерствах, але більшовики відразу після з'їзду приступили до організації замість міністерств нових органів галузевого управління - комісаріатів.
Проголосивши перехід влади в центрі і на місцях до рук Рад, з'їзд визнав їх єдиною формою влади, безпосередньо підпорядкованої новому уряду, і скасував інститут комісарів Тимчасового уряду.
Протягом наступних 3 місяців більшовицька влада остаточно конституировалась. ВЦВК і РНК своїми декретами скасували всі колишні органи управління: Сенат, Синод, Державну думу, земські та міські управи. Були заборонені пішли у підпілля буржуазні партії, припинила свою діяльність незгодна з новою політикою друк.
На початку січня 1918 року було розігнано Установчі збори, в якому партія влади після перших загальних виборів, проведених за пропорційною системою (за партійними списками) у листопаді 1917 року, не отримала більшості. З 707 місць більшовикам дісталося тільки 175, 370 отримали есери, інші місця розподілилися між представниками інших лівих партій націоналістичного і соціалістичного спрямування.
Склад Установчих зборів свідчив про те, що і більшість населення не підтримує нову владу, незважаючи на проголошені нею прагнення до миру і розпочатий переділ землі.
Есери відмовилися підтримати розпочаті більшовиками перетворення. Запропонована урядом до затвердження в якості програмного документу «Декларація прав трудящого і експлуатованого народу», перший пункт якої був такий, що Установчі збори підтримує «встановлення корінних підстав соціалістичної перебудови суспільства», не була прийнята. Після чого Зібрання було розпущено, а демонстрація протесту пітерців розігнана більшовиками.
Конституційне значення мали й багато наступні декрети радянської влади, що передували першій російській Конституції. Для зручності сприйняття їх можна розділити на чотири групи.
Перша - акти, спрямовані на створення економічних основ нового ладу.
Це, зокрема, «Положення про робітничий контроль», прийняте ВЦВК 27 листопада 1917; декрет ВЦВК «Про націоналізацію банків» від 27 грудня 1917 року; «Про соціалізацію землі» від 9 лютого 1918 року; декрети РНК «Про націоналізацію зовнішньої торгівлі »від 22 квітня 1918;« Про націоналізацію найбільших підприємств гірничої, металургійної, металообробної, текстильної та інших провідних галузей промисловості »від 28 липня 1918 року та ін
Другою групою декретів були закладені основи національно-державного будівництва.
Це, зокрема, прийнята РНК 15 листопада 1917 «Декларація прав народів Росії», звернення РНК «До всіх трудящих мусульман Росії і Сходу» від 3 грудня 1917 року, постанову РНК «Про Фінляндської республіці» від 31 грудня 1917 року, декрет ВЦВК «Про прапор Російської Республіки» від 8 квітня 1918 року і ін
Третя група декретів присвячувалася створення механізму радянського держави: декрет РНК «Про порядок затвердження та опублікування законів» від 12 листопада 1917 року, декрет ВЦВК «Про право відкликання делегатів» від 4 грудня 1917 року, декрет РНК «Про суд» від 5 грудня 1917 , декрет ВЦВК «Про Вищу Раду Народного Господарства» від 14 грудня 1917 року, декрет РНК «Про Робітничо-Селянської Червоної Армії» від 28 січня 1918 року та ін
Четвертою групою декретів влада намагалася встановити основи правового становища громадян, організації всього суспільного життя: постанову РНК «Про восьмигодинний робочий день» від 11 листопада 1917 року, декрет ВЦВК «Про знищення станів і цивільних чинів» від 23 листопада 1917 року, декрет РНК «Про друку »від 9 листопада 1917 року, декрет ВЦВК« Про цивільному шлюбі, дітей і про ведення книг актів стану »від 31 грудня 1917 року, декрет РНК« Про відокремлення церкви від держави і школи від церкви »від 2 лютого 1918 року, декрет ВЦВК «Про право притулку» від 28 березня 1918 року, декрет ВЦВК «Про придбання прав російського громадянства» від 1 квітня 1918 року і ін

Глава 2. Декларація прав народів Росії
2 листопада 1917 Радянський уряд прийняв «Декларацію прав народів Росії», що проголосила знищення національного гніту, надання народам Росії рівноправності, повної свободи, самовизначення, аж до державного відокремлення. У Декларації були сформульовані найважливіші положення, що визначали національну політику радянської влади: рівність і суверенність народів Росії, право народів Росії на вільне самовизначення, аж до відокремлення та утворення самостійної держави, вільний розвиток національних меншин та етнічних груп, що населяють територію Росії. Наведемо уривок з тексту документа:
«Розкріпачуються селяни від влади поміщиків, бо немає більше поміщицької власності на землю - вона скасована. Розкріпачуються солдати і матроси від влади самодержавних генералів, бо генерали віднині будуть виборними і змінюваними. Розкріпачуються робочі від капризів і свавілля капіталістів, бо відтепер буде встановлено контроль робітників над заводами і фабриками. Все живе і життєздатне розкріпачується від ненависних кайданів.
Залишаються тільки народи Росії, які терпіли і терплять гніт і свавілля, до розкріпаченню яких має бути приступлено негайно, звільнення яких має бути проведене рішуче і безповоротно.
В епоху царизму народи Росії систематично нацьковували 40 один на одного.
Результати такої політики відомі: різанина і погроми, з одного боку, рабство народів - з іншого. Цієї ганебної політики нацьковування немає і не повинно бути повернення. Відтепер вона повинна бути замінена політикою добровільного та чесного союзу народів Росії.
У період імперіалізму, після лютневої революції, коли влада перейшла в руки кадетської буржуазії, неприкрита політика нацьковування поступилася місцем політиці боягузливого недовіри до народів Росії, політиці причіпок і провокації, що прикривався словесними заявами про «свободу» і «рівність» народів.
Результати такої політики відомі: посилення національної ворожнечі, підрив взаємної довіри. Цією негідною політиці брехні і недовіри, причіпок і провокації має бути покладено край. Відтепер вона повинна бути замінена відкритою і чесною політикою, яка веде до повного взаємній довірі народів Росії. Тільки в результаті такої довіри може скластися чесний і міцний союз народів Росії. Тільки в результаті такого союзу можуть бути спаяні робочі і селяни народів Росії в одну революційну силу, здатну встояти проти будь-яких замахів з боку імперіялістичної-анексіоністською буржуазії.
Виходячи з цих положень, перший з'їзд Рад у червні цього року проголосив право народів Росії на вільне самовизначення ...
Виконуючи волю цих з'їздів, Рада Народних Комісарів вирішив покласти в основу своєї діяльності з питання про національності Росії наступні початку: 1) Рівність і суверенноcть народів Росії. 2) Право народів Росії на вільне самовизначення, аж до відокремлення та утворення самостійної держави. 3) Скасування всіх і всяких національних і національно-релігійних привілеїв і обмежень. 4) Вільний розвиток національних меншин та етнографічних груп, що населяють територію Росії.
Випливають звідси конкретні декрети будуть вироблені негайно після конструювання Комісії у справах національностей »[4].

Глава 3. Радянське право в умовах «воєнного комунізму». Положення «Про робітничий контроль»

Введені після жовтня 1917 року демократичні конституційні норми, навіть настільки урізані, стали згортатися в умовах «воєнного комунізму». Таку назву отримала сукупність соціально-економічних заходів більшовицького керівництва в 1918-1921 рр.. Вони переслідували дві мети: забезпечити перемогу нової влади в громадянській війні; ліквідувати капіталістичні елементи в країні методом штурму і здійснити швидкий перехід до будівництва комуністичного суспільства.
Політика ця включала в себе ряд заходів: 1) вилучення цінностей у «експлуататорських» класів; 2) введення конституції 1918 року загальної трудової повинності, створення трудових армій і таборів примусових робіт; 3) прискорену націоналізацію не тільки великої, але і середньої, і дрібної промисловості; 4) ліквідацію товарно-грошових відносин у результаті максимальної централізації виробництва і розподілу, продуктообмін між містом і селом; 5) заборона торгівлі та введення продрозверстки - обов'язкового складання так званих «надлишків» хліба та інших сільгосппродуктів, яка стала своєрідним методом насильницької експропріації селянства ; 6) ліквідацію грошей, оплату праці продуктами і товарами, безкоштовність (а радше відсутність) послуг; 7) «червоний терор» по відношенню до противників режиму з узяттям заручників і масовими розстрілами.
2 вересня 1918 країна була оголошена військовим табором. Військовий режим вводився не тільки в армії, але і на транспорті, в промисловості, в постачанні продовольством і т.п. Керівництво країною в умовах військового режиму взяв па себе Рада Робочої та Селянської Оборони (у 1920 році перейменований в Раду Праці та Оборони - СТО), в який входили комісари на чолі з Леніним. Відтепер РНК став стверджувати декрети ВЦВК, і всі постанови робітничо-селянської влади виходили від ВЦВК і РНК. У вересні після замаху на Леніна запроваджено «червоний терор» і боротьба з контрреволюцією придбала надзвичайні форми.
Щоб забезпечити перемогу в боротьбі з зовнішніми і внутрішніми ворогами, більшовики створили потужну регулярну кадрову армію. Довелося відмовитися від проголошених у грудні 1917 року «виборних почав» влади в армії, від принципу «добровільність» при її формуванні, від «рівняння всіх військовослужбовців в правах », коли були скасовані військові чини, звання, відзнаки і пр. З квітня 1918 року армія комплектується на основі загальної військової повинності, командири призначаються, залучаються старі офіцерські кадри, вводиться формений одяг, знаки розрізнення та інша атрибутика. В армію призивалися «трудящі», яким вручали зброю, а «нетрудові елементи» служили в нестройових частинах.
На чолі збройних сил був поставлений Революційний Військова Рада республіки на чолі з Л. Д. Троцьким, а на периферії - Реввійськради фронтів і армій. Введено посаду Головкому і заснований інститут партійних комісарів, без підпису яких наказ командира вважався недійсним. Для керівництва ними створено Політичне Управління Реввійськради республіки. У вересні 1918 року був заснований перший радянський орден Червоного Прапора. До кінця громадянської війни під рушницею в Червоній Армії перебувало близько 6 мільйонів чоловік.
У рамках політики «воєнного комунізму» була проведена націоналізація промисловості, фінансів та транспорту. Націоналізація банків і великої промисловості, а також річкового флоту і зовнішньої торгівлі почалася вже восени 1917 року. На першому етапі з рук приватних власників були вилучені особливо цінні для республіки підприємства, а також підприємства, чиї власники емігрували або саботували заходи влади. Влітку 1918 року з метою вилучення «ключів від виробництва» з рук капіталістів більшовики перейшли до націоналізації окремих галузей, а потім і всієї промисловості в цілому.
Націоналізовані підприємства на перших порах передавалися в оренду їх колишнім власникам, які зобов'язувалися їх фінансувати і зберігали за собою одержуваний прибуток. Але на всіх підприємствах, що використовують найману робочу силу, вводився робітничий контроль, який здійснювали робочі комітети, ради робітничого контролю, спостерігали за виробництвом, що встановлювали мінімум вироблення, що визначали собівартість продукції, що контролювали ділову документацію. Рішення органів робітничого контролю були обов'язкові для власників підприємств.
У 1919-1920 рр.. була проведена націоналізація середньої і навіть дрібної промисловості. Згідно з положеннями, прийнятим ВРНГ в листопаді 1920 року, в розряд державних перейшли всі приватні підприємства з числом робітників понад п'яти (при наявності двигуна) або десяти (без двигуна) осіб.
Керівництво націоналізованої промисловістю здійснював ВРНГ, при якому створювалися керування главки. Система главкізма позбавила підприємства якої б то не було самостійності. Головні управління ВРНГ здійснювали всю роботу з планування, постачання, розподілу замовлень і перерозподілу готової продукції.
Специфічною формою залучення до купу стала трудова повинність, вводиться не тільки з метою «організації господарства», а й «знищення паразитичних верств суспільства». Розподілом робочої сили займалися спеціальні органи. З листопада 1918 по жовтень 1920 п. звичайними заходами були мобілізації фахівців окремих галузей народного господарства (залізничників, медиків, поштових службовців, працівників паливної, суконної, металургійної й іншої промисловості). Широко використовувалися трудові армії - оригінальне радянський винахід, які комплектувалися з резервістів і «нетрудових елементів». З листопада 1918 року на військовий режим був переведений весь транспорт країни.
Відбулося повне одержавлення власності, наслідком чого стали надцентралізація управління, величезне зростання чиновницького апарату та введення авторитарних методів управління.
До 1920 року близько 40% працездатного населення Москви й Петрограда становили службовці різних установ (главків, трестів, контор тощо). Функції управління від порад фактично перейшли до цих установ, з думками рад перестали вважатися [5].

ВИСНОВОК

Характеризуючи перші декрети радянської влади конституційного значення, закреплявшие основи повой соціальної системи, слід зазначити, що дана влада чинила так само, як це робилося до неї, а втім, і після неї: зміцнюючи себе, вона боролася зі своїми супротивниками.
У конституційно-правовому плані це виражалося в тому, що позбавлялися прав ті, хто виступав проти радянської влади або за своїм соціальним походженням відразу ж вважався швидше її ворогом, ніж лояльним особою і тим більше союзником. Припинялися навіть в початках вираження невдоволення, а тим більше дії, ворожі режиму.
Хоча до приходу до влади більшовиків були досить популярні ідеї широкого («поголовного») участі народу в управлінні країною, охороні громадського порядку і т.п., ейфорія дуже швидко минула, і оперативно були створені не тільки спільні структури управління, а й спеціальні органи , включаючи міліцію на чолі із НКВС, і органи боротьби з контрреволюцією і саботажем на чолі з ВЧК. Згадуваним декретом «Про суд» існували раніше суди скасовувалися і повинні були замінюватися судами, що формуються на основі демократичних виборів. А вирішувати справи нові суди повинні були ім'ям Російської Республіки і керуватися у своїх рішеннях і вироках «законами повалених урядів» лише остільки, оскільки «такі не відмінені революцією і не протирічать революційній совісті і революційному правосвідомості». Історія дала чимало прикладів того, наскільки умовними з'явилися ці категорії і до якого розмаху сваволі це призвело.
Згадуваним декретом про пресу та іншими актами заборонялися багато вороже налаштовані до нової влади видання. Найчастіше сприймалися з нетерпимістю і зводилися в ранг контрреволюційних дій будь-які спроби критикувати влади за їх кроки, дійсно спрямовані на обмеження демократії.
Всюди на місцях створювалися єдині органи влади - Ради, прагнення утворити інші моделі представницьких установ припинялися.
Після лютого 1917 року в Росії була досить популярною ідея Установчих зборів як вищого представницького органу державної влади. Незважаючи на те, що в жовтні 1917 року була встановлена ​​влада у формі Рад, більшовики не виступали категорично проти Установчих зборів. Враховувалися настрій населення, всесвіт в нього надія на те, що Установчі збори здатне забезпечити його інтереси. Радянський уряд відразу після Жовтня заявило, що воно скличе Установчі збори в призначений термін, вибори відбулися в листопаді - початку грудня 1917 року.
Ймовірно, була надія на те, що підтримку на цих виборах будуть мати представники прийшли до влади сил. Однак цього не сталося, більшовики не отримали більшості. Стала цілком очевидною перспектива невизнання Установчими зборами радянської влади і що відбулися в Росії подій, більше того - проголошення ним, на противагу Всеросійському з'їзду Рад, свого призначення як вищого представницького органу державної влади Росії.

СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

1. Авакьян А. С. Конституція Росії: природа, еволюція, сучасність. М.: Сашко, 2000. 200 с.
2. Белковец Л. П., Белковец В. В. Історія держави і права Росії. Курс лекцій. Новосибірськ: Новосибірське книжкове видавництво, 2000. 216 с.
3. Історія Радянської Конституції (збірник документів). М., 1976. 303 с.


[1] Авакьян А. С. Конституция России: природа, эволюция, современность. М.: Сашко, 2000. С. 23.
[2] История Советской Конституции (сборник документов). М., 1976. С. 14.
[3] Там же. С. 19.
[4] Там же. С. 39-40.
[5] Белковец Л. П., Белковец В. В. История государства и права России. Курс лекцій. Новосибірськ: Новосибірське книжкове видавництво, 2000. С. 133.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
68.6кб. | скачати


Схожі роботи:
Перші декрети Радянської влади
Росія в перші роки радянської влади
Жовтневе Збройне повстання і перші заходи радянської влади
Реалізація права націй на самовизначення в перші місяці радянської влади
Жовтнева соціалістична революції 1917 р У Росії Перші перетворення Радянської влади
Росія після першої Лютневої революції жовтня 1917 р Перші перетворення радянської влади
Перші кроки радянської ракетної техніки
Реалізація права націй на самовизначення в перші місяці Радянської
Перші кроки радянської фізичної культури 1917 1941 рр.
© Усі права захищені
написати до нас