Переваги та недоліки індивідуального підприємництва

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Міністерство освіти
Російський державний професійно-педагогічний
університет
Контрольна робота
з дисципліни «Основи підприємницької діяльності»
на тему «Переваги та недоліки індивідуального підприємництва»
Виконала
Студентка гр. ВП-211 СЕУм
Перевірив
Єкатеринбург
2004
ЗМІСТ
Ведення
1. Поняття підприємництва ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... 1
2. Індивідуальні підприємці ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... 3
3. Переваги і недоліки ІП ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 7
4. Стан і проблеми підприємництва в
Свердловської області ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... 10
5. Плюси і мінуси державної політики
у сфері підприємництва ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 12
Висновок
Бібліографія
ВСТУП
Починаючи з кінця 80-х років спочатку в СРСР, потім і в Росії відбувалося бурхливе розвиток підприємництва. Підприємництво - це такий тип діяльності, який має наступні ознаки:
- Основний мотив цієї діяльності - отримання прибутку;
- Свобода і автономність прийняття рішень підприємцем;
- Самостійність, що виражається в особистому ризик і відповідальність підприємця.
Підприємець - це особа, що займається підприємницькою діяльністю. Підприємці входять в особливий шар суспільства - бізнес шар. Бізнес-шар - загальне поняття, що об'єднує всіх росіян, в тій чи іншій мірі зайнятих у бізнесі, починаючи з класичних підприємців і закінчуючи найманими працівниками, у вільний час теж намагаються "робити гроші". Цей шар охоплює всю сукупність суб'єктів продуктивної, комерційної та фінансової діяльності, що здійснюється на базі автономно прийнятих рішень та з метою отримання прибутку.
Цей шар далеко не однорідний за складом. У ньому можна виділити декілька основних бізнес-груп:
- Підприємці - приватні власники переважно дрібних підприємств і фірм, які особисто керують останніми, не поєднують цю діяльність з роботою за наймом;
- Самозайняті - особи, зайняті дрібним підприємництвом на базі індивідуальної трудової діяльності за допомогою власних засобів виробництва;
- Бізнесмени-менеджери - наймані директори дрібних і середніх підприємств, головним чином акціонувати і приватного секторів економіки, що поєднують управлінську роботу за наймом з веденням власного бізнесу;
- Полупредпрінімателі - наймані працівники, в основному приватного секторів економіки, які не виконують управлінських функцій і що сполучають основну роботу з тими або іншими видами підприємництва;
- Менеджери-співвласники - господарські керівники дрібних і середніх акціонованих підприємств, що працюють за наймом, але разом з тим мають в своєму розпорядженні пакетами акцій керованих підприємств;
- "Класичні" менеджери - господарські керівники, які управляють державними чи приватними підприємствами на основі найму.
Якщо розглянути їх вікові рамки, то можна виділити наступні закономірності:
- Великі підприємці: 40% з них стали підприємцями у віці 31 до 40 років, 18% - від 41 до 45.
- Дрібні та середні підприємці: близько 30% з них стали підприємцями не старше 30 років, 30-40% - від 30 до 40 років і близько 30% - старше 40 років.
У світі бізнес завжди був переважно чоловічим заняттям. У Росії частка чоловіків-підприємців досягає 83%.
Найбільшою ж характерною рисою, що відрізняє російський підприємців - це їх рівень освіти. За даними різних опитувань частка осіб з вищою освітою серед підприємців перевищує 80%. Серед великих підприємців частка осіб з кандидатським ступенем майже 38%, що мають другу вищу - 6,5%. Якщо зіставити ці дані з рівнем освіти підприємців у багатьох інших країнах, то виявляється, що російський підприємець-самий інтелектуальний підприємець.
Зараз в Росії переважає думка, що головними якостями підприємця є ініціативність, винахідливість, енергійність і хороші організаторські здібності.
Розвиток підприємництва в Росії відбувається у досить несприятливих для формування соя цивілізованих бізнесменів умовах. На них тисне гніт податків і рекету, своєрідного виду податку. Але, незважаючи ні на що, російські підприємці поступово завойовують тверді позиції на світовій арені, і, напевно, через якийсь проміжок часу вони будуть лідирувати, так як за своїми якостями вони не тільки не відстають, але і багато в чому випереджають західних колег.
ПОНЯТТЯ ПІДПРИЄМНИЦТВА
«Бізнес - захоплююча гра, в якій максимум азарту поєднується з мінімум правил»
Білл Гейтс
   Цивільне законодавство визначає підприємництво як самостійну діяльність фізичної або юридичної особи, здійснювану ним на свій ризик і спрямовану на систематичне отримання прибутку від користування майном, продажу товарів, виконання робіт або надання послуг (п.1 ст.2 ЦК РФ).
Вчені-правознавці справедливо зазначають, що визначення, дане законодавцем, не цілком розкриває поняття підприємницької діяльності і не дозволяє відмежувати підприємництво від інших видів діяльності. За логікою цього визначення до підприємницької можуть бути віднесені просвітницька, наукова, культурна діяльність (систематичне читання платних лекцій, публікація статей, написання для продажу картин і т.д.) і багато інших видів соціальної активності, які традиційно не вважаються підприємництвом. Не випадково службовцям державного апарату, суддям народних і арбітражних судів підприємництво заборонено, проте їм дозволяється займатися науковою, викладацькою та творчою діяльністю. Разом з тим згідно ст.48 Закону РФ "Про освіту" індивідуальна трудова педагогічна діяльність з отриманням доходів визнається підприємницької та підлягає державній реєстрації. Отже, підприємництвом є будь-яка діяльність, яка визнана такою законом і здійснюється певним колом осіб відповідно до встановлених правил.
Індивідуальні підприємства є найпростішою розповсюдженою організаційною формою малого бізнесу. Індивідуальне підприємництво - це невелика фірма, власник якого є одночасно і її головним службовцям. Зазвичай він не переслідує далекосяжних цілей. Його влаштовує свій бізнес, в якому він виконує роль, і працівника, і бухгалтера, і координатора - керівника. Індивідуальне підприємство належить одному власникові, керується ним самостійно і є для нього основним джерелом отримання доходів.
  За Володимиру Далю "Підприємець - це заповзятливий торговець, здатний до підприємств, великим оборотами, сміливий, рішучий, відважний на справи цього роду людина". Підприємницька функція - це справа приватного ділової людини. Проте не кожна ділова людина є підприємцем. З точки зору соціально-економічної, підприємець - це тип "вискочки". Він революціонер в економіці, мимовільний зачинатель соціальної та політичної революцій. Бути підприємцем - означає робити не так, як роблять інші. Підприємець позбавлений традицій "(І. Шумпетер). Він повинен володіти специфічним набором якостей: здоровим розумом, постійністю, знанням людей, талантом управління. Свої організаторські, управлінські здібності підприємець використовує тільки з однією метою - отримання прибутку. Тому в житті підприємцями іменують себе і громадяни, які займаються комерцією епізодично, не маючи будь-яких документів, що дають їм право займатися цією діяльністю, наприклад, особи, котрі перепродують імпортні товари. Якщо громадянин займається такого роду діяльністю епізодично, не переслідуючи при цьому отримання прибутку, він не може розцінюватися як підприємець і не повинен реєструватися в цій якості.
Російський Закон "Про підприємства і підприємницької діяльності" 1991 року закріпив право громадян вести підприємницьку діяльність як індивідуально, але, не застосовуючи найману працю, так і створюючи підприємства із залученням найманих працівників. Такі громадяни реєструвалися як фізичних осіб, які займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи. Нині чинний Цивільний кодекс Російської Федерації називає таких громадян індивідуальними підприємцями.
Підприємницька правосуб'єктність - це міра можливого правообладания у сфері підприємницької діяльності, тобто міра свободи дій підприємця в рамках чинного законодавства.
Суб'єктами підприємництва можуть бути різні учасники економічної діяльності:
· Приватні особи в одноосібних (індивідуальних) і сімейних підприємствах;
· Групи людей, пов'язані між собою договірними зобов'язаннями і економічними інтересами в партнерствах, кооперативах, акціонерних товариствах і т. д.
· В окремих випадках суб'єктом підприємництва виступає держава в особі її економічних організацій. Але в ряді країн підприємницька діяльність державних службовців заборонена.
Отже, можна сказати, що існують три форми підприємництва: приватна, колективна і державна.
ІНДИВІДУАЛЬНІ ПІДПРИЄМЦІ
Підприємницька діяльність громадянина без утворення юридичної особи має ряд особливостей.
Відповідно до п.1 ст.23 ДК РФ фізична особа набуває статусу індивідуального підприємця з моменту його державної реєстрації. Закон передбачає, що до підприємницької діяльності громадян, здійснюваної без утворення юридичної особи, застосовуються правила, що регулюють діяльність комерційних юридичних осіб. Підприємець може здійснювати будь-які, не заборонені законом угоди, укладати контракти, в тому числі трудові і підрядні договори з найманими працівниками та виконавцями, відкривати рахунки в кредитних установах і розпоряджатися знаходяться на них грошовими коштами, проводити інші дії.
Однак багато хто часто забувають, що за своїм правовим статусом індивідуальний підприємець в першу чергу є громадянином, фізичною особою. Тому правила, встановлені для комерційних юридичних осіб, застосовуються до підприємницької діяльності громадян лише остільки, оскільки інше не випливає з правових актів чи істоти відносини.
Слід враховувати, що індивідуальному підприємцю дозволяється мати у власності лише майно, яким має право володіти громадяни. На відміну від юридичної особи, він як громадянин може успадковувати і заповідати своє майно. Він має можливість працювати в державних і приватних організаціях, займатися будь-якою законною діяльністю, якщо тільки цю посаду або роботу дозволено поєднувати з підприємництвом.
У встановленому законом порядку індивідуальний підприємець, як звичайний громадянин, може бути за рішенням суду обмежений у правоздатності (наприклад, коли суд забороняє йому займатися певною діяльністю), дієздатності, визнаний недієздатним, безвісно відсутнім або померлим з усіма витікаючими з цього наслідками.
В даний час держава вживає заходів, спрямованих на підтримку малого бізнесу, у тому числі індивідуальних підприємців, яким повинні надаватися пільгові кредити, опинятися виробничо-технологічне, інформаційне та кадрове сприяння. Зокрема, для приватних підприємців встановлено спрощений режим оподаткування. Фізичні особи, які займаються підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи, набувають річний патент, вартість якого перераховують до відповідного бюджету. Крім того, вони звільнені від сплати податку на додану вартість.
Перед юридичними особами індивідуальні підприємці мають і інші переваги, надані їм як громадянам окремими правовими актами. Наприклад, що дуже важливо в невеликих містах або селищах, індивідуальні підприємці, що здійснюють господарську діяльність у межах власного житлового будинку (при використанні частини цього будинку під виробничі майстерні) і не застосовують найману працю, розраховуються за електроенергію, в тому числі на виробничі потреби, на тарифами, встановленими для населення.
Кредитори індивідуального підприємця, що мають вимоги, пов'язані з його комерційною діяльністю, володіють переважним правом на задоволення претензій перед іншими кредиторами цього громадянина. Індивідуальний підприємець, який не в змозі заплатити борги, пов'язані з його підприємницькою діяльністю, може бути за рішенням суду визнаний неплатоспроможним (банкрутом). З моменту винесення судом такого рішення реєстрація громадянина як підприємець втрачає силу. Після завершення розрахунків з кредиторами визнаний банкрутом підприємець звільняється від виконання решти зобов'язань, що виникли у зв'язку з його підприємницькою діяльністю. При цьому він також звільняється від боргів, не пов'язаних з комерційною діяльністю, якщо ці борги були пред'явлені і враховані в ході процедури визнання його банкрутом.
Борги громадянина-підприємця, не пов'язані з комерційною діяльністю та не заявлені в процесі його банкрутства, а також вимоги особистого характеру, наприклад вимоги громадян, перед якими він несе відповідальність за шкоду, заподіяну життю чи здоров'ю, зберігають свою силу.
Керівники та головні бухгалтери малих підприємств, приватні підприємці стоять перед необхідністю відстежувати величезна кількість безперервно змінюються нормативних документів. Упустити що-небудь з них - це значить піддати себе ризику величезних штрафних санкцій, які встановлені не тільки чинним законодавством, а й численними указами Президента РФ.
Громадянин, який здійснює підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і не пройшов державну реєстрацію, не має права посилатись відносно укладених ним угод на те, що він не є підприємцем. Суд може застосувати до таких оборудок правила, встановлені для зобов'язань, що виникають з підприємницької діяльності (п.4 ст.23 ЦК України). Усі спори за участю громадян, включаючи підприємців, не зареєстрованих у встановленому порядку, розглядає народний суд загальної юрисдикції.
Все не так добре як здається. За всіма опитуваннями, для всіх підприємців головний бар'єр - це все-таки адміністративний бар'єр, тобто чиновник, який заважає. Порушення роблять муніципальні влади, антимонопольного законодавства. Найчастіше муніципальні чиновники зазіхають на конкуренцію. Вони норовлять створити переваги одному - двом господарюючим суб'єктам на підвідомчій території, формуючи, таким чином, монополію, з усіма витікаючими наслідками. У столиці Свердловської області відбулась конференція «Основні напрями розвитку малого підприємства Свердловської області на період до 2015р.». На якій були зроблені висновки: проблема формування податкової системи вади, якої, як вважалося ще рік - півтора тому, в основному і заважали розвиватися підприємництву, тепер відступили на задній план. Зараз актуальним питанням є про так звану дебюрократизації вітчизняної економіки. Мова йде про ліквідацію адміністративних бар'єрів (ставити ці бар'єри перед бізнесом нерідко допомагають закони) та полегшення контрольно-наглядового процесу. З цією метою було прийнято федеральні закони про державну реєстрацію юридичних осіб, про ліцензування. Однак, бажаних результатів не отримано, розвиток підприємництва не прискорилося. Існує Указ Президента РФ від 29 червня 1998 р. N 730 "Про заходи щодо усунення адміністративних бар'єрів при розвитку підприємництва". Але мало хто їм керується.
Ліцензування підприємств змушує пройти від 20 - 30 інстанцій і отримати ліцензію, аж ніяк не безкоштовно, 50 - 90 погоджень.
Інтерв'ю з Іриною Хакамадою з питань економіки підприємництва. «... Наступною статтею йде примус підприємця до добровільних витрат. Вам як би нічого не наказують, але якщо ви в регіоні не профінансіруете свято на честь Губернатора і не вкладіть туди купу грошей, то на наступний день до вас прийде податкова міліція, чи поліція, або ще не знаю що, але в будь-якому випадку підприємство буде терпіти величезні збитки. І, нарешті, підношення особисто чиновникам, різного рівня, в першу чергу, при отриманні в оренду нерухомості та отриманні земельних ділянок. Це найбільш корумпована сфера, в яку, незважаючи на федеральні закони, доступу ніякого немає, ні одного відкритого конкурсу, ні в одній губернії не проводиться. Велика частина власності в руках регіональних і місцевих властей. За останніми оцінками ці підношення становлять 33 млрд. доларів на рік. Весь федеральний бюджет становить 60-65 млрд. при високих цінах, а при низьких цінах, як було в 1998 році, 35-40 млрд. Тобто при кінцевій оцінці виходить, що майже весь федеральний бюджет, другий бюджет країни, через хабарництво і безмежну корупцію лежить в кишенях чиновників. Як можна говорити про спецпрограмах після таких цифр? Звичайно цю добру справу, як в Америці. Я знаю, там є спеціальні агентства і там виявляється величезна допомога держави. Те ж саме в Японії і т.д. У нас все перетворюється на чиновницьке беззаконня. Це, звичайно, можна зробити, але це буде третє, напевно, справа чи четверте. А головне, прибрати зайву влада з ринку і припинити ось це хабарництво і спростити, дійсно, систему звітності, податків і т.д. і дати доступ до кредитних ресурсів. А потім вже спецпрограми.
Закон "Про ліцензування окремих видів діяльності". Вводиться спрощення ліцензування. 27% вважають, що закон положення погіршив, 76% - не змінив. Що це означає? Скоротили види діяльності, що підлягають, обов'язковому ліцензуванню до 104 і зробили список закритим. Ніхто не має право вводити нові види ліцензування, тому що це закрите Федеральним законом. Що робиться на місцях? Під виглядом перевірок, виписування нових, інших документів відомства фактично займаються квазі - ліцензуванням. Зміни орендних ставок на державну нерухомість. Доступу до нерухомості немає - це друга проблема. Значить, перша проблема для бізнесу - це вищевказана, а друге - відсутність доступу до основних фондів. Ну, не може підприємство працювати, якщо у нього немає будинку. Так, фермер не може нічого вирощувати, якщо у нього немає землі. Так, навіть експертна група вчених, які вирішили консалтингом зайнятися, не може навіть маленьку справу почати, все одно приміщення їм потрібно. І останнє - відсутність кредитних ресурсів. У нас немає альтернативних інститутів отримання кредитів. Б'юся 10 років, ніяк не виходить вирішити це питання. Я маю на увазі створення кредитних спілок юридичних осіб, страхових спілок юридичних осіб, коли їх функції не обкладаються податком страховим всередині цієї каси взаємодопомоги і при цьому не потрібно отримувати банківську ліцензію. Міністерство фінансів і ЦБ РФ проти. Вони вважають, що це відмивання капіталу. Це не правильно, тому що відмивання капіталу відбувається і так в офшорах благополучно. 50% економіки знаходиться в сірій економіці, тобто у мене таке враження, що держава завзято не хоче легалізувати існуючі фінансові капітали в Росії. Я впевнена, що в Росії ми просто купаємося за гроші. Ви не уявляєте, як багато грошей у країні, своїх, вітчизняний грошей. І вони всі знаходяться в сірій економіці або перебувають у кишенях чиновників.
Що заважає малому бізнесу (відносини «чиновник - підприємець»)
ПРИЧИНА
Кіль-ВО ВІДГУКІВ
% ВІДНОСИНИ
Система погоджень занадто громіздка
175
29,5
Постійні зміни вимог та умов отримання документів
135
22,7
Незацікавленість чиновників в оперативному отриманні документації
124
20,9
Умисне «гальмування» процесу отримання документів
85
14,5
Відсутність навичок в отриманні документів у співробітників підприємств
46
7,7
Об'єктивні причини, не залежні від структур, що видають документи
27
4,5
Не відчувають проблем в отриманні документів
2
0,4
Під документами мається на увазі ліцензії, дозволи та інші документи, при організування підприємства.
ПЕРЕВАГИ І НЕДОЛІКИ ІНДИВІДУАЛЬНОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА.
«Сьогоднішні новини, як правило, занадто правдиві, щоб бути хорошими»
Невідомий журналіст
Суб'єкти малого підприємництва як суб'єкти ринкової економіки мають як переваги, так і недоліки. Аналізуючи зарубіжний та вітчизняний досвід розвитку індивідуального підприємництва, можна вказати на наступні його переваги:
1. більш швидка адаптація до місцевих умов господарювання;
2. велика незалежність дій суб'єктів малого підприємництва;
3. гнучкість і оперативність у прийнятті і виконанні рішень;
4. відносно невисокі витрати, особливо витрати на управління;
5. велика можливість для індивідуума реалізувати свої ідеї, виявити свої здібності;
6. більш низька потреба в капіталі і здатність швидко вводити зміни в продукцію та виробництво у відповідь на вимоги місцевих ринків;
7. відносно вища оборотність власного капіталу;
8. спрощене ведення обліку господарської діяльності підприємства;
9. зосередження всього розміру отримуваного прибутку в одних руках - у господаря підприємства та ін
Так, в доповіді Міжнародного бюро праці зазначається, що малі та середні підприємства мають у своєму розпорядженні значними конкурентними перевагами, часто вимагають менше капіталовкладень у розрахунку на одного працівника в порівнянні з великими підприємствами, широко використовують місцеві матеріальні і трудові ресурси. Власники малих підприємств більш схильні до заощаджень і інвестування, у них завжди високий рівень особистої мотивації в досягненні успіху, що позитивно позначається в цілому на діяльності підприємства. Суб'єкти малого підприємництва краще знають рівень попиту на місцевих (локальних) ринках, часто товари виробляють на замовлення конкретних споживачів, дають засоби до існування більшій кількості людей, ніж великі підприємства, тим самим сприяють підготовці професійних працівників і поширенню практичних знань. Малі та середні підприємства в порівнянні з великими в окремих країнах займають домінуюче положення, як за кількістю, так і за питомою вагою у виробництві товарів, виконанні робіт, наданні послуг. У той же час суб'єктам малого підприємництва властиві і певні недоліки, серед яких потрібно виділити самі істотні:
1. більш високий рівень ризику, тому високий ступінь нестійкості положення на ринку;
2. залежність від великих компаній;
3. недоліки в управлінні справою;
4. слабка компетентність керівників;
5. підвищена чутливість до змін умов господарювання;
6. труднощі залучення додаткових фінансових коштів і отримання кредитів;
7. невпевненість і обережність господарюючих партнерів при укладанні договорів (контрактів)
8. майнова відповідальність поширюється на все майно підприємця, включаючи особисте (будинок, машина, дача і ін.) Найбільш значущий недолік, на думку власників. І ін
Звичайно, недоліки і невдачі в діяльності суб'єктів малого підприємництва визначаються як внутрішніми, так і зовнішніми причинами, умовами функціонування малих підприємств.
Як показує досвід, більшість невдач малих фірм зв'язано з менеджерської недосвідченістю або професійною некомпетентністю власників частих фірм.
Шанси фірми на успіх підвищуються в міру її дорослішання. Фірми, довго існуючі при одному власнику, приносять більш високий і стабільний дохід, ніж фірми, які часто міняють власників.
Американська статистика показує, що жінки - власники малих фірм більш щасливі в бізнесі, ніж чоловіки. У ході досліджень наголошується, що досягають успіху ті малі підприємці, які багато працюють, але в той же час не переходять у своїй діяльності рамки здорового глузду.
На невдачах малого бізнесу позначається невисока кваліфікація підприємців. Підприємці, які вже накопичили досвід ведення справ у маленьких фірмах, як правило, більш щасливі. Якщо в управлінні фірми бере участь не одна людина, а підприємницька команда складається з двох, трьох або чотирьох осіб, шанси на виживання вище, оскільки колективне ухвалення рішення більш професійно. На живучості малих фірм позначаються і розміри фінансування на першому етапі. Чим більше первинний капітал, вкладений у фірму, тим більше можливостей її збереження в кризові періоди.
Постійний пошук то з'являються, то зникають суспільних потреб і безперервне пристосування до них складають основу стратегії малого підприємництва.
Для економіки в цілому діяльність малих компаній виявляється важливим чинником підвищення її гнучкості. За рівнем розвитку малого бізнесу фахівці навіть судять про здатність країни пристосовуватися до мінливої ​​економічної обстановці. Незважаючи на труднощі і невдачі, мале підприємництво розвивається, набирає темпи зростання, вирішуючи економічні, соціальні, науково-технічні проблеми.
Як правило, розвиток малого підприємництва є умовою рішення наступних проблем:
¨ формування конкурентних, цивілізованих ринкових відносин, що сприяють кращому задоволенню потреб населення і суспільства;
¨ розширення асортименту і підвищення якості товарів, робіт, послуг. Прагнучи до задоволення запитів споживачів, малий бізнес сприяє підвищенню якості товарів, робіт, послуг і культури обслуговування;
¨ наближення виробництва товарів і послуг до конкретних споживачів;
¨ сприяння структурній перебудові економіки. Мале підприємництво додає економіці гнучкість, мобільність, маневреність;
¨ залучення особистих коштів населення на розвиток виробництва.
¨ створення додаткових робочих місць, скорочення рівня безробіття;
¨ сприяння більш ефективному використанню творчих можливостей людей, розкриттю їх талантів, розвитку різних видів ремесел, народних промислів;
¨ залучення в трудову діяльність окремих груп населення, для яких велике виробництво накладає певні обмеження (домогосподарки, пенсіонери, інваліди, учні);
¨ формування соціального прошарку власників, власників, підприємців;
¨ активізація науково-технічного прогресу;
¨ освоєння і використання місцевих джерел сировини 11 відходів великих виробництв;
¨ сприяння великим підприємствам шляхом виготовлення і постачання комплектуючих виробів і оснащення, створення допоміжних і обслуговуючих виробництв;
¨ звільнення держави від низькорентабельних і збиткових підприємств за рахунок їх оренди і викупу.
СТАН І ПРОБЛЕМИ ПІДПРИЄМНИЦТВА В СВЕРДЛОВСОЙ ОБЛАСТІ
Мале підприємництво відіграє істотну роль у народногосподарському комплексі Свердловської області, представляючи собою за кількісними та якісними характеристиками складне соціально-економічне явище. З 1991 - 2001г.г кількість малих підприємств в області зросла в 4,6 рази і склала 21,6 тис. одиниць. Чисельність персоналу у сфері малого підприємництва з урахуванням індивідуальних підприємців досягла 262 тис. осіб або 15,7% від зайнятого населення в галузях народного господарства. Суб'єкти малого підприємництва (137 тис. одиниць) функціонують практично в усіх галузях економіки, повсюдно освоюючи невеликі ринкові сегменти. Із загальної чисельності зайнятих у сфері малого бізнесу 44% - індивідуальні підприємці без утворення юридичної особи і 30% - працюючі на малих підприємствах з чисельністю персоналу до десяти чоловік. В економіці області на частку малих підприємстві (без урахування індивідуальних підприємців) припадає 8,4% обсягу випуску продукції, робіт, послуг і більше 8% від загального надходження податків. Більшості суб'єктів малого підприємництва Свердловської області притаманні гнучкість, висока пристосовність до несприятливих умов, значна інтенсивність праці. У 2000 - 2001г.г. малі підприємства області демонструють високі темпи зростання виробництва продукції, робіт і послуг (щорічно в 1,5 рази). Розвиток малого підприємництва відбувається нерівномірно в галузевому і територіальному розмірах, понад половини підприємців вважають за краще займатися торгівлею і наданням послуг, більше 80% суб'єктів малого підприємництва зосереджено в містах Єкатеринбурзі, Нижній Тагіл, Кам'янсько-Уральському, Первоуральске. У ряді галузей економіки області (оптова торгівля, побутове обслуговування) малий бізнес є домінуючим, забезпечуючи понад 2 / 3 від загального обсягу товарів і послуг, в інших галузях (будівництво, роздрібна торгівля) - вагомим, де його частка відповідно 31% і 44% . Туристсько-екскурсійні, фотографічні послуги, ремонт житла, ремонт та виготовлення меблів, одягу та взуття, в'язання трикотажних виробів та ряд інших послуг на 70-99% надаються населенню суб'єктами малого підприємництва. Проте незначна ще роль малого бізнесу в обсягах виробництва промислової і сільськогосподарської продукції, обсяги послуг пасажирського транспорту, зв'язку, житлово-комунального господарства, санаторно-оздоровчих організацій (1-3%).
За даними дослідження Свердловського обласного комітету державної статистики 35% малих підприємств працюють менше 2 років, 27% - від 2 до 5 років, 38% більше 5 років, в тому числі 16% більше 8 років і тільки 0,5% здійснюють свою діяльність понад 10 років.
У Свердловській області за останні десять років створено певна правова база, спеціалізована інфраструктура сприяння, малому бізнесу, розроблений і здійснюється ряд державних механізмів фінансового, майнового, інформаційного, навчального та іншого сприяння у розвитку суб'єктів малого підприємництва.
Найбільш значимими проблемами, які стримують у всі роки розвиток малого бізнесу, за даними численних соціологічних досліджень і опитувань підприємців були недосконалість оподаткування, законодавства та фінансово-кредитних механізмів. Звідси невпевненість у майбутньому і неможливість працювати з урахуванням довгострокової перспективи. На шляху малого бізнесу, продовжують існувати невиправдані адміністративні бар'єри, особливо при реєстрації підприємств, ліцензування видів діяльності, сертифікації продукції, виділення виробничих і торгових приміщень, землі.
У малого підприємництва слабка виробничо-технічна і ресурсна база, в цій сфері перебуває лише 3% від всіх основних фондів господарського комплексу області. Оскільки малий бізнес здійснює свою діяльність в основному на орендованих площах, то проблему нежитлових приміщень відзначають 25-30% суб'єктів малого підприємництва. Стримує розвиток підприємницької діяльності високі ціни на енергоресурси та комунальні послуги. Соціологічні дослідження показують, що кожен 10 підприємець стикається з нечесною конкуренцією. Низький рівень самоорганізації малого бізнесу, слабка суспільна активність більшості підприємців, їх роз'єднаність - суттєва проблема, негативно позначається на розвитку малого підприємництва. Частина населення як і раніше негативно ставляться до малого бізнесу, вважаючи, що його доходи часто пов'язані з ухиленням від встановлених законом норм і правил ведення бізнесу.
Після бурхливого зростання в Свердловській області числа суб'єктів малого підприємництва в I половині 90-х років його розвиток в подальшому загальмувалося. Відбувається відтік чисельності працюючих з малих підприємств в індивідуальні підприємці, що веде до формування менш ефективної структури робочих місць.
Дослідження, проведене в 2001р. на замовлення Федерального фонду підтримки малого підприємництва в 6 суб'єктах Російської Федерації, в тому числі і в Свердловській області, показало, що 58% опитаних підприємців Свердловської області поставили середню оцінку ефективності державної підтримки малого бізнесу, 29% - низьку оцінку, і ніхто не дав високу оцінки.
Плюси і мінуси державної політики у сфері підприємництва
В даний час існують різні форма фінансування підтримки малого бізнесу: фінансова, майнова, підтримка зовнішньоекономічної діяльності підприємств, інформаційне забезпечення, підготовка кадрів.
Фінансова підтримка:
- Видача кредитів,
- Надання гарантій, кредитно-фінансовим організаціям,
- Здійснення кредитування підприємств малого бізнесу,
- Компенсації кредитно-фінансовим організаціям неодержаного прибутку при кредитуванні за пільговою процентною ставкою.
Майнова підтримка:
- Надання на конкурсній основі в оренду та придбання у встановленому порядку нежитлових приміщень і земельних ділянок,
- Передачу малому підприємству устаткування і технології в лізинг через відповідну лізингову компанію,
- Створення бізнес-інкубаторів та технопарків.
Подальше якісний розвиток малого бізнесу передбачає надання спеціалізованих послуг, пов'язаних з підготовкою проектної документації, страхуванням, отриманням кон'юнктурної і особливо зовнішньоекономічної інформації, участь у міжрегіональних, міжнародних виставках, ярмарках.
Важливий напрямок підтримки малого бізнесу - система інформаційно-консультаційних послуг. Вона покликана задовольнити все зростаючий дефіцит у сфері інформації, маркетингу, консультації з різних аспектів підприємницької діяльності, підвищити професійний рівень роботи підприємства.
Характерною особливістю малого бізнесу є обмеженість його фінансових ресурсів. Капітал необхідний на стадії організації та відкриття справи (основний капітал), а в подальшому - для фінансування та здійснення поточної діяльності (оборотний капітал). Найпростіший і надійний джерело - власні кошти (прибуток, амортизаційні відрахування, кошти, одержувані від продажу акцій та активів, дебіторська заборгованість).
При недостатності власних ресурсів для забезпечення інвестиційних та обігових потреб підприємства залучаються банківські кредити.
Взаємовідносини банків з малими підприємствами можуть мати форми:
o Обліку комерційних векселів,
o Кредитування, інвестицій
o Фінансового консультування, управління потоками грошової готівки,
o Пропозиція рісского капіталу, підтримки брокерських послуг з операцій з цінними паперами.
У результаті до теперішнього часу в Росії склалися і функціонують три системи оподаткування підприємств малого бізнесу.
1. общеустановленная система, при якій малі підприємства та індивідуальні підприємці платять ті ж податки, що й інші платники податків (податок на додану вартість - ПДВ, акцизи, податок на прибуток та ін.) При цьому малі підприємства отримують крім загальних спеціальні пільги. Так, по податку на прибуток за певних умов вони користуються "податковими канікулами», а з ПДВ з 1 січня 2001 р. - неоподатковуваним мінімумом.
2. спрощена система оподаткування у формі єдиного податку на дохід або виручку малих підприємств (Закон 1995р.).
3. єдиний податок на поставлений дохід для певних видів діяльності (Закон 1998р.). Об'єктом податку тут виступає потенційно можливий дохід (поставлений), нарахований на одиницю фізичного показника, який коригується підвищують (знижують) коефіцієнтами.
Масштаби розвитку малого бізнесу в Росії та його внесок в оздоровлення економіки сьогодні явно недостатні. Одна з причин такого становища полягає в тому, що не отримала належного розвитку державна підтримка підприємств малого бізнесу. Між тим ці підприємства як найбільш нестійка підприємницька структура, найбільш залежна від коливань ринку, потребує різнобічної державної підтримки.
Треба назвати дві Федеральні програми підтримки малого підприємництва. Перша - «Федеральна програма підтримки малого підприємництва на 1994 - 1995 роки», друга - «Федеральна програма підтримки малого підприємництва на 1996 - 1997 роки». Відповідно до останньої Федеральному фонду були виділені асигнування їх федерального бюджету на фінансування пріоритетних заходів даної програми в сумі 386,6 млн. крб. Однак через відсутність належного фінансування, а також неузгодженості дій виконавців ця Федеральна програма не була виконана. З 81 наміченого заходу повністю виконано лише трохи більше половини 53%, частково - 25% і не виконано 22% намічених заходів. Ще гірше складалося справу з третьою програмою. Вона не була своєчасно прийнята Державною Думою через відсутність грошових коштів у федерального центру. Але ж ці витрати могли багаторазово окупитися.
У лютому 2001 року Уряд РФ розглянуло підсумки реалізації Федеральної програми державної підтримки малого підприємництва за 2000 рік. Був зроблений висновок про те, що держава так і не створило необхідних умов для розвитку малого бізнесу. За останні вісім років кількість малих підприємств практично не змінилося. У секторі малого бізнесу У Росії зайнято 8 млн. чоловік, які виробляють 5% обсягу всієї промислової продукції і близько 15% послуг (для країни з ринковою економікою, на статус який претендує Росія, - мізерно мало).
Проблеми:
Недосконала система оподаткування;
Відсутність надійних правових гарантій, явна суперечливість окремих нормативно-правових актів;
Фінансові труднощі з отриманням банківського кредиту для відкриття підприємств, їх функціонування;
Нерівноправність в доступі до різних матеріальних ресурсів, їх дорожнеча;
Низька культура взаємодії державних служб в роботі з підприємцями.
При Уряді РФ створена Рада з підприємництва, покликаний забезпечити взаємодію виконавчої влади з малим, середнім і великим бізнесом. А проблем у малого бізнесу в нашій країні не мало. Як випливає з доповіді про стан малого підприємництва за підсумками I кварталу 2000р., Підготовленого Міністерством економічного розвитку і торгівлі РФ, кількість малих підприємств у порівнянні аналогічного періоду минулого року зменшилося на 1,9% і склало 873,6 тис. Якщо в країнах Євросоюзу та Японії кількість малих підприємств на 1000 жителів досягає 45 - 50, то в Росії на 1000 жителів припадає 6 підприємств. Для того, щоб наблизитися до стандартів Євросоюзу, малих підприємств в нашій країні повинно бути не менше 5 млн. У європейських країнах на малих підприємствах зайнято близько 70% від загального числа працюючих. Частка малого бізнесу у ВВП складає більше 50%. У Росії кожен з цих показників не перевищує 10%. З цього випливає ряд причин, за якими так числа малі:
Недосконала система оподаткування;
Відсутність надійних правових гарантій, явна суперечливість окремих нормативно-правових актів;
Фінансові труднощі з отриманням банківського кредиту для відкриття підприємств, їх функціонування;
Нерівноправність в доступі до різних матеріальних ресурсів, їх дорожнеча;
Низька культура взаємодії державних служб в роботі з підприємцями.
На жаль, йде зниження інвестицій підприємств малого бізнесу. У основний капітал: по відношенню до загальної бази відбулося зниження в промисловості з 31 до 25%, в будівництві - з 34 до 22%, і лише в торгівлі інвестиції збільшилися з 18 до 29%.
Головні не вирішені проблеми в сфері малого бізнесу, які обумовлені в основному недосконалістю федерального законодавства - недостатня нормативно-правова база, громіздка податкова система, численні недоліки спрощеної системи оподаткування, непрацюючий Федеральний закон про підтримку малого підприємництва. Гостро стоїть також питання про з використанням для малого бізнесу нежитлових приміщень. Але ця проблема буде вирішена шляхом створення ділових центрів, виробничо-технічних зон, торгових підприємств «в крокової доступності».
В даний час малий бізнес перебуває в умовах, вельми віддалених від тих, що повинні бути притаманні ринковим відносинам. Навпаки, відчувається тенденція до того, щоб все більше «засувати» його у старі рамки планово-адміністративної системи з її ледь не усеохватними плануванням і жорсткою регламентацією за допомогою лімітів, фондів і т.п.
Відсутня системи проведення глибокого аналізу діяльності підприємств малого бізнесу, немає належного обліку результатів їх роботи, практично відсутня звітність за тими показниками, які дають право цим підприємствам скористатися пільгами з оподаткування.
Матеріально-технічне забезпечення МП здійснюється в недостатньому обсязі та несвоєчасно. Машини, обладнання, прилади, призначені для таких підприємств і враховують їх специфіку, відсутні. Обмежено для них доступ до високих технологій, так як їх купівля вимагає значних фінансових витрат.
Ще одна важлива проблема - кадри. Часто кажуть, що підприємцем треба народитись. Проти цього важко заперечити, але не можна не рахуватися, по-перше, з тим, що вроджених підприємців все ж таки менше, ніж реально потрібно суспільству, по-друге, що і їм потрібно придбати певний обсяг знань: адже навчають вроджених музикантів, спортсменів. Немає підстав вважати, що підприємцям потрібно підходити з іншою міркою. Між тим з навчанням кадрів для бізнесу справа не краща.
Не проста проблема пов'язана і з соціальним захистом підприємницької діяльності. Відомо, що раніше існувала на основі розподілу суспільних фондів система соціальних гарантій і соціального забезпечення в нинішніх умовах виявилася практично підірваною. Потрібно, по суті, будувати цю систему заново по відношенню до всього суспільства і по відношенню до підприємців.
БІБЛІОГРАФІЯ
1. Малий бізнес. Організація, економіка, управління: Навчальний посібник для вузів. Під редакцією професора В.Я. Горфінкеля, професора В.А. Швандарова - 2-е видання. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2003 рік.
2. Мале підприємництво. Теорія і практика: Підручник. Блінов А.О, Шапкін І.М. - М.: Видавничо-торгова корпорація. Дашков і К , 2003 рік.
3. Підприємницьке право Російської Федерації. Під ред. Є.П. Губіна, П.Г. Лахно. - «Юрист», 2003 рік.
4. «ГУБЕРНСЬКЕ» діловий журнал. № 4 липня 2003.
5. Закон Свердловської області від 2 грудня 2002 р. № 49 - ОЗ «Про обласну державну цільову програму« Державна підтримка малого підприємництва в Свердловській області »на 2003 - 2005 роки».
6. Постанова уряду Свердловської області від 3 жовтня 2002р. № 1262 - ПП «Про Концепцію державної політики підтримки і розвитку малого підприємництва в Свердловській області на 2002 - 2015 роки».
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Виробництво і технології | Контрольна робота
94.9кб. | скачати


Схожі роботи:
Реальні опціони їх переваги та недоліки
Переваги і недоліки економічної інтеграції
Переваги та недоліки особистого продажу
Віртуальний офіс переваги та недоліки
Переваги та недоліки ринкового механізму
Функції індивідуального переваги
Ринкове ціноутворення сутність переваги недоліки
Вступ України до СОТ переваги та недоліки
Електронна здача звітності переваги та недоліки
© Усі права захищені
написати до нас