Пенсії за вислугу років
Поняття і види пенсії за вислугу років
Умови призначення та розміри пенсій за вислугу років
Особливості призначення пенсій військовослужбовцям, працівникам слідчого апарату прокуратури, державним службовцям та за особливі заслуги перед Республікою Білорусь
1. Поняття і види пенсії за вислугу років
Пенсії за вислугу років передбачені розділом V (ст.46-50) Закону про пенсійне забезпечення та низкою інших нормативних актів.
Вислуга років - це різновид трудового стажу. Являє собою тривалий період часу з виконання певної професійної діяльності, який за чинним законодавством дає підстави для призначення і виплати пенсій за вислугу років.
Пенсією за вислугу років прийнято називати пенсію, яка призначається довічно за наявності певного спеціального стажу (вислуги років) як правило, незалежно від віку та фізичного стану здоров'я.
За своїми ознаками і цілям ці пенсії найбільш близькі до пенсій за віком, призначаються довічно, потрібен певний стаж роботи (20, 25, 30 років), в деяких випадках необхідний конкретний вік (40-50-55-60 років).
На відміну від пенсій за віком, пенсії за вислугу років встановлюються окремими категоріями громадян, зайнятих на роботах, виконання яких веде до втрати професійної працездатності або придатності, до настання віку, що дає право на пенсію за віком.
Ця пенсія виплачується лише при припиненні діяльності, у зв'язку з якою вона призначена, незалежно від того, чи виконують пенсіонери інші види праці, або не працюють.
Пенсії за вислугу років встановлені для працівників:
освіти і охорони здоров'я;
авіації та льотно-випробувального складу;
деяких категорій артистів театрів та інших театрально-видовищних підприємств і колективів;
спортсменам;
військовослужбовців органів МВС, безпеки;
працівників слідчого апарату прокуратури, які мають класні чини;
судів;
гос.служащім.
До стажу роботи за спеціальністю зараховується насамперед трудова діяльність, перерахована в "Переліку установ, організацій та посад, робота в яких дає право на пенсію за вислугу років окремим категоріям медичних та педагогічних працівників" (затвердженому Постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь 1 грудня 1992 № 724), у Законі Республіки Білорусь "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців осіб начальницького і рядового складу внутрішніх справ" (прийнятий 17 грудня 1992 р. № 2050), і в "Переліку окремих категорій артистів театрів та інших театрально-видовищних підприємств і колективів, що мають право на пенсію за вислугу років ", затвердженому Постановою Радою Міністрів Республіки Білорусь від 4 листопада 1992 р. № 665. Є окремі нормативні акти про пенсійне забезпечення працівників органів безпеки держслужби і т.д.
Робота на 0,5 ставки до стажу, який дає право на пенсію за вислугу років не зараховується.
2. Умови призначення та розміри пенсій за вислугу років
Право на пенсію за вислугу років мають:
а) працівники льотного і льотно-випробувального складу при вислузі років на цих посадах не менше 25 років у чоловіків і не менше 20 років у жінок.
Зазначені працівники, звільнені з льотної роботи за станом здоров'я (хвороби), при наявності вислуги років у чоловіків не менше 20 років і у жінок не менше 15 років мають право на пенсію пропорційно відпрацьованому часу. Подальша робота в службах управління повітряним рухом та інженерно-авіаційної на посадах, що дають право на пенсію за вислугу років зараховується в календарному порядку для призначення повної пенсії за вислугу років.
Перелік посад працівників льотного складу, порядок обчислення строків вислуги років для призначення їм пенсій, а також порядок призначення, і виплати пенсій визначає Рада Міністрів.
б) працівники, які здійснюють управління повітряним рухом і мають свідоцтво диспетчера: чоловіки - після досягнення 50 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців роботи по безпосередньому управлінню польотами повітряних суден.
Жінки - після досягнення 45 років і при загальному стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років роботи по безпосередньому управлінню польотами повітряних суден.
У вислугу років цим працівникам зараховується також льотна і льотно-випробувальна робота.
в) інженерно-технічний склад: за переліком посад і робіт: чоловіки - після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначених посадах;
Жінки - після досягнення 50 років, і при загальному стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 15 років на зазначених посадах. У вислугу років працівникам інженерно-технічного складу зараховується також робота, зазначена в п. "а" і "б".
г) бортпровідники: чоловіки по досягненні 55 років, загальний стаж не менше 25 років, з них не менше 15 років бортпровідником;
Жінки - після досягнення 45 років, при загальному стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років бортпровідницею.
Право на пенсію за вислугу років мають деякі категорії медичних та педагогічних працівників: чоловіки після досягнення 55 років і при наявності спеціального стажу роботи не менше 30 років.
Жінки - після досягнення 50 років і при наявності спеціального стажу роботи не менше 25 років.
Перелік установ, організацій та посад, робота в яких дає право на пенсію за вислугу років затвердженим Постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 1 грудня 1992 р. № 724 (зі змінами та доповненнями).
Право на таку пенсію мають такі медичні працівники:
а) лікувально-профілактичних установ:
лікарняних установ (незалежно від назви), спеціалізованих центрів, диспансерів, пологових будинків, будинків дитини;
станції швидкої та невідкладної медичної допомоги;
амбулаторно-поліклінічних установ (поліклінік, амбулаторій, діагностичних центрів, здоровпунктів підприємств);
лікувально-профілактичних установ, що знаходяться в сільській місцевості.
б) установ судової медицини і патологоанатомічної служби: районних, міжрайонних, міських відділень (бюро) судово-медичної експертизи, патологоанатомічних відділень (бюро);
в) санітарно-профілактичних установ: центрів гігієни та епідеміології, центрів профілактичної дезінфекції;
г) аптечних установ: аптек (незалежно від найменування), контрольно-аналітичних лабораторій, аптечних складів (баз);
д) установ соціального забезпечення: будинків-інтернатів для престарілих та інвалідів, дитячих будинків-інтернатів, будинків-інтернатів для інвалідів психоневрологічного профілю, протезно-ортопедичних відновлювальних центрів та їх філій.
Право на пенсію за вислугу років мають також педагогічні працівники:
а) навчально-виховних закладів:
початкових, базових, середніх шкіл (незалежно від найменування), шкіл-садків, гімназій, ліцеїв, шкіл-інтернатів усіх типів і назв, дитячих будинків, дитячих будинків сімейного типу, експериментальних соціально-педагогічних комплексів;
міжшкільних КПК, міжшкільних комп'ютерних центрів;
професійно-технічних навчальних закладів, регіональних центрів професійної освіти, комплексів, створених на базі ПТУ;
дитячих садів, дитячих ясел-садків, ясел всіх типів і назв;
суворовських училищ.
б) установ соціального забезпечення - дитячих будинків-інтернатів.
Право на пенсію за вислугу років мають також при стажі творчої роботи (діяльності) від 20 до 30 років мають окремі категорії артистів театрів та інших театрально видовищних підприємств і колективів теж за спеціальним переліком, затвердженим Постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь 4 листопада 1992 № 665 .
Відповідно до зазначеного переліку, право на пенсію за вислугу років мають:
а) при стажі творчої роботи на посадах, передбачених нижче, не менше 20 років:
артисти балету, артисти - виконавці танцювальних номерів у професійних художніх колективах;
артисти театрів міміки та жесту;
артисти, які виконують ролі хлопчиків, підлітків, дівчаток;
артисти, які грають на духових інструментах у професійних художніх колективах;
артисти цирків, концертних організацій та професійних художніх колективів, гімнасти, мотовелофігурісти, еквілібристи, балансери, акробати, наїзники, дресирувальники диких звірів, борці, які досягли 50-річного віку, клоуни (килимові), що виконують номери жанрів циркового мистецтва, що дають право на пенсію за вислугу років, ліліпути артисти всіх найменувань.
артисти-вокалісти (солістки) театрів опери і балету, музичних і музично-драматичних театрів, концертних організацій, професійних художніх колективів, телебачення і радіомовлення, оперних студій вищих навчальних закладів мистецтва.
б) при стажі творчої роботи на посадах, передбачених нижче, не менше 25 років у цей стаж зараховується також робота, записана в п.1, зазначеного Переліку:
артисти - вокалісти театрів опери і балету, музичних і музично-драматичних театрів, концертних організацій, професійних художніх колективів, телебачення і радіомовлення, оперних студій вищих навчальних закладів мистецтв;
артисти - виконавці трюкових номерів (каскадери);
артисти професійних хорових колективів, які виконують сольні партії;
артисти, які грають на духових інструментах у професійних художніх колективах;
артисти-лялькарі в театрах ляльок і концертних організаціях;
артисти дитячих театрів юного глядача;
жонглери в цирках і концертних організаціях.
в) при стажі творчої роботи не менше 30 років (у цей же стаж зараховується також робота, передбачена в п.1.2. Переліку) - артисти хору професійних художніх колективів.
При розгляді питання про право на пенсію за вислугу років на зазначених підставах до спеціального стажу включається також час роботи в якості артиста-стажиста.
Право на пенсію за вислугу років мають спортсмени: чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 15 років професійної спортивної діяльності.
Жінки - після досягнення 50 років і при загальному стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років професійної спортивної діяльності.
Окремі категорії спортсменів, які перебувають у штаті національних збірних команд Республіки Білорусь не менше 5-ти років, мають право на пенсію за вислугу років при загальному стажі роботи не менше 25 років для чоловіків і 20 років для жінок. Є перелік категорій спортсменів, які мають право на пенсію, затверджуваний Ради Міністрів Республіки Білорусь. До таких спортсменам відносяться: переможці та призери Олімпійських ігор, чемпіони світу та Європи, призери чемпіонатів світу та Європи, переможці кубків світу та Європи, призери кубків світу та Європи, переможці та призери європейських кубкових турнірів в ігрових видах спорту. Заслужені майстри спорту Республіки Білорусь (СРСР). Майстри спорту Республіки Білорусь міжнародного класу (СРСР), міжнародні гросмейстери.
До спеціального стажу, який дає право на пенсію за вислугу років зараховується час заняття професійною спортивною діяльністю, в період якої спортсмен підлягав державному соціальному страхуванню, або сплачував страхові внески до Фонду соціального захисту населення. Професійна спортивна діяльність - вид діяльності, який пов'язаний із систематичним заняттям спортом, передбачає членство в спортивному суспільстві на основі укладеного контракту і оплату за цю діяльність з коштів спортивного товариства.
Необхідно відрізнити ще й те, які ж документи необхідні для призначення пенсій за вислугу років.
До заяви про призначення пенсії за вислугу років повинні бути додані:
а) документи, що підтверджують загальний трудовий стаж і стаж, що дає право на пенсію за вислугу років;
б) довідка про заробіток.
Крім того в необхідних випадках надаються:
в) документи про звільнення з льотної роботи за станом здоров'я або через хворобу (п. "а" ст.47 Закону);
г) документи, що засвідчують право заявника на підвищення пенсії відповідно до ст.68 Закону;
д) документи, що засвідчують право заявника на підвищення пенсії відповідно до ст.54 Закону "Про соціальний захист громадян, постраждалих від катастрофи на ЧАЕС";
е) довідка житлово-експлуатаційної організації або сільської (селищної) виконавчого комітету про склад сім'ї (для вирішення питання про визнання самотнім).
Розміри пенсій за вислугу років (крім пенсій працівникам льотного і льотно-випробувального складу і працівникам слідчого апарату прокуратури) призначаються в розмірі 55% заробітку, але не нижче мінімального розміру пенсії за віком.
За кожний повний рік вислуги понад необхідної пенсія, у тому числі мінімальна, збільшується на 1% заробітку, але не менш ніж на 1% мінімального розміру пенсії за віком. Таке збільшення проводиться в межах 20% заробітку (мінімального розміру пенсії за віком).
У випадках, якщо обчислений стаж роботи перевищує термін вислуги, пенсія може бути призначена з наявного стажу роботи до призначення пенсії.
Мінімальний розмір пенсії за вислугу років встановлюється у розмірі 100% мінімальної пенсії за віком.
Порядок обчислення пенсій працівникам льотного і льотно-випробувального складу, а також працівникам слідчого апарату прокуратури встановлюються Радою Міністрів.
До пенсії за вислугу років встановлюється надбавка на догляд:
інвалідам 1 групи - 100% мінімального розміру пенсії за віком:
пенсіонерам, які досягли 80-річного віку, також одиноким пенсіонерам, які потребують за висновком МРЕК або ЛКК постійної сторонньої допомоги - 50% мінімального розміру пенсії за віком.
При наявності права на надбавку на догляд за різними підставами надбавка нараховується по одному з зазначених підстав.
3. Особливості призначення пенсій військовослужбовцям, працівникам слідчого апарату прокуратури, державним службовцям та за особливі заслуги перед Республікою Білорусь
Деякі особливості пенсійного забезпечення є у військовослужбовців.
Відповідно до Закону Республіки Білорусь від 17 грудня 1992 р. "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ" встановлено умови, норми і порядок пенсійного забезпечення на території Республіки Білорусь військовослужбовців збройних сил, внутрішніх прикордонних військ і частин цивільної оборони , Комітету державної безпеки та інших військових формувань, створюваних відповідно до законодавства Республіки Білорусь, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ Республіки Білорусь (колишнього СРСР, СНД та членів їх сімей, які проживають на території Республіки Білорусь), а також сімей цих військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу.
Право на пенсію за вислугу років мають:
а) особи офіцерського складу, прапорщики, мічмани і військовослужбовці, які проходять службу за контрактом, особи начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які мають на день звільнення зі служби вислугу по військовій службі або на службі в органах внутрішніх справ 20 і більше років.
б) особи офіцерського складу і особи середнього, старшого і вищого начальницького складу органів внутрішніх справ, звільнені зі служби за віком, хворобою, скороченням штатів або обмеженому станом здоров'я і досягли на день звільнення 45-річного віку, мають загальний трудовий стаж 25 календарних і більше років, з яких не менше 12 років 6 місяців становить військова служба та служби в органах внутрішніх справ.
Пенсії за вислугу років вищевказаним працівникам призначаються у розмірі не нижче 150% встановленого законодавством мінімального розміру пенсії за віком.
До пенсії за вислугу років, призначеної особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям, які проходять службу за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (у т.ч. до нарахованої в мінімальному розмірі), обчислюються надбавки на догляд:
інвалідам 1 групи - 100% мінімальної пенсії за віком;
пенсіонерам, які досягли 80-річного віку, а також іншим самотнім пенсіонерам, які потребують за висновком МРЕК або ЛКК постійної сторонньої допомоги - 50% мінімальної пенсії за віком.
При наявності права на надбавку на догляд за різними підставами, передбаченим зазначеним законом, надбавка нараховується по одному з зазначених підстав.
Пенсійне забезпечення службовців державного апарату здійснює з урахуванням умов і норм, передбачених Законом Республіки Білорусь "Про основи служби в державному апараті", від 23 листопада 1993 р. з подальшими доповненнями та змінами.
Державні службовці мають право на пенсію за вислугу років при досягненні чоловіками віку 55 років, жінками - 50 років і наявності стажу роботи в якості державного службовця не менше 20 років, при цьому не менше 2-х років після 01.03.1994 року.
Розмір пенсії: 50% зарплати за будь-які 5 років поспіль з останніх 15 років роботи на посаді, яка дає право на пенсію за вислугу років ... за кожен повний рік роботи державні службовці після досягнення 55 років - 50 років, при стажі 20 років, розмір пенсії збільшується на 4% зарплати, але не більше ніж на 20%.
Право на пенсію за вислугу років мають працівники слідчого апарату прокуратури за наявності стажу роботи у слідчому апараті прокуратури не менше 20 років.
Відповідно до ст.19 Закону Республіки Білорусь від 29 січня 1993 р. "Про прокуратуру" слідчий апарат республіканської прокуратури складається зі старших слідчих з особливо важливих справ, слідчих з особливо важливих справ, старших слідчих-криміналістів, слідчих-криміналістів, а також начальників (заступників начальників) управлінь та відділу, до складу яких входять ці слідчі.
Слідчі апарати прокуратур областей, міста Мінська і прирівняних до них прокуратур складаються із старших слідчих у найважливіших справах, слідчих по найважливіших справах, слідчих-криміналістів, а також начальників (заступників начальників) управлінь та відділів, до складу яких входять ці слідчі.
Слідчі апарати прокуратурах районів (міст), міжрайонних та прирівняних до них прокуратурах складаються із старших слідчих і слідчих.
Пенсії за вислугу років працівникам слідчого апарату прокуратури обчислюється з середньомісячного заробітку, визначеного відповідно до ст.57 і 58 Закону Республіки Білорусь "Про пенсійне забезпечення". При цьому заробіток в частині, що не перевищує десятикратного розміру мінімальної заробітної плати, враховується повністю, а решта - у розмірі 50%.
Пенсії за вислугу років працівникам слідчого апарату при наявності вислуги 20 років призначаються у розмірі 60% заробітку, але не менше мінімального розміру пенсії. За кожний повний рік вислуги понад 20 років пенсія збільшується на 3% заробітку, але не менше ніж на 3% мінімального розміру пенсії. Збільшення проводиться в межах 15% заробітку (мінімального розміру пенсії за віком).
Пенсії за особливі заслуги перед Республікою Білорусь регулюються "Положенням про пенсії за особливі заслуги", затвердженим постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 30 березня 1993 р. № 185.
Пенсії за особливі заслуги перед Республікою Білорусь встановлюються:
особам, удостоєним почесних звань Республіки Білорусь (народний, заслужений);
лауреатам Державних премій Республіки Білорусь;
особам, які мають державні нагороди Республіки Білорусь (якщо це встановлено їх статусами);
учасникам Великої Вітчизняної війни, нагородженим п'ятьма і більше (жінкам - 3 і більше) орденами за бойові і трудові заслуги, а також командирам і комісарам партизанських бригад, командирам і комісарам партизанських загонів, начальникам штабів партизанських бригад і загонів;
видатним спортсменам - переможцям і призерам Олімпійських ігор, чемпіонам світу та Європи.
Членам Президії Верховної Ради (що працював на постійній основі) і Президії Ради Міністрів Республіки Білорусь, членам Уряду, головам КДБ, Верховного суду, Вищого Господарського суду, Правління Національного банку, Контрольної палати, Генеральному прокурору, урядовим секретарям, Начальнику Секретаріату Верховної Ради, головам облвиконкомів і Мінського міськвиконкому при виході на пенсію, у відставку, після закінчення повноважень (у тому числі дострокове).
Пенсії за особливі заслуги встановлюються також: Героям СРСР, Героям Соціалістичної праці, особам, нагородженим орденом Слави трьох ступенів, Орденом Трудової Слави 3 ступенів, орденом "За службу Батьківщині і в Збройних Силах СРСР" 3 ступенів. Особам, які мають почесні звання СРСР (народний, заслужений), Лауреатам Ленінської і Державної премій СРСР.
Пенсії встановлюються особам, які досягли 60-річного (чоловікам) та 55-річного (жінкам) віку, або незалежно від віку особам, які є інвалідами.
Пенсія встановлюється в розмірі за віком, по інвалідності або за вислугу років і може підвищуватися до 250% мінімального розміру пенсії за віком. Величина цього підвищення визначається в залежності від заслуг особи, від ступеня втрати працездатності і числа що знаходяться на його утриманні членів сім'ї. Розмір підвищення не повинен перевищувати 350% мінімального розміру пенсії за віком з урахуванням надбавки і підвищень, передбачених законом і врахованих при призначенні пенсії за віком.