Парламентські вибори у Великобританії

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

План реферату

Введення

Глава 1. Процес виборів у Британії

Глава 2. Передвиборчі програми трьох провідних партій Британії

2.1 Програма Лейбористської партії

2.2 Програма Консервативної партії

2.3 Програма Ліберал - демократичної партії

Висновок

Список використаних джерел



Введення

Прем'єр-міністр Великобританії Гордон Браун оголосив 6 квітня 2010, що чергові загальні вибори в країні, за результатами яких буде сформовано новий парламент, відбудуться 6 травня.

Згідно з процедурою, консультації з приводу дати нових виборів прем'єр-міністр провів з королевою Великобританії Єлизаветою Другою, яка погодилася на розпуск парламенту з 12 квітня і проведення виборів 6 травня. Дана стандартна процедура носить назву "королівська декларація", в якій вказується дата розпуску парламенту і дата першої парламентської сесії після виборів і формування нової Палати громад. Як очікується, перша сесія нового складу палати відбудеться 18 травня.

Вибори будуть проходити за мажоритарною системою. 1

Новому парламенту доведеться вирішувати багатьох проблем країни.

Однією з найбільш нагальних проблем британської економіки залишається величезний бюджетний дефіцит і накопичений внутрішній державний борг. Очікується, що до кінця березня, коли закінчиться 2009/10 фінансовий рік, вони досягнуть 12,6% і 55,6% ВВП країни відповідно.

Парламент Великобританії ухвалив спеціальний Закон про фіскальну відповідальність, згідно з яким обсяг бюджетного дефіциту повинен бути скорочений удвічі за період до 2012 року. Лейбористи пообіцяли, що проведені скорочення державних витрат не торкнуться соціальної сфери, у той час як консерватори не виключають більш болючого для населення шляхи економії державних коштів.

Одним з запізнілих наслідків кризи може стати зростання безробіття, яка вже майже досягла 2,5 мільйонів осіб (7,9% економічно активного населення). Особливо гостро проблема пошуку роботи стоїть серед молоді. За прогнозами британського Інституту по персоналу та розвитку, протягом 2010 року ще близько 300 тисяч людей можуть втратити роботу, і загальне число безробітних до кінця року може досягти 2,8 мільйона осіб, або близько 9% економічно активного населення.

Скромний зростання британської економіки був досягнутий за рахунок різкого збільшення державного боргу і бюджетного дефіциту, оскільки уряд був змушений виділити сотні мільярдів фунтів стерлінгів на підтримку банківського сектора.

Три основні сили

Лейбористська партія (Labour Party) - правляча партія Сполученого Королівства, перебуває при владі з 1997 року. Лідер (з 2007 року) - прем'єр-міністр Великобританії Гордон Браун (Gordon Brown, 59 років).

Лейбористська партія була утворена на початку ХХ століття при активній участі представників робітничого руху лівої спрямованості ("labour" у перекладі з англійської означає "праця", "робоча сила"). Протягом довгих років лейбористи займали ліву частину політичного спектру Великобританії. Профспілки як і раніше продовжують грати помітну роль в партії.

Лейбористи виступають за збереження необхідної ролі держави в економіці, ліквідацію суспільної нерівності і підтримку соціальних програм у галузі освіти, охорони здоров'я та боротьби з безробіттям, наявність обмеженою економічними потребами імміграції, захист прав меншин та активну європейську інтеграцію.

Консервативна партія (Conservative Party), в політичному та розмовному побуті також відома як "торі" (за назвою старовинної партії, з якої виросли сучасні консерватори). З 1997 року - найбільша опозиційна партія Сполученого Королівства. Лідер (з 2005 року) - голова "тіньового" кабінету міністрів Девід Кемерон (David Cameron, 43 роки).

Після відходу з великої політики самого харизматичного лідера консерваторів ХХ століття - «залізної леді» Маргарет Тетчер, консерватори пережили не найкращий період своєї історії: низьких рейтингів, частої зміни лідерів у пошуках яскравої особистості і спроб реформувати програму партії.

Консерватори при формуванні списків кандидатів на вибори 2010 року, услід за іншими партіями, зробили ставку на рівність і різноманітність, насамперед на збільшення частки жінок, представників етнічних та інших меншин.

Ліберал - демократична партія (Liberal Democrats) - третя за величиною і впливу політична партія Великобританії. Назва часто скорочується до слова "лібдеми" (Lib Dems). Лідер (з 2007 року) - Нік Клегг (Nick Clegg, 43 роки).

Ліберал-демократична партія була утворена в 1988 році в результаті об'єднання Ліберальної і Соціал-демократичної партій. У британському політичному спектрі "лібдеми" займають найбільш центристську позицію з невеликим ухилом вліво. Лідер партії Нік Клегг дотримується більш правоцентристських позицій, ніж більшість його соратників у керівництві партії.

Ліберал-демократи з 1997 року послідовно покращували свої результати на виборах, і багато коментаторів відводять їм ключову роль у випадку, якщо жодна з двох провідних партій не набере абсолютної більшості і виникне ситуація "підвішеного парламенту".

У своєму передвиборному гаслі ліберал-демократи поєднували основні посили Лейбористської і Консервативної партій - "Зміни, які працюють на вас: побудова більш справедливою Британії" ("Change that works for you: building a fairer Britain").



Глава 1. Процес виборів у Британії

Фаворитом передвиборної гонки є опозиційна Консервативна партія, яка випереджає за популярністю правлячу партію лейбористів. На думку експертів, на цей раз консерватори мають всі шанси повернутися до влади - на тлі економічного спаду, серії корупційних скандалів та загального невдоволення виборців нинішніми лідерами.

Тим не менше, питання про результат виборів залишається відкритим, оскільки розрив між провідними партіями вельми скромний. Лейбористи, які перебувають при владі в Британії з 1997 року, все ще мають шанси отримати відносну більшість у парламенті. У такому разі вони спробують сформувати коаліцію з центристською партією Ліберальних демократів.

Головними темами передвиборної кампанії є питання економіки і фінансів. Всі партії визнають, що їм доведеться піти на скорочення бюджетних витрат, яке буде навіть більш жорстким, ніж розпочате в 80-і роки тодішнім прем'єром Маргарет Тетчер. Однак лейбористи заявляють, що приступлять до заходів економії тільки через рік. На їхню думку, якщо зробити це раніше, такий крок підірве процес відновлення економіки.

Консерватори ж готові приступити до скорочення бюджету одразу після приходу до влади. Вони також обіцяють скасувати прийняте лейбористами рішення підвищити рівень національних страхових відрахувань - податку, який роботодавці платять з зарплати робочої сили, з якого фінансуються пенсії та інші соціальні витрати. Втім, торі в прагненні відібрати голоси у лейбористів намагаються дистанціюватися від іміджу «партії для багатих». Вони, наприклад, обіцяють виділити з бюджету більше грошей на національну систему охорони здоров'я і на освіту, ніж політичні опоненти.

Торі стали також виступати як активні борці за збереження природи, проти глобального потепління. Крім того, консерватори постаралися перетягнути на свій бік ті сегменти виборчого корпусу, які раніше віддавали голоси лейбористам. Це етнічні меншини, інваліди, секс - меншини.

Газета "Файненшл таймс проаналізувала завдання, які ставлять перед собою три основні партії під час нинішніх виборів і вплив на їх перспективи можливих сценаріїв розвитку подій. На думку видання, завдання-максимум для лейбористів - отримати більшу кількість мандатів, ніж консерватори, в" підвішеному " парламенті. У такому випадку нині правляча партія отримає можливість сформувати кабінет меншості або коаліцію з ліберальними демократами. На думку газети, лейбористи могли б звикнути з перспективою того, що Кемерон отримає відносну більшість місць у "підвішеному" парламенті і сформує уряд меншості. У такому випадку ймовірні повторні вибори, на яких лейбористи могли б взяти реванш, тим більше що майбутньому кабінету доведеться приймати непопулярні заходи, що суттєво урізавши державні витрати. Найгіршим сценарієм для лейбористів є переконлива перемога консерваторів. Перехід в глуху опозицію викличе внутрішню кризу і фракційну боротьбу за лідерство в Лейбористській партії. Гордон Браун заявив, що він не має наміру подавати у відставку з поста партійного лідера навіть у випадку поразки на виборах. Така позиція здатна послабити партію у разі невдачі, оскільки супротивники всередині партії будуть звинувачувати лідера у поразці і вимагати його відставки, що деморалізуючим чином відіб'ється на настроях її рядових прихильників.

Для Консервативної партії найбільш вдалим і бажаним сценарієм «Файненшл таймс» вважає переконливу перемогу, з якої вона отримує абсолютну більшість принаймні в 50 голосів. Такий результат дозволить сформувати стабільний уряд і провести ряд економічних та інших реформ. Ситуацію, при якій партія Кемерона отримує абсолютну більшість, але набагато менших масштабів, близько десяти голосів, газета вважає несприятливим сценарієм для Кемерона. У такому разі позиції Кемерона всередині партії виявилися б недостатньо міцними, і він буде стикатися з потенційною загрозою "бунту" з боку депутатів-консерваторів, незадоволених його "модернізаторськими" устремліннями, наприклад, недостатньо «жорстким» курсом щодо Європейського союзу.

На думку газети, ситуація «підвішеного» парламенту таїть для консерваторів більшу загрозу, ніж для лейбористів. Нездатність досягти переконливої ​​перемоги після трьох років явного лідерства в рейтингах популярності здатна підірвати позиції Девіда Камерона в лавах консерваторів і викликати внутрішньопартійну боротьбу. Наслідки можуть бути ще більш несприятливими для Кемерона у разі, якщо лейбористам вдасться сформувати новий уряд.

Самі менші ризики, на думку «Файненшл таймс», нинішня виборча кампанія таїть для ліберальних демократів. Програма-максимум для них - поліпшити свій результат в порівнянні з попередніми виборами. Це буде для них значним успіхом на шляху до заявленої мети - подвоїти представництво в парламенті в найближче десятиліття.

Сприятливим результатом було б також повторення попередніх результатів - отримати принаймні 22 відс. голосів і приблизно 63 місця в парламенті. Найгіршим розвитком подій для партії Ніка Клегга буде втрата парламентських мандатів у порівнянні з виборами 2005 року. Такий результат повернув би назад тенденцію до зростання впливу партії, яка спостерігалася незмінно за підсумками всіх виборів починаючи з 1997 року.

Таким чином, з аналізу «Файненшл таймс» випливає, що лейбористи можуть задовольнитися більш скромними результатами виборів, ніж консерватори, ставки для яких більш високі. У той же час, ліберальні демократи мають шанс отримати вигоду зі слабкості двох провідних партій і опинитися у виграші за підсумками нинішньої кампанії.



Глава 2. Передвиборчі програми трьох провідних партій Британії

2.1 Програма Лейбористської партії

Лейбористи мають намір вести кампанію на підставі збереження досягнутого. Головним гаслом партії на майбутніх виборах є фраза «Справедливе майбутнє для всіх» («Future fair for all»).

Вони підкреслюють, що під їх керівництвом Британії вдалося пережити найсильніший за останні десятиліття фінансову кризу з відносно невеликими економічними та соціальними витратами. Спостерігається останнім часом, підйом британської економії уряд Гордона Брауна записує собі в актив. Лейбористи заявляють, що в разі приходу до влади консерватори згорнуть проведену ними програму стимулювання економіки, і це призведе до відновлення спаду. Вона також обіцяє захистити інтереси середнього класу і низькооплачуваних верств населення.

Браун оголосив про плани провести до жовтня 2011 року референдум з приводу запропонованих лейбористами змін вікових інститутів британської демократії. Мова йде про Палату лордів, вищій палаті парламенту. Її більшу частину зараз складають пери, призначені довічно урядом, меншу - спадкові лорди, нащадки давніх феодалів, а також декілька єпископів Англіканської церкви. За планами лейбористів, на зміну Палаті лордів в її нинішньому вигляді прийде сенат, який обирається на основі всенародного голосування.

Лейбористи мають намір також змінити систему обрання в нижню палату громад. Зараз у Британії діє система, за якою вибори виграє кандидат, що отримав найбільшу кількість голосів. Уряд Г. Брауна пропонує запровадити принцип альтернативного голосування, за якої виборці будуть відзначати в бюлетені відразу кілька кандидатів і проставляти їм «позначки» в порядку убування переваг. Таким чином, голоси, подані за кандидатів, які отримали найменшу підтримку, будуть розподілятися між кандидатами-лідерами у відповідності з порядком, зазначеним самими виборцями. Від кандидата, поміченого в бюлетені під номером один, голоси будуть переходити до номера «два» і так далі. Переможцем буде оголошений кандидат, який в результаті перерозподілу отримає більше половини голосів.

Передвиборна програма Лейбористської партії містить обіцянки підтримки відновлення економіки та заохочення високотехнологічного сектора економіки, і більш ніж удвічі скоротити дефіцит до 2014 року за рахунок економічного зростання, справедливих податків, більш низьких витрат держави.

Лейбористи мають намір здійснювати громадський контроль діяльності банків. Вони обіцяють побудувати високотехнологічну економіку, створити більше мільйона висококваліфікованих робочих місць, модернізувати інфраструктуру і створити високошвидкісні залізні дороги.

Партія збирається реформувати систему підтримки безробітних з метою недопущення життя на допомогу після 6 місяців перебування без роботи. Також лейбористи вважають за необхідне збільшити мінімальний рівень заробітної плати і створити умови, при яких працівники зможуть вільно підвищувати свою кваліфікацію, а працівники старшого віку зможуть вимагати гнучкий графік роботи.

Передвиборна кампанія передбачає збільшення фінансування системи освіти, гарантію навчання до 18 років.

Лейбористи збираються поліпшити роботу Національної системи охорони здоров'я. Зокрема, вжити таких заходів, як профілактичний охорону здоров'я за допомогою звичайних оглядів осіб старше 40 років і істотне розширення діагностичних випробувань. Право на вибір пацієнтом лікаря загальної практики у відкритих вечорами і на вихідних днях відділеннях поліклінік і доступ до психологічної терапії для тих, хто її потребує.

Лейбористи обіцяють знизити рівень злочинності, за допомогою фінансування та підтримки поліції а також раннього втручання у справи 50000 неблагополучних сімей з метою запобігання злочинам та ефективних дій по боротьбі з антигромадською поведінкою.

Партія має намір надавати підтримку спорту і культури у зв'язку з проведенням літніх Олімпійських ігор-2012, забезпечити незалежність великих музеїв і галерей.

Передвиборна програма включає в себе обмеження шкідливих викидів в атмосферу, забезпечення близько 40 відсотків низьковуглецевої електроенергії до 2020 року, заборона вторинної переробки біоразлагающейся матеріалів на звалищах, збереження і збільшення лісових територій.

Лейбористи хочуть зміцнення місцевого самоврядування, зі збільшенням контролю над усіма місцевими комунальними послугами.

Також вони вважають необхідними такі заходи, як переозброєння армії, боротьба з тероризмом і екстремізмом, підтримка військ і ветеранів, активна зовнішня політика, зміцнення безпеки та стабільності країни, вирішення проблеми зміни клімату.

2.2 Програма Консервативної партії

Консерватори сподіваються, що виборці втомилися від правління лейбористів, які перебувають при владі вже 13 років. Головним гаслом партії на майбутніх виборах є фраза «Час для змін» («Time For Change»).

Лідер партії прагне змінити імідж консерваторів як «партії багатих», головна мета якої - зменшити податки на заможні верстви населення. Йому в цьому плані допомагають і сімейні обставини - нещодавно було оголошено, що його дружина Саманта чекає дитину. Це, як вважають коментатори, дасть можливість консерваторам залучити симпатії виборців, тим більше що партія Кемерона оголосила одним із своїх пріоритетів підтримку сімей.

Передвиборна програма Консервативної партії включає в себе обіцянки підтримки курсу фунта стерлінгів, скорочення дефіциту грошових коштів шляхом таких заходів, як збільшення пенсійного віку, припинення податкових пільг для сімей з доходом більше £ 50 000, скорочення зарплати міністрам і 10-відсоткове скорочення кількості депутатів. Також, на думку консерваторів тільки мільйонери повинні платити податок на спадщину.

Партія дотримується ідеї активної підтримки бізнесу, реформування банківської системи. Вклади населення повинні бути належним чином захищені від ризикованих заходів. Тому консерватори мають намір створити нову потужну фінансову політику і ввести більш високі вимоги до діяльності банків, особливо до великомасштабним торговельних операцій, що проводяться цими банками.

Передвиборна програма включає в себе зниження безробіття, збільшення пенсій, реформування системи освіти і Національної системи охорони здоров'я. Зокрема це: збільшення витрат на охорону здоров'я щороку, впровадження добровільного страхування, безкоштовні ліки для пацієнтів, і можливість їх власного вибору дільничного лікаря. Що стосується сфери освіти, то тут консерватори мають намір підвищити статус професії вчителя, перейти до якісної системі набору та підготовки вчителів, підвищити стандарти освіти, створити нове покоління державних шкіл.

Партія хоче розвитку «зеленої економіки» і високотехнологічної галузі з метою зробити Великобританію провідним експортером високотехнологічної продукції в Європі. Також консерватори обіцяють активно боротися зі злочинністю, реформувати систему місцевого самоврядування, лімітувати приплив іммігрантів у країну, посилити позиції Великобританії на світовій арені і активно відстоювати національні інтереси. Головними пунктами програми консерваторів є скорочення зайвого фінансування соціальних програм і ролі держави в економіці, більш відповідальне витрачання державних коштів, заохочення приватної підприємницької ініціативи, захист традиційних сімейних цінностей, прийняття закону про обов'язкове винесення на референдум будь-якого рішення про передачу владних повноважень від Великобританії до Євросоюзу.

Ще партія приділила увагу питанню транспорту. Консерватори вважають за необхідне поліпшити аеропорти країни, підвищити там ефективність перевірки безпеки, заохочувати перехід до екологічно чистих літакам. Також вони мають намір провести залізничну реформу.

2.3 Програма Ліберал - демократичної партії

Лідер ліберальних демократів Нік Клегг в ході передвиборної кампанії незмінно заявляє, що його партія не має наміру вступати в коаліцію ні з консерваторам, ні з лейбористами, і критикує програми обох партій. Така позиція цілком логічна в рамках передвиборчої кампанії, так як дозволяє максимальним чином мобілізувати електорат. Між тим, вона залишає відкритим питання, з якою з двох основних партій ліберальні демократи віддадуть перевагу укласти альянс у разі формування «підвішеного парламенту».

На думку політологів, альянс з ліберальними демократами може бути укладений як у вигляді формальної коаліції, при якій представники цієї партії входять в уряд, так і у вигляді неформальної угоди, при якому ліберальні демократи, не входячи до складу кабінету, підтримували б правлячу партію під час голосування з того чи іншого законопроекту.

Основою програми Ліберальних демократів є соціальний лібералізм - поєднання вільної економіки і сильних інститутів соціальної держави. Традиційно центристська партія Ліберальні демократи була ідеологічно ближча до лейбористів, ніж до консерваторів. Однак у нинішній ситуації, коли виборці втомилися від 13 років правління лейбористів, ліберальні демократи можуть зробити вибір на користь консерваторів, що перебувають на підйомі.

Передвиборна програма Ліберальних демократів включає обіцянки широкого зниження податків (у тому числі скасування прибуткового податку для перших зароблених 10 000 фунтів), перерозподілу бюджетних витрат і цілий ряд інших заходів, спрямованих на стабілізацію економіки, збільшення економічного зростання і зростання добробуту британців.

Ліберал-демократи хочуть побудувати економіку, засновану на інноваціях та сталий розвиток, де інфраструктура країни процвітає.

Для забезпечення робочих місць та економічного зростання в довгостроковій перспективі, вони збираються забезпечити пряме приватне фінансування банками необхідних проектів, таких як нові послуги залізниць і зелена енергетика.

Крім того, Ліберальні демократи пропонують інтенсивний розвиток високих технологій та «зеленої економіки» в цілому, контроль за імміграцією, розвиток громадського транспорту (насамперед, екологічно чистого) і об'єднання зусиль світової спільноти по боротьбі зі зміною клімату. Крім цього, в програмі партії сильна екологічна та проєвропейська складова, вони виступають за виборність Палати лордів; в економіці - за менше втручання держави. "Лібдеми" завоювали повагу тим, що, на відміну від лейбористів і консерваторів, не підтримали свого часу участь Британії в іракській кампанії.

У своєму передвиборному гаслі ліберал-демократи поєднували основні посили Лейбористської і Консервативної партій - «Зміни, які працюють на вас: побудова більш справедливою Британії» («Change that works for you: building a fairer Britain»).

Ліберально-демократична партія Великобританії представила свій маніфест для виборців в якості частини своєї передвиборної програми. Однак у ньому не міститься пункт про введення повноцінних шлюбів для сексуальних меншин, як раніше обіцяв лідер партії Нік Клегг.

Ліберал-демократи, які є третьою за значимістю політичною силою Британії, обіцяють жорстко боротися зі злочинами ненависті, сприяти визнанню цивільних партнерств у всьому світі. Ліберальні демократи переконані, що кожна людина має право жити так, як вважає за потрібне, без дискримінації, в особистому просторі і з рівними правами перед законом. Ніхто не повинен страждати через догматизму, невігластва або нетерпимості. Це так само відноситься до сексуальної орієнтації та ідентичності людини, як і до його раси, релігії або переконань, як говорить Нік Клегг у своїй передмові до маніфесту.



Висновок

Британці обирають парламент. Опитування громадської думки пророкують перемогу консервативної партії і зміну уряду. Однак нинішня підтримка британцями партії торі недостатня для отримання абсолютної більшості в парламенті. Вперше третя за чисельністю ліберально-демократична партія йде врівень з лейбористами, що також робить результати виборів важкопередбачуваними.

Парламентські вибори у Великобританії викликають велику увагу світової спільноти. На думку експерта Лондонського королівського інституту міжнародних відносин Костянтина Еггерта, політичні еліти в різних країнах з інтересом спостерігають, як найстаріша парламентська демократія світу створює, а потім долає внутрішні проблеми.

Можливий варіант, при якому ні однієї партії не вдасться отримати більшість місць у парламенті, через що у Великобританії може з'явитися коаліційний уряд.

Варіант коаліції дуже незвичний для сучасної Великобританії. Так що, швидше за все, буде уряд консерваторів, навіть якщо вони не опиняться в більшості - це можливо зробити в британській парламентській системі. А якщо вже буде коаліція, то лейбористів і ліберал-демократів. У цій ситуації Великобританія отримає кабінет, який буде схильний швидше витрачати гроші, ніж затягувати пояси і приводити в порядок бюджет. Це буде уряд, який навряд чи піде на радикальні зміни системи освіти і охорони здоров'я, що пропонують консерватори.



Список використаних джерел

  1. :// www . labour . org . uk / официальный сайт Лейбористской партии; http: / / www. labour. org. uk / офіційний сайт Лейбористської партії;

  2. :// www . conservative - party . org . uk / официальный сайт Консервативной партии; http: / / www. conservative - party. org. uk / офіційний сайт Консервативної партії;

  3. :// www . libdems . org . uk / официальный сайт Либерал - демократической партии; http: / / www. libdems. org. uk / офіційний сайт Ліберал - демократичної партії;

  4. . wikipedia . org электронная энциклопедия. www. wikipedia. org електронна енциклопедія.

1 Мажоритарна виборча система - система виборів у колегіальний орган (парламент) або посадової особи, при якій обраними вважаються кандидати, що отримали більшість голосів виборців по виборчому округу, де вони балотуються.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Політологія | Реферат
68.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Парламентські вибори 1950 і 1951 рр. Повернення консерваторів до влади
Спеціальні парламентські процедури
Представництво голосування і вибори
Вибори і виборчі системи
Вибори Президента США
Вибори в I Державну Думу
Вибори та види виборчих систем
Вибори глави Ашинський району
Громадянин і вибори Відповідальність за майбутнє
© Усі права захищені
написати до нас