«ОЦІНКА ВПЛИВУ НА НАВКОЛИШНЄ СЕРЕДОВИЩЕ»
План
1. Порядок розробки розділу ОВНС в передпроектної документації
2. ОВНС, основні принципи, документи
Список використаної літератури
1. Порядок розробки розділу ОВНС в передпроектної документації
Головне і неодмінна умова ОВНС є одночасність її проведення з розробкою всіх проектних рішень.
Процедура ОВНС має кілька етапів, результат завершення яких оформляється такими документами:
- Повідомлення про наміри (УН);
- Заява про вплив на навколишнє середовище (ЗВОС);
- Протокол обговорення ЗВОС;
- Заява про екологічні наслідки (ЗЕП).
1 етап. Розробка концепції запланованій діяльності
Метою першого етапу проведення ОВНС є інформування суспільства про намічуваних діях Замовника, які неминуче призведуть до зміни середовища проживання людей на конкретній території. Таким чином, ОВНС починається, коли Замовник планованої діяльності формує пропозицію щодо здійснення будь-якого проекту або програми (концепція запланованій діяльності). За результатами цього етапу з метою оголошення своїх намірів по організації того чи іншого виду діяльності на конкретній території Замовником готується «Повідомлення про наміри», що містить:
- Попередній список намірів Замовника за характером планованої діяльності;
- Перелік реальних і розумних альтернатив розглядався проекту.
Повідомлення про наміри передається до місцевих органів влади і управління для отримання Замовником дозволу на проектування та вишукування.
2 етап. Визначення впливів на навколишнє середовище
Метою другого етапу проведення ОВНС є виявлення всіх можливих впливів майбутнього народногосподарського об'єкта або комплексу на навколишнє середовище з урахуванням природних умов конкретної території.
На даному етапі проводиться:
- Технологічний аналіз проектних пропозицій;
- Обгрунтування цілей, засобів і термінів реалізації проектних пропозицій і місця розміщення передбачуваного виробництва. Це особливо важливо виконати, враховуючи суттєвість несприятливих екологічних наслідків і невизначеність соціальних ефектів;
- Визначення впливів на навколишнє середовище в разі реалізації прийнятих проектних рішень; потрібна інформація про:
- Фактичний стан навколишнього середовища;
- Характер і видах впливу його якісних і кількісних оцінках (масштаб, інтенсивність, глибина, періодичність, тривалість);
- Джерела впливу (розмірах, просторових формах і розташуванні);
- Об'єктах впливу. Готується: «Заява про вплив на навколишнє середовище (ЗВОС)», яке надається всім зацікавленим сторонам; органам державної влади, управління та контролю, громадськості і т.д.
Основна мета подання ЗВОС - виявити найбільш значущі наслідки реалізації запланованій діяльності з позицій всіх зацікавлених сторін для визначення напрямків подальших досліджень з ОВНС, а саме:
- Межі проведення ОВНС;
- Об'єкти впливу;
- Прогнозовані зміни навколишнього середовища і її компонентів (вода, повітря, грунту, тваринний і рослинний світ, надра і т.д.).
3 етап. Виявлення екологічних наслідків
Метою третього етапу проведення ОВНС є виявлення екологічних, соціальних, економічних та інших пов'язаних з ними наслідків реалізації запланованій діяльності на даній території в певний часовий період.
Виявлення наслідків здійснюється за допомогою громадських слухань «Заяви про вплив на навколишнє середовище», результати яких оформляються протоколом. Протокол громадських слухань є документом, на підставі якого здійснюється коректування проектних рішень, а також складається програма необхідних науково-дослідних та вишукувальних робіт.
4 етап. Коригування проекту
Метою четвертого етапу проведення ОВНС є здійснення коригування проектів, що пройшли стадію ЗВОС.
При цьому за виявленими екологічно значущим позиціях розробником прогнозуються зміни навколишнього середовища, які відбудуться в результаті реалізації проекту. За результатами прогнозу розробляються додаткові заходи та заходи, спрямовані на запобігання негативних екологічних та інших наслідків змін у навколишньому середовищі.
5 етап. Підготовка «Заяви про екологічні наслідки»
На даному етапі готується «Заява про екологічні наслідки» (ЗЕП), що представляє собою документ, що містить гарантії Замовника суспільству про недопущення негативних екологічних та пов'язаних з ними соціальних, економічних та інших наслідків у разі реалізації проекту.
У ЗЕП наводяться:
- Основні результати досліджень, проведених у процесі ОВНС та висновки, зроблені на їх основі;
- Наслідки значущих впливів на навколишнє середовище, здоров'я населення і умови його життєдіяльності;
- Зобов'язання Замовника щодо реалізації проектних рішень, викладених у документації, відповідно до вимог екологічної безпеки та заходів, що гарантують виконання цих зобов'язань на весь період «життєвого циклу» підприємства.
ЗЕП розглядається як звіт розробника проектних матеріалів про виконану роботу з оцінки впливу на навколишнє середовище запланованій діяльності і представляється Замовником на державну екологічну експертизу у складі проектної документації.
Остаточний варіант готується на основі попереднього варіанту матеріалів з урахуванням зауважень, пропозицій та інформації, що надійшла від учасників процесу оцінки на стадії обговорення. В остаточний варіант матеріалів повинні включатися інформація про облік надійшли зауважень і пропозицій, а також протоколи громадських слухань. Остаточний варіант матеріалів ОВНС затверджується замовником, передається для використання при підготовці обгрунтовує документації і в її складі представляється на Державну і Громадську екологічну експертизу.
Для запланованій інвестиційної діяльності замовник проводить зазначені вище етапи ОВНС на всіх стадіях підготовки документації, яка має надаватися на Державну екологічну експертизу (ГЕЕ).
- Оцінка стану навколишнього середовища (проект ОВНС) до реалізації проектних рішень, тобто визначення вихідних характеристик і параметрів компонентів навколишнього середовища, які можуть бути порушені в процесі господарської діяльності;
- Виявлення основних факторів і видів негативного впливу у зв'язку з реалізацією планованої діяльності: забруднення атмосферного повітря, акустичний вплив, вплив на геологічне середовище, забруднення поверхневих і підземних вод, забруднення грунтів, загальний екологічний вплив;
- Обгрунтування показників гранично допустимого впливу і правил природокористування, виходячи з лімітуючих екологічних факторів планованого виду діяльності. Нормативи і правила повинні забезпечити сталий розвиток біогеоценозів в рамках пріродноізмененних геосистем;
- Розробка рекомендацій та заходів щодо обмеження або нейтралізації всіх основних видів впливів з урахуванням сучасних досягнень в цій області, використання ресурсозберігаючих технологій, систем захисту навколишнього середовища і т.п.
Для вирішення поставлених завдань і створення томи оцінки впливу на навколишнє середовище (проект ОВНС) проводиться комплекс екологічних досліджень з оцінки впливу планованого об'єкту на компоненти навколишнього середовища, а саме:
- Оцінка можливого забруднення атмосферного повітря;
- Оцінка акустичного впливу;
- Оцінка впливу запланованій діяльності на поверхневі і підземні води;
- Оцінка можливого впливу на грунтовий та рослинний покрив;
- Оцінка рекреаційного впливу на прилеглі території;
- Розробка природоохоронних заходів, що сприяють зниженню негативних наслідків.
Закон РФ "Про охорону навколишнього середовища" передбачає особливі екологічні вимоги при проектуванні, будівництві, реконструкції міст та інших населених пунктів. Проектування, будівництво, реконструкція об'єктів містобудування повинні відповідати вимогам санітарно-епідеміологічного та природоохоронного законодавства РФ.
Загальні санітарно-епідеміологічні вимоги, які пред'являються до планування і забудову міст, визначені Федеральним законом "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення".
Закон встановлює, що при плануванні і забудові міст повинно передбачатися створення сприятливих умов для життя і здоров'я населення шляхом комплексного благоустрою та реалізації інших заходів щодо запобігання та усунення шкідливого впливу на людину факторів середовища проживання.
Важливим інструментом запобігання негативного впливу на стан навколишнього середовища є процедура оцінки впливу на навколишнє середовище (ОВНС).
Під ОВНС запланованій господарської та іншої діяльності на навколишнє середовище розуміється процес, що сприяє прийняттю екологічно орієнтованого управлінського рішення про реалізацію запланованій господарської та іншої діяльності за допомогою визначення можливих несприятливих впливів, оцінки екологічних наслідків, врахування громадської думки, розробки заходів по зменшенню і запобіганню впливів.
Проведення ОВНС грунтується на принципі презумпції потенційної екологічної небезпеки будь-запланованій господарської чи іншої діяльності, тобто потенційної екологічної небезпеки будь-якої діяльності. Проведення оцінки обов'язково на всіх етапах підготовки документації, що обгрунтовує господарську та іншу діяльність, до її подання на державну екологічну експертизу.
Результатами ОВНС є:
- Інформація про характер і масштаби впливу на навколишнє середовище запланованій діяльності, альтернативи її реалізації, оцінці екологічних і пов'язаних з ними соціально-економічних та інших наслідків цього впливу та його значимості, можливості мінімізації впливів;
- Виявлення та облік суспільних уподобань при прийнятті замовником рішень, що стосуються запланованій діяльності.
Результати ОВНС документуються в матеріалах, підготовлених за цією процедурою, і є частиною документації, представленої на Державну екологічну експертизу.
Забезпечення участі громадськості у підготовці та обговоренні матеріалів з ОВНС запланованій діяльності, тобто діяльності, здатної впливати на навколишнє природне середовище та є об'єктом екологічної експертизи, засноване на принципах участі громадських організацій (об'єднань) та обліку громадської думки. Обговорення громадськістю об'єкта експертизи, включаючи ОВНС запланованій господарської та іншої діяльності, організовується замовником спільно з органами місцевого самоврядування відповідно до законодавства.
Початковий етап ОВНС є повідомлення, попередню оцінку і складання технічного завдання на проведення ОВНС. На цьому етапі замовник готує та подає в органи влади обгрунтовує документацію, яка містить загальний опис запланованій діяльності, мети її реалізації, можливі альтернативи, опис умов її реалізації, інформацію, передбачену чинними нормативними документами, інформує громадськість і проводить з нею попередні консультації.
Потім проводяться дослідження з ОВНС і готується попередній варіант матеріалів з оцінки. Замовник (виконавець) проводить ОВНС згідно з технічним завданням, з урахуванням альтернатив реалізації, цілей діяльності, способів їх досягнення і готує попередній варіант матеріалів ОВНС.
Зміст дослідження ОВНС включає визначення характеристик запланованій господарської та іншої діяльності і можливих альтернатив, аналіз антропогенного навантаження тощо, визначення заходів, що зменшують, що пом'якшують або запобігають негативні впливи, оцінки їх ефективності та можливості реалізації, підготовку попереднього варіанту матеріалів ОВНС запланованій діяльності ( включаючи короткий виклад для неспеціалістів) і ряд інших питань.
Наступний етап являє собою підготовку остаточного варіанту матеріалів з оцінки впливу на навколишнє середовище. Остаточний варіант готується на основі попереднього варіанту матеріалів з урахуванням зауважень, пропозицій та інформації, що надійшла від учасників процесу оцінки на стадії обговорення. В остаточний варіант матеріалів повинні включатися інформація про облік надійшли зауважень і пропозицій, а також протоколи громадських слухань. Остаточний варіант матеріалів ОВНС затверджується замовником, передається для використання при підготовці обгрунтовує документації і в її складі представляється на Державну і Громадську екологічну експертизу.
Для запланованій інвестиційної діяльності замовник проводить зазначені вище етапи ОВНС на всіх стадіях підготовки документації, яка має надаватися на Державну екологічну експертизу.
Принципи ОВНС
1. інтеграція (розгляд у взаємозв'язку) технологічних, технічних, соціальних, природоохоронних, економічних та інших показників проектних пропозицій;
2. альтернативність проектних рішень, формування нових варіантів;
3. застосування ОВНС в якості інструменту формування рішень на самих ранніх етапах проектування;
4. доступність інформації по проектних рішеннях для громадськості на самій ранній стадії розгляду проекту;
5. відповідальність замовника (ініціатора) діяльності за наслідки реалізації проектних рішень.
Перелік документів для розробки розділу "Оцінка впливу на навколишнє середовище» (проект ОВНС) та отримання висновку державної екологічної експертизи (ГЕЕ).
1. Інформація про об'єкт (що буде будуватися на що відводиться ділянці, як буде здійснюватися водопостачання, каналізування, теплопостачання, газопостачання, електропостачання, відведення зливових стічних вод; наявність зелених насаджень на ділянці, наявність тимчасових споруд чи житлових будинків на ділянці, відстань до найближчої житлової забудови, наявність водойм, річок, лісів свердловин і т.п.)
2. Попереднє погодження планованої діяльності з Адміністрацією (лист, розпорядження, постанови).
3. Акт комісії з вибору земельної ділянки під проектування об'єкта.
4. Містобудівна опрацювання на розміщення об'єкта, погоджена на районному рівні.
5. Розпорядження Голови міста (району) «Про погодження місця розміщення об'єкта».
6. Свідоцтво про державну реєстрацію права на оренду земельної ділянки для проектування об'єкта (Договір оренди земельної ділянки).
7. Висновок Росспоживнагляду щодо відведення земельної ділянки під будівництво.
8. Висновок Державного інспектора Держтехнагляду (Госпріроднадзора) по вибору земельної ділянки.
9. Довідка ФГУП «Геоцентр» про відсутність корисних копалин.
10. Довідка відділу культури (міста, району) про відсутність пам'ятників культури на ділянці.
11. Матеріали з опитування громадської думки щодо розміщення об'єкта з громадянами та громадськими організаціями, узгоджені з Адміністрацією.
12. Лист на ім'я начальника Держтехнагляду (Госпріроднадзора) з розгляду та погодження матеріалів вибору земельної ділянки з гарантією оплати і з зазначенням усіх реквізитів, у тому числі ОКПО.
Список використаної літератури:
1. Прикладна екологія: навч. посібник для вузів за екол. спеціальностями / Т. А. Трифонова, М. Селіванова, Н. В. Міщенко. - М.: Акад. Проект, 2005. - 381 с.
2. Промислова екологія: навч. посібник для вузів / В. В. Гутен [и др.]; під ред. В. В. Денисова. - М.; Ростов н / Д: МарТ, 2007. - 719 с.
3. Промислова екологія: навч. посібник для вузів / В. Г. Калигін. - 2-е вид., Стер. - М.: Академія, 2006. - 430 с.
План
1. Порядок розробки розділу ОВНС в передпроектної документації
2. ОВНС, основні принципи, документи
Список використаної літератури
1. Порядок розробки розділу ОВНС в передпроектної документації
Головне і неодмінна умова ОВНС є одночасність її проведення з розробкою всіх проектних рішень.
Процедура ОВНС має кілька етапів, результат завершення яких оформляється такими документами:
- Повідомлення про наміри (УН);
- Заява про вплив на навколишнє середовище (ЗВОС);
- Протокол обговорення ЗВОС;
- Заява про екологічні наслідки (ЗЕП).
1 етап. Розробка концепції запланованій діяльності
Метою першого етапу проведення ОВНС є інформування суспільства про намічуваних діях Замовника, які неминуче призведуть до зміни середовища проживання людей на конкретній території. Таким чином, ОВНС починається, коли Замовник планованої діяльності формує пропозицію щодо здійснення будь-якого проекту або програми (концепція запланованій діяльності). За результатами цього етапу з метою оголошення своїх намірів по організації того чи іншого виду діяльності на конкретній території Замовником готується «Повідомлення про наміри», що містить:
- Попередній список намірів Замовника за характером планованої діяльності;
- Перелік реальних і розумних альтернатив розглядався проекту.
Повідомлення про наміри передається до місцевих органів влади і управління для отримання Замовником дозволу на проектування та вишукування.
2 етап. Визначення впливів на навколишнє середовище
Метою другого етапу проведення ОВНС є виявлення всіх можливих впливів майбутнього народногосподарського об'єкта або комплексу на навколишнє середовище з урахуванням природних умов конкретної території.
На даному етапі проводиться:
- Технологічний аналіз проектних пропозицій;
- Обгрунтування цілей, засобів і термінів реалізації проектних пропозицій і місця розміщення передбачуваного виробництва. Це особливо важливо виконати, враховуючи суттєвість несприятливих екологічних наслідків і невизначеність соціальних ефектів;
- Визначення впливів на навколишнє середовище в разі реалізації прийнятих проектних рішень; потрібна інформація про:
- Фактичний стан навколишнього середовища;
- Характер і видах впливу його якісних і кількісних оцінках (масштаб, інтенсивність, глибина, періодичність, тривалість);
- Джерела впливу (розмірах, просторових формах і розташуванні);
- Об'єктах впливу. Готується: «Заява про вплив на навколишнє середовище (ЗВОС)», яке надається всім зацікавленим сторонам; органам державної влади, управління та контролю, громадськості і т.д.
Основна мета подання ЗВОС - виявити найбільш значущі наслідки реалізації запланованій діяльності з позицій всіх зацікавлених сторін для визначення напрямків подальших досліджень з ОВНС, а саме:
- Межі проведення ОВНС;
- Об'єкти впливу;
- Прогнозовані зміни навколишнього середовища і її компонентів (вода, повітря, грунту, тваринний і рослинний світ, надра і т.д.).
3 етап. Виявлення екологічних наслідків
Метою третього етапу проведення ОВНС є виявлення екологічних, соціальних, економічних та інших пов'язаних з ними наслідків реалізації запланованій діяльності на даній території в певний часовий період.
Виявлення наслідків здійснюється за допомогою громадських слухань «Заяви про вплив на навколишнє середовище», результати яких оформляються протоколом. Протокол громадських слухань є документом, на підставі якого здійснюється коректування проектних рішень, а також складається програма необхідних науково-дослідних та вишукувальних робіт.
4 етап. Коригування проекту
Метою четвертого етапу проведення ОВНС є здійснення коригування проектів, що пройшли стадію ЗВОС.
При цьому за виявленими екологічно значущим позиціях розробником прогнозуються зміни навколишнього середовища, які відбудуться в результаті реалізації проекту. За результатами прогнозу розробляються додаткові заходи та заходи, спрямовані на запобігання негативних екологічних та інших наслідків змін у навколишньому середовищі.
5 етап. Підготовка «Заяви про екологічні наслідки»
На даному етапі готується «Заява про екологічні наслідки» (ЗЕП), що представляє собою документ, що містить гарантії Замовника суспільству про недопущення негативних екологічних та пов'язаних з ними соціальних, економічних та інших наслідків у разі реалізації проекту.
У ЗЕП наводяться:
- Основні результати досліджень, проведених у процесі ОВНС та висновки, зроблені на їх основі;
- Наслідки значущих впливів на навколишнє середовище, здоров'я населення і умови його життєдіяльності;
- Зобов'язання Замовника щодо реалізації проектних рішень, викладених у документації, відповідно до вимог екологічної безпеки та заходів, що гарантують виконання цих зобов'язань на весь період «життєвого циклу» підприємства.
ЗЕП розглядається як звіт розробника проектних матеріалів про виконану роботу з оцінки впливу на навколишнє середовище запланованій діяльності і представляється Замовником на державну екологічну експертизу у складі проектної документації.
Остаточний варіант готується на основі попереднього варіанту матеріалів з урахуванням зауважень, пропозицій та інформації, що надійшла від учасників процесу оцінки на стадії обговорення. В остаточний варіант матеріалів повинні включатися інформація про облік надійшли зауважень і пропозицій, а також протоколи громадських слухань. Остаточний варіант матеріалів ОВНС затверджується замовником, передається для використання при підготовці обгрунтовує документації і в її складі представляється на Державну і Громадську екологічну експертизу.
Для запланованій інвестиційної діяльності замовник проводить зазначені вище етапи ОВНС на всіх стадіях підготовки документації, яка має надаватися на Державну екологічну експертизу (ГЕЕ).
- Оцінка стану навколишнього середовища (проект ОВНС) до реалізації проектних рішень, тобто визначення вихідних характеристик і параметрів компонентів навколишнього середовища, які можуть бути порушені в процесі господарської діяльності;
- Виявлення основних факторів і видів негативного впливу у зв'язку з реалізацією планованої діяльності: забруднення атмосферного повітря, акустичний вплив, вплив на геологічне середовище, забруднення поверхневих і підземних вод, забруднення грунтів, загальний екологічний вплив;
- Обгрунтування показників гранично допустимого впливу і правил природокористування, виходячи з лімітуючих екологічних факторів планованого виду діяльності. Нормативи і правила повинні забезпечити сталий розвиток біогеоценозів в рамках пріродноізмененних геосистем;
- Розробка рекомендацій та заходів щодо обмеження або нейтралізації всіх основних видів впливів з урахуванням сучасних досягнень в цій області, використання ресурсозберігаючих технологій, систем захисту навколишнього середовища і т.п.
Для вирішення поставлених завдань і створення томи оцінки впливу на навколишнє середовище (проект ОВНС) проводиться комплекс екологічних досліджень з оцінки впливу планованого об'єкту на компоненти навколишнього середовища, а саме:
- Оцінка можливого забруднення атмосферного повітря;
- Оцінка акустичного впливу;
- Оцінка впливу запланованій діяльності на поверхневі і підземні води;
- Оцінка можливого впливу на грунтовий та рослинний покрив;
- Оцінка рекреаційного впливу на прилеглі території;
- Розробка природоохоронних заходів, що сприяють зниженню негативних наслідків.
2. ОВНС, основні принципи, документи
Відповідно містобудівного кодексу РФ містобудівна діяльність повинна вестися з дотриманням відповідних встановлених вимог про охорону навколишнього середовища.Закон РФ "Про охорону навколишнього середовища" передбачає особливі екологічні вимоги при проектуванні, будівництві, реконструкції міст та інших населених пунктів. Проектування, будівництво, реконструкція об'єктів містобудування повинні відповідати вимогам санітарно-епідеміологічного та природоохоронного законодавства РФ.
Загальні санітарно-епідеміологічні вимоги, які пред'являються до планування і забудову міст, визначені Федеральним законом "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення".
Закон встановлює, що при плануванні і забудові міст повинно передбачатися створення сприятливих умов для життя і здоров'я населення шляхом комплексного благоустрою та реалізації інших заходів щодо запобігання та усунення шкідливого впливу на людину факторів середовища проживання.
Важливим інструментом запобігання негативного впливу на стан навколишнього середовища є процедура оцінки впливу на навколишнє середовище (ОВНС).
Під ОВНС запланованій господарської та іншої діяльності на навколишнє середовище розуміється процес, що сприяє прийняттю екологічно орієнтованого управлінського рішення про реалізацію запланованій господарської та іншої діяльності за допомогою визначення можливих несприятливих впливів, оцінки екологічних наслідків, врахування громадської думки, розробки заходів по зменшенню і запобіганню впливів.
Проведення ОВНС грунтується на принципі презумпції потенційної екологічної небезпеки будь-запланованій господарської чи іншої діяльності, тобто потенційної екологічної небезпеки будь-якої діяльності. Проведення оцінки обов'язково на всіх етапах підготовки документації, що обгрунтовує господарську та іншу діяльність, до її подання на державну екологічну експертизу.
Результатами ОВНС є:
- Інформація про характер і масштаби впливу на навколишнє середовище запланованій діяльності, альтернативи її реалізації, оцінці екологічних і пов'язаних з ними соціально-економічних та інших наслідків цього впливу та його значимості, можливості мінімізації впливів;
- Виявлення та облік суспільних уподобань при прийнятті замовником рішень, що стосуються запланованій діяльності.
Результати ОВНС документуються в матеріалах, підготовлених за цією процедурою, і є частиною документації, представленої на Державну екологічну експертизу.
Забезпечення участі громадськості у підготовці та обговоренні матеріалів з ОВНС запланованій діяльності, тобто діяльності, здатної впливати на навколишнє природне середовище та є об'єктом екологічної експертизи, засноване на принципах участі громадських організацій (об'єднань) та обліку громадської думки. Обговорення громадськістю об'єкта експертизи, включаючи ОВНС запланованій господарської та іншої діяльності, організовується замовником спільно з органами місцевого самоврядування відповідно до законодавства.
Початковий етап ОВНС є повідомлення, попередню оцінку і складання технічного завдання на проведення ОВНС. На цьому етапі замовник готує та подає в органи влади обгрунтовує документацію, яка містить загальний опис запланованій діяльності, мети її реалізації, можливі альтернативи, опис умов її реалізації, інформацію, передбачену чинними нормативними документами, інформує громадськість і проводить з нею попередні консультації.
Потім проводяться дослідження з ОВНС і готується попередній варіант матеріалів з оцінки. Замовник (виконавець) проводить ОВНС згідно з технічним завданням, з урахуванням альтернатив реалізації, цілей діяльності, способів їх досягнення і готує попередній варіант матеріалів ОВНС.
Зміст дослідження ОВНС включає визначення характеристик запланованій господарської та іншої діяльності і можливих альтернатив, аналіз антропогенного навантаження тощо, визначення заходів, що зменшують, що пом'якшують або запобігають негативні впливи, оцінки їх ефективності та можливості реалізації, підготовку попереднього варіанту матеріалів ОВНС запланованій діяльності ( включаючи короткий виклад для неспеціалістів) і ряд інших питань.
Наступний етап являє собою підготовку остаточного варіанту матеріалів з оцінки впливу на навколишнє середовище. Остаточний варіант готується на основі попереднього варіанту матеріалів з урахуванням зауважень, пропозицій та інформації, що надійшла від учасників процесу оцінки на стадії обговорення. В остаточний варіант матеріалів повинні включатися інформація про облік надійшли зауважень і пропозицій, а також протоколи громадських слухань. Остаточний варіант матеріалів ОВНС затверджується замовником, передається для використання при підготовці обгрунтовує документації і в її складі представляється на Державну і Громадську екологічну експертизу.
Для запланованій інвестиційної діяльності замовник проводить зазначені вище етапи ОВНС на всіх стадіях підготовки документації, яка має надаватися на Державну екологічну експертизу.
Принципи ОВНС
1. інтеграція (розгляд у взаємозв'язку) технологічних, технічних, соціальних, природоохоронних, економічних та інших показників проектних пропозицій;
2. альтернативність проектних рішень, формування нових варіантів;
3. застосування ОВНС в якості інструменту формування рішень на самих ранніх етапах проектування;
4. доступність інформації по проектних рішеннях для громадськості на самій ранній стадії розгляду проекту;
5. відповідальність замовника (ініціатора) діяльності за наслідки реалізації проектних рішень.
Перелік документів для розробки розділу "Оцінка впливу на навколишнє середовище» (проект ОВНС) та отримання висновку державної екологічної експертизи (ГЕЕ).
1. Інформація про об'єкт (що буде будуватися на що відводиться ділянці, як буде здійснюватися водопостачання, каналізування, теплопостачання, газопостачання, електропостачання, відведення зливових стічних вод; наявність зелених насаджень на ділянці, наявність тимчасових споруд чи житлових будинків на ділянці, відстань до найближчої житлової забудови, наявність водойм, річок, лісів свердловин і т.п.)
2. Попереднє погодження планованої діяльності з Адміністрацією (лист, розпорядження, постанови).
3. Акт комісії з вибору земельної ділянки під проектування об'єкта.
4. Містобудівна опрацювання на розміщення об'єкта, погоджена на районному рівні.
5. Розпорядження Голови міста (району) «Про погодження місця розміщення об'єкта».
6. Свідоцтво про державну реєстрацію права на оренду земельної ділянки для проектування об'єкта (Договір оренди земельної ділянки).
7. Висновок Росспоживнагляду щодо відведення земельної ділянки під будівництво.
8. Висновок Державного інспектора Держтехнагляду (Госпріроднадзора) по вибору земельної ділянки.
9. Довідка ФГУП «Геоцентр» про відсутність корисних копалин.
10. Довідка відділу культури (міста, району) про відсутність пам'ятників культури на ділянці.
11. Матеріали з опитування громадської думки щодо розміщення об'єкта з громадянами та громадськими організаціями, узгоджені з Адміністрацією.
12. Лист на ім'я начальника Держтехнагляду (Госпріроднадзора) з розгляду та погодження матеріалів вибору земельної ділянки з гарантією оплати і з зазначенням усіх реквізитів, у тому числі ОКПО.
Список використаної літератури:
1. Прикладна екологія: навч. посібник для вузів за екол. спеціальностями / Т. А. Трифонова, М. Селіванова, Н. В. Міщенко. - М.: Акад. Проект, 2005. - 381 с.
2. Промислова екологія: навч. посібник для вузів / В. В. Гутен [и др.]; під ред. В. В. Денисова. - М.; Ростов н / Д: МарТ, 2007. - 719 с.
3. Промислова екологія: навч. посібник для вузів / В. Г. Калигін. - 2-е вид., Стер. - М.: Академія, 2006. - 430 с.