ЗМІСТ
Введення
Глава 1. Неповнолітній в Кримінальному Законі
1.1 Еволюція поняття «неповнолітній» в Кримінальному Законі
1.2 Особливості залучення неповнолітнього до кримінальної відповідальності
Глава2.Особенності призначення і звільнення від покарання неповнолітніх
2.1 Види покарань та звільнення з них неповнолітніх з кримінальним кодексом РФ
2.2 Проблеми призначення та звільнення від покарання неповнолітніх
Висновок
Список використаних нормативно-правових актів та літератури
Введення
Глава 1. Неповнолітній в Кримінальному Законі
1.1 Еволюція поняття «неповнолітній» в Кримінальному Законі
1.2 Особливості залучення неповнолітнього до кримінальної відповідальності
Глава2.Особенності призначення і звільнення від покарання неповнолітніх
2.1 Види покарань та звільнення з них неповнолітніх з кримінальним кодексом РФ
2.2 Проблеми призначення та звільнення від покарання неповнолітніх
Висновок
Список використаних нормативно-правових актів та літератури
ВСТУП
Вступивши в новий етап свого розвитку наша держава, зіткнулося з рядом проблем, в тому числі і зі зростанням злочинності, який стався через низку не зовсім вдалих реформ, які призвели до розшарування населення і рушення старих ідеалів.
В останні роки намітився не тільки загальне зростання злочинності, а й збільшення частки злочинів, вчинених неповнолітніми, а це не може не турбувати. Подальше зростання злочинності неповнолітніх може призвести до непоправних наслідків і ставить під загрозу все російське суспільство. Наявність великої кількості неповнолітніх злочинців говорить про отклоняющемся розвитку підлітків, яким через деякий час судилося стати стрижнем нації. Підліткові треба утвердитися в житті, але часто це не може відбутися з незалежних від нього причин і тоді відбувається озлоблення на суспільство, прагнення заявити про себе протизаконним шляхом. У даному процесі ключова роль віддається державі, яка повинна проводити грамотну політику по відношенню до неповнолітніх.
Головне завдання покарання це виправлення засудженого, але по відношенню до неповнолітнього воно не може бути розтягнуте в часі, по тому, як період з 14 років характеризується завершенням соціалізації і становленням людини, як особистості. Саме з цього неприпустимо довготривале припинення цього етапу, інакше людина повернувшись в суспільство, не зможе знайти своє місце, закріпиться як повноправний громадянин своєї країни. У цьому випадку постає питання про перевиховання і виправлення неповнолітніх злочинців. Держава і суспільство повинні реагувати на злочини підлітків так, щоб повертати їх до нормального життя після відбуття покарання повноцінними особистостями.
У зв'язку з цим, а також з огляду на особливості даної вікової групи, вимагає особливого вивчення питання про призначення і звільнення від покарання неповнолітніх.
Предметом дослідження є суспільні відносини, що виникають у результаті вчинення неповнолітніми злочинів, вони виникають між неповнолітніми та судовими органами, які виконуючи поставлені перед ними завдання призначає неповнолітнім покарання, або з огляду на обставини при якому було скоєно злочин, а також з огляду на особистість неповнолітнього може звільнити останнього від кримінальної відповідальності.
Об'єктом дослідження є законодавство РФ, що регулює відносини між згаданими суб'єктами з приводу залучення або звільнення неповнолітніх від кримінальної відповідальності.
Мета даної роботи полягає не тільки у вивченні призначення і звільнення від покарання неповнолітніх, а й у виявленні особливостей притаманних даними кримінально-правовим категоріям.
Для виконання поставленої мети були поставлені наступні завдання:
- Визначити статус неповнолітнього за КК РФ;
- Вивчити законодавство про злочини неповнолітніх в етапі його становлення та розвитку;
- Вивчити види покарань, що застосовуються до неповнолітніх, та порядок звільнення з них відповідно до КК РФ;
- Виявити характерні риси, притаманні злочинам, що вчиняються
неповнолітніми;
- Провести аналіз з метою виявлення особливостей призначення та звільнення від покарань неповнолітнім.
Основними джерелами для написання даної роботи були:
- Конституція РФ;
- Кримінальний кодекс РФ;
- Постанова пленуму Верховного Суду РФ "Про судову практику у справах про злочини неповнолітніх";
- Інші нормативні акти.
При проведенні аналізу були задіяні наступні роботи: І. С. Таганцев "Російське кримінальне право. Лекції. Частина загальна" (при аналізі розвитку законодавства щодо злочинів, скоєних неповнолітніми), стаття X. Алікперова (при виділенні особливостей звільнення від покарань неповнолітніх), стаття Ю.А. Корольова (при виявленні особливостей злочинності неповнолітніх), постатейний коментар КК РФ (при виявленні особливостей призначення покарань неповнолітнім), а також ряд інших.
Робота складається з вступу, двох розділів, висновків та бібліографії. У першому розділі неповнолітній у кримінальному законі, що складається з двох параграфів, які розглядають розвиток законодавства щодо неповнолітніх, а також особливості притягнення їх до кримінальної відповідальності. Другий розділ «Особливості призначення та звільнення від кримінальної відповідальності неповнолітніх за КК РФ» включає два параграфи, в яких аналізуються особливості злочинів, скоєних неповнолітніми, а також вивчаються види покарань та звільнення з них, в тому числі вивчаються проблеми, що виникають при призначенні і звільненні від покарання неповнолітніх.
Вступивши в новий етап свого розвитку наша держава, зіткнулося з рядом проблем, в тому числі і зі зростанням злочинності, який стався через низку не зовсім вдалих реформ, які призвели до розшарування населення і рушення старих ідеалів.
В останні роки намітився не тільки загальне зростання злочинності, а й збільшення частки злочинів, вчинених неповнолітніми, а це не може не турбувати. Подальше зростання злочинності неповнолітніх може призвести до непоправних наслідків і ставить під загрозу все російське суспільство. Наявність великої кількості неповнолітніх злочинців говорить про отклоняющемся розвитку підлітків, яким через деякий час судилося стати стрижнем нації. Підліткові треба утвердитися в житті, але часто це не може відбутися з незалежних від нього причин і тоді відбувається озлоблення на суспільство, прагнення заявити про себе протизаконним шляхом. У даному процесі ключова роль віддається державі, яка повинна проводити грамотну політику по відношенню до неповнолітніх.
Головне завдання покарання це виправлення засудженого, але по відношенню до неповнолітнього воно не може бути розтягнуте в часі, по тому, як період з 14 років характеризується завершенням соціалізації і становленням людини, як особистості. Саме з цього неприпустимо довготривале припинення цього етапу, інакше людина повернувшись в суспільство, не зможе знайти своє місце, закріпиться як повноправний громадянин своєї країни. У цьому випадку постає питання про перевиховання і виправлення неповнолітніх злочинців. Держава і суспільство повинні реагувати на злочини підлітків так, щоб повертати їх до нормального життя після відбуття покарання повноцінними особистостями.
У зв'язку з цим, а також з огляду на особливості даної вікової групи, вимагає особливого вивчення питання про призначення і звільнення від покарання неповнолітніх.
Предметом дослідження є суспільні відносини, що виникають у результаті вчинення неповнолітніми злочинів, вони виникають між неповнолітніми та судовими органами, які виконуючи поставлені перед ними завдання призначає неповнолітнім покарання, або з огляду на обставини при якому було скоєно злочин, а також з огляду на особистість неповнолітнього може звільнити останнього від кримінальної відповідальності.
Об'єктом дослідження є законодавство РФ, що регулює відносини між згаданими суб'єктами з приводу залучення або звільнення неповнолітніх від кримінальної відповідальності.
Мета даної роботи полягає не тільки у вивченні призначення і звільнення від покарання неповнолітніх, а й у виявленні особливостей притаманних даними кримінально-правовим категоріям.
Для виконання поставленої мети були поставлені наступні завдання:
- Визначити статус неповнолітнього за КК РФ;
- Вивчити законодавство про злочини неповнолітніх в етапі його становлення та розвитку;
- Вивчити види покарань, що застосовуються до неповнолітніх, та порядок звільнення з них відповідно до КК РФ;
- Виявити характерні риси, притаманні злочинам, що вчиняються
неповнолітніми;
- Провести аналіз з метою виявлення особливостей призначення та звільнення від покарань неповнолітнім.
Основними джерелами для написання даної роботи були:
- Конституція РФ;
- Кримінальний кодекс РФ;
- Постанова пленуму Верховного Суду РФ "Про судову практику у справах про злочини неповнолітніх";
- Інші нормативні акти.
При проведенні аналізу були задіяні наступні роботи: І. С. Таганцев "Російське кримінальне право. Лекції. Частина загальна" (при аналізі розвитку законодавства щодо злочинів, скоєних неповнолітніми), стаття X. Алікперова (при виділенні особливостей звільнення від покарань неповнолітніх), стаття Ю.А. Корольова (при виявленні особливостей злочинності неповнолітніх), постатейний коментар КК РФ (при виявленні особливостей призначення покарань неповнолітнім), а також ряд інших.
Робота складається з вступу, двох розділів, висновків та бібліографії. У першому розділі неповнолітній у кримінальному законі, що складається з двох параграфів, які розглядають розвиток законодавства щодо неповнолітніх, а також особливості притягнення їх до кримінальної відповідальності. Другий розділ «Особливості призначення та звільнення від кримінальної відповідальності неповнолітніх за КК РФ» включає два параграфи, в яких аналізуються особливості злочинів, скоєних неповнолітніми, а також вивчаються види покарань та звільнення з них, в тому числі вивчаються проблеми, що виникають при призначенні і звільненні від покарання неповнолітніх.
Глава 1. Неповнолітній в Кримінальному Законі
1.1 Еволюція поняття «неповнолітній» в Кримінальному
законодавстві
Росія в середні століття не мала законодавчого регулювання кримінальної відповідальності неповнолітніх, але на практиці до них застосовувалися кілька пом'якшені покарання, що часто було виражено у поблажливому ставленні з боку суддів, які при призначенні покарання пом'якшували покарання, дивлячись на молодість і «нерозумність» злочинця.
Гуманізація кримінального права почалася в Росії у вісімнадцятому столітті, що відповідало європейським тенденціям і вона не могла не торкнутися питання вчинення злочинів неповнолітніми. У 1742г. Сенат разом з президентами колегій вказав, що малолітство, як для чоловічої, так і для жіночої статі потрібно рахувати до 17 років і що таких не можна піддавати тим же покаранням, як і дорослих. [1] Малолітні не могли піддаватися ні смертної кари, ні тортури , ні батога; для них ці покарання замінювалися перетином батогами і віддачею в монастир на виправлення для вживання їх там на всякі важкі монастирські роботи, щоб вони ніколи нероби не були, а зі звільнення з монастирів повелівалося їх відсилати в ті місця, звідки хто присланий, а з цих місць відсилати їх у колишні житла.
В Указі Катерини 26 червня 1765., За яким встановлена повна неосудність до 10 років, а від 10-17 років допускалося пом'якшення покарання, причому обвинувачених у злочинах, що тягнуть за собою смертну кару або батіг, ведено представляти в Сенат, де з ними чинили на свій розсуд і в міру їх провини; при пом'якшення ответств2енності за інші злочини розрізнялися малолітні від 10-15 і від 15-17 років. Малолітніх до 10 років визнавали абсолютно неосудними і віддавали винних без додання суді і покарання на виправлення батькам, родичам або опікунам.
У цей же час з'явилися і перші риси ювенальних судів це були так звані совісні суди, засновані в 1775 р. Катериною II, яким були передані всі справи про малолітніх злочинців. Ці суди повинні були розглядати справи не тільки на підставі законів, а й на підставі природної справедливості. Катерина Друга наказала розглядати справи, виходячи з принципів людинолюбства, поваги до особи ближнього, огиди від гноблення та утисків. Однак, на думку пізніших дослідників, на практиці вироки совісних судів не відрізнялися м'якістю і гуманністю по відношенню до дітей, і вони були скасовані в 1828 р., проіснувавши понад 50 років.
Покладання 1845г. відступило від попередньої системи, прийнявши граничним віком 7 років, але так як за п. 1 ст. 173 (з видання 1885г.) Діти від 7-10 років не піддавалися визначеному в законах покаранню, а віддавалися батькам або благонадійним родичам для домашнього виправлення, то на цій підставі в дійсності граничним терміном періоду дитинства було по Укладення закінчення 10 років. [2]
Період отроцтва (від 10 до 17 років) - заміна для них покарання настає тільки у разі визнання їх володіють осудністю, а в іншому випадку застосовується загальне правило про кримінальну безвідповідальності за неосудністю. Але отрочний вік, навіть по відношенню до дітей, визнаним володіють осудністю і влаштовували тяжкі злочини, вимагає не тільки пом'якшення, а й заміни звичайних каральних заходів. Вони не підлягали покаранню батогом і публічного покарання батогами, а малолітні від 10-14 років - і каторжних робіт.
Поруч з отроцтвом Покладання 1845г. ставило юність від 17-21 року, яка визнавалася лише причиною зменшення відповідальності. При цьому закон розрізняв випадки присудження їх до покарань кримінальних і покаранням виправних. З кримінальних покарань до неповнолітніх смертну кару і посилання на поселення застосовувалися без змін, безстрокова каторга замінялася строкової, а терміни каторги зменшувалися на 1 / 3. По відношенню до покарань виправних Укладенням 1845г. замінювало посилання на життя або віддачу в арештантські відділення або робочий будинок віддачею у військову службу, а низькі покарання застосовувалися без заміни, але з пом'якшенням на одну або дві ступеня. Понад загальних вищевикладених правил про відповідальність малолітніх та неповнолітніх Покладання містив деякі особливі правила про пом'якшення та посилення їх відповідальності. Так, за ст. 143 покарання зменшувалася на одну або дві ступені, якщо неповнолітній був залучений в злочин повнолітнім.
З іншого боку, Покладання 1845г. знало одна умова, при якому молодість втрачало будь-яке значення, а саме за ст. 146 (видання 1885р.) Малолітні неповнолітні у разі вчинення ними нового злочинного діяння каралися як повнолітні. [3]
У ХIХ ст., Особливо в другій його половині, ознаменованной проведенням судових реформ, попередження правопорушень неповнолітніх стає одним з основних напрямів діяльності держави і суспільства. У цей час посилено розвиваються правові основи так званої превентивної, тобто попереджувальної, політики, важлива роль в якій відводилася не тільки державним органам, а й громадським формуванням. Активна діяльність останніх багато в чому зумовила розв'язання таких найважливіших питань, як організація навчання і виховання підлітків, а також створення спеціальних установ для дітей-правопорушників та дітей-арештантів.
Перші такі заклади були відкриті в 80-і рр.. в Санкт-Петербурзі, Саратові, Москві, Казані і Києві. Однак з огляду на те що все це створювалося за допомогою приватної ініціативи, подібні благодійні акції не завжди закінчувалися успішно. Більшість з вищевказаних закладів були змішаними, і тому в них, як правило, утримувалися діти різних категорій: волоцюги, сироти, жебраки, правопорушники.
Пізніше для надання допомоги безпритульним дітям організовуються спеціальні робітні будинки, які були досить доступні і куди можна було звернутися без допомоги влади. Такі будинки існували в Москві, Петербурзі, Харкові, Костромі, а на початку XX ст. в Росії з'явилися так звані притулки-кораблі, куди спрямовувалися переважно діти-сироти, безпритульні, а також жебраки, ще не вчинили злочин, але близькі до того, щоб переступити закон. Достеменно відомо, що такі притулки-кораблі існували щонайменше в трьох російських містах: Севастополі, Таганрозі і Кронштадті. Їх відмітною рисою було те, що крім загальноосвітньої програми, властивої всім виправних закладів, виховання дітей тут здійснювалося відповідно до корабельними правилами, з морською справою.
Оскільки вітчизняне законодавство до певного моменту чітко не визначало зміст і призначення подібного роду виправних закладів, всі вони іменувалися по-різному і базувалися на різних підходах до організації превентивної діяльності. Так, одні вважали, що виправні установи для неповнолітніх правопорушників є різновидом виховних закладів, інші, навпаки, акцентували увагу на їх каральної спрямованості. Однак в 1909 р. ця проблема була остаточно вирішена, оскільки пріоритетним напрямком діяльності установ для малолітніх злочинців офіційно було визнано виховання.
У царській Росії діяли спеціальні суди для неповнолітніх. Перший з'явився в 1910 р. у Санкт-Петербурзі, потім подібні суди були створені у всіх великих містах. До установи судів для неповнолітніх статистика була такою ж невтішною, як і сьогодні. Застосовувався Закон від 2 липня 1897 р. "Про малолітніх і неповнолітніх злочинців". Цей закон передбачав для підлітків покарання у вигляді ув'язнення, хоча і в спеціально відведені для них приміщення. До неповнолітніх у віці від 17 років до 21 року (повноліття у дореволюційній Росії наступало з 21 року) Закон застосовував каторгу і поселення. У літературі тих часів наводилися такі статистичні дані. За період 1898-1907 рр.. 4047 неповнолітніх засуджені до приміщення в колонії та 8442 - у тюрми і арештні будинки.
У 1912 р. в Росії вже працювали суди для неповнолітніх і ситуація змінилася в кращу сторону. Судовий процес іменувався так формально: по суті, це була розмова судді з підлітком у присутності опікунів та піклувальників. Не передбачалося жодним судового захисту, ні обвинувального рішення. Основною мірою покарання був піклувальна нагляд. Існувала можливість подачі апеляційної скарги в особливе відділення світових суддів. Суддя, який розглядає справу одноособово, обирався населенням судового округу.
Під час Великої Вітчизняної війни і в перші повоєнні роки основними криміногенними умовами були безпритульність і бездоглядність підлітків, а також важке матеріальне становище країни. Постановою РНК СРСР від 23 січня 1942 року "Про влаштування дітей, які залишилися без батьків" було передбачено створення при виконкомах місцевих Рад комісій по влаштуванню дітей, які залишилися без батьків, розширення дитячих будинків, приймальників-розподільників, організація суворовських шкіл.
Спроби пом'якшити надмірно жорстокий закон шляхом прийняття відомчих циркулярів тривало й надалі. Наказом НКЮ СРСР від 19 червня 1943 р. № 50 судам давалося право припиняти кримінальні справи неповнолітніх, які не досягли 15 років, притягнутих до кримінальної відповідальності за дрібне хуліганство, дрібні крадіжки та інші незначні злочини з передачею дітей на піклування батьків, опікунів або, у разі необхідності, напрямком у трудову виховну колонію. Проте законодавчо це право було закріплено лише в Основах кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік 1958 р. Одночасно було вирішене питання про вік кримінальної відповідальності. У ст. 10 Основ (ст. 10 КК РРФСР) вказувалося, що кримінальній відповідальності підлягають особи, яким до вчинення злочину виповнилося 16 років.
Постановою Пленуму Верховного Суду СРСР від 17 лютого 1948 року "Про застосування указів від 4 червня 1947 року у відношенні неповнолітніх" судовим органам пропонувалося у разі вчинення розкрадання в незначних розмірах неповнолітніми у віці від 12 до 16 років ставити питання про припинення справи в кримінальному порядку і напрямі обвинувачених в трудові виховні колонії.
Основи кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік, прийняті Верховною Радою СРСР від 25 грудня 1958 року і Кримінальні кодекси союзних республік, прийняті в 1959-1961рр. підвищили вік, по досягненню якого наступала кримінальна відповідальність. Відповідно до статті 10 Основ, відповідальності підлягали особи, яким до вчинення злочину виповнилося 16 років. За скоєння вбивства, умисне нанесення тяжких ушкоджень, які заподіяли розлад здоров'я, згвалтування, розбійний напад, крадіжка, злісне і особливо злісне хуліганство, умисне знищення або пошкодження державного, громадського майна або особистого майна громадян, які спричинили тяжкі наслідки, а також умисне вчинення дій, що можуть викликати аварію поїзда - кримінальна відповідальність наступала з 14 років. [4]
При призначенні покарання неповнолітньому, який вперше засуджується до позбавлення волі до 3 років, судом, з урахуванням характеру і ступеня суспільної небезпеки скоєного злочину, особи винного та інших обставин справи, а також можливості його виправлення і перевиховання без ізоляції від суспільства, виконання вироку до позбавлення волі щодо такої особи може бути відстрочено на термін від 6 місяців до 2 років. У 1982 році інститут відстрочки вироку був поширений і на повнолітніх.
В Основах ухвалені у 1991 році стаття 10 кілька доповнена: відповідальність з 14 років настає також за розкрадання вогнепальної зброї, бойових припасів або вибухових речовин і за розкрадання наркотичних речовин. 1.1 Еволюція поняття «неповнолітній» в Кримінальному
законодавстві
Росія в середні століття не мала законодавчого регулювання кримінальної відповідальності неповнолітніх, але на практиці до них застосовувалися кілька пом'якшені покарання, що часто було виражено у поблажливому ставленні з боку суддів, які при призначенні покарання пом'якшували покарання, дивлячись на молодість і «нерозумність» злочинця.
Гуманізація кримінального права почалася в Росії у вісімнадцятому столітті, що відповідало європейським тенденціям і вона не могла не торкнутися питання вчинення злочинів неповнолітніми. У 1742г. Сенат разом з президентами колегій вказав, що малолітство, як для чоловічої, так і для жіночої статі потрібно рахувати до 17 років і що таких не можна піддавати тим же покаранням, як і дорослих. [1] Малолітні не могли піддаватися ні смертної кари, ні тортури , ні батога; для них ці покарання замінювалися перетином батогами і віддачею в монастир на виправлення для вживання їх там на всякі важкі монастирські роботи, щоб вони ніколи нероби не були, а зі звільнення з монастирів повелівалося їх відсилати в ті місця, звідки хто присланий, а з цих місць відсилати їх у колишні житла.
В Указі Катерини 26 червня 1765., За яким встановлена повна неосудність до 10 років, а від 10-17 років допускалося пом'якшення покарання, причому обвинувачених у злочинах, що тягнуть за собою смертну кару або батіг, ведено представляти в Сенат, де з ними чинили на свій розсуд і в міру їх провини; при пом'якшення ответств2енності за інші злочини розрізнялися малолітні від 10-15 і від 15-17 років. Малолітніх до 10 років визнавали абсолютно неосудними і віддавали винних без додання суді і покарання на виправлення батькам, родичам або опікунам.
У цей же час з'явилися і перші риси ювенальних судів це були так звані совісні суди, засновані в 1775 р. Катериною II, яким були передані всі справи про малолітніх злочинців. Ці суди повинні були розглядати справи не тільки на підставі законів, а й на підставі природної справедливості. Катерина Друга наказала розглядати справи, виходячи з принципів людинолюбства, поваги до особи ближнього, огиди від гноблення та утисків. Однак, на думку пізніших дослідників, на практиці вироки совісних судів не відрізнялися м'якістю і гуманністю по відношенню до дітей, і вони були скасовані в 1828 р., проіснувавши понад 50 років.
Покладання 1845г. відступило від попередньої системи, прийнявши граничним віком 7 років, але так як за п. 1 ст. 173 (з видання 1885г.) Діти від 7-10 років не піддавалися визначеному в законах покаранню, а віддавалися батькам або благонадійним родичам для домашнього виправлення, то на цій підставі в дійсності граничним терміном періоду дитинства було по Укладення закінчення 10 років. [2]
Період отроцтва (від 10 до 17 років) - заміна для них покарання настає тільки у разі визнання їх володіють осудністю, а в іншому випадку застосовується загальне правило про кримінальну безвідповідальності за неосудністю. Але отрочний вік, навіть по відношенню до дітей, визнаним володіють осудністю і влаштовували тяжкі злочини, вимагає не тільки пом'якшення, а й заміни звичайних каральних заходів. Вони не підлягали покаранню батогом і публічного покарання батогами, а малолітні від 10-14 років - і каторжних робіт.
Поруч з отроцтвом Покладання 1845г. ставило юність від 17-21 року, яка визнавалася лише причиною зменшення відповідальності. При цьому закон розрізняв випадки присудження їх до покарань кримінальних і покаранням виправних. З кримінальних покарань до неповнолітніх смертну кару і посилання на поселення застосовувалися без змін, безстрокова каторга замінялася строкової, а терміни каторги зменшувалися на 1 / 3. По відношенню до покарань виправних Укладенням 1845г. замінювало посилання на життя або віддачу в арештантські відділення або робочий будинок віддачею у військову службу, а низькі покарання застосовувалися без заміни, але з пом'якшенням на одну або дві ступеня. Понад загальних вищевикладених правил про відповідальність малолітніх та неповнолітніх Покладання містив деякі особливі правила про пом'якшення та посилення їх відповідальності. Так, за ст. 143 покарання зменшувалася на одну або дві ступені, якщо неповнолітній був залучений в злочин повнолітнім.
З іншого боку, Покладання 1845г. знало одна умова, при якому молодість втрачало будь-яке значення, а саме за ст. 146 (видання 1885р.) Малолітні неповнолітні у разі вчинення ними нового злочинного діяння каралися як повнолітні. [3]
У ХIХ ст., Особливо в другій його половині, ознаменованной проведенням судових реформ, попередження правопорушень неповнолітніх стає одним з основних напрямів діяльності держави і суспільства. У цей час посилено розвиваються правові основи так званої превентивної, тобто попереджувальної, політики, важлива роль в якій відводилася не тільки державним органам, а й громадським формуванням. Активна діяльність останніх багато в чому зумовила розв'язання таких найважливіших питань, як організація навчання і виховання підлітків, а також створення спеціальних установ для дітей-правопорушників та дітей-арештантів.
Перші такі заклади були відкриті в 80-і рр.. в Санкт-Петербурзі, Саратові, Москві, Казані і Києві. Однак з огляду на те що все це створювалося за допомогою приватної ініціативи, подібні благодійні акції не завжди закінчувалися успішно. Більшість з вищевказаних закладів були змішаними, і тому в них, як правило, утримувалися діти різних категорій: волоцюги, сироти, жебраки, правопорушники.
Пізніше для надання допомоги безпритульним дітям організовуються спеціальні робітні будинки, які були досить доступні і куди можна було звернутися без допомоги влади. Такі будинки існували в Москві, Петербурзі, Харкові, Костромі, а на початку XX ст. в Росії з'явилися так звані притулки-кораблі, куди спрямовувалися переважно діти-сироти, безпритульні, а також жебраки, ще не вчинили злочин, але близькі до того, щоб переступити закон. Достеменно відомо, що такі притулки-кораблі існували щонайменше в трьох російських містах: Севастополі, Таганрозі і Кронштадті. Їх відмітною рисою було те, що крім загальноосвітньої програми, властивої всім виправних закладів, виховання дітей тут здійснювалося відповідно до корабельними правилами, з морською справою.
Оскільки вітчизняне законодавство до певного моменту чітко не визначало зміст і призначення подібного роду виправних закладів, всі вони іменувалися по-різному і базувалися на різних підходах до організації превентивної діяльності. Так, одні вважали, що виправні установи для неповнолітніх правопорушників є різновидом виховних закладів, інші, навпаки, акцентували увагу на їх каральної спрямованості. Однак в 1909 р. ця проблема була остаточно вирішена, оскільки пріоритетним напрямком діяльності установ для малолітніх злочинців офіційно було визнано виховання.
У царській Росії діяли спеціальні суди для неповнолітніх. Перший з'явився в 1910 р. у Санкт-Петербурзі, потім подібні суди були створені у всіх великих містах. До установи судів для неповнолітніх статистика була такою ж невтішною, як і сьогодні. Застосовувався Закон від 2 липня 1897 р. "Про малолітніх і неповнолітніх злочинців". Цей закон передбачав для підлітків покарання у вигляді ув'язнення, хоча і в спеціально відведені для них приміщення. До неповнолітніх у віці від 17 років до 21 року (повноліття у дореволюційній Росії наступало з 21 року) Закон застосовував каторгу і поселення. У літературі тих часів наводилися такі статистичні дані. За період 1898-1907 рр.. 4047 неповнолітніх засуджені до приміщення в колонії та 8442 - у тюрми і арештні будинки.
У 1912 р. в Росії вже працювали суди для неповнолітніх і ситуація змінилася в кращу сторону. Судовий процес іменувався так формально: по суті, це була розмова судді з підлітком у присутності опікунів та піклувальників. Не передбачалося жодним судового захисту, ні обвинувального рішення. Основною мірою покарання був піклувальна нагляд. Існувала можливість подачі апеляційної скарги в особливе відділення світових суддів. Суддя, який розглядає справу одноособово, обирався населенням судового округу.
Під час Великої Вітчизняної війни і в перші повоєнні роки основними криміногенними умовами були безпритульність і бездоглядність підлітків, а також важке матеріальне становище країни. Постановою РНК СРСР від 23 січня 1942 року "Про влаштування дітей, які залишилися без батьків" було передбачено створення при виконкомах місцевих Рад комісій по влаштуванню дітей, які залишилися без батьків, розширення дитячих будинків, приймальників-розподільників, організація суворовських шкіл.
Спроби пом'якшити надмірно жорстокий закон шляхом прийняття відомчих циркулярів тривало й надалі. Наказом НКЮ СРСР від 19 червня 1943 р. № 50 судам давалося право припиняти кримінальні справи неповнолітніх, які не досягли 15 років, притягнутих до кримінальної відповідальності за дрібне хуліганство, дрібні крадіжки та інші незначні злочини з передачею дітей на піклування батьків, опікунів або, у разі необхідності, напрямком у трудову виховну колонію. Проте законодавчо це право було закріплено лише в Основах кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік 1958 р. Одночасно було вирішене питання про вік кримінальної відповідальності. У ст. 10 Основ (ст. 10 КК РРФСР) вказувалося, що кримінальній відповідальності підлягають особи, яким до вчинення злочину виповнилося 16 років.
Постановою Пленуму Верховного Суду СРСР від 17 лютого 1948 року "Про застосування указів від 4 червня 1947 року у відношенні неповнолітніх" судовим органам пропонувалося у разі вчинення розкрадання в незначних розмірах неповнолітніми у віці від 12 до 16 років ставити питання про припинення справи в кримінальному порядку і напрямі обвинувачених в трудові виховні колонії.
Основи кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік, прийняті Верховною Радою СРСР від 25 грудня 1958 року і Кримінальні кодекси союзних республік, прийняті в 1959-1961рр. підвищили вік, по досягненню якого наступала кримінальна відповідальність. Відповідно до статті 10 Основ, відповідальності підлягали особи, яким до вчинення злочину виповнилося 16 років. За скоєння вбивства, умисне нанесення тяжких ушкоджень, які заподіяли розлад здоров'я, згвалтування, розбійний напад, крадіжка, злісне і особливо злісне хуліганство, умисне знищення або пошкодження державного, громадського майна або особистого майна громадян, які спричинили тяжкі наслідки, а також умисне вчинення дій, що можуть викликати аварію поїзда - кримінальна відповідальність наступала з 14 років. [4]
При призначенні покарання неповнолітньому, який вперше засуджується до позбавлення волі до 3 років, судом, з урахуванням характеру і ступеня суспільної небезпеки скоєного злочину, особи винного та інших обставин справи, а також можливості його виправлення і перевиховання без ізоляції від суспільства, виконання вироку до позбавлення волі щодо такої особи може бути відстрочено на термін від 6 місяців до 2 років. У 1982 році інститут відстрочки вироку був поширений і на повнолітніх.
До неповнолітніх не застосовувалися заслання, висилка, позбавлення волі у вигляді ув'язнення в тюрмі і ін Законодавство орієнтувало правоохоронні органи на переважне застосування заходів виховного характеру, а не кримінального покарання у випадках вчинення злочину, який не представляє великої суспільної небезпеки. Згідно пункту 6 статті 63 КК РРФСР в якості однієї з примусових заходів виховного характеру передбачалося передачу неповнолітнього під нагляд трудового колективу, громадської організації або окремому громадянинові, або призначення громадського вихователя у відповідності до Положення про громадських вихователів неповнолітніх.
Тривалий період показав, що в основному обраний шлях у визначенні віку кримінальної відповідальності, а також можливості застосовувати виховні заходи до тих підліткам, які скоїли злочин, не представляє великої суспільної небезпеки, і здатні виправитися без кримінального покарання, є правильним. Разом з тим у діяльності законодавця не були використані всі засоби, спрямовані на подальшу гуманізацію норм про кримінальну відповідальність неповнолітніх. [5]
При розробці КК РФ 1996 р. були враховані сучасні соціально-психологічні характеристики неповнолітніх: акселерація не тільки у фізичній, але і в інтелектуально-вольовий сфері, більш широку участь підлітків у всіх видах діяльності, як соціально-позитивної, так і негативної, зокрема , в груповій злочинній діяльності, розпад сім'ї та збільшення у зв'язку з цим кількості безпритульних і бездоглядних дітей, які поповнюють ряди злочинців і т.п.
Відповідно до ч.1 ст. 87 КК РФ неповнолітніми визнаються особи, яким до часу здійснення злочинів виповнилося чотирнадцять, але не виповнилося вісімнадцяти років. [6]
Виділення окремого розділу багато в чому обумовлено особливість злочинів неповнолітніх, рівнем їх соціально-психологічного, морального і правового виховання. Цим же законодавець керувався при встановленні віку, з якого настає кримінальна відповідальність. У ч.1 ст.20 зазначено, що кримінальній відповідальності підлягає особа, яка досягла до часу скоєння злочину шістнадцятирічного віку. Визначаючи даний вік, законодавець, виходив з того, що за рівнем сформованого свідомості в цьому віці особа вже здатен повною мірою усвідомлювати свої вчинки і керувати ними. Досягнення віку шістнадцяти років для суб'єкта злочину вважається загальним правилом. Але в ч. 2 тієї ж статті наводиться ряд злочинів кримінальна відповідальність, за які настає з чотирнадцяти років це такі як: вбивство (стаття 105), умисне заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю (стаття 111), умисне заподіяння середньої тяжкості шкоди здоров'ю (стаття 112) , викрадення людини (стаття 126), згвалтування (стаття 131), насильницькі дії сексуального характеру (стаття 132), крадіжку (стаття 158), грабіж (стаття 161), розбій (стаття 162), вимагання (стаття 163), неправомірне заволодіння автомобілем або іншим транспортним засобом без мети розкрадання (стаття 166), умисні знищення або пошкодження майна при обтяжуючих обставинах (частина друга статті 167), тероризм (стаття 205), захоплення заручника (стаття 206), завідомо неправдиве повідомлення про акт тероризму (стаття 207) , хуліганство при обтяжуючих обставинах (частина друга статті 213), вандалізм (стаття 214), розкрадання або вимагання зброї, боєприпасів, вибухових речовин і вибухових пристроїв (стаття 226), розкрадання або вимагання наркотичних засобів або психотропних речовин (стаття 229), приведення у непридатність транспортних засобів або шляхів сполучення (стаття 267). Зменшення настання віку кримінальної відповідальності за ці злочини зумовлена рядом причин: 1) традиційність (саме звичний для всіх часів характер злочинів дозволяє законодавцю вважати, що суспільно небезпечне значення останніх розуміється всіма з раннього віку і приблизно однаково), 2) відносно висока ступінь суспільної небезпеки ( всі злочини, за винятком вандалізму, перелічені в ч.2 ст.20 КК РФ, ставляться до злочинів середньої і більшої тяжкості.), 3) умисна форма вини.
За деякі види злочинів неповнолітній не несе ніякої відповідальності, тому що кримінальна відповідальність за ряд злочинів встановлюється з вісімнадцяти років. Визначення такого віку проводиться двома способами: 1) шляхом прямої вказівки відповідного віку в тексті статті Особливої частини КК (ст. 134); 2) бланкетним способом, що вимагає звернення до інших нормативних актів, що встановлюють мінімальний вік суб'єкта злочину (мінімальний вік військовослужбовця (ст. 331-352 КК РФ) визначено ст. 19 Закону РФ про військовий обов'язок і військову службу і дорівнює вісімнадцяти років. [7]
Говорячи про вік настання кримінальної відповідальності, варто сказати про точний встановленні віку суб'єкта злочину. Людина вважається досягли віку настання кримінальної відповідальності починаючи з нуля годин доби, наступних за днем народження. У разі відсутності офіційних документів, що реєструють вік особи, останній встановлюється спеціальною комісією з визначення віку при місцевих органах виконавчої влади або судом на підставі судово-медичної експертизи. При встановленні віку за допомогою судово-медичної експертизи днем народження винного слід вважати останній день року, визначеного експертами. [8]
Терміни і розміри покарань призначаються неповнолітнім за КК РФ значно менше призначаються дорослим - це зумовлено не тільки принципом гуманізму, але і турботою про майбутню долю засуджених. Особливо це характерно при позбавленні волі. Головне завдання покарання це виправлення засудженого, але по відношенню до неповнолітнього воно не може бути розтягнуте в часі, тому, як період з 14 років характеризується завершенням соціалізації і становленням людини, як особистості. Саме тому неприпустимо довготривале припинення цього етапу, інакше людина повернувшись в суспільство, не зможе знайти своє місце, закріпиться як повноправний громадянин своєї країни. [9]
1.2 Особливості призначення покарань неповнолітнім
Виділення окремого розділу в кримінальному кодексі під назвою кримінальна відповідальність неповнолітніх має на увазі під собою і виділення неповнолітніх як особливої групи учасників кримінального права, з усіма наслідками, що випливають звідси наслідками. Виділення неповнолітніх в особливу групу увазі і створення особливих норм регулюючих особливий порядок притягнення неповнолітніх до кримінальної відповідальності.
Особливості призначення покарань неповнолітнім багато в чому залежать від міжнародних конвенцій, а також від постанов Пленуму Верховного Суду, які визначають основні принципи і напрями у призначенні покарання неповнолітнім, ті положення, якими повинен керуватися суддя при винесенні рішення стосовно неповнолітнього.
Пленум Верховного Суду РФ рекомендував, що суди при розгляді кримінальних справ щодо неповнолітніх, відповідно до ч. 3 ст. 427 КПК України, отримавши кримінальну справу з обвинувальним висновком або з обвинувальним актом щодо неповнолітнього обвинуваченого, яка вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, вправі закрити справу і застосувати до неповнолітнього обвинуваченому примусову міру виховного впливу, якщо в ході попереднього розслідування кримінальної справи буде встановлено, що виправлення неповнолітнього обвинуваченого може бути досягнуто без застосування покарання. [10]
У таких випадках судом за клопотанням сторони або за власною ініціативою за наявності підстав для припинення кримінальної справи проводиться попереднє слухання.
Постанова Пленуму Верховного Суду РФ від 14 лютого 2000 р. N 7 "Про судову практику у справах про злочини неповнолітніх" також вказує судам, що при вирішенні питання про призначення покарання неповнолітнім перш за все слід обговорювати можливість застосування покарання, не пов'язаного з позбавленням волі. Виходячи з цього, суд має право прийняти рішення про призначення неповнолітньому покарання у вигляді позбавлення свободи лише тоді, коли виправлення його неможливе без ізоляції від суспільства, обов'язково мотивувавши у вироку прийняте рішення.
Згідно зі ст. 61 і 89 КК РФ неповноліття винного, саме по собі будучи обставиною, пом'якшувальною покарання, має враховуватися в сукупності з іншими пом'якшуючими і обтяжуючими обставинами.
Застосовуючи до неповнолітнього норми про обов'язкове посиленні та пом'якшення покарання, слід враховувати, що судова практика відмовилася від буквального тлумачення цих норм, встановивши певну послідовність в обчисленні розмірів та термінів покарань:
- Неповнолітнім, які вчинили злочин у віці до 16 років, покарання не може перевищувати шести років позбавлення волі;
- Неповнолітнім у віці до 16 років, які вчинили особливо тяжкі злочини, а також засудженим неповнолітнім у віці від 16 до 18 років строк покарання не може перевищувати десяти років позбавлення волі і покарання відбувається тільки у виховних колоніях;
- Неповнолітнім до 16 років, засудженим уперше за вчинення злочину невеликої та середньої тяжкості, не може бути призначено покарання, пов'язане з позбавленням волі;
- Неповнолітнім у віці від 16 до 18 років, засудженим уперше за злочин невеликої тяжкості, не може бути призначено покарання, пов'язане з позбавленням волі;
- Враховуються положення ч. 6.1 ст. 88 КК про скорочення наполовину нижчої межі покарання у вигляді позбавлення волі за вчинення тяжкого чи особливо тяжкого злочину;
- У разі, якщо неповнолітній засуджений, якому призначено умовне засудження, скоїв протягом іспитового строку новий злочин, не є особливо тяжким, суд з урахуванням обставин справи і особи винного може повторно прийняти рішення про умовне засудження, встановивши новий випробувальний термін і поклавши на умовно засудженого виконання певних обов'язків, передбачених частиною п'ятою статті 73 КК РФ (п. 6.2 ст. 88 КК);
- При призначенні неповнолітньому покарання за сукупністю злочинів або вироків остаточне покарання не може перевищувати максимального розміру або строку цього покарання, передбаченого ст. 88 КК, з урахуванням віку злочинця на момент вчинення злочину. Так, якщо за сукупністю злочинів призначається покарання у вигляді позбавлення свободи, воно в залежності від віку на момент вчинення злочинів та їх тяжкості не може перевищувати десяти (з 16 до 18 років) або шести (до 16 років) років. [11]
У вищезгаданому постанові Пленуму Верховного Суду РФ роз'яснено, що "у разі вчинення особою кількох злочинів, одні з яких були здійснені у неповнолітньому віці, а інші - в повнолітньому віці, суд при призначенні покарання за сукупністю злочинів спочатку призначає покарання за злочини, вчинені у віці до вісімнадцяти років, з урахуванням вимог статті 88 КК РФ, а потім за злочини, вчинені після досягнення повноліття, і остаточне покарання - за правилами статті 69 КК РФ ".
Як вже зазначалося, при призначенні покарання суди повинні враховувати умови життя і виховання підлітка. У зв'язку з цим судова практика враховує сімейну ситуацію, характеристики батьків, то, як складаються відносини між неповнолітнім, її батьками та близькими, його зв'язки, відношення до навчання (роботи), думки про підлітка в навчальному закладі, на роботі, інші чинники, пов'язані з умовами життя.
Рівень психічного розвитку підлітка пов'язаний зі станом його інтелекту, характеру, почуттів, що визначають здатність керувати своєю поведінкою, можливість передбачати і правильно оцінювати наслідки своїх дій і планувати їх, правильно визначати свої цілі і досягати їх.
Інші особливості особистості визначаються як сукупність потреб, інтересів, поглядів неповнолітнього. Зокрема, необхідно оцінювати такі риси особистості, як жорстокість або здатність до співпереживання, співчуття, егоїзм, егоцентризм або альтруїзм, нервозність або стриманість, зовнішній і внутрішній контроль, наявність реальних життєвих планів, звичок, навичок.
При призначенні того чи іншого виду покарання суд повинен враховувати ту соціальну середу в якій знаходиться неповнолітній. Суд повинен враховувати чи можливо виправлення неповнолітнього в тому середовищі в якій він росте, або як раз його оточення і послужило причиною скоєння злочину і неповнолітнього необхідно ізолювати, так як перебування в цьому середовищі призведе до скоєння нових правопорушень.
З'ясування зазначених обставин дозволяє визначити ставлення підлітка до вчиненого злочину, причини його вчинення, випадковість це чи закономірність і інші фактори, сукупність яких дозволяє суду правильно визначити долю неповнолітнього.
Правозастосовна практика показує, що розгляд справ зводиться нерідко до спрощеної процедури: провина доведена, призначити покарання. Завантаженість суддів, їх низький професійний рівень, обвинувальний ухил, недостатнє фінансування судів - яких тільки відмовок можна почути з цього приводу, а результат - найбільша кількість малолітніх в'язнів, рецидив злочинів, професійна злочинність. [12]
Згідно Пекінським правилам, прийнятим Генеральною Асамблеєю ООН 29 листопада 1985 р., суд, виносячи рішення у справі щодо неповнолітнього і при виборі заходів впливу до нього, керується принципом сумірності «з обставинами і тяжкістю правопорушення, з положенням і потребами неповнолітнього ...» Неповнолітнього порушника не слід позбавляти особистої свободи, якщо тільки він не визнаний винним у скоєнні серйозного діяння із застосуванням насильства проти іншої особи або в неодноразовому здійсненні інших серйозних правопорушень ".
Викладене дозволяє зробити висновок про те, що за вчинене суспільно небезпечне діяння неповнолітній може бути підданий не тільки покарання, але і заходів виховного впливу в залежності від ряду обставин.
Як відомо і встановлено законодавцем у КК РФ, мета покарання - це перш за все відновлення соціальної справедливості, а також - виправлення засудженого і попередження вчинення нових злочинів (ст.43 КК РФ). Проте категорія кримінальних справ щодо неповнолітніх - особлива, що вимагає від суду при призначенні покарання вибору тієї чи іншої міри виховного впливу, врахування особливостей особистості злочинця, ряду інших обставин справи. Вимоги, що пред'являються до судів, що розглядає кримінальні справи даної категорії при призначенні покарання, спрямовані насамперед на гуманізм російського кримінального закону. [13]
У ст.89 КК РФ зазначено, що суд при призначенні покарання неповнолітньому повинен враховувати умови життя і виховання підлітка, яка притягається до кримінальної відповідальності, рівень його психічного розвитку, вплив на нього старших за віком осіб. Неповнолітні - це ще не сформувалися, в повній мірі молоді юнаки та дівчата, яким притаманні помилки у поведінці. Формування особистості неповнолітнього знаходиться ще в стадії становлення, розвитку, вони більш дорослих схильні до впливу з боку старших за віком, намагаються часом наслідувати їх своїми діями і поведінкою. Нерідко на лаву підсудних потрапляють підлітки з неблагополучних сімей, де вони надані самі собі, де відсутній контроль з боку батьків, які до того ж і зловживають спиртними напоями. Такі діти обділені батьківською ласкою, увагою і турботою, самі шукають свій, як їм здається, правильний шлях у житті. Їх діями, поведінкою часто в силу різних обставин керують старші за віком особи, які нерідко залучають до наркоманію, алкоголізм, проституцію і у вчинення злочинів підлітків з ще не зміцніла психікою. При розгляді кримінальних справ щодо неповнолітніх, скоєних за участю дорослих, суди повинні найбільш ретельно з'ясовувати характер взаємовідносин між дорослим і підлітком і у випадку, якщо стосовно неповнолітнього з боку дорослого особи, під вплив якого він потрапив або був у матеріальній, моральної залежності, застосовувався якийсь насильство (фізичне, психічне), до таких обвинуваченим повинно, на мій погляд, застосовуватися менш суворе покарання. [14]
У ст.89 КК РФ також вказується, що при призначенні покарання суди повинні враховувати як пом'якшує покарання обставини - неповноліття винного. Це говорить про те, що не завжди при вчиненні злочину неповнолітні до кінця усвідомлюють сенс ними скоєного, наслідки своїх дій у зв'язку з відсутністю життєвого досвіду, достатніх знань, керуючись часто лише задоволенням якихось дрібних земних задоволень (не маючи особистого транспорту і мріючи прокотитися з вітерцем кілька годин, здійснюють викрадення; бажаючи вжити спиртне, але не маючи грошей при собі, нападають на людей, застосовуючи часом насильство, тим самим роблячи розкрадання чужого майна тощо).
Принцип справедливості (ст.6 КК РФ) означає, що покарання особі, яка вчинила злочин, має відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. Держава будує свою політику і Закон так, щоб не відчужувати, не ізолювати підлітка, яка вчинила злочин, від сім'ї, школи без крайньої на те необхідності. Однак, на жаль, суди рідко на практиці застосовують щодо неповнолітніх правопорушників заходи виховного характеру, обмежуючись найчастіше загальноприйнятими видами покарань - позбавленням волі, умовним засудженням до позбавлення волі. Причини такого підходу до винесення рішення, на мій погляд, різні. По-перше, підлітки, як показує статистика, здійснюють більше злочинів, що відносяться до категорії тяжких (у тому числі і в силу наявних кваліфікуючих ознак - неодноразовості, групи осіб і т.д.), за які може бути призначено лише покарання, по- друге, в ряді випадків недоцільно застосовувати міру виховного впливу в силу різного роду обставин (наприклад, неблагополучна або неповна сім'я, де відсутній належний контроль за підлітком; або та чи інша міра впливу вже свідомо не досягне своєї мети); по-третє, недостатньо в матеріалах справи даних, що дозволяють суду застосувати ту чи іншу міру виховного впливу до неповнолітнього, по-четверте, обставини скоєного злочину неповнолітнім (зухвалість, застосування насилля до потерпілого, відсутність каяття) принципово не дозволяють суду застосувати до обвинувачуваного яку-небудь із заходів виховного впливу і тощо [15]
Як показує практика, не завжди умовне засудження до позбавлення волі сприятливо позначається на подальшій долі підлітка, хоча не слід забувати і те, що "в'язниця не виправляє", як кажуть у народі.
Отримавши умовне засудження, неповнолітні наївно вважають, що їх вік став причиною обрання даної міри покарання, і надалі також допоможе їм уникнути більш суворого покарання у разі вчинення ними повторних суспільно небезпечних діянь. У той же час у ізольованих від суспільства підлітків формуються ряд негативних властивостей характеру - агресивність, ненависть, гордість за свій вже набутий злочинний досвід.
Принцип справедливості (ст.6 КК РФ) означає, що покарання особі, яка вчинила злочин, має відповідати характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставинам його вчинення і особи винного. Держава будує свою політику і Закон так, щоб не відчужувати, не ізолювати підлітка, яка вчинила злочин, від сім'ї, школи без крайньої на те необхідності. Однак, на жаль, суди рідко на практиці застосовують щодо неповнолітніх правопорушників заходи виховного характеру, обмежуючись найчастіше загальноприйнятими видами покарань - позбавленням волі, умовним засудженням до позбавлення волі. Причини такого підходу до винесення рішення, на мій погляд, різні. По-перше, підлітки, як показує статистика, здійснюють більше злочинів, що відносяться до категорії тяжких (у тому числі і в силу наявних кваліфікуючих ознак - неодноразовості, групи осіб і т.д.), за які може бути призначено лише покарання, по- друге, в ряді випадків недоцільно застосовувати міру виховного впливу в силу різного роду обставин (наприклад, неблагополучна або неповна сім'я, де відсутній належний контроль за підлітком; або та чи інша міра впливу вже свідомо не досягне своєї мети); по-третє, недостатньо в матеріалах справи даних, що дозволяють суду застосувати ту чи іншу міру виховного впливу до неповнолітнього, по-четверте, обставини скоєного злочину неповнолітнім (зухвалість, застосування насилля до потерпілого, відсутність каяття) принципово не дозволяють суду застосувати до обвинувачуваного яку-небудь із заходів виховного впливу і тощо [15]
Як показує практика, не завжди умовне засудження до позбавлення волі сприятливо позначається на подальшій долі підлітка, хоча не слід забувати і те, що "в'язниця не виправляє", як кажуть у народі.
Отримавши умовне засудження, неповнолітні наївно вважають, що їх вік став причиною обрання даної міри покарання, і надалі також допоможе їм уникнути більш суворого покарання у разі вчинення ними повторних суспільно небезпечних діянь. У той же час у ізольованих від суспільства підлітків формуються ряд негативних властивостей характеру - агресивність, ненависть, гордість за свій вже набутий злочинний досвід.
Глава 2. Особливості призначення та звільнення від покарання неповнолітніх
2.1 Види покарань та звільнення з них неповнолітніх за
кримінальним кодексом РФ
Відповідно до ч.2 ст.43 КК РФ «покарання застосовується з метою відновлення соціальної справедливості, а також з метою виправлення засудженого і попередження нових злочинів». Виходячи з цього, можна судити про те, що КК передбачає три цілі покарання: 1) відновлення соціальної справедливості, 2) виправлення засудженого; 3) попередження вчинення нового злочину. [16]
Реалізація цілей покарання у правозастосовчій діяльності суду здійснюється за допомогою передбаченого законом переліку покарань, які відрізняються за своїм змістом, характером чиниться ними впливу, межами і порядком застосування. Покарання, передбачені КК, утворюють собою певну систему, яка складається з вичерпного переліку покарань, розташованого в певному порядку за ступенем їх тяжкості.
Особливості психіки неповнолітнього і його соціального статусу припускають особливості застосовуваних до нього заходів кримінального покарання: заходи ці більш м'які, більшою мірою орієнтовані на виховний вплив і відображають умови життя неповнолітнього у суспільстві. До неповнолітніх не застосовуються найбільш суворі заходи кримінального покарання (смертна кара і довічне позбавлення волі), кримінальний закон не передбачає застосування до неповнолітніх покарань, застосування яких не можна або недоцільно зважаючи на особливості соціального статусу неповнолітнього (позбавлення права займати певні посади та покарання, які застосовуються до військовослужбовців, обмеження волі).
Справедливим покаранням щодо неповнолітнього буде те покарання, яке найкращим чином забезпечує його виправлення. При цьому покарання не повинно бути надмірно суворим.
Успішне виправлення неповнолітнього злочинця передбачає наявність комплексу соціальних і економічних умов, необхідних для нормального входження його в суспільство. Серед цих умов найбільш важливим слід відзначити можливість спілкування неповнолітнього у соціально здоровому середовищі, відсутність шкідливих впливів, можливість отримання неповнолітнім професії і заняття правомірною діяльністю, що задовольняє його матеріальні і духовні потреби. Відсутність необхідних умов не означає можливості призначення неповнолітньому несправедливо суворого покарання, не відповідає характеру і суспільної небезпеки злочину. У даному випадку відповідно до закону суд повинен вжити можливих заходів щодо усунення причин та умов злочину.
Кожен вид покарання по відношенню до неповнолітнього має ряд особливостей. Так, наприклад штраф він призначається як при наявності в неповнолітнього засудженого самостійного заробітку чи майна, на яке може бути звернено стягнення, так і при відсутності таких. Штраф, призначений неповнолітньому засудженому, за рішенням суду може стягуватися з його батьків або інших законних представників з їх згоди.
Штраф призначається в розмірі від однієї тисячі до п'ятдесяти тисяч рублів або в розмірі заробітної плати або іншого доходу неповнолітнього засудженого за період від двох тижнів до шести місяців.
Штраф надає ефективну дію на осіб, які вчинили менш небезпечні злочини, тому його застосування доцільне тоді, коли виправлення засудженого можливе без застосування заходів покарання, пов'язаних з позбавленням або обмеженням волі. [17]
Наступний вид покарання це обов'язкові роботи, які призначаються на строк від сорока до ста шістдесяти годин, полягають у виконанні робіт, посильних для неповнолітнього, і виконуються ним у вільний від навчання або основної роботи час. Тривалість виконання даного виду покарання особами у віці до п'ятнадцяти років не може перевищувати двох годин на день, а особами віком від п'ятнадцяти до шістнадцяти років - трьох годин на день (аналогічне покарання, що застосовується до дорослих у відповідності до ч. 1 ст.49 КК РФ призначається в межах від 60 до 240 годин і відбуваються не більше 4 годин на день).
Даний вид покарання грає дуже велику роль у виправленні неповнолітніх, з одного боку вони заповнюють дозвілля неповнолітнього, з іншого він залишається у звичній для себе середовищі, може вільно спілкуватися зі своїми рідними і близькими, тобто продовжувати шлях свого соціального розвитку. Виконуючи обов'язкові роботи, неповнолітній усвідомлює свою провину скоєного злочину.
Обов'язкові роботи - це вид покарання, який виконується кримінально-виконавчою інспекцією за місцем проживання засуджених на об'єктах, визначених органами місцевого самоврядування за погодженням з кримінально-виконавчими інспекціями. До суспільно корисних робіт можуть бути віднесені, зокрема, роботи з благоустрою вулиць та інших громадських місць, догляду за хворими та людьми похилого віку та інші подібні роботи, які не потребують спеціальних знань і особливої кваліфікації.
Виправні роботи призначаються неповнолітнім засудженим на термін до одного року. У цього виду покарання також є ряд особливостей. При призначенні покарання у вигляді виправних робіт неповнолітнім необхідно враховувати вікові психофізіологічні особливості останніх, виконання цього заходу повинно бути посильним для них, відповідати правилам охорони здоров'я і праці неповнолітніх і не входити в протиріччя з цілями їх навчання і виховання. Дане покарання по можливості не повинно перешкоджати соціальному розвитку неповнолітнього, наприклад: вступ до навчального закладу.
Виправні роботи полягають у залученні засудженого до праці за місцем його роботи на строк, зазначений у вироку, з утриманням в дохід держави відповідного відсотка в дохід держави. Воно застосовується до осіб, які не представляють велику небезпеку для суспільства і виправлення яких можливе без ізоляції від суспільство. Призначення виправних робіт для неповнолітніх несе в собі два позитивні моменти, з одного боку неповнолітній привчається до праці, а з іншого відчуває гіркий осад від того, що змушений віддавати частину свого заробітку державі, що в свою чергу викликає у засудженого жаль про скоєному діянні.
Призначення арешту неповнолітнім має специфіку. Відомо, що неповнолітні мають певними психологічними особливостями, що виражаються в деякій нестійкості свідомості. Вельми помітний вплив на поведінку неповнолітніх надають такі фактори, як емоційність і неврівноваженість процесів збудження і гальмування, довірливість, підвищена сугестивність і схильність до наслідування, прагнення до самоствердження і недостатність життєвого досвіду, незавершеність розвитку системи навичок соціальної поведінки і, як наслідок цього, - необдуманість багатьох своїх вчинків. Тому попередньо слід з'ясувати з допомогою відповідних фахівців - педагогів, психологів, психіатрів - психологічний стан підлітка, щоб у нього не було негативних наслідків після відбуття розглянутого виду покарання. Таким чином, покарання у вигляді арешту застосовується щодо підлітків з сильною, стійкою психікою. Будучи сильною струсом для неповнолітнього, арешт може змусити підлітка зробити переоцінку своїх ідеалів змусити осмислити, то, що є добре, а що погано. Відповідно до частини 6 статті 88 КК говорить, що арешт призначається неповнолітнім, які досягли віку 16 років до моменту винесення вироку, на термін від 1 до 4 місяців. Призначаючи неповнолітньому арешт, суд повинен враховувати ту обставину, що дана міра по можливості не повинна шкодити навчанні неповнолітнього.
Засуджені до арешту відбувають покарання за місцем засудження в арештних будинках. Загальна освіта, професійна освіта і професійна підготовка засуджених не здійснюється, а пересування без конвою не дозволяється. [18]
Покарання у вигляді позбавлення волі призначається неповнолітнім засудженим, які вчинили злочини у віці до шістнадцяти років, на строк не вище шести років. Цією ж категорії неповнолітніх, які вчинили особливо тяжкі злочини, а також іншим неповнолітнім засудженим покарання призначається на строк не більше десяти років і відбуває у виховних колоніях. Покарання у вигляді позбавлення волі не може бути призначене неповнолітньому засудженому, яка вчинила у віці до шістнадцяти років злочин невеликої або середньої тяжкості вперше, а також іншим неповнолітнім засудженим, які вчинили злочини невеликої тяжкості вперше. При призначенні неповнолітньому засудженому покарання у вигляді позбавлення волі за вчинення тяжкого чи особливо тяжкого злочину нижча межа покарання, передбачений відповідною статтею Особливої частини цього Кодексу, скорочується наполовину. Даний вид покарання застосовується у виняткових випадках, коли виправлення неповнолітнього неможливо без ізоляції від суспільства.
При призначенні покарання враховуються умови життя і виховання неповнолітнього, під якими розуміється, перш за все, обстановка, в якій проходило становлення особистості неповнолітнього - наявність в сім'ї, школі, найближчому оточенні неповнолітнього тих чи інших умов для морального формування особистості, включаючи матеріально-побутові умови, виконання батьками обов'язків по вихованню, зв'язки і знайомства неповнолітнього, його проведення часу, взаємини зі старшими та однолітками і тому подібне. Це необхідно для того, щоб суд міг визначити наскільки вірно і необхідно призначення того чи іншого виду покарання.
Важливим є врахування фактів девіантної поведінки неповнолітнього до скоєння злочину, стан його на обліку в комісії у справах неповнолітніх, притягнення до адміністративної відповідальності, наявність судимості за раніше скоєний злочин і ряду інших чинників.
Вплив на неповнолітнього старших за віком осіб - перш за все, мається на увазі негативний вплив на неповнолітнього старших за віком, особливо дорослих осіб, що спричинило або сприяло вчиненню злочину неповнолітнім: цілеспрямоване залучення їх у злочинну чи іншу антигромадську діяльність, доведення неповнолітнього перед вчиненням злочину до стану сп'яніння, пропаганда злочинного способу життя.
Приміщення до виправної установи на строк, зазначений у вироку суду, пов'язане з фізичним і частково з духовною ізоляцією засудженого від суспільства. Він позбавляється свободи пересування, обмежується в розпорядженні своїм часом, у спілкуванні з родичами, близькими людьми і т.д. Особлива форма ізоляції характеризує позбавлення волі як одне з найбільш суворих покарань. Тому воно має застосовується судом за скоєння злочинів, що мають значну суспільну небезпеку, коли виправлення засудженого шляхом застосування інших видів покарання неможливо.
Одним з проявів гуманізму кримінального права є інститут звільнення від покарання. Звільнення особи, яка вчинила злочин, від покарання становить виняткову компетенцію суду, крім звільнення від покарання в силу акту амністії або помилування.
Загальною підставою звільнення від покарання є недоцільність або неможливість призначення чи виконання покарання втрати або значного зменшення суспільної небезпечності особи, яка вчинила злочин, погіршення стану його здоров'я або з інших законних підстав. Це загальне підставу конкретизується та деталізується стосовно окремих видів звільнення від покарання.
Соціальне призначення інституту звільнення покарання полягає в тому, щоб економити заходи кримінальної репресії і стимулювати виправлення особи, яка вчинила злочин, сприяти його швидкому пристосуванню до вимог правопорядку, до норм соціальної поведінки, а також виключити призначення покарання у випадках, коли досягнення його цілей є неможливим.
Неповнолітній за КК РФ може бути звільнений від кримінального покарання та кримінальної відповідальності, як з загальних підставах, так і за спеціальним, передбачених статтями 90-92.
Неповнолітній може бути звільнений від кримінальної відповідальності у зв'язку з дійовим каяттям (ст. 75 КК РФ), у зв'язку з примиренням з потерпілим (ст. 76 КК РФ).
При звільненні від кримінальної відповідальності особи, яка не досягла вісімнадцятирічного віку, у зв'язку із закінченням строків давності (ст. 78 КК РФ) необхідно враховувати особливості термінів давності стосовно до неповнолітніх. Згідно зі ст. 94 КК РФ, у відношенні їх вони скорочені наполовину. Таким чином, підліток звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення злочину минули такі строки:
а) один рік після скоєння злочину невеликої тяжкості;
б) три роки після скоєння злочину середньої тяжкості;
в) п'ять років після скоєння тяжкого злочину;
г) сім з половиною років після скоєння особливо тяжкого злочину.
До осіб, які не досягли вісімнадцятирічного віку, як і до дорослих злочинцям, можуть застосовуватися амністія і помилування.
Акт амністії не вносить змін в кримінальний закон, який передбачає відповідальність за той чи інший злочин, тобто відносно відповідних діянь, досконалими амністованим особами. Амністія не ставить під сумнів ні законність, ні обгрунтованість вироку суду. Амністія лише пом'якшує доля осіб, які вчинили злочини, в тому числі і засуджених, і означає прояв до них гуманності і милосердя з боку державної законодавчої влади. Акт амністії може поєднувати в собі в собі як звільнення від кримінальної відповідальності, так і від покарання. За ідеєю амністія повинна охоплювати тих осіб, хто не вчинив тяжкого злочину. Амністія це не реабілітація, а акт милосердя.
2.1 Види покарань та звільнення з них неповнолітніх за
кримінальним кодексом РФ
Відповідно до ч.2 ст.43 КК РФ «покарання застосовується з метою відновлення соціальної справедливості, а також з метою виправлення засудженого і попередження нових злочинів». Виходячи з цього, можна судити про те, що КК передбачає три цілі покарання: 1) відновлення соціальної справедливості, 2) виправлення засудженого; 3) попередження вчинення нового злочину. [16]
Реалізація цілей покарання у правозастосовчій діяльності суду здійснюється за допомогою передбаченого законом переліку покарань, які відрізняються за своїм змістом, характером чиниться ними впливу, межами і порядком застосування. Покарання, передбачені КК, утворюють собою певну систему, яка складається з вичерпного переліку покарань, розташованого в певному порядку за ступенем їх тяжкості.
Особливості психіки неповнолітнього і його соціального статусу припускають особливості застосовуваних до нього заходів кримінального покарання: заходи ці більш м'які, більшою мірою орієнтовані на виховний вплив і відображають умови життя неповнолітнього у суспільстві. До неповнолітніх не застосовуються найбільш суворі заходи кримінального покарання (смертна кара і довічне позбавлення волі), кримінальний закон не передбачає застосування до неповнолітніх покарань, застосування яких не можна або недоцільно зважаючи на особливості соціального статусу неповнолітнього (позбавлення права займати певні посади та покарання, які застосовуються до військовослужбовців, обмеження волі).
Справедливим покаранням щодо неповнолітнього буде те покарання, яке найкращим чином забезпечує його виправлення. При цьому покарання не повинно бути надмірно суворим.
Успішне виправлення неповнолітнього злочинця передбачає наявність комплексу соціальних і економічних умов, необхідних для нормального входження його в суспільство. Серед цих умов найбільш важливим слід відзначити можливість спілкування неповнолітнього у соціально здоровому середовищі, відсутність шкідливих впливів, можливість отримання неповнолітнім професії і заняття правомірною діяльністю, що задовольняє його матеріальні і духовні потреби. Відсутність необхідних умов не означає можливості призначення неповнолітньому несправедливо суворого покарання, не відповідає характеру і суспільної небезпеки злочину. У даному випадку відповідно до закону суд повинен вжити можливих заходів щодо усунення причин та умов злочину.
Кожен вид покарання по відношенню до неповнолітнього має ряд особливостей. Так, наприклад штраф він призначається як при наявності в неповнолітнього засудженого самостійного заробітку чи майна, на яке може бути звернено стягнення, так і при відсутності таких. Штраф, призначений неповнолітньому засудженому, за рішенням суду може стягуватися з його батьків або інших законних представників з їх згоди.
Штраф призначається в розмірі від однієї тисячі до п'ятдесяти тисяч рублів або в розмірі заробітної плати або іншого доходу неповнолітнього засудженого за період від двох тижнів до шести місяців.
Штраф надає ефективну дію на осіб, які вчинили менш небезпечні злочини, тому його застосування доцільне тоді, коли виправлення засудженого можливе без застосування заходів покарання, пов'язаних з позбавленням або обмеженням волі. [17]
Наступний вид покарання це обов'язкові роботи, які призначаються на строк від сорока до ста шістдесяти годин, полягають у виконанні робіт, посильних для неповнолітнього, і виконуються ним у вільний від навчання або основної роботи час. Тривалість виконання даного виду покарання особами у віці до п'ятнадцяти років не може перевищувати двох годин на день, а особами віком від п'ятнадцяти до шістнадцяти років - трьох годин на день (аналогічне покарання, що застосовується до дорослих у відповідності до ч. 1 ст.49 КК РФ призначається в межах від 60 до 240 годин і відбуваються не більше 4 годин на день).
Даний вид покарання грає дуже велику роль у виправленні неповнолітніх, з одного боку вони заповнюють дозвілля неповнолітнього, з іншого він залишається у звичній для себе середовищі, може вільно спілкуватися зі своїми рідними і близькими, тобто продовжувати шлях свого соціального розвитку. Виконуючи обов'язкові роботи, неповнолітній усвідомлює свою провину скоєного злочину.
Обов'язкові роботи - це вид покарання, який виконується кримінально-виконавчою інспекцією за місцем проживання засуджених на об'єктах, визначених органами місцевого самоврядування за погодженням з кримінально-виконавчими інспекціями. До суспільно корисних робіт можуть бути віднесені, зокрема, роботи з благоустрою вулиць та інших громадських місць, догляду за хворими та людьми похилого віку та інші подібні роботи, які не потребують спеціальних знань і особливої кваліфікації.
Виправні роботи призначаються неповнолітнім засудженим на термін до одного року. У цього виду покарання також є ряд особливостей. При призначенні покарання у вигляді виправних робіт неповнолітнім необхідно враховувати вікові психофізіологічні особливості останніх, виконання цього заходу повинно бути посильним для них, відповідати правилам охорони здоров'я і праці неповнолітніх і не входити в протиріччя з цілями їх навчання і виховання. Дане покарання по можливості не повинно перешкоджати соціальному розвитку неповнолітнього, наприклад: вступ до навчального закладу.
Виправні роботи полягають у залученні засудженого до праці за місцем його роботи на строк, зазначений у вироку, з утриманням в дохід держави відповідного відсотка в дохід держави. Воно застосовується до осіб, які не представляють велику небезпеку для суспільства і виправлення яких можливе без ізоляції від суспільство. Призначення виправних робіт для неповнолітніх несе в собі два позитивні моменти, з одного боку неповнолітній привчається до праці, а з іншого відчуває гіркий осад від того, що змушений віддавати частину свого заробітку державі, що в свою чергу викликає у засудженого жаль про скоєному діянні.
Призначення арешту неповнолітнім має специфіку. Відомо, що неповнолітні мають певними психологічними особливостями, що виражаються в деякій нестійкості свідомості. Вельми помітний вплив на поведінку неповнолітніх надають такі фактори, як емоційність і неврівноваженість процесів збудження і гальмування, довірливість, підвищена сугестивність і схильність до наслідування, прагнення до самоствердження і недостатність життєвого досвіду, незавершеність розвитку системи навичок соціальної поведінки і, як наслідок цього, - необдуманість багатьох своїх вчинків. Тому попередньо слід з'ясувати з допомогою відповідних фахівців - педагогів, психологів, психіатрів - психологічний стан підлітка, щоб у нього не було негативних наслідків після відбуття розглянутого виду покарання. Таким чином, покарання у вигляді арешту застосовується щодо підлітків з сильною, стійкою психікою. Будучи сильною струсом для неповнолітнього, арешт може змусити підлітка зробити переоцінку своїх ідеалів змусити осмислити, то, що є добре, а що погано. Відповідно до частини 6 статті 88 КК говорить, що арешт призначається неповнолітнім, які досягли віку 16 років до моменту винесення вироку, на термін від 1 до 4 місяців. Призначаючи неповнолітньому арешт, суд повинен враховувати ту обставину, що дана міра по можливості не повинна шкодити навчанні неповнолітнього.
Засуджені до арешту відбувають покарання за місцем засудження в арештних будинках. Загальна освіта, професійна освіта і професійна підготовка засуджених не здійснюється, а пересування без конвою не дозволяється. [18]
Покарання у вигляді позбавлення волі призначається неповнолітнім засудженим, які вчинили злочини у віці до шістнадцяти років, на строк не вище шести років. Цією ж категорії неповнолітніх, які вчинили особливо тяжкі злочини, а також іншим неповнолітнім засудженим покарання призначається на строк не більше десяти років і відбуває у виховних колоніях. Покарання у вигляді позбавлення волі не може бути призначене неповнолітньому засудженому, яка вчинила у віці до шістнадцяти років злочин невеликої або середньої тяжкості вперше, а також іншим неповнолітнім засудженим, які вчинили злочини невеликої тяжкості вперше. При призначенні неповнолітньому засудженому покарання у вигляді позбавлення волі за вчинення тяжкого чи особливо тяжкого злочину нижча межа покарання, передбачений відповідною статтею Особливої частини цього Кодексу, скорочується наполовину. Даний вид покарання застосовується у виняткових випадках, коли виправлення неповнолітнього неможливо без ізоляції від суспільства.
При призначенні покарання враховуються умови життя і виховання неповнолітнього, під якими розуміється, перш за все, обстановка, в якій проходило становлення особистості неповнолітнього - наявність в сім'ї, школі, найближчому оточенні неповнолітнього тих чи інших умов для морального формування особистості, включаючи матеріально-побутові умови, виконання батьками обов'язків по вихованню, зв'язки і знайомства неповнолітнього, його проведення часу, взаємини зі старшими та однолітками і тому подібне. Це необхідно для того, щоб суд міг визначити наскільки вірно і необхідно призначення того чи іншого виду покарання.
Важливим є врахування фактів девіантної поведінки неповнолітнього до скоєння злочину, стан його на обліку в комісії у справах неповнолітніх, притягнення до адміністративної відповідальності, наявність судимості за раніше скоєний злочин і ряду інших чинників.
Вплив на неповнолітнього старших за віком осіб - перш за все, мається на увазі негативний вплив на неповнолітнього старших за віком, особливо дорослих осіб, що спричинило або сприяло вчиненню злочину неповнолітнім: цілеспрямоване залучення їх у злочинну чи іншу антигромадську діяльність, доведення неповнолітнього перед вчиненням злочину до стану сп'яніння, пропаганда злочинного способу життя.
Приміщення до виправної установи на строк, зазначений у вироку суду, пов'язане з фізичним і частково з духовною ізоляцією засудженого від суспільства. Він позбавляється свободи пересування, обмежується в розпорядженні своїм часом, у спілкуванні з родичами, близькими людьми і т.д. Особлива форма ізоляції характеризує позбавлення волі як одне з найбільш суворих покарань. Тому воно має застосовується судом за скоєння злочинів, що мають значну суспільну небезпеку, коли виправлення засудженого шляхом застосування інших видів покарання неможливо.
Одним з проявів гуманізму кримінального права є інститут звільнення від покарання. Звільнення особи, яка вчинила злочин, від покарання становить виняткову компетенцію суду, крім звільнення від покарання в силу акту амністії або помилування.
Загальною підставою звільнення від покарання є недоцільність або неможливість призначення чи виконання покарання втрати або значного зменшення суспільної небезпечності особи, яка вчинила злочин, погіршення стану його здоров'я або з інших законних підстав. Це загальне підставу конкретизується та деталізується стосовно окремих видів звільнення від покарання.
Соціальне призначення інституту звільнення покарання полягає в тому, щоб економити заходи кримінальної репресії і стимулювати виправлення особи, яка вчинила злочин, сприяти його швидкому пристосуванню до вимог правопорядку, до норм соціальної поведінки, а також виключити призначення покарання у випадках, коли досягнення його цілей є неможливим.
Неповнолітній за КК РФ може бути звільнений від кримінального покарання та кримінальної відповідальності, як з загальних підставах, так і за спеціальним, передбачених статтями 90-92.
Неповнолітній може бути звільнений від кримінальної відповідальності у зв'язку з дійовим каяттям (ст. 75 КК РФ), у зв'язку з примиренням з потерпілим (ст. 76 КК РФ).
При звільненні від кримінальної відповідальності особи, яка не досягла вісімнадцятирічного віку, у зв'язку із закінченням строків давності (ст. 78 КК РФ) необхідно враховувати особливості термінів давності стосовно до неповнолітніх. Згідно зі ст. 94 КК РФ, у відношенні їх вони скорочені наполовину. Таким чином, підліток звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення злочину минули такі строки:
а) один рік після скоєння злочину невеликої тяжкості;
б) три роки після скоєння злочину середньої тяжкості;
в) п'ять років після скоєння тяжкого злочину;
г) сім з половиною років після скоєння особливо тяжкого злочину.
До осіб, які не досягли вісімнадцятирічного віку, як і до дорослих злочинцям, можуть застосовуватися амністія і помилування.
Акт амністії не вносить змін в кримінальний закон, який передбачає відповідальність за той чи інший злочин, тобто відносно відповідних діянь, досконалими амністованим особами. Амністія не ставить під сумнів ні законність, ні обгрунтованість вироку суду. Амністія лише пом'якшує доля осіб, які вчинили злочини, в тому числі і засуджених, і означає прояв до них гуманності і милосердя з боку державної законодавчої влади. Акт амністії може поєднувати в собі в собі як звільнення від кримінальної відповідальності, так і від покарання. За ідеєю амністія повинна охоплювати тих осіб, хто не вчинив тяжкого злочину. Амністія це не реабілітація, а акт милосердя.
Амністія оголошується Державною Думою стосовно індивідуально невизначеного кола осіб, в чому принципово і відрізняється від помилування, застосовуваного до конкретної особи.
Згідно з Конституцією помилування здійснюється Президентом України. Право президента на здійснення помилування не обмежена ні колом осіб, ні категоріями злочинів, ні видами покарань, помилуваним може бути будь-яка особа. Клопотання про помилування може порушуватися самим засудженим, його родичами, громадськими організаціями.
Тільки в тих випадках, коли немає підстав для звільнення неповнолітнього від кримінальної відповідальності в порядку ст. ст. 75 - 76 КК РФ, слід розглядати питання про можливість його звільнення із застосуванням примусових заходів виховного впливу.
Такий підхід зумовлений тим, що звільнення від кримінальної відповідальності неповнолітніх у зв'язку з дійовим каяттям, примиренням з потерпілим та звільнення від кримінальної відповідальності з застосуванням виховних заходів примусового впливу істотно відрізняються один від одного як по правових підставах і наслідків, так і за процедурою реалізації.
По-перше, звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. ст.75 - 76 КК РФ є безумовним, тобто не ставиться в залежність від подальшої поведінки звільненого. Звільнення ж від кримінальної відповідальності неповнолітнього з застосуванням до нього примусових заходів виховного впливу є умовним, тобто ставиться в залежність від подальшої поведінки неповнолітнього в період застосування до нього примусових заходів виховного впливу. Зокрема, відповідно до ч. 4 ст. 90 КК РФ, якщо неповнолітній систематично не виконує покладені на нього примусові заходи виховного впливу, цей захід за поданням спеціалізованого державного органу скасовується і матеріали направляються для притягнення його до кримінальної відповідальності.
По-друге, остаточний питання про звільнення від кримінальної відповідальності неповнолітнього у зв'язку з дійовим каяттям, примиренням з потерпілим може бути вирішене на стадії попереднього слідства прокурором, а також слідчим за згодою прокурора. Звільнення ж неповнолітнього від кримінальної відповідальності на підставі ст. 90 КК РФ на попередньому слідстві здійснюється прокурором і слідчим лише частково, так як питання про застосування до нього примусових заходів виховного впливу є виключною прерогативою суду.
Для вирішення ж питання про звільнення неповнолітнього від кримінальної відповідальності з застосуванням до нього примусових заходів виховного впливу не потрібно, щоб він після вчинення злочину добровільно з'явився з повинною, сприяв розкриттю злочину, примирився з потерпілим і т.д.
По-третє, при наявності підстав і умов, перелічених у ст. ст. 75 - 76 КК РФ, звільнення від кримінальної відповідальності підлягають як дорослі, так і неповнолітні. Звільнити ж від кримінальної відповідальності на підставі ст. 90 КК РФ можна тільки неповнолітніх правопорушників, а у виняткових випадках і осіб у віці від 18 до 20 років (ст. 96 КК РФ). [19]
Звільнення неповнолітнього від кримінальної відповідальності з застосуванням до нього примусових заходів виховного впливу можливо тільки в тому випадку, якщо на те є підстави та умови, перелічені в ст. 90 КК РФ. Так, в якості підстави для звільнення від кримінальної відповідальності в аналізованій нормі зазначена наявність в матеріалах справи даних, які свідчать про можливість виправлення неповнолітнього шляхом застосування до нього примусових заходів виховного впливу.
Звільнення від кримінальної відповідальності неповнолітнього з застосуванням до нього примусових заходів виховного впливу право, а не обов'язок суду, прокурора і слідчого. Тому, якщо правоприменитель не впевнений, що для виправлення підлітка досить буде примусових заходів виховного впливу, провадження у справі має продовжуватися в звичайному порядку.
Звільненому від кримінальної відповідальності неповнолітньому судом можуть бути призначені наступні примусові заходи виховного впливу:
а) попередження;
б) передача під нагляд батьків або осіб, які їх замінюють, або спеціалізованого державного органу;
в) покладання обов'язку загладити заподіяну шкоду;
г) обмеження дозвілля і встановлення особливих вимог до поведінки.
При цьому відповідно до ч. 3 ст. 90 КК РФ неповнолітнього може бути призначено одночасно кілька примусових заходів виховного впливу.
Зміст видів примусових заходів виховного впливу розкрито у ст. 91 КК РФ.
Так, попередження полягає в роз'ясненні шкоди, заподіяної діянням, і можливих наслідків у разі повторного вчинення злочину.
Передача під нагляд - це покладання на батьків або осіб, які їх замінюють, або на спеціалізований державний орган обов'язку по виховному впливу на неповнолітнього.
Цей вид примусових заходів виховного впливу не може бути застосований до неповнолітніх, які до моменту розгляду матеріалів припиненого справи судом перебувають у шлюбі. Таке обмеження обумовлене тим, що відповідно до ч. 2 ст. 61 Сімейного кодексу РФ батьківські права та обов'язки припиняються при вступі неповнолітніх дітей у шлюб. [20]
Обов'язок загладити заподіяну шкоду покладається з урахуванням майнового стану неповнолітнього і його трудових навичок.
Обмеження дозвілля і встановлення особливих вимог до поведінки можуть передбачати заборону відвідувати певні місця, використовувати певні форми дозвілля, в тому числі пов'язані з управлінням механічним транспортним засобом, обмеження перебування поза домом після певного часу доби, виїзду в інші місцевості без дозволу спеціалізованого державного органу.
Неповнолітньому може бути пред'явлене також вимога повернутися в освітню установу або працевлаштуватися за допомогою спеціалізованого державного органу.
Наведений перелік вимог не є вичерпним. Суд може встановити й інші обмеження дозвілля або ж особливі вимоги до поведінки неповнолітнього (ч. 4 ст. 91 КК РФ).
У ч. 2 ст. 92 зазначено, що неповнолітній, засуджений до позбавлення волі за вчинення злочину середній тяжкості, а також тяжкого злочину може бути звільнений судом від покарання і поміщений до спеціальної навчально-виховної установи закритого типу органу управління освітою. Приміщення до спеціальної навчально-виховної установи закритого типу застосовується як примусовий захід виховного впливу неповнолітнього, що потребує особливих умов виховання, навчання і вимагає спеціального педагогічного підходу. Неповнолітній може бути поміщений в такий заклад до настання нею повноліття, але не більше ніж на три роки.
Перебування неповнолітнього в спеціальній навчально-виховній установі закритого типу припиняється до закінчення терміну, встановленого судом, якщо судом буде визнано, що неповнолітній більше не потребує застосування даної міри.
Продовження терміну перебування неповнолітнього у спеціальному навчально-виховному закладі закритого типу допускається тільки за клопотанням неповнолітнього у разі необхідності завершення ним загальноосвітньої чи професійної підготовки. [21]
З перерахованого видно, що призначення покарання неповнолітнім і його види значно відрізняється від загального порядку застосування покарання. Це багато в чому пов'язане з тим, що виправлення неповнолітніх злочинців не може бути розтягнуте в часі. Вік з 14 до 18 років є віком остаточного становлення особистості, тому яким у результаті стане людина в майбутньому багато в чому залежить від того в яких умовах він проживе цей вік. Чи буде він відірваний від суспільства чи ні, чи зрозуміє він антисоціальний характер своїх діянь і зробить відповідні висновки, багато в чому залежить від того з допомогою якого виду покарання суд вирішить провести виправну роботу з неповнолітнім правопорушником.
Законодавець розумів це і тому розробив особливу систему покарань щодо неповнолітніх, яка максимально могла б враховувати особливості особистості неповнолітнього правопорушника. Але все одно в цій системі існує ряд недоліків, які заслуговують особливої уваги.
Згідно з Конституцією помилування здійснюється Президентом України. Право президента на здійснення помилування не обмежена ні колом осіб, ні категоріями злочинів, ні видами покарань, помилуваним може бути будь-яка особа. Клопотання про помилування може порушуватися самим засудженим, його родичами, громадськими організаціями.
Тільки в тих випадках, коли немає підстав для звільнення неповнолітнього від кримінальної відповідальності в порядку ст. ст. 75 - 76 КК РФ, слід розглядати питання про можливість його звільнення із застосуванням примусових заходів виховного впливу.
Такий підхід зумовлений тим, що звільнення від кримінальної відповідальності неповнолітніх у зв'язку з дійовим каяттям, примиренням з потерпілим та звільнення від кримінальної відповідальності з застосуванням виховних заходів примусового впливу істотно відрізняються один від одного як по правових підставах і наслідків, так і за процедурою реалізації.
По-перше, звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. ст.75 - 76 КК РФ є безумовним, тобто не ставиться в залежність від подальшої поведінки звільненого. Звільнення ж від кримінальної відповідальності неповнолітнього з застосуванням до нього примусових заходів виховного впливу є умовним, тобто ставиться в залежність від подальшої поведінки неповнолітнього в період застосування до нього примусових заходів виховного впливу. Зокрема, відповідно до ч. 4 ст. 90 КК РФ, якщо неповнолітній систематично не виконує покладені на нього примусові заходи виховного впливу, цей захід за поданням спеціалізованого державного органу скасовується і матеріали направляються для притягнення його до кримінальної відповідальності.
По-друге, остаточний питання про звільнення від кримінальної відповідальності неповнолітнього у зв'язку з дійовим каяттям, примиренням з потерпілим може бути вирішене на стадії попереднього слідства прокурором, а також слідчим за згодою прокурора. Звільнення ж неповнолітнього від кримінальної відповідальності на підставі ст. 90 КК РФ на попередньому слідстві здійснюється прокурором і слідчим лише частково, так як питання про застосування до нього примусових заходів виховного впливу є виключною прерогативою суду.
Для вирішення ж питання про звільнення неповнолітнього від кримінальної відповідальності з застосуванням до нього примусових заходів виховного впливу не потрібно, щоб він після вчинення злочину добровільно з'явився з повинною, сприяв розкриттю злочину, примирився з потерпілим і т.д.
По-третє, при наявності підстав і умов, перелічених у ст. ст. 75 - 76 КК РФ, звільнення від кримінальної відповідальності підлягають як дорослі, так і неповнолітні. Звільнити ж від кримінальної відповідальності на підставі ст. 90 КК РФ можна тільки неповнолітніх правопорушників, а у виняткових випадках і осіб у віці від 18 до 20 років (ст. 96 КК РФ). [19]
Звільнення неповнолітнього від кримінальної відповідальності з застосуванням до нього примусових заходів виховного впливу можливо тільки в тому випадку, якщо на те є підстави та умови, перелічені в ст. 90 КК РФ. Так, в якості підстави для звільнення від кримінальної відповідальності в аналізованій нормі зазначена наявність в матеріалах справи даних, які свідчать про можливість виправлення неповнолітнього шляхом застосування до нього примусових заходів виховного впливу.
Звільнення від кримінальної відповідальності неповнолітнього з застосуванням до нього примусових заходів виховного впливу право, а не обов'язок суду, прокурора і слідчого. Тому, якщо правоприменитель не впевнений, що для виправлення підлітка досить буде примусових заходів виховного впливу, провадження у справі має продовжуватися в звичайному порядку.
Звільненому від кримінальної відповідальності неповнолітньому судом можуть бути призначені наступні примусові заходи виховного впливу:
а) попередження;
б) передача під нагляд батьків або осіб, які їх замінюють, або спеціалізованого державного органу;
в) покладання обов'язку загладити заподіяну шкоду;
г) обмеження дозвілля і встановлення особливих вимог до поведінки.
При цьому відповідно до ч. 3 ст. 90 КК РФ неповнолітнього може бути призначено одночасно кілька примусових заходів виховного впливу.
Зміст видів примусових заходів виховного впливу розкрито у ст. 91 КК РФ.
Так, попередження полягає в роз'ясненні шкоди, заподіяної діянням, і можливих наслідків у разі повторного вчинення злочину.
Передача під нагляд - це покладання на батьків або осіб, які їх замінюють, або на спеціалізований державний орган обов'язку по виховному впливу на неповнолітнього.
Цей вид примусових заходів виховного впливу не може бути застосований до неповнолітніх, які до моменту розгляду матеріалів припиненого справи судом перебувають у шлюбі. Таке обмеження обумовлене тим, що відповідно до ч. 2 ст. 61 Сімейного кодексу РФ батьківські права та обов'язки припиняються при вступі неповнолітніх дітей у шлюб. [20]
Обов'язок загладити заподіяну шкоду покладається з урахуванням майнового стану неповнолітнього і його трудових навичок.
Обмеження дозвілля і встановлення особливих вимог до поведінки можуть передбачати заборону відвідувати певні місця, використовувати певні форми дозвілля, в тому числі пов'язані з управлінням механічним транспортним засобом, обмеження перебування поза домом після певного часу доби, виїзду в інші місцевості без дозволу спеціалізованого державного органу.
Неповнолітньому може бути пред'явлене також вимога повернутися в освітню установу або працевлаштуватися за допомогою спеціалізованого державного органу.
Наведений перелік вимог не є вичерпним. Суд може встановити й інші обмеження дозвілля або ж особливі вимоги до поведінки неповнолітнього (ч. 4 ст. 91 КК РФ).
У ч. 2 ст. 92 зазначено, що неповнолітній, засуджений до позбавлення волі за вчинення злочину середній тяжкості, а також тяжкого злочину може бути звільнений судом від покарання і поміщений до спеціальної навчально-виховної установи закритого типу органу управління освітою. Приміщення до спеціальної навчально-виховної установи закритого типу застосовується як примусовий захід виховного впливу неповнолітнього, що потребує особливих умов виховання, навчання і вимагає спеціального педагогічного підходу. Неповнолітній може бути поміщений в такий заклад до настання нею повноліття, але не більше ніж на три роки.
Перебування неповнолітнього в спеціальній навчально-виховній установі закритого типу припиняється до закінчення терміну, встановленого судом, якщо судом буде визнано, що неповнолітній більше не потребує застосування даної міри.
Продовження терміну перебування неповнолітнього у спеціальному навчально-виховному закладі закритого типу допускається тільки за клопотанням неповнолітнього у разі необхідності завершення ним загальноосвітньої чи професійної підготовки. [21]
З перерахованого видно, що призначення покарання неповнолітнім і його види значно відрізняється від загального порядку застосування покарання. Це багато в чому пов'язане з тим, що виправлення неповнолітніх злочинців не може бути розтягнуте в часі. Вік з 14 до 18 років є віком остаточного становлення особистості, тому яким у результаті стане людина в майбутньому багато в чому залежить від того в яких умовах він проживе цей вік. Чи буде він відірваний від суспільства чи ні, чи зрозуміє він антисоціальний характер своїх діянь і зробить відповідні висновки, багато в чому залежить від того з допомогою якого виду покарання суд вирішить провести виправну роботу з неповнолітнім правопорушником.
Законодавець розумів це і тому розробив особливу систему покарань щодо неповнолітніх, яка максимально могла б враховувати особливості особистості неповнолітнього правопорушника. Але все одно в цій системі існує ряд недоліків, які заслуговують особливої уваги.
2.2 Проблеми призначення покарання і звільнення від нього
Ні одне законодавство у світі не можна назвати ідеальним, кримінальний кодекс не є винятком. Дуже часто при призначенні того або іншого покарання неповнолітньому виникають проблеми, які входять у суперечність не тільки з загальноправовим засадам, але й часом спотворюють мети призначення покарання, підміняючи їх необдуманими рішеннями суду і негативним впливом на психіку неповнолітнього.
При реалізації того чи іншого виду покарання відносно неповнолітнього відразу проявляються прогалини, які видно неозброєним поглядом.
Розглянемо штраф, здавалося б, це хороша альтернатива позбавлення волі, але в цьому покарання є один суттєвий недолік.
Розглянемо такий приклад, двоє неповнолітніх скоїли аналогічні злочини, а самі принципово відрізняються тільки за ознакою матеріального становища батьків, але правові наслідки діяння можуть бути різними. За неповнолітнього, що відноситься до забезпеченим верствам населення, штраф буде сплачено батьками. Інший може бути позбавлений волі, у разі злісного ухилення ним від сплати за ч. 1 ст. 32 ДВК РФ - ця несплата у встановлені терміни (загальний строк - 30 днів). І в даному випадку будуть порушені принципи справедливості і рівності. [22]
Введення на практиці такого виду покарання як громадські роботи довгий час отлагалось нашими законодавчими органами, зважаючи на відсутність політичної волі, а також необхідності створення нового напряму в кримінальній політиці, яке вимагало б додаткових матеріальних витрат. Введення обов'язкових робіт не надихнуло нашу судову систему на широке використання даного виду покарання і на це є цілий ряд причин. По-перше, «новий» вид покарання ще не встиг довести свою спроможність, так на практиці ще не ясно на скільки корисні обов'язкові роботи у виправленні засуджених. По-друге, до цих пір так і не створено чіткий механізм виконання даного виду покарання. Немає впевненості в тому, що праця неповнолітніх завжди буде застосовуватися у відповідних цілях. По-третє, просто психологічно суддям легше застосовувати інші види покарання, які вони застосовували й раніше.
Застосування обов'язкових робіт як альтернативний вид покарання позбавлення волі зберігає в собі величезний потенціал, але для того щоб він був максимально використаний необхідний час і що саме необхідне бажання відповідних органів.
Широке застосування виправних робіт гальмує небажання роботодавців брати до себе таких працівників, до того ж неповнолітні зазвичай не мають ніякої кваліфікації і не володіють навіть мінімальними навичками для виконання більшості робіт, але ж ще більшість неповнолітніх правопорушників володіє низьким рівнем відповідальності, небажанням працювати, поганим ставленням до оточуючим. Введення норми про необхідність бронювання роботодавцем місць для таких осіб я бачу недоцільним, в даному випадку не зовсім зрозуміло для кого такий вид як виправні роботи будуть більш тяжким покаранням для роботодавця або ж для злочинця. Взагалі в даному випадку доцільно застосовувати такий вид покарання вже до працюючих неповнолітнім, але за статистикою відсоток таких осіб щодо дорослого населення досить малий. У цілому, на мій погляд, застосування такого виду покарання як виправні роботи по відношенню до неповнолітніх недоцільно у зв'язку саме з їх низькою продуктивністю і вкрай низькою відповідальністю. Жоден роботодавець, зацікавлений у розвитку своєї справи не візьме на роботу з розкритими обіймами такого працівника.
Альтернативу виправних робіт у тому разі якщо неповнолітній ще не працює, я бачу в призначенні йому такого виду покарання як громадські роботи, які з одного боку привчать неповнолітнього до праці, прищеплять йому відповідальне ставлення до роботи, а з іншого буде ефективним засобом виправлення неповнолітнього. [ 23]
Арешт у зв'язку зі своєю специфікою може застосовуватися не до всіх неповнолітнім це пов'язано з тим, що умови відбування даного виду покарання досить жорсткі, цим багато в чому і пояснюється те, що законодавець вказав, що арешт може застосовуватися лише до осіб, які досягли шістнадцятирічного віку. Але й будучи старше даного віку не кожен неповнолітній зможе адекватно сприйняти даний вид покарання. Цей вид покарання ефективний по відношенню до осіб з вже сформованою психікою і проявленим протиправною поведінкою. Отримавши гарну психологічну струс і перебуваючи в суворій ізоляції від суспільства неповнолітній, безсумнівно, замислиться над своїм минулим і з боку подивиться на свою поведінку, зробить відповідні висновки. Якщо ж неповнолітній володіє ще не склалася психікою і нестійким характером, то для нього арешт може виявитися великим ударом, викликати протестну реакцію на дії суду, зародити в ньому озлобленість на суспільство. Неповнолітній з ще не склалася психікою не буде безпосередньо замислюватися над досконалим їм діянням, для нього призначене покарання, яка вириває його зі звичайного плину життя, буде незрівнянно важче того злочину яке він скоїв, це в свою чергу породжує почуття несправедливого ставлення до себе, яке зазвичай закінчується повним озлобленням на правоохоронні органи і формуванням стійкого протиправного способу мислення.
Найсуворішим покарання здійснюється у відношенні неповнолітніх є позбавлення волі на певний термін, яка полягає в ізоляції неповнолітнього злочинця від суспільства, шляхом поміщення його у виховну колонію. Покарання у вигляді позбавлення волі передбачає також виправно-трудове вплив на засудженого, здійснюване за допомогою утримання його в умовах певного режиму, залучення до праці та проведення з ним систематичної виховної роботи. Важливою ознакою позбавлення волі є термін, на який засуджений поміщається до виправної установи. Особливо істотним розмір терміну є по відношенню до неповнолітнього. Проблемним у даному випадку є те, що давно доведено, що короткі терміни позбавлення волі не сприяють виправленню засуджених, з іншого ж боку неповноліття є періодом остаточного становлення особистості і від того, в яких умовах буде розвиватися неповнолітній, багато в чому буде залежати і те якою людиною він виростить. Нерідко в даному випадку правоприменитель намагається застосувати умовне засудження.
Досить часто суд керується принципом гуманізму і призначає умовне покарання, застосування якого коливається від 50 до 70%. Але, на жаль, неповнолітні не зустрівши ніяких санкцій з боку держави за попередній злочин здійснюють нове. Виходячи з цієї ситуації, на мій погляд, варто частіше застосовувати альтернативні позбавленню волі покарання.
Неповнолітній повинен усвідомлювати невідворотність покарання, а не його видимість.
Сьогодні, як показує статистика, основне покарання для неповнолітніх - умовний термін. Дорослі засуджені сприймають умовний термін як "перемогу", виправдувальних вироків російські суди як і раніше практично не виносять, вони становлять лише 0,4 відсотка від загального числа. Неповнолітні миттєво засвоюють в силу своєї незрілості таке ставлення до умовного засудження і оцінюють його як безкарність. Умовне засудження без комплексу заходів соціального впливу спеціально навченим персоналом не приносить належного ефекту. Рецидив злочинів зумовлює все більше поширення в середовищі малолітніх вбивств, згвалтувань, грабежів, збуту наркотиків. У загальній структурі злочинів неповнолітніх 73,6 відсотка складають особливо тяжкі та тяжкі.
Крім того, як справедливо відзначається в літературі, законодавець не врахував, що розширювальному тлумаченню в кримінальному праві можуть піддаватися лише обставини, що пом'якшують відповідальність. Тут ж маються на увазі обмеження, які здатні істотно порушити, урізати права і свободи неповнолітнього.
Ні одне законодавство у світі не можна назвати ідеальним, кримінальний кодекс не є винятком. Дуже часто при призначенні того або іншого покарання неповнолітньому виникають проблеми, які входять у суперечність не тільки з загальноправовим засадам, але й часом спотворюють мети призначення покарання, підміняючи їх необдуманими рішеннями суду і негативним впливом на психіку неповнолітнього.
При реалізації того чи іншого виду покарання відносно неповнолітнього відразу проявляються прогалини, які видно неозброєним поглядом.
Розглянемо штраф, здавалося б, це хороша альтернатива позбавлення волі, але в цьому покарання є один суттєвий недолік.
Розглянемо такий приклад, двоє неповнолітніх скоїли аналогічні злочини, а самі принципово відрізняються тільки за ознакою матеріального становища батьків, але правові наслідки діяння можуть бути різними. За неповнолітнього, що відноситься до забезпеченим верствам населення, штраф буде сплачено батьками. Інший може бути позбавлений волі, у разі злісного ухилення ним від сплати за ч. 1 ст. 32 ДВК РФ - ця несплата у встановлені терміни (загальний строк - 30 днів). І в даному випадку будуть порушені принципи справедливості і рівності. [22]
Введення на практиці такого виду покарання як громадські роботи довгий час отлагалось нашими законодавчими органами, зважаючи на відсутність політичної волі, а також необхідності створення нового напряму в кримінальній політиці, яке вимагало б додаткових матеріальних витрат. Введення обов'язкових робіт не надихнуло нашу судову систему на широке використання даного виду покарання і на це є цілий ряд причин. По-перше, «новий» вид покарання ще не встиг довести свою спроможність, так на практиці ще не ясно на скільки корисні обов'язкові роботи у виправленні засуджених. По-друге, до цих пір так і не створено чіткий механізм виконання даного виду покарання. Немає впевненості в тому, що праця неповнолітніх завжди буде застосовуватися у відповідних цілях. По-третє, просто психологічно суддям легше застосовувати інші види покарання, які вони застосовували й раніше.
Застосування обов'язкових робіт як альтернативний вид покарання позбавлення волі зберігає в собі величезний потенціал, але для того щоб він був максимально використаний необхідний час і що саме необхідне бажання відповідних органів.
Широке застосування виправних робіт гальмує небажання роботодавців брати до себе таких працівників, до того ж неповнолітні зазвичай не мають ніякої кваліфікації і не володіють навіть мінімальними навичками для виконання більшості робіт, але ж ще більшість неповнолітніх правопорушників володіє низьким рівнем відповідальності, небажанням працювати, поганим ставленням до оточуючим. Введення норми про необхідність бронювання роботодавцем місць для таких осіб я бачу недоцільним, в даному випадку не зовсім зрозуміло для кого такий вид як виправні роботи будуть більш тяжким покаранням для роботодавця або ж для злочинця. Взагалі в даному випадку доцільно застосовувати такий вид покарання вже до працюючих неповнолітнім, але за статистикою відсоток таких осіб щодо дорослого населення досить малий. У цілому, на мій погляд, застосування такого виду покарання як виправні роботи по відношенню до неповнолітніх недоцільно у зв'язку саме з їх низькою продуктивністю і вкрай низькою відповідальністю. Жоден роботодавець, зацікавлений у розвитку своєї справи не візьме на роботу з розкритими обіймами такого працівника.
Альтернативу виправних робіт у тому разі якщо неповнолітній ще не працює, я бачу в призначенні йому такого виду покарання як громадські роботи, які з одного боку привчать неповнолітнього до праці, прищеплять йому відповідальне ставлення до роботи, а з іншого буде ефективним засобом виправлення неповнолітнього. [ 23]
Арешт у зв'язку зі своєю специфікою може застосовуватися не до всіх неповнолітнім це пов'язано з тим, що умови відбування даного виду покарання досить жорсткі, цим багато в чому і пояснюється те, що законодавець вказав, що арешт може застосовуватися лише до осіб, які досягли шістнадцятирічного віку. Але й будучи старше даного віку не кожен неповнолітній зможе адекватно сприйняти даний вид покарання. Цей вид покарання ефективний по відношенню до осіб з вже сформованою психікою і проявленим протиправною поведінкою. Отримавши гарну психологічну струс і перебуваючи в суворій ізоляції від суспільства неповнолітній, безсумнівно, замислиться над своїм минулим і з боку подивиться на свою поведінку, зробить відповідні висновки. Якщо ж неповнолітній володіє ще не склалася психікою і нестійким характером, то для нього арешт може виявитися великим ударом, викликати протестну реакцію на дії суду, зародити в ньому озлобленість на суспільство. Неповнолітній з ще не склалася психікою не буде безпосередньо замислюватися над досконалим їм діянням, для нього призначене покарання, яка вириває його зі звичайного плину життя, буде незрівнянно важче того злочину яке він скоїв, це в свою чергу породжує почуття несправедливого ставлення до себе, яке зазвичай закінчується повним озлобленням на правоохоронні органи і формуванням стійкого протиправного способу мислення.
Найсуворішим покарання здійснюється у відношенні неповнолітніх є позбавлення волі на певний термін, яка полягає в ізоляції неповнолітнього злочинця від суспільства, шляхом поміщення його у виховну колонію. Покарання у вигляді позбавлення волі передбачає також виправно-трудове вплив на засудженого, здійснюване за допомогою утримання його в умовах певного режиму, залучення до праці та проведення з ним систематичної виховної роботи. Важливою ознакою позбавлення волі є термін, на який засуджений поміщається до виправної установи. Особливо істотним розмір терміну є по відношенню до неповнолітнього. Проблемним у даному випадку є те, що давно доведено, що короткі терміни позбавлення волі не сприяють виправленню засуджених, з іншого ж боку неповноліття є періодом остаточного становлення особистості і від того, в яких умовах буде розвиватися неповнолітній, багато в чому буде залежати і те якою людиною він виростить. Нерідко в даному випадку правоприменитель намагається застосувати умовне засудження.
Досить часто суд керується принципом гуманізму і призначає умовне покарання, застосування якого коливається від 50 до 70%. Але, на жаль, неповнолітні не зустрівши ніяких санкцій з боку держави за попередній злочин здійснюють нове. Виходячи з цієї ситуації, на мій погляд, варто частіше застосовувати альтернативні позбавленню волі покарання.
Неповнолітній повинен усвідомлювати невідворотність покарання, а не його видимість.
Сьогодні, як показує статистика, основне покарання для неповнолітніх - умовний термін. Дорослі засуджені сприймають умовний термін як "перемогу", виправдувальних вироків російські суди як і раніше практично не виносять, вони становлять лише 0,4 відсотка від загального числа. Неповнолітні миттєво засвоюють в силу своєї незрілості таке ставлення до умовного засудження і оцінюють його як безкарність. Умовне засудження без комплексу заходів соціального впливу спеціально навченим персоналом не приносить належного ефекту. Рецидив злочинів зумовлює все більше поширення в середовищі малолітніх вбивств, згвалтувань, грабежів, збуту наркотиків. У загальній структурі злочинів неповнолітніх 73,6 відсотка складають особливо тяжкі та тяжкі.
Крім того, як справедливо відзначається в літературі, законодавець не врахував, що розширювальному тлумаченню в кримінальному праві можуть піддаватися лише обставини, що пом'якшують відповідальність. Тут ж маються на увазі обмеження, які здатні істотно порушити, урізати права і свободи неповнолітнього.
Третя вада ст. 90 КК РФ полягає в тому, що в ній не розкрито зміст систематичності невиконання неповнолітнім покладених на нього заходів, як і тих порушень, які можна кваліфікувати як невиконання.
Зокрема, виникають питання: яка кількість випадків невиконання покладених на підлітка. Чи треба вважати невиконанням покладених заходів вчинення підлітком того чи іншого проступку з необережності?
Нарешті, по-четверте, недолік аналізованої норми вбачається в тому, що законодавець не розкриває поняття "спеціалізовані державні органи", на які можуть бути покладені обов'язки з контролю за виконанням неповнолітнім примусового заходу виховного впливу.
Тим часом це поняття досить розпливчасте. Зокрема, кожен державний орган має специфічні завдання, в силу чого, за великим рахунком, кожен з них можна віднести до категорії "спеціалізований".
Представляється, що до вирішення цієї проблеми на законодавчому рівні під спеціалізованими державними органами, покликаними здійснювати контроль за виконанням неповнолітнім призначеної йому примусової заходи виховного впливу, доцільно вважати: комісії у справах неповнолітніх; відділи (відділення) профілактики правопорушень неповнолітніх органів внутрішніх справ; освітні установи ( школи, технікуми і т.д.).
Разом з тим було б доцільно законодавцеві встановити вичерпний перелік таких спеціалізованих державних органів.
У 1999 році, наприклад, 22% засуджених підлітків судами були призначені примусові заходи виховного впливу.
Цю важливу тенденцію судової практики можна вважати позитивною, так як застосовуються примусові заходи виховного впливу, що перераховуються в ст. 90 КК РФ, не є по суті кримінальним покаранням, хоча переслідують, в общем-то, ті ж цілі. Застосовуючи ці заходи, суд не ставить неповнолітнього в становище засудженого, що надзвичайно важливо для ще не зовсім склалася особистості неповнолітнього.
Звільнення судом від покарання неповнолітнього засудженого і застосування до нього такого запобіжного кримінально-правового впливу, як приміщення в спеціальне виховний заклад закритого типу ч.2 ст.92 КК РФ вона застосовна тільки відносно неповнолітнього від 14 до 18 років вчинила злочин середньої тяжкості чи тяжке . Але дане звільнення застосовується у практиці вкрай рідко: 2003 - 368, 2004 - 643, 2005 - 620. Незважаючи на те, що направлення неповнолітнього засудженого до спеціальної навчально-виховної установи закритого типу не мають у суді широкого застосування, вони все ж застосовуються на практиці при розгляді справ про злочини неповнолітніх. У той же час в діяльності державних органів, які застосовують норми законодавства про направлення неповнолітнього до спеціальної навчально-виховної установи є ряд серйозних проблем. По-перше, не у всіх регіонах є такі установи, в слідстві чого багато дітей втрачають зв'язок зі своїми рідними та близькими, що в свою чергу може згубно позначиться на розвитку неповнолітніх. По-друге, ослаблений відомчий контроль за роботою закритих установ. Багато недоліків у виховній підготовці неповнолітніх. Нерідко зустрічаються факти застосування до неповнолітнього незаконних заходів впливу, порушуються норми харчування, не дотримуються санітарно-гігієнічні нормативи.
У 2003 році була виключена із закону можливість приміщення неповнолітнього засудженого в лікувально-виховний заклад, що пояснюється наступними причинами, подібних установ у рамках Міністерства охорони здоров'я немає. Разом з тим у системі спеціальних навчально-виховних установ закритого типу створені спеціальні (корекційні) освітні установи.
Протягом багатьох років не замовкають суперечки про створення спеціальних судів для неповнолітніх, які існують у багатьох країнах, але відсутні в РФ. Створення таких судів необхідно для поліпшення роботи суддів, підвищення їх кваліфікації. Зараз у нашій країні як раз не вистачає суддів, які можуть грамотно підійти до справами за участю неповнолітніх, оцінити їх провину, оцінити те оточення, в якому знаходиться неповнолітній і в підсумку вибрати те покарання, яке було б максимально доцільно в тому чи іншому випадку. [24]
У розвинених країнах такий комплекс заходів називають "програмами виховного правосуддя", розглядаючи їх як доповнюють традиційні форми правосуддя. Повсюдне запровадження ювенальних судів пропонується Радою при Президентові РФ з питань вдосконалення правосуддя. На наш погляд, Росія в матеріальному плані цілком готова до такого кроку. Створення окремої колегії у справах неповнолітніх зажадає 500 мільйонів рублів, гроші невеликі, якщо врахувати що їх витрата буде спрямована на майбутнє нашої країни, на тих громадян, яким через кілька років буде призначено стати обличчям нашої країни, її стрижнем. При кожному суді буде один або декілька суддів для розгляду справ неповнолітніх. Витрати реальні для російського бюджету, законопроект готовий вже два роки, не вистачає політичної волі для його прийняття та реалізації. А в цей час кількість безпритульних і дітей, які залишилися без піклування батьків, досягло рівня трьох мільйонів, в той же час відбувається «одержавлення» ЗМІ, які мовчать про це, як втім, і про багато інших проблем, що стосуються нашої держави, але ревно ігноровані нашими ЗМІ. У той же час давно відомо, що без тиску суспільства держава рідко піде на реформи, які вимагають твердої політичної волі.
Зокрема, виникають питання: яка кількість випадків невиконання покладених на підлітка. Чи треба вважати невиконанням покладених заходів вчинення підлітком того чи іншого проступку з необережності?
Нарешті, по-четверте, недолік аналізованої норми вбачається в тому, що законодавець не розкриває поняття "спеціалізовані державні органи", на які можуть бути покладені обов'язки з контролю за виконанням неповнолітнім примусового заходу виховного впливу.
Тим часом це поняття досить розпливчасте. Зокрема, кожен державний орган має специфічні завдання, в силу чого, за великим рахунком, кожен з них можна віднести до категорії "спеціалізований".
Представляється, що до вирішення цієї проблеми на законодавчому рівні під спеціалізованими державними органами, покликаними здійснювати контроль за виконанням неповнолітнім призначеної йому примусової заходи виховного впливу, доцільно вважати: комісії у справах неповнолітніх; відділи (відділення) профілактики правопорушень неповнолітніх органів внутрішніх справ; освітні установи ( школи, технікуми і т.д.).
Разом з тим було б доцільно законодавцеві встановити вичерпний перелік таких спеціалізованих державних органів.
У 1999 році, наприклад, 22% засуджених підлітків судами були призначені примусові заходи виховного впливу.
Цю важливу тенденцію судової практики можна вважати позитивною, так як застосовуються примусові заходи виховного впливу, що перераховуються в ст. 90 КК РФ, не є по суті кримінальним покаранням, хоча переслідують, в общем-то, ті ж цілі. Застосовуючи ці заходи, суд не ставить неповнолітнього в становище засудженого, що надзвичайно важливо для ще не зовсім склалася особистості неповнолітнього.
Звільнення судом від покарання неповнолітнього засудженого і застосування до нього такого запобіжного кримінально-правового впливу, як приміщення в спеціальне виховний заклад закритого типу ч.2 ст.92 КК РФ вона застосовна тільки відносно неповнолітнього від 14 до 18 років вчинила злочин середньої тяжкості чи тяжке . Але дане звільнення застосовується у практиці вкрай рідко: 2003 - 368, 2004 - 643, 2005 - 620. Незважаючи на те, що направлення неповнолітнього засудженого до спеціальної навчально-виховної установи закритого типу не мають у суді широкого застосування, вони все ж застосовуються на практиці при розгляді справ про злочини неповнолітніх. У той же час в діяльності державних органів, які застосовують норми законодавства про направлення неповнолітнього до спеціальної навчально-виховної установи є ряд серйозних проблем. По-перше, не у всіх регіонах є такі установи, в слідстві чого багато дітей втрачають зв'язок зі своїми рідними та близькими, що в свою чергу може згубно позначиться на розвитку неповнолітніх. По-друге, ослаблений відомчий контроль за роботою закритих установ. Багато недоліків у виховній підготовці неповнолітніх. Нерідко зустрічаються факти застосування до неповнолітнього незаконних заходів впливу, порушуються норми харчування, не дотримуються санітарно-гігієнічні нормативи.
У 2003 році була виключена із закону можливість приміщення неповнолітнього засудженого в лікувально-виховний заклад, що пояснюється наступними причинами, подібних установ у рамках Міністерства охорони здоров'я немає. Разом з тим у системі спеціальних навчально-виховних установ закритого типу створені спеціальні (корекційні) освітні установи.
Протягом багатьох років не замовкають суперечки про створення спеціальних судів для неповнолітніх, які існують у багатьох країнах, але відсутні в РФ. Створення таких судів необхідно для поліпшення роботи суддів, підвищення їх кваліфікації. Зараз у нашій країні як раз не вистачає суддів, які можуть грамотно підійти до справами за участю неповнолітніх, оцінити їх провину, оцінити те оточення, в якому знаходиться неповнолітній і в підсумку вибрати те покарання, яке було б максимально доцільно в тому чи іншому випадку. [24]
У розвинених країнах такий комплекс заходів називають "програмами виховного правосуддя", розглядаючи їх як доповнюють традиційні форми правосуддя. Повсюдне запровадження ювенальних судів пропонується Радою при Президентові РФ з питань вдосконалення правосуддя. На наш погляд, Росія в матеріальному плані цілком готова до такого кроку. Створення окремої колегії у справах неповнолітніх зажадає 500 мільйонів рублів, гроші невеликі, якщо врахувати що їх витрата буде спрямована на майбутнє нашої країни, на тих громадян, яким через кілька років буде призначено стати обличчям нашої країни, її стрижнем. При кожному суді буде один або декілька суддів для розгляду справ неповнолітніх. Витрати реальні для російського бюджету, законопроект готовий вже два роки, не вистачає політичної волі для його прийняття та реалізації. А в цей час кількість безпритульних і дітей, які залишилися без піклування батьків, досягло рівня трьох мільйонів, в той же час відбувається «одержавлення» ЗМІ, які мовчать про це, як втім, і про багато інших проблем, що стосуються нашої держави, але ревно ігноровані нашими ЗМІ. У той же час давно відомо, що без тиску суспільства держава рідко піде на реформи, які вимагають твердої політичної волі.
ВИСНОВОК
Неповнолітні в КК РФ являють собою окрему групу учасників кримінального права, що обумовлено специфікою даної групи осіб.
Початок виділення неповнолітніх в окрему групу осіб відноситься до вісімнадцятого століття і обумовлено крім гуманізації кримінального права ще й усвідомленням різниці рівня розвитку дорослої людини і неповнолітнього.
Злочинам неповнолітніх притаманні свої індивідуальні особливості пов'язані в першу чергу з тими фізіологічними і психічними особливостями, які притаманні даній категорії населення. Іноді у неповнолітніх присутні мотиви і цілі не притаманні дорослій злочинності це такі як інтерес, бажання виділиться серед своїх однолітком, злочинна романтика.
Разом з тим кримінологічна сторона питання впливає і не може не впливати на характер та обсяг кримінальної відповідальності неповнолітніх. Оскільки головними детермінантами злочинних проявів неповнолітніх є недоліки виховання і вплив середовища, суспільство змушене певну частку відповідальності брати на себе або покладати її на малі соціальні групи і конкретних осіб, що не забезпечують належне виховання або зробили пряме негативний вплив, пом'якшуючи кримінальну відповідальність самих правопорушників.
Саме у зв'язку з цим з'явилися відмінності у призначенні покарання неповнолітнім і виникнення порядку звільнення їх від кримінальної відповідальності. При виділенні відділу присвяченого кримінальної відповідальності неповнолітніх законодавець керувався тим, що неповнолітній в силу свого фізичного, морального і духовного розвитку не може повною мірою відповідати за свої вчинки і тому види покарань більшою мірою орієнтовані на виховний вплив і відображають умови життя неповнолітнього у суспільстві.
Миритися з таким явищем, коли підлітки скоюють злочини, не можна. Особливо це стає нетерпимим тепер, коли перетворення всіх сторін буття неминуче і глибоко торкаються питань культури, духовного життя. У цьому випадку держава повинна піклується в першу чергу про тих по кому вдарять проведені перетворення, в тому числі і про неповнолітніх. Потрібно всіма силами боротися за кожну людину, щоб ніхто не пропав для суспільства. У кримінальному покаранні закладена головна ідея: виправити і перевиховати неповнолітнього правопорушника. Але ж хто, знає, яким він вийде з виховно-трудовій колонії, чи стане на правильну дорогу. У цьому надзвичайна, важлива роль суду, саме багато в чому від його рішення залежить яке покарання буде застосоване до неповнолітнього і наскільки воно ефективно для виправлення винного в кожному конкретному випадку.
До неповнолітніх не можуть бути застосовані такі види покарань, як довічне позбавлення волі та смертна кара. Це цілком висловлює принцип справедливості, тобто покарання має відповідати особи винного. На жаль судова практика показує на те, що на першому місці по застосуванню покарання стоїть позбавлення волі, яке в 70% призначається умовно і в основному не несе бажаного результату, на мій погляд треба на багато частіше застосовувати альтернативні позбавленню волі покарання, що з одного боку залишить неповнолітнього в його звичному середовищі, а з іншого боку на відміну від умовного засудження не породжує ілюзію безкарності.
Застосування примусових заходів медичного характеру досить специфічно, так як багато в чому залежить від особистості потерпілого, так у ч. 1 ст. 90 КК РФ зазначено, що застосування заходів, можливо, якщо буде визнано, що таким шляхом виправлення може бути досягнуто. Це досить складно визначити і суд зазвичай звертає увагу на поведінку і характер винного, а також на його найближче оточення.
Кримінальна відповідальність неповнолітніх є проблемним питанням в нашій країні. Кожна справа про злочин неповнолітнього вимагає індивідуального підходу, на практиці у суддів ж склався шаблонний підхід до розгляду справ за участю неповнолітніх.
Необхідне створення ювенальних судів, про створення яких говориться давно, але законодавство у бік створення таких установ так і не просунулася.
На жаль, існують недоліки і безпосередньо в Кримінальному Кодексі, який не зовсім конкретно розкриває норми про залучення та звільнення від кримінальної відповідальності неповнолітніх. До того ж іноді самі норми не застосовуються в повному обсязі на практиці, це пояснюється відсутністю необхідної бази для здійснення даних норм. Так, наприклад, арешт і громадські роботи стали застосовується недавно і звичайно ж відразу не отримали широкого розповсюдження, також ще не подолані всі шорсткості при виконанні даних видів покарання.
Серйозного розгляду вимагає питання про звільнення від кримінальної відповідальності неповнолітніх. Застосування даної процедури повинна нести розумний характер, так як при звільненні від кримінальної відповідальності неповнолітній може повести себе по-різному, один усвідомлює своє протиправну поведінку, іншого ж сприйме це як дозвіл на продовження свого несправедливої поведінки.
Але всі ці проблеми є розв'язуваними при правильній і добре продуманої роботі держави та ефективній роботі правоохоронних органів.
Неповнолітні в КК РФ являють собою окрему групу учасників кримінального права, що обумовлено специфікою даної групи осіб.
Початок виділення неповнолітніх в окрему групу осіб відноситься до вісімнадцятого століття і обумовлено крім гуманізації кримінального права ще й усвідомленням різниці рівня розвитку дорослої людини і неповнолітнього.
Злочинам неповнолітніх притаманні свої індивідуальні особливості пов'язані в першу чергу з тими фізіологічними і психічними особливостями, які притаманні даній категорії населення. Іноді у неповнолітніх присутні мотиви і цілі не притаманні дорослій злочинності це такі як інтерес, бажання виділиться серед своїх однолітком, злочинна романтика.
Разом з тим кримінологічна сторона питання впливає і не може не впливати на характер та обсяг кримінальної відповідальності неповнолітніх. Оскільки головними детермінантами злочинних проявів неповнолітніх є недоліки виховання і вплив середовища, суспільство змушене певну частку відповідальності брати на себе або покладати її на малі соціальні групи і конкретних осіб, що не забезпечують належне виховання або зробили пряме негативний вплив, пом'якшуючи кримінальну відповідальність самих правопорушників.
Саме у зв'язку з цим з'явилися відмінності у призначенні покарання неповнолітнім і виникнення порядку звільнення їх від кримінальної відповідальності. При виділенні відділу присвяченого кримінальної відповідальності неповнолітніх законодавець керувався тим, що неповнолітній в силу свого фізичного, морального і духовного розвитку не може повною мірою відповідати за свої вчинки і тому види покарань більшою мірою орієнтовані на виховний вплив і відображають умови життя неповнолітнього у суспільстві.
Миритися з таким явищем, коли підлітки скоюють злочини, не можна. Особливо це стає нетерпимим тепер, коли перетворення всіх сторін буття неминуче і глибоко торкаються питань культури, духовного життя. У цьому випадку держава повинна піклується в першу чергу про тих по кому вдарять проведені перетворення, в тому числі і про неповнолітніх. Потрібно всіма силами боротися за кожну людину, щоб ніхто не пропав для суспільства. У кримінальному покаранні закладена головна ідея: виправити і перевиховати неповнолітнього правопорушника. Але ж хто, знає, яким він вийде з виховно-трудовій колонії, чи стане на правильну дорогу. У цьому надзвичайна, важлива роль суду, саме багато в чому від його рішення залежить яке покарання буде застосоване до неповнолітнього і наскільки воно ефективно для виправлення винного в кожному конкретному випадку.
До неповнолітніх не можуть бути застосовані такі види покарань, як довічне позбавлення волі та смертна кара. Це цілком висловлює принцип справедливості, тобто покарання має відповідати особи винного. На жаль судова практика показує на те, що на першому місці по застосуванню покарання стоїть позбавлення волі, яке в 70% призначається умовно і в основному не несе бажаного результату, на мій погляд треба на багато частіше застосовувати альтернативні позбавленню волі покарання, що з одного боку залишить неповнолітнього в його звичному середовищі, а з іншого боку на відміну від умовного засудження не породжує ілюзію безкарності.
Застосування примусових заходів медичного характеру досить специфічно, так як багато в чому залежить від особистості потерпілого, так у ч. 1 ст. 90 КК РФ зазначено, що застосування заходів, можливо, якщо буде визнано, що таким шляхом виправлення може бути досягнуто. Це досить складно визначити і суд зазвичай звертає увагу на поведінку і характер винного, а також на його найближче оточення.
Кримінальна відповідальність неповнолітніх є проблемним питанням в нашій країні. Кожна справа про злочин неповнолітнього вимагає індивідуального підходу, на практиці у суддів ж склався шаблонний підхід до розгляду справ за участю неповнолітніх.
Необхідне створення ювенальних судів, про створення яких говориться давно, але законодавство у бік створення таких установ так і не просунулася.
На жаль, існують недоліки і безпосередньо в Кримінальному Кодексі, який не зовсім конкретно розкриває норми про залучення та звільнення від кримінальної відповідальності неповнолітніх. До того ж іноді самі норми не застосовуються в повному обсязі на практиці, це пояснюється відсутністю необхідної бази для здійснення даних норм. Так, наприклад, арешт і громадські роботи стали застосовується недавно і звичайно ж відразу не отримали широкого розповсюдження, також ще не подолані всі шорсткості при виконанні даних видів покарання.
Серйозного розгляду вимагає питання про звільнення від кримінальної відповідальності неповнолітніх. Застосування даної процедури повинна нести розумний характер, так як при звільненні від кримінальної відповідальності неповнолітній може повести себе по-різному, один усвідомлює своє протиправну поведінку, іншого ж сприйме це як дозвіл на продовження свого несправедливої поведінки.
Але всі ці проблеми є розв'язуваними при правильній і добре продуманої роботі держави та ефективній роботі правоохоронних органів.
Список використаних нормативно-правових актів та літератури
1. Конституція Російської Федерації від 12.12.1993 р. / / РГ, 1993 р., № 237
2.Уголовний кодекс Російської Федерації від 13.06.96г. № 63-Ф3 (ред. 21.07.05г.) / / Відомості Верховної, 1996р., № 25, ст.2954
3.Семейний Кодекс Російської Федерації від 29.12.1995 № 223-ФЗ / / «Збори законодавства РФ», 01.01.1996, № 1, ст.16
4.Федеральний Закон від 28.03.1998 № 53-ФЗ «Про військовий обов'язок і військову службу» / / «Збори законодавства РФ», 30.03.1998, № 13, ст. 1475
Матеріали судової практики
1) Постанова Пленуму Верховного Суду № 16 «Про практику застосування судами законодавства у справах про злочини неповнолітніх і втягнення їх у злочинну та іншу антигромадську діяльність» / / Бюлетень Верховного Суду СРСР. 1982. № 5; 1984. № 4; 1986. № 1 і 13; 1987. № 1.
2) Постанова Пленуму Верховного Суду № 7 «Про судову практику у справах про злочини неповнолітніх» / / Бюлетень Верховного суду РФ, № 4, 2000.
3) Огляд законодавства та судової практики ЗС РФ за другий квартал 2003 року. М., 2004р. / / Бюлетень Верховного Суду РФ, 2004р., № 3
4) Огляд законодавства та судової практики Верховного Суду РФ за другий квартал 2006 року / / Бюлетень Верховного Суду РФ, 2006р., № 6
Література
1) Російське законодавство Х-ХХ століть. Том 5. Законодавство періоду абсолютизму. М., 1988
2) Російське законодавство х-хх століть. Том 6. Законодавство першої половини ХlХ століття М., 1988.
3) Радянське законодавство (довоєнний період), М., 1995
4) Радянське законодавство (1945-1991). Том 2. М., 1995
5) Н.С. Таганцев «Російське кримінальне право. Лекції. Частина загальна »М., 1994.
6) Завадський С.Ю. «Неповнолітній в радянському законодавстві». / / Журнал Російського Права. 2003. № 3.
7) Дядькін Д.І. «Правило обліку неповнолітнього віку підсудного при призначенні покарання» / / Журнал Кримінальну Право, 2006, № 6
8) Кірєєва Є. Т. «Категорії злочинів і Проблеми кримінальної відповідальності неповнолітніх» / / Журнал Кримінальну Право. 2006, № 4.
9) Лебедєв В.М. Про деякі питання призначення судами кримінального покарання / / Бюлетень ЗС РФ. 1999. N 9.
10) Діамантів О.М. Зміни законодавства про покарання / / Відомості Верховної Ради. 2004. N 5
11) Ібрагімова Т.В. «Нові підходи у регулюванні позбавлення волі неповнолітніх» / / Журнал Кримінальну Право. 2006, № 4
12) Чернов І.П. «Особливості формування девіантної поведінки у неповнолітніх» / / Журнал Кримінальну Право 2005, № 4
13) Ібрагімова Т.В. «Передумови злочинності неповнолітніх» / / Журнал Кримінальну Право 2003, № 2
14) Фандеев Ю.С. «Попередження злочинності неповнолітніх» / / Журнал кримінальне право 2003, № 6
15) Федоров М. В. «Про заходи щодо вдосконалення правового забезпечення профілактики правопорушень неповнолітніми». / / Журнал Кримінального Права 2003, № 5
16) Амінов С.Є. «Злочинність неповнолітніх з маргінальної середовища» / / Журнал Кримінальну Право 2003, № 3
17) Ібрагімова Т.В. «Застосування арешту щодо неповнолітнього» / / Журнал Російський слідчий 2005, № 4
18) Нікіфоров С.Є. «Проблеми звільнення неповнолітніх від кримінальної відповідальності» / / Російський слідчий, 2006, № 4
19) Ніколюк В.В. «Правове регулювання напрямки судом неповнолітнього засудженого в навчально-виховний заклад закритого типу» / / Журнал Кримінальну Право 2007, № 1
20) Петров М.М «Застосування виправних робіт щодо неповнолітніх» / / Журнал Російський слідчий, 2006, № 1
21) Гуськова О.М. «Проблеми ювенальної юстиції в Росії» / / Журнал Кримінальну Право 2006, № 20
22) Коментар до Кримінального Кодексу / / під. Ред. В.І. Дементьєва, М., 2005.
23) Підручник Кримінальне право / / під ред. Рарога А.І., М., 2005.
24) Коментар до Кримінального Кодексу / / під. Ред. Стьопіна М.М., М., 2006.
1. Конституція Російської Федерації від 12.12.1993 р. / / РГ, 1993 р., № 237
2.Уголовний кодекс Російської Федерації від 13.06.96г. № 63-Ф3 (ред. 21.07.05г.) / / Відомості Верховної, 1996р., № 25, ст.2954
3.Семейний Кодекс Російської Федерації від 29.12.1995 № 223-ФЗ / / «Збори законодавства РФ», 01.01.1996, № 1, ст.16
4.Федеральний Закон від 28.03.1998 № 53-ФЗ «Про військовий обов'язок і військову службу» / / «Збори законодавства РФ», 30.03.1998, № 13, ст. 1475
Матеріали судової практики
1) Постанова Пленуму Верховного Суду № 16 «Про практику застосування судами законодавства у справах про злочини неповнолітніх і втягнення їх у злочинну та іншу антигромадську діяльність» / / Бюлетень Верховного Суду СРСР. 1982. № 5; 1984. № 4; 1986. № 1 і 13; 1987. № 1.
2) Постанова Пленуму Верховного Суду № 7 «Про судову практику у справах про злочини неповнолітніх» / / Бюлетень Верховного суду РФ, № 4, 2000.
3) Огляд законодавства та судової практики ЗС РФ за другий квартал 2003 року. М., 2004р. / / Бюлетень Верховного Суду РФ, 2004р., № 3
4) Огляд законодавства та судової практики Верховного Суду РФ за другий квартал 2006 року / / Бюлетень Верховного Суду РФ, 2006р., № 6
Література
1) Російське законодавство Х-ХХ століть. Том 5. Законодавство періоду абсолютизму. М., 1988
2) Російське законодавство х-хх століть. Том 6. Законодавство першої половини ХlХ століття М., 1988.
3) Радянське законодавство (довоєнний період), М., 1995
4) Радянське законодавство (1945-1991). Том 2. М., 1995
5) Н.С. Таганцев «Російське кримінальне право. Лекції. Частина загальна »М., 1994.
6) Завадський С.Ю. «Неповнолітній в радянському законодавстві». / / Журнал Російського Права. 2003. № 3.
7) Дядькін Д.І. «Правило обліку неповнолітнього віку підсудного при призначенні покарання» / / Журнал Кримінальну Право, 2006, № 6
8) Кірєєва Є. Т. «Категорії злочинів і Проблеми кримінальної відповідальності неповнолітніх» / / Журнал Кримінальну Право. 2006, № 4.
9) Лебедєв В.М. Про деякі питання призначення судами кримінального покарання / / Бюлетень ЗС РФ. 1999. N 9.
10) Діамантів О.М. Зміни законодавства про покарання / / Відомості Верховної Ради. 2004. N 5
11) Ібрагімова Т.В. «Нові підходи у регулюванні позбавлення волі неповнолітніх» / / Журнал Кримінальну Право. 2006, № 4
12) Чернов І.П. «Особливості формування девіантної поведінки у неповнолітніх» / / Журнал Кримінальну Право 2005, № 4
13) Ібрагімова Т.В. «Передумови злочинності неповнолітніх» / / Журнал Кримінальну Право 2003, № 2
14) Фандеев Ю.С. «Попередження злочинності неповнолітніх» / / Журнал кримінальне право 2003, № 6
15) Федоров М. В. «Про заходи щодо вдосконалення правового забезпечення профілактики правопорушень неповнолітніми». / / Журнал Кримінального Права 2003, № 5
16) Амінов С.Є. «Злочинність неповнолітніх з маргінальної середовища» / / Журнал Кримінальну Право 2003, № 3
17) Ібрагімова Т.В. «Застосування арешту щодо неповнолітнього» / / Журнал Російський слідчий 2005, № 4
18) Нікіфоров С.Є. «Проблеми звільнення неповнолітніх від кримінальної відповідальності» / / Російський слідчий, 2006, № 4
19) Ніколюк В.В. «Правове регулювання напрямки судом неповнолітнього засудженого в навчально-виховний заклад закритого типу» / / Журнал Кримінальну Право 2007, № 1
20) Петров М.М «Застосування виправних робіт щодо неповнолітніх» / / Журнал Російський слідчий, 2006, № 1
21) Гуськова О.М. «Проблеми ювенальної юстиції в Росії» / / Журнал Кримінальну Право 2006, № 20
22) Коментар до Кримінального Кодексу / / під. Ред. В.І. Дементьєва, М., 2005.
23) Підручник Кримінальне право / / під ред. Рарога А.І., М., 2005.
24) Коментар до Кримінального Кодексу / / під. Ред. Стьопіна М.М., М., 2006.
[1] Див: російське законодавство Х-ХХ століть. Том 5. Законодавство періоду абсолютизму. М., 1988 с.25-36
[2] Див: Н.С. Таганцев «Російське кримінальне право. Лекції. Частина загальна »м., 1994 стор.89
[3] Див: Російське законодавство х-хх століть. Том 6. Законодавство першої половини ХlХ століття М., 1988. с. 174-179.
[4] Див: Радянське законодавство (1945-1991). Том 2. М., 1995. С. 201-233.
[5] Див: С.Ю. Завадський «Неповнолітній в радянському законодавстві». / / Журнал Російського Права. 2003. № 3. С.7.
[6] Див: Збори законодавства РФ. 1996. № 25. Ст.2954.
[7] Див: зібрання законодавства РФ. 30.03.1998, № 13, ст. 1475.
[8] Див: Постанова Пленуму Верховного Суду СРСР № 16 «Про практику застосування судами законодавства у справах про злочини неповнолітніх і втягнення їх у злочинну та іншу антигромадську діяльність» / / Бюлетень Верховного Суду СРСР. 1982. № 5.
[9] Див: Дядькін Д.І. «Правило обліку неповнолітнього віку підсудного при призначенні покарання» / / Журнал Кримінальну Право, 2006, № 6. С.23.
[10] Див: Постанова Пленуму Верховного Суду РФ № 7 від 14.02.2000 «Про судову практику у справах про злочини неповнолітніх» / / Бюлетень Верховного суду РФ, № 4, 2000.
[11] Див: Коментар до Кримінального Кодексу / / під. Ред. В.І. Дементьєва, М., 2005.
[12] Див: Кірєєва Є. Т. «Категорії злочинів і Проблеми кримінальної відповідальності неповнолітніх» / / Журнал Кримінальну Право. 2006, № 4.с.32
[13] Див: Лебедєв В.М. Про деякі питання призначення судами кримінального покарання / / Бюлетень ЗС РФ. 1999. N 9. С. 2.
[14] Див: Діамантів О.М. Зміни законодавства про покарання / / Відомості Верховної Ради. 2004. N 5. С. 39.
[15] Див: Ібрагімова Т.В. «Нові підходи у регулюванні позбавлення волі неповнолітніх» / / Журнал Кримінальну Право. 2006, № 4, с.29.
[16] Див: Підручник Кримінальне право / / під ред. Рарога А.І., М., 2005.
[17] Див: коментар до Кримінального Кодексу / / під. Ред. Стьопіна М.М., М., 2006.
[18] Див: Ібрагімова Т.В. «Застосування арешту щодо неповнолітнього» / / Журнал Російський слідчий 2005, № 4 С. 20.
[19] Див: Нікіфоров С.Є. «Проблеми звільнення неповнолітніх від кримінальної відповідальності» / / Російський слідчий, 2006, № 4, с.11.
[20] Див: «Російська газета», № 17, 27.01.1996.
[21] Див: Ніколюк В.В. «Правове регулювання напрямки судом неповнолітнього засудженого в навчально-виховний заклад закритого типу» / / Журнал Кримінальну Право 2007, № 1, с. 35.
[22] Див: «Збори законодавства РФ», 24.12.2001, № 52 (Ч.1), ст. 4921.
[23] Див: Петров М.М «Застосування виправних робіт щодо неповнолітніх» / / Журнал Російський слідчий, 2006, № 1, с.8.
[24] Див: Гуськова О.М. «Проблеми ювенальної юстиції в Росії» / / Журнал Кримінальну Право 2006, № 2 с.7