РЕФЕРАТ
з курсу «Природознавство»
на тему «Основні елементи політичної системи суспільства»
1. Поняття влади
Влада - це соціопсихологічне відношення між людьми, при якому одна людина впливає на іншого з метою змусити останнього діяти певним чином. Влада є вплив особливого роду, і ця особливість полягає у властивості примусовості влади.
Між насильством і владою є різниця: влада на противагу насильству притаманна дещо більша широта у просторі та часі.
Існує відмінність між владою і авторитетом. Авторитет означає владу, що спирається на згоду, а влада - це можливість нав'язувати свою волю іншим.
У цілому владне ставлення можна представити через взаємини панування і підпорядкування. Влада - це вольове відношення, здатність змусити іншу людину діяти певним чином. Влада природно притаманна людині. Владне відношення містить у собі суб'єкт і. об'єкт, їх взаємовплив, засоби і процес взаємодії суб'єкта та об'єкта. Джерелами влади можуть бути сила, багатство, інформація, знання, займана посада, престижна освіта та ін У постіндустріальних країнах знання та інформація стають основним джерелом розвитку виробництва, влади і суспільства в цілому.
У суспільстві виникає боротьба за політичну владу та її використання для проведення тієї чи іншої політики. Політична влада може спиратися на силу держави або, якщо необхідно, примушувати до підпорядкування своєї волі, використовуючи суд, поліцію і армію. Політична влада дозволяє при необхідності примушувати великі маси людей до виконання тих чи інших завдань. Краще всього, якщо люди, що мають політичну владу, користуються авторитетом, і тоді населення країни з готовністю підкориться їх вимогам. Політична влада поширюється на все суспільство, її вимоги ставляться до великих груп, які проживають у межах даної держави.
2. Роль політики в житті суспільства
Термін «політика» виник в Стародавній Греції, де основною формою організації суспільного життя був «поліс», тобто місто-держава. Державні та громадські справи в ньому іменувалися політикою.
Політика - це відносини між великими соціальними групами з приводу політичної влади. До внутрішніх елементів політики відносять:
політичні організації, інститути влади;
відносини між ними, основними серед яких виступають відносини владарювання;
політичну свідомість;
різні політичні ідеї.
У цілому вони виражаються в політичній активності суб'єктів, що протікає на трьох рівнях. На мікрорівні область політики представлена політичними партіями, громадсько-політичними організаціями і рухами, профспілками, корпоративними об'єднаннями. Макрорівень політики - це сфера державної влади, її устрою і функціонування суб'єктів держави. Мегауровень представлений різними міжнародними організаціями (ООН, ЄС) і характером взаємовідносин між державами.
Роль політики в житті суспільства проявляється в її функціях:
забезпечення громадського порядку;
розробка цілей розвитку суспільства і мобілізація мас на їх виконання;
облік та узгодження різноманітних інтересів груп і верств населення;
здійснення зв'язків із зарубіжними країнами.
Можна виділити три групи компонентів, складових політику: 1) особистісні (суб'єкт, об'єкт). Суб'єктами політики можуть бути класи, партії, окремі групи осіб і окремі особистості. Об'єкт політики - народні маси, люди, 2) субординаційні (внутрішня і зовнішня політика) принципи політики; 3) функціональні (вироблення та реалізація політичних рішень).
Категорія «політичне життя» позначає всю сукупність процесів, що відбуваються в суспільстві і державі. Основу політичного життя становить питання про політичну владу, механізмах її завоювання і використання. Для того щоб активно брати участь у політичному житті, недостатньо одного бажання, необхідні вміння, компетентність і професіоналізм.
У здоровому суспільстві люди здійснюють форми політичної участі епізодично, в основному в період виборчих кампаній. Політикою займаються професіонали, а населення здійснює над ними контроль, довіряючи і перевіряючи їх діяльність, відчуваючи свою причетність з владою, її залежність від народу. Таким чином, політика - це боротьба за завоювання, утримання і використання влади, за вплив на державні справи. Політика визначає форми, завдання та зміст діяльності держави.
3. Суб'єкти і об'єкти в політиці
Об'єкт в політиці - та частина політичної системи, на яку спрямована діяльність суб'єкта в політиці. Об'єктом в політиці можуть виступати політичні відносини, політична система з її інститутами, соціальні групи й особистості, включені в політичний процес. Суб'єкт у політиці - джерело цілеспрямованої політичної діяльності. До суб'єктів у політиці відносяться: особи, класи, соціальні верстви, політичні інститути, етноси, конфесійні та демографічні групи і т. д., які мають і реалізують таким чином свій соціально-політичний інтерес. Суб'єкт і об'єкт у політиці - взаємозамінні: один і той же інститут чи соціальна група можуть бути одночасно і суб'єктом, і об'єктом, і можуть мінятися місцями. Але це взаємозалежні поняття: об'єкт має такий же вплив на суб'єкт, визначаючи методи і способи впливу, задаючи алгоритм і матрицю політичної діяльності, обмежуючи простір активного суб'єкта, який, у свою чергу, теж змінює об'єкт. У суспільстві і суб'єкти, і об'єкти - люди - носії соціально-політичних якостей.
Тому часто розрізняють «суб'єкт політики» (відображає діяльнісну сторону поведінки особистості або соціальної групи, які можуть і не усвідомлювати суті власної активності) і «політичний суб'єкт» (у разі, коли діяльність суб'єкта; переслідує свої цілі, усвідомлена). Значить, в понятті політичної суб'єктивності містяться два пов'язаних між собою елементи: свідомість (бо для практичного здійснення політичних цілей та ідеалів необхідно, знання про об'єкт) і активність (саме реальна дія). У політичній діяльності виділяють два типи відносин: суб'єкт-об'єктні та межсуб'ектной (суб'єкт-суб'єктні).
Політичні відносини являють собою відносини між людьми з приводу політичної влади, управління та регулювання політичних інтересів.
Політичні відносини є механізмом стабільності державного ладу.
Політичні відносини мають вертикальний (субординаційних) і горизонтальний (координаційний) характер.
Координаційні політичні відносини відображають взаємини людей, для яких характерні рівні відносини між собою як на внутригрупповом, так і на міжгруповому рівнях. Оскільки при тоталітарному політичному режимі горизонтальний рівень політичних відносин не розвивався, то становлення координаційних політичних відносин в російському суспільстві і державі здійснюється з працею.
Субординаційних рівень - це рівень вертикальної впорядкованості. При ньому існує підпорядкованість елементів системи, яка є наслідком різного стану людей, їх територіального, національного та інших статусів. Кожен елемент вертикальних політичних відносин, займаючи свій рівень, впливає на інший. Виникають політичні відносини направляє та підлеглого змісту, при яких обидві сторони взаємозв'язки мають свої особливості, рухливі у просторі та часі їх взаємодії. При нормальній субординації політичні відносини не заперечують координаційні зв'язки, а грунтуються на них.
Політичні відносини в політичному житті радянського суспільства в основному фіксувалися на рівні вертикальному, субординационно. Горизонтальний, координаційний рівень політичних відносин при монопольне вертикального не розвивався. При вертикальному рівні політичної системи суспільства суб'єкти політичних відносин - партійно-державна номенклатура, апарат виконавчої влади - отримували статус особливості, безгрішності, визначення програм політичної діяльності, механізмів її здійснення, майбуття суспільства. Вимкнення горизонтального рівня політичних відносин при гіпертрофії вертикального призвело до відчуження від політики соціальних спільнот мас, окремих, особистостей.
В демократичній політичній системі її основна функція полягає у підтримці вертикальних і горизонтальних політичних відносин. Це, дозволить виключити з політичного процесу принцип нерівності суб'єктів, надати законом загальноцивілізаційних нормам моралі пріоритетність.
4. Політичні норми
Політичні цінності і норми є найважливішими регулятивами політичної діяльності. Норми (від лат. Norma - керівне начало, правило, зразок) в політиці означають правила політичної поведінки, очікування і стандарти, заборони і регулятиви, що регламентують політичну діяльність індивідів і соціальних груп у відповідності до цінностей відповідної політичної культури, які зміцнюють стабільність і єдність політичної системи суспільства. У політиці, як і в будь-якій іншій сфері суспільної діяльності, теж є своя міра, тобто розумну межу допустимого. Цей захід визначається інтересами безпеки і стабільного розвитку суспільства. Політичні норми є «правила гри» в політиці.
Політичні норми є похідними від відповідних політичних цінностей і грунтуються на них, але, з іншого боку, останні виражаються в них. Якщо цінності відповідають на питання, як ставитися до явищ політичної дійсності, до того, що є і що може бути, то норми наказують, що з ними робити. Тому політичні цінності визначають загальну, стратегічну регуляцію поведінки, а політичні норми - конкретні установки щодо такої поведінки, їх зразки.
Головним засобом політичних дій, спрямованих на досягнення результатів, відповідних політичних цінностей, є влада. Політична норма і є правило досягнення цієї мети. Політичні норми використовуються суб'єктами політики в боротьбі за владу і при її здійсненні, а підтримуються загрозою застосування засобів і санкцій політичного насильства. Дотримання політичних норм забезпечується в суспільстві шляхом застосування заохочення (наприклад, при обранні у представницький орган влади за мажоритарним принципом) і покарань.
Політичну діяльність, крім власне політичних, регламентують і інші норми, насамперед правові та моральні. Перші проявляються у формі конституції, закону, інших державних та адміністративних нормативних актів, містять чіткі умови застосування даної юридичної норми, санкції розпорядчого та карального характеру у разі їх порушення. Правові норми підкріплюються силою і авторитетом держави та її органів і загальнообов'язкові. На відміну від них, норми моральні не мають розпорядчого та обов'язкового характеру, не містять санкцій, а забезпечуються громадською думкою, моральним обов'язком, інститутом моди і т. п. Культура, відповідно до якої стандарти правильної поведінки, називається нормативною культурою.
Сучасний суперечливий світ, обтяжений глобальними проблемами, по-новому гостро ставить питання про моральну регуляції політичної поведінки. Нормативна модель поведінки сучасного політика наказує йому не тільки правові (послідовності, несуперечності прийнятих рішень, компетентності і т. п.), а й моральні норми (відповідальності, чесності, совісті та ін.)
Політичні норми даного товариства можуть бути універсальними, що відносяться в рівній мірі до всіх діючих політичних суб'єктів, і приватними (корпоративними), створеними партіями, громадськими організаціями і т. п. (наприклад, норми мажоритарного представництва, принцип демократичного централізму і т. д.) .
5. Політичний статус особистості
Кожна особистість в суспільстві займає певне місце і виконує конкретні функції, володіючи відповідними правами і обов'язками. Тим самим вона має певний статус, який в залежності від тієї соціальної підсистеми, де функціонує особистість, може бути соціальним, правовим, політичним і т. д.
Соціальний статус охоплює всебічну та узагальнюючу характеристику становища індивіда: професію, характер роботи, посаду, матеріальне становище, національну приналежність, сімейний стан та ін Зазвичай одна і та ж особа має декілька статусів, належачи до різних соціальних груп та інститутів.
Політичний статус (від лат. Status - стан) - це положення індивіда в політичній системі, яке характеризується певним набором прав, свобод і обов'язків і закріплюється юридично (наприклад, у розділі 2 Конституції РФ «Права і свободи людини і громадянина»).
Політичний статус особистості визначає її політичну роль у суспільстві, тобто поведінка людини, пов'язане з його місцем в даній політичній системі і типове для осіб даного статусу в цій системі. Сукупність ролей (наприклад, політичний лідер, партійний функціонер, виборець, учасник політичного мітингу і т. п.) відповідає даному політичного статусу називається рольової системою. Як і політичні статуси, політичні ролі можуть закріплюватися формально (наприклад, статус Президента РФ у Конституції), а можуть носити і неформальний характер (учасник мітингу).
Основні політичні права і свободи індивіда є невідчужуваними і належать кожному за фактом народження: право обирати і бути обраними до органів державної влади; право об'єднуватися в політичні партії та інші громадські об'єднання; право проводити мітинги, вуличні ходи, демонстрації та інші публічні акції за умови попереднього повідомлення (або з дозволу) властей; право петицій (звернень) до державних органів і посадових осіб. Таким чином, кожна людина має право брати участь в управлінні державою як безпосередньо, так і через своїх представників, тобто брати участь у процесі вироблення, прийняття і впровадження в життя політичного рішення на будь-якому етапі. Однак ступінь такої участі (співучасті) різна при різних політичних режимах. Найбільший ступінь залученості особистості в процес державного управління надається демократією. Участь в демократичному політичному процесі є засобом самоствердження людини, формування громадянської культури («культури гуртожитку та співучасті»), навичок управлінської та самоуправлінських діяльності.
З різних форм політичної поведінки особистості, що лежать в основі відповідних політичних статусів і ролей, можна назвати наступні:
політичний активізм;
конформізм (пристосування до політичних реалій);
індиферентизму (байдужість, відгороджена від політики);
кліентеллізм (догідливість, послужливість по відношенню до відповідного політичного лідера);
абсетеізм (свідома відмова від участі у виборах).
Особистість в політиці - це суб'єкт усвідомленої цілеспрямованої діяльності, яка виражає і реалізує інтереси політичних сил в єдності з власними інтересами, що інтегрує їх в єдине ціле (державне, партійне, громадсько-політичне, міжнародно-політичне та ін.) На відміну від інших сфер суспільного життя, в яких особистість може реалізовувати свої інтереси як індивідуальні, в політиці особистість здійснює їх як елемент якихось загальних, тобто політичних, інтересів. Особистість навіть може не усвідомлювати притаманний їй політичний статус (наприклад, голосуючи), але це, однак, не означає, що вона їм не володіє.
Вищою формою участі особистості в політиці є професійна політична діяльність. М. Вебер класифікував політику за трьома видами. Залежно від участі в кожній з них можна виділити три типи особистості політика. Політика «з нагоди» є один з видів політичної участі, при якому особистість епізодично здійснює волевиявлення, часом не замислюючись про зміст, характер і спрямованість політичної дії. Політика «за сумісництвом» здійснюється людиною в разі необхідності »і потреби, паралельно з іншими видами його діяльності. Для цього типу політиків політична діяльність не є основною. Політика професійна є політика особистості. Політик-професіонал - це перш за все аналітик, фахівець з технології влади. Чим більше в суспільстві політиків-професіоналів, тим краще для самого суспільства.
Одним з основних політичних статусів особистості в суспільстві є політичне лідерство, пов'язане з властивими їй прагненнями погоджувати стандарти соціальної поведінки інших індивідів з заданими авторитетними зразками. Особистість політичного лідера організовує і направляє інших людей з метою їх організації на здійснення спільної діяльності.
При цьому політичний лідер може володіти широким спектром іміджевих ролей - «масок»: «новатор», «борець», «свій хлопець», «людина з народу», «рутінеров», «захисник принижених і ображених», «господар», «здоровий консерватор» і т. п.
Зміна політичних ролей особистості і пов'язаного з цим політичного статусу відбувається в процесі статусної інверсії (від лат. Inversio - перестановка) - різкого, якісної зміни звичайного, сформованого політичного порядку в результаті соціальних революцій, деформацій, потрясінь; Цей процес пов'язаний або з підвищенням, або з пониженням політичного статусу.
6. Політична культура суспільства
Політична культура - це система індивідуальних підходів у сфері політики.
Зміст політичної культури відбиває сукупність духовних цінностей, уявлень, орієнтації, пов'язаних зі ставленням суб'єктів до політичної влади, політичної системи, що виражаються в політико-управлінської діяльності та політичній поведінці соціальних спільнот та індивідів.
Політична культура є такий спосіб діяльності соціальної спільноти, особистості в сфері політичних відносин, який відображає досягнутий рівень політичної активності та політичної зрілості суб'єктів.
Політична культура особистості включає:
політичні знання, цінності та орієнтації;
перетворення цих знань в політичні переконання;
навички політичної поведінки і діяльності в різних політичних процесах;
стійкі способи політичної діяльності в усіх формах політичного життя.
Таким чином, політична культура являє, собою, з одного боку, сукупність поглядів, переконань, норм, традицій, з іншого боку, участь громадян у політичному житті суспільства.
Політична культура виконує в цілому наступні функції: регулюючу, виховну, комунікативну, інтегративну.
7. Політична система суспільства
Політична система суспільства - це сукупність політичних суб'єктів, їх взаємовідносин на базі політичних норм, свідомості, культури та політичної діяльності. Сутність політичної системи полягає в регламентації поведінки людей за допомогою політичної влади і політичних інтересів. Отже, політична система суспільства - це сукупність організацій і громадян, які взаємодіють у процесі реалізації своїх соціальних інтересів через функціонування інститутів влади.
Сутність політичної системи розкривається в її основних функціях:
Регламентарной розробка різних норм, актів, законів.
Проведення і реалізація в життя інтересів всіх соціальних груп суспільства.
Забезпечення нормального функціонування ланок політичної системи суспільства.
Політична система структурована, тобто розчленована на окремі елементи, між якими існує стійкий взаємозв'язок. До них відносяться:
держава в єдності підсистем законодавчої, виконавчої та судової влади;
федеративна система, що включає в себе регіональні і місцеві, системи;
партійна система;
суспільно-політичні організації та рухи;
система міжнародних політичних відносин.
Поряд з інституційними організаціями - державою, її органами, політичними партіями, в політичне життя активно залучаються неінституціональних елементи - організації, рухи громадянського суспільства, асоціації самоуправленческого характеру.
Демократизація політичної системи в Росії веде до усунення монополії центрального апарату на владу, подолання відчуження особистості від політичної влади. Змінюється співвідношення держави готівки. Не особистість є байдужим елементом формального державного утворення, а держава покликана гарантувати вільну, гідне життя людей. Звідси випливає принциповий висновок: основним елементом політичної системи є людина як політичний суб'єкт.
Легітимність політичної системи грунтується па довіру мас до політичних інститутів, узгодження інтересів суспільства, держави і політичних структур, здатності останніх управляти на основі принципу законності, визнання народом їх права забезпечувати порядок і стабільність. У результаті політичні чинники з дестабілізуючих перетворюються на стабілізуючі, інтегративні, демократично виражені.
8. Політичний режим, його основні типи
Існують два основні способи функціонування політичних систем: автократичний (мала інформація населення про події, що відбуваються, концентрація влади в руках невеликої частини осіб) і демократичний.
Конкретна політична система кожної країни називається політичним режимом країни.
Політичний режим - це спосіб, механізм володарювання. Виділяють три основні типи політичних режимів:
тоталітарний;
авторитарний;
демократичний.
Тоталітарний режим характеризується загальним контролем і насильством; авторитарний - виникненням неконтрольованих владою сфер суспільного життя; демократичний - здійсненням влади представниками громадян, обраними відповідно до закону.
За типом взаємодії людей і влади ці режими характеризуються відповідно злиттям громадської свідомості з владою, відчуженням народу від влади, вибором конкретних носіїв влади народом. За наявністю горизонтальних структур: руйнування будь-яких горизонтальних структур, допущення їх в тій мірі, в якій вони носять професійний, недержавний характер; структура громадських організацій стає основою політичної системи. За характером існуючих в суспільстві заборон: дозволено тільки те, що наказано владою; дозволено те, що не має відношення до політики; дозволено все, крім того, що заборонено законом.
Основною ознакою авторитарного політичного режиму є безроздільне панування виконавчої влади. Плюралізм передбачає наявність такої ознаки, як відмова від диктатури і насильства, вирішення конфліктів неодмінно в рамках закону, мирними способами. Політичний монополізм виражається в монопольному праві на владу вищих керівників; в пріоритеті державної власності; в пануванні однієї ідеології.
9. Демократія, її основні цінності та ознаки
Демократія - це правління народу, обране народом і для народу.
Тільки в умовах демократії можливий рівний доступ всіх до участі в управлінні суспільством і державою при гарантованості прав і свобод громадян.
Демократія характеризується трьома ознаками:
Кожен окремий громадянин або кожна група має можливість висловити свої економічні та політичні інтереси через механізм представницької і прямої демократії.
Повинна існувати можливість закріплення цих інтересів в органах законодавчої влади.
Закони, прийняті з цих питань, повинні виконуватися.
Розрізняють безпосередню і представницьку демократію. Безпосередня демократія - це пряме вираження особистістю її інтересів через референдуми і мітинги, коли громадянин надає безпосередній вплив на політичні рішення і дії. Представницька демократія виражається в тому, що громадяни беруть участь в політиці не безпосередньо, а через своїх представників, депутатів. Класичною формою представницької демократії є парламентська демократія. Механізм реалізації парламентської демократії:
вибори до парламенту проводяться по виборчих округах;
переважне право висування кандидатів належить політичним партіям;
політичні партії тісно пов'язані з виборцями і забезпечують своїм кандидатам підтримку на виборах.
Депутати, обрані від кожної партії, утворюють парламентські фракції. Партійні фракції в парламенті мають рівні права. За існуючими правилами парламентських демократій депутат несе подвійну відповідальність: і перед партією, і перед виборцями. Гласність - невід'ємна риса демократії.
Демократичний механізм голосування не бездоганний. Недосконалість цього механізму проявляється в трьох моментах:
Розклад політичних сил у парламенті може не відповідати реальній соціально-економічній обстановці в країні.
Окремі представники і угруповання в парламенті можуть мати економічні, політичні інтереси, відмінні від інтересів виборців.
Пристрій парламентської демократії таке, що в певній ситуації не забезпечує можливість прийняття політичних рішень при виявлених політичних перевагах - парадокс голосування.
Незважаючи на все це, демократична процедура голосування широко поширена на практиці.
10. Сутність і зміст політичного процесу та політичної діяльності
Політичний процес - це сукупність видів діяльності політичних суб'єктів, гарантованих законом і охоплюють всі стадії розвитку політичної системи суспільства.
Політичний процес має такі стадії:
виявлення та узгодження інтересів;
формування мети і програми діяльності;
обговорення і прийняття політичної програми;
здійснення програми в діяльності соціально-політичних спільнот;
контроль за її реалізацією, оцінка результатів, визначення відповідальності суб'єкта за її реалізацію або провал.
Політична діяльність - це спосіб включення індивідуальних і колективних суб'єктів у політику, форма прояву їх активності в ній.
Виділяють політико-державну (законодавчу, виконавчу і судову) і політико-недержавну політичну діяльність, партійно-політичну, корпоративну, суспільно-політичну, масову і інші види політичної діяльності.
До числа специфічних рис політичної діяльності належать:
орієнтація дій суб'єктів на общеколлектівних проблеми;
використання політичної влади як головного засобу здійснення цілей;
основним інститутом рішення загальних проблем виступає держава.
Найбільш поширеним у політиці є принцип компромісу. Компроміс у політиці - це свідомо укладену політичну угоду між протилежними політичними силами, що виражають інтереси різних верств і груп суспільства і держави. Це спосіб вирішення: конфліктів шляхом поступок сторін, що беруть участь в політичній діяльності
Виділяють два основних види політичних компромісів:
вимушені, під тиском об'єктивних і суб'єктивних політичних умов;
добровільні, що укладаються зі взаємною вигодою для двох або більше політичних сил.
Політична боротьба - це стан протиставлення і протидії інтересів політичних суб'єктів з метою досягнення певних політичних результатів. Боротьба може бути:
революційної (протилежні політичні суб'єкти-антагоністи за допомогою жорстких, рішучих політичних засобів намагаються радикально змінити існуючу політичну систему суспільства у відповідності зі своїми уявленнями);
реформаторської (поступове поетапне вирішення протиріч різних інтересів соціально-політичних суб'єктів, коли вони долаються в основному ненасильницькими засобами).
Формами політичної боротьби можуть виступати політичні кризи, війни, заколоти, путчі, бунти і т. д.
Список літератури
1. Белокрилова О. С., Міхалкіна Є. В., Баннікова А. В., Агапов Є. П. Обществознание. Ростов н / Д: Фенікс, 2006.
2. Касьянов В. В. Соціологія. Ростов н / Д: Фенікс, 2007.
3. Кохановський В.П., Матяш Г. П., Яковлєв В. П., Жаров Л. В. Філософія для середніх і спеціальних навчальних закладів. Ростов н / Д, 2008.
4. Кравченко А. І. Обществознание. М.: Російське слово, 2006.
5. Курбатов В. І. Обществознание. Ростов н / Д: Фенікс, 2007.