Основи міжнародного права

Юридична обов'язковість - може виражатися поруч дій Го. Наприклад, виступ в обгрунтування своїх претензій, це м.б. протест проти поведінки ін Го, свідчення міжнародних судових і інших органів, виступи на міжнародних конференціях, мовчазна згода.

8. Акти міжнародних конференцій і міжнародних організацій як джерела міжнародного права

Пов'язані з регулюючими відносинами між учасниками конференцій. Мають загальний характер. Повинні реалізуватися в усіх передбачених випадках. Формулювання д.б. у формі повинності (тобто д.б. написано «Го зобов'язана»).

Д.б. передбачені заходи контролю за дотриманням узгоджених заходів. Акти організацій. Конференції мають дискусійний характер.

9. Міжнародне публічне і міжнародне приватне право

Норми міжнародного публічного та міжнародного приватного права спрямовані на створення правових умов всебічного розвитку міжнародного співробітництва в різних областях. Різниця між міжнародним публічним і міжнародним приватним правом може бути проведено за таких підстав:

1. за змістом регульованих відносин:

МП - суспільні відносини носять міждержавний характер. Основний суб'єкт (держава), - має суверенітетом.

МПП - регулює відносини, що складаються між іноземними фізичними і ЮЛ, між фізичними і ЮЛ та іноземним Го в не політичній сфері;

2. по суб'єктам відносин:

МП - основний суб'єкт держави

МПП - виступають фізичні і ЮО;

3. за джерелами

МП - міжнародні договори, міжнародно-правові звичаї, акти міжнародних організацій та акти міжнародних конференцій,

МПП - внутрішнє законодавство кожної держави, міжнародні договори, міжнародно-правові звичаї і судові прецеденти;

4. Правові норми:

МП - матеріально-правові (встановлюють ПП та ГО) і колізійні (відсилають до національного законодавства конкретного Го);

МПП - правові норми є об'єктом МПП перебувають у національному праві різних держав, так і в міжнародному публічному праві.

5. порядок розгляду спорів:

МП - спори вирішуються або на державному рівні (міждержавні суперечки), або в спеціалізованих органах по захисту прав людини (спори, що стосуються порушень в області прав людини);

Тісний зв'язок МПП і МП випливає з того, що в МПП мова йде не про міждержавні стосунки, але все ж про такі відносини, які мають місце в міжнародному житті.

10. Співвідношення міжнародного і внутрішньодержавного права

Концепції (теорії) співвідношень:

1. Моністична - становлять єдину правову систему;

2. Дуалістична - різні правові системи, вони не взаємодіють.

3. Діалектичний дуалізм (реалістичний дуалізм) - 2 різні правові системи, які взаємодіють між собою.

11. Принципи міжнародного права. Основні і галузеві принципи. Загальна характеристика

Принципи - це керівні правила поведінки суб'єктів, що виникають як результат суспільної міжнародної практики, юридично закріплені початку (норми-принципи) МП, що мають обов'язковий характер для всіх суб'єктів.

Основні принципи сучасного міжнародного права безумовно є імперативними нормами.

Суверенна рівність Го.

1) держави юридично рівні;

2) вони користуються всіма правами, які випливають з їх суверенітету;

3) кожне Го зобов'язана поважати правоздатність ін Го.

4) територіальна цілісність і політична незалежність недоторканні.

5) кожне Го має ПП вільно вибирати і розвивати свої політичні, соц., Економіч. та культурні системи.

Незастосування сили або загрози силою.

Кожне Го зобов'язана утримуватися від загрози силою або її застосування з метою порушення існуючих міжнародних кордонів іншої держави або в якості засобу вирішення міжнародних, у тому числі територіальних суперечок.

Агресія кваліфікується як злочин проти миру і тягне за собою відповідальність за МП.

Невтручання у внутрішні справи.

Жодне Го не мають права втручатися прямо чи опосередковано у внутрішні справи інших Го.Ні одне Го не може застосовувати будь-які акти військового, політичного або ін примусу з метою домогтися підпорядкування собі к-л Го.

Мирне врегулювання спорів.

Го зобов'язані прагнути до якнайшвидшого і справедливого вирішення своїх суперечок шляхом: переговорів, слідчі комісії, посередництва, примирливі комісії, Арбітражі, Міжнародні суди.

Сумлінне виконання міжнародних зобов'язань

Кожен чинний договір є обов'язковим для його учасників і повинен ними сумлінно виконуватися, тобто цей принцип включає в себе як би 2 начала:

1. вільна згода і сумлінність.

2. обов'язковість дотримання - ця юридична обов'язок Го і ін суб'єктів дотримуватися і виконувати зобов'язання, прийняті відповідно до Статуту ООН і що випливають із загальновизнаних норм і принципів МП.

Співпраця Го, принцип рівноправності і самовизначення народів.

12. Зміст принципу незастосування сили або загрози силою. Визначення агресії 1974

Кожне Го зобов'язана утримуватися від загрози силою або її застосування з метою порушення існуючих міжнародних кордонів іншої держави або в якості засобу вирішення міжнародних, у тому числі територіальних суперечок.

Агресія кваліфікується як злочин проти миру і тягне за собою відповідальність за МП.

Агресія - застосування збройної сили державою проти суверенітету, територіальної недоторканності або політичної незалежності іншої держави або яким-небудь іншим чином, несумісним з статутом ООН.

Пряма агресія - Вторгнення збройних сил держави на територію іншої держави. До прямої агресії відносяться бомбардування, напад збройних сил держави на сухопутні, морські чи повітряні сили.

Непряма агресія - засилання державою збройних банд і груп, які здійснюють акти застосування збройної сили проти іншої держави.

13. Принцип сумлінного виконання міжнародних зобов'язань

Кожен чинний договір є обов'язковим для його учасників і повинен ними сумлінно виконуватися, тобто цей принцип включає в себе як би 2 начала:

3. вільна згода і сумлінність.

4. обов'язковість дотримання - ця юридична обов'язок Го і ін суб'єктів дотримуватися і виконувати зобов'язання, прийняті відповідно до Статуту ООН і що випливають із загальновизнаних норм і принципів МП.

14. Принцип мирного врегулювання міжнародних спорів

Го зобов'язані прагнути до якнайшвидшого і справедливого вирішення своїх суперечок шляхом:

1. переговорів - основний засіб вирішення спорів, оскільки до інших засобів сторони можуть вдаватися тільки за взаємною згодою, якщо заздалегідь не уклали між собою угоди про порядок вирішення своїх суперечок.

2. слідчі комісії - узгоджені сторонами в суперечці щодо їх складу органи, у завдання яких входить встановлення фактів або подій, що стосуються істоти даного міжнародного спору.

3. посередництва - участь третьої сторони у вирішенні спору, наділеною правом пропонувати сторонам у суперечці ті чи інші умови його дозволу.

1. примирливі комісії - узгоджені сторонами в суперечці щодо їх складу органи, у завдання яких входить рекомендувати сторонам у суперечці умови його дозволу.

2. Міжнародні суди - спеціально засновані і постійно діючі органи розгляду міжнародних спорів, відкриті для звернення до них усіх держав або спеціально зазначених в їх установчих актах держав.

3. Арбітражі або засновуються ad hoc (для даного спору), або створюються зацікавленими державами на заздалегідь узгоджених умовах про їх складі для вирішення тих чи інших справ, що виникають між створили їх державами.

15. Поняття та види суб'єктів міжнародного права. Міжнародна правосуб'єктність

Ss - це носій певних міжнародних ПП та ГО.

Концепція особливого статусу S МП. Основними властивостями явл: 1) юридична здатність до самостійних юрид. дій, включаючи створення міжнародно-правових норм. 2) здатність до незалежного здійснення ПП та ГО встановлених цими нормами. Ці Ss не перебувають під чиєюсь владою та юрисдикцією і займають незалежне становище. Це Держава, держава подібне утворення (Ватикан, Мальтійський орден), нації борються за свою незалежність.

Загальнотеоретична концепція. Ознаки: 1) володіння певними ПП та ГО. 2) можливість участі в міжнародних відносинах. Це: індивіди, міжнародні неурядові організації, національні ЮЛ, міжнародні господарюючі об'єднання.

16. Держава як суб'єкт міжнародного права. Державний суверенітет

Го - країна з усіма притаманними їй ознаками суверенної держави.

Основні обов'язки держави визначаються змістом основних принципів міжнародного права і включають співпрацю з іншими Го, невтручання в їхні внутрішні справи, утримання від загрози силою або її застосування і т. д. Найбільш важливими ознаками держави є суверенітет, територія, населення і владу.

Державний суверенітет - це притаманне Го верховенство на своїй території і його незалежність у сфері міжнародних відносин.

Поняття суверенної рівності включає такі елементи:

1. держави юридично рівні;

2. кожне Го зобов'язана поважати правосуб'єктність інших держав;

3. територіальна цілісність і політична незалежність Го недоторканні;

4. право вільно вибирати і розвивати свої політичні, соціальні, економічні та культурні системи;

5. зобов'язана виконувати цілком і сумлінно свої міжнародні зобов'язання і жити у мирі з іншими державами;

6. має право на незалежність і на вільне здійснення всіх своїх законних прав;

7. має право здійснювати юрисдикцію над своєю територією і над усіма особами й речами, які знаходяться у її межах, з дотриманням визнаних міжнародним правом імунітетів;

8. кожна держава зобов'язана утримуватися від використання війни як знаряддя національної політики і утримуватися від загрози силою або застосування її проти територіальної недоторканності або політичної незалежності іншої держави.

17. Міжнародна право: суб'єктність суб'єктів федерації

Розрізняють прості (унітарні) і складні держави. Складна держава - федерація, що представляє собою об'єднання територіальних одиниць, що користуються певною політико-правової самостійністю. Ступінь їх самостійності визначається федеративним договором і законодавством федерації, в першу чергу її конституцією. Федерація - державно-правове об'єднання. Іноді її називають союзною державою.

Як суб'єкти міжнародного права члени федерації можуть виступати лише в тому випадку, якщо законодавство федерації визнає за ними це якість (право від власного імені укладати договори, обмінюватися делегаціями, представництвами і т. д.). Їх міжнародна правосуб'єктність не залежить від визнання їх суверенітету конституцією федерації. Головне - самостійний вихід в міждержавну сферу. Федерація в соціальному і економічному відношенні - єдиний організм.

18. Міжнародна правосуб'єктність індивідів

Широко поширена точка зору - в МП немає заборон наділяти індивідів міжнародну правосуб'єктність і рішення цього питання визначається наміром договірних держав.

У вітчизняній доктрині - індивіди об'єктивно не можуть бути учасниками міждержавних відносин і тим самим суб'єктами міжнародного права.

В даний час тенденція до розширення прямого доступу індивідів у міжнародні органи пов'язана зі зростаючим прагненням до захисту прав людини за допомогою міжнародних механізмів. Такий доступ не перетворює їх на суб'єктів МП, а означає лише те, що учасники відповідного договору беруть на себе взаємне зобов'язання забезпечити цей доступ наявними в їхньому розпорядженні правовими та організаційними засобами.

19. Визнання держав: теорії і форми визнання

Визнання - акт Го, який констатується виникненням нового Го і з яким суб'єкт МП вважає доцільно встановити дипломатичні та інші, встановлені МП відносини.

2 теорії визнання:

1. декларативна - Го стає суб'єктом МП з моменту свого виникнення, а визнання ін Го на його правоздатність не впливає (Діє).

2. конститутивні - Го стає суб'єктом МП з моменту визнання його з боку ін Го. (Не діє).

Вплив впливає на характер та обсяг правовідносин.

Існує 2 форми визнання:

1. Юридичне

   • Де-юре (акт Го слід указом Президента).

   • де-факто (без встановлення юрид. відносин).

2. Фактичне. Здійснюється на державному і недержавному рівнях. Може мати постійний і разовий характер.

20. Інститут правонаступництва в міжнародному праві. Правонаступництво держав. Об'єкти правонаступництва. Теорії правонаступництва

Правонаступництво - перехід з урахуванням основних принципів МП і норм певних ПП та ГО одного Го (правонаступника) до ін Го (приймач).

Концепції: 1) універсальна (тотожності). Від попередника до правонаступника переходить усі. 2) Негативна (з чистого аркуша). До системи нічого не переходить.

При правонаступництво сторони укладають угоду, в разі відсутності угоди явл. спосіб утворення Го

Об'єктами явл. міжнародний договір (не переходять до наступника); держ. власність (рухома, нерухома, власність за кордоном); держ. архіви (поділяються з урахуванням принципу справедливості та обліку всіх зобов'язань.); держ. борги.

21. Правонаступництво держав щодо договорів між державами

Зобов'язання або права Го - попередника до договорів, що є чинним на момент правонаступництва Го, не стають зобов'язаннями або правами Го - спадкоємниці стосовно інших держав - учасниць таких договорів на підставі того факту, що ця держава - попередниця і держава - спадкоємниця уклали угоду про перехід таких зобов'язань або прав до держави - ​​спадкоємниці.

Незалежно від укладення такої угоди наслідки правонаступництва держав за договорами, що є чинним на момент правонаступництва держав щодо вищезгаданої території, регулюються "Віденська Конвенція про правонаступництво держав щодо договорів" (1978).

22. Правонаступництво держав щодо державних боргів

«Державний борг» - це будь-яке фінансове зобов'язання держави-попередника щодо іншої держави, що виникло у відповідності з міжнародним правом.

Перехід державних боргів спричиняє за собою припинення зобов'язань держави - ​​попередника і виникнення зобов'язань держави - ​​спадкоємниці стосовно державних боргів, які переходять до держави - ​​спадкоємниці.

Коли частина території держави передається цією державою іншій державі, перехід державного боргу держави - ​​попередниці до держави - ​​спадкоємниці регулюється угодою між ними.

У разі відсутності такої угоди державний борг держави - ​​попередника переходить до держави - ​​спадкоємниці у справедливій частці з урахуванням, зокрема, майна, прав та інтересів, які переходять до держави - ​​спадкоємниці у зв'язку з даним державним боргом.

23. Правонаступництво держав щодо державної власності та державних архівів

Державна власність держави-попередниці - майно, права і інтереси, які на момент правонаступництва держав згідно з внутрішнім правом держави-попередниці належали цій державі.

Питання про власність, борги та архівах підлягають вирішенню за угодою між зацікавленими державами.

Державні архіви є одним з видів державної власності. Вони необхідні для управління справами суспільства, є сховищем відомостей про історію народів, країн і всього людства.

Державні архіви не підлягають поділу або розчленування. Місцеві архіви подією правонаступництва держав не зачіпаються.

У складі державних архівів виділяють їх частина, необхідну для нормального управління територією, яка є об'єктом правонаступництва держав, і іменовану зазвичай адміністративними архівами.

24. Кримінальна відповідальність фізичних осіб за злочини проти миру і безпеки людства

1. Планування, підготовка або розв'язування агресивної війни - ЛЗ на термін від 7 до 15 років.

2. Ведення агресивної війни - ЛЗ на строк від 10 до 20 років.

3. Публічні заклики до розв'язування агресивної війни - штраф у розмірі до 300 тисяч рублів або в розмірі заробітної плати, або ЛЗ на строк до 3 років.

4. Розробка, виробництво, накопичення, придбання або збут хімічного, біологічного, токсинної, а також іншого виду зброї масового ураження, забороненого міжнародним договором РФ, - ЛЗ на термін від 5 до 10 років.

5. Застосування зброї масового ураження, забороненого міжнародним договором РФ, - ЛЗ на строк від 10 до 20 років.

6. Геноцид - дії, спрямовані на повне або часткове знищення національної, етнічної, расової чи релігійної групи як шляхом вбивства членів цієї групи, заподіяння тяжкої шкоди їх здоров'ю, - ЛЗ на строк від 12 до 20 років, або довічним ЛЗ, або смертної стратою.

7. Екоцид - масове знищення рослинного або тваринного світу, отруєння атмосфери або водних ресурсів, а також вчинення інших дій, здатних викликати екологічну катастрофу, - ЛЗ на строк від 12 до 20 років.

8. Напад на представника іноземної держави або співробітника міжнародної організації, що користується міжнародним захистом, - ЛЗ на термін до 5 років.

25. Поняття і підстава міжнародно-правової відповідальності

- Це обов'язок Го відшкодувати (ліквідувати) шкоду заподіяну ін Ss МП в результаті порушення міжнародно-правового зобов'язання.

ПІДСТАВИ:

1. юридичні - міжнародний Д, звичай, акти міжнародних організацій, конференцій, рішення міжнародних судів.

2. фактичні - поведінка, визнане протиправним. На обличчя д.б. 2 умови:

   • дану поведінку д.б. вменено Го

   • д.б. порушені міжнародно-правові зобов'язання даного

Ознаки:

1. протиправність

2. наявність шкоди

3. причинний зв'язок

4. вина, як ознака відсутня.

Види міжнародних правопорушень:

• прості (делікти)

• злочину: діляться за ступенем заг. небезпеки. Го несе відповідальність проти безпеки світу: геноцид, екоцид, військові злочини.

• злочину міжнародного характеру - мають транснаціональний характер (незаконне захоплення повітряних, міжнародний тероризм). відповідальність несуть лише ФЛ.

26. Види і форми міжнародної відповідальність

Види:

1. Матеріальна

   • реституція - відшкодування шкоди шляхом повернення викраденого.

   • субституція - повернення незаконно захопленого товару аналогічним товаром, приблизно такої ж вартості.

   • репарації - відшкодування збитків грошима (компенсація), товарами, послугами.

   • надзвичайна репарація - обмеження Го розпоряджатися своїми матеріальними ресурсами.

2. Нематеріальна

• сатисфакція - задоволення нематеріальних вимог шляхом принесення офіційного вибачення, запевняють, що більше такого не повториться.

• надзвичайна сатисфакція - обмеження суверенітету Го.

• ресторація - відновлення колишнього правового становища за свій рахунок (виведення військ з окупованої території).

Механізм реалізації відповідальності:

1. добровільний.

2. примусовий - діє за санкцією - відповідні примусові заходи збройного або неозброєного характеру, визнані забезпечити реалізацію відповідальності.

Санкції: двосторонні (колізійні) - в рамках міжнародних організацій та індивідуальні.

27. Поняття державної території, її складові частини і правовий режим

Територія в міжнародному праві - це всю земну кулю, включаючи його сухопутні і водні простори, надра і повітряний простір над ними.

Держ. територія знаходиться під суверенітетом конкретної держави.

До територій з міжнародним режимом відносяться сухопутні і водні простори, які розташовані за межами державних територій і знаходяться в загальному користуванні.

До територій з міжнародним режимом відносять відкрите море, повітряний простір над ним і морське дно за межами континентального шельфу держав.

Особливий міжнародний режим встановлений в Антарктиці договором від 1 грудня 1959 р.,

космічний простір, включаючи Місяць і інші небесні тіла, що знаходяться за межами Землі.

До територій зі змішаним режимом відносять простору Світового океану - прилеглі зони, континентальний шельф і виняткові економічні зони. Вони не входять до складу держ. території, але прибережні держави здійснюють в їх межах суверенні права з метою розвідки, розробки та збереження природних живих і мінеральних ресурсів.

До територій зі змішаним режимом відносять також міжнародні річки, міжнародні протоки, міжнародні канали, ряд територій (островів), щодо яких є діючі міжнародні договори (Шпіцберген).

28. Державні кордони, їх види, порядок проведення

Державний кордон - це лінія, що проходить по вертикальній поверхні, яка визначає межі державної території (суші, вод, надр і повітряного простору).

Сухопутні кордони - лінія, що відокремлює територію однієї Го від території сусіднього Го. Такі лінії визначаються суміжними державами у договірному порядку і відповідно до укладених договорів встановлюються на місцевості.

Державні кордони часто встановлювалися з урахуванням наявних на місцевості природних перешкод (гори, річки, озера, моря та ін) - орографічні кордону.

Державні кордони можуть встановлюватися за допомогою проведення прямих ліній між точками на місцевості (дивись карту Африки) - геометричні кордону.

Державні кордони можуть також встановлюватися по паралелях і меридіанах.

Межі по річках і озерах встановлюються, як правило, за домовленістю між сусідніми державами. За судноплавних річках кордону найчастіше встановлюються посередині головного фарватеру (по тальвегу річки) - лінії найбільших глибин.

На несудноплавних річках (ручаях) межі проводяться по середині річки або по середині її головного рукава.

Повітряна державний кордон - уявна вертикальна площина, що проходить по лінії сухопутною і водною кордонів. Значення висотного межі повітряної державного кордону полягає в розділенні повітряного і космічного простору, які мають різний правовий режим. Проте до цих пір домовитися про висотні межах повітряного кордону не вдалося - вони становлять за різними оцінками 90-110 км.

29. Міжнародно-правовий режим Антарктики

Антарктика - район навколо Південного полюса земної кулі до лінії злиття і переміщення холодних антарктичних вод з теплими субтропічними.

Договір про Антарктиду 1959 р., який визначає її міжнародно-правовий режим і в даний час.

Її територія використовується тільки в мирних цілях. Забороняються будь-які заходи військового характеру, такі як створення військових баз і укріплень, проведення військових маневрів, а також випробування будь-яких видів зброї. Забороняються будь-які ядерні вибухи і видалення в цьому районі радіоактивних матеріалів.

В Антарктиці діє також принцип свободи наукових досліджень - учасниці Договору погодилися в максимально можливій і практично здійснюваному ступені проводити обмін планами наукових робіт, результатами і даними наукових спостережень, а також обмін науковим персоналом між експедиціями і станціями в Антарктиці.

Договором про Антарктику встановлено дієвий механізм забезпечення його дотримання та контролю. Його найважливішим елементом є регулярні Консультативні наради учасників Договору (2 рази на рік), а також спеціальні наради.

Завдання консультативних нарад: обмін інформацією, взаємні консультації з питань Антарктики, розробка, розгляд і надання рекомендацій урядам держав-учасників щодо необхідних заходів по здійсненню принципів і цілей Договору.

30. Правовий режим міжнародних річок

Міжнародні ріки - це ріки, які або протікають по території кількох країн, або розділяють території двох і більше країн. Використання вод зачіпає інтереси держав, розташованих на їх берегах, тому вони укладають угоди про режим судноплавства.

Класифікація:

1. судноплавні - власне міжнародні річки, що мають вихід до моря;

2. прикордонні - проходить межа між прибережними державами;

3. транскордонні - протікають по території кількох держав і не мають виходу до моря;

Річки також м.б. розділені на 2 категорії:

1. національні - розташовані в межах території однієї держави, режим використання яких визначається внутрішнім правом цієї держави;

2. міжнародні - з приводу використання, яких виникають правовідносини між кількома державами навіть за відсутності договору. Принцип свободи судноплавства на торгові судна всіх країн, без дискримінації прапора.

. Міжнародні ріки слід розглядати як загальний природний ресурс прибережних держав. Розвиток сучасного МП в галузі використання вод міжнародних річок йде шляхом закріплення принципів справедливості та розумності при користуванні таким ресурсом.

31. Міжнародні канали: поняття та правовий режим

Міжнародні канали - гідротехнічні споруди, що з'єднують моря і океани і використовувані для міжнародного судноплавства (Кільський, Панамський, Суецький).

Особливістю правового режиму міжнародних каналів є те, що вони, будучи частиною території держави - ​​власника каналу, підпадають під дію відповідних міжнародних договорів, істотно обмежують правомочності даної держави.

Загальні принципи правового режиму міжнародних каналів:

• повага суверенних прав власника каналу і невтручання в її внутрішні справи;

• свобода судноплавства по каналу для суден усіх держав;

• обов'язок користувачів дотримуватися норм МП і національного законодавства держави - ​​власника каналу.

Панамський канал - з'єднує Атлантичний і Тихий океани, знаходиться на території Панами і підпорядковується її суверенітету.

Кільський канал - з'єднує Балтійське і Північне моря, знаходиться на території ФРН і підпорядковується її суверенітету. Режим судноплавства визначається національним законодавством Німеччини.

Суецький канал, який з'єднує Середземне море та Індійський океан, є власністю Єгипту і перебуває під його суверенітетом.

32. Правовий режим державного кордону. Прикордонний режим

Державний кордон - лінія і проходить по цій лінії уявна вертикальна поверхня, що визначають межі державної території - суші, вод, надр, повітряного простору - тобто межі розповсюдження державного суверенітету.

Режим Державного кордону включає правила:

• змісту Держкордону;

• перетину Держкордону особами та ТЗ;

• переміщення і пропуск через держкордон вантажів, товарів і тварин;

• ведення на Держкордоні або поблизу неї на території РФ господарської, промисловій та іншої діяльності;

• дозволу з іноземними державами інцидентів, пов'язаних з порушенням зазначених правил.

Режим Держкордону встановлюється цим Законом, іншими ФЗ, міжнародними договорами РФ.

Прикордонний режим - режим прикордонної зони, територіальних вод, а також внутрішніх вод, що мають вихід до держ. кордоні. Служить виключно інтересам створення необхідних умов для охорони Держ. кордону.

Включає правила: в'їзду (проходу), тимчасового перебування, пересування осіб та ТЗ у прикордонній зоні; господарської, промисловій та іншої діяльності, проведення масових суспільно-політичних, культурних та інших заходів у прикордонній зоні; ведення промислової, дослідної, пошукової та іншої діяльності в територіальних і внутрішніх водах РФ, російської частини вод прикордонних річок, озер та інших водойм. Встановлення інших правил не допускається.

33. Класифікація міжнародних правопорушень держав та їх загальна характеристика

Форма міжнародно-правової відповідальності - спосіб, за допомогою якого здійснюються несприятливі для порушника наслідки внаслідок вчиненого ним міжнародного правопорушення

1. Нематеріальна (політична) - може здійснюватися у вигляді сатисфакції, репресалій, колективних санкцій

Сатисфакція - задоволення державою-правопорушником вимог, висунутих потерпілим державою і які виходять за рамки простого відновлення (ресторації). Зазвичай це може виражатися в завіренні про недопущення повторення правопорушення, принесенні вибачення

Репресалії - відповідні насильницькі дії, здійснювані постраждалим суб'єктом (наприклад, відгук затримання іноземного риболовецького судна за браконьєрство). Діє принцип пропорційності.

Колективні санкції щодо міжнародного правопорушника можуть прийматися тільки на підставі рішення Ради Безпеки ООН. Вони можуть виражатися у повному або частковому призупинення економічних відносин, функціонування комунікацій, в застосуванні збройної сили, тимчасове обмеження суверенітету.

2. Матеріальна відповідальність - виражається в обов'язку відшкодувати матеріальний збиток.

Репарація - відшкодування матеріальних збитків грошима, товарами, послугами. Відшкодуванню підлягає дійсний матеріальний збиток (прямий і непрямий), упущена вигода зазвичай не відшкодовується

Реституція - відновлення стану до заподіяної шкоди

Субституция - заміна неправомірного чи пошкодженого майна, будівель, творів мистецтва подібними і рівноцінними предметами

Ресторація - відновлення державою-правопорушником колишнього стану та несення пов'язаних з цим будь-яких несприятливих наслідків

34. Подвійне громадянство і безгромадянства у міжнародному праві

Подвійне громадянство - наявність в особи громадянства 2 або більше держав

Держава, громадянином якої має також іноземне громадянство, розглядає його виключно як свого громадянина.

Негативні наслідки біпатризму:

1. Наслідки, пов'язані з наданням дипломатичного захисту особам з подвійним громадянством

2. Наслідки, пов'язані з військовою службою. Вирішується на підставі договорів

Безгромадянства - правовий стан, що характеризується відсутністю в особи громадянства будь-якої держави

Абсолютна - безгромадянства з моменту народження. Відносне - настала в результаті громадянства

Правове становище осіб без громадянства визначається внутрішнім законодавством держави, на території якого вони проживають. Всі держав зобов'язані поважати основні права людини і відповідно до цього забезпечити для осіб без громадянства відповідний режим. У Росії статус осіб без громадянства прирівнюється до статусу іноземців, за винятком одного моменту: іноземне дипломатичне представництво не має права надавати їм захист. Як і іноземці, вони не несуть військовий обов'язок і не володіють виборчими правами, на них поширюються ті ж професійні обмеження, що і на іноземців

35. Правове становище іноземців: поняття, правові режими, дипломатичний захист

Іноземний громадянин - особа, що володіє громадянством іноземної держави і не має громадянства РФ.

Особа без громадянства - особа, що не належить до громадянства РФ і що не має доказів приналежності до громадянства іншої держави.

Правове становище формується на основі загальновизнаних принципів і норм МП, міжнародних договорів, права країни громадянства (країни місця проживання) особи, права країни його перебування.

Індивідуальний статус іноземця, особи без громадянства в країні перебування, - статус окремого громадянина, окремої особи, сукупність наданих йому прав і покладених на нього обов'язків.

1. кожному, хто законно перебуває на території будь-якої Го, належить право на вільне пересування та свобода вибору місця проживання;

2. кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну;

Відповідно до національного режимом ст. 62 Конституції РФ закріпила, що іноземні громадяни та особи без громадянства користуються в РФ правами і несуть обов'язки нарівні з російськими громадянами, крім випадків, встановлених ФЗ або міжнародним договором РФ.

36. Право притулку в міжнародному праві

Політичний притулок надається РФ іноземним громадянам та особам без громадянства у відповідності до загальновизнаних норм між народного.

Політичний притулок надається особам, які шукають захист від переслідування чи реальної загрози стати жертвою переслідування в країні свого звичайного місця проживання за суспільно-політичну діяльність та переконання, які не суперечать демократичним принципам, переслідування направлено безпосередньо проти особи, яка звернулася з клопотанням про надання політичного притулку.

Особа, якій надано політичний притулок, користується на території РФ і правами, і свободами і несе обов'язки нарівні з російськими громадянами, крім випадків, встановлених для іноземних громадян та осіб без громадянства ФЗ або міжнародним договором РФ.

Політичний притулок у РФ не надається, якщо особа:

1) переслідується за дії (бездіяльність), визнані до злочином.

2) залучено в якості обвинуваченого у кримінальній справі або стосовно нього є що вступив у законну силу вирок суду на території РФ;

3) особа прибуло з третьої країни, де йому не загрожувало переслідування;

4) прибуло з країни, з якою Росія має угоду про безвізовий перетин кордонів, без шкоди для даної особи на притулок відповідно до ФЗ «Про біженців»;

5) представило завідомо неправдиві відомості;

6) має громадянство третьої країни, де воно не переслідується.

Особа, якій Російською Федерацією надано політичний притулок, втрачає право на притулок у випадках:

1) повернення в країну свого звичайного місця проживання;

2) виїзду на проживання в третю країну;

3) добровільної відмови від політичного притулку на території РФ.

4) придбання російського громадянства або громадянства іншої країни.

37. Міжнародне договірне право: поняття та джерела, юридична природа і класифікація договорів

Право міжнародних договорів - це сукупність правових норм, що регулюють відносини держав і інших суб'єктів МП з приводу укладання, дії і припинення міжнародних Д.

Джерела:

1. Віденська конвенція про право міжнародних договорів 1969 року

2. Конвенція про правонаступництво держав щодо договорів 1978 року

3. Віденська конвенція про право договорів між державами і міжнародними організаціями або між міжнародними організаціями 1986 року.

Класифікація по колу учасників

1. двосторонні (тобто договори, в яких беруть участь дві держави, або договори, коли з одного боку виступає одна держава, а з іншого - кілька);

2. багатосторонні

   • з необмеженим числом учасників (універсальні, загальні)

   • з обмеженим числом учасників (регіональні).

Класифікація за можливості приєднання інших учасників

1. Закриті (тобто договори, участь в яких залежить від згоди їхніх учасників);

2. відкриті (тобто договори, учасниками яких можуть бути будь-які держави, незалежно від того, чи є згода чи ні інших беруть у них участь).

Класифікація по об'єкту

1. договори з політичних питань

2. договори з правових питань

3. договори з економічних питань і т.д.

38. Дія і тлумачення міжнародних договорів

Договір - міжнародна угода, укладена між державами в письмовій формі і регулюється міжнародним правом, незалежно від того, чи міститься така угода в одному документі, у двох або декількох пов'язаних між собою документах, а також незалежно від його конкретного найменування;

Бере участь у переговорах держава - держава, яка брала участь у складанні і прийнятті тексту договору;

Договірна держава - держава, що погодилася на обов'язковість для неї договору, незалежно від того, чи набрав договір чинності чи ні;

Учасник - держава, що погодилася на обов'язковість для неї договору і для якої договір є чинним;

Третя держава - держава, яка не є учасником договору.

39. Укладення міжнародних договорів. Стадії укладання міжнародного договору

Стадії:

1. Підготовка та узгодження тексту Д.: переговори, міжнародні організації, конференції. Цим займаються: уповноважені, які повинні мати повноваження, але є искл. ЕКСОФІЦІО - право бути уповноваженим без повноважень: голова Го, глава уряду, керівники офіційних делегацій, керівники федеральних органів виконавчої влади. Готується проект договору.

2. Прийняття тексту Д.

   • попередньо прийняття: форма: а) голосування (одностайне, консенсус, 2 / 3, більшістю (1 / 2)). Автентичність. Таке прийняття вимагає належне оформлення попереднього прийняття. Встановлюється справжність, достовірність Д., після чого він зміні не підлягає.

   • форми встановлення автентичності. а) попереднє підписання; б) підписання; в) парафування тексту Д. (проставлення на кожній сторінці своїх ініціалів). г) включення тексту Д. в резолюцію міжнародної організації. д) включення тексту Д. в підсумковий документ.

   • остаточне прийняття: ПІДПИСАННЯ.

3. Згода на юрид. обов'язковість тексту Д.

Го погоджується з текстом Д. і зобов'язується його виконувати. Форми згоди:

1) підписання.

2) затвердження тексту Д.

3) ратифікація - твердження. Має внутрішню і зовнішню сторону. Внутрішня сторона - держ. дума і Рада федерації займаються ратифікацією, складається ратифікаційна грамота (вказується який орган ратифікував, текст Д., застереження, зобов'язання виконувати).

Зовнішня сторона - обмін грамотами (для двох сторонніх договорів), депонування (здача депозитарію-зберігачу) - для багатосторонніх. Депозитарій в ООН.

4) Приєднання до Д.

5) Обмін документами, які становлять текст Д. або обмін нотами листами.

4. Вступ Д. чинності

5. Опублікування Д.: на держ. рівні; в рамках міжнародних організацій

6. Реєстрація (в секретаріаті ООН, Д. РФ в МЗС, в ін міжнародних організаціях).

40. Вступ міжнародних договорів в силу і їх дію

Міжнародні договори набирають чинності для РФ відповідно до ФЗ «Про міжнародні договори РФ» та в порядку і строки, передбачені в договорі або погоджені між договірними сторонами.

Офіційні повідомлення Міністерства закордонних справ РФ про набуття чинності міжнародних договорів РФ, укладених від імені РФ і від імені Уряду РФ, опубліковуються в наступному порядку:

набули чинності міжнародні договори підлягають офіційному опублікуванню за поданням Міністерства закордонних справ РФ у Зборах законодавства РФ, в Бюлетені міжнародних договорів.

41. Ратифікація міжнародних договорів

Ратифікація - затвердження. Має внутрішню і зовнішню сторону. Внутрішня сторона - держ. дума і Рада федерації займаються ратифікацією, складається ратифікаційна грамота (вказується який орган ратифікував, текст Д., застереження, зобов'язання виконувати).

Зовнішня сторона - обмін грамотами (для двох сторонніх договорів), депонування (здача депозитарію-зберігачу) - для багатосторонніх. Депозитарій в ООН.

42. Структура міжнародного договору

Назва (конвенція, власне договір, статут, декларація, хартія, пакт, без назви та ін.)

Преамбула.

Основна частина (розділи, глави, частини, статті, пункти та параграфи).

Заключна частина.

Підписи уповноважених.

Додатки (протоколи, додаткові протоколи, обмінні листи).

43. Припинення і призупинення дії міжнародних договорів

Припинення - втрата міжнародним Д. своєї обов'язкової сили. Розрізняють правомірні і неправомірні способи припинення. Незаконне припинення являє собою здійснення міжнародного правопорушення і спричиняє міжнародно-правову відповідальність. До видів припинення договорів належать денонсація, анулювання і новація.

Денонсація - повідомлення учасника про його розірвання в порядку і строки, передбачені в такому договорі. Якщо договір не передбачає денонсації і не встановлено намір його учасників, допустити таку можливість, то він не може бути денонсований.

Анулювання - одностороння відмова держави від укладеного ним міжнародного договору, в результаті чого він втрачає для цієї держави юридичну силу

Новація - оновлення зобов'язань з міжнародного Д. шляхом повної або часткової заміни старих зобов'язань новими, щоб привести їх у відповідність з цілями договору відповідно до нових умов. Здійснюється за згодою сторін договору

Призупинення договору - припинення його дії на певне (невизначений) час. Це тимчасова перерва в дії Д. під впливом

різних обставин. Призупинення дії Д. має наступні наслідки (якщо учасники не погодились про інше):

• звільняє учасників від зобов'язання виконувати його протягом періоду зупинення;

• не впливає на інші встановлені договором правові відносини між учасниками.

44. Недійсність міжнародних договорів

Міжнародний договір оголошується недійсним, якщо:

1. він укладений з явним порушенням внутрішніх конституційних норм.

2. згоду на зобов'язання за договором дано помилково, якщо помилка стосується факту або ситуації, що існували при укладенні договору.

3. держава уклала договір під впливом обманних дій іншої бере участь у переговорах держави.

4. згода держави на обов'язковість для неї договору була виражена в результаті прямого або непрямого підкупу його представника іншим беруть участь у переговорах державою;

5. представник держави дав згоду на умови договору під примусом або погрозами, спрямованими проти нього;

6. договір в момент укладання суперечить основним принципам міжнародного права

Розрізняють види недійсності міжнародного Д.:

1. відносна - ознаками є: порушення внутрішніх конституційних норм, помилка, обман, підкуп представника держави;

2. абсолютна - до ознак належать: примус держави або його представника; протиріччя договору основним принципам чи імперативній нормі загального міжнародного права.

Якщо договір визнаний недійсним, то або його учасники повністю звільняються від зобов'язань виконання договору надалі, або усуваються підстави, які послужили причиною недійсності договору, або договір переглядається весь або в якійсь його частині.

45. Поняття міжнародних організацій, їх ознаки та класифікація

Право міжнародних організацій - це сукупність міжнародно-правових норм, що регламентують положення міжнародних (міжурядових) організацій, кА суб'єктів міжнародного права, їх склад, структуру, повноваження, порядок діяльності їхніх органів.

Ознаки:

Міжнародні міжурядові організації (ООН, Рада Європи, НАТО та ін): 1) Члени таких організацій - держави. 2) наявність установчого міжнародного акта (договору). 3) наявність постійних органів. 4) повага суверенітету всіх держав - членів даної організації.

Міжнародні неурядові організації (міжнародна федерація товариства Червоного хреста і т.д.): 1) створюються не на основі міждержавного договору. 2) об'єднують фізичних і ЮЛ.

Класифікація:

1. За характером членства:

   • міждержавні (міжурядові) - ООН, Рада Європи.

   • неурядові - Червоний Хрест.

2. По колу учасників:

• універсальні (відкриті для участі всіх Го) - ООН.

• регіональні (членами м.б. Го одного регіону - Африканський союз.

3. За характером компетенції:

• загальна (зачіпають практично всі сфери відносин м / у Го) - ООН ОАЄ.

• спеціальна (обмежуються співпрацею в одній спеціальній області) - Інтерпол.

46. ООН, її цілі та принципи. Система органів ООН

Організація об'єднаний націй - міжнародна організація, головним завданням якої є підтримка і зміцнення міжнародного миру і безпеки та розвиток співробітництва між державами. Штаб-квартира в Нью-Йорку.

Цілі:

• Підтримувати міжнародний мир і безпеку

• Розвивати дружні відносини м / у націями на основі поваги принципу рівноправності і самовизначення народів

• Здійснювати міжнародне співробітництво у вирішенні міжнародних проблем економічного, соціального, культурного і гуманітарного характеру

Принципи:

• Суверенна рівності всіх її Членів;

• Сумлінне виконання зобов'язань за Статутом

• Члени ООН рішають свої міжнародні суперечки мирними засобами

• Члени ООН утримуються в їхніх міжнародних відносинах від загрози силою або її застосування

• Статут не дає ООН права на втручання у справи, по суті входять у внутрішню компетенцію будь-якої держави.

Система органів ООН:

Головні органи:

Генеральна Асамблея - вищий представницький орган. Входять всі члени ООН.

Рада безпеки - несе основну відповідальність за підтримання міжнародного миру та безпеки. Він складається з 5 постійних членів - Великобританії, Китаю, США, Росії, Франції - і десяти тимчасових.

Економіч. і Соц. рада (ЕКОСОР) - складається з 54 членів, що обираються Генеральною Асамблеєю на трирічний термін. Уживає дослідження і складає доповіді з міжнародних питань в економічній і соціальній сферах, в галузі культури, освіти та охорони здоров'я.

Міжнародний суд - вирішує юридичні суперечки між державами-членами і дає консультативні висновки ООН та її спеціалізованим установам. Суд складається з 15 суддів, що обираються Генеральною Асамблеєю та Радою Безпеки на дев'ять років.

Секретаріат - забезпечує нормальне функціонування всього механізму ООН. На чолі Секретаріату стоїть Генеральний Секретаріат, який призначається Генеральною Асамблеєю на основі рекомендації Ради Безпеки терміном на 5 років.

Рада по опіці.

Спеціалізовані установи ООН:

Всесвітній поштовий союз (ВПС), Міжнародний союз електрозв'язку (МСЕ), Міжнародна організація цивільної авіації (ІКАО), Організація Об'єднаних Націй з питань освіти, науки і культури (ЮНЕСКО), Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ), Всесвітня метеорологічна організація (ВМО), Міжнародна морська організація (ІМО), Всесвітня організація інтелектуальної власності (ВОІВ), Продовольча і сільськогосподарська організація (ФАО), Світовий банк (включає: Міжнародний банк реконструкції та розвитку (МБРР), Міжнародну фінансову корпорацію (МФК), Міжнародну асоціацію розвитку (MAP) , 'Міжнародний валютний фонд (МВФ), Міжнародний фонд сільськогосподарського розвитку (ІФАД), Міжнародну організацію праці (МОП), Організацію Об'єднаних Націй з промислового розвитку (ЮНІДО).

47. Статут ООН - універсальна міжнародна договір

Статут складається з преамбули, 19 глав, 111 статей і Статуту Міжнародного Суду ООН. У Статуті сформульовано основні принципи діяльності ООН: суверенна рівність усіх її членів; одностайність великих держав - постійних членів Ради Безпеки ООН (право вето); сумлінне виконання всіма членами прийнятих на себе зобов'язань; мирне вирішення міжнародних суперечок, відмова членів ООН від застосування в міжнародних відносинах загрози силою чи застосування сили проти територіальної цілісності чи політичної незалежності будь-якої держави; невтручання ООН у внутрішні справи держав.

Статут регулює порядок прийому і членства в ООН; структуру і компетенцію головних органів; мирне вирішення міжнародних суперечок; дії Об'єднаних Націй у випадках загрози миру, порушень миру й актів агресії; правовий статус регіональних міжнародних організацій і угод та інші питання діяльності ООН.

48. Генеральна Асамблея ООН: порядок діяльності і компетенція

Дорадчий представницький орган, верб якому представлені всі Го - члени ООН.

Порядок роботи-сесійну. Чергові сесії проводяться щорічно і відкриваються в третій вівторок вересня.

Компетенція: чи вправі розглядати і обговорювати будь-які питання або справи в межах Статуту ООН і робити рекомендації державам-членам ООН або Раді Безпеки.

У складі ГА утворені 7 головних комітетів.

49. Рада безпеки, його склад, компетенція та порядок діяльності

Відповідно до Статуту ООН, РБ несе основну відповідальність за підтримання міжнародного миру та безпеки. Він складається з 5 постійних членів - Великобританії, Китаю, США, Росії, Франції - і 10 тимчасових, що обираються ГА на 2 роки. Будь-який Член може довести інформацію про будь-якій суперечці, загрозливому міжнародному миру і безпеки, до відома СБ, і брати участь у розгляді цього конфлікту без права голосу, якщо обговорювана ситуація зачіпає його інтереси (і це визнано СБ) або це держава є стороною в даній суперечці.

50. Міжнародний Суд ООН, порядок обрання, склад та повноваження

Головним судовим органом ООН є Міжнародний Суд, який вирішує юридичні суперечки між державами-членами і дає консультативні висновки ООН та її спеціалізованим установам.

Суд складається з 15 суддів, що обираються ГА та РБ на 9 років на основі кваліфікації, а не громадянства. У той же час в Суді не може бути громадян однієї і тієї ж країни.

Міжнародний Суд приймає рішення, грунтуючись на:

- Міжнародних конвенцій, які визначають правила, визнані сперечалися державами

- Міжнародний звичай, визнаний в якості правової норми

- Загальні принципи права, визнані націями

- Судові рішення і доктрини найбільш кваліфікованих фахівців різних країн

51. Економічна і Соціальна Рада ООН, його склад, функції і повноваження

ЕКОСОР складається з 54 членів, що обираються ГА на трирічний термін. Рішення приймаються простою більшістю голосів членів Ради, кожен з яких має один голос.

ЕКОСОР включає в себе 4 постійних комітету (Комітет з неурядовим організаціям, Комітет з координації програм, Комітет з природних ресурсів, Комітет з планування розвитку), 11 постійних експертних груп, різні функціональні комісії (за статистикою. З прав людини, з наркотиків і т. д.).

ЕКОСОР робить дослідження і складає доповіді з міжнародних питань в економічній і соціальній сферах, в галузі культури, освіти та охорони здоров'я, може робити по будь-якому з цих питань рекомендації Генеральній Асамблеї і країнам-членам ООН.

52. Секретаріат ООН. Функції секретаріату. Міжнародні посадові особи та їх статус

Повсякденну роботу Організації виконує Секретаріат, який включає зараз 8 900 фахівців з різних країн світу. На чолі Секретаріату стоїть Генеральний Секретаріат, який призначається ГА на основі рекомендації СБ строком на 5 років з можливістю переобрання на новий термін. В даний час Генеральним Секретарем ООН є р-н Кофі Аннан (Гана).

МІЖНАРОДНЕ посадова особа - звичайно громадянин будь-якої держави, що знаходиться на службі секретаріату міжнародних організацій, член персоналу їх секретаріату. При використанні своїх обов'язків Генеральний секретар і інші М. д. л. "Не повинні запитувати або отримувати вказівки від якого б то не було уряду або влади, сторонньої для Організації. Вони повинні утримуватися від будь-яких дій, які могли б вплинути на їх становище як міжнародних посадових осіб, відповідальних тільки перед Організацією".

53. Загальна характеристика спеціалізованих установ ООН

- Це міжнародні міжурядові організації, що здійснюють діяльність в економічній, соціальній, культурній та інших галузях. Пов'язані з ООН, що практично виражається в наявності угод між ними і ООН, а також в певних формах їх зв'язку з іншими органами ООН.

Спец. установи є самостійними міжнародними організаціями.

Структура, компетенція та інші питання їх організації визначені в міжнародно-правовому порядку договорами, угодами або установчими актами, регламентами діяльності їх органів.

Існують 14 спеціалізованих установ ООН:

1. Міжнародний союз електрозв'язку (МСЕ),

2. Міжнародна організація цивільної авіації (ІКАО),

3. Організація Об'єднаних Націй з питань освіти, науки і культури (ЮНЕСКО),

4. Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ),

5. Всесвітня метеорологічна організація (ВМО),

6. Міжнародна морська організація (ІМО),

7. Всесвітня організація інтелектуальної власності (ВОІВ),

8. Продовольча і сільськогосподарська організація (ФАО),

9. Світовий банк (включає: Міжнародний банк реконструкції та розвитку (МБРР),

4. Міжнародну фінансову корпорацію (МФК),

5. Міжнародний валютний фонд (МВФ),

6. Міжнародний фонд сільськогосподарського розвитку (ІФАД),

7. Міжнародну організацію праці (МОП),

8. Організацію Об'єднаних Націй з промислового розвитку (ЮНІДО).

54. Міжнародні регіональні організації, їх правова природа та особливості діяльності. ОБСЄ і Рада Європи

Регіональні міжнародні організації: поняття, види

Членами регіональних організацій є держави певного географічного району. Об'єкт діяльності - питання в рамках регіонального співробітництва: спільна безпека, економічна, соціальна, культурна та інші сфери

Рада Європи заснований у відповідності до Статуту в травні 1949 року

Мета організації - досягнення більшої єдності між його членами в ім'я захисту та реалізації ідеалів і принципів, які є їхнім спільним надбанням, і сприяння їхньому економічному та соціальному прогресу.

Діяльність Ради Європи сконцентрована на наступних проблемах:

1. Правове забезпечення прав людини

2. Сприяння усвідомлення та розвитку європейської культурної самобутності

3. Пошук спільних рішень соціальних проблем - національні меншини, нетерпимість, захист навколишнього середовища.

У рамках Ради Європи створено механізм контролю та запобігання порушенню прав людини в державах-учасницях - Європейський Суд з прав людини, який розглядає скарги громадян держав-учасниць РЄ за умови, що вони використовували всі ефективні національні засоби захисту і відновлення порушених прав

Керівні органи:

Комітет міністрів - складається з міністрів закордонних справ держав-членів, є вищим органом. Збирається 2 рази на рік. Приймає рішення з приводу програм роботи організації, схвалює рекомендації Консультативній асамблеї.

Консультативна асамблея - складається з депутатів і їх заступників. Кількість представників від кожної країни залежить від чисельності її населення. Згідно зі Статутом Ради Європи держава, яка бажає вступити до Ради Європи, має виконати наступні умови:

1. відповідність своїх інститутів і правового устрою основоположним

принципам демократії, а також дотримання прав людини;

2. обрання народних представників шляхом вільних, рівних і загальних виборів.

Членами РЄ є 41 держава, в тому числі Росія. Штаб-квартира організації розташована в. Страсбурзі

ОБСЄ - Організація з безпеки і співробітництва в Європі, найбільша у світі регіональна організація, що займається питаннями безпеки.

Основними органами організації є:

Саміт (Зустріч на вищому рівні) - Періодично проводиться зустріч глав держав і урядів країн ОБСЄ.

Рада міністрів закордонних справ - Щорічна зустріч міністрів закордонних справ держав-учасниць ОБСЄ.

Постійна рада під керівництвом Голови - проводить на регулярній основі політичні консультації і приймає рішення

Верховний комісар у справах національних меншин

Бюро з демократичних інститутів і прав людини ОБСЄ

Парламентська асамблея ОБСЄ

Представник з питань свободи ЗМІ - Спостерігає за розвитком ситуації у галузі засобів масової інформації.

Організація націлена на запобігання виникненню конфліктів в регіоні, врегулювання кризових ситуацій, ліквідацію наслідків конфліктів.

55. Поняття права зовнішніх зносин (дипломатичного і консульського права), його джерела. Органи зовнішніх зносин держав, їх види

Право зовнішніх зносин - це галузь права, що представляє собою сукупність міжнародно-правових норм, що регламентують порядок формування, структуру, функції та правовий статус органів зовнішніх зносин держави.

Осн. джерелом явл.:

1. Віденська конвенція «Про дипломатичні зносини» 1961 р.

2. Віденська конвенція «Про консульські зносини» 1963 р.

3. Двостороння консульська конвенція.

Органи зовнішніх зносин.

1. внутрішньодержавні.

   • конституційні (загальної компетенції): голова Го, Вищий представницький орган - парламент, уряд.

   • спеціальні (для РФ) - міністерство закордонних справ, міністерство економічного розвитку і торгівлі, включаючи федеральну митну службу, ФСБ, включаючи прикордонні органи.

2. зарубіжні.

• постійні - дипломатичні представництва, консульські установи, торговельні представництва, представництва при міжнародних організаціях.

• тимчасові - делегації Го на сесіях міжнародних організацій, делегації на міжнародних конференціях, спеціальні місії.

56. Дипломатичні представництва: поняття і склад

- Це орган аккредитующего Го, заснований на території Го перебування для підтримки дипломатичних відносин між ними.

Види:

1. посольства - це представництва вищого рівня (їх очолюють надзвичайні і повноважні посли).

2. місії - це представництва, очолювані надзвичайними і повноважними послами.

Штат ДП:

1. Глава ДП. Його призначення:

   • запит агремана (згода на даного кандидата).

   • призначення на посаду (у РФ призначається Президентом).

   • вірча грамота (лист) (підтверджує повноваження).

   • прибуття до країни призначення.

   • вручення грамоти главі Го.

   • вважається приступив до своїх обов'язків.

2. дипломатичний персонал (агенти) - особи, які мають дипломатичний ранг (посли, посланці, радники, аташе).

3. адміністративно-технічний персонал (зав. канцелярією, фінансові працівники, перекладачі, діловоди).

4. обслуговуючий персонал (лікарі, кур'єри, водії, кухарі і т.д.).

57. Функції дипломатичних представництв

1. представницька (виступ від імені акредитуючої Го).

2. захист інтересів акредитуючої Го і її громадян.

3. ведення переговорів з урядом держави перебування.

4. інформаційна (з'ясування усіма законними засобами умов та подій у Го перебування і повідомлення про них уряду акредитуючої Го).

5. розвиток дружніх відносин м / у Го.

6. консульська

7. та ін

58. Дипломатичні привілеї та імунітети

Самої резиденції:

• недоторканність приміщення, майна.

• недоторканність архівів, документів, засобів зв'язку, пошти, ТЗ.

• митні привілеї.

• податкові пільги

• право користування «дипломатичним щитом».

Приватні, тобто співробітників та членів їх сімей:

• недоторканність особи, житла.

• повний імунітет від кримінальної юрисдикції (для обслуговуючого персоналу - функціональний (службовий) імунітет).

• імунітет від адм. юрисдикції - для адм.-техн. і обслуговуючого персоналу - функціональний (службовий) імунітет.

• цивільно-правової імунітет - службовий.

• митні привілеї (за певних умов особистий багаж м.б. оглянутий.

59. Консульські представництва: поняття і склад

- Це постійний держ. орган зовнішніх зносин, що знаходиться на території іноземної Го чинності відповідної угоди і виконує консульські функції із захисту інтересів свого Го, її громадян і організацій.

Штат КП:

1. глава консульської установи. Його призначення:

   • отримання консульської екзекватури (згоду).

   • призначення на посаду (у РФ - Урядом).

   • консульський патент

   • прибуття в країну

   • прибуття в консульський округ (зазвичай в регіоні)

2. консульський персонал (посадові особи).

3. адм.-техніч. персонал (службовці).

4. обслуговуючий персонал.

60. Функції консульських установ

1. захист інтересів акредитуючої Го, її громадян і ЮЛ.

2. інформаційна функція.

3. сприяння розвитку торгових, економічних, культурних та наукових зв'язків м / у Го.

4. облік співвітчизників на території консульського округу.

5. паспортно-візова робота.

6. виконання функцій ЗАГСУ

7. вчинення ряду нотаріальних дій.

8. виконання доручень слідчих або судових органів акредитуючої Го.

9. виконання відповідних дій з витребування документів.

61. Консульські привілеї та імунітет

До онсульского представництва:

1. недоторканність консульських приміщень (за викл. пожежі або ін стихійного лиха).

2. недоторканність архіву, документів, листування (є право вимагати до огляду, у разі відмови - можна не пропускати).

3. недоторканність засобів пересування і всього майна.

4. податкові пільги

5. митні привілеї

6. право користування консульською щитом.

До онсульскіх посадових осіб

1. недоторканність особи.

2. імунітет від юрисдикції (співробітники консульського персоналу м.б. притягнуті до кримінальної відповідальності за скоєння тяжких злочинів).

3. можна викликати до суду, але в разі не явки пред'явити нічого не можна.

4. Митні привілеї

5. податкові пільги.

62. Спеціальні місії

Спеціальна місія - тимчасовий закордонний орган зовнішніх зносин; місія, що має представницький і тимчасовий характер і направляється однією державою в іншу державу для вирішення того чи іншого конкретного зовнішньополітичного питання. Спеціальні місії можуть спрямовуватися і прийматися без наявності дипломатичних або консульських відносин між державами.

63. Торгові представництва

Торговельне представництво - представницький орган за кордоном, на який покладається забезпечення державних інтересів у сфері зовнішньоекономічних зв'язків у країні перебування. Торговельне представництво створюється на основі міждержавних домовленостей, є частиною повноважного представництва країни (посольства або місії). Основними завданнями торгових представництв є:

- Регулювання і контроль зовнішньоекономічної діяльності фірм та організацій;

- Здійснення торгових операцій і операцій в рамках повноважень.

64. Міжнародно-правові засоби вирішення міжнародних суперечок: види і загальна характеристика

1. Переговори - основний засіб вирішення спорів, оскільки до інших засобів сторони можуть вдаватися тільки за взаємною згодою, якщо заздалегідь не уклали між собою угоди про порядок вирішення своїх суперечок.

2. Рівні переговорів: державний, урядовий, дипломатичний, міжвідомчий.

3. Обстеження (слідчі комісії) - це розслідування міжнародним органом конкретних обставин і фактичних даних, коли сторони розходяться в оцінці таких обставин, що викликають суперечку чи що призвели до суперечки. Слідча комісія створюється на підставі угоди між сторонами.

4. Посередництво - участь третьої сторони у вирішенні спору, наділеною правом пропонувати сторонам у суперечці ті чи інші умови його дозволу.

5. Примирення - узгоджені сторонами в суперечці щодо їх складу органи, у завдання яких входить рекомендувати сторонам у суперечці умови його дозволу.

6. Міжнародні суди - спеціально засновані і постійно діючі органи розгляду міжнародних спорів, відкриті для звернення до них усіх держав або спеціально зазначених в їх установчих актах держав.

7. Арбітражі або засновуються ad hoc (для даного спору), або створюються зацікавленими державами на заздалегідь узгоджених умовах про їх складі для вирішення тих чи інших справ, що виникають між створили їх державами.

65. Міжнародне співробітництво в галузі прав людини. Поняття міжнародного гуманітарного права

Міжнародне гуманітарне право - сукупність принципів і норм, що визначають єдині права і свободи людини і регулюють питання забезпечення захисту цих прав в мирний час і в період збройних конфліктів, а також регламентують співпрацю Го в цій сфері, правовий статус усіх індивідів і відповідальність за порушення прав і свобод людини.

У Статуті ООН йдеться про права людини та основні свободи. І право, і свобода - гарантована законом міра можливої ​​поведінки особи або групи осіб. Свободу іноді розглядають як область людської поведінки, в яку держава зобов'язується не втручатися.

Права людини неподільні, взаємозалежні і взаємопов'язані. Вони складають єдиний комплекс.

66. Міжнародні стандарти в галузі прав людини та їх будова в міжнародних документах

Міжнародні стандарти - міжнародно-правові зобов'язання, що розвивають і конкретизують принцип поваги прав людини.

Стандарти можуть бути:

1. універсальні - визнані у всьому світі.

2. регіональні - що випливають з традицій рівня розвитку будь-якої групи країн, можуть бути більш широкими, конкретними - наприклад, стандарти, прийняті в рамках загальноєвропейського процесу.

Статут ООН, не конкретизуючи поняття прав людини, тим не менше містить кілька принципів в яких йдеться про неприпустимість відступу від стандартів (про рівноправність націй, рівноправність чоловіків і жінок, гідності та цінності людської особистості, неприпустимість дискримінації за ознаками раси, статі, мови, релігії ).

З урахуванням цих положень розроблялися і розробляються відповідні міжнародні документи. Основна робота такого роду велася і ведеться в рамках ООН та її спеціалізованих установ, насамперед МОП, ЮНЕСКО. Частина згаданих документів - резолюції міжнародних організацій - має рекомендаційний характер. Інша частина документів - міжнародні договори, які мають зобов'язуючий характер для учасників.

67. Міжнародні процедури та механізми забезпечення захисту прав людини

Контрольні механізми - певні організаційні структури (комітети, робочі групи, спеціальні доповідачі і т. д.).

Процедури - порядок і методи вивчення відповідної інформації та реагування на результати такого вивчення.

1. Міжнародні контрольні механізми в галузі прав людини можуть бути: колективними органами - комітети, групи і т. д. Колективні органи приймають рішення або консенсусом, або більшістю голосів. Висловлюють думку відповідного органу з даного питання (включаючи рекомендації, загальні або конкретні).

2. одноосібними - спеціальні доповідачі.

68. Європейський суд з прав людини

Умови принятий справ судом:

1. справа приймається тільки тоді, коли були вичерпані всі внутрішньодержавні засоби правового захисту.

2. справа м.б. прийнято судом лише протягом 6 місяців з дати прийняття остаточного внутрішньодержавного рішення.

3. суд розглядає лише ті заяви, які спрямовані проти Го, що підписала і ратифікує Конвенцію 1950 р. «Про захист прав людини».

4. заява (скарга) д.б. відповідним чином заповнений англійською або французькою мовою, проте заявнику м.б. надано право подати індивідуальну скаргу на своїй рідній мові.

Склад суду:

По одному судді від кожної Го - учасниці конвенції, що обираються Парламентською Асамблеєю строком на 6 років. Граничний вік судді - 70 років.

ГОЛОВА

ЗАСТУПНИКИ

СУДДІ

ВЕЛИКА ПАЛАТА (склад - 17 суддів) - приймає до розгляду справи, коли піднімаються серйозні питання тлумачення Конвенції чи протоколів до неї, або є ймовірність того, що відповідь на припаркований перед палатою питання буде суперечити раніше винесеним Судом рішенню. Рішення великої палати явл. остаточними.

ПАЛАТИ (склади по 7 суддів) - якщо комітет не зміг прийняти рішення одноголосно, то питання про прийнятність скарги вирішується Палатою. Вона ж розглядає спір по суті.

КОМІТЕТИ (склади по 3 судді) - комітет приймає рішення про прийнятність скарги. Рішення комітету приймається одноголосно і явл. остаточним, оскарженню не підлягає.

КАНЦЕЛЯРІЯ - нагляд за виконанням рішень суду здійснює Комітет Міністрів. Рішення суду мають обов'язкову силу для держав - членів РЄ (Го зобов'язуються виконувати рішення суду).

69. Система підтримки миру і безпеки за Статутом ООН (Універсальна система колективної безпеки)

Право межд. безпеки - система принципів і норм, що регулюють військово-політичні відносини суб'єктів МП з метою запобігання військової сили в міжнародних відносинах, заборони, обмеження і скорочення озброєнь.

Колективна безпека - система спільних дій Го, встановлена ​​Статутом ООН з метою підтримки міжнародного миру і безпеки, запобігання та придушення актів агресії, визначення та усунення ситуацій, що загрожують миру і безпеці народів.

Універсальна (загальна). Мета - підтримка міжнародного миру і безпеки у всьому світі.

ООН: Генеральна Асамблея - може обговорювати будь-які питання або справи, пов'язані з підтримці. миру і безпеки.

СБ - на нього покладено головну відповідальність за підтримання миру і безпеки. Він явл. єдиним з органів ООН, який зберігає право вжити превентивні і примусові дії від імені ООН, у тому числі об'єднаними збройними силами держав - членів ООН.

Система колективних заходів:

1. заходи із заборони погрози силою або її застосування у відносинах м / у Го.

2. заходи мирного вирішення міжнародних суперечок.

3. заходи роззброєння.

4. заходи з використання регіональних організацій безпеки.

5. тимчасові заходи з припинення порушень миру.

6. примусові заходи безпеки без використання збройних сил і з їх використанням.

70. Регіональна система колективної безпеки

Мета: підтримка міжнародного миру і безпеки в окремих регіонах.

Ліга арабських Го (ЛАГ).

Організація африканського єдності (ОАЄ).

Співдружність незалежних Го (СНД).

Організація з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ).

Організація Північноатлантичного договору (НАТО).

Регіональні системи безпеки складають частину всесвітньої системи безпеки.

У рамках таких організацій Го повинні докладати зусилля для мирного розв'язання місцевих конфліктів до передачі їх в РБ ООН.

СБ має право використовувати такі регіональні системи для примусових дій під своїм керівництвом.

Система колективних заходів:

7. заходи із заборони погрози силою або її застосування у відносинах м / у Го.

8. заходи мирного вирішення міжнародних суперечок.

9. заходи роззброєння.

10. заходи з використання регіональних організацій безпеки.

11. тимчасові заходи з припинення порушень миру.

12. примусові заходи безпеки без використання збройних сил і з їх використанням.

71. Внутрішні морські води, їх складові частини, правовий режим.

Перебувають під суверенітетом Го.

1. Води портів до лінії, що з'єднує найбільш видатні в море постійні портові споруди.

2. води заток, бухт, береги яких належать даному Го до лінії природного входу, якщо ширина його не перевищує 24 морських милі.

3. Води, повністю оточені сушею однієї і тієї ж Го.

Особливості:

• правила, які застосовуються у внутрішніх водах, доводяться до загального відома.

• іноземні судна заходять у ВВ з дозволу.

• іноземним невійськовим суднам дозволяється вільно заходити в оголошені відкритими порти.

• військові кораблі іноземних Го можуть заходити у ВР і порти тільки на основі дозволу прибережного Го, або на його запрошення. Не потрібно дозволу на захід, якщо на їх борту знаходяться глави Го або урядів або якщо такий захід викликаний надзвичайними обставинами (аварія, стихійне лихо тощо).

• всі судна, що прибувають у порт, підлягають прикордонному, санітарному і митному контролю (військові кораблі звільняються від митного огляду).

• на іноземні невійськові судна поширюється юрисдикція прибережного Го.

72. Поняття та правовий режим територіальних вод

Перебувають під суверенітетом Го.

Це морський пояс, що примикає до сухопутної території і внутрішніх вод держави.

За загальним правилом ширина територіального моря не повинна перевищувати 12 морських миль.

Відлік ширини виробляється: від лінії найбільшого відпливу; від умовної лінії внутрішніх вод.

Особливості:

1. Суду всіх Го користуються правом мирного проходу через територіальне море (дозвіл прибережної Го на це не потрібно).

Під мирним проходом розуміється:

• перетин територіального моря, не заходячи у внутрішні води;

• прохід у внутрішні води або вихід з них;

• прохід д.б. безперервним і швидким;

• підводні ТЗ повинні слідувати поверхово.

1. Прибережне Го вправі встановлювати морські коридори і схеми поділу руху, а в деяких випадках і зупиняти право мирного проходу.

2. Військові кораблі користуються імунітетом від юрисдикції прибережного Го.

73. Виняткова економічна зона: поняття та правовий статус

Не поширюється суверенітет жодного Го.

Це морський район, що знаходиться за межами територіального моря і прилеглий до нього шириною не більше 200 морських миль, відлічуваних від тих самих вихідних ліній, від яких відміряється ширина територіального моря.

Особливості:

1. прибережне Го в цій зоні має суверенні права з метою розвідки, розробки та збереження природних ресурсів (живих і неживих) у водах, що покривають дно, на морському дні та в його надрах.

2. здійснює юрисдикцію щодо створення штучних островів, установок і споруд, морських наукових досліджень, захисту та збереження морського середовища.

3. інші Го користуються в цій зоні свободами судноплавства, польотів над нею, прокладки кабелів і трубопроводів.

74. Континентальний шельф: поняття, межі, правовий режим

Не поширюється суверенітет жодного Го.

Це морське дно, включаючи його надра, що тягнуться від зовнішньої межі територіального моря прибережної Го до встановлених МП меж. Він визначається з урахуванням конфігурації морського дна і протяжність може досягати 350 морських миль.

Особливості:

1. прибережне Го здійснює над континентальним шельфом суверенні права з метою розвідки і розробки його природних багатств.

2. всі Го вправі прокладати тут підводні кабелю і трубопроводи, але певні траси для їх прокладання здійснюється за погодженням з прибережною Го.

3. дослідження на континентальному шельфі можуть здійснюватися за згодою прибережної Го.

75. Поняття та міжнародно-правовий режим відкритого моря

Це водна частина морського простору, що знаходиться за межами національної юрисдикції, відкрита для використання всіма державами на основі норм МП.

Особливості:

1. ніяке Го не має права претендувати на підпорядкування будь-якої частини цього простору своєму суверенітету.

2. відкрите море вільно для всіх Го:

Режим свободи відкритого моря включає:

• свободу судноплавства.

• свободу польотів.

• свободу прокладки підводних трубопроводів і кабелів.

• свободу зведення штучних островів та ін установок.

• свободу рибальства та промислу.

• свободу наукових досліджень.

76. Поняття, джерела і принципи міжнародного повітряного права

- Це сукупність спеціальних принципів і норм, що регулюють відносини держав у зв'язку з використанням повітряного простору і визначає його правовий режим.

Принципи:

1. винятковий і повний суверенітет держави над їх повітряним простором:

   • Го самостійно встановлюють режим використання свого повітряного простору.

   • може використовуватися для польотів іноземних апаратів тільки у соотв. з дозвільним порядком.

   • Го встановлює маршрути або траси польотів, і заборонені зони для польотів.

   • Го (при прибуття іноземного повітряного судна в аеропорт) має право проводити його огляд і перевірку документів.

   • на іноземні повітряні судна, їх екіпажі і пасажирів поширюються паспортні, митні, санітарні та ін правила.

2. принцип свободи польотів у відкритому повітряному просторі:

• відкрите повітряний простір - повітряний простір за межами територіальних вод прибережних Го.

• всі повітряні судна під час перебування підпорядковуються юрисдикції тільки Го своєї реєстрації, дотримуючись при цьому ряд міжнародних правил і вимог.

3. принцип забезпечення безпеки міжнародної цивільної авіації:

Го зобов'язані:

• вживати заходів щодо забезпечення технічної надійності авіаційної техніки, аеропортів портів.

• вести боротьбу з актами незаконного втручання в діяльність цивільної авіації.

Завдання розвитку міжнародної цивільної авіації, забезпечення її безпеки покладено державами на Міжнародну організацію цивільної авіації (ІКАО).

Ця організація забезпечує постійне уточнення і оновлення єдиних вимог до техніки безпеки аеронавігації з урахуванням науково-технічного прогресу в галузі авіації.

77. Поняття, джерела та правові принципи міжнародного космічного права

Міжнародне космічне право - система міжнародних принципів і норм, які визначають основи космічного співробітництва держав, а також правовий режим космічного простору, включаючи небесні природні та штучні

тіла, космонавтів, і регулюють права та обов'язки учасників космічної діяльності.

Предмет - регулювання міжнародних відносин в процесі космічної діяльності, а саме - правовідносини суб'єктів при запуску космічних об'єктів, питання контролю та відповідальності, визначення кола суб'єктів космічної діяльності і т. д.

Суб'єкти - держави.

Основними джерелами є міжнародні договори.

Космічаскоа простір - простір, що знаходиться за межами повітряного простору, тобто на висоті понад 100 км над рівнем Світового океану і до краю місячної орбіти - ближній космос, і за межами місячної орбіти - далекий космос.

Правовий режим - космічний простір вилучено з обігу і не знаходиться ні в чиїй власності, тобто на космічний простір не поширюється суверенітет якоїсь держави.

Космічний простір і небесні тіла відкриті для використання та дослідження

всіма державами.

Дослідження і використання космічного простору здійснюється з використанням космічних об'єктів - це створені людиною пілотовані і автоматичні ракети і станції, включаючи засоби доставки, штучні супутники землі. Всі космічні об'єкти, що запускаються на орбіту навколо Землі або далі в космічний простір, підлягають міжнародної та державної реєстрації.

Реєстрація здійснюється як державою, що запускає, яке веде відповідний реєстр, так і міжнародними організаціями.

78. Учасники військового конфлікту та їх правове становище

Люди, що проживають на території держав - учасників збройних конфліктів, поділяються на дві групи:

1. ті, які відносяться до збройних сил (самі збройні сили та інші військові формування);

   • Комбанати - люди, які перебувають у складі збройних сил воюючих сторін і безпосередньо ведуть бойові дії зі зброєю в руках. Якщо така особа потрапляє у полон, то воно набуває статус військовополоненого.

   • Некомбанати - ті особи, які входять до складу збройних сил, але в бойових діях не беруть участь. Чи не комбанати можуть мати зброю, але виключно в цілях самозахисту. Якщо не комбанати починають брати участь у бойових діях, то вони набувають статусу комбанатов.

2. ті, які не відносяться до збройних сил (цивільне населення).

Розвідники - ті учасники збройних конфліктів, які входять до складу воюючої держави, проникаючі на територію ворога з метою збору відомостей про нього для використання їх своєю державою. Їх захоплення в полон тягне для них придбання статусу військовополоненого.

Військові радники та інструктори - ті особи, які входять до складу збройних сил держави та відповідно до міжнародних угод знаходяться в іншій державі для надання військової допомоги в освоєнні військової техніки і навчанні особового складу збройних сил.

Добровольці (волонтерів) - іноземних громадян, які в силу своїх переконань поступають на службу в армію будь-якої воюючої сторони і включаються до складу збройної боку, в інтересах якої вони виступають.

79. Засоби і методи ведення військових дій: поняття, види, характеристика

Засоби і методи ведення військових дій

У МП діє ряд «основних норм», правил:

• право сторін у збройному конфлікті вибирати методи і засоби ведення війни не явл. необмеженим.

• забороняється застосовувати зброю, снаряди, речовини і методи ведення військових дій, здатні заподіяти зайві ушкодження або зайві страждання.

• забороняється застосовувати методи або засоби ведення воєнних дій, які мають на меті завдати або, як можна очікувати, заподіювати великий, довгостроковий і серйозної шкоди природному середовищу.

• забороняється застосовувати або д.б. обмеження в застосуванні тих видів зброї, які мають невибіркову дію (тобто в рівній мірі небезпечні як для комбатантів, так і для мирного населення).

Засоби ведення військових дій - це зброя та інша військова техніка, що застосовується збройними силами воюючих для знищення живої сили і матеріальних засобів противника, придушення його сил і здатності до опору.

Методи ведення військових дій - це порядок, всілякі способи використання засобів ведення війни в зазначених цілях.

Види засобів і методів:

1. Заборонені - хімічну та бактеріологічну зброю, міни, які не є дистанційно керованими, міни-пастки, протипіхотні міни, вбивства, взяття в полон противника шляхом віроломства, руйнування цивільних об'єктів.

2. Частково заборонені - ядерна, а також нові види зброї масового знищення (променеве, інфразвукове).

3. Незаборонені - звичайне стрілецька зброя, військова хитрість.

80. Правові наслідки початку війни. Оголошення війни. Поняття театру військових дій

Військові дії між державами не повинні починатися без попереднього недвозначного попередження - ультиматуму з умовним оголошенням війни.

Наслідки початку війни: кінець мирних відносин між відповідними державами:

• дипломатичні і консульські зв'язки припиняються;

• персонал посольств і консульств озивається;

• політичні договори (про ненапад, про нейтралітет, про військовий, союз) припиняють свою дію;

• деякі багатосторонні договори припиняють свою дію у відносинах між воюючими державами;

• до громадян країни-супротивника може бути застосований спеціальний режим; їхнє право на вибір місця проживання обмежується;

Театр військових дій - територія, на якій озброєні сили воюючих держав фактично ведуть військові дії.

Нейтралітет - правове становище держави, при якому воно не бере участі у війні і не надає безпосередньої допомоги воюючим. Територія нейтральної держави є недоторканною і не може бути перетворена на театр воєнних дій.

81. Закінчення війни та її наслідки

Військові дії м.б. припинені в результаті перемир'я або капітуляції одного з них.

1. Перемир'я може бути місцевим і загальним.

• Місцеве перемир'я носить тимчасовий характер, воно призначене для обмеженого театру війни (поле бою, фортеця, острів) з конкретними обмеженими (транспортування поранених, хворих і вбитих, висновок жінок і дітей з обложеної фортеці) і триває, як правило, короткий час (кілька годин , один або декілька днів).

• Загальне перемир'я - повністю припиняє бойові дії воюючих. Воно не обмежується будь-яким строком. Порушення загального перемир'я є військовим злочином, за який ці військовослужбовці повинні нести кримінальну відповідальність.

2. Капітуляція - переможена сторона втрачає навіть формальну рівність із переможцем (виключаючи почесну капітуляцію). Капітуляція може бути почесною, простий (звичайної), загальною і беззастережною.

• Почесна капітуляція - припинення військових дій у зв'язку з досягнутою домовленістю між воюючими сторонами. Капитулирующая сторона має право залишити позиції з прапорами, технікою і зброєю.

• Проста капітуляція - припинення військових дій на окремій ділянці (здача фортеці, зони), роззброєння і полон капітулює.

• Загальна капітуляція - загальне припинення бойових дій з визнанням капитулирующая державою своєї поразки у війні.

• Беззастережна капітуляція - загальне припинення бойових дій, роззброєння та здача всіх збройних сил переможеної держави без яких би то не було умов.

Припинення стану війни оформляється шляхом укладення мирного договору, прийняття односторонньої декларації або підписання двосторонньої декларації.

Правові наслідки закінчення війни.

Для воюючих держав: припиняють діяти закони і звичаї війни і встановлюються нормальні мирні відносини, у тому числі дипломатичні; відновлюється дія раніше укладених міжнародних договорів; полягають нові договори, проводиться репатріація цивільного населення.

Для нейтральних держав - припинення нейтралітету.

Для інших невоюющих країн - припинення дотримання режиму військових зон, відновлення безпеки повітряної і морської навігації, повернення інтернованих громадян.

82. Міжнародно-правовий захист жертв війни

Жертви війни - це особи, які не беруть безпосередньої участі у військових діях або припинили таку участь з певного моменту: поранені і хворі комбатанти і некомбатанти, військовополонені, цивільне населення, в тому числі окупованих територій.

Найважливішими джерелами права збройних конфліктів є Женевські конвенції про захист жертв війни 1949 р.:

• Конвенція про поліпшення долі поранених і хворих в діючих арміях;

• Конвенція про поліпшення долі поранених, хворих та осіб, потерпілих корабельну аварію, із складу збройних сил на морі;

• Конвенція про поводження з військовополоненими;

• Конвенція про захист цивільного населення під час війни.

1. Заборонено розміщувати військовополонених як військового щита в місці дислокації військ, техніки або військових об'єктів захопив держави.

2. Пораненим і хворим необхідно надати медичну допомогу, незалежно від того, до якої сторони в конфлікті вони належать. Необхідно забезпечити захист медичного персоналу і медичних установ, а також їх транспорту та обладнання.

3. Емблема червоного хреста або червоного півмісяця на білому фоні є знаком цього захисту. Особи та об'єкти, які використовують емблеми Червоного Хреста і Червоного Півмісяця, не можуть піддаватися нападу. У той же час, не можна використовувати емблему неправомірно

4. Взяті в полон учасники військових дій і цивільні особи, які перебувають у владі супротивника, мають право на збереження життя, повага їх гідності, особистих прав і переконань. Вони повинні бути захищені від будь-яких насильницьких дій і репресалій. Вони мають право на листування зі своїми сім'ями і на отримання допомоги. Кожній людині повинні бути надані основні судові гарантії.

83. Поняття міжнародного кримінального права і його джерела. Поняття та види міжнародних злочинів

Міжнародне кримінальне право (МУП) - це система принципів і норм, що регулюють співробітництво держав у боротьбі зі злочинами, передбаченими межд. договорами

Міжнародні злочину - злочину проти миру і безпеки людства.

• агресія (агресивна війна)

• геноцид (знищення груп людей за расовою, національною або релігійною ознакою).

• апартеїд (проведення расистка політики).

• екоцид (посягання на природне середовище, тобто забруднення навколишнього середовища з тяжкими глобальними наслідками).

Відповідальність несуть - Го (матеріальну або політичну) та ФЛ - вищі посадові особи та виконавці. Можуть залучатися як національними судовими органами, так і міжнародними.

Злочини міжнародного характеру - транснаціональні (діяння осіб, передбачені міжнародними угодами, які посягають на інтереси кількох Го, на міжнародний правопорядок і внаслідок цього представляють міжнародну громадську небезпеку, носять загальний кримінальний характер.

• захоплення заручників, повітряних суден

• піратство на морі

• незаконний обіг наркотичних засобів

• підробка грошових знаків

Відповідальність несуть лише ФЛ. Залучаються до відповідальності національними судовими органами.

84. Організаційні форми співробітництва держав у боротьбі з загально кримінальними злочинами. Міжнародні органи по боротьбі зі злочинністю, їх загальна характеристика

Форми співробітництва:

1. надання правової допомоги з УД: розшук злочинців, допит свідків, збір вещ. доказів, вручення документів та ін

2. домовленості між Го про видачу осіб, які вчинили злочини.

3. обмін різного роду інформацією, включаючи всі сфери боротьби зі злочинністю.

4. обмін досвідом у боротьбі зі злочинністю.

5. надання професійно-технічної допомоги

Механізм співпраці:

Договірний (конвенційний) - здійснюється за допомогою укладення міжнародних Д. про правову допомогу в УД.

Організаційно-правовий - здійснюється ч / з діяльність загальних і спеціалізованих міжнародних організацій та органів:

ООН - міжнародна організація, головним завданням якої є підтримка і зміцнення міжнародного миру і безпеки та розвиток співробітництва між державами.

СНД - засноване на засадах суверенної рівності всіх його членів, тому всі держави-члени є самостійними суб'єктами МП. Цілі: співробітництво в політичній, екон., Екологічний. та інших галузях, забезпечення прав і свобод людини; співробітництво в забезпеченні міжнародного миру і безпеки, взаємна правова допомога.

Інтерпол - міжнародна організація, основним завданням якої є об'єднання зусиль національних правоохоронних органів країн-учасниць у сфері боротьби з загальнокримінальної злочинністю. Інтерпол не здійснює жодних втручань у діяльність політичного, військового, релігійного і расового характеру.

Міжнародні суди - судові органи, що створюються на основі міжнародних договорів для розгляду спорів між державами або між державами і приватними особами.

85. Рівні та правові форми співробітництва держав у боротьбі зі злочинністю. Цілі і завдання такого співробітництва

Форми співробітництва:

6. надання правової допомоги з УД: розшук злочинців, допит свідків, збір вещ. доказів, вручення документів та ін

7. домовленості між Го про видачу осіб, які вчинили злочини.

8. обмін різного роду інформацією, включаючи всі сфери боротьби зі злочинністю.

9. обмін досвідом у боротьбі зі злочинністю.

10. надання професійно-технічної допомоги

Рівні співробітництва:

1. Двосторонній (дозволяє повно врахувати характер відносин м / у двома Го, а також їх взаємні інтереси з конкретних питань співробітництва).

2. регіональний (в рамках СНД, РЄ).

3. універсальний (у рамках ТОВ).

Завдання і цілі:

• узгодження кваліфікації злочинів, які є небезпечними.

• координація заходів щодо запобігання та припинення межд. злочинів.

• встановлення юрисдикції над злочинами і злочинцями.

• забезпечення невідворотності покарання.

• надання правової допомоги з УД.

86. Цілі і завдання Інтерполу, його структура

- Це міжнародна організація, основним завданням якої є об'єднання зусиль національних правоохоронних органів країн-учасниць у сфері боротьби з загальнокримінальної злочинністю. Інтерпол не здійснює жодних втручань у діяльність політичного, військового, релігійного і расового характеру.

Місцезнаходження постійно діючих центральних органів Інтерполу - Ліон

Цілі:

• забезпечувати і розвивати широке взаємне співробітництво всіх служб кримінальної поліції в рамках існуючого законодавства країн в дусі Загальної декларації прав людини.

• створювати і розвивати установи, які можуть успішно сприяти попередженню і боротьбі з кримінальною злочинністю.

Завдання:

1. координація зусиль окремих країн у галузі боротьби з загальнокримінальної злочинністю,

2. координація міжнародного розшуку,

3. боротьба з: торгівлею людьми, організованими злочинними співтовариствами, контрабандою наркотиків, підробкою і підробкою цінних паперів, злочинністю неповнолітніх;

4. боротьба з тероризмом.

Структура:

Генеральна асамблея (вищий пленарний орган) - скликається 1 раз на рік.

Виконавчий комітет - виборний адм. орган, який осущ-т ф-ції ГА в період м / у сесіями. Засідання ІК проводиться 2 рази на рік. Склад: Президент, 3 віце-президента, 9 делегатів.

Генеральний секретар - склад - адм.-технічний персонал, фахівці.

Консультанти (радники) - призначаються з числа вчених і практиків ГА строком до 3 років.

Національні центральні бюро - постійно діючі робочі органи на національному рівні. Створити в кожній країні - учасниці організації.

87. Інститут видачі злочинців у міжнародному праві (екстрадиція)

Екстрадиція (ви дача прест пніков) - форма міжнародного співробітництва держав у боротьбі зі злочинністю. Полягає в арешті і передачі однією державою іншій (за запитом останнього) особи, підозрюваного або обвинуваченого у вчиненні злочину, або засудженого злочинця.

Видача злочинців - право держави, але не його обов'язок. Обов'язком вона стає лише за наявності двостороннього договору про взаємну правову допомогу у кримінальних справах.

Повинне дотримуватися правило «подвійної підсудності», тобто злочин, за вчинення якого запитується видача, має визнаватися таким в законодавстві як запитуючої, так і запитуваної сторони.

Умови відмови у видачі:

обгрунтовані підозри запитуваної держави про те, що особа переслідується по політичних мотивах або що у разі видачі воно може бути піддано катуванню або смертної кари.

Видача своїх громадян - у більшості країн світу своїх громадян не видають. Росія є членом Європейської Конвенції про екстрадицію 1957 р., вона підписала цю Конвенцію із застереженнями, які забороняють видачу російських громадян. Громадянин РФ не може бути висланий за межі РФ або виданий іншій державі.

Процедура видачі - починається з напряму однією державою іншій відповідного запиту. Запити передаються або через міністерства закордонних справ, або безпосередньо через правоохоронні органи (міністерства внутрішніх справ, юстиції, прокуратура і т. п.).

У разі затримання передбачуваного злочинця в запитуваній державі починається судова процедура. Роль суду - підтвердити юридичну обгрунтованість запиту і дотримання всіх відповідних вимог. Якщо суд відхиляє запит, процедура припиняється. Якщо ж суд підтверджує можливість видачі, рішення приймається адміністративними органами.

87. Співдружність незалежних держав: правова природа, цілі і завдання

СНД - міждержавне об'єднання (договір про співробітництво між незалежними країнами).

СНД засновано на засадах суверенної рівності всіх його членів, тому всі держави-члени є самостійними суб'єктами МП. Співдружність не є державою і не володіє наднаціональними повноваженнями.

Основними цілями організації є:

1. співробітництво у політичній, економічній, екологічній, гуманітарній, культурній та інших галузях;

2. всебічний розвиток держав-членів у рамках спільного економічного простору, міждержавної кооперації та інтеграції;

3. забезпечення прав і свобод людини;

4. співробітництво в забезпеченні міжнародного миру і безпеки, досягнення загального і повного роззброєння;

5. взаємна правова допомога;

6. мирне вирішення суперечок і конфліктів між державами організації

Вищим органом організації є:

Рада глав держав СНД, в якому представлені всі держави-члени, і який обговорює і вирішує принципові питання, пов'язані з діяльністю організації. Рада глав держав збирається на засідання два рази на рік.

Рада глав урядів СНД координує співробітництво органів виконавчої влади держав-членів в економічній, соціальній та інших галузях спільних інтересів. Збирається чотири рази на рік.

Всі рішення, як у Раді глав держав, так і в Раді глав урядів, приймаються на основі консенсусу.

87. НАТО і її суперечливий характер діяльності

Військово-політична організація - НАТО.

Мета: забезпечення свободи і безпеки всіх членів політичними та військовими засобами відповідно до принципів ООН. НАТО покликана забезпечити міцний мир у Європі і зберегти стратегічну рівновагу у всій Європі.

Учасники НАТО зобов'язуються вирішувати всі межд. спори мирними засобами, щоб не були поставлені під загрозу межд. мир, безпеку та справедливість.

Керівними органами НАТО є Північноатлантична рада, комітет оборонного планування, група ядерного планування, інші комітети, генеральний секретар.

Військова структура НАТО складається з військових комітетів, постійного військового комітету і міжнародного військового штабу.

В даний час до НАТО входять 16 держав. Ця організація бере активну участь у вирішенні межд. конфліктів. Найчастіше НАТО підміняє ООН і її рішення.