Основи встановлення та реєстрації батьківства

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Основи сімейного права

Встановлення батьківства
Якщо дитина народжена матір'ю, яка не перебуває у шлюбі, батьківство може бути встановлене шляхом подання до органу загсу батьком і матір'ю дитини спільної заяви (п. 3 ст. 48 СК). У подібній ситуації це найпростіший спосіб встановлення батьківства, передбачає добровільне визнання батьківства і виключає можливі колізії та суперечки між батьками дитини щодо його походження. При такому шляху встановлення батьківства чоловік (батько дитини) виражає волю, спрямовану на визнання дитини народилися від нього, тобто своїм сином (дочкою), а мати дитини дає згоду на визнання його батьківства.
Добровільне встановлення батьківства - це юридичний акт батька дитини, яка не перебуває в шлюбі з його матір'ю. Він спрямований на виникнення правовідносин між батьком і дитиною. Як і кожен юридичний акт, встановлення батьківства передбачає наявність у суб'єкта, його здійснює, відповідного рівня свідомості і волі. Звідси випливає, що особа, визнана судом недієздатною внаслідок психічного розладу, не може добровільно визнати своє батьківство. Не допускається встановлення батьківства і за заявою опікуна особи, визнаної недієздатною, оскільки визнання батьківства - це волевиявлення особистого характеру. Обмеження на добровільне визнання батьківства з боку недієздатних осіб не поширюється на неповнолітніх громадян і громадян, обмежених судом у дієздатності. У п. 3 ст. 62 СК прямо передбачено право неповнолітньої батька визнавати своє батьківство. Обмеження ж дієздатності громадянина зачіпає лише сферу його майнових прав, але не його права у сфері особистих немайнових відносин, у тому числі сімейних.
Відповідно до ст. 49 Закону про акти громадянського стану спільну заяву батька і матері дитини, які не перебувають між собою у шлюбі на момент народження дитини, про реєстрацію встановлення батьківства подається до органу загсу за місцем проживання одного з батьків дитини або за місцем державної реєстрації народження дитини. У разі, якщо батько чи мати дитини, які не перебувають у шлюбі між собою на момент народження дитини, не мають можливості особисто подати спільну заяву про встановлення батьківства дитини, їх волевиявлення може бути оформлено окремими заявами про встановлення батьківства. Як встановлено п. 5 ст. 50 Закону про акти громадянського стану, підпис особи, що не має можливості бути присутнім при подачі такої заяви, повинна бути нотаріально посвідчений. Причому згідно з п. 2 ст. 50 Закону про акти громадянського стану спільну заяву батька і матері про встановлення батьківства може бути подана як при державній реєстрації народження дитини, так і після державної реєстрації народження дитини. У спільній заяві про встановлення батьківства підтверджується визнання батьківства особою, що не перебувають у шлюбі з матір'ю дитини, і згоду матері на встановлення батьківства. При встановленні батьківства після державної реєстрації народження дитини одночасно зі спільною заявою про встановлення батьківства видається свідоцтво про народження дитини. У спільній заяві батька і матері дитини про встановлення батьківства вказуються такі відомості прізвище, ім'я, по батькові, дата і місце народження, громадянство, національність (вказується за бажанням заявника), місце проживання особи, яка визнає себе батьком дитини, прізвище, ім'я, по батькові, стать , дата і місце народження дитини, а також реквізити запису акта про її народження (при встановленні батьківства після державної реєстрації народження дитини); прізвище, ім'я, по батькові, дата і місце народження, громадянство, національність (вказується за бажанням заявника), місце проживання матері дитини, реквізити запису акта про укладення шлюбу (у разі вступу матері дитини в шлюб з його батьком після народження дитини); прізвище, ім'я, по батькові дитини після встановлення батьківства; реквізити документів, які засвідчують особи батька і матері дитини (п. 4 ст. 50 Закону про акти громадянського стану).
Новелою СК стало закріплення в ч. 2 п. 3 ст. 48 СК можливості попереднього подання не перебувають у шлюбі батьками майбутньої дитини спільної заяви до органу загсу за місцем їх проживання про встановлення батьківства під час вагітності матері. Для подачі такої заяви потрібно а) наявність обставин, що дають підстави припускати, що подання заяви про встановлення батьківства після народження дитини може виявитися неможливою або скрутній (важка хвороба одного з батьків, майбутні тривале відрядження або експедиція, переїзд на постійне проживання в іншу місцевість і т . д.), б) підтвердження факту вагітності медичною довідкою, виданої медичної організацією або частнопрактикующим лікарем.
У заяві, поданій до народження дитини, підтверджується угоду батьків майбутньої дитини на присвоєння йому прізвища батька чи матері та імені (в залежності від статі народженої дитини). Таку заяву реєструється органом РАЦСу у журналі обліку заяв та зберігається на загальних підставах. Однак воно може бути реалізовано тільки після народження дитини. Для встановлення батьківства повторної подачі батьками ще однієї заяви після народження дитини вже не потрібно. Реєстрація встановлення батьківства провадиться органом загсу одночасно з реєстрацією народження дитини. Зрозуміло, це стане можливим, якщо подане попередньо заяву про встановлення батьківства не буде згодом відкликана батьками або одним з них, що не виключено на практиці. Відкликану заява залишається в органі загсу, і на ньому робиться відмітка "заяву вважати недійсним".
Якщо у зв'язку зі зміною місця проживання матері або батька дитини реєстрація народження та встановлення батьківства провадиться в іншому органі загсу, то за його запитом орган загсу, який зберігав попередньо подану заяву, пересилає його за призначенням.
Кодекс передбачає також встановлення батьківства за індивідуальним заявою батька, який не перебуває у шлюбі з матір'ю дитини на момент народження дитини, але тільки при дотриманні певних умов (п. 3 ст. 48 СК). По-перше, таке можливе в суворо визначених законом випадках, а саме: смерті матері, визнання її недієздатною, неможливості встановлення її місцезнаходження або позбавлення її батьківських прав. Причому зазначені обставини повинні бути підтверджені шляхом прикладання до письмової заяви до органу загсу особи, яка визнає себе батьком дитини, відповідних документів свідоцтва про смерть матері, рішення суду про визнання матері недієздатною або про позбавлення її батьківських прав або рішення суду про визнання матері безвісно відсутньою або документ , виданий органом внутрішніх справ за останнім відомим місцем проживання матері, що підтверджує неможливість встановлення її місця перебування (ст. 51 Закону про акти громадянського стану). По-друге, на встановлення батьківства щодо дитини, яка не досягла повноліття, у перерахованих вище випадках необхідна згода органу опіки та піклування, що є додатковою гарантією запобігання можливої ​​помилки при встановленні батьківства. Згода органу опіки та піклування на встановлення батьківства виявляється у відповідному документі, який представляється батьком до органу загсу при подачі заяви про встановлення батьківства. Якщо ж згода органу опіки та піклування не отримано, то рішення про встановлення батьківства за заявою батька дитини може бути прийнято судом.
У заяві про встановлення батьківства підтверджується визнання батьківства особою, що не перебувають у шлюбі з матір'ю дитини, та наявність обставин, необхідних для встановлення батьківства за заявою тільки батька дитини. Крім того, згідно з п. 2 ст. 51 Закону про акти громадянського стану в заяві про встановлення батьківства повинні міститися так само такі відомості прізвище, ім'я, по батькові, дата і місце народження, громадянство, національність (вказується за бажанням заявника), місце проживання особи, яка визнає себе батьком дитини, прізвище, ім'я , по батькові, стать, дата і місце народження дитини, реквізити запису акта про її народження, відомості про документ, що підтверджує смерть матері, визнання її недієздатною, неможливість встановлення місця її перебування або позбавлення матері батьківських прав, прізвище, ім'я, по батькові дитини після встановлення батьківства , реквізити документа, що посвідчує особу батька.
Відповідно до п. 4 ст. 48 СК чоловік вправі визнати себе батьком і свого повнолітнього дитини. Однак закон встановлює для такої ситуації певну вимогу, відповідно до якого встановлення батьківства відносно особи, що досягла 18 років (повноліття), допускається лише за його згоди. Якщо ця особа визнана недієздатною, на встановлення батьківства не потрібна згода його опікуна або органу опіки та піклування. Згода повнолітньої дитини на встановлення батьківства дається в письмовій формі і може бути виражене в окремій заяві або в його підпису під спільною заявою батька і матері (заявою батька) (ст. 52 Закону про акти громадянського стану). Зазначене в п. 4 ст. 48 СК вимогу про необхідність отримати згоду повнолітньої дитини на добровільне визнання батьківства діє і при встановленні батьківства в судовому порядку.
Таким чином, встановлення батьківства щодо повнолітньої дитини залежить від волевиявлення не тільки батька, але і самої дитини. У зв'язку з цим не виключено, що навіть при відсутності сумнівів в особистості свого батька повнолітні син (дочка) має право не погодитися з встановленням батьківства. Якої-небудь мотивування для обгрунтування причини прийняття ними подібного рішення не потрібно, хоча іноді надання згоди на визнання батьківства може спричинити небажані для дитини наслідки, в тому числі і матеріального характеру. Як приклад можна навести ситуацію, коли протягом багатьох років батько не надавав дитині матеріальної допомоги і моральної підтримки, а його заява викликана прагненням у майбутньому добитися стягнення аліментів на своє утримання.
Державна реєстрація встановлення батьківства (добровільного визнання батьківства) проводиться органом загсу за місцем проживання батька чи матері дитини, які не перебувають між собою у шлюбі на момент народження дитини, або за місцем державної реєстрації народження дитини, а у випадках, коли батьківство особи встановлювалося в судовому порядку , органом загсу за місцем винесення судом рішення про встановлення батьківства. При державній реєстрації встановлення батьківства органом загсу складається запис акта про встановлення батьківства. На підставі запису про встановлення батьківства у запис акта про народження дитини вносяться відомості про його батька. Орган загсу, крім того, зобов'язаний повідомити в триденний строк з дня державної реєстрації встановлення батьківства органу соціального захисту населення за місцем проживання матері дитини про внесення виправлень і доповнень у запис акта про народження дитини у зв'язку з встановленням батьківства. На прохання батьків орган загсу видає їм (одному з них) свідоцтво про встановлення батьківства (ст. 49, 55-57 Закону про акти громадянського стану).
Керівник органу загсу має право відмовити у державній реєстрації встановлення батьківства за наявності відомостей про батька у запису акта про народження дитини, якщо тільки цей запис не була складена за вказівкою матері дитини, яка не перебуває у шлюбі.
Встановлення батьківства з судовому порядку
Встановлення батьківства спричиняє необхідність несення батьком визначених законом обов'язків, що виникають у зв'язку з народженням дитини. Тому далеко не всі особи при народженні дитини у не відбулася з ними в шлюбі жінки добровільно визнають своє фактичне батьківство, ухиляючись від його "оформлення" шляхом подачі відповідної заяви до органу загсу. Це нерідко призводить до встановлення походження дитини від конкретного чоловіка (батьківства) у судовому порядку на вимогу зацікавлених осіб.
До необхідних умов встановлення батьківства особи в судовому порядку закон (ст. 49 СК) відносить такі обставини:
1) відсутність зареєстрованого шлюбу між батьками дитини;
2) відсутність спільної заяви батьків або батька дитини до органу загсу про встановлення батьківства;
3) відсутність згоди органу опіки і піклування на встановлення батьківства за заявою батька дитини в разі смерті матері, визнання її недієздатною, неможливості встановлення місця знаходження матері або в разі позбавлення її батьківських прав.
Ініціатором встановлення батьківства в судовому порядку найчастіше виступає мати дитини. Проте ст. 49 СК передбачено можливість подачі заяви до суду про встановлення батьківства та іншими особами. Зокрема, суд зобов'язаний приймати позовні заяви про встановлення батьківства не тільки від матері, але й від батька дитини. На практиці таке може бути у випадках, якщо мати дитини: а) відмовилася подати спільне з батьком дитини заяву до органу загсу про встановлення батьківства (ч. 1 п. 3 ст. 48 СК), б) якщо мати померла, визнана недієздатною, неможливо встановити місце її знаходження або вона позбавлена ​​батьківських прав, а орган опіки та піклування не дав згоду на встановлення батьківства в органі загсу тільки на підставі заяви батька дитини.
До числа осіб, які мають право звернутися до суду з позовною заявою про встановлення батьківства, відноситься також опікун (піклувальник) дитини. Позовна заява може бути подана і особами, на утриманні яких перебуває дитина, при цьому вони не є його опікунами (піклувальниками). На практиці ними найчастіше є близькі родичі дитини (дідусь, бабуся, тітка, дядько і т д.), хоча не виключено знаходження дитини на утриманні і в абсолютно сторонніх для нього осіб. Звернутися до суду з вимогою про встановлення батьківства має право і сама дитина по досягненні нею повноліття.
Враховуючи, що законом не встановлений термін позовної давності у справах даної категорії, батьківство може бути встановлено судом у будь-який час після народження дитини. Однак необхідно мати на увазі, що в силу п. 4 ст. 48 СК встановлення батьківства відносно особи, що досягла віку вісімнадцяти років, допускається тільки за його згодою, а якщо воно визнане недієздатним - за згодою її опікуна або органу опіки та піклування.
Справи про встановлення батьківства розглядаються судами в порядку позовного провадження. Природно, що найчастіше позов пред'являється до передбачуваного батька, за винятком дуже рідко зустрічаються в судовій практиці випадків, коли позов поданий ним самим внаслідок відмови матері подати до органу загсу спільну заяву про встановлення батьківства. Одночасно з позовом про встановлення батьківства може бути пред'явлена ​​вимога про стягнення аліментів на неповнолітню дитину. З позовом про встановлення батьківства та стягнення аліментів на неповнолітню дитину позивач має право за своїм вибором звернутися до суду за місцем проживання відповідача чи до суду за своїм місцем проживання (ст. 118 ЦПК). У випадках, якщо місце перебування особи, до якої подано позов про встановлення батьківства та стягнення аліментів, невідомо, то судом відповідно до ст. 112 ЦПК може бути оголошено його розшук.
Судові спори про встановлення батьківства відносяться до категорії досить складних справ. Як правило, вони тривалі за термінами розгляду і морально важкі для всіх що у них осіб.
Запис про батька дитини, вироблена органом загсу, є доказом походження дитини від зазначеного в ній особи. Тому при розгляді позову про встановлення батьківства щодо дитини, батьком якого вже значиться конкретну особу (п. 1 і 2 ст. 51 СК), воно має бути обов'язково притягнуто судом до участі у справі, так як у разі задоволення заявлених вимог колишні відомості про батька повинні бути виключені (анульовані) з актового запису про народження дитини.
Якщо при розгляді справи про встановлення батьківства відповідач висловив згоду подати заяву про встановлення батьківства в орган загсу, то суд повинен з'ясувати, чи не означає це визнання відповідачем свого батьківства, і обговорити питання про можливість прийняття визнання відповідачем позову і винесення рішення про задоволення заявлених вимог ( ч. 2 ст. 34, ч 5 ст. 165 ЦПК), а затверджувати мирові угоди з даної категорії справ суди не можуть.
Питання про підстави встановлення батьківства в судовому порядку заслуговує особливої ​​уваги. Чинне законодавство передбачає, що в кожному конкретному випадку рішення за позовною заявою про встановлення батьківства приймається судом з урахуванням будь-яких доказів, з достовірністю підтверджують походження дитини від конкретної особи (ст. 49 СК). Таким чином, суд повинен встановити один-єдиний факт - дійсне походження дитини.
У зв'язку з істотною відмінністю передбачених чинним законодавством підстав для встановлення батьківства від тих, що передбачалися в ст. 48 КпШС, і положеннями п. 1 ст. 168 і п. 1 ст 169 СК про застосування норм Кодексу до сімейних відносин, які виникли після введення його в дію, слід мати на увазі, що суд, вирішуючи питання про те, якою нормою слід керуватися при розгляді справи про встановлення батьківства - ст. 49 СК або ст. 48 КпШС, повинен виходити з дати народження дитини. Так, стосовно дітей, що народилися після введення в дію СК (тобто 1 березня 1996 і пізніше цієї дати), суд повинен брати до уваги будь-які докази, з достовірністю підтверджують походження дитини від конкретної особи. Відносно ж дітей, що народилися до введення СК у дію (тобто до 1 березня 1996 р.), суд, вирішуючи питання про батьківство, повинен керуватися ч. 2 ст. 48 КпШС, беручи до уваги спільне проживання та ведення спільного господарства матір'ю дитини і відповідачем до народження дитини або спільне виховання або утримання ними дитини або докази, з достовірністю підтверджують визнання відповідачем батьківства. Тому ч. 2 ст. 48 КпШС буде застосовуватися в судовій практиці і надалі.
Разом з тим розглянуте правило про застосування законодавства з підстав встановлення батьківства слід застосовувати на практиці гнучко, оскільки в силу ч 2 ст. 306 ЦПК формальні мотиви, пов'язані з необхідністю застосування судом ст. 48 КпШС або ст. 49 СК (залежно від дати народження дитини), не завжди можуть спричинити скасування судового рішення про встановлення батьківства, якщо воно правильно по суті, тобто отримані достовірні докази походження дитини від конкретної особи. Характерним прикладом є наступне визначення судової колегії в цивільних справах Верховного Суду РФ.
Спільне проживання та ведення спільного господарства відповідачем з матір'ю дитини до її народження як підстава встановлення батьківства за ч. 2 ст. 48 КпШС щодо дітей, які народилися до введення в дію СК, може підтверджуватися наявністю обставин, характерних для сімейних відносин: проживання матері та гаданого батька дитини в одному житловому приміщенні, спільне харчування, взаємна турбота один про одного, придбання майна для спільного користування та т . п. Характерно, що при веденні спільного господарства витрати коштів та праці обох або одного з подружжя, яке проживає осіб направлено на задоволення загальних сімейно-побутових потреб (приготування їжі, прання, прибирання, закупівлі продуктів харчування і предметів першої необхідності). Таким чином, мова йде про наявність стійких, фактичних сімейних відносин між матір'ю дитини і відповідачем. Закон не вимагає, щоб їх спільне проживання та ведення спільного господарства тривали до самого народження дитини, не встановлена ​​законом і тривалість подібних відносин. Припинення таких відносин сторін до народження дитини саме по собі не може служити підставою для відмови в задоволенні позову про встановлення батьківства, за винятком випадків, коли вони були припинені до початку вагітності матері. Звідси випливає, що головним тут є встановлення факту родинних відносин протягом якогось часу між матір'ю дитини і відповідачем від моменту зачаття дитини до народження дитини. Не виключено також, що батьківство у цій підставі може бути встановлено у випадках, коли чоловік і жінка не проживали спільно з об'єктивних причин (відсутність власного житла, проживання в різних гуртожитках), але фактично сім'я склалася і вони вели спільне господарство в специфічних умовах і формах Так, якщо буде доведено, що відповідач регулярно приходив до позивачці, ночував у неї (чи навпаки), вони разом харчувалися, набували речі для спільного користування, відповідач висловлював намір "узаконити" фактично сформовані сімейні відносини.
Суд має право зробити висновок про наявність підстав для встановлення батьківства. Що ж стосується фактів взаємних відвідувань сторонами один одного в цілях проведення дозвілля (перегляд відеофільмів, комп'ютерні ігри і т. п.), спільного харчування (але не за рахунок спільних коштів, а на пайових засадах), або випадків інтимної близькості позивачки і відповідача, то вони не можуть бути підставою встановлення батьківства, так як не свідчать про їх спільне проживання і ведення спільного господарства в тому сенсі, який вкладає в це поняття закон.
Спільне проживання та ведення спільного господарства відповідачем з матір'ю дитини до її народження може бути підтверджено як свідків, так і іншими доказами.
Іншою підставою встановлення батьківства, яке передбачається ч. 2 ст. 48 КпШС, є участь передбачуваного батька у вихованні або утримання дитини. Закон не вимагає, щоб одночасно мали місце і виховання дитини, й утримання дитини. Суду досить встановити хоча б одне з цих обставин, хоча найчастіше передбачуваний батько дитини одночасно може брати участь у витратах щодо утримання дитини і проявляти турботу і увагу до дитини, тобто виховувати.
Спільне виховання дитини має місце, коли дитина проживає з матір'ю і відповідачем (тобто передбачуваним батьком) або відповідач спілкується з дитиною, проявляє про нього батьківську турботу і увагу (спільний відпочинок, ігри; відповідач призводить або забирає дитину з дитячого саду, зустрічає його при повернення зі школи, організовує дитині літній відпочинок та інші подібні факти). Під спільним утриманням дитини матір'ю і відповідачем слід розуміти знаходження дитини на їх утриманні або надання відповідачем систематичної допомоги в утриманні дитини, незалежно від розміру цієї допомоги. Матеріальна допомога відповідача повинна бути постійною, а не носити епізодичний або одиничний характер. Можливо і її надання родичами передбачуваного батька (бабусею, дідусем дитини і т. д.), якщо сам батько не має такої можливості з яких-небудь причин (безробітний, хвороба, перебування за кордоном, призов на військову службу і т. д.) . Зміст відповідачем дитини може бути підтверджено як письмовими доказами (квитанції про переказ грошей, довідки і рахунки про оплату товарів і послуг тощо), так і іншими доказами, включаючи свідчення.
Третьою підставою встановлення батьківства за ч. 2 ст. 48 КпШС є докази, з достовірністю підтверджують визнання відповідачем свого батьківства. Якщо спільне проживання та ведення спільного господарства матір'ю дитини і передбачуваним батьком, а також виховання або утримання ними дитини об'єктивно свідчать про передбачуване батьківство особи, то в даному випадку мова йде про суб'єктивний, особисте ставлення особи до свого батьківства. До доказам визнання батьківства можуть ставитися листи відповідача, його анкети, заяви та інші фактичні дані. Таке визнання могло бути виражено ним як у період вагітності матері, так і після народження дитини. Визнання передбачуваним батьком свого батьківства може підтверджуватися також показаннями свідків (родичів, друзів, знайомих), речовими доказами (наприклад, фотографією з написом "на пам'ять дочки чи сина"). Вирішуючи питання про допустимість доказів, суд буде враховувати - прямо чи опосередковано вони свідчать про визнання особою свого батьківства.
Самі по собі розглянуті обставини (спільне проживання та ведення спільного господарства матір'ю дитини і відповідачем до народження дитини, або спільне виховання або утримання ними дитини, або докази, з достовірністю підтверджують визнання відповідачем батьківства) не завжди можуть послужити підставою для безумовного і безперечного виведення про батьківство особи. Судом повинні бути прийняті до уваги і обов'язково перевірені ті чи інші доводи відповідача, що спростовують відомості про його батьківство (нездатність до запліднення за станом здоров'я, відсутність відповідача у місці спільного проживання з матір'ю дитини на момент зачаття дитини і т п.). Тому, якщо в процесі розгляду спору про встановлення батьківства підтверджується одна з підстав, передбачених ч. 2 ст. 48 КпШС, але відповідач не визнає себе батьком дитини, суд для з'ясування питань, пов'язаних з походженням дитини, може призначити судово-медичну експертизу (з метою визначення часу зачаття дитини; встановлення того, чи здатний відповідач мати дітей, якщо він посилається на нездатність до дітородіння; з метою виключення батьківства відповідача за ознаками крові матері, дитини та відповідача) дані експертизи можуть бути використані судом з метою виключення батьківства відповідача.
Розглянуті підстави встановлення батьківства в судовому порядку застосовуються у відношенні дітей, народжених до 1 березня 1996 р., але вони можуть бути прийняті до уваги судом і щодо дітей, народжених після 1 березня 1996 р. Проте при цьому вони вже не будуть мати обов'язкового характеру для суду в порівнянні з іншими доказами, тобто вони не можуть бути визнані доказами, з достовірністю підтверджують батьківство.
При встановленні батьківства щодо дітей, народжених після 1 березня 1996 р., суд бере до уваги будь-які докази (фактичні дані), які яскраво засвідчували походження дитини від конкретної особи. Ці докази повинні бути встановлені з використанням засобів доказування, перерахованих у ст. 49 ГПК, - пояснення сторін і третіх осіб, показання свідків, письмові докази, речові докази, висновки експертів. Наприклад, до доказів батьківства конкретної особи можуть бути віднесені різні документи (листи відповідача, заяви за місцем роботи про надання матеріальної допомоги), усні заяви відповідача, відповідну поведінку відповідача під час вагітності матері і після народження дитини (турбота про матір, відвідини її в пологовому будинку, зустріч матері з новонародженим, привітання з новонародженим, підбір імені дитини тощо). Вони можуть прямо або побічно свідчити про те, що батьком дитини є відповідач. В основу рішення суду можуть бути покладені й інші докази. Причому жодна з них не може мати пріоритетного характеру і повинно розглядатися лише в сукупності з іншими доказами, що підтверджують або спростовують представлені особами, які беруть участь у справі, дані.
Не має істотного значення, до якого періоду часу відносяться здобуті судом докази батьківства передбачуваного батька. Вони могли бути зафіксовані як під час вагітності матері (наприклад, висловлене відповідачем бажання мати дитину внаслідок факту інтимного зв'язку з жінкою, турбота про матір майбутньої дитини тощо), так і після народження дитини.
У необхідних випадках для роз'яснення виникаючих питань, пов'язаних з походженням дитини, судом з урахуванням думки сторін і обставин справи (наприклад, потребують спеціальних знань в області медицини чи біології), може бути призначена експертиза. Це можливо як при підготовці справи про встановлення батьківства до судового розгляду, так і в ході розгляду справи.
У зв'язку з цим слід відзначити значення судово-біологічної експертизи крові дитини, відповідача і матері. Якщо раніше така експертиза могла лише виключити батьківство відповідача, але не підтвердити його, то зараз експертиза крові, проведена методом "геномної або генетичної дактилоскопії", дозволяє з дуже високим ступенем ймовірності встановити - чи є відповідач біологічним батьком дитини. Разом з тим висновок експертизи з питання про походження дитини, у тому числі проведеної методом "генетичної дактилоскопії", в силу ст. 78 ЦПК є лише одним із доказів, яке має бути оцінений судом у сукупності з іншими наявними в справі доказами, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 56 ЦПК ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Що ж стосується випадків неявки сторони на експертизу у справах про встановлення батьківства, коли без цього боку експертизу провести неможливо, або неподання експертам необхідних предметів дослідження, то самі по собі вони не є безумовною підставою для визнання судом встановленим або спростованим факту, для з'ясування якого експертиза була призначена. Питання про це вирішується судом у кожному конкретному випадку залежно від того, яка сторона, з яких причин не з'явилася на експертизу або не представила експертам необхідні предмети дослідження, а також яке значення для неї має висновок експертизи, виходячи з наявних у справі доказів в їх сукупності (ч. 3 ст. 74 ЦПК).
Слід враховувати, що суд має право в порядку окремого провадження (ст. 245-251 ЦПК) встановити факт батьківства особи, яка не перебуває в шлюбі з матір'ю дитини, у разі смерті цієї особи. Такий факт може бути встановлений у дітей, які народилися 1 березня 1996 і пізніше, за наявності доказів, з достовірністю підтверджують походження дитини від даної особи (ст. 49 СК), а в дітей, які народилися в період з 1 жовтня 1968 р . до 1 березня 1996 р., - за наявності доказів, що підтверджують хоча б одна з обставин, перелічених у ст. 48 КпШС РРФСР.
Рішення суду про встановлення батьківства або про відмову у встановленні батьківства має грунтуватися на всебічно перевірених даних, що підтверджують або спростовують заявлені вимоги позивача. У залежності від конкретних обставин справи судом можуть бути як прийняті до уваги, так і відхилені будь-які надані сторонами докази, але при цьому жодна з них не може мати пріоритетного характеру по відношенню до інших доказів.
У резолютивній частині рішення суду, що задовольняє вимоги про встановлення батьківства, повинні міститися відомості, необхідні для реєстрації акта про встановлення батьківства в органах реєстрації актів громадянського стану (прізвище, ім'я, по батькові батька; число, місяць, рік і місце його народження; національність, і місце постійного проживання і роботи), так як воно служить підставою для реєстрації батьківства в органах загсу. Якщо позивачем було пред'явлено також вимога про стягнення аліментів на дитину, то аліменти присуджуються з дня пред'явлення позову (п 2 ст. 107 СК). Стягнення аліментів за минулий час в даному випадку виключається, оскільки до задоволення позову про встановлення батьківства відповідач не був зобов'язаний сплачувати аліменти, так як його батьківство не було засвідчено у встановленому порядку. А отже, відсутні правові відносини між ним та дитиною
У разі смерті особи, яка визнавала себе батьком дитини, але не складалося у шлюбі з його матір'ю і з яких-небудь причин не подавало заяву до органу загсу про добровільне визнання батьківства, суд відповідно до ст. 50 СК має право встановити факт визнання ним батьківства. Факт визнання батьківства встановлюється судом за правилами окремого провадження (ст. 245-251 ЦПК) на підставі всебічно перевірених даних. При цьому судом можуть бути прийняті до уваги будь-які докази, які яскраво засвідчували факт визнання особою свого батьківства, виражені в усній чи письмовій формі, включаючи свідчення. Однак необхідно мати на увазі, що факт визнання батьківства може бути встановлений судом лише за умови, що не виникає спору про право. Якщо ж такий спір виникає (наприклад, з приводу спадкового майна), заява про встановлення факту визнання батьківства залишається суддею без розгляду і зацікавленим особам роз'яснюється їх право на пред'явлення позову на загальних підставах.
В якості заявника у справі про встановлення факту визнання батьківства в більшості випадків виступає мати дитини або її опікун (піклувальник). Не виключена подача до суду подібної заяви і самою дитиною після досягнення нею повноліття. До участі в справі повинні бути залучені зацікавлені громадяни та організації, наприклад виховні установи, в яких утримуються неповнолітні діти, які залишилися без піклування батьків, спадкоємці померлого громадянина.
У дітей, які народилися до 1 жовтня 1968 р (з 1 жовтня 1968 р були введені в дію Основи законодавства Союзу РСР і союзних республік про шлюб та сім'ю) від осіб, які не перебували у шлюбі між собою, суд вправі встановити факт визнання батьківства у разі смерті особи, яка визнавала себе батьком дитини, лише за умови, що дитина перебувала на утриманні цієї особи до моменту його смерті або раніше. Факт утриманні може бути встановлений судом як у випадку, коли дитина перебувала на утриманні особи до моменту його смерті, так і раніше, якщо ця особа визнавало себе його батьком. При цьому під утриманням слід розуміти знаходження дитини на повному утриманні померлої особи або отримання від нього регулярної, систематичної допомоги, яка була для дитини основним і постійним джерелом існування.
Встановлення факту знаходження дитини на утриманні передбачуваного батька може розглядатися в якості одного з можливих доказів факту визнання ним батьківства і щодо дітей, народжених після 1 жовтня 1968 Однак тепер зазначену обставину не має вирішального значення і має оцінюватися судом у сукупності з іншими доказами Резолютивна частину рішення суду про встановлення факту визнання батьківства повинна містити відомості, необхідні для реєстрації зазначеного факту в органах загсу.
Оспорювання батьківства (материнства)
Згідно зі ст. 47 СК доказом походження дитини від конкретних осіб є вироблена в установленому законом порядку запис батьків у книзі записів народжень. Однак такий запис згідно з п. 1 ст. 52 СК може бути оскаржена в судовому порядку. Важливо, що раніше передбачений ч 5 ст. 49 КпШС річний строк позовної давності для оскарження запису про батьківство (материнство) в ст. 52 СК відсутня, в результаті чого ліквідовані жорсткі тимчасові обмеження реалізації зацікавленими особами свого права на оспорювання батьківства (материнства). Разом з тим положення ч 5 ст. 49 КпШС про термін позовної давності повинні застосовуватися при оскарженні запису про батька (матері), виробленої у відношенні дитини, яка народилася до 1 березня 1996 р. У відповідності з ними такий запис могла бути оскаржена протягом року з того часу, коли особі, записаному в як батька або матері дитини, стало чи повинно було стати відомим про виробленої запису. У тих випадках, коли до моменту, з якого починається перебіг строку давності, особа не досягла повноліття, термін позовної давності обчислюється з часу досягнення нею вісімнадцяти років.
Оспорювання батьківства, рідше - материнства, можливо в тих випадках, коли в книзі записів народжень батьком (матір'ю) записано не та особа, яка фактично ним (нею) є. На практиці такі факти зустрічаються, наприклад, тоді, коли чоловік не є батьком дитини, хоча і записаний ним (наприклад, знаходження чоловіка в момент зачаття дитини в тривалому відрядженні або неможливість бути батьком за станом здоров'я).
Причому вимоги про виключення запису про батька, виробленої в актовому записі про народження відповідно до п. 1 і 2 ст. 51 СК, та внесення нових відомостей про батька (тобто про встановлення батьківства іншої особи) розглядаються судом у позовному порядку, навіть якщо між зацікавленими особами (наприклад, між матір'ю дитини та особою, записаним як батька, і фактичним батьком дитини) відсутній спір з цього питання, оскільки в силу п. 3 ст. 47 ЦК анулювання запису акта громадянського стану повністю або в частині може бути зроблено тільки на підставі рішення суду.
Нововведенням Сімейного кодексу є значне розширення в порівнянні з попереднім законодавством кола осіб, що володіють правом оскаржити запис про батьківство (материнство). Поряд з особами, записаними в якості батька або матері дитини (неповнолітні батьки мають право оспорювати батьківство та материнство на загальних підставах - п. 3 ст. 62 СК), таким правом можуть скористатися особи, що фактично є батьком чи матір'ю дитини, опікун (піклувальник) дитини , а також опікун батька, визнаного недієздатним. Важливо, що до числа цих осіб віднесено також сама дитина по досягненні нею повноліття (ст. 52 СК). Як і раніше, не наділені подібними повноваженнями батьки неповнолітніх батьків, то є бабуся, дідусь дитини, оскільки рішення даного питання є виключно особистою справою самих осіб, записаних батьками дитини. Однак це не стосується випадків, коли батьки неповнолітніх батьків, які не досягли віку шістнадцяти років, виконують обов'язки опікунів дитини неповнолітніх батьків.
Суд, розглядаючи вимоги про оспорювання батьківства (материнства), повинен встановити - чи відповідає дійсному походженням дитини зроблена органом загсу запис про батьків, тобто чи є особа, записана батьком (матір'ю) дитини, її біологічним батьком (матір'ю). При цьому суд буде приймати до уваги будь-які надані сторонами докази, з достовірністю підтверджують походження дитини від конкретної особи.
Закон вводить деякі обмеження щодо реалізації права на оспорювання запису про батьківство (материнство) у п. 2-3 ст. 52 СК. Ці обмеження полягають в тому, що ряд осіб не вправі при оспорювання батьківства (материнства) посилатися на відсутність кровного зв'язку з дитиною як підставу своїх позовних вимог, але можуть оспорювати батьківство (материнство) з інших підстав. По-перше, відповідно до п. 2 ст. 52 СК не можуть бути задоволені вимоги про оспорювання батьківства особи, яка не перебуває в шлюбі з матір'ю дитини, але записаної батьком дитини щодо спільного з матір'ю або власною заявою, так само як за рішенням суду (за відсутності згоди органу опіки та піклування встановити батьківство за заявою батька дитини - п. 3 ст. 48 СК), якщо в момент запису цій особі було відомо, що вона фактично не є батьком дитини. Зазначена норма спрямована на захист законних інтересів дітей. Передбачається, що після прийняття рішення про "оформленні" свого батьківства чоловік враховував всі його можливі правові наслідки для себе, навіть з урахуванням того, що фактично батьком дитини є інша особа. Саме тому довільне зміна їм у подальшому спочатку прийнятого рішення або відкликання поданої заяви до органу загсу про встановлення батьківства після його державної реєстрації не допускаються. Разом з тим Кодекс не виключає права особи, яка записана батьком дитини за її заявою про встановлення батьківства, оскаржувати вироблену запис з мотивів порушення волевиявлення (наприклад, якщо заяву про встановлення батьківства було подано під впливом погроз, насильства або у стані, коли громадянин не був здатний розуміти значення своїх дій або керувати ними).
По-друге, п. 3 ст. 52 СК забороняє дружину при оспорювання батьківства посилатися на факт застосування методу штучного запліднення або на імплантацію ембріона, якщо їм заздалегідь було дано письмову згоду на виробництво операції такого виду дружині.
По-третє, закон не допускає спір про дійсний походження дитини, виношеного і народженої сурогатною матір'ю, вже після запису його батьків у книзі записів народжень. Звідси в п. 3 ст. 52 СК зазначено, що подружжя, що дали згоду на імплантацію ембріона іншій жінці, а також сурогатна мати не вправі при оскарженні материнства і батьківства після здійснення запису батьків у книзі записів народжень посилатися на ці обставини. Велику роль у закріпленні подібної норми мав досвід зарубіжних держав, де подібні ситуації не рідкість і навіть були предметом гучних судових розглядів.
При розгляді справи про оскарження запису про батьківство суд зобов'язаний враховувати правило ст. 57 СК про право дитини висловлювати свою думку при вирішенні питання, що зачіпає його інтереси.
При задоволенні судом вимоги про оспорювання батьківства (материнства) колишні відомості про батька (матір) дитини повинні бути виключені органом загсу з актового запису про народження дитини.
На кому лежить обов'язок зареєструвати народження дитини?
Обов'язок зареєструвати народження дитини в органах РАГСу лягає на батьків. Із заявою про реєстрацію народження в ЗАГС можуть звернутися обидва батьки або один з батьків. З метою уникнення помилок при заповненні записів актів та свідоцтв про народження, що може викликати в майбутньому судові суперечки, бажано присутність обох батьків.
У разі хвороби, смерті батьків або неможливості для них з тих або інших причин подати заяву особисто, реєстрація народження може бути проведена за заявою родичів або інших осіб, під опікою яких знаходиться дитина, або адміністрації пологового будинку (лікарні), в якому перебувала мати новонародженого .
Якщо дитина народилася мертвою, то обов'язок повідомити про це в органи РАЦС покладається на керівників лікувальних установ, де знаходилася породілля але час пологів, або на дільничного лікаря, якщо пологи проходили вдома.
Реєстрація народження знайдених (підкинуті) дітей провадиться за заявою осіб, які знайшли їх, адміністрації дитячих установ або органів міліції.
Де проводиться реєстрація народження дитини?
Реєстрація народження дитини провадиться в органах РАГСу (районний, міський відділи (бюро) РАГСу, сільський, селищний Ради депутатів трудящих) за місцем народження дитини або за місцем проживання одного з батьків.
У большінстстве випадків місце проживання батьків збігається з місцем народження дитини. Але бувають і винятки. У тих випадках, коли родовища не збігається з місцем реєстрації народження, Інструкція про порядок реєстрації актів громадянського стану передбачає можливість вказувати місце народження у свідоцтві про народження за місцем реєстрації акта. Такий порядок встановлено в інтересах громадян, тому що він дає можливість при втраті свідоцтва про народження знайти архів ЗАГСу, в якому зберігається актовий запис, і запросити повторне свідоцтво.
Реєстрація народження дітей, народжених на полярних станціях і в експедиціях, розташованих у віддалених місцевостях де немає органів РАГСу, провадиться за місцем постійного проживання батьків не пізніше місяця з дня їх повернення.
У які терміни має бути зареєстровано народження дитини?
Реєстрація народження дитини провадиться не пізніше місяця з дня народження.
Повідомлення про мертвонародженою дитиною має надійти в РАГС не пізніше 24 годин з моменту пологів.
Народження дітей, переданих на виховання, реєструється протягом трьох діб. Цей же термін встановлюється для реєстрації народження знайдених (підкинуті) дітей. У тих випадках, коли дитина передається на виховання, органи опіки зобов'язані перевіряти, чи зареєстровано народження дитини в ЗАГСі.
Про терміни реєстрації народження дітей районні та міські відділи (бюро) РАГСу, виконкоми сільських і селищних Рад депутатів трудящих зобов'язані систематично оповіщати населення шляхом вивішування у громадських місцях (загсах, пологових будинках, лікарнях, домоуправліннях і т. п.) оголошень, повідомлень по радіо і в місцевій пресі, а також шляхом проведення доповідей і бесід на підприємствах, в установах, клубах і т. д.
Як здійснюється реєстрація народження у випадках пропуску встановленого законом терміну?
Якщо народження дитини не було зареєстровано протягом року і більше, реєстрація народження провадиться за заявою батьків, опікунів, піклувальників, а реєстрації народження дітей, які перебувають на вихованні в дитячих установах, - за заявою адміністрації цих установ. У таких випадках реєстрація народження провадиться у порядку, встановленому для відновлення актових записів, але без справляння державного мита.
Звичайно, реєстрація в порядку поновлення актового запису не є в повному сенсі слова відновленням запису. Така реєстрація є первинною. Однак вона здійснюється не в книгах поточної загальної реєстрації, а в книгах по відновленню актових записів, які ведуться тільки міськими та районними відділами (бюро) РАГСу. Отже, сільські та селищні ради реєстрацію народження в тих випадках, коли заявник звернувся через рік після народження дитини, не виробляють.
Які документи необхідні для народження?
Для реєстрації народження дитини у відділ (бюро) ЗАГСу (сільська чи селищна Рада) батьки дитини пред'являють свої паспорти і лікарську довідку про народження.
Якщо звертається один з батьків, пред'являє свій паспорт, і якщо порте відсутній штамп про реєстрацію також свідоцтво про шлюб.
Якщо реєстрація народження провадиться у не паспортизовані місцевості, то батьками пред'являються свідоцтва про народження та свідоцтво про шлюб. Працівник виконкому сільської
Ради відомості про батьків, які постійно проживають на території сільської Ради, може заповнити і з господарської книзі. Однак у цих випадках потрібно бути впевненим у правильності записів, зроблених у цій книзі. Не можна допускати запису про народження за так званим вуличним прізвищами (прізвиська). Стан у шлюбі має бути засвідчена свідоцтвом про шлюб або відміткою на свідоцтві про народження одного з батьків.
Військовослужбовці, які не мають паспортів, пред'являють військові квитки.
Якщо реєстрація народжень провадиться не батьками, то поряд з пред'явленням документа. посвідчує його особу, заявник повинен пред'явити документи, в яких є відомості про батьків дитини (їх паспорти, свідоцтва про народження і т. п.).
Якщо заявник таких документів пред'явити не може, то органи РАГСу зобов'язані вжити всіх залежних від них заходів до встановлення точних відомостей про батьків дитини.
Як записуються прізвище, ім'я та по батькові дитини?
Прізвище дитини записується за прізвищем батьків. Якщо батьки мають різні прізвища, то прізвище дитині записується за згодою батьків. За відсутності угоди батьків прізвище визначається органами опіки та піклування.
При реєстрації народження дитини, мати якої не перебуває в зареєстрованому шлюбі, дитина записується на прізвище матері з зазначенням по батькові за її бажанням.
Відомості про батька до актового запису і в свідоцтво про народження дитини в цьому випадку не вносяться.
При зверненні із заявою про реєстрацію народження дитини одинокої матері їй слід роз'яснити зміст статті 28 Кодексу законів про шлюб, сім'ю і опіку РРФСР, згідно з якою в разі вступу матері в зареєстрований шлюб з особою, від якої вона раніше народила дитину і яка визнає себе батьком дитини , дитина прирівнюється у всіх відносинах до дітей, що народилися в зареєстрованому шлюбі, йому присвоюється по батькові за іменем батька і, з обопільної згоди батьків, прізвище батька. Присвоєння по батькові проводиться в тих випадках, коли матір'ю раніше було присвоєно дитині інше по батькові.
Батькам дитини видається нове свідоцтво про її народження, з урахуванням внесених до актового запису виправлень.
Заява батьків та свідоцтво про шлюб, а також свідоцтво про народження дитини подається до органів РАГСу за місцем проживання батьків. Якщо реєстрація народження була проведена в іншому районі або місті, то ЗАГС, що прийняв заяву, запевняє підпису заявників і пересилає весь матеріал до районного (міського) відділу (бюро) РАГСу за місцем народження дитини, який вносить відповідні зміни і доповнення до запису акта про народження і направляє нове свідоцтво про народження.
У випадках, коли складається в зареєстрованому шлюбі жінка при реєстрації народження дитини заперечує проти внесення до актового запису та свідоцтво про народження зведенні про свого чоловіка на тій підставі, що він не є батьком дитини, такі відомості не заносяться, і дитина записується на прізвище матері з присвоєнням по батькові за її вказівкою. Ім'я дитині присвоюється за бажанням батьків.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
91.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Встановлення батьківства
Встановлення батьківства в судовому порядку
Встановлення походження дітей Оспарювання батьківства
Основи реєстрації інтернет ресурсів в пошукових системах та каталогах
Основи встановлення плати за землю та її форми
Встановлення кольору тксту та фону документа Описані основні теги що до встановлення фону доку
Феномен батьківства в психології
Інститут батьківства та неповна сім`я
Проблема батьківства в сучасній тувинській сім`ї
© Усі права захищені
написати до нас