Організовані злочинні групи

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Організовані злочинні групи

Введення

В даний час особливе значення набуває боротьба з організованою злочинністю. Важливість цього визначається тим, що в сучасних умовах спостерігається взаємозв'язок кризових явищ в політичному, економічному, соціальному, духовній сферах життя суспільства та збільшення масштабів, суспільної небезпеки злочинності, посилення її організованості. У країні відсутня система боротьби з організованою злочинністю, адекватної її характеристикам і тенденціям, а вжиті заходи носять вибірковий характер без збалансованого вирішення ключових проблем інформаційно-аналітичної, попереджувальної та правоохоронної діяльності всієї системи державних органів, які беруть участь у цій боротьбі.

Спостерігається руйнування колишньої системи попередження злочинності і відсутність нової, включаючи систему заходів щодо участі населення у боротьбі з різними видами злочинності і взаємопов'язаними з нею антигромадськими явищами. Відсутнє чітке правове рішення питань про розмежування компетенції в боротьбі зі злочинністю, в тому числі і організованої, федерації, республік у складі федерації, країв, областей, автономних областей, національних округів і муніципальної влади, що створює небезпеку не скоординованого вирішення багатьох важливих питань і труднощів у розробці програм боротьби зі злочинністю, їх фінансування. Нарешті, немає чіткої системи наукового забезпечення боротьби зі злочинністю.

Організована злочинність як специфічна форма кримінальної активності існувала, мабуть, протягом усього періоду державності не залишаючи "без уваги" жодне суспільство. Росія не є в цьому відношенні винятком. Зграї розбійників, корумповані чиновницький апарат збройні політичні організації, які мають намір насильно усунути існуючий режим - все це традиційні форми Російської організованої злочинності. Вивчення історії показує, що загострення проблеми організованої злочинності і відповідно зростання суспільної уваги до неї кожного разу пов'язаний з періодами соціальних реформ, зміною звичного укладу економіки. Глибина і тривалість кризи зазвичай прямопропорційно поширенню і небезпеки організованої злочинності.

У Росії формування організованої злочинності і становлення злочинного суспільства відбувалося з 1960-х років. Особливо помітно збільшувалася організованість російської злочинності в період економічних реформ (з 1991 року), коли організована злочинність увійшла в життя великої кількості громадян.

За даними МВС, в 2000 році в Росії діяло 130 особливо небезпечних злочинних спільнот, в які входили 964 організовані групи із загальною чисельністю учасників більше 7,5 тисяч чоловік, при цьому в 2001 році правоохоронними органами було притягнуто до відповідальності 11 500 лідерів і активних учасників організованих злочинних груп 1.

У Росії діяло і продовжує діяти кілька помітних злочинних співтовариств. Найвідомішим з них є спільнота «злодії в законі», який об'єднує лідерів кримінального середовища, в основному орієнтованих на вчинення загальнокримінальних, а не економічних (корупційних) злочинів: розкрадань, вимагання, бандитизму і т. д.; існують також угруповання організовані за етнічною та іншими ознаками 2.

Характер організованої злочинності сьогодні змінився: стали менше вбивати та грабувати на вулиці, зате на перший план вийшла корупція, яка дедалі міцніше зростається з кримінальним світом. Організована злочинність все більше впливає на економічну сферу. Причому злочинність намагається не просто годуватися близько бюджетного пирога, вона прагне вбудуватися в легальну економічну структуру.

Сьогодні лідер злочинного угруповання приміряв образ успішного бізнесмена з очевидними політичними і світськими амбіціями. Тіньові структури підминають під себе сферу розподілу, намагаються домінувати на ринку. Під кримінальний контроль у 90-ті роки відійшло понад 2 тисяч великих об'єктів економіки, причому приблизно шоста частина з них - бюджетоутворюючі і містоутворюючі підприємства. Це виклик, який вчасно не був прийнятий.

У переважній більшості випадків всі резонансні злочини, носять економічний, корупційний характер. Політичних вбивств практично немає. Загальна причина, сенс цих злодіянь - прагнення отримати контроль над скупчилися величезними тіньовими капіталами.

Організовану злочинність привертають регіони з розвиненою економікою, транспортними вузлами, потужної сировинної бази. Тут відразу можна успішно легалізувати кошти, здобуті злочинним шляхом. Тому найбільш складна оперативна обстановка складається в столичному регіоні, на Далекому Сході, в Поволжі, на Північному Кавказі.

Цілі організованих злочинних структур завжди зосереджені на отриманні злочинним шляхом максимальних доходів, на обогощениЯ у великих і особливо великих розмірах.

Способи вчинення злочинів учасниками організованих злочинних структур характеризується високим професіоналізмом. Ця обставина фіксує близькість понять організованої та професійної злочинності.

Признанно, що організована злочинність є одним зі складних найнебезпечніших видів злочинності, які посягають, перш за все на економічні, політичні, правові та моральні сфери суспільства.

Організована злочинність - це форма злочинності, для якої характерна стійка злочинна діяльність, що здійснюється злочинними організаціями (організованими групами і злочинними співтовариствами), що мають ієрархічну структуру, матеріальну і фінансову базу і зв'язку з державними структурами, засновані на корупційних механізмах. 3

Організована злочинність є вкрай складним явищем, через що існує безліч різних підходів до фіксації її основних змістовних елементів у нормативних та доктринальних визначеннях 4. Така кількість визначень обумовлено тим, що ні одне формулювання не в змозі охопити все різноманіття видів організованої злочинності, з огляду на наявні між ними економічні, регіональні та етнічні відмінності 5.

Автор багатьох наукових публікацій А. І. Долгова виділяє такі основні ознаки, які різні вчені кладуть в основу визначення 6:

згуртованість учасників організації, що знаходить вираз у створенні та діяльності злочинних організацій (Ю. М. Адашкевіч, С. В. Дьяков, А. І. Долгова, В. С. Овчінскій).

масовість, поширеність стійких злочинних співтовариств (А. ​​І. Гуров, Е. Ф. Побігайло).

способи та види діяльності, здійснюваної організованими злочинними формуваннями (І. Я. Гонтар).

одночасно і масовість, і здійснення певних видів діяльності.

наявність між стійкими групами, що здійснюють злочинну діяльність, стійкої загальнорегіональними та міжрегіональної зв'язку (А. С. Ємельянов).

На Міжнародному семінарі по боротьбі з організованою злочинністю, яке проводилося 21-25 жовтня 1991 року в Суздалі, під організованою злочинністю було запропоновано розуміти «відносно велику групу стійких і керованих злочинних утворень, що займаються злочинною діяльністю в корисливих інтересах і створюють систему захисту від соціального контролю з використанням таких протизаконних засобів, як насильство, залякування, корупція і розкрадання у великих розмірах ». 7

Протидія організованій злочинності є набагато складнішим завданням, ніж боротьба з загальнокримінальної злочинністю. Найчастіше організована злочинність має у своєму розпорядженні ресурсами (людськими, фінансовими, політичними), порівнянними з доступними офіційним правоохоронним органам. Зважаючи на це не існують і не може існувати методів, що дозволяють в короткі терміни добитися значних успіхів у боротьбі з організованою злочинністю.

Стратегічними завданнями боротьби з організованою злочинністю, крім ліквідації основних організованих злочинних формувань і відшкодування збитків від їх діяльності, є усунення причин і умов, що сприяють формуванню злочинного суспільства, утруднення втягнення у злочинну діяльність нових осіб та поширення сфери впливу криміналу.

У боротьбі з існуючими організованими злочинними формуваннями правоохоронні органи прагнуть у першу чергу до їх роз'єднання. Крім реагування на вчинені злочину та виявлення їх безпосередніх виконавців, основним завданням є встановлення особистості лідерів злочинних формувань та притягнення їх до відповідальності; для цього може використовуватись в тому числі сприяння менш небезпечних членів злочинних угруповань, яким в обмін на співпрацю з правоохоронними органами значно пом'якшуються терміни покарання (аж до повної відмови від залучення до відповідальності) 8.

Важливими складовими заходів по боротьбі з організованою злочинністю є фінансовий контроль, спрямований на утруднення виробництва операцій з легалізації злочинних доходів, використання злочинних капіталів, і антикорупційні заходи, спрямовані на очищення правоохоронних органів та інших державних структур від осіб, які сприяють організованим злочинним формуванням.

Ефективна боротьба з організованою злочинністю неможлива без заходів, спрямованих на оздоровлення суспільства в цілому, покликаних дати легальну альтернативу «соціальним службам» злочинного суспільства: держава повинна забезпечувати населенню доступність необхідних товарів і послуг, зайнятість населення, нормальне функціонування ідеологічних та виховних інститутів, доступність законних засобів вирішення соціальних конфліктів.

Крім того, для того, щоб правоохоронні органи могли досягати значимих результатів у боротьбі з організованою злочинністю, потрібна спеціальна нормативно-правова та матеріально-технічна база їх діяльності, що дає можливість прийняти необхідні заходи щодо попередження вчинення злочинів організованими групами, дезорганізувати їх діяльність (наприклад, шляхом недопущення «сходок»), не дозволити потрапив у поле зору органів охорони правопорядку членам організованих злочинних об'єднань піти від кримінальної відповідальності.

Сьогодні можна зробити висновок про те, що злочинність профессіоналізіруется. Так, за нашими даними, 56% обвинувачених у кримінальних справах про злочини, скоєних учасниками злочинних структур, жили виключно за рахунок коштів, здобутих злочинним шляхом. За родом занять значну частину учасників злочинних структур склали працівники комерційних організацій - 33%, працівники приватних охоронних структур - 10%, колишні спортсмени - 19%, працівники правоохоронних органів (у тому числі колишні) - 11%. Спостерігається активне залучення в діяльність злочинних структур неповнолітніх - серед обвинувачених вони склали 10% 9.

Аналіз географії діяльності злочинних структур за матеріалами кримінальних справ дав дещо несподівані результати: 70% усіх злочинів були вчинені в межах одного регіону, лише 9% - за кордоном, тільки по 21% вивчених кримінальних справ є епізоди злочинів, скоєних в інших регіонах. Ці дані свідчать не стільки про те, що злочинні структури не мають міжрегіональних зв'язків, скільки про те, що існують значні труднощі, пов'язані з їх виявленням.

Жорсткі процесуальні строки змушують слідчих як можна швидше направляти кримінальні справи до суду, навіть якщо при цьому не виявляється все коло учасників злочинної діяльності. Почасти це викликано й об'єктивно виникають слідчими ситуаціями організаційно-неупорядкованого типу. Приміром, особливу складність представляє виїзд у відрядження слідчого апарату. По суті справи, процесуальний закон не може не враховувати реалій сьогоднішнього часу, специфіку розслідування діяльності злочинних структур, пов'язану з вчиненням десятків і сотень епізодів злочинів. Видається, що подібні моменти повинні бути враховані при підготовці нового кримінально-процесуального кодексу.

Більше того, розширення діяльності злочинних структур, що охоплюють багато регіонів Росії, близьке й далеке зарубіжжя, показує, що тут виникає багато проблем в організації розслідування, які виходять на рівень міждержавних відносин. Однак будь-які спроби слідчих розширити сферу розслідування за межі своїх регіонів тут же натрапляють на серйозні проблеми. Наявність типових організаційно-невпорядкованих ситуацій підтверджує і слідча практика.

Аналіз результатів розслідувань свідчить про те, що керівники злочинних структур ухиляються від безпосередньої участі у скоєнні злочинів і, як правило, залишаються безкарними.

Звертає на себе увагу те, що найбільшу складність для розслідування, на думку слідчих, представляють ті види злочинів, в основі яких лежить багатоаспектна, складна, організована злочинна діяльність, тобто види злочинів, за якими складається складна для реконструкції кримінальна ситуація.

У сучасній соціально-економічній обстановці в Росії необхідно виділити специфіку діяльності організованих злочинних груп (ОЗГ), яка передбачає кількаразове повторення злочинних операцій або дій, що можливо при збереженні професійного ядра ОЗУ. У цих умовах одним із завдань лідера ОЗУ є протидія правоохоронним органам по залученню членів ОЗУ до кримінальної відповідальності. Як показує кримінальна статистика, особливо надійно продумується недоторканність лідерів ОЗУ, які, як правило, у дуже рідкісних випадках залучаються до кримінальної відповідальності, а кримінальне покарання за них нерідко несуть інші члени ОЗУ.

Організована злочинна діяльність характерна для всіх країн, і в більшості з них вона заснована на використанні людських пороків - наркоманії, проституції, захоплення азартними іграми і т.п. Подібні причини формування організованої злочинності не зовсім характерні для Росії. Як вірно відзначила В.С. Мєшкова, стан організованої злочинності в нашій країні дозволяє припустити, що російська злочинність пішла «своїм шляхом». Крім традиційних - злодійських - організацій і «білокомірцевої» злочинності, притаманних зарубіжним країнам, в Росії стався своєрідний симбіоз карних злочинців і промисловців, що встали на кримінальний шлях, що дозволяє в ряді випадків об'єднати зусилля на всьому протязі циклу злочинної діяльності - від виношування задуму, втілення його в реальність, через викриття, засудження та відбування покарання, до відновлення злочинної діяльності у великих масштабах 10.

Згідно з даними Агентства федеральних розслідувань, розміщених в Інтернеті, на території Росії та СНД діють 150 великих злочинних спільнот, між якими точиться розділ сфер впливу і одночасно посилюється взаємодія між собою 11. Діяльність ОЗУ активізується на наступних напрямках:

- У державній та регіональній політиці через фінансування ходу виборів як до Державної думи РФ, так і в законодавчі збори регіонів;

- У контактах з організованими злочинними формуваннями в країнах ближнього і далекого зарубіжжя;

- У монополізації зовнішньої економіки, банківської сфери;

- У нарощуванні протидії правоохоронним органам і судам;

- У діяльності комерційних структур, які в силу недосконалості законодавства та виборчого виконання законів низки державних органів змушені звертатися при вирішенні економічних проблем до лідерів ОЗУ.

Протидія розслідуванню з боку ОЗГ вивчають з різних точок зору, що дозволяє створити цілісну картину про це явище. На думку А.І. Дворкіна і Р.С. Сафіна, протидія можна класифікувати по наступних підставах:

- За елементами криміналістичної характеристики злочинів;

- За стадіями кримінального процесу;

- По суб'єктах протидії;

- По відношенню до кримінально-процесуального законодавства 12.

Подібна класифікація має досить спірні підстави. Частина з них, безумовно, має право на існування, інша виявляється не настільки інформативною. Так, класифікація на підставі елементів криміналістичної характеристики злочинів сприяє виділенню основних ознак протидії на підготовчому етапі (стратегічні і тактичні аспекти, в тому числі підкуп представників законодавчої та виконавчої влади, підготовка засобів маскування зовнішності, підготовка помилкового алібі, лжесвідків, виготовлення фальсифікованих слідів злочину з метою залишити їх на місці його вчинення). На наступному етапі - безпосереднього вчинення злочину - блокують дії правоохоронних органів з розкриття злочину, знищують його матеріальні сліди і одночасно залишають такі матеріальні відображення, які вказують на причетність до злочину конкуруючої організації, тобто невинних осіб. У той же час аналіз протидії на підставі його класифікації за стадіями кримінального процесу (до порушення кримінальної справи або на стадії попереднього слідства), на жаль, не дозволяє виділити які-небудь особливості.

Набагато більш доцільним є вивчення форм протидії в залежності від кримінальних інтересів лідерів ОЗУ. Найбільш привабливими для ОЗУ є наступні напрямки діяльності: економіка, банківська справа, рейдерство, шахрайство у вигляді побудови «фінансових пірамід», відмивання «брудних грошей», замовні вбивства та ін

Вивчення форм протидії розслідуванню з боку ОЗГ стосовно перелічених напрямів злочинної діяльності видається більш продуктивним і дозволяє виділити певні закономірності. Так, у вчинення злочинів у сфері економіки в Росії до середини 90-х років було залучено більше 4 тисяч ОЗГ, з яких більше тисячі мали міжнародні та міжрегіональні зв'язки. У кримінальні відносини були залучені 40% підприємців і 2 / 3 всіх комерційних структур. Кожна четверта група користувалася послугами корумпованих державних чиновників. Використання в легальному бізнесі незаконно отриманих коштів дозволяло не платити податки / 4 /.

У криміналістичній літературі вже робилися спроби узагальнення сучасних способів протидії розслідуванню, що вживаються ОЗУ, з якими значна частина оперативних працівників і слідчих явно не знайома, хоча вони, безумовно, досить ефективні. Слідчі стикаються з витонченими, ретельно продуманими прийомами злочинного протидії з боку ОЗУ та їх лідерів. Протидія розкриттю і розслідуванню злочинів з боку ОЗУ перестало бути епізодичним, а перетворилося на один з важливих її елементів, що забезпечують в першу чергу безпечне існування їхніх лідерів і носить характер однією з закономірностей організованої злочинної діяльності. Сам характер форм зазначеного протидії, як зазначено у фундаментальній праці про основи боротьби з організованою злочинністю, став не тільки вельми різноманітним, але й багаторівневим / 5 /.

Зміни в структурі злочинності, поява її організованих форм об'єктивно зумовлюють і зміна характеру подолання протидії розслідуванню, бо неможливо боротися зі знову виникла реальністю застарілими способами. Саме тому на сучасному етапі, в умовах здійснення продуманого, організованого протидії слідчому, ефективні рекомендації щодо подолання чиниться протидії можуть бути розроблені тільки на основі всебічного знання структури ОЗУ, ієрархії їх членів, прийомів і способів найбільш типових варіантів протидії, характерних як для керівництва, так і для «бойовиків» ОЗУ.

При всьому різноманітті ОЗГ їм притаманні якісь типові ознаки, які відображаються і в типових структурних одиницях групи, до яких можна віднести наступні:

- Керівництво ОЗУ;

- Група радників і консультантів;

- Група розвідки;

- Група корумпованих співробітників державних, у тому числі і правоохоронних органів;

- Група виконавців («бойовиків»).

Як правило, всі ОЗУ в конкретному регіоні узгодять свою діяльність через так званого «наглядача», який уповноважений кримінальним співтовариством координувати діяльність ОЗУ, вирішувати спірні проблеми, збирати «общак» і т.д.

«Той, хто дивиться», хоча і підтримує особисте знайомство з лідерами кримінального миру в регіоні, але до складу ОЗУ не входить, здійснюючи їх координацію, при цьому дозволяє виникають суперечки на основі власного авторитету і повноважень, отриманих від так званих «злодійських сходок». В.С. Разінкін називає цю функцію «третейський правосуддя» / 6 /. Останнім часом спостерігається розширення цієї функції в діяльності «наглядача», коли він виступає в якості арбітра в суперечці між двома лідерами ОЗУ, які в свою чергу захищають інтереси фірм, що працюють під їх «дахом». На цей аспект звертає увагу П.А. Скобліков / 7 /. На його думку, суперечки між лідерами ОЗУ, у врегулюванні яких бере участь «наглядач», протікають мирно, оскільки гарантом прийнятого рішення виступають представники кримінального середовища, що визнають авторитет конкретного «арбітра». При необхідності «наглядач» в регіоні залучає до участі у вирішенні спірних питань державних службовців, які перебувають під його впливом. Рішення «наглядача» в регіоні, як правило, обов'язкові для виконання лідерами ОЗУ, оскільки, крім свого авторитету, він може використовувати і силу «бойовиків», і фінансові кошти, що надходять до нього у вигляді відрахувань до регіонального «общак».

Крім цього, «наглядач», не беручи безпосередньої участі у виконанні конкретних злочинних дій, збирає інформацію про діяльність як регіональних злочинних груп, так і правоохоронних органів з виявлення проявів організованої злочинності. Збирати подібну інформацію допомагають і групи розвідки ОЗУ, що діють в регіоні, і корумповані співробітники державних органів. Особливо велика допомога фахівців, яка дозволяє регіональним ОЗУ своєчасно орієнтуватися у змінах у зовнішньоторговельних операціях (що актуально для прикордонних регіонів Росії, яких до цього моменту налічується більше чотирьох десятків), у кредитно-банківській сфері (за оцінками деяких експертів, до 50% банків контролюється кримінальними структурами), у житловому будівництві (певна частина ОЗУ «спеціалізується» на перерозподілі житла - від літніх і несподівано вмираючих громадян до багатих клієнтам) і т.д.

Нерідко «наглядач» підтримує довірчий особистий контакт з представниками владних чи виконавчих структур держави (останнім часом ця функція продажних чиновників називається «дахом»), які здійснюють «прикриття» діяльності регіональних ОЗУ від втручання державних органів (міліції, прокуратури, Держнаркоконтролю, митних органів та тощо).

Роль «наглядача» в організації протидії діяльності з розкриття та розслідування злочинів нерідко полягає в залученні до цього процесу корумпованих співробітників державних, у тому числі правоохоронних, органів, які в змозі негативно вплинути як на процес попереднього розслідування (шляхом усунення від розслідування найбільш досвідчених працівників, позбавлення решти членів слідчо-оперативної групи транспорту, зв'язку, інших сил і засобів), так і на процес судового розгляду справи (шляхом необгрунтованого відсторонення судді від розгляду кримінальної справи або використання засобів масової інформації для створення негативної громадської думки про суддю).

Вельми значущою у регіональній ієрархії злочинного світу є постать лідера ОЗУ, характеристика якої досить неоднозначна. Це може бути і обмежена людина, що володіє мінімальним запасом знань, але виділяється своєю жорстокістю; і добре ерудована людина, що перебуває на державній службі і відмінно характеризується на всіх етапах свого життєвого шляху. Однак певні типові риси лідера ОЗУ все-таки можна позначити. Як свідчить вивчення діяльності ОЗУ, їх лідери, або володіють глибокими знаннями в тій сфері діяльності, на яку спрямовані інтереси кримінального формування, або використовують знання досвідчених фахівців. Оскільки лідери ОЗГ об'єднують під своїм керівництвом людей з різними характерами й різним рівнем розвитку, то вони нерідко відрізняються від основної маси членів ОЗУ завзятістю в досягненні мети, наявністю особистих знайомств в правоохоронних структурах, володіють солідним капіталом, що дозволяє поширювати і утримувати свій вплив у регіоні .

Лідер ОЗУ, приймаючи рішення про надання протидії правоохоронним органам, вибирає, яку форму протидії використовувати: або психологічну або фізичну, використовуючи «бойовиків» ОЗУ, яку інтелектуальну, шляхом залучення радників, обізнаних у питаннях права, економіки, інформатизації і т.д. Як правило, лідер ОЗУ особисто не бере участі в здійсненні будь-яких протиправних дій. Його функції полягають у розробці планів, координації дій як членів ОЗУ, так і своїх радників, а також корумпованих осіб, які співпрацюють з ОЗУ.

Група радників (консультантів) при лідері ОЗУ забезпечує успішне функціонування ОЗУ в певній сфері. Наприклад, для здійснення «тіньових» поставок у зовнішньоторговельній діяльності такі радники, які знають «білі» плями в російському законодавстві, забезпечують мінімальне відрахування від прибутку у вигляді податків. Так, нерідко під виглядом комплектуючих деталей для меблів ввозять готові вироби, під виглядом вузлів і агрегатів для автомобілів з-за кордону до Росії надходять готові до експлуатації автомобілі і т.д. З використанням приблизно таких технологій тривалий час існував ряд фірм, що спеціалізувалися на зовнішньоторговельному бізнесі. Характерно, що її протиправну діяльність «прикривали» високі чини в МВС і ФСБ Росії / 8 /. Слід зазначити, що певна частина радників або консультантів може використовуватися лідерами ОЗУ «в темну», не знаючи, що їхні спеціальні пізнання використовуються в злочинних цілях.

Радники (консультанти) нерідко сприяють організації протидії правоохоронних органів шляхом дачі консультацій з правових питань, що дозволяє обійти «гострі кути» судочинства або використовувати ситуації, не відрегульовані в законодавчому порядку. Подібна форма протидії, безсумнівно, вимагає від правоохоронних органів великих зусиль, ніж використовувані бойовиками фізичні форми протидії.

Крім використання знань радників (консультантів) у сфері бізнесу, в ОЗГ нерідко є й інші «фахівці», які знайомі із засадами діяльності правоохоронних органів з розкриття та розслідування злочинів. З цією метою притягують осіб, раніше відбували покарання у місцях позбавлення волі, послугами яких, як уже зазначалося, користується кожен десятий суб'єкт, який притягається до кримінальної відповідальності, а також аналітиків, які розробляють нові форми протидії правоохоронним органам. Це можуть бути і адвокати, і інші особи. Роль останніх, інших осіб, досить значна, тому що за результатами перегляду матеріалів журналістських розслідувань чи кінофільмів можна скласти гарний підручник з розкриття та розслідування злочинів, а також з надання протидії правоохоронним органам. Ці слова не просто декларація. Злочинний світ активно використовує відкриту інформацію про, здавалося б, закритих для публічного обговорення аспектах діяльності правоохоронних органів. Так, за даними Н.С. Карпова, значна частина рекомендацій з організації протидії слідчому (до 60%) заснована на матеріалах, опублікованих в юридичній літературі (29,0%) або продемонстрованих у кінофільмах (30,9%) / 9 /. Завдання таких консультантів полягає у вивченні, систематизації інформації та розробки на їх основі досить ефективних рекомендацій для членів ОЗУ.

Кількість рядових членів ОЗГ, або, як прийнято їх називати, «бойовиків», коливається від декількох чоловік до декількох сотень. Склад «бойовиків» в основному поповнюють колишні спортсмени, які не знайшли своїх умінь і навичок після закінчення спортивної кар'єри у законослухняній сфері, колишні співробітники різних спецпідрозділів (десантники, спецназ і т.п.), а також безробітна молодь.

«Бойовики» здійснюють психологічні та фізичні форми протидії правоохоронним органам, тобто висловлюють погрози учасникам кримінального процесу, змушуючи або відмовитися від дачі показань, або дати неправдиві свідчення; наносять тілесні ушкодження особливо незговірливим. Як правильно зазначили А.І. Дворкін і Р.М. Сафін, подібна практика стала можливою внаслідок законодавчої незахищеності свідків / 10 /. У деяких ситуаціях «бойовики» вбивають як очевидців вчиненого злочину, так і слідчих, прокурорів і суддів. Про те, що подібні факти нерідкі, свідчать результати опитування суддів України, які в 68% випадків стикалися з психологічними формами протидії, а 3% - з його фізичними проявами / 11 /. Представляється, що дані процеси в Росії мають схожу характеристику.

Група розвідки, забезпечує своєчасне отримання інформації про заплановані правоохоронними органами заходах або слідчих діях по конкретній кримінальній справі, а також отримання узагальнених відомостей про методи та форми боротьби правоохоронних органів з організованою злочинністю, як правило, складається або з колишніх співробітників правоохоронних органів, які в розвідувальних цілях використовують колишні службові зв'язки зі своїми колегами, кого з осіб, раніше притягувалися до кримінальної відповідальності і особисто знайомих з особливостями подолання протидії, проведеного слідчим. Наприклад, під Владивостоцької ОЗУ розвідкою керував колишній кадровий офіцер однієї зі спецслужб / 12 /.

Роль корумпованих співробітників в організованій злочинній діяльності в першу чергу полягає у наданні лідерам ОЗУ своєчасної інформації про плановані правоохоронними органами діях із недопущення їх кримінальної діяльності. Це зрозуміло, оскільки в сучасних умовах боротьба за інформацію є одним з найважливіших напрямків діяльності як слідчого, так і протидіє йому злочинного середовища. На жаль, в останні роки певна частина правоохоронних органів змушена використовувати для свого функціонування так звані «спонсорські» кошти, власники яких вважають за можливе запитувати у керівництва цих органів цікавлять їх відомості про службову діяльність. Подібні факти не є поодинокими, про них згадується не тільки в спеціальній літературі, а й у ряді журналістських розслідувань / 13 /.

Таким чином, підводячи підсумки положень, розглянутих у статті, слід зазначити, що методи подолання протидії розслідуванню, якими користувалися слідчі до формування системи ОЗУ, істотно застаріли. Розробити нові, що відповідають сучасним реаліям організованої злочинності, можливо тільки на основі вивчення сутності ОЗУ. У свою чергу, це дозволить виявити специфіку протидії з боку як «наглядача» за злочинною діяльністю в регіоні лідера ОЗУ, так і його радників, розвідки, «бойовиків», корумпованих співробітників державних органів і т.д., кожна з яких має свої особливості .

1 Рушайло В. Б. Організована злочинність в Росії: загальні тенденції, прогноз розвитку та протистояння / / Вісник Санкт-Петербурзького університету МВС Росії. 2000. № 1 (15). С. 3-8; Васильєв В. О. Головні завдання реформи МВС / / Щит і меч. 2001. 20 вересня; показники числа організованих злочинних формувань є приблизними.

2 Кримінологія: Підручник для вузів / За заг. ред. А. І. Долгової. 3-тє вид., Перераб. і доп. М., 2007. С. 514.

3 Організована злочинність / / Великий юридичний словник. 3-тє вид., Доп. і перераб. / Под ред. проф. А. Я. Сухарєва. М., 2007. VI, 858 с.

4 Klaus von Lampe. Definitions of Organized Crime (англ.). - Понад 100 визначень поняття «організована злочинність», зібраних Клаусом фон Лампі. Перевірено 28 червня 2008.

5 Див там же

6 Кримінологія: Підручник для вузів / За заг. ред. А. І. Долгової. 3-тє вид., Перераб. і доп. М., 2007. С. 503-504.

7 Кримінологія: Підручник для вузів / За заг. ред. А. І. Долгової. 3-тє вид., Перераб. і доп. М., 2007. С. 504-505; Практичні заходи боротьби з організованою злочинністю / / Вісник МВС Російської Федерації. 1992. № 5.

8 Кримінологія: Підручник для вузів / За заг. ред. А. І. Долгової. 3-тє вид., Перераб. і доп. М., 2007. С. 542.

9 Тут і далі використані матеріали досліджень, проведених на базі Московської, Калінінграда, Волгоградської областей, в Литовській республіці, а також на базі Генеральної прокуратури РФ і Московського інституту МВС РФ. Вивчено 496 кримінальних справ, розслідуваних у 1999-2006 рр..; Проінтерв'ювали і проанкетовано 97 практичних працівників МВС і прокуратури зазначених регіонів.

10 Мєшкова В.С. Криміналістична характеристика організованої злочинності та її суб'єктів. Калінінград, 1997. С. 12-29.

11 Агентство федеральних розслідувань. www.flb / ru.

12 Дворкін А.І. Сафін Р.С. Розслідування вбивств, вчинених організованими групами при розбійних нападах. М., 2003. С. 55-62.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
85кб. | скачати


Схожі роботи:
Організовані групи та злочинні співтовариства
Вчинення інформаційних комп`ютерних злочинів організовані
Ознаки організованої групи Відмінність від групи осіб за поперед
Ознаки організованої групи Відмінність від групи осіб за попередньою змовою і злочинного
Злочинні посягання на нерухомість
Злочинні доходи як обєкт оподаткування
Злочинні доходи як об єкт оподаткування
Злочинні посягання на власність банків і застосування норм кримінал
Образ ворога в расовій та світоглядної війні злочинні накази вермахту 1941
© Усі права захищені
написати до нас