Організація роботи з поводження з небезпечними відходами на підприємстві
Мета - дотримання вимог природоохоронного та санітарного законодавства в галузі поводження з небезпечними відходами.
I. Основна законодавча та нормативно-методична документація в галузі поводження з небезпечними відходами
1. Закон «Про відходи виробництва та споживання» № 89-ФЗ від 24.06.98 (у редакції Федерального закону від 29.12.2000 р. № 169 - ФЗ), ст. 26 ВЕК
2. Закон «Про охорону атмосферного повітря» № 96-ФЗ від 04.05.99 (ст. ст. 14,18)
3. Закон «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення» № 52-ФЗ від 30.03.99 (ст.22, cт.32, ст.40):
ст.22 - санітарно-епідемічні вимоги до збирання, використання, знешкодження, транспортування, зберігання та захоронення відходів виробництва та споживання;
ст.32 - виробничий контроль;
ст.40 - особливості ліцензування окремих видів діяльності (робіт, послуг), що представляють потенційну небезпеку для людини.
4. Закон «Про ліцензування окремих видів діяльності» № 128-ФЗ від 08.08.01 р. (зі змінами від 02.07.05 № 80-ФЗ).
5. Федеральний закон Російської Федерації від 2 липня 2005 р. № 80-ФЗ Про внесення змін до Федерального закону «Про ліцензування окремих видів діяльності», Федеральний закон «Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при проведенні державного контролю (нагляду)" та Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення.
6. Постанова Уряду РФ № 45 від 26.01.06 р.
«Про організацію ліцензування окремих видів діяльності» (перелік федеральних органів виконавчої влади, що здійснюють ліцензування; повідомлення про намір здійснення ліцензованої діяльності на територіях інших суб'єктів РФ - переоформлення ліцензії у 10-денний термін)
7. Постанова Уряду РФ № 524 від 26.08.06 р.
«Про затвердження Положення про ліцензування діяльності по збору, використання, знешкодження, транспортування, розміщення небезпечних відходів».
8. Наказ Федеральної служби з екологічного, технологи-зації і атомного нагляду № 940 від 25.10.2006 р. «Про ліцензування діяльності по збору, використання, знешкодження, транспортування, розміщення небезпечних відходів» (РД-03-18-2006. Інструкція з організації ліцензування діяльності зі збору, використання, транспортування, розміщення небезпечних відходів у центральному апараті Федеральної служби з екологічного, технологічного і атомного нагляду)
9. Наказ МПР РФ № 511 від 15.06.01 р. «Про затвердження Критеріїв віднесення небезпечних відходів до класу небезпеки для навколишнього природного середовища» (у державній реєстрації не потребує).
10. Наказ МПР РФ № 785 від 02.12.02 р. «Про затвердження паспорта небезпечного відходу» (інструкція щодо його заповнення). МЮ від 16.01.03 № 4128.
11. Наказ МПР РФ № 786 від 02.12.02 р. «Про затвердження федерального класифікаційного каталогу відходів» (МЮ від 09.01.03 р. № 4107); доповнення і зміни до ФККО внесені Наказом МПР РФ № 663 від 30.07.03.
12. Наказ МПР РФ № 868 від 18.12.02 «Про організацію професійної підготовки на право роботи з небезпечними відходами» (приблизна програма на 112 годин; вимоги для включення до реєстру).
13. Наказ МПР РФ № 575 від 09.07.03. Методичні рекомендації з підготовки матеріалів, що представляються на Державну екологічну експертизу. (У реєстрації не потребує - лист Мін'юсту № 07/8444 - ЮД від 18. 08.03 р.).
14. Наказ Федеральної служби з екологічного, технологіч-ного й атомного нагляду № 326 від 26.05.05 «Про переоформлення документа, що підтверджує наявність ліцензії, виданого Міністерством енергетики Російської Федерації або Міністерством природних ресурсів Російської Федерації»
(Склад комплекту експонованих документів; без зміни терміну закінчення дії раніше виданої ліцензії).
15. Інструкція з проектування, експлуатації та рекультивації полігонів для ТПВ. Утв. Комітетом РФ з муніципального господарству 23.12.93 р., наказ № 64, утв. Мінбудом РФ 02.11.96; узгоджена ГСЕН 10.06.96, (лист № 01-8/17-11).
16. СанПіН 2.1.7.1038-01. Гігієнічні вимоги до влаштування та утримання полігонів для твердих побутових відходів. Утв. постановою ГГСВ РФ № 16 від 30.05.01. (МЮ РФ 26.07.01г. № 2826).
17. СанПіН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03. Санітарно-захисні зони і санітарна класифікація підприємств, споруд та інших об'єктів. Постанова ГГСВ РФ № 38 від 10.04.03. (МЮ РФ 29.04.03 № 4459). Введені з 15 червня 2003 року.
П.2.10 - для діючих підприємств проект організації СЗЗ повинен бути обов'язковим документом. (У складі проекту організації, озеленення та благоустрою СЗЗ представляється документація в обсязі, що дозволяє дати оцінку проектних рішень про відповідність їх СанПіН).
18. СП 2.1.5.1059-01. Гігієнічні вимоги до охорони підземних вод від забруднення. Утв. постановою ГГСВ РФ № 19 від 25.07.01г. (Виробничий контроль при експлуатації об'єктів складування ТПВ, промвідходів, отрутохімікатів та інших відходів, вибір показників) (МЮ РФ від 21.08.01г. № 2886).
19. Санітарні правила при роботі з ртуттю, її сполуками і приладами з ртутним заповненням. Утв. 04.04.88г., Реєстр. № 4607-882/101.
20. СанПиН 42-128-4690-88. Санітарні правила утримання територій населених місць. Утв. МОЗ СРСР 05.08.88 р. № 4690-88.
21. СанПіН 2.1.7.1322-03. Гігієнічні вимоги до розміщення та знешкодження відходів виробництва та споживання. Постанова ГГСВ РФ № 80 від 30.04.03 р., зарегистр. в МЮ РФ 12.05.03 № 4526. (Дію з 15.06.2003 р.).
Введено натомість: «Санітарні правила проектування, будівництва та експлуатації полігонів поховання неутилізованих промислових відходів» № 1746-77; «Порядок накопичення, транспортування, знешкодження та захоронення токсичних промислових відходів» СП № 3183-84; «Граничні кількості накопичення токсичних промислових відходів на території підприємства (організації) »№ 3209-85;« Гранична кількість токсичних промислових відходів, що допускається для складування в накопичувачах (на полігонах) ТПВ (нормативний документ) »№ 3897-85.
22. СП 1.1.1058-01 «Організація та проведення виробничого контролю за дотриманням санітарних правил і виконанням санітарно-протиепідемічних заходів». Утв. постановою ГГСВ РФ від 13.07.2001 р. (МЮ 30.10.01. рег. № 3000).
23. СанПиН 2.1.7.1287-03 Санітарно-епідеміологічні вимоги-ня до якості грунту »(затв. постановою ГГСВ РФ № 53 від 17.04.03 р.). Введено в дію з 15 червня 2003
24. Лист Ростехнагляду від 05.08.05 № 15-07/658 «Про екологічну експертизу матеріалів, які обгрунтовують вибір місць розміщення будинків, будівель, споруд та інших об'єктів» (п.2 ст.35 № 7-ФЗ «Про охорону навколишнього середовища» - вибір місць розміщення ... здійснюється за наявності позитивного висновку ГЕЕ. Склад документів: акт про вибір земельної ділянки, затв. органом місцевого самоврядування; матеріали оцінки впливу на НПС; висновки органів федерального нагляду і контролю ...)
25. Лист Ростехнагляду від 16.08.05 № 15-07/690 «Про державну екологічну експертизу матеріалів обгрунтування запланованій діяльності зі збору, використання, ... небезпечних відходів»
(ГОСТ 30772-2001 «Ресурсозбереження. Поводження з відходами. Терміни та визначення" п. 5.26:
збір відходів - діяльність, пов'язана з вилученням відходів протягом певного часу з місць їх утворення для забезпечення наступних робіт щодо поводження з небезпечними відходами; транспортування відходів - діяльність, пов'язана з переміщенням відходів між місцями або об'єктами їх утворення, накопичення, зберігання, утилізації, поховання і / або знищення; обов'язковість ГЕЕ матеріалів обгрунтування, призупинення не правомірна.).
26. Лист Ростехнагляду від 17.08.05 № 15-07/696 «Про ГЕЕ матеріалів обгрунтування запланованій діяльності зі збору, використання, ... небезпечних відходів»
(Участь територіальних органів у роботі експертних комісій; неправомірність ГЕЕ по окремих структурних підрозділах (філіях) при оформленні федеральної ліцензії).
27. Лист Ростехнагляду від 14.07.05 № 14-08/935 «Про переробку відпрацьованих масел»
(Спалювання відпрацьованих масел та використання їх як добавки до пічному паливу в котельнях та інших печах:
забороняється - при відсутності дозвільних документів - п.1 ст.18 № 96-ФЗ «Про охорону атмосферного повітря»:
допускається на підставі дозволу, виданого територіальним органом Ростехнагляду п.1 ст.14 № 96-ФЗ «Про охорону атмосферного повітря» (дозвіл на викид ЗВ в атмосферне повітря; позитивний висновок ГЕЕ (для об'єктів, введених в експлуатацію після 1995 р; ліцензія на діяльність зі збору, використання, знешкодження, транспортування і розміщення небезпечних відходів; заборона на розміщення відходу в ПНООЛР, якщо екологічно безпечніше й економічно рентабельніше його переробити).
28. СанПіН 2.1.7.728-99. Правила збору, зберігання та видалення відходів лікувально-профілактичних установ. (Затв. постановою ГГСВ РФ 22.01.99 № 2).
29. Ветеринарно-санітарні правила збору, утилізації та знищення біологічних відходів. Утв. Мінсільгосппрод РФ 04.12.95 р. № 13-7-2/469.
II. Інвентаризація
Інвентаризація, яка охоплює всі сфери діяльності підприємства (технологічні процеси, обслуговування та ремонт обладнання, будівельна діяльність і ремонт будівель, експлуатація та ремонт автотранспорту, діяльність допоміжних служб і т.д.).
1. Збір відомостей:
- Про всі види відходів виробництва та споживання;
- Про відходи, уловлених або отриманих при очищенні газів на ПГУ або стічних вод на очисних спорудах;
- Про сировину й матеріалах, які втратили споживчі властивості;
- Про відходи, одержуваних від інших організацій.
2. Інвентаризація об'єктів розміщення відходів підприємства та об'єктів знешкодження і використання відходів.
3. Розробка схеми оптимального розміщення відходів (у підрозділах підприємства і на його території) та їх переміщення.
4. Визначення складу відходів, їх класу небезпеки, ідентифікація відходів, відповідно до ФККО.
При відсутності в ФККО позиції з кодом для даного виду відходу, його клас небезпеки встановлюється відповідно до Критеріїв віднесення відходів до класу небезпеки для навколишнього середовища.
5. Паспортизація відходів
Природопользователь складає паспорт на кожний вид небезпечного відходу на підставі даних про його склад, властивості і оцінки його небезпеки.
Вміст компонентів у складі відходу повинна визначати лабораторія, атестована з даного виду діяльності.
Форма паспорта небезпечного відходу та інструкція по її заповненню (див. розділ I п. 10)
Паспорт небезпечного відходу затверджується керівником підприємства і направляється на узгодження в Управління Ростехнагляду по Тюменській області.
За підсумками інвентаризації для кожного підрозділу визначаються перелік відходів, що підлягають первинному обліку, та нормативи їх утворення.
III. Облік відходів
Відповідно до ст. 19 № 89-ФЗ «Про відходи виробництва та споживання» індивідуальні підприємці і юридичні особи, які здійснюють діяльність у сфері поводження з відходами, зобов'язані вести облік утворилися, використаних, знешкоджених, переданих іншим особам або отриманих від інших осіб, а також розміщених відходів.
Ведення первинного обліку важливо для:
· Оформлення базової документації,
· Отримання дозвільних документів,
· Заповнення статзвітності за формою 2-ТП (відходи),
· Розробки ПНООЛР,
· Щорічного технічного звіту «Про незмінності виробничого процесу, використовуваного сировини і про що утворюються відходи» для продовження лімітів утворення та розміщення виробничих і побутових відходів підприємства,
· Отримання ліцензії на діяльність зі збору, використання, знешкодження, транспортування, розміщення небезпечних відходів.
Для організації обліку на підприємстві бажано випустити наказ, в якому визначити порядок проведення обліку і контролю відходів, форму журналів первинного обліку освіти і здавання відходів, форму звітів, періодичність звітності, відповідальність осіб, зайнятих цією роботою.
Якщо підприємство розміщує або переробляє на своїх об'єктах відходи інших підприємств, він має вести журнал обліку відходів від інших підприємств.
Вся інформація за освітою, руху відходів всередині підприємства, здачі стороннім організаціям для використання, знешкодження відходів узагальнюється і аналізується в екологічній службі. Зведені дані періодично доводяться до керівництва.
IV. Місця тимчасового зберігання відходів
Місця тимчасового зберігання відходів повинні бути обладнані згідно з вимогами СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гігієнічні вимоги до розміщення та знешкодження відходів виробництва та споживання».
Звернення з кожним видом відходів виробництва та споживання залежить від їх походження, агрегатного стану, фізико-хімічних властивостей субстрату, кількісного співвідношення компонентів і ступеня небезпеки для здоров'я населення та середовища проживання людини.
Допускається тимчасове складування відходів виробництва та споживання, які на сучасному рівні розвитку науково-технічного прогресу не можуть бути утилізовані на підприємстві.
Розрізняють такі основні способи складування:
- Тимчасове зберігання на виробничих територіях на відкритих майданчиках або в спеціальних приміщеннях (в цехах, складах, на відкритих майданчиках, у резервуарах і т.д.);
- Тимчасове складування на виробничих територіях основних і допоміжних (дочірніх) підприємств з переробки та знешкодження відходів (у коморах, сховищах, накопичувачах); а також на проміжних (приймальних) пунктах збору та накопичення, в тому числі на терміналах, залізничних сортувальних станціях, в річкових і морських портах;
- Складування поза виробничої території - на удосконалених полігонах промвідходів, шламосховищах, у відвалах порожньої породи, золошлаковідвалів, а також в спеціально обладнаних комплексах з їх переробки та захоронення;
- Складування на майданчиках для зневоднення мулового осаду від очисних споруд.
Тимчасове зберігання відходів на виробничій території призначається:
- Для селективності збору та накопичення окремих різновидів відходів;
- Для використання відходів у подальшому технологічному процесі з метою знешкодження (нейтралізації), часткової або повної переробки та утилізації на допоміжних виробництвах.
Мета - дотримання вимог природоохоронного та санітарного законодавства в галузі поводження з небезпечними відходами.
I. Основна законодавча та нормативно-методична документація в галузі поводження з небезпечними відходами
1. Закон «Про відходи виробництва та споживання» № 89-ФЗ від 24.06.98 (у редакції Федерального закону від 29.12.2000 р. № 169 - ФЗ), ст. 26 ВЕК
2. Закон «Про охорону атмосферного повітря» № 96-ФЗ від 04.05.99 (ст. ст. 14,18)
3. Закон «Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення» № 52-ФЗ від 30.03.99 (ст.22, cт.32, ст.40):
ст.22 - санітарно-епідемічні вимоги до збирання, використання, знешкодження, транспортування, зберігання та захоронення відходів виробництва та споживання;
ст.32 - виробничий контроль;
ст.40 - особливості ліцензування окремих видів діяльності (робіт, послуг), що представляють потенційну небезпеку для людини.
4. Закон «Про ліцензування окремих видів діяльності» № 128-ФЗ від 08.08.01 р. (зі змінами від 02.07.05 № 80-ФЗ).
5. Федеральний закон Російської Федерації від 2 липня 2005 р. № 80-ФЗ Про внесення змін до Федерального закону «Про ліцензування окремих видів діяльності», Федеральний закон «Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при проведенні державного контролю (нагляду)" та Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення.
6. Постанова Уряду РФ № 45 від 26.01.06 р.
«Про організацію ліцензування окремих видів діяльності» (перелік федеральних органів виконавчої влади, що здійснюють ліцензування; повідомлення про намір здійснення ліцензованої діяльності на територіях інших суб'єктів РФ - переоформлення ліцензії у 10-денний термін)
7. Постанова Уряду РФ № 524 від 26.08.06 р.
«Про затвердження Положення про ліцензування діяльності по збору, використання, знешкодження, транспортування, розміщення небезпечних відходів».
8. Наказ Федеральної служби з екологічного, технологи-зації і атомного нагляду № 940 від 25.10.2006 р. «Про ліцензування діяльності по збору, використання, знешкодження, транспортування, розміщення небезпечних відходів» (РД-03-18-2006. Інструкція з організації ліцензування діяльності зі збору, використання, транспортування, розміщення небезпечних відходів у центральному апараті Федеральної служби з екологічного, технологічного і атомного нагляду)
9. Наказ МПР РФ № 511 від 15.06.01 р. «Про затвердження Критеріїв віднесення небезпечних відходів до класу небезпеки для навколишнього природного середовища» (у державній реєстрації не потребує).
10. Наказ МПР РФ № 785 від 02.12.02 р. «Про затвердження паспорта небезпечного відходу» (інструкція щодо його заповнення). МЮ від 16.01.03 № 4128.
11. Наказ МПР РФ № 786 від 02.12.02 р. «Про затвердження федерального класифікаційного каталогу відходів» (МЮ від 09.01.03 р. № 4107); доповнення і зміни до ФККО внесені Наказом МПР РФ № 663 від 30.07.03.
12. Наказ МПР РФ № 868 від 18.12.02 «Про організацію професійної підготовки на право роботи з небезпечними відходами» (приблизна програма на 112 годин; вимоги для включення до реєстру).
13. Наказ МПР РФ № 575 від 09.07.03. Методичні рекомендації з підготовки матеріалів, що представляються на Державну екологічну експертизу. (У реєстрації не потребує - лист Мін'юсту № 07/8444 - ЮД від 18. 08.03 р.).
14. Наказ Федеральної служби з екологічного, технологіч-ного й атомного нагляду № 326 від 26.05.05 «Про переоформлення документа, що підтверджує наявність ліцензії, виданого Міністерством енергетики Російської Федерації або Міністерством природних ресурсів Російської Федерації»
(Склад комплекту експонованих документів; без зміни терміну закінчення дії раніше виданої ліцензії).
15. Інструкція з проектування, експлуатації та рекультивації полігонів для ТПВ. Утв. Комітетом РФ з муніципального господарству 23.12.93 р., наказ № 64, утв. Мінбудом РФ 02.11.96; узгоджена ГСЕН 10.06.96, (лист № 01-8/17-11).
16. СанПіН 2.1.7.1038-01. Гігієнічні вимоги до влаштування та утримання полігонів для твердих побутових відходів. Утв. постановою ГГСВ РФ № 16 від 30.05.01. (МЮ РФ 26.07.01г. № 2826).
17. СанПіН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03. Санітарно-захисні зони і санітарна класифікація підприємств, споруд та інших об'єктів. Постанова ГГСВ РФ № 38 від 10.04.03. (МЮ РФ 29.04.03 № 4459). Введені з 15 червня 2003 року.
П.2.10 - для діючих підприємств проект організації СЗЗ повинен бути обов'язковим документом. (У складі проекту організації, озеленення та благоустрою СЗЗ представляється документація в обсязі, що дозволяє дати оцінку проектних рішень про відповідність їх СанПіН).
18. СП 2.1.5.1059-01. Гігієнічні вимоги до охорони підземних вод від забруднення. Утв. постановою ГГСВ РФ № 19 від 25.07.01г. (Виробничий контроль при експлуатації об'єктів складування ТПВ, промвідходів, отрутохімікатів та інших відходів, вибір показників) (МЮ РФ від 21.08.01г. № 2886).
19. Санітарні правила при роботі з ртуттю, її сполуками і приладами з ртутним заповненням. Утв. 04.04.88г., Реєстр. № 4607-882/101.
20. СанПиН 42-128-4690-88. Санітарні правила утримання територій населених місць. Утв. МОЗ СРСР 05.08.88 р. № 4690-88.
21. СанПіН 2.1.7.1322-03. Гігієнічні вимоги до розміщення та знешкодження відходів виробництва та споживання. Постанова ГГСВ РФ № 80 від 30.04.03 р., зарегистр. в МЮ РФ 12.05.03 № 4526. (Дію з 15.06.2003 р.).
Введено натомість: «Санітарні правила проектування, будівництва та експлуатації полігонів поховання неутилізованих промислових відходів» № 1746-77; «Порядок накопичення, транспортування, знешкодження та захоронення токсичних промислових відходів» СП № 3183-84; «Граничні кількості накопичення токсичних промислових відходів на території підприємства (організації) »№ 3209-85;« Гранична кількість токсичних промислових відходів, що допускається для складування в накопичувачах (на полігонах) ТПВ (нормативний документ) »№ 3897-85.
22. СП 1.1.1058-01 «Організація та проведення виробничого контролю за дотриманням санітарних правил і виконанням санітарно-протиепідемічних заходів». Утв. постановою ГГСВ РФ від 13.07.2001 р. (МЮ 30.10.01. рег. № 3000).
23. СанПиН 2.1.7.1287-03 Санітарно-епідеміологічні вимоги-ня до якості грунту »(затв. постановою ГГСВ РФ № 53 від 17.04.03 р.). Введено в дію з 15 червня 2003
24. Лист Ростехнагляду від 05.08.05 № 15-07/658 «Про екологічну експертизу матеріалів, які обгрунтовують вибір місць розміщення будинків, будівель, споруд та інших об'єктів» (п.2 ст.35 № 7-ФЗ «Про охорону навколишнього середовища» - вибір місць розміщення ... здійснюється за наявності позитивного висновку ГЕЕ. Склад документів: акт про вибір земельної ділянки, затв. органом місцевого самоврядування; матеріали оцінки впливу на НПС; висновки органів федерального нагляду і контролю ...)
25. Лист Ростехнагляду від 16.08.05 № 15-07/690 «Про державну екологічну експертизу матеріалів обгрунтування запланованій діяльності зі збору, використання, ... небезпечних відходів»
(ГОСТ 30772-2001 «Ресурсозбереження. Поводження з відходами. Терміни та визначення" п. 5.26:
збір відходів - діяльність, пов'язана з вилученням відходів протягом певного часу з місць їх утворення для забезпечення наступних робіт щодо поводження з небезпечними відходами; транспортування відходів - діяльність, пов'язана з переміщенням відходів між місцями або об'єктами їх утворення, накопичення, зберігання, утилізації, поховання і / або знищення; обов'язковість ГЕЕ матеріалів обгрунтування, призупинення не правомірна.).
26. Лист Ростехнагляду від 17.08.05 № 15-07/696 «Про ГЕЕ матеріалів обгрунтування запланованій діяльності зі збору, використання, ... небезпечних відходів»
(Участь територіальних органів у роботі експертних комісій; неправомірність ГЕЕ по окремих структурних підрозділах (філіях) при оформленні федеральної ліцензії).
27. Лист Ростехнагляду від 14.07.05 № 14-08/935 «Про переробку відпрацьованих масел»
(Спалювання відпрацьованих масел та використання їх як добавки до пічному паливу в котельнях та інших печах:
забороняється - при відсутності дозвільних документів - п.1 ст.18 № 96-ФЗ «Про охорону атмосферного повітря»:
допускається на підставі дозволу, виданого територіальним органом Ростехнагляду п.1 ст.14 № 96-ФЗ «Про охорону атмосферного повітря» (дозвіл на викид ЗВ в атмосферне повітря; позитивний висновок ГЕЕ (для об'єктів, введених в експлуатацію після 1995 р; ліцензія на діяльність зі збору, використання, знешкодження, транспортування і розміщення небезпечних відходів; заборона на розміщення відходу в ПНООЛР, якщо екологічно безпечніше й економічно рентабельніше його переробити).
28. СанПіН 2.1.7.728-99. Правила збору, зберігання та видалення відходів лікувально-профілактичних установ. (Затв. постановою ГГСВ РФ 22.01.99 № 2).
29. Ветеринарно-санітарні правила збору, утилізації та знищення біологічних відходів. Утв. Мінсільгосппрод РФ 04.12.95 р. № 13-7-2/469.
II. Інвентаризація
Інвентаризація, яка охоплює всі сфери діяльності підприємства (технологічні процеси, обслуговування та ремонт обладнання, будівельна діяльність і ремонт будівель, експлуатація та ремонт автотранспорту, діяльність допоміжних служб і т.д.).
1. Збір відомостей:
- Про всі види відходів виробництва та споживання;
- Про відходи, уловлених або отриманих при очищенні газів на ПГУ або стічних вод на очисних спорудах;
- Про сировину й матеріалах, які втратили споживчі властивості;
- Про відходи, одержуваних від інших організацій.
2. Інвентаризація об'єктів розміщення відходів підприємства та об'єктів знешкодження і використання відходів.
3. Розробка схеми оптимального розміщення відходів (у підрозділах підприємства і на його території) та їх переміщення.
4. Визначення складу відходів, їх класу небезпеки, ідентифікація відходів, відповідно до ФККО.
При відсутності в ФККО позиції з кодом для даного виду відходу, його клас небезпеки встановлюється відповідно до Критеріїв віднесення відходів до класу небезпеки для навколишнього середовища.
5. Паспортизація відходів
Природопользователь складає паспорт на кожний вид небезпечного відходу на підставі даних про його склад, властивості і оцінки його небезпеки.
Вміст компонентів у складі відходу повинна визначати лабораторія, атестована з даного виду діяльності.
Форма паспорта небезпечного відходу та інструкція по її заповненню (див. розділ I п. 10)
Паспорт небезпечного відходу затверджується керівником підприємства і направляється на узгодження в Управління Ростехнагляду по Тюменській області.
За підсумками інвентаризації для кожного підрозділу визначаються перелік відходів, що підлягають первинному обліку, та нормативи їх утворення.
III. Облік відходів
Відповідно до ст. 19 № 89-ФЗ «Про відходи виробництва та споживання» індивідуальні підприємці і юридичні особи, які здійснюють діяльність у сфері поводження з відходами, зобов'язані вести облік утворилися, використаних, знешкоджених, переданих іншим особам або отриманих від інших осіб, а також розміщених відходів.
Ведення первинного обліку важливо для:
· Оформлення базової документації,
· Отримання дозвільних документів,
· Заповнення статзвітності за формою 2-ТП (відходи),
· Розробки ПНООЛР,
· Щорічного технічного звіту «Про незмінності виробничого процесу, використовуваного сировини і про що утворюються відходи» для продовження лімітів утворення та розміщення виробничих і побутових відходів підприємства,
· Отримання ліцензії на діяльність зі збору, використання, знешкодження, транспортування, розміщення небезпечних відходів.
Для організації обліку на підприємстві бажано випустити наказ, в якому визначити порядок проведення обліку і контролю відходів, форму журналів первинного обліку освіти і здавання відходів, форму звітів, періодичність звітності, відповідальність осіб, зайнятих цією роботою.
Якщо підприємство розміщує або переробляє на своїх об'єктах відходи інших підприємств, він має вести журнал обліку відходів від інших підприємств.
Вся інформація за освітою, руху відходів всередині підприємства, здачі стороннім організаціям для використання, знешкодження відходів узагальнюється і аналізується в екологічній службі. Зведені дані періодично доводяться до керівництва.
IV. Місця тимчасового зберігання відходів
Місця тимчасового зберігання відходів повинні бути обладнані згідно з вимогами СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гігієнічні вимоги до розміщення та знешкодження відходів виробництва та споживання».
Звернення з кожним видом відходів виробництва та споживання залежить від їх походження, агрегатного стану, фізико-хімічних властивостей субстрату, кількісного співвідношення компонентів і ступеня небезпеки для здоров'я населення та середовища проживання людини.
Допускається тимчасове складування відходів виробництва та споживання, які на сучасному рівні розвитку науково-технічного прогресу не можуть бути утилізовані на підприємстві.
Розрізняють такі основні способи складування:
- Тимчасове зберігання на виробничих територіях на відкритих майданчиках або в спеціальних приміщеннях (в цехах, складах, на відкритих майданчиках, у резервуарах і т.д.);
- Тимчасове складування на виробничих територіях основних і допоміжних (дочірніх) підприємств з переробки та знешкодження відходів (у коморах, сховищах, накопичувачах); а також на проміжних (приймальних) пунктах збору та накопичення, в тому числі на терміналах, залізничних сортувальних станціях, в річкових і морських портах;
- Складування поза виробничої території - на удосконалених полігонах промвідходів, шламосховищах, у відвалах порожньої породи, золошлаковідвалів, а також в спеціально обладнаних комплексах з їх переробки та захоронення;
- Складування на майданчиках для зневоднення мулового осаду від очисних споруд.
Тимчасове зберігання відходів на виробничій території призначається:
- Для селективності збору та накопичення окремих різновидів відходів;
- Для використання відходів у подальшому технологічному процесі з метою знешкодження (нейтралізації), часткової або повної переробки та утилізації на допоміжних виробництвах.
Зберігання твердих промислових відходів 1 класу небезпеки дозволяється виключно в герметичних оборотних (змінних) ємностях (контейнери, бочки, цистерни); 2 класу небезпеки - в надійно закритій тарі (поліетиленові мішки, пластикові пакети); 3 клас небезпеки - в паперових мішках і скринях, бавовняних мішках, текстильних мішках); 4 клас небезпеки - навалом, насипом, у вигляді гряд.
Тара, призначена для зберігання небезпечних відходів повинна мати маркування.
Карта-схема місць тимчасового зберігання відходів на території підприємства повинна бути розроблена і затверджена керівником підприємства. Графік періодичності вивозу відходів, затв.
V. Найбільш поширені відходи (характеристика, спосіб зберігання, попередження та ліквідація аварійних ситуацій)
1. Ртутьсодержащие відходи (1 клас небезпеки)
353300 00 13 1 січня - Вироби, пристрої, прилади втратили споживчі властивості, що містять ртуть:
353 301 00 13 01 1 - ртутні лампи, люмінесцентні ртутьсодер - жащие трубки, відпрацьовані і шлюб;
353 302 00 13 01 1 - ртутні вентилі (ігнітрони і інше), відпрацьовані і шлюб;
353 303 00 13 01 1 - ртутні термометри, відпрацьовані і шлюб.
ГОСТ 12.3.031-83 «Роботи з ртуттю. Вимоги безпеки ».
Хронічні вогнища ртутного забруднення: стоматології, ЛПУ, аптеки, підприємства «Медтехніка», фізичні та хімічні кабінети шкіл, приміщення для зберігання РСО.
Приміщення вважається забрудненим, якщо зміст ртутної пари в повітрі перевищує встановлені гігієнічні нормативи:
- ГДК для повітря житлових приміщень, приміщень шкіл, дошкільних установ і громадських будівель - 0,0003 мг / куб.м);
- ГДК для виробничих об'єктів, навчальних лабораторій ВНЗ та НДІ - 0, 0017 мг / куб.м, тобто 30% середньозмінні ГДК робочої зони, яка дорівнює 0,005 мг / куб.м (ГОСТ 12.1.005-76 «Повітря робочої зони. Загальні санітарно-гігієнічні вимоги»).
Фізико-хімічна характеристика.
Ртуть - рідкий метал з температурою плавлення 38,87 0 С, температурою кипіння - 357,25 0 С.
Пружність парів ртуті при температурі 20 0 С складає 0, 022 мм.рт.ст, що відповідає її концентрації в повітрі, що дорівнює 13,1 мг / куб..м.
Пружність парів і концентрація ртуті зростають зі збільшенням температури. Ртуть у 7 разів важче повітря.
Ртуть здатна розбиватися на дрібні краплі, при цьому різко збільшуються поверхню випаровування і її концентрація в повітрі.
5 г ртуті при діаметрі кульок 0,1 мм дають поверхню в 1,5 кв.м.
Ртуть і її пари адсорбуються багатьма конструктивними матеріалами.
Накопичуючись під підлогою, в щілинах і т.д., ртуть є джерелом вторинного забруднення.
Практично не розчиняється у воді, проте зберігати її під шаром води не рекомендується, тому що пари ртуті дифундують через шар води і поліетилен.
Не взаємодіє з киснем і розведеними кислотами, що не володіють окисними властивостями.
Добре розчиняється в гарячих концентрованих азотної та сірчаної кислотах.
Реагує з багатьма металами, розчиняючи їх з утворенням амальгам.
Залізо не утворює амальгами, тому ртуть можна перевозити в сталевих посудинах.
Вимоги до пристрою приміщень та зберігання ртутьвмісних відходів
Приміщення не житлове, недоступне для сторонніх осіб, прохолодне (температура не більше 16-18 о С).
Підлога - лінолеум (на 100 мм повинен заходити на стіну, закладення урівень, ніяких цвяхів), панелі і вікна олійною фарбою, закладення щілин, місць проходження труб.
Покриття ртутьнепроніцаемое - забарвлення емалями ПХВ або лаком ПХВ (перхлорвінілові) дерев'яних конструктивних елементів, робочих меблів (вологість деревини не вище 12%).
Вентиляція загальна припливно-витяжна.
Тара, призначена для зберігання ртутьвмісних відходів повинна мати маркування «Ртуть. Небезпечно ».
Прилади з ртутним заповненням, а також биті лампи зберігаються в спецконтейнерах.
Відпрацьовані люмінесцентні лампи неушкоджені - у заводській упаковці на стелажах.
Інвентаризація раз на рік на предмет цілісності ламп.
Вимоги до транспортування та збору ртутьвмісних відходів
Транспортування люмінесцентних ламп повинна проводитися в заводській упаковці або спеціальному контейнері ємністю не більше 100 штук, з обов'язковою укладанням місць правильними рядами, щоб уникнути бою.
За відсутності спеціально обладнаного транспорту дозволяється транспортування іншими транспортними засобами, що виключають можливість створення аварійних ситуацій, заподіяння шкоди навколишньому середовищу і здоров'ю людини.
Водій транспортного засобу повинен пройти інструктаж з техніки безпеки.
На кожен рейс машини, що перевозить ртутьсодержащие відходи і металеву ртуть, повинен представлятися супровідний документ із зазначенням виду небезпечного відходу, паспорт небезпечного відходу.
Завантаження та розвантаження ртутьвмісних відходів повинна здійснюватися у присутності відповідальної особи.
Металева ртуть.
Збір - в спеціальні контейнери, виготовлені із сталі або ртутьустойчівого пластику (вініпласт) з герметичною кришкою і ручками для перенесення.
Після транспортування тара піддається демеркуризації.
Токсичність ртуті та її сполук. Симптоми отруєння, заходи медичної допомоги при отруєнні.
Металева ртуть відноситься до надзвичайно токсичних речовин в основному інгаляційного дії.
Пари ртуті не мають ні кольору, ні запаху, ні смаку, ні межі насичення, не роблять негайного дратівної дії на органи дихання, зору, шкірний покрив і т.д.
Отруєння відбувається при вдиханні парів, 80% вдихається ртуті поглинається легенями. Ртуть володіє кумулятивну дію в організмі.
Гостре і хронічне отруєння.
Гостре отруєння - при швидкому вступі парів ртуті в організм у значних кількостях.
Симптоми: мідно-червоне забарвлення слизових оболонок рота і глотки, металевий присмак у роті, нудота, болі в животі, блювотний ефект, температура часто підвищується до 38-39 0 С.
Через кілька годин, а іноді і днів - пронос, здебільшого кривавий, сеча каламутна, спостерігаються почервоніння, набухання і кровоточивість ясен, на них з'являється характерна темна облямівка сульфіду ртуті.
Отруєння супроводжується відчуттям страху, сильними головними болями, болями при ковтанні, частим пульсом, серцевої слабкістю, судомами литкових м'язів.
При важких отруєннях парами ртуті через кілька днів може наступити летальний результат.
Хронічне отруєння - при тривалому контакті з невеликими концентраціями парів ртуті.
Симптоми:
Не яскраво виражені симптоми гострого отруєння. У подальшому розвиваються загальне нездужання, зниження апетиту, диспепсія, дискінезія, втрата у вазі. Вражений стає нервовим, з'являються слабкість, сонливість, важкі сни, дратівливість, головні болі, болі в суглобах і кінцівках, апатія. Поступово розвивається «ртутний тремор» пальців рук, повік, губ, ніг, тобто типова ознака ртутної неврастенії.
Перша допомога при ртутних отруєннях
Промивання шлунка негайне і неодноразове водою з 20-30 г активованого вугілля або білковою водою.
Потерпілому дають випити 1 л молока, а потім збитий з водою яєчний білок. На закінчення дається проносне.
До надання лікарської допомоги необхідно полоскати рот водним розчином бертолетової солі або 5%-ним розчином хлористого цинку.
Потерпілому необхідний повний спокій.
Демеркуризація
Комплекс заходів з видалення ртуті з приміщень різними методами:
- Механічними (збирання, сорбція, гідрозмив, волога механічна прибирання, видалення забруднених конструкцій тощо);
- Фізичними (пропалювання полум'ям газових пальників, примусова вентиляція гарячим повітрям і ін) - для підпільних приміщень;
- Хімічними (переклад ртуті в зв'язаний стан для зниження швидкості випаровування).
Механічна демеркуризація - розлиту ртуть збирають совками, сумую з тонким наконечником і ємністю для збирання ртуті, вакуумними відсмоктувачами. Збирання ртуті проводять від периферії забрудненої ділянки до центру.
Далі шар вологих тирси (добре поглинають ртутні пари і дрібні крапельки ртуті, перешкоджають розносу ртуті в інші приміщення). Після видалення тирси миття мильно-содовим розчином.
Меблі промивається гарячим мильно-содовим розчином (4% розчин мила в 5% водному розчині кальцинованої соди) з розрахунку 0,4 - 1,0 на 1кв.м поверхні, потім змивається водою .. Кілька діб меблі витримується на відкритому повітрі після цього.
Миття вікон і панелей здійснюється аналогічно.
Хімічна демеркуризація
Хімічні демеркуранти:
- 0,2% водний розчин перманганату калію, підкислений соляною кислотою (5 мл кислоти уд.вес 1,19 на 1 л перманганату калію);
- Мильно-содовий розчин (4% розчин мила в 5% водному розчині кальцинованої соди);
- 20% розчин хлорного вапна;
- 4-5% розчин моно-і діхлорамін, і т.д.
2. Акумулятори свинцеві, відпрацьовані і шлюб (2, 3 клас небезпеки)
921 101 00 13 01 0
921 101 01 13 01 2 - акумулятори свинцеві, відпрацьовані неушкоджені з не злитим електролітом
921 101 02 13 01 3 - акумулятори свинцеві, відпрацьовані не розібрані з злитим електролітом
353 102 31 01 01 3 - свинцеві пластини відпрацьованих акумуляторів
521 001 01 02 01 2 - кислота сірчана акумуляторна відпрацьована
521 001 03 04 01 2 - шлам сірчанокислотного електроліту
524 001 00 00 01 2 - луги акумуляторні відпрацьовані
3. Відпрацьовані нафтопродукти (1,2,3, 4 клас небезпеки)
541 000 00 00 00 0 Відходи синтетичних і мінеральних масел
548 000 00 00 00 0 Шлами нафти і нафтопродуктів
547 000 00 00 00 0 Шлами мінеральних масел
541 002 08 02 07 1 масла трансформаторні відпрацьовані, що містять поліхлоровані дифеніли і терфеніли
541 002 09 02 07 2 масла трансформаторні і теплонесущіе відпрацьовано го, що містять галогени і ін
Відпрацьовані нафтопродукти - нафтові олії, нафтові промивні рідини, суміші нафти і нафтопродуктів, що утворюються при зачистці резервуарів, трубопроводів, автомобільних і залізничних цистерн, танків, судів, очисних споруд і витягнуті з нафтовмісних вод.
ГОСТ 21046 -86 «Нафтопродукти відпрацьовані. Загальні технічні умови »
Клас небезпеки - 3
ГДК парів вуглеводнів відпрацьованих нафтопродуктів в повітрі робочої зони 300 мг / куб.м.
Збір відпрацьованих нафтопродуктів повинен здійснюватися відповідно до ГОСТу:
- Масова частка механічних домішок - не більше 2%;
- Води не більше 4%;
- Відсутність в ОНП пластичних мастил, органічних розчинників, жирів, лаків, фарб, емульсій, хімічних речовин, бензином, гасом, дизельних палив, мазутів.
При зберіганні ОНП повинні бути дотримані вимоги пожежної безпеки (пісок, кошма, вогнегасники та ін), приміщення - обладнане припливно-витяжною вентиляцією.
При розливі на відкритому майданчику місце розливу засипати піском і видалити його.
Відпрацьовані масла
541000 00 00 03 3 - відпрацьовані моторні масла - суміш мінеральних масел з різними присадками (біологічно активні поліциклічні арени (ПА), що є канцерогенними речовинами, що можуть викликати злоякісні пухлини, вплив на генетичний код і ін) ..
Основні ПА в моторних маслах - Хризо, тріфенілен, бензфлуорантени, інденопірен, антантрен, бенз-альфа-пірен і т.п.
Після пробігу, що регламентує термін заміни масла, їх вміст у ОММ зростає в 2 рази.
Зміст основних домішок у ОММ складає, мг / кг:
свинець - 1500
хром - 10
мідь - 20
хлор - 570
бром - 320
При зміні моторного масла 10-15% його потрапляє в навколишнє середовище. Потрапляючи на поверхню грунту, ОММ просочується по порах і тріщинах в зони аерації грунту.
Потрапляючи в грунт, ОММ повністю пригнічують біологічну активність водної та грунтової середовища. Для переробки таких забруднень мікроорганізмами потрібно 20 років.
При досягненні грунтових вод ОММ накопичується і розтікається з водами в горизонтальному напрямку. Частка ОММ в забруднення грунтових вод становить 20% від загального техногенного забруднення або 60% від забруднення усіма нафтопродуктами.
Утилізація - регенерація, спалювання в топках, використання в якості мастильного матеріалу на бетонних заводах і в дорожньому будівництві.
Регенерація ведеться в невеликих обсягах на застарілому обладнанні.
При всіх шляхах утилізації знищення ПА в ОММ не відбувається.
При спалюванні ОММ в атмосферу виділяються поліхлордібензодіоксіни (ПХДД) і поліхлордібензофурани (ПХДФ), оксиди сірки, оксиди азоту, свинець, мідь, хром.
Як котельне паливо - високий забруднюючий ефект при спалюванні.
4. Відходи гуми, включаючи старі шини (4 клас небезпеки)
575 000 00 00 00 0
575 002 00 13 00 4 - шини пневматичні відпрацьовані
575 002 01 13 00 4 - камери пневматичні відпрацьовані
575 002 02 13 00 4 - покришки відпрацьовані
575 002 03 13 00 4 - покришки з тканинним кордом відпрацьовані
575 002 04 13 00 4 - покришки з металокордом відпрацьовані
ГОСТ 8407 - 89 Сировина вторинне гумове. Покришки і камери шин
Зберігання на відкритих бетонованих або асфальтованих майданчиках в штабелях.
Транспортування здійснюється всіма видами транспорту у відповідності з правилами перевезення вантажів. Містяться вимоги до вторинного гумовому сировини.
5. Азбестовмісних відходи (3, 4, 5 клас небезпеки)
314 012 01 11 01 3 пил азбоцементних
314 012 02 01 01 4 відходи азбоцементу кускової формі
314 037 01 11 01 3 азбестовий пил і волокно
314 037 02 01 01 4 відходи азбесту в кусковий формі
314 037 03 01 01 4 відходи азбестового паперу, відходи азбестового крихти
316 044 01 0400 4 шлам азбестовий, не забруднений небезпечними речовинами та інших
575003 00 01 00 4 - резіноасбестовая відходи (пароніт, шайби й прокладки з нього) і т. д.
Небезпечні відходи, що містять шкідливі речовини, що володіють небезпечними властивостями (токсичні, канцерогенні)
Зберігання
Тверді відходи (пов'язаний азбест, асбоцемент, відходи від розшивки швів, розбиті гальмівні колодки, залишки просоченої бітумної мастикою гуми тощо) повинні зберігатися в місцях, де вони не будуть схильні до руйнування в очікуванні видалення.
Сипучі відходи - в непроникні мішки, контейнери.
У разі ручного прибирання необхідне застосування індивідуальних засобів захисту органів дихання (респіратора). Мішки (або інша тара), які містили сипучі азбестові волокна, слід видаляти за допомогою подрібнення та / або упаковки в щільні транспорту кабельні стоси в спеціально відведеному місці (приміщенні), позначеному попереджувальними знаками з зазначенням засобів захисту.
Рідкі азбестовмісних відходи повинні складуватися в спеціальні контейнери, ємності або відстійники і періодично звільнятися. Перелив шламу та його висихання не допускаються.
Транспортування
1. Роботи, пов'язані із завантаженням та транспортуванням, розвантаженням та захороненням відходів повинні бути механізовані.
2. Не допускається транспортування неупакованого азбестовмісних відходів у відкритих кузовах автомашин.
3. Транспортування невеликих партій без упаковки (навалом) у спеціальному автотранспорті або упаковані в резинокордних контейнери (великі мішки).
4. При роботі з пилоподібними АСО слід застосовувати зволоження в теплий період року на всіх етапах поводження з АСО.
5. У разі просипу АСО під час транспортування:
при невеликому обсязі зібрати до первісної ємність,
при значному - зволожити і видалити з дотриманням необхідних запобіжних заходів, включаючи використання індивідуальних засобів захисту (респіратори)
8. Водій транспортного засобу, що перевозить АСО, повинен бути проінструктований про правила перевезення вантажу.
9. На кожний вид азбестовмісних відходів повинен бути складений паспорт небезпечного відходу.
Поховання АСО здійснюється на полігонах ТПВ:
При похованні пиловидних АСО має здійснюватися змочування в момент вивантаження.
4 клас небезпеки без обмежень у кількісному відношенні,
3 клас небезпеки - не більше 30% від маси ТПВ.
VI. Контроль у сфері поводження з небезпечними відходами
1. Аналітичний (грунт, вода, повітря)
Відомості про акредитованій лабораторії, що підтверджує документація
Графік проведення контролю, узгоджений з ТФ ФДМ «ЦЛАТІ»
Договір про проведення контролю
2. Візуальний (за дотриманням встановленої схеми місць збору та тимчасового зберігання відходів)
3. Виконання запланованих заходів з строками та обсягами приписів держорганів
4. Контроль за наявністю та технічним станом обладнання з локалізації наслідків НС, аварійних ситуацій
5. Контроль за стабільністю та ефективністю роботи природоохоронного устаткування
VII. Ліцензування діяльності по збору, використання, знешкодження, транспортування, розміщення небезпечних відходів
1. Навчання осіб відповідальних за здійснення діяльності щодо поводження з небезпечними відходами на підприємстві (див. I розділ п. 12)
2. Підготовка матеріалів обгрунтування запланованій діяльності щодо поводження з небезпечними відходами (див. розділ I п.13)
3. Отримання санітарно-епідеміологічного висновку про відповідність діяльності зі збору, використання, знешкодження, транспортування, розміщення небезпечних відходів санітарним правилам
4. Складання Переліку небезпечних відходів, з якими передбачається здійснювати діяльність по збору, використання, знешкодження, транспортування, розміщення небезпечних
VIII. Розробка ПНООЛР, отримання дозвільних документів
1. Природопользователи, що здійснюють діяльність у сфері поводження з небезпечними відходами, розробляють ПНООЛР відповідно до «Методичних вказівок по розробці проектів нормативів утворення відходів і лімітів на їх розміщення», затв. наказом МПР Росії від 11.03.2002 р № 115.
2. Для розробки ПНООЛР використовуються результати інвентаризації джерел утворення відходів, об'єктів їх розміщення об'єктів знешкодження і використання відходів.
3. Процедура розробки та затвердження ПНООЛР визначена постановою уряду РФ від 1.07.2000г. № 461
4. Ліміти на розміщення відходів затверджуються Управлінням Ростехнагляду по Тюменській області строком на 5 років.
5. Для підтвердження лімітів щорічно оформляється (до закінчення звітного року) технічний звіт.
Х. Адміністративна відповідальність за недотримання вимог при поводженні з відходами
Ст.8.2 КоАП РФ Недотримання екологічних та санітарно-епідеміологічних вимог при поводженні з відходами виробництва та споживання або іншими небезпечними речовинами тягне за собою накладення адміністративного штрафу або адміністративного припинення діяльності на строк до 90 діб.
Тара, призначена для зберігання небезпечних відходів повинна мати маркування.
Карта-схема місць тимчасового зберігання відходів на території підприємства повинна бути розроблена і затверджена керівником підприємства. Графік періодичності вивозу відходів, затв.
V. Найбільш поширені відходи (характеристика, спосіб зберігання, попередження та ліквідація аварійних ситуацій)
1. Ртутьсодержащие відходи (1 клас небезпеки)
353300 00 13 1 січня - Вироби, пристрої, прилади втратили споживчі властивості, що містять ртуть:
353 301 00 13 01 1 - ртутні лампи, люмінесцентні ртутьсодер - жащие трубки, відпрацьовані і шлюб;
353 302 00 13 01 1 - ртутні вентилі (ігнітрони і інше), відпрацьовані і шлюб;
353 303 00 13 01 1 - ртутні термометри, відпрацьовані і шлюб.
ГОСТ 12.3.031-83 «Роботи з ртуттю. Вимоги безпеки ».
Хронічні вогнища ртутного забруднення: стоматології, ЛПУ, аптеки, підприємства «Медтехніка», фізичні та хімічні кабінети шкіл, приміщення для зберігання РСО.
Приміщення вважається забрудненим, якщо зміст ртутної пари в повітрі перевищує встановлені гігієнічні нормативи:
- ГДК для повітря житлових приміщень, приміщень шкіл, дошкільних установ і громадських будівель - 0,0003 мг / куб.м);
- ГДК для виробничих об'єктів, навчальних лабораторій ВНЗ та НДІ - 0, 0017 мг / куб.м, тобто 30% середньозмінні ГДК робочої зони, яка дорівнює 0,005 мг / куб.м (ГОСТ 12.1.005-76 «Повітря робочої зони. Загальні санітарно-гігієнічні вимоги»).
Фізико-хімічна характеристика.
Ртуть - рідкий метал з температурою плавлення 38,87 0 С, температурою кипіння - 357,25 0 С.
Пружність парів ртуті при температурі 20 0 С складає 0, 022 мм.рт.ст, що відповідає її концентрації в повітрі, що дорівнює 13,1 мг / куб..м.
Пружність парів і концентрація ртуті зростають зі збільшенням температури. Ртуть у 7 разів важче повітря.
Ртуть здатна розбиватися на дрібні краплі, при цьому різко збільшуються поверхню випаровування і її концентрація в повітрі.
5 г ртуті при діаметрі кульок 0,1 мм дають поверхню в 1,5 кв.м.
Ртуть і її пари адсорбуються багатьма конструктивними матеріалами.
Накопичуючись під підлогою, в щілинах і т.д., ртуть є джерелом вторинного забруднення.
Практично не розчиняється у воді, проте зберігати її під шаром води не рекомендується, тому що пари ртуті дифундують через шар води і поліетилен.
Не взаємодіє з киснем і розведеними кислотами, що не володіють окисними властивостями.
Добре розчиняється в гарячих концентрованих азотної та сірчаної кислотах.
Реагує з багатьма металами, розчиняючи їх з утворенням амальгам.
Залізо не утворює амальгами, тому ртуть можна перевозити в сталевих посудинах.
Вимоги до пристрою приміщень та зберігання ртутьвмісних відходів
Приміщення не житлове, недоступне для сторонніх осіб, прохолодне (температура не більше 16-18 о С).
Підлога - лінолеум (на 100 мм повинен заходити на стіну, закладення урівень, ніяких цвяхів), панелі і вікна олійною фарбою, закладення щілин, місць проходження труб.
Покриття ртутьнепроніцаемое - забарвлення емалями ПХВ або лаком ПХВ (перхлорвінілові) дерев'яних конструктивних елементів, робочих меблів (вологість деревини не вище 12%).
Вентиляція загальна припливно-витяжна.
Тара, призначена для зберігання ртутьвмісних відходів повинна мати маркування «Ртуть. Небезпечно ».
Прилади з ртутним заповненням, а також биті лампи зберігаються в спецконтейнерах.
Відпрацьовані люмінесцентні лампи неушкоджені - у заводській упаковці на стелажах.
Інвентаризація раз на рік на предмет цілісності ламп.
Вимоги до транспортування та збору ртутьвмісних відходів
Транспортування люмінесцентних ламп повинна проводитися в заводській упаковці або спеціальному контейнері ємністю не більше 100 штук, з обов'язковою укладанням місць правильними рядами, щоб уникнути бою.
За відсутності спеціально обладнаного транспорту дозволяється транспортування іншими транспортними засобами, що виключають можливість створення аварійних ситуацій, заподіяння шкоди навколишньому середовищу і здоров'ю людини.
Водій транспортного засобу повинен пройти інструктаж з техніки безпеки.
На кожен рейс машини, що перевозить ртутьсодержащие відходи і металеву ртуть, повинен представлятися супровідний документ із зазначенням виду небезпечного відходу, паспорт небезпечного відходу.
Завантаження та розвантаження ртутьвмісних відходів повинна здійснюватися у присутності відповідальної особи.
Металева ртуть.
Збір - в спеціальні контейнери, виготовлені із сталі або ртутьустойчівого пластику (вініпласт) з герметичною кришкою і ручками для перенесення.
Після транспортування тара піддається демеркуризації.
Токсичність ртуті та її сполук. Симптоми отруєння, заходи медичної допомоги при отруєнні.
Металева ртуть відноситься до надзвичайно токсичних речовин в основному інгаляційного дії.
Пари ртуті не мають ні кольору, ні запаху, ні смаку, ні межі насичення, не роблять негайного дратівної дії на органи дихання, зору, шкірний покрив і т.д.
Отруєння відбувається при вдиханні парів, 80% вдихається ртуті поглинається легенями. Ртуть володіє кумулятивну дію в організмі.
Гостре і хронічне отруєння.
Гостре отруєння - при швидкому вступі парів ртуті в організм у значних кількостях.
Симптоми: мідно-червоне забарвлення слизових оболонок рота і глотки, металевий присмак у роті, нудота, болі в животі, блювотний ефект, температура часто підвищується до 38-39 0 С.
Через кілька годин, а іноді і днів - пронос, здебільшого кривавий, сеча каламутна, спостерігаються почервоніння, набухання і кровоточивість ясен, на них з'являється характерна темна облямівка сульфіду ртуті.
Отруєння супроводжується відчуттям страху, сильними головними болями, болями при ковтанні, частим пульсом, серцевої слабкістю, судомами литкових м'язів.
При важких отруєннях парами ртуті через кілька днів може наступити летальний результат.
Хронічне отруєння - при тривалому контакті з невеликими концентраціями парів ртуті.
Симптоми:
Не яскраво виражені симптоми гострого отруєння. У подальшому розвиваються загальне нездужання, зниження апетиту, диспепсія, дискінезія, втрата у вазі. Вражений стає нервовим, з'являються слабкість, сонливість, важкі сни, дратівливість, головні болі, болі в суглобах і кінцівках, апатія. Поступово розвивається «ртутний тремор» пальців рук, повік, губ, ніг, тобто типова ознака ртутної неврастенії.
Перша допомога при ртутних отруєннях
Промивання шлунка негайне і неодноразове водою з 20-30 г активованого вугілля або білковою водою.
Потерпілому дають випити 1 л молока, а потім збитий з водою яєчний білок. На закінчення дається проносне.
До надання лікарської допомоги необхідно полоскати рот водним розчином бертолетової солі або 5%-ним розчином хлористого цинку.
Потерпілому необхідний повний спокій.
Демеркуризація
Комплекс заходів з видалення ртуті з приміщень різними методами:
- Механічними (збирання, сорбція, гідрозмив, волога механічна прибирання, видалення забруднених конструкцій тощо);
- Фізичними (пропалювання полум'ям газових пальників, примусова вентиляція гарячим повітрям і ін) - для підпільних приміщень;
- Хімічними (переклад ртуті в зв'язаний стан для зниження швидкості випаровування).
Механічна демеркуризація - розлиту ртуть збирають совками, сумую з тонким наконечником і ємністю для збирання ртуті, вакуумними відсмоктувачами. Збирання ртуті проводять від периферії забрудненої ділянки до центру.
Далі шар вологих тирси (добре поглинають ртутні пари і дрібні крапельки ртуті, перешкоджають розносу ртуті в інші приміщення). Після видалення тирси миття мильно-содовим розчином.
Меблі промивається гарячим мильно-содовим розчином (4% розчин мила в 5% водному розчині кальцинованої соди) з розрахунку 0,4 - 1,0 на 1кв.м поверхні, потім змивається водою .. Кілька діб меблі витримується на відкритому повітрі після цього.
Миття вікон і панелей здійснюється аналогічно.
Хімічна демеркуризація
Хімічні демеркуранти:
- 0,2% водний розчин перманганату калію, підкислений соляною кислотою (5 мл кислоти уд.вес 1,19 на 1 л перманганату калію);
- Мильно-содовий розчин (4% розчин мила в 5% водному розчині кальцинованої соди);
- 20% розчин хлорного вапна;
- 4-5% розчин моно-і діхлорамін, і т.д.
2. Акумулятори свинцеві, відпрацьовані і шлюб (2, 3 клас небезпеки)
921 101 00 13 01 0
921 101 01 13 01 2 - акумулятори свинцеві, відпрацьовані неушкоджені з не злитим електролітом
921 101 02 13 01 3 - акумулятори свинцеві, відпрацьовані не розібрані з злитим електролітом
353 102 31 01 01 3 - свинцеві пластини відпрацьованих акумуляторів
521 001 01 02 01 2 - кислота сірчана акумуляторна відпрацьована
521 001 03 04 01 2 - шлам сірчанокислотного електроліту
524 001 00 00 01 2 - луги акумуляторні відпрацьовані
3. Відпрацьовані нафтопродукти (1,2,3, 4 клас небезпеки)
541 000 00 00 00 0 Відходи синтетичних і мінеральних масел
548 000 00 00 00 0 Шлами нафти і нафтопродуктів
547 000 00 00 00 0 Шлами мінеральних масел
541 002 08 02 07 1 масла трансформаторні відпрацьовані, що містять поліхлоровані дифеніли і терфеніли
541 002 09 02 07 2 масла трансформаторні і теплонесущіе відпрацьовано го, що містять галогени і ін
Відпрацьовані нафтопродукти - нафтові олії, нафтові промивні рідини, суміші нафти і нафтопродуктів, що утворюються при зачистці резервуарів, трубопроводів, автомобільних і залізничних цистерн, танків, судів, очисних споруд і витягнуті з нафтовмісних вод.
ГОСТ 21046 -86 «Нафтопродукти відпрацьовані. Загальні технічні умови »
Клас небезпеки - 3
ГДК парів вуглеводнів відпрацьованих нафтопродуктів в повітрі робочої зони 300 мг / куб.м.
Збір відпрацьованих нафтопродуктів повинен здійснюватися відповідно до ГОСТу:
- Масова частка механічних домішок - не більше 2%;
- Води не більше 4%;
- Відсутність в ОНП пластичних мастил, органічних розчинників, жирів, лаків, фарб, емульсій, хімічних речовин, бензином, гасом, дизельних палив, мазутів.
При зберіганні ОНП повинні бути дотримані вимоги пожежної безпеки (пісок, кошма, вогнегасники та ін), приміщення - обладнане припливно-витяжною вентиляцією.
При розливі на відкритому майданчику місце розливу засипати піском і видалити його.
Відпрацьовані масла
541000 00 00 03 3 - відпрацьовані моторні масла - суміш мінеральних масел з різними присадками (біологічно активні поліциклічні арени (ПА), що є канцерогенними речовинами, що можуть викликати злоякісні пухлини, вплив на генетичний код і ін) ..
Основні ПА в моторних маслах - Хризо, тріфенілен, бензфлуорантени, інденопірен, антантрен, бенз-альфа-пірен і т.п.
Після пробігу, що регламентує термін заміни масла, їх вміст у ОММ зростає в 2 рази.
Зміст основних домішок у ОММ складає, мг / кг:
свинець - 1500
хром - 10
мідь - 20
хлор - 570
бром - 320
При зміні моторного масла 10-15% його потрапляє в навколишнє середовище. Потрапляючи на поверхню грунту, ОММ просочується по порах і тріщинах в зони аерації грунту.
Потрапляючи в грунт, ОММ повністю пригнічують біологічну активність водної та грунтової середовища. Для переробки таких забруднень мікроорганізмами потрібно 20 років.
При досягненні грунтових вод ОММ накопичується і розтікається з водами в горизонтальному напрямку. Частка ОММ в забруднення грунтових вод становить 20% від загального техногенного забруднення або 60% від забруднення усіма нафтопродуктами.
Утилізація - регенерація, спалювання в топках, використання в якості мастильного матеріалу на бетонних заводах і в дорожньому будівництві.
Регенерація ведеться в невеликих обсягах на застарілому обладнанні.
При всіх шляхах утилізації знищення ПА в ОММ не відбувається.
При спалюванні ОММ в атмосферу виділяються поліхлордібензодіоксіни (ПХДД) і поліхлордібензофурани (ПХДФ), оксиди сірки, оксиди азоту, свинець, мідь, хром.
Як котельне паливо - високий забруднюючий ефект при спалюванні.
4. Відходи гуми, включаючи старі шини (4 клас небезпеки)
575 000 00 00 00 0
575 002 00 13 00 4 - шини пневматичні відпрацьовані
575 002 01 13 00 4 - камери пневматичні відпрацьовані
575 002 02 13 00 4 - покришки відпрацьовані
575 002 03 13 00 4 - покришки з тканинним кордом відпрацьовані
575 002 04 13 00 4 - покришки з металокордом відпрацьовані
ГОСТ 8407 - 89 Сировина вторинне гумове. Покришки і камери шин
Зберігання на відкритих бетонованих або асфальтованих майданчиках в штабелях.
Транспортування здійснюється всіма видами транспорту у відповідності з правилами перевезення вантажів. Містяться вимоги до вторинного гумовому сировини.
5. Азбестовмісних відходи (3, 4, 5 клас небезпеки)
314 012 01 11 01 3 пил азбоцементних
314 012 02 01 01 4 відходи азбоцементу кускової формі
314 037 01 11 01 3 азбестовий пил і волокно
314 037 02 01 01 4 відходи азбесту в кусковий формі
314 037 03 01 01 4 відходи азбестового паперу, відходи азбестового крихти
316 044 01 0400 4 шлам азбестовий, не забруднений небезпечними речовинами та інших
575003 00 01 00 4 - резіноасбестовая відходи (пароніт, шайби й прокладки з нього) і т. д.
Небезпечні відходи, що містять шкідливі речовини, що володіють небезпечними властивостями (токсичні, канцерогенні)
Зберігання
Тверді відходи (пов'язаний азбест, асбоцемент, відходи від розшивки швів, розбиті гальмівні колодки, залишки просоченої бітумної мастикою гуми тощо) повинні зберігатися в місцях, де вони не будуть схильні до руйнування в очікуванні видалення.
Сипучі відходи - в непроникні мішки, контейнери.
У разі ручного прибирання необхідне застосування індивідуальних засобів захисту органів дихання (респіратора). Мішки (або інша тара), які містили сипучі азбестові волокна, слід видаляти за допомогою подрібнення та / або упаковки в щільні транспорту кабельні стоси в спеціально відведеному місці (приміщенні), позначеному попереджувальними знаками з зазначенням засобів захисту.
Рідкі азбестовмісних відходи повинні складуватися в спеціальні контейнери, ємності або відстійники і періодично звільнятися. Перелив шламу та його висихання не допускаються.
Транспортування
1. Роботи, пов'язані із завантаженням та транспортуванням, розвантаженням та захороненням відходів повинні бути механізовані.
2. Не допускається транспортування неупакованого азбестовмісних відходів у відкритих кузовах автомашин.
3. Транспортування невеликих партій без упаковки (навалом) у спеціальному автотранспорті або упаковані в резинокордних контейнери (великі мішки).
4. При роботі з пилоподібними АСО слід застосовувати зволоження в теплий період року на всіх етапах поводження з АСО.
5. У разі просипу АСО під час транспортування:
при невеликому обсязі зібрати до первісної ємність,
при значному - зволожити і видалити з дотриманням необхідних запобіжних заходів, включаючи використання індивідуальних засобів захисту (респіратори)
8. Водій транспортного засобу, що перевозить АСО, повинен бути проінструктований про правила перевезення вантажу.
9. На кожний вид азбестовмісних відходів повинен бути складений паспорт небезпечного відходу.
Поховання АСО здійснюється на полігонах ТПВ:
При похованні пиловидних АСО має здійснюватися змочування в момент вивантаження.
4 клас небезпеки без обмежень у кількісному відношенні,
3 клас небезпеки - не більше 30% від маси ТПВ.
VI. Контроль у сфері поводження з небезпечними відходами
1. Аналітичний (грунт, вода, повітря)
Відомості про акредитованій лабораторії, що підтверджує документація
Графік проведення контролю, узгоджений з ТФ ФДМ «ЦЛАТІ»
Договір про проведення контролю
2. Візуальний (за дотриманням встановленої схеми місць збору та тимчасового зберігання відходів)
3. Виконання запланованих заходів з строками та обсягами приписів держорганів
4. Контроль за наявністю та технічним станом обладнання з локалізації наслідків НС, аварійних ситуацій
5. Контроль за стабільністю та ефективністю роботи природоохоронного устаткування
VII. Ліцензування діяльності по збору, використання, знешкодження, транспортування, розміщення небезпечних відходів
1. Навчання осіб відповідальних за здійснення діяльності щодо поводження з небезпечними відходами на підприємстві (див. I розділ п. 12)
2. Підготовка матеріалів обгрунтування запланованій діяльності щодо поводження з небезпечними відходами (див. розділ I п.13)
3. Отримання санітарно-епідеміологічного висновку про відповідність діяльності зі збору, використання, знешкодження, транспортування, розміщення небезпечних відходів санітарним правилам
4. Складання Переліку небезпечних відходів, з якими передбачається здійснювати діяльність по збору, використання, знешкодження, транспортування, розміщення небезпечних
VIII. Розробка ПНООЛР, отримання дозвільних документів
1. Природопользователи, що здійснюють діяльність у сфері поводження з небезпечними відходами, розробляють ПНООЛР відповідно до «Методичних вказівок по розробці проектів нормативів утворення відходів і лімітів на їх розміщення», затв. наказом МПР Росії від 11.03.2002 р № 115.
2. Для розробки ПНООЛР використовуються результати інвентаризації джерел утворення відходів, об'єктів їх розміщення об'єктів знешкодження і використання відходів.
3. Процедура розробки та затвердження ПНООЛР визначена постановою уряду РФ від 1.07.2000г. № 461
4. Ліміти на розміщення відходів затверджуються Управлінням Ростехнагляду по Тюменській області строком на 5 років.
5. Для підтвердження лімітів щорічно оформляється (до закінчення звітного року) технічний звіт.
Х. Адміністративна відповідальність за недотримання вимог при поводженні з відходами
Ст.8.2 КоАП РФ Недотримання екологічних та санітарно-епідеміологічних вимог при поводженні з відходами виробництва та споживання або іншими небезпечними речовинами тягне за собою накладення адміністративного штрафу або адміністративного припинення діяльності на строк до 90 діб.