Організація моніторингу соціальних страхів серед студентської молоді в умовах протидії

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Введення

Тероризм в даний час став широкомасштабним явищем, що представляють загрозу безпеці життєво важливим інтересам особистості, суспільства і держави. Проте до цих пір немає єдиного визначення даної категорії. Закон Російської Федерації «Про протидію тероризму» трактує його як «ідеологію насильства і практику впливу на ухвалення рішень органами державної влади, органами місцевого самоврядування або міжнародними організаціями, пов'язані з залякуванням населення і (або) іншими формами протиправних насильницьких дій».

Тероризм

У практиці боротьби з тероризмом на перше місце до недавнього часу виходив принцип реагування. Функціонування цього принципу можна представити у вигляді такої схеми: виклик (небезпека, загроза, ризик) - відповідь - результат - аналіз результату - коректування відповіді. У той же час необхідно враховувати, що навіть якщо контртерористична операція була проведена успішно, не можна говорити про її абсолютної ефективності. Пов'язано це з тим, що наслідками теракту можуть бути: деформація суспільної свідомості, руйнування цінностей, на відтворення яких потрібні десятиліття. У суспільстві, що піддалося терористичної атаки, відбуваються трансформаційні процеси, які проявляються в етнічній і релігійній нетерпимості. Змінюється сприйняття тероризму - він стає чимось неминучим. Більш того, «страх за власне життя і життя дітей своїх ввергає всіх людей у стан тривоги, поступово, повільно і неухильно паралізує їхню волю». Посіяні в суспільстві страх і паніка є, за великим рахунком, головною метою терористів, тому що саме ці почуття породжують широкий громадський резонанс, підсилюючи ефект насильства. Більш того, названі вище форми соціальної деформації поряд з різними соціально-політичними, культурними, духовними та ін протиріччями відносять до факторів виникнення тероризму. Т.ч. можна зробити висновок, що принцип реагування не можна назвати самим дієвим в питанні боротьби з тероризмом.

Як наслідок цього, на перше місце виходить необхідність в превентивних діях, і з середини 80-х років починається вироблення нових принципів, нових інструментів та нових процедур. Так, І. Валлерстайн були створені підстави методології запобігання, а в середині 90-х - почалася концептуалізація політики запобігання, певна завершеність якої відбулася завдяки дослідженням Кофі Аннана, Генерального Секретаря Об'єднаних Націй 1998-2005 років.

Нижче наведені деякі напрямки попередження ендогенного тероризму:

надання потужних профілактичних впливів на суспільні процеси і явища, які мають терористичним ефектом;

створення системи запобігання терористичних актів, орієнтованої на розпізнавання об'єктів і суб'єктів тероризму, здатної тим самим прогнозувати плани терористів на перспективу.

Якщо останній пункт пов'язаний більше з розвитком і вдосконаленням оперативно-агентурної роботи, то перший - з умовами і чинниками виникнення тероризму. Тобто постає питання про оздоровлення атмосфери в країні, ліквідації розриву між суспільством і державою, повернення довіри народу до органів влади. Також необхідно згадати про те, що теракт являє собою свого роду спосіб спілкування. Формуючи повідомлення - акт насильства - терористи звертають його не тільки безпосередньо до жертви, а й до віддаленої аудиторії за допомогою ЗМІ, швидка реакція яких на подію і його широкий розголос являють собою ключові елементи тактики тероризму. У зв'язку з цим гостро стоїть питання про обмеження інформаційної складової тероризму в умовах свободи слова. Крім цього, на ЗМІ лежить велика частка відповідальності за зростання насильницької злочинності, до числа якої належить тероризм. Пов'язано це з тим, що практично 80% прайм-тайму на телебаченні заповнює демонстрація насильства і цинічною жорстокості (проти 15% у Європі і США). Телебачення, по суті, пропонує насильство як найбільш ефективний спосіб вирішення проблем. Т.ч. ЗМІ, будучи потужним інструментом формування громадської думки, зобов'язані знайти баланс між свободою слова та безпекою людини та суспільства. На наш погляд, їх діяльність в критичні моменти повинна регламентуватися спеціальним законодавством, що виключає мимовільне пособництво терористам.

Говорячи про запобігання тероризму, не варто також забувати про те, що живильним для нього є кримінальна середу. Саме звідси рекрутуються виконавці найжорстокіших акцій. Фінансування ж терактів найчастіше відбувається на гроші, виручені від торгівлі наркотиками. В даний час вже існує таке поняття, як наркотеррорізм, який придбав у Росії великі масштаби і загрожує вилитися в серйозну національну проблему.

Таким чином, всі ці дії повинні бути спрямовані тільки на одне - підірвати соціальні корені тероризму, запобігши, таким чином, його можливим спалахам.

Особливості соціологічного аналізу проблем безпеки та протидії тероризму

Величезне і першорядне значення для сучасного російського суспільства і держави набуває проблема забезпечення безпеки та протидії тероризму, вона стають все більш актуальною і життєво важливою. Кардинальні геополітичні зміни останнього десятиліття істотно трансформували всю систему міжнародних відносин. Вони безпосередньо впливають на сучасне становище Росії у світовому співтоваристві і тісно пов'язані з глобальними загрозами безпеці нового покоління, до яких можна віднести соціокультурні, соціально-політичні, соціально-економічні наслідки реалізації однополярної моделі світового устрою, інтернаціоналізацію екстремізму і тероризму, слабку ступінь контрольованості інформаційних процесів.

Сама по собі проблема забезпечення безпеки будь-якого соціального об'єкта, будь то окрема людина, соціальна група, суспільство, соціальна система, держава може бути розглянута тільки через призму об'єктивно склалися і оформилися небезпек, загроз, викликів, ризиків. Найбільш небезпечним і складним явищем XXI століття є сучасний тероризм. Сучасний тероризм відрізняє ряд принципово нових якостей, пов'язаних з його природою, формами прояву, організаційною структурою, функціональними характеристиками. Він завдає удару по політичних, економічним і культурним сфер суспільного життя, надає масове психологічний тиск, поширюючи ідеологію насильства і агресії в самих страхітливих формах. Збиток від діяльності терористів визначається не тільки прямими і непрямими матеріальними збитками, але і непоправною втратою тисяч людських життів.

Актуалізація наукового осмислення даної проблематики в умовах глобалізації обумовлена ​​появою нових викликів глобальної безпеки, до яких можна віднеси поширення зброї масового знищення (ЗМЗ), міжнародний тероризм, національний сепаратизм і екстремізм, транскордонна злочинність, незаконна міграція, наркотрафік, розповсюдження інфекційних захворювань і деградація навколишнього середовища , які носять транснаціональний характер і відповідно вимагає розробки транснаціональних способів запобігання.

Головним з дестабілізуючих чинників у забезпеченні безпеки стає загроза застосування ядерної зброї або пов'язаних з ним матеріалів у діяльності міжнародних терористів. У ході проведення Міжнародної конференції щодо запобігання ядерної катастрофи (24-25 травня 2007 р., м. Люксембург) найбільш актуальною була відзначена проблема виникнення ядерного тероризму і пов'язана з нею небезпеку порушення Договору про нерозповсюдження ядерної зброї і ядерні програми Ірану і Північної Кореї. Як відзначає у своїй доповіді на конференції голова МАГАТЕ Мохаммед Ель-Барадей, «... будь-яка стратегія безпеки, заснована на протистоянні, вже неактуальна. Рішення потрібно шукати в формуванні середовища, в якій ядерна зброя буде заборонено в принципі »10.

У глобальному плані наростає політичний, економічний і соціальна нерівність. На думку член-кореспондента РАН В.М. Кузнєцова, головне протиріччя сучасного світу полягає в наростаючому процесі глобалізації практично всіх сфер міжнародних відносин у цілому і вкрай нерівномірним заломленням цієї тенденції на регіональному рівні 11.

У цих умовах тероризм і організована злочинність консолідуються в міжнародному масштабі, залучаючи та використовуючи інформаційний та інтелектуальний потенціал, високі технології. Він кидає свій виклик системі глобальної безпеки, зачіпає всі форми безпеки, веде свої війни на територіях багатьох держав світу. Весь спектр терористичної діяльності за своїми масштабами, непередбачуваності і наслідків перетворився в одну з найгостріших проблем сучасності, він спрямований на руйнування основних цінностей людини та суспільства, знищення основ національної безпеки окремих держав та міжнародної безпеки в цілому. Реальність і повсюдність загроз сучасного тероризму позначили затребуваність у соціологічному аналізі проблем безпеки та протидії тероризму.

У сучасному науковому знанні ведеться активний пошук для розробки комплексних підходів до дослідження проблеми забезпечення безпеки та протидії тероризму, розробка соціально-гуманітарних моделей протидії тероризму.

Тим не менш, слід зазначити, що не всі наукові та практичні проблеми в даній проблематиці вирішені. Багато в чому це пов'язано з тим, що тероризм має тенденцію до постійної зміни та вдосконалення своїх форм і методів, що ставить перед науковим співтовариством ряд важливих дослідницьких завдань:

1) розробка теоретико-методологічних основ дослідження безпеки та протидії тероризму, які б систематизували існуючі підходи і той понятійний апарат, за допомогою якого цей аналіз стає найбільш ефективним. Необхідно сформулювати досить чіткі критерії, що дозволяють виокремити власне «тероризм» серед загальної сукупності небезпечних явищ, викликів і загроз сьогодення для подальшого концептуального аналізу їх основних сторін, форм і механізмів здійснення, а також виявити ті конкретні особливості, які вони придбали у залежності від умов місця і часу;

2) концептуальний аналіз проблем безпеки та протидії тероризму в умовах сучасного російського суспільства, який має здійснюватися на основі всебічного вивчення конфліктогенних соціально значущих чинників, що впливають на формування певного середовища сприйняття ідеології тероризму;

3) обгрунтування необхідності використання соціально-психологічних методів, методів математичного моделювання і прогнозування в соціологічному аналізі проблем безпеки та протидії тероризму.

Методологічні основи організації моніторингу соціальних страхів серед студентської молоді в умовах протидії загрозам тероризму

Тероризм все виразніше почав проявляти себе як небезпечна форма поведінки окремих індивідів і цілих організованих груп, яка підриває громадський порядок, створює ситуації різкої конфронтації і тим самим дестабілізує і порушує весь хід суспільного життя. Дана обставина вимагає від російського співтовариства прийняття дієвих заходів з протидії терористичній діяльності, що сприяє посиленню почуття невпевненості громадян у власній безпеці.

Молодь це майбутня сучасна цивілізація. Проте щось нове, до чого так прагне молоде покоління, не завжди володіє якістю позитивності та прогресивності. Поряд з позитивними проявами молоде покоління вільно чи мимоволі стає масовим учасником і носієм негативних і небезпечних породжень сучасної цивілізації - зараженості СНІДом, споживання алкоголю і наркотиків, участі в злочинній діяльності. Сьогодні молодь також поповнює небезпечні ряди екстремізму і тероризму. Схильність до екстремізму сучасного молодого покоління Росії реальна, і тому вона стала предметом пильної уваги вчених, політиків, публіцистів і громадських діячів. І.М. Іллінський зазначає: «На дослідників проблем молоді в сьогоднішній ситуації лежить особлива громадянська відповідальність. Вона полягає в тому, щоб запобігти зростанню непевності молоді перед обличчям великих і загрожують їй змін, тривоги за своє майбутнє, в якому опиняється людина, соціальна група або цілий народ, що породжує у них бажання зняти цю тривогу, усунути невідомість, невизначеність, а це завжди і всюди проявлялося у вигляді потужної соціальної агресії, яка може носити стихійний або організований характер ».

Глобальні трансформаційні процеси відбиваються у свідомості кожного члена суспільства, що виражається у втраті адаптаційних механізмів, збільшення почуття безсилля, беззахисності, апатії, депресії, агресії. Сучасне суспільство характеризується розгортанням сфери ризиків, небезпек і загроз, як на макро -, так і на мікросоціальному рівні. Студентство, як складова частина сучасної молоді, - це специфічна соціальна чи демографічна група суспільства, становище якої зумовлене соціально-економічним станом суспільства. Тому процеси, що відбуваються в суспільстві, безумовно, впливають на студентську молодь, яка в силу ряду об'єктивних причин належить до найбільш вразливим верствам населення.

У масовій свідомості та поведінці молоді страх відбивається як репертуар різних за масштабом і наслідками впливу небезпек і загроз, «набору» соціальних страхів. Мова йде про соціальні страхи, різноманітних як за силою, так і за джерелами небезпеки страхів. З одного боку масові соціальні страхи - це результат функціонування сучасного суспільства, з іншого боку, страхи виникають в процесі адаптації до змін середовища, мобілізують протидія та подолання небезпек і загроз для існування індивідів і груп. Всі перераховані вище процеси і явища мають місце і в сучасному російському суспільстві. У суспільстві, що трансформується страх набуває статусу індикатора реальних і потенційних загроз суспільного розвитку. Соціальний страх є реакцією на загрозу, як біологічному існуванню, так і цінностям, які індивід і група вважає необхідними для життя, тобто реакцією на ті процеси і явища, які відбуваються в соціальній системі і проектуються на кожну людину.

Для вивчення різноманітних форм, репертуару соціального страху може служити широке впровадження моніторингових способів отримання інформації про джерела небезпеки і загрози.

У найзагальнішому вигляді моніторинг може бути визначений лише як механізм систематичного спостереження, стеження за різними об'єктами, що представляють інтерес для науки і практики; система повторюваного з певною періодичністю збору інформації про стан цих об'єктів з використанням одних і тих же базових індикаторів, система оцінки мінливих станів і тенденцій розвитку спостережуваних об'єктів, контролю процесів, що спостерігаються з метою попередження, подолання або мінімізації небажаних тенденцій та наслідків розвитку цих процесів. Соціологічним ж можна назвати моніторинг, який використовує специфічні для емпіричної соціології методи збору, обробки, аналізу та використання інформації, в першу чергу опитування. Даний метод особливо актуальний в умовах попередження загроз тероризму.

Стосовно до соціології безпеки розвивається російського суспільства та протидії загрозам тероризму моніторинг розглядається як методологічна основа попередження терористичних загроз, а також вивчення соціальних страхів студентської молоді. Моніторинг соціальних страхів, загроз тероризму серед студентської молоді являє собою досить складний системний об'єкт, він має ієрархічну структуру і сприяє орієнтації управління системою освіти на постійне підвищення якісних аспектів діяльності, забезпечуючи всі рівні управління необхідною інформацією. Основною метою моніторингу ми вважаємо своєчасне виявлення специфіки якісних і кількісних змін соціальних страхів і терористичних загроз студентської молоді. Говорячи про соціологічному моніторингу, ми маємо на увазі цілісну систему відстеження відбуваються в суспільстві змін, на основі дослідження та аналізу масових уявлень про них. У нашому випадку, про подання респондентів про соціальні страхи, джерелах і загрози тероризму. Головна мета нашого моніторингу - забезпечити російське суспільство свіжої, достатньо повною і диференційованої соціологічною інформацією.

Протидія тероризму в Росії: стан, перспективи

Сучасний стан системи протидії тероризму в Російській Федерації являє собою сукупність суб'єктів, які здійснюють комплексну діяльність щодо виявлення, попередження та усунення причин і умов, що породжують і сприяють тероризму, боротьби з тероризмом, мінімізації наслідків терористичного характеру.

Головною метою проводиться державою політики в галузі запобігання тероризму є забезпечення надійного захисту громадян, суспільства і держави від терористичних акцій, максимально ефективне їх припинення. Зазначена мета може бути досягнута лише за рахунок створення єдиної загальнодержавної системи управління в кризових ситуаціях, що передбачає вироблення адекватних заходів щодо запобігання, виявлення і припинення терористичних акцій у будь-якій формі і відповідної складається оперативної обстановці та тенденціям розвитку тероризму, а також організації ефективної взаємодії з питань протидії тероризму між органами державної влади, громадськими об'єднаннями, релігійними організаціями, засобами масової інформації та громадянами.

До числа основних відомств, чиї сили і кошти залучаються до антитерористичної діяльності, належать: Федеральна служба безпеки (ФСБ Росії), Міністерство внутрішніх справ (МВС Росії), Служба зовнішньої розвідки (СЗР Росії), Федеральна служба охорони (ФСО Росії), Міністерство оборони (МО Росії), МНС Росії.

Організація ефективної боротьби з тероризмом робить необхідним вдосконалення механізму, що дозволяє вирішувати різнопланові завдання в цій галузі при динамічно змінюються, здатного до виявлення, попередження, припинення різних видів терористичних загроз на основі поєднання зусиль різних органів державної влади. До числа основних заходів щодо розвитку системи протидії тероризму, на нашу думку, можна віднести наступні:

1) Удосконалення правової бази боротьби з тероризмом. Зокрема, розробка і прийняття єдиного закону про профілактику тероризму, з позначенням конкретних завдань і форм по боротьбі з тероризмом і здійсненню його профілактики, а також з уточненням компетенції різних правоохоронних органів і спеціальних служб Російської Федерації;

2) Удосконалення механізмів міжнародного співробітництва по боротьбі з тероризмом, включають заходи по припиненню фінансування терористичних організацій за рахунок розробки дієвої системи скоординованого пошуку фінансових активів терористичних організацій, заморожування рахунків "спонсорів" терористів з подальшою конфіскацією їхніх капіталів.

3) Важливе значення для якісного вдосконалення боротьби з тероризмом має створення загальнодержавної системи інформаційного та аналітичного забезпечення антитерористичної діяльності, що дозволяє не тільки своєчасно отримувати інформацію про стан соціальної, політичної та економічної ситуації в цілому по країні і безпосередньо в регіонах, а й об'єктивно оцінювати вірогідність активізації терористичної діяльності. Остаточною метою розробки зазначеної системи є прийняття грамотних управлінських рішень, що сприяють локалізації формування і розвитку тероризму.

Висновок

Говорячи про перспективи вдосконалення в Російській Федерації системи антитерору, слід зазначити, що тероризм, як соціально-політичне явище вимагає постійного системного осмислення. Об'єктом уваги при цьому повинні бути, перш за все, чинники його породжують. Саме вони на загальнодержавному рівні й мають бути об'єктами профілактичного впливу. В іншому випадку боротьба з тероризмом завжди буде носити характер спонтанного, рефлексивного реагування правоохоронних органів на вже відбулися теракти.

Список літератури

  1. Аннан К. Глобальна стратегія боротьби з тероризмом / / Безпека Євразії, 2005, № 1.

  2. Нас вбивають / Под ред. Добреньков В.І. М.: Альфа - М, 2008.

  3. Федеральний закон РФ «Про протидію тероризму» / / Російська газета, 2007, 10 березня

  4. Сучасний тероризм і боротьба з ним: соціально-гуманітарні вимірювання (2007). М. МЦНМО.

  5. Сучасне російське суспільство: проблеми безпеки, злочинності, тероризму (2006) Матеріали Всеросійської науково-практичної конференції Краснодар, 19-20 травня 2005 Т.I. М.: РІЦ ІСПІ РАН.

  6. Іванов В.М. (2007) Сучасний тероризм. М.: РІЦ ІСПІ РАН.

  7. Іллінський І.М. Молодь і молодіжна політика. Філософія. Історія. Теорія .- М.: Голос, 2007.

  8. Кріборобов І.А. Соціальний моніторинг: теоретико-методологічне обгрунтування, статистичний аналіз. Дисс. до соц. наук. - 2004.

  9. Путін В.В. Послання Федеральним Зборам Російської Федерації / / Російська газета. 2007.

  10. Садовничий В.А. Інформаційна безпека: нові загрози світовій спільноті / / Глобальна інформатизація і безпеку Росії. - М., 2007.

  11. Кузнєцов В.М. Соціологія безпеки: формування культури безпеки в суспільстві, що трансформується. М.: 2007.

  12. Добреньков В. Соціально-гуманітарні проблеми становлення глобального суспільства / / Людина і сучасний світ. М.2008.

  13. Сорокін П. Про сучасний стан Росії / / Безпека Євразії. 2007. № 4.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Соціологія і суспільствознавство | Реферат
54.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Організація моніторингу соціальних страхів серед студентської моло
Відношення студентської молоді до мистецтва
Девіантна поведінка студентської молоді
Ціннісні орієнтації студентської молоді
Аналіз політичної свідомості студентської молоді
Проблема ціннісних орієнтацій студентської молоді
Цінності та ціннісні установки студентської молоді
Психологічні чинники прояву політичної культури студентської молоді
Особливості цінностей студентської молоді з різним електоральним вибором
© Усі права захищені
написати до нас