Організаційно-правові форми некомерційних організацій Поняття властивості

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Державні освітні установи

ВИЩОЇ ОСВІТИ

Барнаульський ЮРИДИЧНИЙ ІНСТИТУТ МВС РФ

ОБЩЕЮРІДІЧЕСКІЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра цивільно-правових дисциплін

ОРГАНІЗАЦІЙНО-правових форм некомерційних організацій

Курсова робота

Виконав:

студент 4 курсу ОЮФ

3532 уч. групи

Сапегін І.Ю.

Перевірив:

БАРНАУЛ 2008

ЗМІСТ

Введення

Глава I. Поняття та класифікація організаційно-правових форм некомерційних організацій

Глава II. Організаційно-правові форми некомерційних організацій:

§ 1. Основні види некомерційних організацій, передбачених ФЗ «Про некомерційних організаціях»

§ 2. Некомерційні організації, передбачені іншими федеральними законами

Висновок

Список використаних джерел

Введення

Останнім часом кількість некомерційних організацій в Росії різко зросла, змінився і їх якісний склад. У пострадянській Росії розвиток некомерційних організацій спочатку кілька відставало від бурхливого зростання комерційних підприємств. Однак такі вельми шановні некомерційні організації, як ММВБ і МЦФБ, виникли і розвинулися дуже швидко. Після завершення створення в Росії системи товарних, а потім і фондових бірж темп зростання кількості некомерційних організацій в країні знизився. Зараз спостерігається новий стрибок.

Ще один важливий аспект діяльності некомерційних організацій - координації дій та захист інтересів підприємців. Взаємодія підприємців і держави, питання представництва інтересів підприємців у державних органах - всі ці функції повинні виконуватися, і виконуються некомерційними організаціями.

При написанні роботи були застосовані формально-юридичний, порівняльно-правовий методи дослідження.

У ході дослідження передбачалося вирішити такі завдання:

  1. вивчити літературу з проблеми дослідження;

  2. з'ясувати критерії, на підставі яких класифікуються організаційно-правові форми некомерційних організацій в існуючому російському законодавстві;

  3. охарактеризувати основні, передбачені законодавством, види некомерційних організацій, грунтуючись на властиві їм властивості.

Ступінь розробленості проблеми місця і ролі організаційно-правових форм у механізмі управління комерційними та некомерційними організаціями може бути представлена ​​рядом наукових праць вітчизняних і зарубіжних авторів. Найбільш повно і фундаментально теоретичні та практичні проблеми управління за допомогою організаційно-правових форм досліджено такими вітчизняними вченими як В. Богачов, Н. Гиба, А. Калайчев, А. Кошкін, Ю. Кузнєцов.

Предметом роботи є організаційно-правові форми підприємств, їх поняття, класифікація.

Мета і завдання дослідження визначили логіку і структуру дослідження, яке складається з вступу, 2-х розділів, висновків та списку використаної літератури.

У першому розділі розглядаються теоретичні аспекти категорій "некомерційна організація" та "організаційно-правова форма", виділяються основні критерії дослідження різних організаційно-правових форм.

Глава друга, що включає в себе 2 параграфа, присвячена аналізу конкретних організаційно-правових форм.

Глава I. Поняття та класифікація організаційно-правових форм некомерційних організацій

Сучасне цивільне законодавство розмежовує комерційні та некомерційні організацій за критерієм можливості здійснення ними підприємницької діяльності. Відповідно, некомерційними організаціями є юридичні особи, які мають одержання прибутку як основної мети своєї діяльності і не розподіляють отриманий прибуток між учасниками. 1 Винятком з цього правила є лише споживчий кооператив, прибуток від підприємницької діяльності якого розподіляється між його членами.

Цілями створення некомерційних організацій можуть бути досягнення соціальних, благодійних, культурних, освітніх, наукових та управлінських цілей, охорона здоров'я громадян, розвитку фізичної культури і спорту, задоволення духовних та інших нематеріальних потреб громадян, захист прав, законних інтересів громадян і організацій, вирішення суперечок і конфліктів, надання юридичної допомоги, а також в інші цілі, спрямованих на досягнення суспільних благ.

Таким чином, підприємницька діяльність некомерційної організації повинна відповідати трьом умовам:

  1. не повинна бути основною метою діяльності некомерційної організації;

  2. служити досягненню цілей організації, тобто зміцнювати її матеріально-технічну базу, бути джерелом формування майна, використовуваного для цілей організації, залучати до праці членів організації, що мають фізичні вади та позбавлених можливості трудитися в звичайних умовах (сліпих, глухих), а також сприяти реалізації інших суспільно корисних цілей організації;

  3. відповідати статутним цілям організації і не виходити за рамки її статутної правоздатності.

Підприємницькою діяльністю некомерційної організації визнається приносить прибуток виробництво товарів і послуг, що відповідають цілям створення некомерційної організації, а також придбання і реалізація цінних паперів, майнових і немайнових прав, участь у господарських товариствах та участь у товариствах на вірі в якості вкладника. 1

Законодавством Російської Федерації можуть встановлюватися обмеження на підприємницьку діяльність некомерційних організацій окремих видів. Наприклад, заборона для благодійної організації брати участь в господарських товариствах разом з іншими особами. 2

Поняття організаційно-правова форма досить часто використовується законодавцем, але в самому законодавстві його визначення не дається.

У загальноросійському класифікаторі організаційно-правових форм, затвердженому постановою Держстандарту РФ від 30 березня 1999 р., під організаційно-правовою формою розуміється спосіб закріплення та використання майна господарюючим суб'єктом і випливають з цього його правове становище і цілі підприємницької діяльності.

Відповідно, залежно від мети створення, виділяються три суб'єкти:

  1. громадяни - індивідуальні підприємці і об'єднання юридичних осіб;

  2. юридичні особи, основною метою діяльності яких є отримання прибутку;

  3. юридичні особи, основною метою діяльності яких не є отримання прибутку та його розподіл між учасниками.

Однак даний класифікатор не є юридичним актом і не розкриває поняття організаційно-правової форми, в якій воно використовується у Цивільному кодексі України.

К.Ю. Тотьев дав таке визначення організаційно-правової форми: сукупність зазначених у законі елементів і ознак, що характеризують форму власності, на основі якої створено підприємство (організація), порядок формування майнової бази господарюючого суб'єкта (у тому числі мінімальний розмір статутного фонду), конструкцію взаємодії учасників і засновників, принципи відповідальності самого підприємства (організації) та його учасників за боргами підприємства (організації), а також порядок і особливості управління підприємством (організацією). 1

Таким чином, конкретна організаційно-правова форма відображає:

  1. внутрішню структуру організації;

  2. спосіб організації капіталу;

  • перелік суб'єктів, які можуть займатися підприємницькою діяльністю;

  • ступінь гарантованості інтересів контрагента.

    Класифікація юридичних осіб на комерційні та некомерційні дозволяє виявити всі різновиди юридичних осіб, визначити (виділити) правовий статус конкретних їх груп і провести розмежування організацій з неоднаковими типами правосуб'єктності, передбачити їх організаційно-правові форми і тим самим виключити можливість створення не закріплених законом організацій. 1

    При цьому в юридичній літературі висловлюються сумніви щодо того, наскільки виправдано отримало легальне закріплення поділ юридичних осіб на комерційні та некомерційні організації з точки зору, як послідовності його проведення, так і пов'язаних з ним практичних наслідків. Одні комерційні організації наділяються загальною правоздатністю, інші - спеціальної; банкрутом може бути визнана не тільки комерційна організація (крім казенних підприємств), але і некомерційна (споживчий кооператив або фонд); одні кооперативи (виробничі) відносяться до комерційних організацій, інші (споживчі) - до некомерційних, хоча споживчі товариства активно займаються підприємницькою діяльністю. 2

    Можливість здійснення підприємницької діяльності, як критерій систематизації юридичних осіб на комерційні та некомерційні організації, також викликає критику ряду фахівців. Зокрема, В.І. Андрєєв висловлює таку позицію: «при такому підході виявляється, що поділ юридичних осіб на комерційні та некомерційні організації не має практичного значення. Нерідко некомерційні організації здійснюють цілком підприємницьку діяльність, не відповідаючи за правилами п.3 ст.50 ГК РФ "і далі:" Цивільний закон не дозволяє створення інших організаційно-правових форм юридичної особи як комерційної організації, хоча і дозволяє некомерційним організаціям займатися підприємницькою діяльністю, ставлячи тим самим під сумнів і в теоретичному плані саме розподіл на комерційні та некомерційні організації ». 3

    Перелік організаційно-правових форм некомерційних організацій, встановлений Цивільним кодексом РФ, не є вичерпним. Це пояснюється тим, що для некомерційних організацій юридична особа має допоміжне значення, тому вони можуть існувати у формах, передбачених як Цивільним кодексом, так і іншими законами. 1

    Дана обставина критикується поруч фахівців. 2 Річ у тому, що на сьогоднішній день, після прийняття великої кількості законів, що регулюють діяльність некомерційних організацій, з'явилося безліч організаційно-правових форм як справді нових, так і тих, які насправді такими не є або відрізняються один від одного лише незначними нюансами, що не мають формоутворювального значення.

    Цивільним кодексом РФ передбачені наступні організаційно-правові форми некомерційних організацій: споживчі кооперативи, установи, фонди, громадські та релігійні організації (об'єднання), об'єднання юридичних осіб (асоціації та спілки).

    ФЗ «Про некомерційних організаціях» додатково передбачаються: громади корінних нечисленних народів Російської Федерації, державні корпорації, некомерційні партнерства, автономні некомерційні організації. Необхідно також зазначити, що даний ФЗ поширюється на всі інші некомерційні організації, за винятком споживчих кооперативів, товариств власників житла, садівничих, городницьких об'єднань громадян. 3

    Інші федеральні закони розвивають вже наявний список організаційно-правові форми, наприклад, житлові накопичувальні кооперативи, кредитні споживчі кооперативи громадян, об'єднання роботодавців. 1 При цьому в даних федеральних законах можуть встановлюватися норми, що обмежують дію ФЗ «Про некомерційних організацій» в сфері їх регулювання. 2

    Глава II. Організаційно-правові форми некомерційних організацій

    § 1. Основні види некомерційних організацій, передбачених ФЗ «Про некомерційних організаціях»

    1. Громадські об'єднання

    Під громадським об'єднанням розуміється добровільне, самокероване, некомерційне формування, створене за ініціативи громадян, що об'єдналися на основі спільності інтересів для реалізації загальних цілей, вказаних у статуті громадського об'єднання. 1

    Засновниками громадського об'єднання можуть бути фізичні особи та інші громадські об'єднання, скликати з'їзд (конференцію) або загальні збори, на яких приймається статут громадського об'єднання, формуються його керівні та контрольно-ревізійний органи. Об'єднання можуть бути створені з ініціативи, як мінімум, трьох громадян, які досягли 18 років.

    Члени об'єднань оформляють свою участь у них індивідуальними заявами і мають право обирати і бути обраними до їх керівні органи, а також контролювати діяльність керівних органів громадського об'єднання відповідно до його статуту.

    Учасники об'єднань формально не закріплюють своєї участі в їх діяльності. Вони мають більш вузькими правами, ніж повні члени, зокрема, вони не можуть бути обрані до керівних органів.

    Майно громадського об'єднання формується на основі вступних та членських внесків, якщо їх сплата передбачена статутом; добровільних внесків і пожертвувань; надходжень від проведених відповідно до статуту громадського об'єднання лекцій, виставок, лотерей, аукціонів, спортивних та інших заходів; доходів від підприємницької діяльності громадського об'єднання ; цивільно-правових угод; зовнішньоекономічної діяльності громадського об'єднання; інших не заборонених законом надходжень. Громадські об'єднання, статути яких передбачають участь у виборах і референдумах в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації, можуть приймати пожертвування у вигляді грошових коштів та іншого майна на діяльність, пов'язану з підготовкою та проведенням виборів, тільки в порядку, передбаченому Федеральним законом "Про політичні партії "і законодавством Російської Федерації про вибори. 1

    Для набуття прав юридичної особи громадське об'єднання підлягає державній реєстрації відповідно до Федерального закону "Про державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців" з урахуванням встановленого Федеральним законом "Про громадські об'єднання" спеціального порядку державної реєстрації громадських об'єднань.

    Рішення про державну реєстрацію громадського об'єднання приймається Федеральної реєстраційної службою або її територіальним органом у місячний термін з дня подачі заяви про державну реєстрацію громадського об'єднання. Внесення в єдиний державний реєстр юридичних осіб відомостей про створення, реорганізації і ліквідації громадських об'єднань, а також інших передбачених федеральними законами відомостей здійснюється Федеральною податковою службою на підставі прийнятого Федеральної реєстраційної службою або її територіальним органом рішення про відповідної державної реєстрації. 2

    Особливості управління громадського об'єднання встановлюються федеральними законами. Вищим органом управління громадського об'єднання є з'їзд (конференція) або загальні збори учасників. Виняткова компетенція вищого органу управління встановлюється законом статутом організації. Громадське об'єднання зобов'язане мати виконавчі органи. Для громадського об'єднання законом встановлено наявність колегіального виконавчого органу (президії, правління, ради тощо). Керівник колегіального виконавчого органу (президент, голова правління, голова ради тощо) одночасно вважається одноосібним виконавчим органом.

    Особливістю громадських об'єднань є необхідність вказівки територіальної сфери діяльності. 1 Відповідно, створюються і діють такі види громадських об'єднань:

    1. міжнародні - якщо відповідно до його статуту в іноземних державах створюється і здійснює свою діяльність хоча б одне його структурний підрозділ - організація, відділення або філія і представництво;

    2. загальноросійські - об'єднання, яке здійснює свою діяльність відповідно до статутної мети на територіях більше половини суб'єктів Російської Федерації і має там свої структурні підрозділи - організації, відділення або філії та представництва;

    3. міжрегіональні - об'єднання, яке здійснює свою діяльність відповідно до статутної мети на територіях менш половини суб'єктів Російської Федерації і має там свої структурні підрозділи - організації, відділення або філії та представництва;

    4. регіональні - об'єднання, діяльність якого відповідно до його статутних цілей здійснюється в межах території одного суб'єкта Російської Федерації;

    5. місцеві громадські об'єднання - об'єднання, діяльність якого відповідно до його статутних цілей здійснюється в межах території органу місцевого самоврядування.

    Громадське об'єднання - це родове поняття, що означає цілу групу самостійних організаційно-правових форм некомерційних юридичних осіб. При цьому незалежно від організаційно-правової форми всі громадські об'єднання рівні перед законом. Діяльність громадських об'єднань грунтується на принципах добровільності, рівноправності, самоврядування та законності. Громадські об'єднання вільні у визначенні своєї внутрішньої структури, цілей, форм і методів своєї діяльності.

    Діяльність громадських об'єднань повинна бути гласною, а інформація про їх установчих та програмних документах - загальнодоступною.

    Громадські об'єднання можуть створюватися в одній з наступних організаційно-правових форм:

    1. громадська організація;

    2. громадський рух;

      1. громадський фонд;

      2. громадська інституція;

      3. орган громадської самодіяльності;

      4. політична партія.

      Представляється не зовсім вірним віднесення до громадським об'єднанням таких організаційно-правових форм, як громадський фонд і громадська інституція, оскільки вони являють собою різновиди некомерційних організацій - фонду та установи відповідно.

      Громадська організація - заснований на засадах членства об'єднання громадян, створене ними на базі спільності нематеріальних інтересів для спільного задоволення духовних та інших нематеріальних потреб, у тому числі для спільного здійснення і захисту деяких своїх прав та інтересів. Вищим керівним органом громадської організації є з'їзд (конференція) або загальні збори. Постійно діючим керівним органом громадської організації є виборний колегіальний орган, підзвітний з'їзду (конференції) або загальних зборів;

      Громадський рух - що складається з учасників і не має членства масове громадське об'єднання, що ставить соціальні, політичні та інші суспільно корисні цілі, підтримувані учасниками громадського руху. Вищим керівним органом громадського руху є з'їзд (конференція) або загальні збори. Постійно діючим керівним органом громадського руху є виборний колегіальний орган, підзвітний з'їзду (конференції) або загальних зборів.

      Громадський фонд - не має членства громадське об'єднання, мета якого полягає у формуванні майна на основі добровільних внесків, інших не заборонених законом надходжень та використання даного майна на суспільно корисні цілі. Керівний орган громадського фонду формується його засновниками та (або) учасниками або рішенням засновників громадського фонду, прийнятим у вигляді рекомендацій або персональних призначень, або шляхом обрання учасниками на з'їзді (конференції) або загальних зборах.

      Громадська інституція - не має членства громадське об'єднання, що ставить своєю метою надання конкретного виду послуг, що відповідають інтересам учасників і відповідають статутним цілям зазначеного об'єднання. Відповідно до установчих документів в громадській установі може створюватися колегіальний орган, який обирається учасниками, які не є засновниками даної установи та споживачами його послуг. Зазначений орган може визначати зміст діяльності громадської установи, мати право дорадчого голосу при засновника (засновників), але не має права розпоряджатися майном громадської установи, якщо інше не встановлено засновником (засновниками).

      Орган громадської самодіяльності - не має членства громадське об'єднання, метою якого є спільне вирішення різних соціальних проблем, що виникають у громадян за місцем проживання, роботи або навчання, спрямоване на задоволення потреб необмеженого кола осіб, чиї інтереси пов'язані з досягненням статутних цілей і реалізацією програм органу громадської самодіяльності за місцем його створення. Орган громадської самодіяльності формується з ініціативи громадян, зацікавлених у вирішенні зазначених проблем, і будує свою роботу на основі самоврядування відповідно до статуту, прийнятим на зборах засновників. Орган громадської самодіяльності не має над собою вищестоящих органів або організацій.

      Політична партія - громадське об'єднання, створене з метою участі громадян Російської Федерації в політичному житті суспільства за допомогою формування і вираження їхньої політичної волі, участі у громадських та політичних акціях, у виборах і референдумах, а також з метою представлення інтересів громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування. 1

      Для створення політичної партії необхідно провести установчий з'їзд. З метою його підготовки формується організаційний комітет у складі не менше 10 громадян Росії, що мають політичні права. Оргкомітет повідомляє Федеральну реєстраційну службу про намір створити політичну партію, повідомляє її передбачуване назву, відомості про членів організаційного комітету і протокол засідання організаційного комітету. Потім організаційний комітет здійснює дії зі створення відділень партії в суб'єктах Російської Федерації і лише після створення таких відділень більш ніж у половині суб'єктів Російської Федерації проводить установчий з'їзд партії. З'їзд має право приймати будь-які рішення тільки за умови, що в ньому беруть участь делегати від регіональних відділень більше половини суб'єктів Російської Федерації. Після проведення з'їзду політична партія може бути зареєстрована як юридична особа Федеральної реєстраційної службою за наявності ряду умов:

      1. партія повинна мати регіональні відділення більш ніж у половині суб'єктів Російської Федерації, при цьому в суб'єкта Російської Федерації може бути створено тільки одне регіональне відділення даної політичної партії;

      2. вона повинна налічувати у своїх рядах не менше 50 тисяч членів;

      3. більш ніж у половині суб'єктів Російської Федерації політична партія повинна мати регіональні відділення чисельністю не менше 500 членів політичної партії. В інших регіональних відділеннях чисельність кожного з них не може становити менше 250 членів політичної партії;

      4. керівні та інші органи політичної партії, її регіональні відділення та інші структурні підрозділи повинні знаходитися на території Російської Федерації.

      Вищим органом управління партії є з'їзд. На з'їзді партії обирається її постійно діючий керівний орган (центральний комітет, президія, центральний рада). У роботі регіональних конференцій вправі приймати участь делегати, обрані первинними організаціями, а в роботі загальних зборів партії беруть участь всі члени партії певного регіонального відділення.

      У власності політичної партії може бути будь-яке майно, необхідне для забезпечення її діяльності. Власником майна політичної партії, в тому числі майна її регіональних відділень та інших структурних підрозділів, є політична партія в цілому. Члени політичної партії не мають прав щодо майна політичної партії. Майно політичної партії використовується тільки для реалізації цілей і вирішення завдань, передбачених статутом і програмою політичної партії.

      2. Релігійні організації

      Діяльність релігійних об'єднань, крім ГК, Федеральних законів "Про некомерційні організації" та "Про громадські об'єднання", регламентується Федеральним законом "Про свободу совісті та релігійні об'єднання".

      Релігійним об'єднанням в Російській Федерації визнається добровільне об'єднання громадян Російської Федерації, інших осіб, які постійно і на законних підставах проживають на території Російської Федерації, утворене з метою спільного сповідання і поширення віри і має відповідні цієї мети ознаками:

      1. віросповідання;

      2. у богослужінні, інших релігійних обрядів та церемоній;

      3. навчання релігії і релігійне виховання своїх послідовників. 1

      Релігійні об'єднання можуть створюватися у формах:

      1. релігійної групи - добровільне об'єднання громадян, утворене з метою спільного сповідання і поширення віри, що здійснює діяльність без державної реєстрації та придбання правоздатності юридичної особи;

      2. релігійної організацій - добровільне об'єднання громадян Російської Федерації, інших осіб, які постійно і на законних підставах проживають на території Російської Федерації, утворене з метою спільного сповідання і поширення віри і в установленому законом порядку зареєстрована як юридичної особи. Релігійні організації в залежності від територіальної сфери своєї діяльності поділяються на:

      місцеві - релігійна організація, що складається не менше ніж з десяти учасників, які досягли віку вісімнадцяти років і постійно проживають в одній місцевості або в одному міському або сільському поселенні;

      централізовані - релігійна організація, що складається у відповідності зі своїм статутом не менше ніж з трьох місцевих релігійних організацій.

      Аналіз п. 6 ст. 8 Федерального закону "Про свободу совісті та релігійні об'єднання" дозволяє зробити висновок про те, що існує ще один вид релігійних організацій. Мова йде про організації, створених централізованої релігійної організацією у відповідності зі своїм статутом і мають мету і ознаки релігійної організації. До подібних релігійним організаціям можна віднести керівні або координуючі органи, а також установи релігійного професійної освіти. Однак, аналізуючи перераховані вище ознаки даного різновиду "релігійної організації", можна прийти до висновку, що вони не відповідають ознакам релігійного об'єднання, оскільки створюються не громадянами, а централізованими релігійними організаціями. 1

      Засновниками місцевої релігійної організації можуть бути не менш десяти громадян Російської Федерації, об'єднаних в релігійну групу, у якої є підтвердження її існування на даній території протягом не менше п'ятнадцяти років, видане органами місцевого самоврядування, або підтвердження про входження в структуру централізованої релігійної організації того ж віросповідання, видане вказаною організацією. Централізовані релігійні організації утворюються, відповідно, при наявності не менше трьох місцевих релігійних організацій одного віросповідання. 2

      Порядок формування майна релігійних об'єднань ідентичний порядку формування майна інших громадських об'єднань. Разом з тим релігійні об'єднання, крім зазначених джерел, мають можливість формувати своє майно за рахунок передачі їм з федеральної власності культових будівель і майна релігійного призначення відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 6 травня 1994 р. N 466 "Про порядок передачі релігійним об'єднанням культових будівель та іншого майна релігійного призначення, які належать до федеральної власності "та постановою Уряду Російської Федерації від 14 березня 1995 р. N 248" Про порядок передачі релігійним об'єднанням відноситься до федеральної власності майна релігійного призначення ".

      Також необхідно відзначити, що засновники втрачають усі майнові права щодо переданого майна. 3

      Рішення про державну реєстрацію централізованих релігійних організацій, що мають місцеві релігійні організації на території двох і більше суб'єктів Російської Федерації, а також релігійних організацій, утворених цими централізованими релігійними організаціями, приймає Федеральна реєстраційна служба. Рішення про державну реєстрацію місцевих релігійних організацій, а також централізованих релігійних організацій, що мають місцеві релігійні організації на території одного суб'єкта Російської Федерації, і релігійних організацій, утворених цими централізованими релігійними організаціями, приймається територіальними органами Федеральної реєстраційної служби. 1

      3. Громади корінних нечисленних народів Російської Федерації

      Громадами корінних нечисленних народів Російської Федерації (далі - громада нечисленних народів) визнаються форми самоорганізації осіб, які належать до корінних нечисленних народів Російської Федерації і що об'єднуються за кровнородственному (сім'я, рід) і (або) територіально-сусідському принципам, з метою захисту їх споконвічній довкілля , збереження і розвитку традиційних способу життя, господарювання, промислів та культури. 2

      Корінні нечисленні народи Півночі, Сибіру і Далекого Сходу Російської Федерації - це народи, що проживають в районах Півночі, Сибіру і Далекого Сходу на територіях традиційного розселення своїх предків, зберігають традиційні спосіб життя, господарювання і промисли, що налічують близько 50 тисяч осіб і усвідомлюють себе самостійними етнічними спільнотами;

      Громади нечисленних народів - форми самоорганізації осіб, які належать до нечисленних народів і що об'єднуються за кровнородственному (сім'я, рід) і (або) територіально-сусідському ознаками, створюються з метою захисту їх споконвічній довкілля, збереження і розвитку традиційних способу життя, господарювання, промислів та культури. 1

      Громади нечисленних народів бувають двох видів:

      1. сімейні (родові) громади нечисленних народів - це форми самоорганізації осіб, які належать до нечисленних народів, що об'єднуються за кровнородственному ознакою, провідних традиційний спосіб життя, здійснюють традиційне господарювання та займаються традиційними промислами;

      2. територіально-сусідські громади нечисленних народів - це форми самоорганізації осіб, які належать до нечисленних народів, які постійно проживають (компактно і (або) дисперсно) на територіях традиційного розселення нечисленних народів, що ведуть традиційний спосіб життя, здійснюють традиційне господарювання та займаються традиційними промислами.

      Засновниками громад нечисленних народів можуть виступати не менш 3 громадян Російської Федерації, що відносяться до нечисленних народів і досягли віку 18 років. Засновниками не можуть бути юридичні особи. Органи державної влади Російської Федерації, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи не можуть бути засновниками громад нечисленних народів.

      Установчими документами громади нечисленних народів є установчий договір і статут.

      Створена громада нечисленних народів підлягає обов'язковій державній реєстрації. Після державної реєстрації громада нечисленних народів набуває права юридичної особи.

      Членство в громаді нечисленних народів може бути колективним (членство сімей (пологів) і індивідуальним (членство осіб, які належать до нечисленних народів).

      Вищим органом управління громади нечисленних народів є загальні збори (сход) членів громади нечисленних народів. Загальні збори (сход) членів громади нечисленних народів скликається в міру необхідності, періодичність його проведення визначається статутом.

      Органом управління громади нечисленних народів є правління (рада) громади нечисленних народів. Правління (рада) громади нечисленних народів обирається у складі голови правління (ради) громади та інших членів правління (ради) громади на загальних зборах (сході) членів громади нечисленних народів простою більшістю голосів.

      У власності громади нечисленних народів можуть перебувати:

      1. майно, передане членами громади в якості внеску (внеску) при організації громади;

      2. фінансові кошти, що належать громаді (власні і позикові);

      3. добровільні пожертвування фізичних та юридичних осіб, в тому числі іноземних;

      4. інше майно, придбане або отримане громадою відповідно до законодавства Російської Федерації. 1

      Громади нечисленних народів за згодою членів громади має право реалізовувати продукти праці, вироблені її членами.

      4. Фонди

      Фондом визнається не має членства некомерційна організація, заснована громадянами і (або) юридичними особами на основі добровільних майнових внесків і яка має соціальні, благодійні, культурні, освітні чи інші суспільно корисні цілі. 1

      Діяльність фондів регламентується Цивільним Кодексом, Законами "Про некомерційні організації", "Про благодійну діяльність та благодійні організації", "Про громадські об'єднання", а також підзаконними актами. 2

      Засновниками фонду можуть бути будь-які особи. Однак засновниками благодійного фонду не має права виступати органи державної влади та органи місцевого самоврядування, а також державні та муніципальні унітарні підприємства, державні та муніципальні установи. 3

      На відміну від інших видів некомерційних організацій для фондів законодавець не встановлює будь-якої певної структури органів управління. Перелік та структура органів управління фонду закріплюються в його статуті. При цьому яку б систему органів ні встановив статут фонду, в цій системі обов'язково повинен бути присутнім спеціальний орган - опікунська рада. Опікунська рада здійснює нагляд за діяльністю фонду, за використанням коштів фонду, дотриманням ним законодавства. Піклувальна рада діє на громадських засадах. 4

      Утворивши фонд і передавши йому у власність певне майно, засновники втрачають усі майнові права відносно нього. 1 Відсутність будь-яких майнових прав учасників стосовно створених ними фондів призводить до того, що засновника і фонд не відповідають за зобов'язаннями один одного.

      Встановлено також цільове призначення майна фонду, тобто обов'язок використовувати майно для цілей, визначених статутом. Звідси випливає, що будь-яка угода, укладена фондом з використанням свого майна на цілі, що не відповідають його статуту, може бути визнана судом недійсною за позовом самого фонду, його засновників і іншої зацікавленої особи.

      Для фонду передбачені додаткові, порівняно з іншими формами юридичних осіб, підстави ліквідації:

      1. якщо майна фонду недостатньо для здійснення його цілей і ймовірність отримання необхідного майна нереальна;

      2. якщо цілі фонду не можуть бути досягнуті, а необхідні зміни цілей фонду не можуть бути зроблені;

      3. в разі ухилення фонду в його діяльності від цілей, передбачених його статутом.

      Серед фондів законодавець виділив певні види, яким надав особливого значення, ввівши регулювання їх діяльності спеціальними федеральними законами, наприклад, у Федеральному законі "Про громадські об'єднання" передбачена можливість створення громадського фонду, який являє собою не має членства громадське об'єднання, мета якого полягає у формуванні майна на основі добровільних внесків, інших не заборонених законом надходжень та використання даного майна на суспільно корисні цілі.

      Відповідно до ст. 11 Федерального закону "Про садівничих, городницьких об'єднання громадян" з метою надання кредитів на зведення та ремонт житлових будівель, житлових будинків, господарських будівель і споруд, благоустрій садових, городніх і дачних земельних ділянок створюються фонди взаємного кредитування. Кредити видаються тільки засновникам фонду взаємного кредитування;

      Відповідно до Федерального закону "Про благодійну діяльність та благодійні організації" допускається можливість створення благодійного фонду, статус якого має цілий ряд особливостей. Благодійною організацією є неурядова (недержавна і немуніціпальная) некомерційна організація, створена для реалізації благодійних цілей шляхом здійснення благодійної діяльності в інтересах суспільства в цілому або окремих категорій осіб.

      Федеральним законом "Про недержавні пенсійні фонди" визначено особливості діяльності недержавних пенсійних фондів. Недержавний пенсійний фонд (далі - фонд) - особлива організаційно-правова форма некомерційної організації соціального забезпечення, винятковими видами діяльності якої є:

      1. діяльність з недержавного пенсійного забезпечення учасників фонду відповідно до договорів недержавного пенсійного забезпечення;

      2. діяльність у якості страховика по обов'язковому пенсійному страхуванню відповідно до Федерального закону від 15 грудня 2001 р. N 167-ФЗ "Про обов'язкове пенсійне страхування в Російській Федерації" і договорами про обов'язкове пенсійне страхування;

    3. діяльність у якості страховика з професійного пенсійному страхуванню відповідно до федерального закону і договорами про створення професійних пенсійних систем.

    Власне майно фонду підрозділяється на майно, призначене для забезпечення статутної діяльності фонду, а також пенсійні резерви і пенсійні накопичення. 1

    Згідно зі ст. 28 Федерального закону "Про недержавні пенсійні фонди" склад і структура органів управління фонду визначаються статутом фонду.

    Вищим органом управління фонду є рада фонду. Для здійснення оперативного управління діяльністю фонду статутом фонду може передбачатися створення одноосібного виконавчого органу фонду (виконавчий директор, президент) або одноособового виконавчого органу фонду та колегіального виконавчого органу фонду (виконавча дирекція). З метою нагляду за діяльністю фонду та захисту інтересів вкладників та учасників фонду створює піклувальна рада.

    5. Державні корпорації

    Державною корпорацією визнається не має членства некомерційна організація, заснована Російською Федерацією на основі майнового внеску і створена для здійснення соціальних, управлінських або інших суспільно корисних функцій. Державна корпорація створюється на підставі федерального закону. 2

    Майно, передане державної корпорації Російською Федерацією, є власністю державної корпорації. Державна корпорація не відповідає за зобов'язаннями Російської Федерації, а Російська Федерація не відповідає за зобов'язаннями державної корпорації, якщо законом, що передбачає створення державної корпорації, не передбачено інше.

    З появою цього виду юридичних осіб виникає безліч правових проблем. Чому ця організація іменується корпорацією? Адже членство в ній неможливо в силу прямої вказівки закону, а засновник тільки один - Російська Федерація. Мабуть, тут законодавець використав термін «корпорація» не в традиційному сенсі (коли корпорація протиставляється установі), а просто як синонім поняття «організація», до того ж звучить вельми солідно. Складним є і інше питання: чи є некомерційна корпорація єдиної організаційно-правовою формою юридичної особи або це родове поняття (аналогічне громадському об'єднанню), що охоплює кілька різних видів організацій? Відповідь на нього можна буде дати, коли сформується стійка практика створення та діяльності державних корпорацій. Залишається лише сподіватися, що надалі законодавець спробує не змішувати державні корпорації, з одного боку, і фонди, а також автономні некомерційні організації, з іншого. Створення державної корпорації шляхом видання спеціального закону дозволяє засумніватися в необхідності її державної реєстрації. Бути може, законодавець вирішив відродити існував раніше розпорядчий порядок утворення юридичних осіб? Проте ст. 51 ЦК, що встановлює обов'язковість державної реєстрації всіх юридичних осіб, не знає винятків. Отже, державні корпорації підлягають реєстрації в органах юстиції на загальних підставах з іншими юридичними особами. При цьому положення реєструючих органів незавидне: в їх завдання входить перевірка відповідності установчих документів юридичної особи із законом. А у випадку з державною корпорацією установчі документи взагалі відсутні, їх місце заступає сам закон.

    Федеральний закон "Про некомерційні організації" застосовується при регулюванні діяльності державних корпорацій, якщо інше не передбачено конкретними законами про їх створення.

    На сьогоднішній день існують кілька ФЗ про створення державних корпорацій, серед яких можна відзначити:
    "Про Державної корпорації з атомної енергії" Росатом ",
    "Про Державну корпорації" Ростехнології "," Про Державної корпорації з будівництва олімпійських об'єктів і розвитку міста Сочі як гірськокліматичного курорту ".

    6. Некомерційні партнерства

    Некомерційним партнерством визнається заснована на членстві некомерційна організація, заснована громадянами і (або) юридичними особами для сприяння її членам у здійсненні діяльності, спрямованої на досягнення некомерційних цілей, за допомогою здійснення підприємницької діяльності. 1

    Можна вважати, що сприяння у веденні членами некомерційного партнерства загальнокорисної діяльності буде в основному полягати у виконанні тих чи інших господарських функцій, не орієнтованих на одержання прибутку.

    Створити некомерційне партнерство можуть не менше двох засновників. У якості засновників некомерційного партнерства можуть виступати фізичні і юридичні особи.

    Установчим документом некомерційного партнерства є статут, за бажанням засновникам дозволено укладати установчий договір.

    Згідно з п. 1 ст. 17 Закону «Про некомерційних організаціях» некомерційне партнерство вправі перетворитися на громадську організацію, фонд чи автономну некомерційну організацію, що говорить про відому близькості цих правових форм.

    У формі некомерційного партнерства створюються:

    1. фондові біржі (ст. 11 Федерального закону "Про ринок цінних паперів"),

    2. адвокатські колегії (ст. 22 Федерального закону "Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації"),

    3. нотаріальні палати (ст. 24 Основ законодавства Російської Федерації про нотаріат),

    4. садівничі, дачні та городницькі некомерційні партнерства (ст. 4 Федерального закону "Про садівничих, городницьких об'єднання громадян"),

    5. адміністратори торгової системи оптового ринку (ст. 33 Федерального закону "Про електроенергетику"),

    6. саморегульовані організації арбітражних керуючих (ст. 21-22 Федерального закону "Про неспроможність (банкрутство")),

    7. саморегульовані організації оцінювачів (ст. 22 Федерального закону "Про оціночну діяльність"),

    8. саморегульовані організації професійних учасників ринку цінних паперів (ст. 48-50 Федерального закону "Про ринок цінних паперів").

    Майно, передане некомерційному партнерству його членами, є власністю партнерства. Члени некомерційного партнерства не відповідають за його зобов'язаннями, а некомерційне партнерство не відповідає за зобов'язаннями своїх членів.

    Порядок управління в некомерційному партнерстві підпорядковується правилам управління, встановленим Федеральним законом "Про некомерційні організації". Вищим органом управління є загальні збори членів, компетенція якого визначена п. 3 ст. 29 Федерального закону "Про некомерційні організації".

    Статутом партнерства може передбачатися створення постійно діючого колегіального органу управління.

    Поточне керівництво діяльністю некомерційного партнерства здійснює виконавчий орган, який може бути одноосібним чи колегіальним.

    7. Установи

    Установою є некомерційна організація, створена власником для здійснення управлінських, соціально-культурних чи інших функцій некомерційного характеру і фінансована повністю або частково цим власником. 1

    Установа діє на підставі єдиного установчого документа - статуту, затвердженого власником. У випадках, коли створюються установи, які виконують однорідні функції, можливо затвердження примірного статуту. Так, наприклад, постановою Уряду Російської Федерації від 25 березня 1999 р. N 329 затверджено Положення про театр в Російській Федерації, яке для державних театрів є обов'язковим, а для недержавних - зразковим. Особливо багато типових положень діє у сфері освіти.

    Цивільний кодекс і Федеральний закон "Про некомерційних організаціях" вказують, що особливості правового становища окремих видів державних та інших установ визначаються законом і іншими правовими актами. До таких актів належать: Федеральний закон "Про Музейний фонд Російської Федерації і музеях Російської Федерації", "Про бібліотечну справу", "Про науку і державну науково-технічну політику", "Про освіту", "Про вищу і післявузівську професійну освіту" і т.д. Організаційно-правова форма установи виявляється оптимальною для введення в цивільний оборот суб'єктів, яким потрібна обмежений обсяг прав, необхідний лише для матеріально-технічного забезпечення їх діяльності.

    Відмінною особливістю установи є характер його прав на використовуване майно. Установи є єдиним видом некомерційних організацій, що володіють не правом власності, а лише правом оперативного управління майном. Цим обумовлена ​​тісний майнова зв'язок закладу та його засновника.

    Менший, ніж у інших некомерційних організацій, обсяг прав на майно компенсується субсидіарної відповідальністю власника за зобов'язаннями установи. Стягнення за боргами установи може бути звернено лише на його кошти і самостійно придбане їм майно. 1

    Управління установою може здійснюватися кількома способами:

    1. власник (засновник) безпосередньо здійснює управління установою, виконуючи функції як вищого органу управління, так і виконавчого органу;

    2. власник (засновник) є вищим органом управління, а поточне керівництво здійснюється створеним ним виконавчим органом;

      1. власник (засновник) не приймає безпосередньо участі в управлінні установою, а формує для цього відповідні органи управління.

      Установи деяких видів мають особливості управління. Наприклад, відповідно до ст. 36 Закону "Про освіту" недержавним освітнім закладом може керувати безпосередньо сам засновник або створений ним піклувальна рада.

      Деякі особливості створення та припинення вищих навчальних закладів передбачено п. 2 ст. 10 Федерального закону "Про вищу і післявузівську професійну освіту". Державні вищі навчальні заклади, що знаходяться у веденні Російської Федерації, створюються і реорганізуються Урядом Російської Федерації за узгодженням з органами законодавчої і виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації. Державні вищі навчальні заклади, що знаходяться у веденні суб'єктів Російської Федерації, створюються і реорганізуються органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації за узгодженням з федеральним (центральним) органом управління вищою професійною освітою.

      Законодавство Російської Федерації допускає створення державних (федеральних або перебувають у віданні суб'єкта Російської Федерації), муніципальних, недержавних установ.

      8. Автономні некомерційні організації

      Автономною некомерційною організацією визнається не має членства некомерційна організація, заснована громадянами і (або) юридичними особами на основі добровільних майнових внесків з метою надання послуг в галузі освіти, охорони здоров'я, культури, науки, права, фізичної культури і спорту та інших послуг. 1

      Засновниками автономної некомерційної організації можуть бути фізичні та юридичні особи, при цьому законодавство Російської Федерації не забороняє створення автономної некомерційної організації однією особою.

      Установчим документом автономної некомерційної організації є статут, затверджений засновниками. Так само як і засновники некомерційного партнерства, засновники автономної некомерційної організації при бажанні можуть укласти між собою установчий договір.

      Майно, передане автономної некомерційної організації її засновниками (засновником), є власністю автономної некомерційної організації. Засновники автономної некомерційної організації не зберігають прав на майно, передане ними у власність цієї організації. Засновники не відповідають за зобов'язаннями створеної ними автономної некомерційної організації, а вона не відповідає за зобов'язаннями своїх засновників.

      Засновники автономної некомерційної організації можуть користуватися її послугами тільки на рівних умовах з іншими особами.

      Відповідно до ст. 29 Федерального закону "Про некомерційні організації" в автономній некомерційній організації обов'язково створюється колегіальний вищий орган управління. Основною його функцією є забезпечення дотримання організацією цілей, заради яких вона була створена. До складу зазначеного вищого органу управління входять як засновники (їх представники), так і наймані працівники цієї організації, при цьому особи, які є працівниками цієї некомерційної організації, не можуть становити більш ніж одну третину загальної кількості членів колегіального вищого органу управління автономної некомерційної організацією.

      В автономній некомерційній організації створюється також виконавчий орган, який може бути колегіальним і (або) одноосібним.

      Так само, як і некомерційне партнерство, автономна некомерційна організація має право перетворитися на громадську організацію (об'єднання) або до фонду. Однак перетворитися власне в некомерційне партнерство не можна, що виглядає цілком логічним: неможливо встановити членські відносини в структурі, де коло учасників формально не визначений і документально не зафіксовано.

      § 2. НЕКОМЕРЦІЙНІ ОРГАНІЗАЦІЇ, ПЕРЕДБАЧЕНІ іншими федеральними законами

      У законодавстві існує велика кількість нормативно - правових актів, що регламентують діяльність інших некомерційних організацій. Серед них:

      1. Товариства власників житла;

      2. Садівничі, городницькі і дачні некомерційні об'єднання громадян;

      3. Об'єднання роботодавців.

      1. Товариства власників житла

      Товариством власників житла визнається некомерційна організація, об'єднання власників приміщень у багатоквартирному будинку для спільного управління комплексом нерухомого майна в багатоквартирному будинку, забезпечення експлуатації цього комплексу, володіння, користування і у встановлених законодавством межах розпорядження спільним майном у багатоквартирному будинку. 1

      Власники приміщень у одному багатоквартирному будинку можуть створити тільки одне товариство власників житла. Рішення про створення товариства власників житла приймається власниками приміщень у багатоквартирному будинку на їх загальних зборах.

      Товариство власників житла може бути створено при об'єднанні:

      1. кількох багатоквартирних будинків, приміщення в яких належать різним (не менше ніж двом) власникам приміщень у багатоквартирному будинку, з земельними ділянками, розташованими на спільній земельній ділянці або кількох сусідніх (межують) земельних ділянках, мережами інженерно-технічного забезпечення та іншими елементами інфраструктури;

      2. декількох розташованих близько будинків, будівель або споруд - житлових будинків, призначених для проживання однієї сім'ї, дачних будинків з присадибними ділянками або без них, гаражами та іншими розташованими на спільній земельній ділянці або кількох сусідніх (межують) земельних ділянках об'єктами, мережами інженерно-технічного забезпечення та іншими елементами інфраструктури.

      Єдиним установчим документом товариства власників житла є статут, який приймається на загальних зборах домовласників більшістю голосів присутніх на загальних зборах домовласників або їх представників.

      Органами управління товариством власників житла, згідно зі ст. 144 ЖК, є загальні збори членів товариства і правління товариства.

      Загальні збори членів товариства є вищим органом управління товариством і скликається в порядку, встановленому статутом товариства.

      Керівництво поточною діяльністю товариства здійснюється правлінням товариства (ст. 147 ЖК). Правління товариства має право приймати рішення з усіх питань діяльності товариства, за винятком питань, віднесених до виключної компетенції загальних зборів членів товариства.

      Правління обирає зі свого складу голову на строк, встановлений статутом. Голова забезпечує виконання рішень правління, має право давати вказівки і розпорядження всім посадовим особам товариства, які для них обов'язкові.

      У товаристві власників житла може бути створена ревізійна комісія (ревізор), яка здійснює ревізії фінансово-господарської діяльності товариства власників житла не рідше одного разу на рік.

      У власності товариства власників житла може перебувати рухоме майно, а також нерухоме майно, розташоване всередині або за межами багатоквартирного будинку.

      Кошти товариства власників житла складаються з:

      1. обов'язкових платежів, вступних та інших внесків членів товариства;

      2. доходів від господарської діяльності товариства, спрямованих на здійснення цілей, завдань і виконання обов'язків товариства;

      3. субсидій на забезпечення експлуатації спільного майна в багатоквартирному будинку, проведення поточного та капітального ремонту, надання окремих видів комунальних послуг та інших субсидій;

      4. інших надходжень.

      На відміну від споживчих кооперативів у товариствах власників житла не передбачено утворення пайового фонду. Іншою відмітною особливістю є звільнення членів товариства від субсидіарної відповідальності по боргах останнього.

      2. Садівничі, городницькі і дачні некомерційні об'єднання громадян

      Садівниче, городницьких або дачне некомерційне об'єднання громадян (садівниче, городницьких або дачне некомерційне товариство, садівницького або дачний споживчий кооператив, садівниче, городницьких або дачне некомерційне партнерство) - некомерційна організація, заснована громадянами на добровільних засадах для сприяння її членам у вирішенні загальних соціально -господарських завдань ведення садівництва, городництва і дачного господарства. 1

      Садівниче, городницьких або дачне некомерційне товариство може бути створено не менш ніж 3 громадянами. Членами садівницького, городницького товариства можуть бути громадяни Російської Федерації, які досягли віку 18 років, які мають земельні ділянки у межах такого товариства.

      Іноземні громадяни та особи без громадянства можуть стати членами товариства, якщо земельні ділянки їм надаються на праві оренди або термінового користування.

      Установчим документом садівницького, городницького товариства (далі - товариство) є статут, затверджений загальними зборами засновників.

      У садівничому, городницького товаристві майно загального користування, придбане або створене таким товариством за рахунок цільових внесків, є спільною власністю його членів. Майно загального користування, придбане або створене за рахунок коштів спеціального фонду, утвореного за рішенням загальних зборів садівницького, городницького товариства, є власністю такого товариства як юридичної особи. Спеціальний фонд складають вступні та членські внески членів такого товариства, доходи від його господарської діяльності, а також кошти, надані садівничому, городницького товариства.

      У садівничому, городницького партнерство майно загального користування, придбане або створене таким партнерством на внески його членів, є власністю садівницького, городницького партнерства як юридичної особи.

      Вищим органом управління товариства є загальні збори його членів.

      Товариство має право проводити загальні збори його членів у формі зборів уповноважених.

      Правління товариства є колегіальним виконавчим органом і підзвітне загальним зборам товариства (зборам уповноважених).

      Контроль за фінансово-господарською діяльністю товариства, у тому числі за діяльністю його голови, членів правління і правління, здійснює ревізійна комісія (ревізор), обрана з числа членів товариства загальними зборами його членів у складі одного або не менше трьох осіб на строк два роки.

      3. Об'єднання роботодавців

      Об'єднання роботодавців - форма некомерційної організації, заснована на членстві роботодавців (юридичних та (або) фізичних осіб) 1

      Об'єднання роботодавців можуть створюватися за територіальним (регіональному, міжрегіональному), галузевому, міжгалузевому, територіально-галузевому ознаками.

      1. загальноросійське об'єднання роботодавців - це об'єднання, створене на добровільних засадах загальноросійськими галузевими (міжгалузевими), регіональними (міжрегіональними) об'єднаннями роботодавців та здійснює свою діяльність на територіях більше половини суб'єктів Російської Федерації. Статутами загальноросійських об'єднань може передбачатися в них також і членство роботодавців;

      2. міжрегіональне (галузеве, міжгалузеве) об'єднання роботодавців - об'єднання, створене на добровільних засадах роботодавцями та (або) їх регіональними, територіальними об'єднаннями і здійснює свою діяльність на територіях не менше двох суб'єктів Російської Федерації;

      3. регіональне об'єднання роботодавців - об'єднання, створене на добровільних засадах роботодавцями та (або) їх регіональними галузевими, територіальними об'єднаннями і здійснює свою діяльність на території одного суб'єкта Російської Федерації;

      4. територіальне об'єднання роботодавців - об'єднання, створене на добровільних засадах роботодавцями та (або) їх територіальними галузевими об'єднаннями та здійснює свою діяльність на території одного муніципального освіти.

      Об'єднання роботодавців створюється на підставі рішення його засновників. Засновниками об'єднання роботодавців можуть бути не менше двох роботодавців або двох об'єднань роботодавців.

      Структура, порядок формування і повноваження органів управління об'єднання роботодавців, порядок прийняття ними рішень встановлюються статутом об'єднання роботодавців.

      Об'єднання роботодавців може мати на праві власності та інше право земельні ділянки, будівлі, будівлі, споруди, житловий фонд, обладнання, інвентар, грошові кошти в гривнях та іноземній валюті, цінні папери та інше майно.

      Об'єднання роботодавців не відповідає своїм майном за зобов'язаннями членів об'єднання роботодавців.

      ВИСНОВОК

      В даний час некомерційні організації отримали широке поширення в Росії, і з цього виникла необхідність в регулювання їх діяльності відповідно до норм права. На жаль, ще не всі питання з приводу організаційно-правової форми діяльності некомерційних організацій повністю і всебічно розглянуті цивільним законодавством і законом «Про некомерційні організації». Щороку з'являються все нові, і нові організації цілю, яких не є отримання прибутку.

      Некомерційні організації можуть створюватися для досягнення соціальних, благодійних, культурних, освітніх, наукових та управлінських цілей, з метою охорони здоров'я громадян, розвитку фізичної культури і спорту, задоволення духовних та інших нематеріальних потреб громадян, захисту прав, законних інтересів громадян і організацій, вирішення спорів і конфліктів, а також в інших цілях, спрямованих на досягнення суспільних благ.

      Некомерційна організація вважається створеною як юридична особа з моменту її державної реєстрації. Вона створюється без обмеження строку діяльності, якщо інше не встановлено установчими документами. Установчими документами некомерційної організації є Статут та Установчий договір.

      Список використаної літератури

      1. Цивільний кодекс РФ. Частина перша, друга / Федеральний закон РФ від 29 червня 2004р. / / Збори законодавства РФ. - 1994. - № 32.

      2. Житловий кодекс Російської Федерації від 29 грудня 2004 р. N 188-ФЗ-[Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану.

      3. Федеральний закон РФ від 12 січня 1996р. «Про некомерційних організаціях» / / Збори законодавства РФ. - 1996. - № 3.

      4. Федеральний закон РФ від 8 грудня 1995 р «Про сільськогосподарську кооперацію» / / Збори законодавства РФ. - 1995. - № 50.

      5. Федеральний закон РФ від 11 серпня 1995р. «Про благодійну діяльність та благодійні організації» / / Збори законодавства РФ. - 1995. - № 33.

      6. Федеральний закон РФ від 19 травня 1995р. «Про громадських об'єднаннях» / / Збори законодавства РФ. - 1995. - № 21.

      7. Федеральний закон РФ від 11 липня 2001 р. «Про політичні партії» № 95-ФЗ / / Збори законодавства РФ. - 2001. - № 29.

      8. Федеральний закон РФ від 28 серпня 1995 р. «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» / / Збори законодавства РФ. - 1995. - № 35.

      9. Федеральний закон РФ від 7 серпня 2001р. «Про кредитні споживчі кооперативи громадян» / / Збори законодавства РФ. - 2001. - № 33.

      10. Федеральний закон РФ от15 квітня 1998р. «Про садівничий, городницьких об'єднаннях громадян» / / Збори законодавства РФ. - 1998. - № 16.

      11. Федеральний закон РФ від 20 липня 2000р. «Про Загальні засади організації громад корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру і Далекого Сходу РФ» / / Збори законодавства РФ. - 2000. - № 30.

      12. Федеральний закон РФ від 27 листопада 2002р. «Про об'єднання роботодавців» / / Збори законодавства РФ. - 2002. - № 48.

      13. Андрєєв В.І. Роль держави у розвитку малого підприємництва / / Правові проблеми малого підприємництва. М., 2001.

      14. Коментар до Федерального закону "Про державну реєстрацію юридичних осіб". 2-е видання, перероблене і доповнене / відповідальні редактори Б.М. Гонгало та П.В. Крашенинников. М., 2003.

      15. Овчинникова Ю.С. Релігійні організації як юридичні особи / / Юридичні особи. Відповідальність за порушення зобов'язань / відповідальний редактор Т.Є. Абова. М., 2004.

      16. Цивільне право Росії. Загальна частина: курс лекцій / відп. ред. О.Н. Садиков. М., 2001.

      17. Суханов Є.А. Система юридичних осіб / / Держава і право, 1991, N 11.

      18. Суханов Є.А. Проблеми розвитку законодавства про комерційні організації / / Господарство право, 2002. N 5.

      19. Тотьев К.Ю. Підприємство та його організаційно-правова форма / / Держава і право. 1994. N 10.

      1 Див: Частина перша Цивільного кодексу Російської Федерації від 30 листопада 1994 р. N 51-ФЗ - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - П.1 ст. 50

      1 Див: Федеральний закон від 12 січня 1996 року N 7-ФЗ «Про некомерційних організаціях» - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - П.2 ст. 24

      2 Див: Федеральний закон від 11 серпня 1995 р. N 135-ФЗ "Про благодійну діяльність та благодійні організації" - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - П.4 ст. 12

      1 Див: Тотьев К.Ю. Підприємство та його організаційно-правова форма / / Держава і право. 1994. N 10. С. 62.

      1 Див: Суханов Є.А. Система юридичних осіб / / Держава і право, 1991, N 11, с. 45-47.

      2 Громадянське право Росії. Загальна частина: курс лекцій / відп. ред. О.Н. Садиков. М., 2001. С. 148.

      3 Див: Андрєєв В.І. Роль держави у розвитку малого підприємництва / / Правові проблеми малого підприємництва. М., 2001. С.72.

      1 Див: Суханов Є.А. Проблеми розвитку законодавства про комерційні організації / / Господарство право, 2002. N 5. С. 53.

      2 Див: Коментар до Федерального закону "Про державну реєстрацію юридичних осіб". 2-е видання, перероблене і доповнене / відповідальні редактори Б.М. Гонгало та П.В. Крашенинников. М., 2003. С. 19.

      3 Див: Федеральний закон від 12 січня 1996 року N 7-ФЗ «Про некомерційних організаціях» - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - П.3 ст.1

      1 Див: Федеральний закон від 30 грудня 2004 р. N 215-ФЗ "Про житлових накопичувальних кооперативах"; Федеральний закон від 7 серпня 2001 р. N 117-ФЗ "Про кредитні споживчі кооперативи громадян"; Федеральний закон від 27 листопада 2002 р . N 156-ФЗ "Про об'єднання роботодавців".

      2 Див: Наприклад, Федеральний закон від 19 липня 2007 р. N 139-ФЗ "Про Російської корпорації нанотехнологій"

      1 Див: Федеральний закон від 19 травня 1995 р. N 82-ФЗ "Про громадських об'єднаннях" - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - Ст. 5

      1 Див: Федеральний закон від 19 травня 1995 р. N 82-ФЗ "Про громадських об'єднаннях" - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - Ст. 31

      2 Див: Наказ Міністерства юстиції Російської Федерації від 25 березня 2003 р. N 68 - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану.

      1 Див: Федеральний закон від 19 травня 1995 р. N 82-ФЗ "Про громадських об'єднаннях" - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - Ст.ст. 14, 47

      1 Див: Федеральний закон від 11 липня 2001 р. N 95-ФЗ "Про політичні партії" - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - П. 1 ст. 3

      1 Див: Федеральний закон Федеральний закон від 26 вересня 1997 р. N 125-ФЗ "Про свободу совісті та релігійні об'єднання" - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - П. 1 ст. 6

      1 Див: Овчинникова Ю.С. Релігійні організації як юридичні особи / / Юридичні особи. Відповідальність за порушення зобов'язань / відповідальний редактор Т.Є. Абова. М., 2004. С. 49, 50.

      2 Див: Федеральний закон Федеральний закон від 26 вересня 1997 р. N 125-ФЗ "Про свободу совісті та релігійні об'єднання" - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - Ст. 9

      3 Див: Частина перша Цивільного кодексу Російської Федерації від 30 листопада 1994 р. N 51-ФЗ - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - Ч.1 ст. 48

      1 Див: Наказ Міністерства юстиції Російської Федерації від 25 березня 2003 р. N 68 - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану.

      2 Див: Федеральний закон від 12 січня 1996 р. N 7-ФЗ "Про некомерційних організаціях" - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - П. 1 ст. 6.1.

      1 Див: Федеральний закон від 20 липня 2000 р. N 104-ФЗ "Про загальні принципи організації громад корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру і Далекого Сходу Російської Федерації" - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - Ст. 1

      1 Див: Федеральний закон від 20 липня 2000 р. N 104-ФЗ "Про загальні принципи організації громад корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру і Далекого Сходу Російської Федерації" - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - Ст. 17

      1 Див: Федеральний закон від 12 січня 1996 р. N 7-ФЗ "Про некомерційних організаціях" - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - Ст. 7

      2 Див: Наприклад, Указ Президента Російської Федерації від 6 березня 1995 р. N 242 "Про національний фонд молоді" - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану.

      3 Див: Федеральний закон від 11 серпня 1995 р. N 135-ФЗ "Про благодійну діяльність та благодійні організації" - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - Ст. 8

      4 Див: Федеральний закон від 12 січня 1996 р. N 7-ФЗ "Про некомерційних організаціях" - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - П.3 ст. 7

      1 Див: Частина перша Цивільного кодексу Російської Федерації від 30 листопада 1994 р. N 51-ФЗ - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - Ч.1 ст. 48

      1 Див: Федеральний закон від 7 травня 1998 р. N 75-ФЗ "Про недержавні пенсійні фонди" - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - Ст. 16

      2 Див: Федеральний закон від 12 січня 1996 р. N 7-ФЗ "Про некомерційних організаціях" - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - П.1 ст. 7.1.

      1 Див: Федеральний закон від 12 січня 1996 р. N 7-ФЗ "Про некомерційних організаціях" - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - Ст. 8

      1 Див: Федеральний закон від 12 січня 1996 р. N 7-ФЗ "Про некомерційних організаціях" - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - Ст. 9

      1 Див: Інформаційний лист Президії Вищої Арбітражного Су та РФ від 14 липня 1999 р. № 45 «Про звернення стягнення на майно уч реждения» / / Податковий вісник. 1999. № 11.

      1 Див: Федеральний закон від 12 січня 1996 р. N 7-ФЗ "Про некомерційних організаціях" - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - Ст. 10

      1 Див: Житловий кодекс Російської Федерації від 29 грудня 2004 р. N 188-ФЗ-[Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - Ст. 135

      1 Див: Федеральний закон від 15 квітня 1998 р. N 66-ФЗ "Про садівничих, городницьких об'єднаннях громадян" - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - Ст. 1

      1 Див: Федеральний закон від 27 листопада 2002 р. N 156-ФЗ "Про об'єднання роботодавців" - [Електронний ресурс] Інформаційно-довідкова система «Гарант». - Режим доступу: персональний комп'ютер. - Загл. з екрану. - П.1 ст. 3

  • Додати в блог або на сайт

    Цей текст може містити помилки.

    Держава і право | Курсова
    203.8кб. | скачати


    Схожі роботи:
    Організаційно-правові форми некомерційних організацій
    Організаційно правові форми некомерційних організацій 2
    Організаційно правові форми некомерційних організацій
    Організаційно правові форми комерційних організацій
    Організаційно-правові форми комерційних організацій
    Організаційно правові форми організацій та особливості їх управління
    Організаційно правові форми організацій та особливості їх управління 2
    Право власності некомерційних організацій на житлові та нежитлові приміщення Поняття права
    Організаційно правові форми підприємництва 2
    © Усі права захищені
    написати до нас