Органи юстиції Нотаріат Адвокатура в Російській Федерації

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації

Бєлгородський юридичний інститут

Кафедра «Кримінального процесу»

Дисципліна «Правоохоронні органи в РФ»

РЕФЕРАТ

на тему: «Органи юстиції РФ. Нотаріат РФ. Адвокатура РФ »

Автор:

Ад'юнкт кафедри

рядовий міліції
Ловін В.А.

Білгород - 2008

План

Вступна частина
1. Поняття, завдання і система органів юстиції РФ.
2. Поняття, завдання і організація державного та приватного нотаріату в РФ.
3. Поняття, завдання та принципи організації адвокатури.
4. Види юридичної допомоги, що надається адвокатом, його права та обов'язки.
Заключна частина (підбиття підсумків).
Література:
1. Основна:
1. Коментар до Конституції РФ. Вид-во БЕК., М., 1994.
2. Кримінально-процесуальний кодекс РФ прийнятий 18.12.2001 р..
3. Гуценко К.Ф., Ковальов М. А. Правоохоронні органи: Підручник. - М., Зерцало. 2002. Гол. 15.
4. Правоохоронні органи РФ: Підручник, за ред. В.П. Божьев. -М., Спарк. 2004. Гол. 14.
5. Правоохоронні органи РФ: Навчальний посібник, під ред. В.К. Боброва. -М., Щит-М. 1998. Гл.2. параграф 5.
2.Дополнітельная:
1. "Про заходи щодо розвитку органів юстиції РФ". Указ Президента РФ від 2 травня 1996р. / / Відомості. 1996. № 19. Ст.2259.
2. Концепція реформування органів і установ юстиції РФ: утвер. Постановою Уряду РФ від 7 жовтня 1996р. / / Відомості. 1996. № 42. Ст.4806. "Про реформування кримінально-виконавчої системи МВС РФ". Указ Президента РФ від 8 жовтня 1997 р. / / СЗ. 1997. № 41. Ст.4683.
"Про передачу кримінально-виконавчої системи МВС РФ у відання Міністерства юстиції РФ" Указ Президента РФ від 28 липня 1998 р. / / СЗ.1998. № 31, Ст.3841.
"Про судових приставів". Федеральний закон РФ від 21 липня 1997 р. / / СЗ. 1997., № 30. Ст. 3590.
"Про передачу кримінально-виконавчої системи МВС РФ у відання Міністерства юстиції РФ". Указ Президента РФ від 28 липня 1998р. / / СЗ.1998. № 31. Ст. 3841.
3. Положення про Міністерство юстиції РФ. Утв. Постановою Уряду від 4 листопада 1993 р. / / СЗ. 1993. № 48. Ст.4650.
4. Положення про адвокатуру РРФСР. Утв. Верховною Радою РРФСР 20 листопада 1980 / / ВПС РРФСР. 1980. № 48. Ст.1596.
5. Положення про ліцензування діяльності з надання платних юридичних послуг на території РФ. Утв. постановою Уряду РФ від 15 лютого 1995 р. / / СЗ. 1995. № 17. Ст.1550 Про адвокатуру Російської Федерації. Проекти законів. / / Російська газета. 1994. 22 жовтня., 23 лист.


Введення.
Центральним органом федеральної виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері юстиції, є міністерство юстиції Російської Федерації.
Покладені на цю систему завдання виконуються як безпосередньо самим міністерством, так і через органи юстиції, а саме: міністерства (управління) юстиції суб'єктів федерації. У систему міністерства юстиції РФ входять також деякі установи та організації, щодо яких органи юстиції здійснюють певні управлінські та методичні функції: адвокатура, нотаріат, РАГСи, лабораторії судових експертиз, Російська правова академія, Науковий центр правової інформації, редакції деяких журналів та інших видань.
Крім органів юстиції в РФ юридичну допомогу громадянам надають державний і приватний нотаріат, а також адвокатура.
Нотаріат - це правовий інститут, покликаний забезпечити стабільність цивільного обороту, а також захист прав і законних інтересів громадян і юридичних осіб, шляхом вчинення нотаріальних дій [1].
Значення нотаріату в сучасній Росії підкреслюється необхідністю зміцнення правових засад державності, посилення боротьби з корупцією. Президент Російської Федерації В. В. Путін не випадково підкреслив, що у Французькій системі якщо нотаріус поставив печатку, то це не просто закон, але «залізобетонне рішення». [2]
Діяльність нотаріусів служить також розв'язанню задач підвищення юридичної грамотності населення, оскільки в процесі своєї роботи нотаріус роз'яснює сенс кожного положення угоди і наслідки їх застосування.
Адвокатура - це самоврядна громадська організація, покликана надавати населенню і організаціям кваліфіковану юридичну допомогу у вигляді консультацій, складання різних документів і ділових паперів, а також здійснювати представництво.
Цілі і завдання, які стоять перед адвокатами та їх об'єднаннями, визначаються об'єктивною необхідністю професійного захисту природних і сприятливих прав громадян та юридичних осіб. У зв'язку з цим можна сказати, що цілі і завдання, що стоять перед адвокатурою, ставлять не самі адвокати, а суспільство. Адвокатура задовольняє запити суспільства, забезпечує його подальшого розвитку.
Забезпечення охорони суспільства від злочинних посягань, безсумнівно, узгоджується із завданням охорони честі, гідності, свободи і недоторканності інтересів особистості [3], а, отже, одним з найважливіших конституційних принципів є право на захист, більше того Конституцією РФ кожному громадянину РФ гарантовано право на кваліфіковану юридичну допомогу (ст. 48 Конституції РФ).
На лекції ми розглянемо поняття, завдання органів юстиції, нотаріату та адвокатури в РФ.
Перейдемо до розгляду першого питання.

Питання 1. Поняття, завдання і система органів юстиції РФ.
Центральним органом федеральної виконавчої влади, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері юстиції, є міністерство юстиції Російської Федерації.
Покладені на цю систему завдання виконуються як безпосередньо самим міністерством, так і через органи юстиції: міністерства (управління) юстиції суб'єктів федерації. У систему міністерства юстиції РФ входять також деякі установи та організації, щодо яких органи юстиції здійснюють певні управлінські та методичні функції: адвокатура, нотаріат, загси, лабораторії судових експертиз, Російська правова академія, Науковий центр правової інформації, редакції деяких журналів та інших видань.
Правове становище Міністерства юстиції РФ визначається Конституцією України, законом РФ "Про Раду Міністрів - Уряді Російської Федерації", Положенням про Міністерство юстиції Російської Федерації, затвердженим Постановою Ради Міністрів Російської Федерації від 4.11.93 р., Постанова Уряду РФ "Про затвердження Концепції реформування органів та установ юстиції Російської Федерації "від 7.10.96 р. та рядом інших нормативних актів.
Відповідно до Положення та іншими нормативними актами на Міністерство юстиції РФ покладається виконання наступних завдань:
1. участь у правовому забезпеченні нормотворчої діяльності Президента РФ і Уряду РФ;
Указом Президента РФ від 2.05.96 р. на Міністерство юстиції РФ покладено юридична експертиза проектів федеральних законів та інших нормативних актів, що вносяться до Уряду РФ. На міністерство покладено також контроль за відповідністю відомчих нормативних актів Конституції РФ, федеральним законам, Указами Президента РФ.
2. проведення юридичної експертизи правових актів, прийнятих органами державної влади суб'єктів РФ;
Постановою Уряду РФ від 3.06.95 р. № 550 "Про додаткові функції Міністерства юстиції Російської Федерації" на міністерство покладено обов'язок проведення юридичної експертизи правових актів, прийнятих органами державної влади суб'єктів Російської Федерації.
3. державна реєстрація відомчих нормативних актів центральних органів федеральної виконавчої влади;
Указом Президента РФ від 21.01.93 р. "Про нормативні акти центральних органів державного управління Російської Федерації" заснована державна реєстрація нормативних актів федеральних міністерств і відомств, які зачіпають права і свободи громадян або носять міжвідомчий характер. Акти не пройшли державну реєстрацію, не тягнуть правових наслідків як не вступили в силу і не можуть бути законною підставою для регулювання відповідних правовідносин, застосування санкцій до громадян, посадовим особам і організаціям за невиконання містяться в них приписів.
4. реєстрація статутів громадських і релігійних організацій;
Реєстрація статутів релігійних та громадських організацій закріплює їх правовий статус: тільки зареєстроване об'єднання отримує права юридичної особи. Завдання щодо державної реєстрації статутів громадських об'єднань покладена на органи юстиції відповідно до Федерального закону РФ "Про громадські об'єднання" від 19.05.95 р. № 82-ФЗ. Відповідно до Указу Президента РФ "Про заходи щодо розвитку органів юстиції Російської Федерації" від 2.05.96 р. № 642 органи юстиції наділені повноваженнями здійснювати контроль за відповідністю діяльності громадських об'єднань їх статутним цілям. Державна реєстрація релігійних організацій здійснюється у відповідності зі ст.11 Федерального закону РФ "Про свободу совісті та релігійні об'єднання" від 26.09.97 р. № 125-ФЗ.
5. державна реєстрація юридичних осіб;
Прийняття нового Цивільного кодексу Російської Федерації висунуло питання про систему реєстрації юридичних осіб і в даний час ці права надані міністерству юстиції, що включає їх в єдиний державний реєстр юридичних осіб. Але, разом з тим, в даний час до введення закону про реєстрацію юридичних осіб реєстрацією юридичних осіб займаються також муніципальні влади, і спеціально створені реєстраційні палати.
6. державна реєстрація прав на нерухоме майно та угод з ним;
Дана реєстрація проводиться органами юстиції на території реєстраційного округу за місцем знаходження нерухомого майна відповідно до Федерального закону РФ "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним". Вона включає в себе:
- Перевірку дійсності поданих заявником документів та наявності відповідних прав у підготував документ особи або органу влади;
- Перевірку наявності раніше зареєстрованих і раніше заявлених прав;
- Державну реєстрацію права;
- Видачу документів, що підтверджують державну реєстрацію прав;
- Видачу інформації про зареєстровані права.
7. державна реєстрація актів громадянського стану;
Акти громадянського стану - дії громадян або події, що впливають на виникнення, зміну або припинення прав і обов'язків, а також характеризують правовий стан громадян. Цей вид діяльності Мін'юсту здійснюється відповідно до вимог Федерального закону РФ "Про акти громадянського стану" від 15.11.97 р. № 143-ФЗ.
Даний Федеральний закон визначає:
- Органи, які проводять державну реєстрацію актів цивільного стану;
- Порядок державної реєстрації актів цивільного стану;
- Порядок формування книг державної реєстрації актів цивільного стану;
- Порядок виправлення, зміни, відновлення та анулювання записів актів громадянського стану;
- Порядок і терміни зберігання книг державної реєстрації актів цивільного стану;
8. забезпечення встановленого порядку діяльності судів
Однією з центральних завдань судово-правової реформи в Російській Федерації є реформування виконавчого виробництва і створення спеціальної служби забезпечення встановленого порядку діяльності судів.
Виходячи з Федеральних законів РФ "Про судових приставів" від 21.07.97 р. № 118-ФЗ та "Про виконавче провадження" від 21.07.97 р. № 119-ФЗ примусове виконання судових і інших рішень є прерогативою і обов'язком не судової, а виконавчої влади. Відповідно до цих законів створена служба судових приставів, яка включає в себе дві категорії посадових осіб:
- Судових приставів, що забезпечують встановлений порядок діяльності судів;
- Судових приставів-виконавців, які виконують судові акти та акти інших органів.
Їм присвоюються класні чини працівників органів юстиції, а судовим приставам військових судів - військові звання. Судовим приставам може бути громадянин РФ, який сягнув 20-річного віку, має середню (повну) загальну або середню професійну освіту (для старшого судового пристава - вища юридична освіта), здатний за своїми діловим і особистим якостям, а також за станом здоров'я
9. забезпечення виконання кримінальних покарань
  Відповідно до Указу Президента РФ від 8.10.97 р. "Про реформування кримінально-виконавчої системи Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації" органи кримінально-виконавчої системи РФ передані у відання міністерства юстиції РФ.
Правову основу діяльності органів кримінально-виконавчої системи становлять Конституція РФ, Федеральні закони: "Про установах та органах, які виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення свободи", "Про утримання під вартою підозрюваних і звинувачених у вчиненні злочинів", "Про внесення змін і доповнень до законодавчі акти Російської Федерації у зв'язку з реформуванням кримінально-виконавчої системи ", Кримінально-виконавчого кодексу України й інші нормативні правові акти.
Систему органів виконання покарань становлять центральний орган (Головне управління виконання покарань) та територіальні органи в суб'єктах Російської Федерації (управління виконання покарань).
Основними завданнями ГУВП є:
- Організація виконання кримінальних покарань у вигляді позбавлення волі, а також виняткової міри покарання;
- Організація утримання під вартою підозрюваних і звинувачених у вчиненні злочинів;
- Забезпечення правопорядку і законності в установах, що виконують покарання, безпеки персоналу, посадових осіб та громадян, які перебувають на території установ, які утримуються в них засуджених, а також охорони об'єктів кримінально-виконавчої системи;
- Організація залучення засуджених до праці;
- Організація забезпечення основної загальної та початкової професійної освіти та професійної підготовки засуджених;
- Забезпечення належних умов відбування покарання, охорони здоров'я засуджених та ув'язнених;
- Сприяння іншим правоохоронним органам у здійсненні оперативно-розшукової діяльності, у роботі щодо попередження, розкриття та розслідування злочинів.
10. організація та розвиток системи юридичних послуг;
Міністерство здійснює реєстрацію та видачу ліцензій громадянам та юридичним особам на право заняття юридичною діяльністю з надання правових послуг. Видача ліцензій на право заняття діяльністю з надання правових послуг визначається Положенням про ліцензування діяльності з надання платних юридичних послуг на території Російської Федерації, затвердженим Постановою Уряду Російської Федерації від 15.04.95 р. видали ліцензію органи юстиції здійснюють контроль за дотриманням ліцензіатом встановлених законом вимог. Органи юстиції має право призупинити та анулювати дію ліцензій. Міністерству юстиції надано право призначати нотаріусів, як працюють в державних нотаріальних конторах, так і займаються приватною практикою, право контролювати виконання професійних обов'язків нотаріусами, які займаються приватною практикою, а також здійснювати державний контроль за діяльністю нотаріату в цілому. Органи юстиції відповідно до Федерального закону РФ "Про внесення змін і доповнень до Основ законодавства про нотаріат" від 6.10.95 р. отримали право витребувати від нотаріуса відомості про вчинену нотаріальну дію та інші документи; стверджувати (або не затверджувати) рішення, прийняті нотаріальними палатами. Органи юстиції має право направляти до суду клопотання про позбавлення нотаріуса ліцензії на право нотаріальної діяльності, а також право припиняти діяльність нотаріуса.
11. реалізація державної політики в галузі правового захисту інтелектуальної власності;
Дане завдання покладено на органи юстиції Указом Президента РФ від 2.05.96 р. № 642 "Про заходи щодо розвитку органів юстиції Російської Федерації".
12. керівництво діяльністю судово-експертних, наукових та освітніх установ юстиції;
13. керівництво системою органів і установ юстиції, забезпечення кадрами органів, організацій та установ юстиції, підвищення кваліфікації кадрів;
14. участь у міжнародно-правової охорони прав і законних інтересів громадян.
  Таким чином, міністерство юстиції, як орган, що юридичну допомогу громадянам, структурно складається з департаментів (конституційного, соціального, економічного, цивільного законодавства, законодавства про державну безпеку та правоохоронної діяльності, судових приставів і ін.) Департаментам підпорядковуються служби. Є Федеральний центр судової експертизи та Науковий центр правової інформації.

Питання 2. Поняття, завдання і організація державного та приватного нотаріату в РФ.
Нотаріат являє собою систему державних органів і посадових осіб, на яких покладено посвідчення безперечних прав і фактів, свідчення документів, виписок з них, надання документам виконавчої сили та виконання інших, передбачених законом дій в передбаченому законом порядку з метою забезпечення захисту прав і охоронюваних законом інтересів громадян і юридичних осіб.
Нотаріальні дії класифікуються за їх спрямованості наступним чином:
- Спрямовані на посвідчення безперечних прав;
- Спрямовані на посвідчення безперечних фактів;
- З надання борговими та платіжним документам виконавчої сили;
- Охоронні нотаріальні дії, до яких зазвичай відносять: вжиття заходів до охорони спадкового майна, накладення заборони на відчуження майна і прийняття документів на зберігання.
На відміну від суду, який розглядає в цивільному процесі суперечки про право, нотаріат виконує функції, спрямовані на юридичне закріплення цивільних прав і попередження їх можливого порушення в майбутньому.
Основними нормативними актами, що регламентують діяльність нотаріату є: Конституція РФ, Закон РФ "Основи законодавства РФ про нотаріат" від 11.02.93 р., Інструкція про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами РРФСР, затверджена Міністерством юстиції РРФСР 6.01.87 р., Інструкція про порядок вчинення нотаріальних дій посадовими особами органів виконавчої влади № 1055 від 19.03.96 р. і цілий ряд нормативних актів різних рівнів, розкриває механізм реалізації окремих положень Основ.
Відповідно до зазначених вище нормативними актами, на посаду нотаріуса призначаються громадяни Російської Федерації, які мають вищу юридичну освіту, пройшли стажування терміном не менше 1 року в державній нотаріальній конторі або в нотаріуса, що займається приватною практикою, склали кваліфікаційний іспит і мають ліцензію на право нотаріальної діяльності . Термін стажування для осіб, які мають стаж роботи за юридичною спеціальністю не менше 3 років, може бути скорочений рішенням органу юстиції і нотаріальної палати до 6 місяців.
Ліцензія на право нотаріальної діяльності видається уповноваженим органом юстиції протягом місяця після складання кваліфікаційного іспиту на основі рішення кваліфікаційної комісії. Особи, які не пройшли кваліфікаційний іспит, допускаються до повторного складання не раніше ніж через рік. Громадянин, який отримав ліцензію, але не приступив до роботи на посаді нотаріуса протягом 3 років, допускається до участі у конкурсі на заміщення вакантної посади нотаріуса тільки після повторної здачі кваліфікаційного іспиту.
Посада нотаріуса засновується і ліквідується органом юстиції спільно з нотаріальною палатою. Вони ж визначають кількість посад нотаріусів в нотаріальному окрузі.
Компетенція приватних нотаріусів та нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, за деяким винятком однакова.
Нотаріуси, які займаються приватною практикою, в обов'язковому порядку повинні стати членами Нотаріальної палати, яка є некомерційним професійним об'єднанням нотаріусів, що займаються приватною практикою.
Нотаріальні палати утворюються в кожному суб'єкті Російської Федерації.
Нотаріальна палата представляє і захищає інтереси нотаріусів, надає їм допомогу і сприяння у розвитку приватної нотаріальної діяльності, організовує стажування та підвищення професійної кваліфікації, відшкодовує витрати на експертизи, призначені судом у справах, пов'язаних з діяльністю нотаріусів, організовує страхування нотаріальної діяльності.
Вищим органом нотаріальної палати є загальні збори його членів. Керують палатою обрані зборами правління і президент. Їх повноваження регламентовані статутом нотаріальної палати.
Нотаріальні палати об'єднані у Федеральну нотаріальну палату.
Звільнення нотаріуса, що працює в державній нотаріальній конторі здійснюється відповідно до КЗпП РФ. Нотаріус, який займається приватною практикою, складає повноваження за власним бажанням або звільняється від повноважень на підставі судового рішення у випадках:
- Засудження його за вчинення умисного злочину - після набрання вироком законної сили;
- Обмеження дієздатності або визнання недієздатним у встановленому законом порядку;
- За клопотанням нотаріальної палати за неодноразове вчинення дисциплінарних проступків, порушення законодавства, а також у випадках неможливості виконувати свої обов'язки за станом здоров'я.
Нотаріальна діяльність не є підприємництвом і не переслідує мети отримання прибутку. Тому нотаріуси не вправі:
- Займатися самостійною підприємницької та іншою діяльністю, крім нотаріальної, наукової та викладацької;
- Надавати посередницькі послуги при укладанні договорів.
При вчиненні нотаріальних угод нотаріус зобов'язаний дотримуватися загальні та спеціальні правила.
До загальних правил належать такі, як установка особистості та перевірка справжності підпису особи та її документів, відкладання нотаріальної дії в разі необхідності витребування необхідних документів, роз'яснення порядку оскарження відмови у вчиненні нотаріальної дії, відсутність у нотаріуса іншого інтересу, окрім службового при здійсненні операції, неупередженість при вчиненні нотаріальної дії, і т.д.
До спеціальних правил належать такі, як дотримання таємниці вчинюваних нотаріальних дій.
Таким чином, у всіх випадках нотаріус зобов'язаний сприяти громадянам та організаціям у здійсненні їх прав та законних інтересів з тим, щоб їх юридична необізнаність не могла бути використана на шкоду зацікавленим особам.

Питання 3. Поняття, завдання та принципи організації адвокатури.
Адвокатура - це самоврядна громадська організація, покликана надавати населенню і організаціям кваліфіковану юридичну допомогу у вигляді консультацій, складання різних документів і ділових паперів, а також здійснювати представництво.
Цілі і завдання, які стоять перед адвокатами та їх об'єднаннями, визначаються об'єктивною необхідністю професійного захисту природних і сприятливих прав громадян та юридичних осіб. У зв'язку з цим можна сказати, що цілі і завдання, що стоять перед адвокатурою, ставлять не самі адвокати, а суспільство. Адвокатура задовольняє запити суспільства, забезпечує його подальшого розвитку.
Забезпечення охорони суспільства від злочинних посягань, безсумнівно, узгоджується із завданням охорони честі, гідності, свободи і недоторканності інтересів особистості [4], а, отже, одним з найважливіших конституційних принципів є право на захист, більше того Конституцією РФ кожному громадянину РФ гарантовано право на кваліфіковану юридичну допомогу (ст. 48 Конституції РФ).
Адвокатура - добровільне професійне об'єднання громадян, що займаються, відповідно до законодавства, захистом на попередньому слідстві, дізнанні, в суді у кримінальних справах, здійснення представництва інтересів позивачів і відповідачів у цивільних справах, а також для надання юридичної допомоги особам, які залучаються до адміністративної відповідальності.
Правова допомога за своїм змістом охоплює широке коло дій: допомога в пошуку потрібного нормативного акта, роз'яснення його змісту, сприяння у складанні документа, підбір аргументів, визначення органу, здатного найбільш ефективно вирішити виниклу проблему, здійснення представництва, ведення захисту і т.д.
Адвокатура - не державна структура, а професійне об'єднання, незалежне від органів влади.
Правовою основою діяльності адвокатури є Конституція РФ, Положення про адвокатуру РРФСР затверджене Верховною Радою РРФСР 20.11.80 р., КПК РРФСР, ЦПК РРФСР.
Загальна задача адвокатури - надання юридичної допомоги - конкретизується в окремих видах цієї допомоги, до яких відносяться:
1. консультації та роз'яснення, усні та письмові довідки з юридичних питань;
2. складання заяв, скарг та інших документів правового характеру;
3. представництво в судах, інших державних органах та організаціях у цивільних справах та справах про адміністративні правопорушення;
4. участь у кримінальному судочинстві як захисника і представника потерпілого, цивільного позивача і цивільного відповідача;
5. участь у якості представників сторін у Конституційному Суді РФ;
6. захист прав громадян при наданні їм психіатричної допомоги;
7. інша не заборонена діяльність (розробка статутів, підготовка до реєстрації юридичних осіб, укладання контрактів, правове обслуговування комерційних операцій і т.д.).
В основі організації діяльності адвокатури лежать такі правові принципи.
Гуманізм. Адвокатура служить для служіння людині - захист його доброго імені, честі, гідності, життя, здоров'я, особистих таємниць, власності, прав.
Законність. Адвокат зобов'язаний вести захист тільки законними методами, негайно реагувати на всі порушення закону судом, прокурором, органами попереднього слідства і дізнання, посадовими особами і т.д.
Добровільність. Будь-яка особа, що має юридичну освіту, може подати заяву про прийом до адвокатури. Особи, які мають стаж роботи за юридичною спеціальністю не менше 2 років, приймаються в адвокатуру без проходження стажування, проте їм може бути призначений випробувальний термін тривалістю до 3 місяців. Особи, які не мають стажу, до зарахування до адвокатури повинні пройти стажування строком від 6 місяців до року. Адвокат та стажист не мають права суміщати адвокатську діяльність зі службою в державних та громадських організаціях за винятком наукової та викладацької діяльності, а також для адвокатів, що працюють в районах, де обсяг адвокатської діяльності є недостатнім, Адвокат має право на отримання гонорару за свою роботу. Справляння гонорару або частини його, оминаючи касу юридичної консультації, розглядається як ухилення від оподаткування, порушення норм адвокатської етики і тягне відповідну відповідальність.
Самоврядування. Адвокатське співтовариство управляє своїми справами самостійно, вирішуючи найважливіші питання на загальних зборах (конференції) колегії, надаючи певні повноваження її виборним органам - президії,, голові президії, ревізійної та кваліфікаційної комісій. Президією колегії організуються юридичні консультації для організації роботи адвокатів з надання юридичної допомоги. Це основний робочий ланка. Члени колегії адвокатів входять до складу будь-якої юридичної консультації і там проводять свою роботу. Чисельність юридичних консультацій різна: від 2-3 чоловік в сільській місцевості до 50-60 в Москві. На чолі юридичної консультації стоїть завідуючий, який призначається президією колегії адвокатів. Кожна юридична консультація повинна відраховувати на загальні потреби колегії до 30% валового надходження коштів. Реально в різних колегіях цей відсоток різний. Ці відрахування складають бюджет колегії, споживаний на потреби самих юридичних консультацій (оренда і ремонт приміщень, придбання літератури та оргтехніки, зарплата технічних працівників і т.д.). Безпосередньо на утримання президії відраховуються дуже незначні суми.
Незалежність адвокатури означає неприпустимість будь-якого втручання в її справи з боку державних органів. Чисельний склад, штати, кошторис витрат і доходів колегії не затверджується виконавчими органами. Мін'юст більше не встановлює правил оплати праці адвокатів, оскільки розміри їхніх гонорарів визначаються угодами між адвокатами та клієнтами.
Деякі повноваження щодо адвокатських об'єднань зберігає Міністерство юстиції РФ. Воно розглядає клопотання про освіту нових адвокатських колегій, оцінює з точки зору закону їх статути, видає їм ліцензії на право займатися адвокатською діяльністю. Якщо діяльність новоствореної колегії адвокатів суперечить її статуту або закону, Мін'юст має право позбавити її ліцензії.
Гласність, відкритість у діяльності адвокатури полягає в тому, що адвокати мають право знати про стан справ у їхній професійній організації. Вони мають право внести на обговорення загальних зборів будь-яке питання, що стосується діяльності цієї організації.
Адвокатська таємниця - необхідна умова існування адвокатури. У зміст адвокатської таємниці включаються:
1. сам факт звернення громадянина до колегії адвокатів за юридичною допомогою і мотиви, що спонукали до такого звернення;
2. відомості про злочин, його учасників, наслідки, відомості про особисте життя, що повідомляються обвинуваченим чи потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем;
3. ті ж відома, повідомлені адвокату родичами обвинуваченого (підозрюваного) і іншими особами при зверненні за юридичною допомогою;
4. відомості про особисте життя громадян, почерпнуті з кримінальної справи при ознайомленні з ним;
5. відомості, повідомлені адвокату особою, яку він представляє в цивільному чи адміністративному процесах;
6. відомості, що містяться в листуванні між адвокатом і обвинуваченим (репрезентованою) і в адвокатських досьє.
Існують п'ять основних гарантій збереження адвокатської таємниці:
1. вимога закону не розголошувати відомості, повідомлені у зв'язку із здійсненням захисту і наданням іншої юридичної допомоги;
2. заборона допитувати в якості свідка захисника обвинуваченого - про обставини, які стали йому відомі у зв'язку з виконанням обов'язків захисника;
3. заборона допитувати як свідка представника у цивільній справі - про обставини, які стали йому відомі у зв'язку з виконанням обов'язків представника;
4. дозвіл зустрічей захисника з обвинуваченим (підсудним, засудженим) наодинці без обмеження їх кількості та тривалості;
5. відсутність кримінальної відповідальності адвоката за неінформування про будь-якому злочині, що став йому відомим зі слів обвинуваченого або його родичів, якщо вони звернулися за юридичною допомогою.
Адвокат зобов'язаний зберігати в таємниці довірені йому відомості безстроково, навіть після смерті особи, яка довірила ці відомості, за винятком випадків, коли вони служать його реабілітації.
Адвокат не має права надавати конфіденційну сприяння органам, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність.
Децентралізація як принцип організації адвокатури означає самоврядування на рівні кожної колегії, невтручання однієї колегії в справи іншої, відсутність загальнофедерального органу, який стоїть над колегіями та керуючого їхніми справами.
Набуття статусу адвоката.
1. Статус адвоката в Російській Федерації має право придбати особа, яка має вищу юридичну освіту, здобуту у що має державну акредитацію освітній установі вищої професійної освіти, або вчений ступінь з юридичної спеціальності. Зазначена особа також повинна мати стаж роботи за юридичною спеціальністю не менше двох років або пройти стажування в адвокатському освіту у строки, встановлені цим Законом.
2. Чи не має право претендувати на набуття статусу адвоката і здійснення адвокатської діяльності особи:
1) визнані недієздатними або обмежено дієздатними у встановленому законодавством України порядку;
2) мають непогашену чи не зняту судимість за вчинення умисного злочину.
3. Рішення про присвоєння статусу адвоката приймає кваліфікаційна комісія при адвокатської палаті суб'єкта Російської Федерації (далі - кваліфікаційна комісія) після здачі особою, що претендують на набуття статусу адвоката (далі також - претендент), кваліфікаційного іспиту.
4. До стажу роботи за юридичною спеціальністю, необхідної для набуття статусу адвоката, включається робота:
1) в якості судді;
2) на вимагають вищої юридичної освіти державних посадах у федеральних органах державної влади, органах державної влади суб'єктів Російської Федерації, інших державних органах;
3) на вимагали вищої юридичної освіти посадах в існували до прийняття чинної Конституції Російської Федерації державних органах СРСР, РРФСР та Російської Федерації, які перебували на території Російської Федерації;
4) на вимагають вищої юридичної освіти муніципальних посадах;
5) на вимагають вищої юридичної освіти посадах в органах Судового департаменту при Верховному Суді Російської Федерації;
6) на вимагають вищої юридичної освіти посадах в юридичних службах організацій;
7) на вимагають вищої юридичної освіти посадах у науково-дослідних установах;
8) в якості викладача юридичних дисциплін у закладах середньої професійної, вищої професійної і післявузівської професійної освіти;
9) у якості адвоката;
10) в якості помічника адвоката;
11) в якості нотаріуса.
5. Адвокат має право здійснювати адвокатську діяльність на всій території Російської Федерації без будь-якого додаткового дозволу.
6. Іноземні громадяни та особи без громадянства, які отримали статус адвоката в порядку, встановленому цим Законом, допускаються до здійснення адвокатської діяльності на всій території Російської Федерації у випадку, якщо інше не передбачено федеральним законом.
Допуск до кваліфікаційного іспиту.
1. Особа, що відповідає вимогам пунктів 1 і 2 статті 9 цього Закону, має право звернутися до кваліфікаційної комісії із заявою про присвоєння йому статусу адвоката.
2. Претендент крім заяви представляє в кваліфікаційну комісію копію документа, що засвідчує його особу, анкету, що містить біографічні відомості, копію трудової книжки або інший документ, що підтверджує стаж роботи за юридичною спеціальністю, копію документа, що підтверджує вищу юридичну освіту або наявність вченого ступеня за юридичною спеціальністю, а також інші документи у випадках, передбачених законодавством про адвокатську діяльність і адвокатуру.
Надання недостовірних відомостей може служити підставою для відмови в допуску претендента до кваліфікаційного іспиту.
3. Кваліфікаційна комісія при необхідності організовує протягом двох місяців перевірку достовірності документів та відомостей, представлених претендентом. При цьому кваліфікаційна комісія має право звернутися до відповідних органів із запитом про перевірку або підтвердження достовірності зазначених документів і відомостей. Ці органи зобов'язані повідомити кваліфікаційної комісії про результати перевірки документів та відомостей або підтвердити їх достовірність не пізніше ніж через місяць з дня отримання запиту кваліфікаційної комісії.
4. Після завершення перевірки кваліфікаційна комісія приймає рішення про допуск претендента до кваліфікаційного іспиту.
5. Рішення про відмову в допуску претендента до кваліфікаційного іспиту може бути прийнято тільки з підстав, зазначених у цьому Законі. Рішення про відмову в допуску до кваліфікаційного іспиту може бути оскаржене до суду.
Кваліфікаційний іспит.
1. Положення про порядок складання кваліфікаційного іспиту та оцінки знань претендентів, а також перелік питань, що пропонуються претендентам, розробляються і затверджуються радою Федеральної палати адвокатів.
2. Кваліфікаційний іспит складається з письмових відповідей на питання (тестування) та усної співбесіди.
3. Претендент, який не склав кваліфікаційний іспит, допускається до його повторного складання не раніше ніж через рік.
Присвоєння статусу адвоката.
1. Кваліфікаційна комісія у тримісячний термін з дня подачі претендентом заяви про присвоєння йому статусу адвоката приймає рішення про присвоєння або про відмову в присвоєнні претенденту статусу адвоката.
Рішення кваліфікаційної комісії про присвоєння претенденту статусу адвоката набирає чинності з дня прийняття претендентом присяги адвоката.
2. Кваліфікаційна комісія не має права відмовити претенденту, успішно здав кваліфікаційний іспит, у присвоєнні статусу адвоката, за винятком випадків, коли після складання кваліфікаційного іспиту виявляються обставини, що перешкоджали допуску до кваліфікаційного іспиту. У таких випадках рішення про відмову в наданні статусу адвоката може бути оскаржене до суду.
3. Статус адвоката присвоюється претенденту на невизначений термін і не обмежується певним віком адвоката.
Присяга адвоката
1. У порядку, встановленому адвокатської палатою, претендент, який успішно склав кваліфікаційний іспит, приносить присягу такого змісту:
"Урочисто присягаю чесно і сумлінно виконувати обов'язки адвоката, захищати права, свободи та інтереси довірителів, керуючись Конституцією Російської Федерації, законом і кодексом професійної етики адвоката".
2. З дня прийняття присяги претендент отримує статус адвоката і стає членом адвокатської палати.
Реєстри адвокатів
1. Територіальний орган федерального органу виконавчої влади в галузі юстиції (далі - територіальний орган юстиції) веде реєстр адвокатів суб'єкта Російської Федерації (далі - регіональний реєстр).
2. Територіальний орган юстиції щорічно не пізніше 1 лютого направляє в адвокатську палату копію регіонального реєстру. Про внесення змін до регіонального реєстру територіальний орган юстиції повідомляє адвокатську палату відповідного суб'єкта Російської Федерації в 10-денний строк з дня внесення зазначених змін.
3. Порядок ведення регіональних реєстрів визначається органом юстиції.
1. Про присвоєння претенденту статусу адвоката кваліфікаційна комісія у семиденний строк з дня прийняття відповідного рішення повідомляє територіальний орган юстиції, який у місячний термін з дня отримання повідомлення вносить відомості про адвоката до регіонального реєстру та видає адвокату відповідне посвідчення.
2. Форма удостоверения утверждается федеральным органом юстиции. В удостоверении указываются фамилия, имя, отчество адвоката, его регистрационный номер в региональном реестре. В удостоверении должна быть фотография адвоката, заверенная печатью территориального органа юстиции.
3. Удостоверение является единственным документом, подтверждающим статус адвоката.
4. Адвокат может одновременно являться членом адвокатской палаты только одного субъекта Российской Федерации, сведения о нем вносятся только в один региональный реестр. Адвокат вправе осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании, учрежденном в соответствии с настоящим Федеральным законом.
5. Адвокат, принявший решение об изменении членства в адвокатской палате одного субъекта Российской Федерации на членство в адвокатской палате другого субъекта Российской Федерации, уведомляет об этом заказным письмом совет адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее также - совет адвокатской палаты, совет), членом которой он является.
Об указанном решении адвоката совет уведомляет территориальный орган юстиции. Территориальный орган юстиции исключает сведения об адвокате из регионального реестра. При этом адвокат обязан сдать свое удостоверение в территориальный орган юстиции. Взамен сданного адвокатом удостоверения территориальный орган юстиции выдает адвокату документ, подтверждающий статус адвоката. В данном документе указывается дата исключения сведений об адвокате из регионального реестра. Адвокат обязан в месячный срок со дня исключения сведений о нем из регионального реестра заказным письмом уведомить об этом совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, членом которой он намерен стать.
Совет адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации в 10-дневный срок со дня получения от адвоката указанного уведомления проверяет сведения об адвокате и выносит решение о приеме данного адвоката в члены адвокатской палаты. Об указанном решении совет уведомляет территориальный орган юстиции и адвоката в семидневный срок со дня принятия решения.
Территориальный орган юстиции в месячный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату новое удостоверение.
6. Адвокат со дня получения статуса адвоката, либо внесения сведений об адвокате в региональный реестр после изменения им членства в адвокатской палате, либо возобновления статуса адвоката обязан уведомить совет адвокатской палаты об избранной им форме адвокатского образования в течение шести месяцев со дня наступления указанных обстоятельств.
7. Не внесение сведений об адвокате в региональный реестр либо невыдача адвокату удостоверения в установленные настоящим Федеральным законом сроки могут быть обжалованы в суд.
8. Изменение адвокатом членства в адвокатской палате не допускается в течение первых двух лет со дня присвоения ему статуса адвоката, за исключением случая переезда на территорию другого субъекта Российской Федерации в связи с изменением места жительства.
Приостановление статуса адвоката.
Статус адвоката (в том числе осуществление им адвокатской деятельности) приостанавливается по следующим основаниям:
1) избрание адвоката в орган государственной власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе;
2) неспособность адвоката более шести месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;
3) призыв адвоката на военную службу;
4) признание адвоката безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке.
2. В случае принятия судом решения о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера суд может рассмотреть вопрос о приостановлении статуса данного адвоката.
3. Приостановление статуса адвоката влечет за собой приостановление действия в отношении данного адвоката гарантий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, за исключением гарантий, предусмотренных пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона.
4. Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате.
5. После прекращения действия оснований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, статус адвоката возобновляется по решению совета, принявшего решение о приостановлении статуса адвоката, на основании личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен. Решение об отказе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.
6. Совет адвокатской палаты в пятидневный срок со дня принятия им решения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр.
Территориальный орган юстиции в 10-дневный срок со дня получения указанного уведомления вносит сведения о приостановлении либо возобновлении статуса адвоката в региональный реестр.
Прекращение статуса адвоката
Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы о проверке конституционности пункта первого см. Определение Конституционного Суда РФ от 05.12.2003 N 446-О .
Статус адвоката прекращается по следующим основаниям :
1) личное заявление адвоката в письменной форме о прекращении статуса адвоката;
2) вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) отсутствие в адвокатской палате в течение шести месяцев со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 статьи 15 настоящего Федерального закона, сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования, а также сведений о том адвокатском образовании, учредителем (членом) которого является адвокат;
4) смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;
5) совершение поступка, порочащего честь и достоинство адвоката или умаляющего авторитет адвокатуры;
6) неисполнение либо ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;
7) вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;
8) установление недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также выявление обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона.
2. Решение о прекращении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате. В случаях, предусмотренных подпунктами 5 и 6 пункта 1 настоящей статьи, решение принимается советом соответствующей адвокатской палаты на основании заключения квалификационной комиссии.
3. О принятом решении совет в семидневный срок со дня принятия решения о прекращении статуса адвоката уведомляет в письменной форме лицо, статус адвоката которого прекращен, за исключением случая прекращения статуса адвоката по основанию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, соответствующее адвокатское образование, а также соответствующий территориальный орган юстиции, который вносит необходимые изменения в региональный реестр.
4. Решение о прекращении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.
5. Территориальный орган юстиции, располагающий сведениями об обстоятельствах, являющихся основаниями для прекращения статуса адвоката, направляет представление о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. В случае, если совет адвокатской палаты в месячный срок со дня поступления соответствующего представления не принял решение о прекращении статуса адвоката в отношении данного адвоката, территориальный орган юстиции вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката.
Формы адвокатских образований.
1. Формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.
2. Адвокат вправе в соответствии с настоящим Федеральным законом самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности. Об избранных форме адвокатского образования и месте осуществления адвокатской деятельности адвокат обязан уведомить совет адвокатской палаты в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
3. В случаях, предусмотренных статьей 24 настоящего Федерального закона, адвокат осуществляет адвокатскую деятельность в юридической консультации.
Адвокатский кабинет.
1. Адвокат, принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, учреждает адвокатский кабинет.
2. Об учреждении адвокатского кабинета адвокат направляет в совет адвокатской палаты заказным письмом уведомление, в котором указываются сведения об адвокате, место нахождения адвокатского кабинета, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и адвокатом.
3. Адвокатский кабинет не является юридическим лицом.
4. Адвокат, учредивший адвокатский кабинет, открывает счета в банках в соответствии с законодательством, имеет печать, штампы и бланки с адресом и наименованием адвокатского кабинета, содержащим указание на субъект Российской Федерации, на территории которого учрежден адвокатский кабинет.
5. Соглашения об оказании юридической помощи в адвокатском кабинете заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации адвокатского кабинета.
6. Адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения, принадлежащие ему либо членам его семьи на праве собственности, с согласия последних.
7. Жилые помещения, занимаемые адвокатом и членами его семьи по договору найма, могут использоваться адвокатом для размещения адвокатского кабинета с согласия наймодателя и всех совершеннолетних лиц, проживающих совместно с адвокатом.
Коллегия адвокатов.
1. Два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов.
2. Коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого ее учредителями (далее также - устав), и заключаемого ими учредительного договора.
3. Учредителями и членами коллегии адвокатов могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр.
4. В установчому договорі засновники визначають умови передачі колегії адвокатів свого майна, порядок участі в її діяльності, порядок і умови прийому до колегії адвокатів нових членів, права та обов'язки засновників (членів) колегії адвокатів, порядок і умови виходу засновників (членів) з її складу.
5. Устав должен содержать следующие сведения:
1) наименование коллегии адвокатов;
2) место нахождения коллегии адвокатов;
3) предмет и цели деятельности коллегии адвокатов;
4) источники образования имущества коллегии адвокатов и направления его использования;
5) порядок управления коллегией адвокатов;
6) сведения о филиалах коллегии адвокатов;
7) порядок реорганизации и ликвидации коллегии адвокатов;
8) порядок внесения в устав изменений и дополнений;
9) иные положения, не противоречащие настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам.
6. Требования учредительного договора и устава обязательны для исполнения самой коллегией адвокатов и ее учредителями (членами).
7. Об учреждении коллегии адвокатов ее учредители направляют в совет адвокатской палаты заказным письмом уведомление, в котором указываются сведения об учредителях, место нахождения коллегии адвокатов, порядок осуществления телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом адвокатской палаты и коллегией адвокатов и к которому прилагаются нотариально заверенные копии учредительного договора и устава.
8. Колегія адвокатів вважається заснованою з моменту її державної реєстрації. Державна реєстрація колегії адвокатів, а також внесення в єдиний державний реєстр юридичних осіб запису про припинення її діяльності здійснюються в порядку, встановленому федеральним законом про державну реєстрацію юридичних осіб.
9. Колегія адвокатів є юридичною особою, має самостійний баланс, відкриває рахунки в банках відповідно до законодавства Російської Федерації, має печатку, штампи і бланки з адресою та найменуванням колегії адвокатів, що містить вказівку на суб'єкт Російської Федерації, на території якого заснована колегія адвокатів.
10. Коллегия адвокатов вправе создавать филиалы на всей территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, если это предусмотрено законодательством данного иностранного государства.
Адвокати, що здійснюють адвокатську діяльність у філії колегії адвокатів, є членами колегії адвокатів, що створила відповідний філія.
Сведения об адвокатах, осуществляющих адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, вносятся в региональный реестр того субъекта Российской Федерации, на территории которого создан филиал.
Сведения об адвокатах, осуществляющих адвокатскую деятельность в филиале коллегии адвокатов, созданном на территории иностранного государства, вносятся в региональный реестр того субъекта Российской Федерации, на территории которого учреждена коллегия адвокатов.
11. Майно, внесене засновниками колегії адвокатів в якості вкладів, належить їй на праві власності.
12. Члени колегії адвокатів не відповідають за її зобов'язаннями, колегія адвокатів не відповідає за зобов'язаннями своїх членів.
13. Колегія адвокатів відповідно до законодавства Російської Федерації є податковим агентом адвокатів, які є її членами, за доходами, отриманими ними у зв'язку із здійсненням адвокатської діяльності, а також їх представником за розрахунками з довіреними особами та третіми особами та інших питань, передбачених установчими документами колегії адвокатів.
14. Коллегия адвокатов несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей налогового агента или представителя.
15. Угоди про надання юридичної допомоги в колегії адвокатів укладаються між адвокатом і довірителем і реєструються в документації колегії адвокатів.
16. Ничто в положениях настоящей статьи не может рассматриваться как ограничение независимости адвоката при исполнении им поручения доверителя, а также его личной профессиональной ответственности перед последним.
17. Коллегия адвокатов не может быть преобразована в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования коллегии адвокатов в адвокатское бюро в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона.
18. К отношениям, возникающим в связи с учреждением, деятельностью и ликвидацией коллегии адвокатов, применяются правила, предусмотренные для некоммерческих партнерств Федеральным законом "О некоммерческих организациях", если эти правила не противоречат положениям настоящего Федерального закона.
Адвокатское бюро.
1. Два и более адвоката вправе учредить адвокатское бюро.
2. К отношениям, возникающим в связи с учреждением и деятельностью адвокатского бюро, применяются правила статьи 22 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
3. Адвокаты, учредившие адвокатское бюро, заключают между собой партнерский договор в простой письменной форме. За партнерським договором адвокати-партнери зобов'язуються з'єднати свої зусилля для надання юридичної допомоги від імені всіх партнерів.
4. В партнерском договоре указываются:
1) срок действия партнерского договора;
2) порядок принятия партнерами решений;
3) порядок избрания управляющего партнера и его компетенция;
4) иные существенные условия.
5. Ведення спільних справ адвокатського бюро здійснюється керуючим партнером, якщо інше не встановлено партнерським договором. Угода про надання юридичної допомоги з довірителем полягає керуючим партнером або іншим партнером від імені всіх партнерів на підставі виданих ними доручень. У дорученнях вказуються всі обмеження компетенції партнера, укладає угоди та угоди з довіреними особами та третіми особами. Зазначені обмеження доводяться до відома довірителів і третіх осіб.
6. Партнерский договор прекращается по следующим основаниям:
1) истечение срока действия партнерского договора;
2) прекращение или приостановление статуса адвоката, являющегося одним из партнеров, если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами;
3) расторжение партнерского договора по требованию одного из партнеров, если партнерским договором не предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами.
7. З моменту припинення партнерського договору його учасники несуть солідарну відповідальність за невиконаним загальних зобов'язань щодо довірителів і третіх осіб.
8. При виході з партнерського договору одного з партнерів він зобов'язаний передати керуючому партнеру провадження у всіх справах, за якими надавав юридичну допомогу.
9. Адвокат, який вийшов з партнерського договору, відповідає перед довірителями та третіми особами за спільними зобов'язаннями, які виникли в період його участі в партнерському договорі.
10. Ничто в положениях настоящей статьи не может рассматриваться как ограничение независимости адвоката при исполнении им поручения доверителя, а также его личной профессиональной ответственности перед последним.
11. Адвокатське бюро не може бути перетворено в комерційну організацію або будь-яку іншу некомерційну організацію, за винятком випадків перетворення адвокатського бюро в колегію адвокатів.
12. После прекращения партнерского договора адвокаты обязаны заключить новый партнерский договор. Якщо новий партнерський договір не укладений протягом місяця з дня припинення дії колишнього партнерського договору, то адвокатське бюро підлягає перетворенню на колегію адвокатів або ліквідації.
С момента прекращения партнерского договора и до момента преобразования адвокатского бюро в коллегию адвокатов либо заключения нового партнерского договора адвокаты не вправе заключать соглашения об оказании юридической помощи.
Юридическая консультация.
1. В случае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью, адвокатская палата по представлению органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации учреждает юридическую консультацию.
2. Юридическая консультация является некоммерческой организацией, созданной в форме учреждения. Вопросы создания, реорганизации, преобразования, ликвидации и деятельности юридической консультации регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и настоящим Федеральным законом.
3. Вопросы, связанные с порядком и условиями материально-технического обеспечения юридической консультации, выделением служебных и жилых помещений для адвокатов, направленных для работы в юридической консультации, а также с оказанием финансовой помощи адвокатской палате для содержания юридической консультации, регулируются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
4. Собрание (конференция) адвокатов ежегодно определяет размер вознаграждения, выплачиваемого адвокатской палатой адвокату, направляемому для работы в юридической консультации, а также смету расходов на содержание юридической консультации.
Таким образом, принципами деятельности адвокатуры является децентрализация, гласность, открытость, независимость, самоуправление, добровольность, гуманизм и законность.

Питання 4. Види юридичної допомоги, що надається адвокатом, його права та обов'язки.
Адвокатом є особа, яка отримала в установленому цим Законом порядку статус адвоката і право здійснювати адвокатську діяльність. Адвокат является независимым советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности.
Оказывая юридическую помощь, адвокат:
1) дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
3) представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;
4) участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;
5) участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;
6) участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
7) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;
8) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;
9) участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
10) выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.
3. Адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.
4. Представителями организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления в гражданском и административном судопроизводстве, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях могут выступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено федеральным законом.
5. Адвокаты иностранного государства могут оказывать юридическую помощь на территории Российской Федерации по вопросам права данного иностранного государства.
Адвокаты иностранных государств не допускаются к оказанию юридической помощи на территории Российской Федерации по вопросам, связанным с государственной тайной Российской Федерации.
6. Адвокаты иностранных государств, осуществляющие адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации, регистрируются федеральным органом исполнительной власти в области юстиции (далее - федеральный орган юстиции) в специальном реестре, порядок ведения которого определяется Правительством Российской Федерации.
Без регистрации в указанном реестре осуществление адвокатской деятельности адвокатами иностранных государств на территории Российской Федерации запрещается.
Полномочия адвоката
Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи (далее также - соглашение) для вступления адвоката в дело.
Адвокат вправе:
1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также иных организаций. Указанные органы и организации обязаны в порядке, установленном законодательством, выдавать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии;
2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;
3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;
6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;
7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Адвокат не вправе:
1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;
2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он:
имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;
участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;
состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;
оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;
3) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;
4) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;
5) разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя;
6) отказаться от принятой на себя защиты.
5. Негласное сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, запрещается.
Обязанности адвоката
Адвокат обязан:
1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;
2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;
4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее также - адвокатская палата) и Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации (далее также - Федеральная палата адвокатов);
5) отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - собрание (конференция) адвокатов), а также на содержание соответствующих адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, адвокатского бюро;
6) осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.
2. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом.
Соглашение об оказании юридической помощи
1. Адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем.
2. Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу.
Адвокат выступает в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском, административном судопроизводстве, в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и судопроизводстве по делам об административных правонарушениях, а также представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в отношениях с физическими лицами только на основании договора поручения.
Иные виды юридической помощи адвокат оказывает на основании договора возмездного оказания услуг.
Вопросы расторжения соглашения об оказании юридической помощи регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации с изъятиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
3. Адвокат независимо от того, в какой региональный реестр внесены сведения о нем, вправе заключить соглашение с доверителем независимо от места жительства или места нахождения последнего.
4. Существенными условиями соглашения являются:
1) указание на адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения в качестве поверенного (поверенных), а также на его (их) принадлежность к адвокатскому образованию и адвокатской палате;
2) предмет поручения;
3) условия выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь;
4) порядок и размер компенсации расходов адвоката (адвокатов), связанных с исполнением поручения;
5) размер и характер ответственности адвоката (адвокатов), принявшего (принявших) исполнение поручения.
5. Право адвоката на вознаграждение и компенсацию расходов, связанных с исполнением поручения, не может быть переуступлено третьим лицам без специального согласия на то доверителя.
6. Вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, и (или) компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.
7. За счет получаемого вознаграждения адвокат отчисляет средства на:
1) общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов;
2) содержание соответствующего адвокатского образования;
3) страхование профессиональной ответственности;
4) иные расходы, связанные с осуществлением адвокатской деятельности.
8. Труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов.
9. Размер вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, и порядок компенсации адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
10. Размер дополнительного вознаграждения, выплачиваемого за счет средств адвокатской палаты адвокату, участвующему в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, и порядок выплаты вознаграждения за оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно устанавливаются ежегодно собранием (конференцией) адвокатов.
Оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно
1. Юридическая помощь гражданам Российской Федерации, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающим гражданам Российской Федерации, доходы которых ниже указанной величины, оказывается бесплатно в следующих случаях:
(в ред. Федерального закона от 28.10.2003 N 134-ФЗ)
1) истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
2) ветеранам Великой Отечественной войны - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;
3) гражданам Российской Федерации - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;
4) гражданам Российской Федерации, пострадавшим от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией.
2. Перечень документов, необходимых для получения гражданами Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также порядок предоставления указанных документов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3. Юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Обеспечение оказания гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также юридической помощи по назначению.
1. Все адвокатские палаты в 20-дневный срок со дня их регистрации обязаны принять решения, связанные с порядком оказания гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также с порядком участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда.
2. До принятия указанных решений адвокатскими палатами ответственность за оказание гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также за участие адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда несут коллегии адвокатов, образованные до вступления в силу настоящего Федерального закона.
Таким образом, в установленном законом порядке определены права и обязанности адвоката, виды оказания юридических услуг гражданам. А также случаи оказания юридической помощи гражданам бесплатно.

Висновок.
Надання юридичної допомоги громадянам, здійснюється не тільки державним, приватним нотаріатом, адвокатурою, а й органами юстиції в РФ. У даній лекції ми розглянули поняття, завдання, принципи діяльності органів юстиції, нотаріату та адвокатури. Акцентировали внимание на видах юридической помощи, оказываемой гражданам адвокатурой и нотариатом, а также подробно рассмотрели права и обязанности нотариуса и адвоката.

Список используемой литеатуры:
1. Коментар до Конституції РФ. Вид-во БЕК., М., 1994.
2. Кримінально-процесуальний кодекс РФ прийнятий 18.12.2001 р..
3. Гуценко К.Ф., Ковальов М. А. Правоохоронні органи: Підручник. - М., Зерцало. 2002. Гол. 15.
4. Правоохоронні органи РФ: Підручник, за ред. В.П. Божьев. -М., Спарк. 2004. Гол. 14.
5. Правоохоронні органи РФ: Навчальний посібник, під ред. В.К. Боброва. -М., Щит-М. 1998. Гл.2. параграф 5.
6. Воронцов С.А. Правоохоронні органи і спецслужби Російської Федерації. Історія і сучасність / Серія "Підручники і навчальні посібники" .- Ростов н/Д.Фенікс.1999. Розділ 5. Гол. 6.
7. Правоохоронні органи РФ: Збірник нормативних актів. Укладачі: Сафронов А.Д., Сухінін А.В. -М., Щит-М. 2000.
8. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат. Курс лекцій. - М.: Юрайт-М, 2001.
9. В.А. Галко, С.Ф. Шумилін. Правоохоронні органи в Російській
Федерації. Навчальний посібник. Білгород, 1996.
10. Рєпін В.С. Коментар до Основ законодавства Російської Федерації про нотаріат. - М.: Видавництво НОРМА, 2001.
11. Стешенко Л.А., Шамба Т.М. Нотаріат в Російській Федерації: Підручник для вузів. - М.: Видавництво НОРМА, 2001.
12. Смирнова Е.М. Адвокатура : Учебное пособие. СПб.: Издательство Михайлова В.А., 2002.
13. Барщевский М.Ю. Организация и деятельность адвокатуры в России: Научно-практическое пособие. М.: МАУП, 1997.
14. "Про заходи щодо розвитку органів юстиції РФ". Указ Президента РФ від 2 травня 1996р. / / Відомості. 1996. № 19. Ст.2259.
15. Концепція реформування органів і установ юстиції РФ: утвер. Постановою Уряду РФ від 7 жовтня 1996р. / / Відомості. 1996. № 42. Ст.4806. "Про реформування кримінально-виконавчої системи МВС РФ". Указ Президента РФ від 8 жовтня 1997 р. / / СЗ. 1997. № 41. Ст.4683.
"Про передачу кримінально-виконавчої системи МВС РФ у відання Міністерства юстиції РФ" Указ Президента РФ від 28 липня 1998 р. / / СЗ.1998. № 31, Ст.3841.
"Про судових приставів". Федеральний закон РФ від 21 липня 1997 р. / / СЗ. 1997., № 30. Ст. 3590.
“Об исполнительном производстве”. Федеральний закон РФ від 21 липня 1997 р. / / СЗ. 1997. №30.Ст.3591.
"Про передачу кримінально-виконавчої системи МВС РФ у відання Міністерства юстиції РФ". Указ Президента РФ від 28 липня 1998р. / / СЗ.1998. № 31. Ст. 3841.
16. Положення про Міністерство юстиції РФ. Утв. Постановою Уряду від 4 листопада 1993 р. / / СЗ. 1993. № 48. Ст.4650.
17. Положення про адвокатуру РРФСР. Утв. Верховною Радою РРФСР 20 листопада 1980 / / ВПС РРФСР. 1980. № 48. Ст.1596.
18. Положення про ліцензування діяльності з надання платних юридичних послуг на території РФ. Утв. постановою Уряду РФ від 15 лютого 1995 р. / / СЗ. 1995. № 17. Ст.1550 Про адвокатуру Російської Федерації. Проекти законів. / / Російська газета. 1994. 22 жовтня., 23 лист.
19. Основи законодавства РФ про нотаріат від 11 лютого 1993 р. / / ВВС РФ. 1993. № 7. Ст.357.
20. Виноградова Р.И. и др. Нотариат в вопросах и ответах. - М., 1994.
21. Гаврилов С.Н. Адвокат в уголовном процессе. - М., Юрист. 1996.
22. Каневская Л. Методическая помощь органам, учреждениям юстиции и судам. // Сов. Юст. 1993. № 6.



[1] Російська юридична енциклопедія / За ред. Сухарева А.Я. М.:, 1999. С. 607.
[2] Стешенко Л.А., Шамба Т.М. Нотаріат в Російській Федерації: Підручник для вузів. - М.: Видавництво НОРМА, 2001. С. 4-5 (передмова).
[3] Смирнова Е.М. Адвокатура : Учебное пособие. СПб.: Издательство Михайлова В.А., 2002, С. 7-8.
[4] Смирнова Е.М. Адвокатура : Учебное пособие. СПб.: Издательство Михайлова В.А., 2002, С. 7-8.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
151.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Правоохоронні органи нотаріат і адвокатура
Органи юстиції та адвокатура
Правоконтролірующіе органи СРСР і РФ прокуратура судова система нотаріат адвокатура
Органи юстиції Російської Федерації
Органи юстиції Російської Федерації 2
Нотаріат в Російській Федерації
Адвокатура і нотаріат огляд законодавств
Митні органи в Російській Федерації
Органи валютного контролю в Російській Федерації
© Усі права захищені
написати до нас