Органи податкової служби

Міністерство науки і освіти України

Університет Економіки та Управління

Реферат

З дисципліни: "Податкова система"

На тему: "Органи податкової служби"

Виконала:

студентка 435 групи

Вайтюк Оля

Сімферополь, 2009

Содерженіе

1. Органи податкової служби та їх завдання

2. Державна податкова адміністрація України та її функції

3. Податкова міліція. Сутність, завдання та функції

Література

1. Органи податкової служби та їх завдання

Надійність та ефективність податкової системи залежить від двох чинників: раціональності побудови податкової системи і рівня організації податкової служби держави. Податкова служба - це сукупність державних органів, які організовують та контролюють надходження податків, податкових і окремих видів неподаткових платежів.

До системи органів державної податкової служби належать: Державна податкова адміністрація України, державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, державні податкові інспекції в районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах, спеціальні підрозділи по боротьбі з податковими правопорушеннями (податкова міліція) і підрозділи з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів.

Державна податкова адміністрація України залежно від кількості платників податків та інших місцевих умов може утворювати міжрайонні (на два і більше районів), об'єднані (на місто і район) державні податкові інспекції та відповідні підрозділи податкової міліції в їх складі.

У Державній податковій адміністрації України та державних податкових адміністраціях в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі утворюються колегії, які є дорадчими органами і розглядають найважливіші напрями діяльності відповідних державних податкових адміністрацій.

Державну податкову адміністрацію України очолює - Голова Державної податкової адміністрації України, якого призначає на посаду та звільняє з неї Президент України за поданням Прем'єр-міністра України.

Державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі очолюють голови, які призначаються на посаду і звільняються з неї Кабінетом Міністрів України за поданням Голови Державної податкової адміністрації України.

Державні податкові інспекції в районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції очолюють начальники, які призначаються на посаду і звільняються з неї Головою Державної податкової адміністрації України за поданням голів відповідних державних податкових адміністрацій в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Начальники управлінь податкової міліції призначаються Головою Державної податкової адміністрації України.

Головними завданнями державної податкової служби України є:

здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі); внесення в установленому порядку пропозицій щодо удосконалення податкового законодавства; прийняття у випадках, передбачених законом, нормативно-правових актів і методичних рекомендацій з питань оподаткування; формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб, для роз'яснення законодавства з питань оподаткування серед платників податків; запобігання злочинам та іншим правопорушенням, віднесеним законом до компетенції податкової міліції, їх розкриття, припинення, розслідування та провадження у справах про адміністративні правопорушення.

2. Державна податкова адміністрація України та її функції

Функції Державної податкової адміністрації України:

1) виконує безпосередньо, а також організовує роботу держав їх податкових адміністрацій та державних податкових інспекцій, пов'язану з:

здійсненням контролю за дотриманням законодавства по податках, валютних операцій;

урахуванням платників податків, інших платежів;

виявленням і веденням обліку надходжень податків, інших платежів;

боротьбою з незаконним обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів;

2) видає у випадках, передбачених законом, нормативно-правові акти та методичні рекомендації з питань оподаткування;

затверджує форми податкових розрахунків, звітів, декларацій та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків;

роз'яснює через засоби масової інформації порядок застосування законодавчих та інших нормативно-правових актів про податки, інші платежі;

здійснює заходи щодо добору, розстановки, професійної підготовки і перепідготовки кадрів для органів державної податкової служби;

надає органам державної податкової служби методичну і практичну допомогу в організації роботи, проводить обстеження та перевірки її стану;

організовує роботу щодо створення інформаційної системи автоматизованих робочих місць органів державної податкової служби;

розробляє основні напрями, форми і методи проведення перевірок дотримання податкового та валютного законодавства;

у разі виявлення фактів, які свідчать про організовану злочинну діяльність, або дій, які створюють умови для такої діяльності, направляє матеріали з цих питань відповідним спеціальним органам по боротьбі з організованою злочинністю;

передає відповідним правоохоронним органам матеріали за фактами правопорушень, за які передбачена кримінальна відповідальність, якщо їх розслідування не належить до компетенції податкової міліції;

подає Міністерству фінансів України та Головному управлінню Державного казначейства України звіт про надходження податків, інших платежів;

вносить пропозиції та розробляє проекти міжнародних договорів стосовно оподаткування, виконує в межах, визначених законодавством, міжнародні договори з питань оподаткування;

надає фізичним особам - платникам податків - ідентифікаційні номери та веде Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб;

прогнозує, аналізує надходження податків, інших платежів, джерела податкових надходжень, вивчає вплив макроекономічних показників і податкового законодавства на надходження податків, інших платежів, розробляє пропозиції щодо їх збільшення та зменшення втрат бюджету;

забезпечує виготовлення марок акцизного збору, їх зберігання, продаж та організовує роботу, пов'язану із здійсненням контролю за наявністю цих марок на підакцизних товарах;

вносить в установленому порядку пропозиції щодо вдосконалення податкового законодавства;

організовує у межах своїх повноважень роботу щодо забезпечення охорони державної таємниці в органах державної податкової служби;

організовує роботу, пов'язану із здійсненням контролю за дотриманням максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби.

3. Податкова міліція. Сутність, завдання та функції

Податкова міліція має досить специфічні завдання і функції, а також більш широкі права, ніж інші структури податкової служби.

Податкова міліція складається із спеціальних підрозділів по боротьбі з податковими правопорушеннями, що діють у складі органів державної податкової служби відповідного рівня, і здійснює контроль за дотриманням податкового законодавства, виконує оперативно-розшукову, кримінально-процесуальну та охоронну функції.

Завдання податкової міліції:

запобігання злочинам та іншим правопорушенням у сфері оподаткування, їх розкриття, розслідування та провадження у справах про адміністративні правопорушення;

пошук платників, які ухиляються від сплати податків, інших платежів;

запобігання корупції в органах державної податкової служби та виявлення її фактів;

забезпечення безпеки діяльності працівників органів державної податкової служби, захисту їх від протиправних посягань, пов'язаних з виконанням посадових обов'язків.

Податкова міліція виконує такі функції:

1) приймає і реєструє заяви, повідомлення та іншу інформацію про злочини і правопорушення, віднесені до її компетенції, здійснює в установленому порядку їх перевірку і постановляє щодо них передбачені законом рішення;

2) здійснює відповідно до закону оперативно-розшукові дії, досудову підготовку матеріалів у протокольній формі, а також проводить дізнання та досудове (попереднє) слідство в межах своєї компетенції, вживає заходів щодо усунення спричинених державі збитків;

виявляє причини і умови, які сприяли вчиненню злочинів та інших правопорушень у сфері оподаткування, вживає заходів щодо їх усунення;

забезпечує безпеку працівників органів державної податкової служби та їх захист від протиправних посягань, пов'язаних з виконанням ними посадових обов'язків;

запобігатиме корупції та інші посадові порушення серед працівників державної податкової служби;

збирає, аналізує, узагальнює інформацію щодо порушень податкового законодавства, прогнозує тенденції розвитку негативних процесів кримінального характеру, пов'язаних з оподаткуванням.

Посадовим особам податкової міліції для виконання покладених на них обов'язків надаються права, передбачені як для посадових осіб органів державної податкової служби, так і для посадових осіб правоохоронних органів.

Література

Довгалюк В.І. Податковий аудит: контролюючі органи та види перевірок / / Збірник наукових матеріалів міжнародної науково-практичної Конференції: "Стан І проблеми трансформації фінансів та ЕКОНОМІКИ Регіонів у перехідній Період". - Хмельницький НВП "Єв-ріка" ТОВ, 2003. - З 44-49.
Довгалюк В.І., Ярмоленко Ю.Ю. Про деякі аспекти упереджень відтоку Капіталу за кордон та перспективи Створення реального механізму протідії відмівання "Брудно" коштів в Україні / / Економіка: Проблеми Теорії та практики. Збірник наукових праць Дніпропетровського національного Університету. - 2002. - № 135. - С.4 2-52.
Золотько І.А. Податкова система: Навч. посібник. - К.: КНЕУ, 204 с.
Крісоватій А.І., Десятнюк О.М. Податкова система: Навч. посібник. - Тернопіль: Карт-бланш, 2004. - 331 с.
Методичні вказівкі для практичних та семінарськіх зайняти з курсу "Податковий менеджмент" (для студентів спеціальності "Фінанси" денної форми навчання) / Ю. Ю. Ярмоленко. - Хмельницький: ХЕУ. - 2006. - 84 с
Нечай Н.В. Подушний податок: історія введення / / Вісник податкової служби України. - 2000. - № 4. - З 62-63.
Нечай Н.В. Контрібуції І Надзвичайні податки - Перші заходь радянської влади у фінансовій політіці / / Вісник податкової служби України, 2000.
Нечай Н. В. Податкова система в Період Нової економічної політікі 1921-1924 pp. / / Вісник податкової служби України. - 1999. - № 38. - З 57-60.
Онищенко В.А. Податковий контроль (основи організації "). - К.: Ред. Журн." Вісник податкової служби України ", 2002. - 432 з
Суторміна В.М., Федосов В.М., Андрущенко В. Л. Держава - податки, бізнес (Із світового досвіду фіскального регулювання ЕКОНОМІКИ). - К: Либідь, 1992. - 328 с.
Сінчак В.П. Деякі Особливості формування системи оподаткування в сільському господарстві / / Збірник наукових матеріалів міжнародної науково-практичної Конференції: "Стан І проблеми трансформації фінансів та ЕКОНОМІКИ Регіонів у перехідній Період. Наукові праці III Міжнародної науково-практичної Конференції 12 травня 2005 року у Хмельницькому економічному універсітеті". Ч.1. - Чернівці: Букрек, З 337-341.