Зміст
Завдання № 1
Завдання № 2
Завдання № 3
Завдання № 4
Список літератури
Завдання № 1
Підберіть (на свій розсуд) п'ять різних органів виконавчої влади. Розподіліть їх по ланках в системі органів управління, коротко охарактеризуйте їх правовий статус на основі конкретних нормативно-правових актів.
Проведіть класифікацію вибраних Вами органів з різних підстав.
I. Федеральні міністерства
Міністерство Російської Федерації з атомної енергії
Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації
Міністерство Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих
Міністерство Російської Федерації з антимонопольної політики і підтримки підприємництва
Міністерство Російської Федерації у справах друку, телерадіомовлення і засобів масових комунікацій
Міністерство Російської Федерації з податків і зборів
Міністерство охорони здоров'я Російської Федерації
Міністерство майнових відносин Російської Федерації
Міністерство закордонних справ Російської Федерації
Міністерство культури Російської Федерації
Міністерство оборони Російської Федерації
Міністерство освіти Російської Федерації
Міністерство природних ресурсів Російської Федерації
Міністерство промисловості, науки і технологій Російської Федерації
Міністерство шляхів сполучення Російської Федерації
Міністерство Російської Федерації по зв'язку та інформатизації
Міністерство сільського господарства Російської Федерації
Міністерство транспорту Російської Федерації
Міністерство праці і соціального розвитку Російської Федерації
Міністерство фінансів Російської Федерації
Міністерство економічного розвитку і торгівлі Російської Федерації
Міністерство енергетики Російської Федерації
Міністерство юстиції Російської Федерації
II. Державні комітети Російської Федерації
Державний комітет Російської Федерації з фізичної культури і спорту
Державний комітет Російської Федерації з рибальства
Державний комітет Російської Федерації по стандартизації і метрології
Державний комітет Російської Федерації по статистиці
Державний комітет Російської Федерації по будівництву і житлово-комунальному комплексу
Державний митний комітет Російської Федерації
III. Федеральні комісії Росії
Федеральна комісія з ринку цінних паперів
Федеральна енергетична комісія Російської Федерації
IV. Федеральні служби
Державна фельд'єгерська служба Російської Федерації
Служба зовнішньої розвідки Російської Федерації
Федеральна архівна служба Росії
Федеральна служба геодезії і картографії Росії
Федеральна служба залізничних військ Російської Федерації
Федеральна служба земельного кадастру Росії
Федеральна служба Росії по гідрометеорології та моніторингу навколишнього середовища
Федеральна служба безпеки Російської Федерації
Федеральна служба Росії з фінансового оздоровлення і банкрутства
Федеральна служба податкової поліції Російської Федерації
Федеральна служба охорони Російської Федерації
Федеральна прикордонна служба Російської Федерації
Федеральна служба спеціального будівництва Російської Федерації
V. Федеральні нагляди Росії
Федеральний гірський і промисловий нагляд Росії
Федеральний нагляд Росії з ядерної та радіаційної безпеки
Органи виконавчої влади - самостійний вид органів державної влади, які відповідно до конституційного принципу поділу державної влади мають своїм головним призначенням здійснення однієї гілки державної влади - виконавчої.
За характером компетенції (повноважень) розрізняються органи загальної компетенції (Кабінет Міністрів, місцеві державні адміністрації), а також органи спеціальної - галузевої, міжгалузевої і функціональної компетенції (решта органів виконавчої влади).
За порядком прийняття рішень органи поділяються на:
- Колегіальні, в яких право прийняття рішень від імені органу мають певні колективи (Кабінет Міністрів, різні державні комісії тощо), які очолюються керівником органу;
- Єдиноначальні, в яких право прийняття рішень від імені органу має одна особа (міністр, голова державного комітету, голова місцевої державної адміністрації). Вона юридично і є "органом", а тому називати цю особу "керівником органу" не є, з наукової точки зору, цілком логічним. У цих випадках структура, яка традиційно називається "органом" (наприклад, міністерство, державний комітет тощо), фактично є робочим "апаратом" відповідного органу. За характером джерел фінансування органи виконавчої влади поділяються на ті, які фінансуються з держбюджету, і ті, що мають змішане фінансування - з держбюджету і за рахунок доходів від власної діяльності. Інша загальновизнана назва органів виконавчої влади - органи державного управління.
Завдання № 2
У жовтні поточного року один з керівників «Демократичного Союзу», незважаючи відмова у прийнятті повідомлення про проведення мітингу адміністрації м. Н-ська, на площі Леніна організував мітинг у кількості двохсот чоловік, який тривав протягом трьох годин.
Кваліфікують дане правопорушення. Визначте посадових осіб, уповноважених становити по ньому протокол і органи, уповноважені призначати покарання.
Дане правопорушення полягає в організації та проведенні несанкціонованого мітингу.
Відповідно до Закону "Про збори, мітинги, демонстрації, ходи і пікетування", внесений урядом ще в 2003 р. посадовою особою, уповноваженою складати за правопорушення протокол і органом, уповноваженим призначати покарання є Адміністрація міста.
Головна концепція документа - заміна дозвільного принципу на проведення публічних мерпоріятій на повідомний. Закон визначає, що організатори заходів направляють повідомлення до органу виконавчої влади. Ч іновнік мо же вирішувати, приймати йому повідомлення чи ні.
Організатор заходу повинен подати повідомлення до органу виконавчої влади у строк не раніше 15 і не пізніше десяти днів до дати проведення заходу. При проведенні пікетування групою осіб повідомлення може подаватися в термін не пізніше трьох днів до дати його проведення.
Продовжено час проведення масових заходів. Один організатор може проводити мітинги, ходи і пікетування протягом п'яти днів щоденно з 7.00 до 23.00.
Завдання № 3
Громадянин Орлов (1990 року народження) 6 вересня 2004 р. був затриманий за появу в парку в нетверезому вигляді. Начальник РУВС піддав Орлова штрафу в розмірі 2-х МРОТ.
Знайдіть порушення законності. Складіть проект протесту прокурора в порядку загального нагляду.
КоАП РФ передбачає штраф за появу в нетверезому стані у громадському місці в розмірі 300 - 500 рублів.
Порушення законності проявляється в завищеному штраф.
ПРОТЕСТ
прокурора від "22" травня 2004 року на протокол начальника
РВВС Орлова М.А. від 12 травня 2004
Протоколом від 12 травня 2004 року, складеним начальником РВВС Орловим М.А. на порушення Сидоркіна В.П. за порушення громадського порядку накладено штраф у розмірі 2 МРОТ.
Вимагаємо знизити штраф до 1 МРОТ.
В якості обгрунтування своїх вимог посилаємося на ст. 20.22 КоАП РФ, яка передбачає штраф за вчинене правопорушення у розмірі 300-500 рублів.
Вважаємо, що ті обставини, на які ми посилаємося дають підстав для зниження розміру штрафу до 300 рублів.
«12» травня 2004 Підпис
Завдання № 4
17-річний М. та 18-річний П. знаходилися в кінотеатрі в нетверезому стані. Під час сеансу вони нецензурно висловлювалися, за що начальник міліції громадської безпеки призначив адміністративне покарання у вигляді адміністративного арешту терміном на 10 діб кожному.
Оцініть ситуацію.
Дана ситуація розцінюється як адміністративний проступок. Склад адміністративного проступку - закріплена правом система ознак правопорушення. Для нього характерна органічність і повнота. Органічність полягає в тому, що відсутність хоча б одного з ознак, означає відсутність складу в цілому. Склад - повна, закрита система, тому будь-які інші не встановлені законом ознаки не можуть бути в нього включені. Вищевказані ознаки є конструктивними, а всі інші мають допоміжне значення (напр., обтяжуючі), і юридичного значення не мають.
Розрізняють загальні (властиві всім складам) ознаки - це наявність вини, осудності правопорушника, досягнення 16-ти років.
Відповідно до ст. 158 КоАП РФ дрібним хуліганством визнається нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії.
Список літератури
Кодекс про адміністративні правопорушення РФ. М.: МАУП, 2002.
Адміністративне право Російської Федерації. Вид. А.П. Альохін, А.А. Кармолицкий, Ю.М. Козлов. Москва, "ЗЕРЦАЛО ТЕИС", 1996.
Адміністративне право. Підручник. Д.М. Бахрах, Вид. БЕК, Москва, 1996.
Бахрах Д.Н. Адміністративне право. - М.: Видавництво НОРМА. (Юрінком ИНФРА-М), 2005.
Бровко В.Н. Адміністративне право. Підручник. Р-н-Д, видавництво «Фенікс», 2005.
Габричидзе Б.М. Російське адміністративне право. Підручник. Москва, видавництво «Инфра-М», 2004.
Гаджієв О.М. Про права людини і громадянина / / Соціально-гуманітарні знання. - 2002. - № 5.
Козлов Ю.М. Попов Л.Л. Адміністративне право. М.: Юристь. 2000.