Оплата праці державних службовців

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Міжнародний Університет в Москві
Факультет управління великими містами
Реферат
на тему: «Оплата праці державних службовців»
Виконали:
Викладач
Москва 2008

Зміст
1. Аналіз структури грошового утримання федерального цивільного службовця Російської Федерації
2. Оклад місячного грошового утримання
3. Склад додаткових виплат
3.1 Щомісячна надбавка до посадового окладу за вислугу
3.2 Щомісячна надбавка до посадового окладу за особливі умови цивільної служби
3.3 Щомісячна надбавка до посадового окладу за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю
3.4 Премії за виконання особливо важливих і складних завдань
3.5 Щомісячне грошове заохочення
3.6 Одноразова виплата при наданні щорічної оплачуваної відпустки та матеріальна допомога
3.7 Порядок встановлення та розміри районного коефіцієнта
4. Інші виплати
5. Особливі умови оплати праці
5.1 Попередній перелік посад федеральної державної цивільної служби Російської Федерації, за якими може встановлюватися особливий порядок оплати праці
5.2 Процедура визначення показників ефективності та результативності при застосуванні особливого порядку оплати праці
Висновок
Джерела підготовки

1. Аналіз структури грошового утримання федерального цивільного службовця Російської Федерації
Відповідно до статті 13 Федерального закону від 27 липня 2004 року № 79-ФЗ "Про державну цивільну службу Російської Федерації" цивільний службовець здійснює професійну службову діяльність на посаді цивільної служби відповідно до акта про призначення на посаду і зі службовим контрактом і отримує грошове утримання за рахунок коштів федерального бюджету чи бюджету суб'єкта Російської Федерації.
Грошове утримання є основним засобом матеріального забезпечення та стимулювання службової діяльності з замещаемой посади цивільного службовця.
На відміну від Федерального закону від 31 липня 1995 року № 119-ФЗ «Про основи державної служби Російської Федерації" у Федеральному законі № 79-ФЗ від 27 липня 2004 року "Про державну цивільну службу Російської Федерації" закріплена складна структура грошового утримання державного цивільного службовця , що включає оклад місячного грошового утримання (посадовий оклад та оклад за класний чин), додаткові виплати та інші додаткові виплати, які встановлюються федеральними законами та нормативними правовими актами Російської Федерації.
До додаткових виплат відносяться:
1) щомісячна надбавка до посадового окладу за вислугу років;
2) щомісячна надбавка до посадового окладу за особливі умови цивільної служби в розмірі до 200 відсотків цього окладу;
3) щомісячна відсоткова надбавка до посадового окладу за роботу з відомостями, що становить державну таємницю;
4) премії за виконання особливо важливих і складних завдань;
5) щомісячне грошове заохочення;
6) одноразова виплата при наданні щорічної оплачуваної відпустки;
7) матеріальна допомога.
Федеральний закон передбачає нову особливу схему оплати праці державних цивільних службовців залежно від ефективності та результативності його діяльності. Такий порядок оплати праці може встановлюватися для окремих посад цивільної служби, при якому оплата праці проводиться в залежності від показників ефективності та результативності професійної службової діяльності, визначених в терміновому службовому контракті.

2. Оклад місячного грошового утримання

Основними елементами грошового утримання цивільного службовця є посадовий оклад та оклад за класний чин, які складають оклад місячного грошового утримання. Розміри посадових окладів і окладів за класний чин федеральних державних цивільних службовців встановлюються Указом Президента Російської Федерації від 25 квітня 2006 року № 763 "Про грошовому змісті федеральних державних службовців". Розміри окладів грошового утримання за посадами федеральної цивільної служби щорічно збільшуються (індексуються) у відповідності з федеральним законом про федеральний бюджет на відповідний рік з урахуванням рівня інфляції (споживчих цін). Для федеральних цивільних службовців індексація окладів провадиться указом Президента Російської Федерації за поданням Уряду Російської Федерації. Індексація окладів грошового утримання за посадами федеральної цивільної служби в 2007 році проведена Указом Президента Російської Федерації від 30 грудня 2006 року № 1490 "Про підвищення окладів місячного утримання осіб, що заміщають посади федеральної державної цивільної служби".
Федеральним цивільним службовцям, що заміщає посади цивільної служби в державному органі, що знаходиться за межами території Російської Федерації, грошове утримання виплачується в іноземній валюті і в рублях в порядку і розмірах, встановлених Президентом Російської Федерації і Урядом Російської Федерації (частина 13 статті 50 Федерального закону). Питання грошового утримання федеральних цивільних службовців, що заміщають посади цивільної служби в державному органі, що знаходиться за межами території Російської Федерації, врегульовані Указом Президента Російської Федерації від 25 липня 2006 року № 764 "Про грошовому змісті федеральних державних цивільних службовців, що заміщають посади федеральної державної цивільної служби в федеральному державному органі, що знаходиться за межами території Російської Федерації "та Постановою Уряду Російської Федерації від 10 липня 1999 року № 788" Про порядок обчислення і виплати грошового утримання федеральних державних службовців, що заміщають державні посади федеральної державної служби в представництвах Російської Федерації, представництвах федеральних органів виконавчої влади та представництвах державних органів при органах виконавчої влади за кордоном, у дипломатичних представництвах і консульських установах Російської Федерації ".

3. Склад додаткових виплат

3.1 Щомісячна надбавка до посадового окладу за вислугу

Розмір щомісячної надбавки до посадового окладу за вислугу років на цивільній службі становить при стажі цивільної служби: від 1 року до 5 років - 10%, від 5 до 10 років - 15%, від 10 до 15 років - 20%, понад 15 років - 30%.
До стажу роботи, що дає право на отримання надбавки за вислугу років, крім власне періоду роботи на державній службі, включаються і деякі інші періоди трудової діяльності. Перелік таких періодів для федеральних державних службовців встановлений Указом Президента Російської Федерації від 3 вересня 1997 року № 982 "Про періодах роботи (служби), що включаються до стажу державної служби федеральних державних службовців, що дає право на встановлення щомісячної надбавки до посадового окладу за вислугу років". До них віднесені:
періоди роботи (служби) на посадах, в тому числі виборних, в державних органах, на державних посадах Російської Федерації, на державних посадах суб'єктів Російської Федерації, на посадах в органах місцевого самоврядування,
періоди військової служби, служби в органах внутрішніх справ Російської Федерації, Державної протипожежної службі Міністерства Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих, федеральних органах податкової поліції, органах з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, митних органах Російської Федерації, роботи в інтеграційних міждержавних органах, створених Російською стороною спільно з державами - учасниками Співдружності Незалежних Держав, в міжнародних організаціях, в яких громадяни Російської Федерації представляли інтереси держави, інші періоди роботи, що враховуються відповідно до федеральних законів при обчисленні зазначеного стажу федеральних державних службовців , а також час їх навчання у навчальних закладах з відривом від роботи (служби) у зв'язку з направленням відповідним державним органом для отримання додаткової професійної освіти, підвищення кваліфікації або перепідготовки.

3.2 Щомісячна надбавка до посадового окладу за особливі умови цивільної служби

Щомісячна надбавка до посадового окладу за особливі умови громадянської служби. Указом Президента Російської Федерації від 25 квітня 2006 року № 763 "Про грошовому змісті федеральних державних цивільних службовців" встановлено такі розміри щомісячної надбавки до посадового окладу за особливі умови громадянської служби:
- З вищої групи посад цивільної служби - від 150 до 200 відсотків посадового окладу;
- По головній групі посад цивільної служби - від 120 до 150 відсотків посадового окладу;
- Згідно з провідною групи посад цивільної служби - від 90 до 120 відсотків посадового окладу;
- По старшій групі посад цивільної служби - від 60 до 90 відсотків посадового окладу;
- По молодшій групі посад цивільної служби - до 60 відсотків посадового окладу.
У федеральних органах державної влади щомісячна надбавка до посадового окладу за особливі умови громадянської служби виплачується у розмірах, передбачених пунктом 5 Указу Президента Російської Федерації від 25 липня 2006 року № 763. Конкретні розміри цієї надбавки встановлюється представником наймача. У федеральних органах державної влади спостерігаються різні підходи до встановлення критеріїв виплат такої надбавки.
Так, наприклад, у Федеральній службі з оборонного замовлення щомісячна надбавка до посадового окладу за особливі умови громадянської служби виплачується у розмірах встановлених Указом Президента Російської Федерації від 25 липня 2006 року № 763 "Про грошовому змісті федеральних державних цивільних службовців". Конкретний розмір щомісячної надбавки за особливі умови громадянської служби встановлюється кожному цивільному службовцю наказом Федеральної служби з оборонного замовлення в межах її розміру по відповідній групі посад. У Федеральній службі Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків федеральним державним цивільним службовцям органів з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин виплачується щомісячна надбавка до посадового окладу за особливі умови громадянської служби з метою матеріального стимулювання найбільш кваліфікованих, компетентних, відповідальних і ініціативних цивільних службовців, виконуючих свої функціональні обов'язки в умовах, що відрізняються від нормальних (складність, терміновість, особливий режим і графік роботи, знання та застосування технічних засобів). Відповідно до Наказу Міністра оборони Російської Федерації від 2 вересня 2006 року № 360 "Про грошовому змісті федеральних державних цивільних службовців центрального апарату Міністерства оборони Російської Федерації" щомісячна надбавка за особливі умови громадянської служби встановлюється федеральним державним цивільним службовцям з метою матеріального стимулювання праці найбільш кваліфікованих, компетентних, відповідальних і ініціативних федеральних державних цивільних службовців.
У Федеральній службі судових приставів при ухваленні рішення про встановлення працівникові конкретного розміру щомісячної надбавки враховуються: компетентність федеральних державних цивільних службовців у прийнятті управлінських рішень; відповідальність у роботі; рівень виконавської дисципліни; якісне виконання функціональних обов'язків федеральним державним цивільним службовцям, в тому числі, в особливих умовах (складність, важливість, терміновість, ненормований службовий день і ін); наявність у федерального державного цивільного службовця державних та відомчих нагород, почесного звання, інших відзнак, отриманих за особистий внесок і досягнення в роботі.
Відсутність визначення терміна "особливі умови державної цивільної служби" на законодавчому рівні призводить до довільного тлумачення представником наймача даного поняття. У деяких випадках - це компетентність, відповідальність, ініціативність, виконання функціональних обов'язків в умовах, що відрізняються від нормальних (складність, терміновість, особливий режим і графік роботи, знання та застосування технічних засобів). В інших - наявність у федеральних державних цивільних службовців державних нагород, вчених ступенів і вчених звань, інших відзнак, отриманих за особистий внесок і досягнення у праці. Така надбавка повинна встановлюватися найбільш кваліфікованим, компетентним, відповідальним і ініціативним федеральним державним цивільним службовцям.

3.3 Щомісячна надбавка до посадового окладу за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю.

Розмір щомісячної надбавки до посадового окладу за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю, встановлений Постановою Уряду Російської Федерації від 18 вересня 2006 року № 573 "Про надання соціальних гарантій громадянам, допущеним до державної таємниці на постійній основі, і співробітникам структурних підрозділів із захисту державної таємниці ". Розмір щомісячної відсоткової надбавки до посадового окладу за роботу з відомостями, що мають ступінь секретності "особливої ​​важливості" складає 50 - 75 відсотків; ступінь секретності "цілком таємно" - 30 - 50 відсотків; ступінь секретності "таємно" під час оформлення допуску з проведенням перевірочних заходів - 10 - 15 відсотків, без проведення перевірочних заходів - 5 - 10 відсотків.
Співробітникам структурних підрозділів із захисту державної таємниці додатково до щомісячної процентної надбавки до посадового окладу виплачується відсоткова надбавка до посадового окладу за стаж роботи у зазначених структурних підрозділах.
Розмір відсоткової надбавки до посадового окладу (тарифної ставки) при стажі роботи від 1 до 5 років складає 10 відсотків, від 5 до 10 років - 15 відсотків, від 10 років і вище - 20 відсотків.
До стажу роботи співробітників структурних підрозділів із захисту державної таємниці, що дає право на отримання зазначеної надбавки, включається час роботи в структурних підрозділах по захисту державної таємниці, інших органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій.
Так, наприклад, у Федеральній службі з оборонного замовлення, Міністерстві оборони Російської Федерації цивільним службовцям встановлюється щомісячна відсоткова надбавка до посадового окладу за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю, в порядку і розмірах, установлених Постановою Уряду Російської Федерації від 18 вересня 2006 року N 573 "Про надання соціальних гарантій громадянам, допущеним до державної таємниці на постійній основі, і співробітникам структурних підрозділів із захисту державної таємниці".

3.4 Премії за виконання особливо важливих і складних завдань

Премії за виконання особливо важливих і складних завдань введені Федеральним законом вперше. Ці премії виплачуються в порядку та розмірі, встановлених представником наймача з урахуванням забезпечення завдань і функцій державного органу, виконання посадової регламенту. Максимальний розмір премії не обмежується.
У федеральних органах виконавчої влади встановлені різні варіанти виплат премій за виконання особливо важливих і складних завдань. Так, у Міністерстві інформаційних технологій і зв'язку Російської Федерації премії за виконання особливо важливих і складних завдань можуть виплачуватися одноразово, щомісяця, щокварталу і за підсумками року. У Федеральному дорожньому агентстві Російської Федерації федеральним державним цивільним службовцям Федерального дорожнього агентства премія за виконання особливо важливих і складних завдань виплачується щомісяця.
Основною проблемою, що виникає при застосуванні пункту 4 частини 5 статті 50 Федерального закону від 27 липня 2004 року № 79-ФЗ є недостатньо точне, чітке й однакове тлумачення суб'єктами права застосування власне поняття "премії за виконання особливо важливих і складних завдань". Відсутність законодавчо встановлених критеріїв оцінки особливо важливих і складних завдань призводить до довільного їх тлумачення. Так, наприклад, у Федеральному агентстві повітряного транспорту конкретні розміри премій працівників управлінь встановлюються на підставі подань начальників управлінь, які повинні враховувати: своєчасне і якісне виконання працівниками своїх посадових обов'язків, оперативність та професіоналізм у вирішенні питань, що входять до їх повноважень, творчий підхід до підготовки ініціативних пропозицій щодо вдосконалення діяльності агентства, оцінку особистого внеску в результати виконання особливо важливого і складного завдання У Міністерстві Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих премія є формою матеріального стимулювання ефективного та сумлінної праці, а також оцінки конкретного вкладу громадянського службовця до виконання особливо важливих і складних завдань. Розмір премії, виплачуваної конкретній цивільній службовцю, визначається диференційовано залежно від результатів його діяльності у відсотках від окладу грошового утримання і максимальними розмірами не обмежується. Однак загальна сума премій не повинна перевищувати суму грошових коштів, передбачених на їх виплату.

3.5 Щомісячне грошове заохочення

До додаткових виплат Федеральний закон від 27 липня 2004 року № 79-ФЗ відносить щомісячне грошове заохочення. Відповідно до частини 6 статті 50 цього закону розміри щомісячного заохочення встановлюються указами Президента Російської Федерації для кожного виду федеральних державних органів.
Указом Президента Російської Федерації від 25 квітня 2006 року № 763 "Про грошовому змісті федеральних державних службовців" встановлені щомісячні грошові заохочення для федеральних цивільних службовців.
Щомісячне грошове заохочення обчислюється, виходячи з коефіцієнтів до посадових окладів відповідних категорій федеральних державних цивільних службовців.

3.6 Одноразова виплата при наданні щорічної оплачуваної відпустки та матеріальна допомога

Відповідно до пункту 6 частини 5 та частиною 8 статті 50 Федерального закону від 27 липня 2004 року № 79-ФЗ до додаткових виплат також відносяться одноразова виплата при наданні щорічної оплачуваної відпустки та матеріальна допомога, що виплачується за рахунок коштів фонду оплати праці державних службовців. Порядок виплати матеріальної допомоги за рахунок коштів фонду оплати праці державних службовців визначається положенням, яке затверджується представником наймача. При наданні федеральному цивільному службовцю щорічної оплачуваної відпустки одні раз на рік проводиться одноразова виплата у розмірі двох місячних окладів грошового утримання. Отже, розмір цієї виплати не може бути нижчою від суми, зазначеної у Федеральному законі від 27 липня 2004 року № 79-ФЗ.
У виконавчих органах державної влади Російської Федерації використовуються різні підходи при визначенні розміру матеріальної допомоги. Так, наприклад, у Федеральній службі безпеки Російської Федерації цивільним службовцям за їх заявою на підставі наказу відповідної посадової особи, яка має право видання наказів по особовому складу, один раз у календарному році здійснюється виплата матеріальної допомоги за рахунок коштів фонду оплати праці державних службовців у розмірі одного місячного окладу грошового утримання.
У Федеральному агентстві повітряного транспорту Російської Федерації матеріальна допомога працівникам виплачується один раз у календарному році у розмірі двох окладів грошового утримання за рахунок коштів фонду оплати праці державних службовців.

3.7 Порядок встановлення та розміри районного коефіцієнта

Відповідно до частини 9 статті 50 Федерального закону у випадках, встановлених законодавством Російської Федерації, до грошового утримання цивільного службовця встановлюється районний коефіцієнт.
Відповідно до статті 315 Трудового кодексу Російської Федерації розмір районного коефіцієнта і порядок його застосування для розрахунку заробітної плати працівників організацій, розташованих у районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, встановлюються Урядом Російської Федерації.
Нормативним правовим актом, що регулює дане питання, є Закон Російської Федерації від 19 лютого 1993 року № 4520-1 "Про державні гарантії і компенсації особам, які працюють і проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях".
Відповідно до статей 10 і 11 Закону від 19 лютого 1993 року № 4520-1 особам, які працюють в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, виплачується відсоткова надбавка до заробітної плати за стаж роботи в даних районах чи місцевостях. Розмір районного коефіцієнта і порядок його застосування для розрахунку заробітної плати працівників організацій, розташованих у районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, встановлюються Урядом Російської Федерації. Відповідно до частини 9 статті 50 Федерального закону коефіцієнт встановлюється до грошового утримання цивільного службовця (оклад грошового утримання плюс додаткові виплати).
Розмір районного коефіцієнта залежить від регіону, в якому розташовується державний орган. Відповідно до інформаційним листом Департаменту з питань пенсійного забезпечення Міністерства праці і соціального розвитку Російської Федерації (від 9 червня 2003 року № 1199-16), Департаменту доходів населення та рівня життя Міністерства праці і соціального розвитку Російської Федерації (від 19 травня 2003 р. N 670-9) і Пенсійного фонду Російської Федерації (від 9 червня 2003 р. N 25-23/5995) надалі до прийняття відповідних нормативних правових актів діють встановлені в централізованому порядку районні коефіцієнти за роботу в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях. Так, в деяких районах Республіки Саха (Якутія), Сахалінської області, Чукотському автономному окрузі районний коефіцієнт встановлений у розмірі 2,0; у Воркуті і підлеглих його адміністрації населених пунктах - 1,6. Районами, де до заробітної плати працівників застосовується коефіцієнт у розмірі 1,30 є в Республіці Бурятія - Баунтовскій, Муйський, Північно-Байкальський райони, м. Северобайкальськ і підлеглі його адміністрації населені пункти, в Республіці Карелія - ​​Медвежьегорський, Муезерскій, Пудозький і Сегежскій райони , м. Сегежа і підлеглі його адміністрації населені пункти.
Встановлення коефіцієнтів за роботу в пустельних і безводних місцевостях віднесено до компетенції Уряду Російської Федерації. Єдиного переліку таких місцевостей не існує, тому по сформованій практиці коефіцієнт вводиться в певному розмірі на території конкретного району. Коефіцієнт встановлюється до посадового окладу державного цивільного службовця.

4. Інші виплати

Відповідно до частини 10 статті 50 Федерального закону державним цивільним службовцям проводяться інші виплати, передбачені відповідними федеральними законами та іншими нормативними правовими актами. Чинне законодавство передбачає різні додаткові виплати державним службовцям.

5. Особливі умови оплати праці

Для окремих категорій державних цивільних службовців можуть вводитися особливі умови оплати праці. Федеральний закон від 27 липня 2004 року № 79-ФЗ передбачає можливість встановлення для деяких державних цивільних службовців єдиного грошової винагороди, в якому враховані всі виплати, крім щомісячного грошового заохочення і премії (частина 3 статті 50). Перелік посад цивільної служби, за якими може встановлюватися особливий порядок оплати праці, затверджується указом Президента Російської Федерації за поданням Уряду Російської Федерації.
Встановлення особливих умов оплати праці грунтується на оцінці спеціальних показників ефективності та результативності діяльності державних органів і державних цивільних службовців. Узагальнені показники ефективності та результативності діяльності державних органів, прийняття та виконання управлінських і інших рішень повинні затверджуватися Президентом Російської Федерації.
Показники ефективності та результативності діяльності державного органу, прийняття та виконання управлінських і інших рішень, а також правового, організаційного та документаційного забезпечення виконання зазначених рішень затверджуються правовим актом державного органу відповідно до особливостей його завдань і функцій.

5.1. Попередній перелік посад федеральної державної цивільної служби Російської Федерації, за якими може встановлюватися особливий порядок оплати праці

Наведений нижче перелік посад федеральної державної цивільної служби Російської Федерації, за якими може встановлюватися особливий порядок оплати праці, попередньо визначає посади, пов'язані з виконанням ключових повноважень на цивільній службі. Для остаточного формування переліку посад і віднесення цивільних службовців до осіб, яким може бути встановлений особливий порядок оплати праці, необхідно проводити додаткові дослідження посадових обов'язків з кожної посадової позиції. Перелік складений з урахуванням можливості використання нових найменувань посад державної цивільної служби, специфіки найменувань посад в різних органах державної влади, а також з урахуванням проекту реєстру посад федеральної державної цивільної служби Російської Федерації. Перелік носить експериментальний характер, тому в нього не включені посади федеральної цивільної служби, пов'язані із забезпеченням роботи органів державної влади, а також посади цивільної служби, заміщає у органах законодавчої та судової влади. У перелік також не включені посади категорії керівників - начальників відділів та спеціалістів вищої групи посад цивільної служби, так як при віднесенні державних службовців цієї групи посад до осіб, які приймають рішення, доцільно застосовувати індивідуальний підхід у кожному конкретному випадку.
Найменування посади
Орган державної влади
· Заступник федерального міністра
· Радник федерального міністра
· Керівник департаменту федерального міністерства
· Заступник керівника департаменту федерального
· Міністерства
· Начальник управління
· Заступник начальника управління
· Начальник відділу
Федеральне міністерство
· Керівник представництва федерального органу виконавчої влади
· Заступник керівника представництва федерального органу виконавчої влади
Представництво федерального органу виконавчої влади
· Керівник агентства
· Заступник керівника агентства
· Радник керівника агентства
· Керівник департаменту
· Заступник керівника департаменту
· Керівник управління
· Заступник керівника управління
· Начальник відділу
Федеральне агентство
· Керівник служби
· Заступник керівника служби
· Радник керівника служби
· Керівник департаменту
· Заступник керівника департаменту
· Начальник управління
· Заступник начальника управління
· Начальник відділу
Федеральна служба
· Керівник територіального органу
· Заступник керівника територіального органу
· Представник федерального органу
· Заступник представника федерального органу
· Уповноважений федерального органу
· Заступник уповноваженого федерального органу
Територіальний орган федерального органу виконавчої влади

5.2 Процедура визначення показників ефективності та результативності при застосуванні особливого порядку оплати праці

При визначенні показників ефективності та результативності професійної службової діяльності державних цивільних службовців необхідно, щоб вони, з одного боку, були пов'язані з показниками ефективності та результативності діяльності органу виконавчої влади в цілому, а з іншого - максимально відображали ступінь внеску конкретного цивільного службовця у досягнення кінцевих результатів , визначених цілей і завдань.
У статті 50 Федерального закону «Про державну цивільну службу Російської Федерації» показники ефективності та результативності діяльності державних органів визначаються як показники прийняття та виконання управлінських і інших рішень, а також правового, організаційного та документаційного забезпечення виконання зазначених рішень і поділяються на узагальнені і специфічні. Узагальнені показники ефективності та результативності затверджуються Президентом Російської Федерації і Урядом Російської Федерації. Специфічні показники затверджуються правовим актом державного органу відповідно до особливостей його завдань і функцій.
Для державних цивільних службовців можна розробити як узагальнені (наприклад, відсоток виконаних у строк доручень по відношенню до загальної кількості доручень), так і специфічні (пов'язані з виконанням певного функціоналу, наприклад кількість виїзних консультацій для державних обласних і муніципальних установ) показники ефективності та результативності професійної службової діяльності.
Показники ефективності та результативності професійної службової діяльності державних службовців необхідно розділити на наступні групи (визначення наведені вище):
• показники процесів;
• показники безпосереднього результату;
• показники кінцевого ефекту.
Показники процесів включаються в посадові регламенти державних цивільних службовців відповідно до підпункту 8 пункту 2 статті 47 Федерального закону «Про державну цивільну службу Російської Федерації» і характеризують виконання цивільним службовцям службових обов'язків і посадового регламенту.
Показники безпосереднього результату і кінцевого ефекту державних цивільних службовців, що заміщають окремі посади державної цивільної служби, за якими встановлюється особливий порядок оплати праці, закріплюються в спеціальному додатку до термінового службового контракту відповідно до підпункту 4 пункту 4 статті 24 Федерального закону «Про державну цивільну службу Російської Федерації ».
У термінових службових контрактах з державними службовцями, для яких може бути встановлений особливий порядок оплати праці, повинен бути обов'язково відображений хоча б один показник кінцевого ефекту і не менше трьох показників безпосереднього результату. Показники безпосереднього результату і кінцевого ефекту повинні бути закріплені в додатку до термінового службового контракту в різних розділах.
Важливим аспектом при встановленні особливого порядку оплати праці для державних службовців є пошук розумного компромісу між кількістю і типами закріплюються для нього показників ефективності

Висновок

В даний час відсутність зазначених нормативних правових актів робить неможливим реалізацію положень статті 50 ("Оплата праці цивільного службовця"), статті 51 ("Фонд оплати праці державних службовців і працівників державного органу") та статті 55 ("Заохочення та нагородження за цивільну службу" ) Федерального закону від 27 липня 2004 року № 79-ФЗ у сфері встановлення особливо порядку оплати праці.

Джерела підготовки

1. Аналітичний вісник Ради федерації СФ РФ № 12 (329) 2007р.
2. «Методичні рекомендації щодо стимулювання державних цивільних службовців відповідно до застосуванням особливого порядку праці» - Державний університет - Вища школа економіки; Інститут проблем державного та муніципального управління 2005р.
3. «Про державну цивільну службу» - ФЗ РФ від 27.07.2004 № 79-ФЗ.
4. "Про державні гарантії і компенсації особам, які працюють і проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях" - закон РФ від 19 лютого 1993 року № 4520-1.
5. "Про грошовому змісті федеральних державних службовців" - указ Президента РФ від 25 квітня 2006 року № 763.
6. "Про грошовому змісті федеральних державних цивільних службовців, що заміщають посади федеральної державної цивільної служби в федеральному державному органі, що знаходиться за межами території Російської Федерації" - указ Президента РФ від 25 липня 2006 року № 764
7. "Про грошовому змісті федеральних державних цивільних службовців центрального апарату Міністерства оборони Російської Федерації" - Наказ Міністра оборони Російської Федерації від 2 вересня 2006 року № 360
8. "Про періодах роботи (служби), що включаються до стажу державної служби федеральних державних службовців, що дає право на встановлення щомісячної надбавки до посадового окладу за вислугу років" - указ Президента РФ від 3 вересня 1997 року № 982.
9. "Про підвищення окладів місячного утримання осіб, що заміщають посади федеральної державної цивільної служби" - указ Президента РФ від 30 грудня 2006 року № 1490.
10. "Про порядок обчислення і виплати грошового утримання федеральних державних службовців, що заміщають державні посади федеральної державної служби в представництвах Російської Федерації, представництвах федеральних органів виконавчої влади та представництвах державних органів при органах виконавчої влади за кордоном, у дипломатичних представництвах і консульських установах Російської Федерації" - постановою Уряду РФ від 10 липня 1999 року № 788
11. "Про надання соціальних гарантій громадянам, допущеним до державної таємниці на постійній основі, і співробітникам структурних підрозділів із захисту державної таємниці" - постановою Уряду РФ від 18 вересня 2006 року № 573.
12. Трудовий кодекс РФ
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
67.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Оплата праці державних службовців Державна громадянська служ
Оплата праці державних службовців Державна цивільна служба як публічно-правовий інститут
Праця державних службовців організація оплата ефективність
Проблеми вдосконалення мотивації праці державних службовців
Атестація державних службовців 2
Атестація державних службовців
Оцінка державних службовців
Страхування державних службовців
© Усі права захищені
написати до нас