Общетіповая методику прогнозування соціальних процесів Дослідження майбутнього Росії

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ТЮМЕНСЬКА ОБЛАСТЬ
Ханти-Мансійський автономний округ - ЮГРА
ДЕПАРТАМЕНТ ОСВІТИ І НАУКИ
Сургутської ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ХМАО
ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛІННЯ
КАФЕДРА ДЕРЖАВНОГО І МУНІЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛІННЯ

Курсова робота
З ДИСЦИПЛІНИ: СОЦІАЛЬНЕ ПРОГНОЗУВАННЯ
НА ТЕМУ: «ОБЩЕТІПОВАЯ МЕТОДИКА ПРОГНОЗУВАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПРОЦЕСІВ. ДОСЛІДЖЕННЯ МАЙБУТНЬОГО РОСІЇ ».

Виконав студент
ІІІ курсу гр. № 337

Перевірив:
Коновалова Н.В.

Сургут, 2005 р.
Зміст
Общетіповая методику прогнозування соціальних процесів (на прикладі прогнозування розвитку сімей різного типу ).................................... .................................................. .................................... 3
Введення ................................................. .................................................. ................
1. Предпрогнозного орієнтація ................................................ ..........................
2. Аналіз тенденцій розвитку об'єкта прогнозу ............................................ 8
3. Діагноз ................................................. .................................................. ......... 9
4. Розробка власне прогнозу розвитку сімей різного типу ........................................... .................................................. ........................ 9
5. Верифікація прогнозу ................................................ ..................................
Дослідження майбутнього Росії (у контексті сучасних глобальних тенденцій )........................................ .................................................. .................. 13
Список літератури ................................................ ............................................ 27
Частина 1. Общетіповая методику прогнозування соціальних процесів (на прикладі прогнозування розвитку сімей різного типу)
1.1. Проблемна ситуація
Визначення науково обгрунтованої стратегії розвитку сімейної і демографічної політики в Росії передбачає вивчення і прогнозування соціальних наслідків впливу нових економічних, політичних, правових, міжнародних, науково-технічних, екологічних умов розвитку країни на стан сім'ї, жінки і дитини.
Практика економічного і соціально-політичного реформування вже показала, що багато урядові рішення приймаються без урахування можливого їх впливу, в тому числі й негативного, а розвиток різних сфер життя суспільства; найчастіше небажані наслідки науково не обгрунтованих рішень відображаються на людях, сім'ях.
Соціальні витрати реформ для 'суспільства вже сьогодні непоправні. А яка плата за ринок для сім'ї, у що вона обійдеться в майбутньому? Які наслідки реформ для здоров'я, освіти, морального, культурного розвитку дітей і дорослих?
Положення в соціально-економічній сфері погіршився, вартість життя сім'ї різко зросла. Принцип, покладений в основу концепції соціального захисту: відставання зростання доходів від зростання цін не повинно становити більше 30%, до цих пір не дотримується, крім того, затримуються зарплата, пенсії.
Які можливі наслідки порушення зазначеного принципу для сім'ї, особливо вразливою, наприклад, молодий, які можливі сценарії її розвитку в майбутньому?
Чисельність населення скорочується; російське товариство «старіє»;
середня тривалість життя становить, наприклад, у чоловіків вже 58,9 років, а в 1990 році була 64 роки. При сократившейся народжуваності процес старіння може торкнутися структуру населення в цілому, тобто внутрішню структуру працездатного населення (20-64 років).
Різко погіршилася екологічна ситуація. Якість навколишнього середовища в 90-і роки знизилося на 25% в порівнянні з 1970 роком. Останнім часом у зв'язку зі спадом виробництва, слід зазначити, що дещо зменшилася техногенне навантаження на середовище проживання людини, але це не знімає гостроти проблеми і здоров'я населення продовжує погіршуватися.
Якщо врахувати, що основний приріст населення і відповідно потенціалу (освітнього, науково-технічного, культурного) суспільства, забезпечує молода сім'я, то потрібно продумана, науково-обгрунтована соціальна політика стосовно молодої сім'ї, програма допомоги і підтримки, забезпечення необхідних житлових і матеріальних умов її існування, опрацювання виділення кредитів, пільг, допомог.
Відбувся значний спад обсягів введення житла.
Це зниження обсягу житла може відбитися на положенні багатодітних сімей, які потребують поліпшення житлових умов. Необхідно передбачити можливі наслідки у розвитку таких сімей з тим, щоб запобігти небажані явища, вчасно надати соціальну підтримку цим сім'ям в тій чи іншій формі.
Більшу частину нинішніх безробітних становлять жінки і чимала частка їх - висококваліфіковані фахівці. У зв'язку з цим існує проблема трудових криз: звільнення, виробничі конфлікти, професійні захворювання, стреси, різні форми трудової дискримінації, а подальше банкрутство підприємств може призвести до соціального вибуху в суспільстві з одного боку, а з іншого-відбитися на морально-психологічному кліматі в багатьох сім'ях, особливо зрілих, де батьки наближаються до пенсійного віку. Багато людей можуть опинитися в непереборно бідному становищі.
Розробка можливих варіантів розвитку таких сімей необхідна з метою створення відповідних умов для реалізації їх потенціалу на благо суспільства. Інакше, з урахуванням наявних демографічних тенденцій, буде йти систематичне перерозподіл зростаючої частини національного доходу для споживання утриманців на шкоду цілям накопичення та економічного зростання.
Наростає проблема зайнятості молоді. Зокрема, з орієнтацією оборонних підприємств на конверсію, став різко скорочуватися прийом на роботу випускників професійно-технічних училищ, а це веде до поповнення «фабрики злочинності». Криміногенний потенціал нашого суспільства виявився значно вище, ніж очікувалося, досяг, можна сказати, свого апогею, а соціально-економічні умови створюють сприятливе середовище для його подальшого розвитку.
Молодь є сьогодні недостатньо задіяні трудові ресурси, не повністю затребуваний потенціал, особливо молодих фахівців, які змушені працювати не за профілем своєї професії, з усіма наслідками, що випливають звідси наслідками. Тривале перебування в системі освіти, подовження термінів навчання відкидає молодь ще далі від включення в суспільне виробництво і підсилює її матеріальну несамостійність, що переходить всі межі молодіжного віку.
У минулому демографи представляли молодь як надзайнятість соціальну групу суспільства поряд з жінками і пенсіонерами. Відповідно до концепції «повної зайнятості» у нашому суспільстві молодь посилено прямувала в освіту, навіть при зниженні його престижності, на противагу роботі. В умовах гострої криміногенної ситуації, особливо в літній час, виникає проблема для працевлаштування, корисної зайнятості школярів-старшокласників. Вирішення цієї проблеми, на наш погляд, значно могло б поліпшити і матеріальне становище багатьох сімей. В іншому випадку тут також можливі різні варіанти розвитку подій.
Прогнозні дані на 2000-2005 роки за Томському регіону свідчать, що для груп молоді, вік яких менше 20 років і 20-24 роки намітилося зменшення числа шлюбів. Шлюбний вік підвищиться, і в шлюб вступатимуть люди 25-29 років. Число розлучень буде рости, як в цілому, так і в місті, і на селі, і за віком. Все це вказує на складні зміни в суспільстві: послаблюється спадкування сімейних, трудових, національних традицій; втрачається спадкоємний зв'язок поколінь; виникає проблема самотньої старості, а для суспільства - зниження його наукового, освітнього потенціалу, трудових ресурсів, за допомогою яких і можна стабілізувати економіку, підвищити матеріальний і культурний рівень життя людей.
Потрібна не тільки державна сімейна політика, а й регіональна, здатна зупинити ці деструктивні зміни. І з метою наукового обгрунтування таких програм потрібні прогнози можливих соціальних наслідків у розвитку сімей різного типу в нових економічних умовах. А для їх розробки потрібні відповідні методики.
Під методикою розуміється комплекс (сукупність) методів, прийомів, способів, що застосовуються на кожному етапі дослідження (прогнозування).
Ця общетіповая методика орієнтує прогнозиста на певну логічну структуру розробки прогнозу та методичні вимоги, які ставляться до кожного етапу прогнозування, з метою забезпечення достатньо високого рівня окремих, приватних методик (соціологічного опитування, написання сценаріїв, регресійного аналізу, опитування експертів та ін), що відповідають завданням дослідження.
У представленій нижче методикою прогнозування соціальних наслідків переходу до ринку в розвитку сімей різного типу автор виділяє п'ять основних етапів:
· Предпрогнозного орієнтація;
· Нализ тенденцій розвитку об'єкта прогнозу;
· Діагностика;
· Розробка власне прогнозу;
· Верифікація прогнозу.
Результатом прогностичного дослідження можуть бути Рекомендації для прийняття управлінських рішень на урядовому і регіональному рівнях.
1.2. Предпрогнозного орієнтація
Ця стадія прогностичного дослідження включає:
· Формулювання наукової проблеми (актуальність, ступінь її розробленості);
· Визначення мети (в нашому випадку науково обгрунтована стратегія розвитку сімейної і демографічної політики в Росії, регіоні в результаті аналізу та прогнозу соціальних наслідків впливу нових економічних, політичних, правових, міжнародних, демографічних, екологічних, науково-технічних умов розвитку країни на стан сім'ї, жінки та дитини):
· Вибір об'єкта прогнозу і формулювання основних аспектів його розробки (сім'ї різного типу, що включають: молоду сім'ю, повну, неповну, багатодітну, сім'ї кризових ситуацій - біженців, сім'ї військових, звільнених у запас і т.п.);
· Визначення предмета дослідження (перспектива змін-сценарії розвитку сімей під впливом різних факторів);
· Обгрунтування тимчасового інтервалу в ретроспекції (наприклад,
періоді 1991 по 2001 роки);
· Визначення дальності прогнозних оцінок (на 2002 - короткостроковий прогноз, 2005 - середньостроковий, 2015 - довгостроковий - роки);
· Вибір одиниць спостереження (наприклад, дослідження на рівні Росії, регіонів, великих культурних і промислових центрів - Москви, Санкт-Петербурга, Єкатеринбурга, Новосибірська, Томська і ін, а також будь-яких малих і великих міст і селищ);
· Підбір інформації по об'єкту прогнозу, попередній аналіз даних прогностичного фону (умов);
· Попередня систематизація та оформлення інформації для аналізу і синтезу (джерелами інформації можуть бути: статистичні дані Держкомстату, регіонів, міст, результати соціологічних і демографічних досліджень, наукові звіти, монографії, дисертації, періодичні видання тощо).
У стадії предпрогнозной орієнтації замовник і розробник формулюють завдання на прогноз: строки виконання, необхідні кошти, склад проблемних груп, обробка інформації, ступінь достовірності, надійності прогнозу та інші вимоги. Необхідно при цьому усвідомлювати, що для розробки навіть щодо нескладного соціального прогнозу потрібно дослідна група в п'ять - сім фахівців і термін розробки від кварталу до півроку. Більш складні прогнози, такі, наприклад, як: сценарії розвитку сімей різного типу, вимагають групи з десяти - п'ятнадцяти фахівців та терміну проведення дослідження не менше 1 року.
На цій стадії визначаються і уточнюються масштаби та особливості дослідження, перелік робочих документів, розробляється проспект програми дослідження, що включає критичний огляд існуючої літератури з теми, яка підтверджує актуальність проблеми.
Стадія предпрогнозной орієнтації завершується формулюванням гіпотез, які необхідно перевірити в ході дослідження. І в зв'язку з цим уточнюються завдання на кожному етапі прогнозування.
1.3. Аналіз тенденцій розвитку об'єкта прогнозу
На цій стадії прогностичного дослідження проводиться всебічне вивчення вихідної інформації. Її достовірність і повнота є необхідною умовою розробки науково обгрунтованого прогнозу. Тут активно використовуються всі аналітичні прийоми та способи пізнання соціальних об'єктів: методи вимірювання; експеримент; змістовний аналіз, кількісні методи аналізу - методи математичної статистики - кореляційний, регресійний; порівняння, моделювання, системний метод і ін; встановлюються тенденції, закономірності, зв'язки, відносини .
Графічне зображення динамічних рядів, діаграм, таблиць, полегшує аналіз, дозволяє наочно представити ці зв'язки.
Глибокий аналіз розвитку об'єкта прогнозу на цій стадії дозволяє провести вибір методів прогнозування, приватних методик, що відповідають специфіці інформаційного масиву. Це є головним методичним вимогою на даному етапі дослідження.
1.4. Діагноз
Основне завдання - встановити ступінь впливу того чи іншого чинника на зміну об'єкта прогнозування (наприклад, ступінь впливу житлових умов, або рівня доходів на соціальний розвиток молодої сім'ї в досліджуваному ретроспективному періоді часу з метою розробки прогнозу).
1.5. Розробка власне прогнозу розвитку сімей різного типу
Тут прогнози розробляються на основі:
· Експертних оцінок (цей метод описаний вище, він базується на визначенні перспектив розвитку об'єкта прогнозу вченими і фахівцями-експертами. Один з найпоширеніших методів колективної оцінки, як вже зазначалося, - метод "Дельфі". За допомогою експертних оцінок робиться спроба ефективно використовувати знання , досвід, інтуїцію експерта);
· Моделювання з використанням регресійного та кореляційного аналізів (визначається тип прогностичної функції з попереднім аналізом динамічних рядів; при прогнозуванні, наприклад, на основі регресійних моделей розраховується коефіцієнт регресії «методом найменших квадратів» і розробляється власне прогноз), а також розраховується помилка вирівнювання і визначається довірчий інтервал при заданій точності прогнозу (за формулою середньоквадратичного відхилення).
В цій процедурі виділяються два основні завдання, які вирішуються в рамках методу прогнозування засобами регресійного аналізу. Одна з них називається статичної (визначення форми зв'язку між ознаками без урахування фактору часу), а друга - динамічна розробника власне прогнозу (встановлення зміни головної ознаки у часі);
· На основі методу «Дерева цілей» в тому випадку, якщо визначаються заходи, проблеми, завдання, ресурси і т.п., що забезпечують досягнення поставлених цілей оптимальним чином. За допомогою «Дерева цілей» можна отримати моделі цільової ситуації у вигляді системи, елементами якої будуть виступати майбутні події;
· На основі методу сценаріїв, суть якого також представлена ​​вище.
1.6. Верифікація прогнозу.
Визначення ступеня точності, достовірності, обгрунтованості - важливе завдання в рамках прогнозування.
Підвищити точність, надійність прогнозу - значить звести до мінімуму похибки та помилки вихідної інформації, методу прогнозування, самого прогнозиста.
Прогнозування, як правило, пов'язано з наявністю елементів невизначеності в умовах завдання. Природно питання про якість рішення невіддільний від понять точності та достовірності прогнозу. Особливо це стосується прогнозування в таких областях, як: політика, економіка, екологія, соціологія. Вихідна невизначеність тут настільки велика, що майже завжди потрібні спеціальні дослідження і прогнозистів доводиться самому розробляти свої прийоми, що відповідають конкретним умовам завдання.
Достовірність прогнозних сценарних моделей розвитку сімей різного типу можна оцінити іншим методом - експертних оцінок. Питома вага методів експертного оцінювання при розробці прогнозів і оцінки їх якості в даний час, як зазначалося вище, досить великий. Експертне оцінювання використовується:
· При аналізі інформації про об'єкт прогнозування (сім'ях різного типу) та факторів, що впливають на його розвиток (екологічного, економічного, освітнього та ін);
· При визначенні прогнозованих значень параметрів (рівень доходів, забезпеченість житлом та ін.), Що характеризують об'єкт (сім'ї різного типу);
· При створенні моделей і сценаріїв розвитку (наприклад, молодої сім'ї);
· При порівняльній оцінці найбільш ймовірного і найбільш пріоритетним альтернативного варіанту перспективного розвитку об'єкта і в інших випадках.
Від ступеня коректності, ефективності, професіоналізму при використанні експертної інформації багато в чому залежить якість прогнозу. Тут можуть виникнути проблеми:
· Відбору фахівців-експертів (критерії відбору);
· Адекватності перетворення експертної інформації;
· Коректності використовуваних методів організації та проведення експертизи;
· Об'єктивізації експертної інформації при експертному прогнозуванні (у світовій практиці активно використовується, як уже зазначалося, методика "Делфі", включаючи її численні різновиди і модифікації, «методи комісій» і «мозкової атаки»).
У прогнозуванні розвитку сімей різного типу експертиза використовується на стадії верифікації прогнозу. Перевірка прогнозу на точність, достовірність відбувається за такими етапами:
· Методичне забезпечення експертного прогнозування (розробка анкети-опитувальника; формування банку даних про перспективи розвитку об'єкта; банку даних про експертів);
· Аналіз впливу факторів (умов), що визначають розвиток об'єкта прогнозування, формування експертних комісій;
· Визначення найбільш вірогідних варіантів розвитку зовнішніх умов;
· Розробка альтернативних варіантів розвитку зовнішніх умов;
· Розробка альтернативних варіантів прогнозованих ключових подій (соціальних наслідків);
· Порівняльна оцінка альтернативних варіантів прогнозу;
· Визначення найбільш пріоритетним альтернативного варіанту прогнозу;
· Розрахунок необхідного ресурсного забезпечення;
· Створення системи уточнення прогнозної інформації;
· Коригування первісного прогнозу.
Є ціла група та інших методів перевірки прогнозу на точність, які детально будуть показані нижче: пряма верифікація, непряма, дублююча, інверсна, верифікація шляхом мінімізації систематичних помилок та ін (вибирають методи теж фахівці-прогнозисти).
Верифікований прогноз може дати високу ступінь оправдиваемость і може послужити надійною орієнтує інформацією для прийняття управлінського рішення.
Доопрацьований, уточнений, поглиблений і розширений варіант
методики може бути досягнутий тільки на завершальній стадії дослідження, коли зібрана повна інформація, проведений ретельний аналіз та апробовані приватні методики (соціологічного опитування респондентів, експертів, моделювання, сценарного методу та ін.) На стадії предпрогнозной орієнтації більш докладну методику уявити неможливо.
У рамках цього дослідження є й приватні методики:
· Регресійного чи кореляційного аналізу розвитку сімей різного типу та методика розробки прогнозу на основі регресійних або кореляційних моделей, а також:
· Анкета соціологічного опитування респондентів;
· Анкета (опитувальник) експертів;
· Бланк-інтерв'ю експертів та ін
Дослідження завершується виробленням рекомендацій для прийняття управлінських рішень.
Оскільки це концептуальна, логічна схема дослідження, то вона потребує апробації для конкретного об'єкта прогнозу, уточнень приватних методик і методів. Представляється, що общетіповая методика цілком може бути використана в соціальному прогнозуванні на макрорівні.
Частина 2. Дослідження майбутнього Росії в контексті сучасних глобальних тенденцій
Майбутнім Росії та світу стурбовані не тільки вітчизняні вчені. В останні десятиліття прогностичні дослідження отримали широке поширення в західних науково-дослідних центрах: у ФРН - інститут Макса Планка; товариство дослідників майбутнього США-Гуверовский, Гудзонівського інституту, компанія «РЕНД-корпорейшн», в Англії - Комісія найближчих 50 років і цілий ряд інших .
Всесвітньо відомий Римський Клуб «глобального моделювання», утворений в 1968 році фахівцями природничих, технічних і гуманітарних наук, які проводять і в даний час великомасштабні дослідження в галузі енергетики, природних ресурсів, екології, валютних проблем і систематично обговорюють найбільш актуальні проблеми глобального характеру.
Видано великі праці з проблем майбутнього, зазначені вище, в тому числі «Перегляд світового порядку», «Людство на роздоріжжі», «Межі зростання», «Демографічні тенденції в Європі 1985-2025 років» та ін Зокрема, згідно з однією з відомих глобальний моделей, за яку поручився Римський Клуб («Межі зростання», 1972 р.), в результаті демографічних тенденцій, індустріалізації, забруднення, споживання природних ресурсів світ може досягти свого фізичного виснаження максимум через сто років, а то й раніше.
У вище названих дослідженнях проводилася думка про необхідність мобілізації зусиль людства на вирішення глобальних проблем, про запобігання нової світової війни.
Деякі футурологічні концепції майбутнього західних вчених становлять інтерес з точки зору можливого прогнозного фону при визначенні перспектив розвитку Росії.
Ці концепції можна представити у вигляді трьох можливих сценаріїв: а) термоядерна війна, екокатастрофа, генетичне виродження людства і пр., б) розвиток "постіндустріальних" імперій і тоталітарних режимів; в) побудова екологічно збалансованого, гуманістичного суспільства.
Ряд вчених стверджує, що майбутнє постіндустріальне суспільство очікується бути інформаційно-екологічним (Белл Д., Кінг А., Норман А., Урсул А. та ін.)
Сама ідея про те утраті, який людина завдає навколишньому середовищі та його наслідки, не нова. Відомий такий історичний факт, що за один тиждень в грудні 1873 великий лондонський «зміг» убив приблизно шістсот людей із захворюваннями дихальних шляхів. Люди з давніх пір будували дамби, осушували грунт, відхиляли русла річок, вирубували чагарники, сприяли виснаження пасовищних земель.
Але екологічна криза, перед яким стоїть зараз людство, якісно і кількісно відрізняється від усього того, що було раніше, хоча б тому, що в останнє століття стільки людей завдає шкоди світовій екосистемі, що вже вся система в цілому - не просто окремі її частини - опинилася в небезпеці.
У 1900 році на Землі проживало 1,6 мільярда чоловік. До середини цього століття населення Землі збільшилося до 2,5 мільярдів. Однак темпи індустріалізації збільшувалися ще швидше, тобто майже в три рази, захоплюючи численні нові райони: Східну Європу, Радянський Союз, Австралію, Японію, Індію та інші регіони Азії. У багатьох країнах, що розвиваються змішані і розумно збалансовані екологічні системи замінили широким монокультурним господарюванням.
У 1990-ті роки ці тенденції посилились ще більше; населення Землі більш, ніж подвоїлася з 50-х років, а темпи економічної активності збільшилися вже більше, ніж у чотири рази. Все зростаюча хвиля населення в країнах, що розвиваються стала вторгатися на нові освоєні людиною землі і все більше навколишніх природних ресурсів знадобилося для все більшої кількості людей.
Порахували, що з середини століття земля втратила майже п'яту частину верхнього шару грунту на сільськогосподарських землях, п'яту частину своїх тропічних дощових лісів і кілька десятків тисяч видів рослин і тварин. І кожне нове дослідження («Земля як вона є, перероблена діями людини», США) показує все зростаючий тиск на навколишнє середовище.
Демографічний прес, що веде до зникнення лісів, послабить здатність сільського господарства в цілому до власного відтворення і можливість задовольнити запити мільярдів споживачів. Більш того, це буде ударом по життю як такої, її чарівності та плодючості. І все це відбувається так швидко й безповоротно, тобто те, що природа створює протягом мільйонів років, буде зруйновано нами за трохи більш ніж 40 років.
Збільшення забруднення атмосфери на Землі - це наслідок зростання населення і бажання людей підвищити рівень життя. Наприклад, в колишньому СРСР і країнах Східної Європи в післявоєнні роки було поставлено завдання досягти високого рівня індустріалізації і відповідно основна увага приділялася розвитку важкої промисловості (металургія, машинобудування), не дивлячись на екологічні наслідки. Після довгих років систематичного укриття інформації тільки зовсім недавно став ясний повний обсяг шкоди, завданої навколишньому середовищу в Росії.
У 1994 році був підготовлений і виданий (Міністерством охорони навколишнього середовища та природних ресурсів Російської Федерації спільно з Центром міжнародних проектів на кошти Федерального екологічного фонду РФ) докладний, дуже об'ємний Державний доповідь «Про стан навколишнього природного середовища Російської Федерації у 1993 році». Формування розділів цієї доповіді здійснили головні управління та управління Мінприроди Росії, а також понад тридцяти (за підрахунками автора) науково-дослідних інститутів, в тому числі Російської академії наук, лабораторій, НУО та інших державних і незалежних інформаційно-аналітичних і прогностичних Центрів. У наступні роки теж готувалися відповідні доповіді. Однак автору вдалося найбільш докладно ознайомитися зі станом навколишнього природного середовища в Росії саме в зазначеному році.
У названій доповіді дано аналіз і прогноз екологічної ситуації в Росії на найближчу і більш віддалену перспективу. Представляють інтерес, на наш погляд, деякі дані про структурні перетворення в галузях оборонної промисловості у зв'язку із проведеною конверсією військового виробництва, якої в 1993 році було охоплено 719 підприємств (68% від їх загального числа). Які ж наслідки цих дій? У тому році від оборонних підприємств в атмосферне повітря надійшло 780 тисяч тонн шкідливих речовин, а в поверхневі водойми скинуто 542 млн. кубометрів стічних вод, 75% з яких були забрудненими. Але найбільш актуальною проблемою для підприємств оборонного комплексу стала проблема захоронення радіоактивних відходів.
У 1993 році на плаву з не вивантажених ядерним паливом залишалося 60 виведених з експлуатації атомних підводних човнів, що неприпустимо за умов забезпечення ядерної безпеки.
Незаконне зведення лісів зросла на 27% і склало 573 тис. кубометрів деревини, майже в 2 рази збільшилася площа самовільно зайнятих земель лісового фонду, знищений підріст цінних порід на площі 41,1 тис. га. До числа пріоритетних загальнодержавних, що мають соціально-економічне значення, були віднесені такі екологічні проблеми (назвемо декілька з них):
· Високий рівень забруднення атмосферного повітря міст і промислових центрів, який впливає на здоров'я людей більше 40% населення країни;
· Посилення забруднення поверхневих і підземних вод, у тому числі використовуваних для потреб питного водопостачання, в результаті чого 50% населення Росії змушений користуватися водою, що не відповідає стандартам;
· Триваюче посилення процесів водної та вітряної ерозії грунтів, їх забруднення шкідливими речовинами; яроутворення; опустелювання, засолення, заболочування, ущільнення, порушення та знищення грунтів та інших негативних процесів, викликаних впливом на грунти господарської та іншою діяльністю, призводять до деградації грунтів, зниження їх родючості до критичного рівня, виключенню з виробничого обороту і безповоротних втрат.
Вчені на згаданій вище Конференції ООН в Ріо-де-Жанейро (1992 р.), на якій обговорювалися екологічні проблеми, прийшли до важливого висновку про те, що сталий економічний розвиток суспільства неможливо забезпечити за Рахунок руйнування природного середовища і її виснаження, так само неможливо зберегти необхідні якості природного середовища проживання розвивається суспільства без сильної економіки.
Ось ця обставина, на наш погляд, необхідно взяти до уваги при дослідженні майбутнього Росії, при оцінках її екологічної ситуації та можливих соціально-економічних наслідків. Автор відсилає читача до статті Морозової Т.Ф. «Деградація нації - міф чи реальність?», В якій дається прогноз на 10-15 найближчих років - підвищення онкологічних захворювань, народження дітей з вродженими аномаліями і цілий ряд інших негативних наслідків.
Назва статті Морозової Т.Ф. відповідає суті ситуації, що склалася у природоохоронній діяльності нашої держави. Слід зазначити, що з точки зору управління цим процесом розроблено та прийнято безліч важливих, актуальних постанов, розпоряджень, указів, законів, зафіксованих у Державній доповіді (1993 рік) про стан навколишнього природного середовища.
Можна було б і порадіти, як всебічно, грамотно, повно розроблені нормативні акти і документи, при цьому відображені і правові аспекти використання та охорони надр, вод, лісів, особливо охоронюваних природних територій, тваринного світу, курортних місцевостей. Велика кількість указів, постанов прийнято за останні декілька років і з соціального захисту громадян, які зазнали радіаційного впливу; та екологічним нормативам, міжнародного співробітництва, і науковим дослідженням у галузі охорони навколишнього середовища.
Зі змісту багатьох формулювань і термінів прийняття цих документів виявляється, що вони вже «лікують» хвороба, а не попереджають, тобто прийняті «постфактум» (наприклад, багато таких документів вийшло після Чорнобильської катастрофи).
Зрозуміло, що реалізація законів, проектів, програм напряму пов'язана з інвестиціями, розвитком економіки. Між тим, у нинішній кризовій ситуації триває, хоча і в менших обсягах, але, тим не менш, експлуатація застарілого технологічного обладнання, ступінь зносу якого у базових галузях нашого господарства досягає 90%. У зв'язку з цим з кожним днем ​​збільшується ймовірність великих аварій з тяжкими екологічними і соціальними наслідками. Необхідна запобігає катастрофи політика, заснована на наукових прогнозах.
Критерієм оцінки ефективності діяльності Міністерства з надзвичайних ситуацій у Росії представляється не швидке реагування та розчищення завалів після катастроф, хоча, безумовно, це важливо для порятунку людей, а значне скорочення критичних, кризових ситуацій, що завдають нашій державі величезний економічний і моральний збиток.
Незважаючи на спад виробництва і зниження техногенних навантажень на природу, забруднення повітряного басейну міст та промислових центрів Росії залишилося неприпустимо високим, а при пожвавленні промисловості воно може ще зрости.
Економічний розвиток знаходиться в тісному зв'язку з громадським здоров'ям. У 1952 році став уже відомим лондонський зміг забрав чотири тисячі життів і залишив після себе десять тисяч хворих. Двома роками пізніше з'явився англійський «Акт про чисте повітря»; зусилля розвинених країн у галузі контролю вихлопних газів від автомашин мали свій початок ще пізніше.
Інше джерело небезпеки для навколишнього середовища - «кислотні дощі», що переносяться вітром з будь-якої частини світу. У результаті десятки тисяч водних джерел стали висококіслотнимі. Однак фахівці в області захисту навколишнього середовища набагато більше стурбовані тим, що може стати найскладнішою проблемою для існування людства на Землі - це прогноз «парникового ефекту», тобто глобального потепління, наслідки якого будуть поширюватися на всю екосистему Землі, однаково чіпаючи і розвинений, і світ, що розвивається. Економічна активність людини створює передумови для здійснення такого прогнозу.
В основу наукової теорії передбачення глобального потепління покладена та тонка «плівочка речовини», яка прикриває планету. У термінах термодинаміки Земля являє собою закриту систему, тобто ніякі речовини не входять і не виходять з цієї системи, за винятком сонячної енергії; в такій системі можуть протікати тільки ті процеси, в яких речовин змінюють одну форму на іншу (кругообіг в природі).
Якщо така закрита система повинна функціонувати невизначено довго, значить, процес трансформації повинен суворо становити замкнуте коло, в якому всі речовини в кінцевому підсумку приймають свою первісну форму, що і відбувається в природі. Якщо така система діє правильно, то в результаті виходить дивовижний цикл життя, який сам може себе відтворювати.
І з іншого боку, система починає давати збої, коли порушується баланс кроків у циклі життя на Землі (пробки). Раніше такі пробки траплялися при перекладі сировинних матеріалів в корисні людині речі. І тоді попит мешканців такий екосистеми на все нові ресурси ріс і не вдовольнявся. Пізніше технологічні прориви допомогли створити нові способи здійснення переходу матеріалів з однієї форми в іншу (парові двигуни, двигуни внутрішнього згоряння, електрика). Це допомогло усунути такі пробки.
Зростання чисельності населення, зміна якості життя за останні десятиліття викликали величезну економічну активність в світі і прискорили трансформацію сировинних матеріалів на корисні речі. Під тягарем потреб людей і за допомогою нових технологій екосистема була пересунути на інший крок циклу, на крок видалення відходів - виділень вуглекислого газу, кислотних лісів, забруднених річок.
Глобальне потепління вченими зв'язується із взаємодією між сонячним теплом і деякими «парниковими газами» в атмосфері Землі. Сонячна енергія надходить на Землю у вигляді радіації, але майже вся ця радіаційна енергія або відбивається, або рерадіаціруется назад у космос, а без цього Земля нагрівалася би все більше і більше. Якщо склад залишкових газів в атмосфері змінюється в результаті людської діяльності, то велика кількість радіаційного тепла виявляється «пійманим» (як під парниковим склом), при цьому нагріваються не тільки атмосферні гази, але і все інше.
Особливе занепокоєння викликає виснаження озонового шару, який оберігає Землю та її мешканців від шкідливої ​​для живих істот сонячної радіації, причому шкода завдається людям однаковий (рак шкіри) не залежно від того, над Антарктидою це відбувається, чи в іншій частині світу.
Як відзначають вчені, деякий глобальне потепління завжди було присутнє на Землі, воно необхідне для життя. Але до початку дев'ятнадцятого століття рівень вуглекислого газу поступово збільшився приблизно до 280 частин на мільйон (а раніше він становив тільки 190-200 частин з мільйона).
За останнє сторіччя концентрація цього газу в атмосфері піднялася ще на 70 частин і зараз у середньому становить близько 350 чнм. Більше половини цього приросту відбулося за останні тридцять років, що пов'язують із збільшенням чисельності людей на Землі. Цей показник і є основним, по якому прогнозується глобальне потепління клімату.
Робиться припущення, що, якщо темпи зростання населення залишаться на нинішньому рівні 0,3 або 20,4 відсотка на рік, то рівень вуглекислого газу досягне до середини XXI століття 550-600 чнм, а це призведе вже до помітного підвищення середньої температури на Землі ( П. Кеннеді).
Відомо, що в світі розвиваються дві діаметрально протилежні глобальні демографічні тенденції: «вибух» народжуваності (Африка, країни Індокитаю, Латинської Америки та ін) і її зниження в індустріально розвинених країнах (у ряді європейських країн - Австрії, Швеції та ін), більше того, йде процес депопуляції, тобто вимирання населення, наприклад, в Росії з одночасним значним скороченням середньої тривалості життя, і відповідно старінням населення.
У різних груп країн своя демографічна політика. Проте демографічна оптимум швидше за все встановить сама Природа.
В даний час розробляються комп'ютеризовані моделі та проекти атмосфери, які самі по собі є надзвичайно складними і відображають ситуації для планети в цілому, отже, мало можуть допомогти вченим у прогнозуванні розвитку конкретного регіону. У зв'язку з цим необхідні регіональні дослідження, тим більше, що безліч питань залишаються поки без відповідей: а) що може протидіяти глобальному потеплінню?; Б) збільшення кількості хмар призведе до потепління або похолодання?; В) підвищення сонячної активності не послужило причиною підвищення температури Землі?; г) як вплине глобальне потепління на океанські води?; д) не зможуть виверження вулканів сповільнити зростання температури Землі і цілий ряд інших питань.
Відповісти на них не просто. Відомо, наприклад, що система вимірювань теж представляє проблему: багато реєструючі станції ж опинилися під впливом ефекту "міського тепла", який постійно збільшується із зростанням міст і передмість. Деякі лабораторні експерименти показали вже збільшення розміру та життєздатності рослинного світу Землі зі збільшенням удвічі вуглекислого газу в атмосфері. Чи будуть при цьому будь-які небезпечні побічні явища?
Більша частина вчених (при численних дискусіях) схиляється до того, що зростання температури неминучий, він призведе до серйозних наслідків і, щоб скоротити шкоду, яку завдають нашої екосистеми, повинні відбутися докорінні зміни в нашому способі життя, особливо важливо скоротити викиди хімічних речовин в атмосферу. Поруч учених ця позиція оспорюється, в тому числі економістами; політика обмежень і втручання держави у те, як діє бізнес і як живуть люди, їх не влаштовує.
Але історія показує, що як тільки людство наражає на екосистему більш сильному впливу, ніж вона може витримати, і в міру появи ознак напруги, вона починає йому погрожувати жахливими наслідками, причому, не виділяючи бідних чи багатих.
Можливі наслідки глобального потепління можуть виразитися в підвищенні рівня моря, розпад сільського господарства, скорочення водних потоків, підвищення ризику для здоров'я, в мінливу погоду, соціальних напругах, що власне росіяни вже з лишком на собі відчувають.
А альтернативний спосіб запобігання глобального потепління - це все-таки зміна того способу життя, яким ми зараз живемо (важливо ефективне енергоспоживання, б тому числі використання природних джерел енергії, зниження промислових викидів, скорочення автомобільних вихлопів, впровадження нових безвідходних технологій і т.д. , і т.п.). У Росії, при її величезному науково-технічний потенціал, при наявності академій, інститутів, Центрів та лабораторій розроблені і розробляються регіональні і федеральні екологічні програми, які потребують їхньої реалізації. І це повертає автора до проблем політики, культури, освіти, науки.
Тут доречно, на наш погляд, навести слова Уеллса Х.Г. (1951 р.): «Історія людства все більш і більш нагадує змагання між освітою і катастрофою». Останні огляди комп'ютерних моделювань показують, щоб просто вижити в сучасному світі, потрібно змінити систему цінностей, моделі мислення і наше уявлення майбутнього. Здається, це особливо має відношення до росіян, а також дослідникам майбутнього Росії.
Багато нинішніх наукові розробки, можливі сценарії її розвитку мають ідеологічно-політичний характер і не ув'язуються з глобальними проблемами сучасності, які власне і будуть визначати наш рух вперед (можливість задовольнити необхідні життєві потреби: виростити хліб, напитися чистої води, вдихнути чистого повітря, народити, нарешті, дитини; а також задовольнити духовні та інші інтереси).
Як вже зазначалося вище, суспільство майбутнього очікується бути інформаційно-екологічним, гуманістичним. Воно зможе запобігти екологічній катастрофі тільки внаслідок високої екологічної культури, моралі, свідомості, інформованості і, звичайно, дій.
А поки представляється, що ще ніколи в історії люди не знали так мало про проблеми настільки важливих для їх соціального, професійного і особистого майбутнього, а це дуже небезпечно.
Населення Росії необхідно регулярно знайомити з щорічними державними доповідями про стан навколишнього середовища, про причини і можливі наслідки світових проблем, багато з яких до цих пір ігнорувалися, незважаючи на те, що вони можуть зробити негативний вплив на майбутнє. Ці знання необхідні для досягнення прийнятного майбутнього Росії. Важливо прорахувати можливі наслідки різних стратегій і напрямків розвитку з метою збереження та розвитку позитивних результатів і зведення до мінімуму негативних наслідків.
Вкрай важливі теоретичні дослідження, розробка концептуальної основи, наукової бази прогнозування майбутнього Росії, які представляли б собою не окремі блоки та напрями (екологія, демографія, економіка та ін), а виявлялися б їх взаємозв'язку і залежності, за допомогою яких можливо комп'ютерне прогностичне моделювання за участю всієї національної науки.
На жаль, судячи з наукової літератури, кількість оригінальних і свіжих ідей на сучасних футурологічних конгресах не так велике. У Росії за останні, більш ніж три десятки років прогностика також мало просунулася в сенсі нових підходів, методів прогнозування, приватних методик, за винятком кінця 90-х років, коли особливу активність проявили економісти, зокрема, Міжнародний фонд імені Кондратьєва М.Д. , пропагуючи і розвиваючи теорію, методологію наукового передбачення з урахуванням циклічності суспільного розвитку.
Наші знання про можливі світові проблеми недостатні, а щоб протистояти потужним тенденціям, які загрожують зруйнувати нашу цивілізацію, вченим необхідно рухатися ще швидше. Виграти цю гонку можливо тільки за умови більш відповідального ставлення до розвитку знань про майбутнє.
Для успішного вирішення екологічних проблем на Землі та поза її у майбутньому суспільстві будуть використовуватися кошти космонавтики. До речі сказати, російським космонавтам вдалося сфотографувати знаменне явище в кінці XX століття - повне сонячне затемнення, вірніше, тінь від нього на Землі з космосу. Це свідчить про нові досягнення в галузі космічних досліджень.
Написавши в кінці минулого століття перші розділи книги «Поза Землі», видатний вчений і винахідник в області аеро-і ракетодинаміки, основоположеннік сучасної космонавтики Ціолковський Е.К., датував двох тисячним роком наступну модель розвитку людства: «На всій Землі було один початок: конгрес, що складається з виборних представників всіх держав. Він існував уже понад сімдесят років і вирішував усі питання, що стосуються людства. Війни були не можливі. Непорозуміння між народами залагоджувалися мирним шляхом. Армії були дуже обмежені. Скоріше це були армії праці. Населення при досить щасливих умовах останні сто років владналося. Торгівля, техніка, мистецтво, землеробство досягли значного прогресу ...».
Що стосується соціально - політичного аспекту в цьому прогнозі великого вченого, то, будемо сподіватися, йому ще доведеться здійснитися. А розвиток науково-технічного прогресу досягла таких масштабів, що стало загрожувати життю людства.
При всіх труднощах і труднощі вивчення космосу російськими вченими триває і є підстави вважати, що ці досягнення будуть спрямовані на мирні цілі і рішення в тому числі - екологічних проблем, наприклад, запобігання можливих небезпек в результаті астероїдних дощів та інших явищ, небажаних для нашої планети.
Цікаво відзначити, що Ціолковський Е.К., що поставив метою свого життя вивчення космосу, не сумнівався, що у Всесвіті крім людини, є і інші розумні істоти. Ідеєю населеності планет він перейнявся ще в юності, коли займався самоосвітою в Москві.
У своїй брошурі «Причини космосу» він пише: «Неймовірно, щоб життя осінила єдину планету з безлічі подібних ... заселена Всесвіт є абсолютна істина ». На запитання: «Чому ж мешканці інших планет не дадуть про себе знати?», Відповідає: «Тому що людство до цього ще не підготовлено ... Заява інших світів справить неймовірний переполох на Землі ... Коли ж пошириться просвітництво, піднесеться культурний рівень, тоді ми дізнаємося багато про жителів інших планет ».
І далі Ціолковський пише: «Влада свідомих істот об'єднується представниками планет сонячних систем, зіркових гуртів молочних шляхів ... і т.д. Яка це могутня сила ми й уявити не можемо! Неймовірно, щоб вона не мала впливу на жалюгідну земне життя. Але, крім світів, подібних людським, можливі світи з речовин інших щільностей і розмірів ».
У роботі «Механіка подібно змінюваного організму» Ціолковський робить припущення, що, якщо існують організми, схожі на людей, то їх розміри обернено пропорційні силам тяжіння. Тобто небесні тіла велетенських розмірів могли бути заселені карликами, а планети-малятка - велетнями.
Таким чином, щоб представити модель майбутнього соціально-економічного розвитку Росії, необхідно врахувати не тільки політичні, економічні, науково-технологічні, освітні, соціокультурні та інші зміни, але найголовніше необхідно, на наш погляд, отримати за допомогою достовірних, оперативних відомостей і показників базову, вихідну модель взаємодії природи, космосу і суспільства, тобто виявити залежності, наприклад, між успіхами в освоєнні космічного простору, чисельністю населення, наявністю енергії і їжі (відповідно до теорії ієрархічності структур), визначити можливі соціальні наслідки цих взаємодій, а далі розглянути подібні взаємодії на більш нижчих рівнях.
При цьому важливо з точки зору нової методології дослідження майбутнього розглядати можливі трансформації в Росії з урахуванням циклічності її соціально-економічного розвитку; системно; комплексно; в рамках парадигми сталого розвитку, одночасно розробляючи різні можливі сценарії подій залежно від впливу тих, чи інших чинників, постійно їх уточнюючи і корегуючи з метою підвищення надійності, достовірності інформації про її майбутнє.
Список використаної літератури
1. Найбороденко Н.М. Про прогнозування соціальних наслідків переходу України до ринкової економіки у розвитку сімей різного типу / / Теорія і практика соціальної работи.-М.: 1992.
2. Стратегія розвитку російської економіки і програма першочергових шагов.-М., 1996, с.28.
3. Найбороденко Н.М. Формування нової наукової парадигми прогнозування соціально-економічних процесів / Зб. публічних лекцій / / Под.ред. Жукова В.І., Малека Ю.М., Пилипенко Н.Н.-М., Вид-во МГСУ, 2001, с.9-19.
4. Іванова І. Інноваційна сфера: контури майбутнього .- / / МЕіМО. - 2000 .- № 8.
5. Державний доповідь «Про стан навколишнього природного середовища Російської Федерації у 1993 році». Розділ «Висновок». Стр.206.
6. Морозова Т.Ф. Деградація нації - міф чи реальність? - / / Соціологічні ісследованія.-1994 .- № 1.
7. Бестужев-Лада І.В. Напередодні страшного Суду, або уникнемо предреченной в Апокаліпсисі? .- М., 1996.
8. Бестужев-Лада І.В. Альтернативні цивілізації. - М., Владос, 1998.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Соціологія і суспільствознавство | Курсова
94.7кб. | скачати


Схожі роботи:
Особливості моделювання соціальних процесів
Моделювання динаміки соціальних процесів
Глобалізація соціальних процесів в сучасному світі
Умови надійності соціальних прогнозовОсновние підходи до соціального прогнозування
Сутність і зміст технології моделювання соціальних процесів
Умови надійності соціальних прогнозів Основні підходи до соціального прогнозування
Прогнозування та програмування міграційних процесів
Екологічна етика журналу The Ecologist у контексті глобалізаційних процесів у соціальних комунікаціях
Дослідження професійної підготовки майбутнього вчителя фізичної культури
© Усі права захищені
написати до нас