Норми права 4

Міністерство
Поволзькій Академії Державної Служби
Ім'я П.А. Столипіна
Курсова робота
на тему
«Норми права»
Виконала:
студентка
спеціальності 061100
I курсу 108 групи
Силкіна Яна Володимирівна
Перевірив:
Касаєва
Тетяна Вікторівна
Саратов 2003
Зміст
Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .3
1. Поняття та ознаки правової норми ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5
2. Види правової норми ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .8
3. Структура правової норми ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 13
4. Співвідношення норм права і текстів нормативних актів ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 16
Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .21
Список використаної літератури ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 23

Введення
На деякому етапі розвитку суспільства виникає потреба впорядкування існуючих в ньому відносин. Не можна уявити людське суспільство без регулювання поведінки людей за допомогою визначених зразків, моделей, масштабів. З них і складаються в результаті багаторазового повторення норми, на які в подальшому орієнтується суспільство.
Норма - це загальне правило поведінки, що діє неперервно в часі у відношенні невизначеного кола осіб і безмежної кількості випадків. З процесом суспільного регулювання поведінки людей пов'язане формування і розвиток соціальних норм.
Соціальні норми утворюють єдину систему, і в своїй системі вони забезпечують всесторонній і глибокий вплив на життя суспільства, на всі його сфери. Ці норми розраховані на те, щоб направляти поведінку людей в майбутньому, тобто в наперед незафіксованих випадках. Головним є поділ цих норм за сферами регулюючих відносин. Таким чином, виділяються: норми-звичаї, норми моралі, норми права і корпоративні норми.
Норми-звичаї - це історично склалися і в результаті багаторазового повторення ввійшли в звичку природні правила поведінки людей. Звичай опирається на силу звички і існує в силу наявності фактичних відносин. Тут права і обов'язки співпадають - це є головною відмінністю його від інших соціальних норм. У цьому виражається його регулятивна особливість.
Норми моралі - це принципи, в яких виражені: відносини чи погляди на гуманізм, справедливість, гідність людини і життя.
Норми моралі за своїм походженням не пов'язані з державною владою, вони існують усно і реалізуються на основі внутрішніх переконань людини, на основі внутрішньої суспільної думки. В нормах моралі нема вказівки на вид можливої ​​чи обов'язкової поведінки, так як я вже відмітив, вони не пов'язані з державою.
Корпоративні норми - це загальні правила поведінки громадських організацій. Ці норми, як правило, формалізовані, тобто містяться в статутах цих громадських організацій.
За регулятивними особливостями близькі до норм права - в них вимальовуються права і обов'язки членів цих об'єднань. Корпоративні норми забезпечуються способами, що передбачені даною громадською організацією. Виділяючи різновиди соціальних норм необхідно вказати на особливе місце норм права в цій системі. Норми права виступають в якості основних пунктів зосередження, визначають риси всієї системи і характер взаємовідносин між її частинами.

1. Поняття та ознаки правової норми
Норма права - це виходить від держави і охороняється загальнообов'язкове, формально визначене правило поведінки (безпосередньо чи в поєднанні з іншими нормами права) надає учасникам суспільних відносин даного виду суб'єктивні юридичні права і накладає на них суб'єктивні юридичні обов'язки. Юридична норма - це загальнообов'язкове веління, виражене у вигляді державного владного розпорядження і яке регулює суспільні відносини.
Далеко не всі нормативні установки є юридичними нормами. Одночасно багато юридичні норми (організаційні, організаційно-технічні та багато процедурних). Взагалі не пов'язані, або мало пов'язані з природним правом. З цієї точки зору правом є лише позитивне право, тобто тільки те, що виражене в законодавстві
Природне право - це право, яке належить людині від народження (право на життя і так далі). Позитивне право - це та частина соціальних норм, яка виражена в офіційних документах, що виходять від держави і гарантованих державою. I позитивне право не відхиляє природнього права, з точки зору сучасної науки. Спостерігається певний взаємозв'язок між ними.
Володіючи всіма якостями соціальних норм, юридичні норми мають специфічні риси, які визначаються їх нерозривному зв'язком з державою і купують виключно регулюючі можливості. Юридична норма володіє наступними ознаками:
Норма права - це норма позитивного права, що регулює відносини у позитивному праві.
Формальна визначеність норми права, норма права носить формалізований характер. Це означає те, що це правило поведінки, виражене державою і є джерело, де закріплена норма. Зміст правової норми викладається і існує тільки у формально закріпленому виді.
Визначеність норм права. У нормах права правило поведінки викладено в самих головних, істотних рисах. Відрізняється чітким детальним викладом і точністю. Тут відбивається вид суспільних відносин, що регулюється нормами права. Тут мається на увазі регулювання відносин у певній галузі права: у цивільному, адміністративному, кримінальному праві і тому подібному.
Общеобязательность норм права означає те, що норми права поширюються на учасників відносин даного виду і не залежить від того, якого суб'єктивне (особисте) ставлення до норм тих чи інших людей, згодні вони з нормами чи ні, схвалюють їх чи ні.
Примусовість означає те, що норма права охороняється примусовою силою держави. Норма права - це встановлення, спрямоване не тільки на сьогодення, але і в майбутнє. Зміст, сенс, мета норми полягає в тому, щоб упорядкувати суспільні відносини певного виду, підпорядкувати їх певного режиму, сприяти їх розвитку в тому чи іншому напрямку.
Регулятивної особливістю юридичних норм є те, що вони вказують на можливе або належну поведінку.
Право складається з норм, які неперсонофіціровани, звернені до заздалегідь невизначеному колу осіб, розраховані на багатократне реалізацію у фактичних відносинах.
Проте в нормах права вказуються істотні риси того ставлення, для регулювання якого вони існують. Загалом, юридичні норми тут грають роль обеспечітеля нормативної регламентації суспільних відносин.
Право є регулятором суспільних відносин в єдності, в системі своїх норм. Право об'єктивно складається в систему. У межах єдиного права окремі юридичні норми виконують різні функції, і лише в певному поєднанні в певній системі юридичні норми надають правовий вплив. Система права, це об'єктивно існуюче будова права, поділ на норми, інститути і галузі. Не всі норми права містять правило поведінки (про це буде сказано пізніше), тому іноді однієї норми права недостатньо для характеристики норм права або права в цілому, або для врегулювання суспільних відносин. І тільки в сукупності, у поєднанні юридичних норм можна вирішити ці проблеми. Дія однієї норми виявляється неминуче пов'язане з дією ряду інших норм і лише у своїй сукупності, в системі норми права регулюють суспільні відносини.
Зміст юридичних норм приймає певну форму. Такий найбільш поширеною формою є законодавчі нормативні приписи, що містять у собі правила поведінки. Будь-яка система права, в тому числі і наша переповнена приписами, які навряд чи можна назвати правилами поведінки (тобто не містять самої моделі поведінки), тобто еталоном, з яким повинні слідувати люди в своїх вчинках. Це приписи закріплюють певні юридичні поняття (дефініції), принципи права, завдання і цілі правового регулювання, описи правил юридичної техніки, приписи, які виводять, обставини, що сприяють дії норм містять саме правило поведінки. Зіставлення таких приписів з правилами поведінки показує, що вони в більшості своїй безпосередньо не впливають на поведінку людей, не закріплюють прав і обов'язків і так далі, не завжди можуть бути покладені в основу юридичної справи. Але всі вони нор і мають правовий характер.
Інтелектуально-вольові змісти норм права характеризується наявністю інтелектуального моменту, що є віддзеркаленням тієї моделі суспільних відносин, яку "" запрограмована "" законодавець. Також характеризується наявністю вольового моменту, який містить в собі активний, наказовий початок, спрямованість законодавця до того, що ці відносини реально виникли. Юридичний зміст норм права як би оформляє інтелектуальний і вольовий моменти, надають їм юридичний "" образ "". Юридичний зміст норми права може розглядатися, як виражене у самій нормі права правило поведінки і для його виявлення потрібно всього лише прочитати законодавчий текст. C цієї точки зору юридичний зміст - це безпосередній зміст норми. Правило поведінки що міститься в нормі зумовлює юридичні наслідки, пов'язані з дією цієї норми права та обов'язки учасників відносин, регульованих нормою. Інформаційний зміст норми права виявляється з точки зору того, яка модель поведінки (інформація про майбутнє) в них закладена. Зміст норм права може бути, розглянуто з точки зору теорії пізнання. Тут слід зазначити, що поряд із регулятивною функцією існує ще й пізнавальна функція.

2. Види правової норми
Важливе місце в теорії та практиці дії юридичних норм належить їх класифікації. Правильність і повнота класифікації залежить перш за все, від вибору її заснування, яким виступають найбільш істотні ознаки, що визначають всі інші ознаки классифицируемого явища. Норми права поділяються на види по самих різних підставах. І тут три фактори чинять найбільш істотний вплив. Це - функції права та індивідуальне регулювання суспільних відносин. Так як соціально-юридичні функції зумовлюють будова права, то головне підрозділ функцій на регулятивні і охоронні зумовлює і головні види юридичних норм. Але відразу ж потрібно враховувати і дію такого фактора, як спеціалізація права. І загальна класифікація доповнюється третьою ланкою, і таким чином норма права, регулятивні та спеціалізовані.
Регулятивних (правоустановчих) норми безпосередньо спрямовані на регулювання суспільних відносин шляхом надання учасникам прав і покладання на них обов'язків. Наприклад: п.3. ст. 261 ЦК РФ "" Власник земельної ділянки має право використовувати на свій розсуд все, що знаходиться над і під поверхнею цієї ділянки, якщо інше не передбачено законами про надра, про використання повітряного простору, іншими законами та не порушує прав інших осіб "".
Правоохоронні норми спрямовані на регламентацію заходів юридичної відповідальності, а також специфічних державно примусових заходів захисту суб'єктивних прав. Наприклад: ст. 306 ДК РФ "" У разі прийняття Російською Федерацією закону, що припиняє право власності, збитки, завдані власникові в результаті прийняття цього акта, у тому числі вартість майна, відшкодовуються державою. Спори про відшкодування збитків вирішуються судом "".
Регулятивні норми, відповідно до своїх функцій (статичної та динамічної) поділяються на управомочивающие, що забороняють і зобов'язують. Основним юридичним засобом поведінки динамічної функції є покладення на осіб активних обов'язків - здійснювати певні позитивні дії. І тому, норми, що встановлюють обов'язок особи здійснювати певні позитивні дії, називаються зобов'язуючими. Наприклад: п.1 ст. 227 ЦК РФ "" знайшов загублену річ, зобов'язаний негайно повідомити про це особа, яка втратила її, або власника речі або кого-небудь іншого з відомих йому осіб, що мають право отримати її, і повернути знайдену річ цій особі "". У нормах даного типу досить вказати лише на утримання обов'язки.
Засобом проведення статичної функції є така побудова правових зв'язків, відповідно до якого на особу покладаються пасивні обов'язки утримуватися від дій відомого роду. Тут суб'єктивне право і юридичний обов'язок мають самостійний зміст (можуть класифікуватися за характером змісту прав і обов'язків або за формою вираження припису). І тому поряд з зобов'язуючими нормами, регулятивні норми мають ще два різновиди - управомочивающие і забороняють норми. Управомочивающие норми встановлюють суб'єктивні права з позитивним змістом, тобто права на здійснення уповноваженою тих чи інших позитивних дій. Наприклад: ст.301 ГК РФ "" Власник у праві зажадати своє майно з чужого незаконного володіння. ""
Заборонні норми встановлюють обов'язок осіб утримуватися від дій відомого роду. Наприклад: п.3. ст.302 ГК РФ "" Гроші, а також цінні папери на пред'явника не можуть бути витребувані від добросовісного пред'явника "".
Регулятивні та правоохоронні норми служать самостійної основою виникнення правовідносин.
Спеціалізовані норми на відміну від регулятивних і охоронних не можуть служити самостійною основою для виникнення правовідносин, вони носять додатковий характер. І залежно від того яку функцію вони виконують, спеціалізовані норми поділяються на п'ять основних різновидів:
Загальні (такжеобщезакрепітельниє) - це норми, спрямовані на фіксування в узагальненому вигляді визначених елементів регульованих відносин. Наприклад: у ст. 309 ГК РФ зафіксовані наступні моменти - "" Зобов'язання повинні виконуватися належним чином, відповідно до умов договору та вимог закону, інших правових актів, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або іншими звичайно ставляться "".
Дефінітивного норми або дефініції це норми направлені на закріплення в узагальненому вигляді ознак даної правової категорії, вони закріплюють науково сформульовані поняття, визначення понять. Наприклад: у ст. 14 КК РФ дано легальне визначення поняття злочину.
Декларативні норми (норми принципи) - це норми, в яких сформульовані правові принципи, завдання, цілі. Наприклад: у п.2. ст. 17 Конституції України встановлено, що основні права і свободи людини є невідчужуваними і належать кожному від народження.
Оперативні норми, з їх допомогою з дій системи права вилучаються права, застарілі норми і вводяться нові. Наприклад: ст. 3 Федерального Закону про введення в дію частини першої ДК РФ "" З 1-го січня 1995 р. На території РФ не застосовуються: розділ 1 "" Загальні положення "", розділ 2 "" Право власності "" і т.д.
Колізійні норми покликані вирішувати зіткнення норм, вирішення конфліктних і перед конфліктних ситуацій. Наприклад: ч.2. п.2. ст. 7 ЦК РФ "" Якщо міжнародним договором РФ встановлено інші правила, ніж ті, які передбачені цивільним законодавством, застосовуються правила міжнародного договору "".
За методом правового регулювання норми-припису і рекомендаційні.
Заохочувальні норми - це розпорядження про надання відповідними державними органами певних видів заохочення за схвалюваний державою суспільно-корисна праця (нормативні приписи про ордени, премії, медалях та інших видах заохочення).
Рекомендаційні норми встановлюють варіанти найбільш бажаного з точки зору держави врегулювання суспільних відносин. Рекомендаційні норми адресуються, головним чином, колгоспам, державним підприємствам і науково-продуктивним об'єднанням
За ступенем категоричності (або за формою припису) правові норми поділяються на диспозитивні та імперативні.
Диспозитивні норми діють тоді, коли сторони своєю угодою не встановили інших умов своєї поведінки. Наприклад: ч.2. ст. 273 ГК РФ "" Якщо інше не передбачено договором про відчуження будівлі або споруди до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята будівлею (спорудою) і необхідна для його використання "".

Імперативні норми, в них приписи викладаються категорично і ініціатива учасників відносини пов'язана з соподчинением. Наприклад: п.1. ст. 22 ЦК РФ "" Ніхто не може бути обмежений у правоздатності та дієздатності, як у випадках і порядку, встановлених законом "".
За ступенем визначеності слід розрізняти: бланкетні і відсильні норми.
Бланкетні норми - це такі правила поведінки, дія яких грунтується на змісті специфічних правил. Наприклад: п.1. ст. 216 КК РФ "" Порушення правил безпеки при веденні гірських, будівельних або інших робіт, якщо це спричинило по необережності заподіяння тяжкого або середньої тяжкості шкоди здоров'ю людини ..."".
Відсильні норми безпосередньо вказують на інші норми права як на умову своєї дії. Наприклад: ст. 265 КК РФ "" Залишення місця дорожньо-транспортної пригоди особою, яка керує транспортним засобом і порушили правила дорожнього руху або експлуатації транспортних засобів, у разі настання наслідків, передбачених статтею 264 цього кодексу ...""
По галузях права норми класифікуються на: норми державного права, норми цивільного права, норми кримінального права, норми трудового права, норми сімейного права.
Алексєєв С.С. розглядає підрозділ на норми матеріального і процесуального права.
Норми матеріального права - регулюють змістову сторону реальних суспільних відносин, служать мірою юридичних прав і обов'язків їх учасників. Наприклад: п.1. ст.40 Конституції РФ "" Кожен має право на житло.
Ніхто не може бути безпідставно позбавлений житла "".
Норми процесуального права регулюють юрисдикційну процедуру (порядок) діяльності компетентних органів держави по здійсненню і захисту норм матеріального права, прав і законних інтересів учасників суспільних відносин. Наприклад: п.1. ст. 123 Конституції РФ "" Розгляд справ у всіх судах відкритий. Слухання справи в закритому засіданні допускається у випадках, передбачених федеральним законом ""
За ознакою обсягу (сфери) їх діяльності норми права також можуть ділиться на загальні та спеціальні. Спільними називаються норми, які поширюються на ряд даних відносин в цілому. Спеціальні - це норми діють тільки в межах окремого виду відносин. Наприклад: у 3 параграфі глави 30 ЦК РФ містяться загальні положення договору поставки. А норми 4 параграфа тієї ж голови регламентують постачання товарів для державних потреб. Також норми за обсягом дії можуть бути розмежовані по колу осіб. Тут теж існують загальні і спеціальні норми. Але їх особливості пов'язані з певною категорією суб'єктів. Так у трудовому праві загальні норми поширюються на всіх працівників, поєднуються з фахівцями, диференційованими спочатку окремо щодо робітників і службовців, а потім ще й з особливих категорій робітників, і з особливих категорій службовців. Норми за обсягом їх дії ще можуть бути розмежовані на загальні і місцеві. Так спільними будуть норми, що поширюються на осіб незалежно від того, на якій території особи перебувають або до складу якої організації вони входять. Наприклад: п.1. ст. 17 Конституції РФ "" у РФ зізнаються й гарантуються права і свободи людини і громадянина відповідно до загальновизнаних принципів і нормам міжнародного права ..."". Місцевими нормами називаються ті норми, які діють стосовно осіб лише у тому випадку, якщо особи перебувають на певній території. Наприклад: п.1. ст. 98 Конституції РФ "" Члени Ради Федерації і депутати Державної Думи володіють недоторканністю протягом всього терміну їх повноважень ..."".
За часом дії юридичні норми можуть бути поділені на загальні норми і тимчасові. Загальні норми встановлюються на невизначений строк дії до їх відміни. А тимчасові норми встановлюються на певний термін. Припустимо на час стихійного лиха чи на час військового стану.

3. Структура правової норми
Структура правової норми - це спосіб організації змісту правила поведінки, що знаходиться в цій нормі. Це правило поведінки можна представити у вигляді структурних елементів, які послідовно розкривають зміст норми права. І таких структурних елементів всього три:
Гіпотеза - елемент норми, що вказує ті життєві обставини, при наявності або відсутності яких норма права вводиться в дію. Гіпотеза є необхідним елементом структури, який виступає умовою обов'язковості диспозиції.
Простий гіпотезою називають ту гіпотезу, в якій зазначено одна обставина з наявністю або відсутністю, якого пов'язується дію юридичних норм.
Наприклад: ст. 444 ГК РФ "" Якщо в договорі не зазначено місце його укладення, договір визнається укладеної місці проживання громадянина чи місці перебування юридичної особи, який направив оферту "".
У складній гіпотезі дію норми ставиться в залежність від наявності або відсутності одночасно двох або більше обставин. Наприклад: п.4. ст. 101 КК РФ "" Примусове лікування в психіатричному стаціонарі спеціалізованого типу з інтенсивним наглядом може бути призначено особі, яка за своїм психічним станом становить особливу небезпеку для себе або інших осіб і вимагає постійного й інтенсивного спостереження "".
Альтернативна гіпотеза ставить дію норм залежно від одного з декількох перерахованих у законі обставин. Наприклад: ст. 387 ГК РФ "" Права кредитора по зобов'язанню переходять до іншої особи на підставі закону і настання одного із зазначених у ньому обставин ..."", і далі перераховуються всі можливі обставини.
2. Диспозиція - це елемент юридичної норми вказує на правило поведінки, якому повинні слідувати учасники правовідносин. Це стрижень юридичної норми, її серцевина, модель правомірної поведінки. Лише у поєднанні з гіпотезою і санкцією, диспозиція діє, проявляє свої регулюючі здібності. У залежності від того, як викладається правило поведінки, диспозиція може бути, простий.
Проста диспозиція вказує і називає варіант конкретної поведінки, але не розкриваючи його. Наприклад: п.1. ст. 269 ​​ЦК РФ "" Особа, якій земельна ділянка надана в постійне користування, здійснює володіння і користування цією ділянкою ..."".
Складна або описова диспозиція вказує і перераховує всі істотні ознаки поведінки. Наприклад: ст. 249 ЦК РФ "" Кожен учасник часткової власності зобов'язаний пропорційно до своєї частки брати участь у сплаті податків, зборів та інших платежів по загальному майну, а також у витратах по утриманню і збереженню "".
Альтернативна диспозиція вказує кілька варіантів поведінки і учасники правовідносин можуть слідувати одному з них. Наприклад: п.2. ст.246 ГК РФ "" Учасник часткової власності має право на свій розсуд продати, подарувати, заповісти, віддати в заставу свою частку або розпорядиться нею іншим чином ..."".
3. Санкція - це логічно завершальний елемент (структурний елемент), що містить вказівку на несприятливі наслідки, які виникають в результаті порушення диспозиції. Це поняття санкції дано з правової точки зору. Але з точки зору філософського та соціологічного підходів під санкцією розуміють не тільки негативні явища (показання, осуд) але й позитивні наслідки (заохочення, схвалення) за соціально корисну поведінку (1.).
Простий або абсолютно-визначеній санкцією є та, де розмір несприятливих наслідків точно вказаний. Наприклад: ст. 137 КпАП "" Виготовлення і використання радіо передавальних пристроїв без дозволу, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 50 рублів з повною конфіскацією використовуваної радіоапаратурою "".
Складною або відносно-визначеної санкцією є та, де кордони несприятливих наслідків вказані від мінімального до максимального або тільки до мінімального. Наприклад: п.1. ст.161 "" Грабіж, тобто відкрите розкрадання чужого майна, - карається виправними роботами на строк від одного року до двох років, або арештом на строк від чотирьох до шести місяців, або позбавленням волі на строк до чотирьох років "".
Альтернативна санкція - це санкція де названі і перераховані кілька видів несприятливих наслідків, з яких правоприменитель вибирає тільки одне, найбільш доцільне для решаемого випадку. Наприклад: ст. 125 "" Свідоме залишення без допомоги особи, яка перебуває в небезпечному для життя чи здоров'я стані і позбавленого можливості вжити заходів до самозбереження по малолітству, старості, хвороби або внаслідок своєї безпорадності, у випадках, якщо винний мав можливість надати допомогу цій особі і був зобов'язаний мати про нього турботу або сам поставив його в небезпечне для життя чи здоров'я стан, - карається штрафом в розмірі від п'ятдесяти до ста мінімальних розмірів оплати праці або в розмірі заробітної платою чи іншого доходу засудженого за період до одного місяця, або обов'язковими роботами на строк від ста двадцяти до ста вісімдесяти годин, або виправними роботами на строк до одного року, або арештом на строк до трьох місяців "".
Такий поділ норми на гіпотезу, диспозицію і санкцію називається логічною нормою, елементи логічної норми пов'язані між собою і виявляються в тексті нормативних актів з умовною схемою: "" якщо ..., то ..., а в іншому випадку ..."" . Розподіл юридичних норм на гіпотезу, диспозицію і санкцію вперше було запропоновано Голлунский і Строговичем. І думка зазначених авторів одержало найбільш широке поширення. Але не всі правознавці згодні з тим, що юридична норма складається з трьох структурних елементів. Так наприклад багато дореволюційні юристи виходили з двучленного будови юридичної норми і в зв'язку з цим визнавали наявність норм не забезпечених санкціями.
Прихильники логічної норми розглядають абстрактну норму права і беруть логічну структуру норми. Прихильники двучленного будови розглядають реальну норму права і беруть фактичну структуру норми.
Виявлення двучленной структури норми має важливе практичне значення. Тому що дозволяє бачити в кожному приписі тільки ті елементи, які в ньому дійсно існують і отже, проводити чіткий аналіз норм.
Логічна норма також має не менш важливе теоретичне і практичне значення. Логічна норма існує для того, щоб висловлювати зв'язку між спеціалізованими нормами приписами. В умовах все більше посилюється спеціалізації права, тільки при такому підході (так як тричленна схема дозволяє бачити в юридичній нормі державно примусовий регулятор суспільних відносин) можливо, розкрити юридичний, державно-владний характер спеціалізованих правових приписів (наприклад дефінітивних, норм-принципів і так далі ). Інакше може скластися враження, що норма зникає, або що право складається не тільки з норм але також і з теоретичних положень, принципів і багато чого іншого
4. Співвідношення норм права і текстів нормативних актів.
Основним джерелом (формою) права нашої країни є нормативні акти, в текстах (розділах, частинах, статтях) яких викладаються правові норми.
При підготовці та прийнятті нормативних актів обов'язково враховуються специфічні ознаки правових норм (загальний характер, неперсонифицированность, спрямованість у майбутнє й ін) та їх структура (кожне правило має мати позначення умов застосування і охоронятися державою від порушень). Проте норма права не тотожна статті закону, а структура останньої не збігається зі структурою правової норми. Це визначається низкою обставин.
В одній статті нормативного акту (і навіть - у жодному нормативному акті) не можуть бути виражені в повному обсязі всі елементи, з яких складається правова норма. При підготовці, прийнятті та виданні нормативного акту правовий матеріал за правилами законодавчої техніки групується таким чином, щоб акт був компактний, а його приписи легко сприймаються. Тому при підготовці проекту закону чи іншого нормативного акта його текст поділяється на розділи, статті, частини статей; у кодексах - на глави, розділи або на загальну і особливу частини. На початку багатьох нормативних актів позначаються положення, що мають відношення до всіх наступних розділів, пов'язані з багатьма чи з усіма нормами цієї галузі права. Об'єднання близьких за своїм розпорядженням норм або їх частин в одну статтю чи розділ нормативного акта дозволяє уникнути повторень і розтягнутості. Виклад однієї правової норми у різних нормативних актах іноді з відмінностями компетенції органів, що визначають різні частини правової норми. Це неминуче, наприклад, при виданні бланкетних норм; так, адміністративна відповідальність за порушення ветеринарно-санітарних правил визначена Кодексом про адміністративні правопорушення, самі ж ці правила встановлюються місцевими органами влади і управління. У різних статтях нормативних актів, а то і в різних кодексах містяться матеріально-правові та процесуальні норми. У результаті елементи однієї норми зазвичай розміщуються в різних статтях нормативних актів, і навпаки, одна стаття може містити частини кількох норм.
Частинки, елементи правових норм знаходять вираження в статтях, пунктах, параграфах текстів нормативних актів у вигляді визначень загального характеру, які мають поруч ознак норми. Ті з них, які є логічно завершені, обов'язкові для дотримання положення, називаються правовими приписами. Правові приписи спрямовані на регулювання певного виду (або сторони) суспільних відносин, здатні регулювати, направляти дії, вчинки, з яких складається правова поведінка.
Деякі правові приписи за змістом і логічній структурі ("якщо-то-інакше") близькі до правової нормі, але і вони не можуть застосовуватися без врахування загальних та інших положень законодавства, в поєднанні з якими вони тільки й можуть утворити норму; інші правові приписи логічно будуються за формулою ("якщо-то"); є й такі, що не мають іншої структури, крім граматичною.
Формулювання багатьох правових приписів суворо залежить від змісту висловлюються ними правових норм; такі, як зазначено, управомочивающие, які зобов'язують, заборонні норми права. Останні (забороняють) нерідко взагалі як би виносяться за рамки ряду норм і цілих галузей права, в межах яких знаходяться охоронювані ними диспозиції, і формулюються як переліки визначень діянь, які заборонено здійснювати (склади злочинів та інших правопорушень), і санкцій, відповідних якостям і тяжкості цих діянь (кримінальні кодекси, кодекси про адміністративні правопорушення, положення про матеріальну відповідальність робітників і службовців та ін.) За допомогою цих санкцій, як зазначено, охороняються великі комплекси різних галузей права; такі також положення Цивільно-процесуального кодексу, що регулюють виконавче виробництво - як санкція вони пов'язані з низкою норм цивільного, трудового, сімейного, адміністративного, кримінального права; загальний характер (по відношенню до всього цивільному праву) має розпорядження про відшкодування збитків. Існування в законодавстві правових приписів, що виражають загальні для багатьох норм санкції, в ряді випадків полегшує діяльність законодавця - при подальшому розвитку права враховується, що нові норми права (диспозиції) включаються до комплексу норм, вже охороняється певної санкцією.
Важливе місце серед правових приписів займають нормативні узагальнення умов дії та застосування правових норм. Такі містяться в законах та інших нормативних актах загальні положення щодо суб'єктів права, їх види і правових статусах, про умови дії нормативно-правових актів, порядку їх реалізації, про процедури вирішення юридичних суперечок, про правовий режим різних майна та ін Правові приписи такого рівня нерідко виконують функції норм (оціночних критеріїв) по відношенню до ряду інститутів і галузей права. У процесі реалізації права вони здійснюються через правові норми, що регулюють поведінку окремих осіб; разом з тим вони мають самостійне значення в системі засобів правового впливу.
Зовсім особливе значення серед правових приписів мають законодавчі визначення основних прав і свобод громадян. Зазвичай вони викладаються в конституціях або в спеціальних нормативно-правових актах ("Декларація прав людини і громадянина"). Після Другої світової війни ряд основних прав і свобод закріплено в міжнародних документах ("Загальна Декларація прав людини" 1948 р. та ін.)
Нарешті, особливе місце в системі права і законодавства посідають містяться у конституціях та інших основних законах правові приписи, які не є нормами прямої дії, що припускають і потребують їх конкретизації в поточному законодавстві. Це - своєрідні орієнтири нормотворчої діяльності, які надають лише непрямий вплив на практику реалізації права, бо неможливо здійснити право, про яке було сказано, що воно здійснюється в "установленому законом порядку", а цей порядок законом ще не встановлено, так само як не можна покарати порушника заборони, якщо сказано, що правопорушення "карається за законом", але відповідний закон ще не прийнятий. Правові приписи, умови та порядок реалізації яких в системі права і законодавства не визначено, неминуче залишаються нездійсненними, декларативними, оскільки правові норми ще не отримали в текстах нормативних актів повного вираження.
Норми права та статті законів не завжди тотожні ще і з тієї причини, що тексту нормативного акту, як і будь-якому літературному твору, нерідко властиві образність, орієнтація на масову правосвідомість, спрямованість до громадської думки. Так, для кримінального законодавства традиційні умовні, як би неправильні формулювання: "злочин (розкрадання, вимагання, вбивство, наклеп, хуліганство, розбій, шахрайство, одержання та давання хабара, завідомо неправдивий донос і т.д.) карається ...", хоча на Насправді карається не злочин, а злочинець (злодій, вбивця, хабарник, хуліган, шахрай, наклепник і т.п.). У законодавстві використовуються умовні терміни. Наприклад, "молодий спеціаліст" може виявитися за віком далеко не молодим працівником, яке освоює нову для нього спеціальність і тому мають право на деякі пільги. У ряді нормативних актів для смислового посилення належне описується як суще: "Непереборні сумніви у винуватості особи тлумачаться на користь обвинуваченого", "Депутатові забезпечуються умови для безперешкодного і ефективного здійснення його прав і обов'язків". У тих же цілях (для смислового посилення образного вираження незаперечності закону) заборонене часом характеризується як взагалі неможливе: "Ніхто не може бути безпідставно позбавлений життя" і т.п.
Одним з спадків часів, коли законодавство було одним із засобів пропаганди, є наявність у текстах законів ідеологічних, політичних, моральних сентенцій, які мають програмний, декларативний характер.
Прагнення надати текстам законів політичне звучання призводило до того, що ці тексти неправильно висловлювали правові норми. Так, у законах говорилося про оскарження до суду "незаконних дій" посадових осіб та державних органів (варіант: "дій, що порушують права і свободи громадян"). Виходило так, що суд може приймати скарги лише на дії, незаконність яких десь і хтось вже встановлена ​​(навіщо тоді взагалі звертатися до суду?), А скарги на законні дії приймати взагалі не повинен, хоча б скаржник і вважав свої права порушеними. В іншому нормативному акті визначається порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові "незаконними діями органів слідства, дізнання суду"; виходило, що збиток, заподіяний законними, але помилковими діями цих органів (офіційним визнанням сумної неминучості таких помилок є хоча б існування великих інститутів оскарження актів цих органів), відшкодуванню не підлягає.
Для підвищення ефективності правового регулювання чимале значення має вдосконалення законодавства, його систематизація, виклад правових норм загальнозрозумілою мовою, широке застосування правил законодавчої техніки. Правовою нормою важко керуватися, якщо її елементи розміщені у великому числі нормативних актів, частина видань яких не всім доступна, а наступні зміни не завжди загальновідомі. Політичні і моральні сентенції доречні не в тексті нормативних актів, а, якщо без них чомусь важко обійтися, в преамбулах; законодавець повинен прагнути до точного вираження своїх думок і намірів у тексті законів без іносказань і двозначності; якщо закон не є законом прямої дії , а містить обіцянку прийняти додаткові нормативні акти про порядок реалізації тих чи інших правоположеній - обіцяні акти повинні бути оперативно підготовлені і прийняті, щоб законодавство не містило декларативних, нездійсненних положень. Серйозні перепони на шляху реалізації права створюють суперечності у текстах нормативних актів, що дають підставу логічно конструювати різні за змістом правові норми, що відносяться до одного і того ж нагоди, відношенню. Особливо небезпечні для практики правового регулювання протиріччя між змістом законів і підзаконних актів, якщо останнім віддається перевагу державними органами і посадовими особами, що застосовують правові норми (перевага інструкції перед законом).
У всіх країнах, де нормативні акти є основним джерелом права, існує проблема співвідношення "букви" і "духу закону", обумовлена ​​тим, що, по-перше, думка законодавця не завжди досить точно виражена в тексті нормативних актів, по-друге, тим , що текст з часом майже неминуче старіє і що у ньому терміни, визначення, поняття стають вузькі або, навпаки, широкі для позначення нових явищ суспільного життя. Тому процес застосування й інші форми реалізації правових норм носять певною мірою творчий характер: по-перше, в процесі вивчення текстів нормативних актів конструюється правова норма з її трьома елементами - при аналізі конкретного правового матеріалу визначення гіпотези, диспозиції, санкції тільки й дає можливість визначити - хто, коли, при яких умовах - до чого зобов'язаний, на що має право - які заходи державного примусу застосовуються у разі порушення правової норми, по-друге, в процесі конструювання правової норми визначається, які саме положення, що містяться в тексті нормативного акту, мають юридичне значення, по-третє, може виявитися, що норма права не отримала в тексті закону точного вираження і викладу ("порядок оскарження незаконних актів", "молодий спеціаліст", "ніхто не може бути безпідставно позбавлений життя" і т.п. ) і тому текст нормативного акта підлягає не буквальному, а обмежувального або поширювальне тлумачення.

Висновок
Таким чином, загальний характер норми права не випливає з її власної природи. Загальне в праві в кінцевому рахунку є відображення того реального загального, яке об'єктивно існує в численних окремих матеріальних відносинах даного виду, що є виробничими відносинами.
У сучасних умовах удосконалювання норм права йде по двох основних напрямках: поліпшення змісту норм, зміцнення їх "істинності"; впорядкування їх структури і системи в цілому.
Перший шлях характеризується тенденцією до все більш точного відображення потреб суспільного життя, без чого неможливо забезпечити зростання ефективності дії норм права, як регуляторів суспільних відносин. Тому удосконалювання змісту стосується всього комплексу норм - зобов'язуючих, уповноважуючих, забороняючих. Зростає значення рекомендаційних норм. У рамках кожного різновиду норм виробляються нові, більш ефективні методи впливу на суспільні відносини за допомогою всіх елементів правової норми.
Основними умовами, що дозволяють добиватись вдосконалення норм права, є:
Точне відображення в правових приписах закономірностей розвитку державно-правової надбудови;
Відповідність норм права вимогам моралі і правосвідомості;
Дотримання вимог системності (несуперечності) і інших закономірностей діючої системи права при прийнятті нових норм;
Врахування в процесі нормотворення загальних принципів регулювання і управління суспільними процесами.
Таким чином, підведемо короткі підсумки:
а) норма права може бути визначена в якості вихідного від держави й охоронюваного їм загальнообов'язкового правила поведінки, яке закріплює за учасниками суспільних відносин даного виду юридичні права і накладає на них юридичні обов'язки;
б) правова норма є загальним правилом поведінки, тобто зразком, еталоном поведінки людей, їх колективів;
в) правова норма - правило абстрактного, узагальненого характеру, первинний елемент права як системи;
г) правова норма - державно-владне розпорядження;
д) правова норма - явище широке, багатопланове і в той же час конкретне за змістом.

Список використаної літератури
1. "Загальна теорія права і держави" під редакцією В. В. Лазарєва. - М.: МАУП, 2000.
2. "Теорія держави і права" Черданцев А.Ф. - М.: Юрайт, 1999.
3. "Походження держави і права. Сучасні трактування і нові підходи" Кашаніна Т.В. М.: МАУП, 1999.
4. "Політологія для юристів" під редакцією проф. Н. І. Матузова і проф. А. В. Малько. - М.: МАУП, 1999.
5. "Римське приватне право" під редакцією проф. І. Б. Новицького і проф. І. С. Перетерского. - М.: Юриспруденція, 1999.
6. "Кримінальне право Росії" том 1, під редакцією проф. А. Н. Ігнатова та проф. Ю. А. Красикова. - М.: НОРМА, 1999.
7. Теорія держави і права "під редакцією проф. В. М. Корельского і проф. В. Д. Перевалова. - М.: НОРМА, 2000.
8. "Теорія держави і права" під редакцією М. М. Рассолова, В. О. Лучина, Б. С. Ебзеева. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.
9. "ТГП у схемах і визначеннях" Бабаєв, Баранов та Толстік. - М.: МАУП, 1998.
10. "Загальна теорія права і держави" під редакцією В. В. Лазарєва. - М.: МАУП, 1996.