Нормативне регулювання бухгалтерського обліку Росії

Нормативне регулювання бухгалтерського обліку Росії

План
Введення
1. Система нормативного регулювання бухгалтерського обліку в РФ
2. Законодавчі акти, що регламентують організацію обліку
3. Стандарти та інструктивні документи, що регламентують організацію обліку, організація бухгалтерського обліку в організаціях
Висновок
Список літератури
Програми

Введення
В даний час, кожен, хто зайнятий підприємницької і господарської діяльністю, повинен знати необхідні йому основи права. Діяльність організації в господарському обороті неможлива без дотримання численних норм і правил.
У сучасних умовах саме від знань бухгалтера багато в чому залежить функціонування і добробут організації. Добробут самого бухгалтера також напряму залежить від багажу знань, якими він володіє.
Для того щоб продовжувати нормальну роботу, бухгалтер зобов'язаний володіти правовою термінологією, знати, як застосовуються і діють нормативні акти, хто може бути суб'єктом господарських відносин, як відбуваються угоди й укладаються договори, що таке майно та інтелектуальна власність, як регулюються трудові відносини в організації та багато іншого.
Фінансовий (бухгалтерський) облік - важливий елемент фінансово-економічних відносин в людському суспільстві, виступає у сфері дії комерційного підприємства, як:
Ø ланка управління, який взаємний зв'язок між керівництвом підприємства і його трудовим колективом;
Ø спеціальний фінансовий мову, за допомогою якої відображаються сутність і своєрідність господарської діяльності.
Фінансовий (бухгалтерський) облік як система реєстрації, контролю і аналізу господарської діяльності людей зародився багато тисячоліть тому. Він розвивався і удосконалювався одночасно із розвитком людського суспільства. Поняття та принципи фінансового обліку відбиралися, шліфувалися і доповнювалися все новими і новими поколіннями. Всі країни, епохи, суспільства і держави внесли свій внесок у цю науково-практичну діяльність людей. І Росія не залишалася осторонь від цієї діяльності.
Будь-яке комерційне підприємство функціонує в двох станах: як замкнута внутрішня система і як елемент загальної економічної системи держави.
У цьому сенсі можна говорити про внутрішню і зовнішню середовищі підприємництва. Розглянемо зовнішню підприємницьке середовище. Вона характеризується наступними елементами, що суттєво впливають на діяльність підприємства:
Ø економічний стан і обстановка в суспільстві;
Ø політична ситуація;
Ø правова система держави;
Ø соціально-культурне середовище;
Ø технологічна сфера;
Ø фізична й географічне середовище;
Ø партнерська фінансово-технічна сфера.
Правова система держави найтіснішим чином пов'язана з двома вищезгаданими сферами впливу на підприємство. Наявність розвиненої правової основи комерційної діяльності в сукупності з відпрацьованим податковим законодавством багато в чому сприяють динамічній і прибуткової роботи комерційних фірм і загальному економічному піднесенню держави. Саме тому вважається дана тема актуальною.
Предметом дослідження в даній роботі є система нормативного регулювання такого об'єкта, як фінансовий облік.
Мета даної роботи полягає в наступному: розкрити зміст нормативного регулювання - приведення правової системи фінансового обліку відповідно до вимог ринкової економіки та міжнародними стандартами фінансової звітності.
Для досягнення даної мети поставлені завдання, такі як:
• визначення основних аспектів нормативного регулювання фінансового (бухгалтерського) обліку Росії.
• вивчення теоретичних передумов вдосконалення нормативного регулювання бухгалтерського обліку.
• пропозиції можливих альтернатив нормативного регулювання фінансового (бухгалтерського) обліку в РФ.
В даний час складаються сприятливі умови для подальшого розвитку бухгалтерського обліку та звітності в Російській Федерації.
Введено в дію нормативні правові акти, що охоплюють більшість об'єктів фінансового (бухгалтерського) обліку та звітності.
У професійному співтоваристві накопичені певні навички та досвід ведення бухгалтерського обліку та звітності в ринкових умовах. У суспільстві визріло розуміння необхідності підвищення темпів переходу до використання МСФЗ.
Загальне методологічне керівництво здійснюється урядом РФ.
Крім того, існують органи, яким федеральним законом надано право розробляти, і затверджувати певні документи.
Дане питання опрацьовувалося колективом авторів і фахівців у галузі фінансового обліку, серед яких: А. С. Бакаєв, В.Ю. Бакшинскаса, Н.Г. Волков, В.І. Мещеряков, В.А.. Кашин, Н.П.. Кондраков, І.М. Ложников, Є. В. Орлова та інші.
Для виконання курсової роботи були вивчені і використані нормативні акти, Постанови Уряду РФ ит.д. використані матеріали економічних Інтернет - форумів, статистика.
Практична значимість даної роботи полягає в тому, що її можна використовувати не тільки з теоретичної але і практичного боку, як студентами ВНЗ, так і підприємцями.
Для реалізації поставлених у цій роботі завдань були використані наступні методи:
- Монографічний, статистичний, аналітичний (аналіз документів).

1. Система нормативного регулювання бухгалтерського обліку в РФ
У зв'язку із здійсненням заходів щодо переходу на ринкові умови господарювання відбулися зміни в законодавстві Російської Федерації, функціях управління органів виконавчої влади різних рівнів, ступеня їх впливу на процеси, що відбуваються. Важливу роль у цій діяльності відіграє бухгалтерський облік. Він ввібрав в себе кращі традиції і правила зарубіжної практики ведення обліку, зберігаючи в цілому національну систему організації бухгалтерського обліку. Перехід на ринкові умови економіки зажадав розробки нової системи нормативних документів, які регламентують питання організації і ведення бухгалтерського обліку в організації, а також визначення ролі державних органів в її створенні. Нинішня система нормативного регулювання бухгалтерського обліку в Росії складається з документів чотирьох рівнів.
Першу групу документів складають закони та інші законодавчі акти (укази Президента, постанови Уряду), що регулюють прямо або побічно постановку обліку в організації. Особливе місце в цьому рівні системи повинен зайняти Федеральний закон "Про бухгалтерський облік". Дуже важливим документом першого рівня системи є Цивільний кодекс Російської Федерації. У його першій частині законодавчо закріплені багато питань облікової роботи. Серед них: наявність самостійного балансу як необхідний ознака юридичної особи; обов'язковість затвердження річного бухгалтерського звіту; обов'язкові випадки аудиторського висновку; поняття чистих активів, дочірніх і залежних товариств (підприємств); порядок реорганізації та ліквідації різних видів юридичної особи. [1]
До цієї ж групи документів можна віднести Федеральний закон від 14.06.95 88-ФЗ "Про державну підтримку малого підприємництва в Російській Федерації", Федеральний закон від 26.12.95 208-ФЗ "Про акціонерні товариства"
В даний час розроблений Податковий кодекс Російської Федерації, в якому встановлені особливі правила організації податкового обліку, принципи якого різко відрізняються від традиційних принципів бухгалтерського обліку. [2]
Другий рівень системи нормативного регулювання складуть положення з бухгалтерського обліку. У цих документах буде узагальнено принципи та базові правила бухгалтерського обліку, викладені основні поняття, які стосуються окремих ділянках обліку, можливі бухгалтерські прийоми без розкриття конкретного механізму застосування їх до певного виду діяльності.
Таке розкриття має здійснюватися в документах третього рівня - методичних вказівках з ведення бухгалтерського обліку, в т. ч. в інструкціях, рекомендаціях і т. п. До цієї групи документів належать методичні рекомендації з планування, обліку і калькулювання собівартості продукції (робіт, послуг) в будівництві, сільському господарстві, науці і проектно-дослідницьких роботах, методичні вказівки по інвентаризації майна і фінансових зобов'язань, інструкції щодо заповнення форм бухгалтерської звітності та ін Одним з найважливіших документів цього рівня є План рахунків бухгалтерського обліку та інструкція по його застосуванню. До них також можна зарахувати численні вказівки Міністерства фінансів Російської Федерації з питань, що виникають вперше в господарській діяльності організацій (договір про спільну діяльність, векселі й казначейські зобов'язання); а також методичні вказівок з бухгалтерського обліку, які розробляються відповідно до найважливіших галузей народного господарства та видами діяльності (промисловість, капітальне будівництво, наука, торгівля, туризм, сільське господарство, побутові послуги, фінансовий ринок та ін.)
2. Законодавчі акти, що регламентують організацію обліку
Нормативний акт - це акт правотворчості, що виходить від компетентного державного органу та містить норми права. Нормативний акт діє безперервно, призначений для регулювання невизначеного числа одноманітних і повторюваних випадків і обов'язковий для виконання невизначеним колом осіб. Цим нормативний акт відрізняється від індивідуальних актів, які застосовують норму права в конкретній ситуації до конкретної особи, та актів тлумачення, що роз'яснюють існуючі норми права. Нормативні акти різняться за рівнем і виду органу, що видав акт. У залежності від того, яким органом прийнято нормативний акт, визначається його юридична сила. Нормативні акти прийнято ділити на чотири великі групи: закони, акти федеральних органів державного управління, акти федеральних органів виконавчої влади, акти виконавчих органів суб'єктів Російської Федерації.
Закон - нормативний акт, що приймається представницьким органом державної влади Російської Федерації або її суб'єктів. Розрізняють федеральні конституційні закони, федеральні закони, закони суб'єктів Федерації. До актів федеральних органів державного управління належать укази Президента і постанови Уряду.
Укази Президента Російської Федерації приймаються на основі та на виконання федеральних законів, є підзаконними нормативними актами і не можуть суперечити Конституції РФ і федеральних законів. У разі такого протиріччя повинні діяти норми Конституції РФ і федеральних законів. З поточних питань оперативного характеру Президент має право приймати розпорядження, які не є нормативними актами. Постанови Уряду Російської Федерації приймаються на основі та на виконання федеральних законів, указів Президента Російської Федерації і є нормативними актами, тому що містять норми права. Розпорядження Уряду містять конкретні приписи і є індивідуальними, а не нормативними актами. Акти федеральних органів виконавчої влади - нормативні акти, прийняті міністерствами і відомствами та обов'язкові до застосування підприємствами та громадянами. Найбільш значна функція прийняття нормативних актів лише у деяких міністерств і відомств, до яких відносяться Міністерство фінансів РФ, Міністерство РФ з податків і зборів, Державний митний комітет РФ, а також Центральний Банк Росії. Міністерства і відомства, інші органи та установи має право видавати нормативні акти в межах і випадках, передбачених федеральними законами, указами Президента і постановами Уряду РФ. Різні види нормативних актів отримали різні найменування у правовій літературі і текстах нормативних актів. Термін "законодавство" застосовується, як правило, до всієї сукупності нормативних актів. Терміном "правовий акт" прийнято позначати федеральні закони, укази Президента і постанови Уряду. Термін "підзаконний акт" ("акт законодавства") застосовується до указів Президента, постанов Уряду та відомчим актам.
Основними цілями законодавства про бухгалтерський облік є:
Ø - забезпечення однакового ведення обліку майна, зобов'язань і господарських операцій, здійснюваних організаціями;
Ø - складання та надання порівняльної і вірогідної інформації про майнове становище організацій та їх доходи та витрати, необхідної користувачам бухгалтерської звітності.
Другий рівень системи представляють положення (стандарти) з бухгалтерського обліку. Становище ведення бухгалтерського обліку та бухгалтерської звітності в Російській Федерації, затверджене Наказом Міністерства фінансів РФ від 29 липня 1998 р. № 34н, [15] визначає порядок організації та ведення бухгалтерського обліку, складання та подання бухгалтерської звітності, а також взаємини з цих питань організацій з внутрішніми і зовнішніми споживачами бухгалтерської інформації. Даний акт є комплексним, що регулює в цілому питання бухгалтерського обліку та звітності. Відповідно до Програми реформування бухгалтерського обліку, Мінфіном РФ затверджуються Положення з бухгалтерського обліку (ПБО), що регулюють окремі питання, напрямки ведення бухгалтерського обліку та звітності (облік окремих видів майна та операцій, окремі етапи бухгалтерського обліку тощо Необхідність існування Положень полягає в деталізації ними правил ведення бухгалтерського обліку, викладенні основних понять, що відносяться до окремих ділянок обліку. Крім того, у Положеннях (стандартах) говориться про ті чи інші можливих бухгалтерських прийомах без розкриття конкретного механізму стосовно до певного виду діяльності або організаційно-правову форму.
Таке розкриття здійснюється в документах третього рівня системи
- Методичних вказівках, методичних рекомендаціях, інструкціях. Як приклад можна назвати Методичні вказівки по інвентаризації майна і фінансових зобов'язань, затверджені Наказом Мінфіну Росії від 28 червня 1995 р. № 49, [15] типові форми бухгалтерської звітності. Методичні вказівки часто приймаються у розвиток ПБО. Приміром, на основі ПБУ 5 / 01 «Облік матеріально-виробничих запасів» Наказом Мінфіну РФ від 28 грудня 2001 р. № 149н затверджено Методичні вказівки з бухгалтерського обліку матеріально-виробничих запасів. [3] Методичними вказівками та рекомендаціями встановлюються особливості ведення бухгалтерського обліку організаціями окремих видів діяльності. Як приклад наведемо Наказ Мінфіну РФ від 12 січня 2001 р. № 2н «Про методичні рекомендації про порядок формування показників бухгалтерської звітності страхових організацій». [4]
Один з найважливіших документів цього рівня - План рахунків бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності організацій та Інструкція по його застосуванню, затверджені Наказом Мінфіну Росії від 31 жовтня 2000 р. № 94н. [18]. До даного рівню ставляться численні оперативні вказівки Міністерства фінансів РФ з питань, вперше виникають у господарській діяльності організацій. Так, Листом Мінфіну Росії від 25 жовтня 1996 р. № 92 вирішені питання, які виникають при веденні бухгалтерського обліку та звітності садівничими товариствами. Слід зазначити, що відповідно до ст. 5 Закону про бухгалтерський облік загальне методологічне керівництво бухгалтерським обліком в Російській Федерації здійснюється Урядом Російської Федерації. Від імені Уряду РФ цю функцію виконує Міністерство фінансів РФ. У даному Законі також зазначено, що нормативні акти і методичні вказівки з бухгалтерського обліку, які видаються органами, яким федеральними законами надане право регулювання бухгалтерського обліку, не повинні суперечити нормативним актам і методичних вказівок Міністерства фінансів РФ. В даний час федеральними законами право регулювання бухгалтерського обліку надано Центральному банку Російської Федерації, Федеральної комісії з ринку цінних паперів. Як приклад такого регулювання можна назвати Положення про правила ведення бухгалтерського обліку в кредитних організаціях, розташованих на території РФ.
Четвертий рівень у системі становлять локальні нормативні акти, які приймаються організацією та формують її облікову політику в методичному, технічному та організаційному аспектах. Необхідно також керуватися актами з бухгалтерського обліку, прийнятими ще органами виконавчої влади СРСР. Ці акти діють, якщо не були скасовані офіційно і якщо не суперечать стандартам бухгалтерського обліку. Регулювання бухгалтерського обліку мабуть слід розглядати з точки зору світових моделей обліку: континентальна модель г регулювання обліку і його розвиток регламентується законодавчими актами держави; британо-американська модель г домінуючу роль у розробці та встановленні стандартів і правил ведення обліку та звітності грають бухгалтери-професіонали (професійні організації бухгалтерів і аудиторів). До недавнього часу Російська облікова система характеризувалася домінуванням державного регулювання обліку та звітності, спрямованістю обліку на фіскальні цілі, незначною роллю професійних організацій в регулюванні обліку (близько до континентальної моделі). Останнім часом ситуація змінилася, вдосконалення законодавчої бази обліку проводиться із залученням об'єднань професійних бухгалтерів та аудиторів (характерно для британо-американської моделі), але все ж регулювання бухгалтерського обліку провадиться нормативними актами держави. [2] Яка ієрархія нормативного законодавства, що регулює бухгалтерський облік?

Цими передумовами є:
. неприйнятність існувала раніше системи бухгалтерського обліку в нових умовах господарювання;
. вихід підприємств на міжнародні ринки;
. недосконалість податкового законодавства;
. різке розширення функцій, виконуваних бухгалтерським обліком;
. недосконалість балансової інформації;
. відсутність системи управління і регулювання бухгалтерського обліку.
- Визначено основні аспекти нормативного регулювання бухгалтерського обліку Росії.
. формування нормативної бази (стандартів);
. методичного забезпечення (інструкцій, методичних вказівок, коментарів);
- Досліджено існуючі міжнародні стандарти бухгалтерського обліку та можливості їх застосування при реформуванні бухгалтерського обліку.
Були проаналізовані континентальне та англо-американо-голландська моделі бухгалтерського обліку та виявлено, найбільш прийнятна до російської практиці бухгалтерського обліку, німецька модель.
- Проведено дослідження методом порівняльного аналізу способів перенесення вартості основних засобів нематеріальних активів на собівартість продукції.
Узагальнюючи все вище сказане, можна зробити наступний висновок:
До нормативній базі бухгалтерського обліку відноситься цілий комплекс норм, нормативів і інструктивних документів, на підставі яких складається бізнес-план, ведеться нарахування до фондів, відрахування податків і виконуються інші розрахунки. До них відносяться правові, матеріальні, трудові, грошові нормативи та нормативи відрахувань у фонди і податки.
У Росії триває робота з удосконалення нормативної бази бухгалтерського обліку та звітності на виконання Програми реформування бухгалтерського обліку відповідно до міжнародних стандартів фінансової звітності, затвердженої Постановою Уряду Російської Федерації від 6 березня 1998 р. N 283.
Мета перетворень системи вітчизняного бухгалтерського обліку - привести її у відповідність до вимог ринкової економіки, а інформації, що міститься в бухгалтерській звітності, - з вимогами, встановленими міжнародними стандартами фінансової звітності. Система нормативного регулювання бухгалтерського обліку, якою повинні керуватися організації, складається з документів чотирьох рівнів.
1 рівень - законодавчі акти, укази Президента РФ і постанови Уряду, які регламентують прямо або побічно організацію та ведення бухгалтерського обліку в організації;
2 рівень - стандарти (положення) з бухгалтерського обліку та звітності;
3 рівень - методичні рекомендації (вказівки), інструкції, коментарі, листи Міністерства фінансів РФ та інших відомств;
4 рівень - робочі документи з бухгалтерського обліку самої організації.
Основи побудови системи бухгалтерського обліку визначаються Концепцією бухгалтерського обліку в ринковій економіці Росії, яка схвалена Методологічною радою з бухгалтерського обліку при Міністерстві фінансів Російської Федерації і Президентською радою Інституту професійних бухгалтерів 29 грудня 1997 [13].

Список літератури
1. Конституція РФ, 12.12.1993г.
2. Закон РФ «Про бухгалтерський облік» № 129-ФЗ від 21 листопада 1996р. (Зі змінами від 30.06.2003г.).
3. Положення з бухгалтерського обліку "Облік договорів (контрактів) на капітальне будівництво" (ПБО 2 / 94) (затв. наказом Мінфіну РФ від 20 грудня 1994 р. N 167)
4. Становище ведення бухгалтерського обліку та бухгалтерської звітності в Російській Федерації (затв. наказом Мінфіну РФ від 29 липня 1998 р. N 34н з ізм. І доп. Від 30 грудня 1999 р., 24 березня 2000 р.).
5. Положення з бухгалтерського обліку "Облікова політика організації" ПБУ 1 / 98 (затв. наказом Мінфіну РФ від 9 грудня 1998 р. N 60н з ізм. І доп. Від 30 грудня 1999 р.).
6. Положення з бухгалтерського обліку "Бухгалтерська звітність організації" ПБУ 4 / 99 (затв. наказом Мінфіну РФ від 6 липня 1999 р. N 43н "Про затвердження Положення з бухгалтерського обліку" Бухгалтерська звітність організації "ПБУ 4 / 99").
7. Положення з бухгалтерського обліку "Облік активів і зобов'язань, вартість яких виражена в іноземній валюті" ПБУ 3 / 2000 "(затв. наказом Мінфіну РФ від 10 січня 2000 р. N 2н).
8. Положення з бухгалтерського обліку "Інформація про афілійованих осіб" ПБУ 11/2000 (затв. наказом Мінфіну РФ від 13 січня 2000 р. N 5н з ізм. І доп. Від 30 березня 2001 р).
9. Положення з бухгалтерського обліку "Інформація за сегментами" ПБУ 12/2000 (затв. наказом Мінфіну РФ від 27 січня 2000 р. N 11н).
10. Положення з бухгалтерського обліку "Облік державної допомоги" ПБУ 13/2000 (затв. наказом Мінфіну РФ від 16 жовтня 2000 р. N 92н)
11. План рахунків бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності організацій (затв. наказом Мінфіну РФ від 31 жовтня 2000 р. N 94н, з ізм. І доп. Від 7 травня 2003 р.).
12. Рішення Методологічної ради бухгалтерського при Мінфіні РФ від 15 травня 2003р. «Про концепцію розвитку бухгалтерського обліку та звітності в Російській Федерації на середньострокову перспективу (2004-2010р).
13. План заходів Міністерства фінансів Російської Федерації на 2004 - 2007 роки щодо реалізації Концепції розвитку бухгалтерського обліку та звітності в Російській Федерації на середньострокову перспективу (затв. наказом Мінфіну Росії від 16 вересня 2004 р. № 263).
14. Терехова В.А. Міжнародні та національні стандарти бухгалтерського обліку та фінансової звітності. - СПБ.: Пітер, 2003.
15. «Нормативна база бухгалтерського обліку: Збірник офіційних матеріалів», / Предисл. І сост. А. С. Бакаєв, М., «Бухгалтерський облік», 2003 р.
16. Стукотів Л. С. «Реформування системи бухгалтерського обліку та міжнародні стандарти фінансової звітності», «Аудиторські відомості», № 3, 2003 р.
17. Правові основи бухгалтерського і податкового обліку, аудиту в Російській Федерації / Відп. ред. Є.М. Ашмаріна. - М.: МАУП, 2005.
18. Організація бухгалтерського обліку на підприємстві / Под ред. Спіріна В. С. - К.: Фінанси, 1997 .- 309

Додаток А
Глосарій

Фінансовий облік	Процес генерації бухгалтерської інформації, користувачі якої (акціонери, кредитори, партнери, клієнти, банки, державні органи) безпосередньо не відносяться до даної організації; ця інформація результіруєтся у фінансовій звітності організації; для фінансового обліку характерні використання системи подвійної бухгалтерії, дотримання загальноприйнятих принципів, застосування грошових одиниць виміру, періодичність, об'єктивність і виділення в якості головного об'єкта аналізу діяльності організації в цілому.
План рахунків	Рахунковий план, система бухгалтерських рахунків, що передбачає їх кількість, групування і цифрове позначення залежно від об'єктів і цілей обліку.
Облікова політика	Обрана підприємством сукупність способів ведення бухгалтерського обліку (первинного спостереження, вартісного виміру, поточної угруповання і підсумкового узагальнення фактів господарської (статутної та іншої) діяльності) відповідно до особливостей його господарської діяльності і застосовувана ним на постійній основі протягом звітного періоду.
Нормативний акт	Письмовий офіційний документ, прийнятий (виданий) у певній формі правотворческим органом у межах його компетенції і спрямований на встановлення, зміну або скасування правових норм.
Податок	Обов'язковий платіж, що стягується державою з фізичних та юридичних осіб. Податки поділяються на прямі, якими обкладаються доходи і майно, і непрямі (наприклад акциз), що збільшують ціну товару.
Постанова	У конституційному праві один з видів нормативних актів, прийнятих вищими органами державної влади.
Стандарт	Нормативно-технічний документ по стандартизації, що встановлює комплекс норм, правил, вимог до об'єкта стандартизації
Організація	Різновид соціальних систем, об'єднання людей, спільно реалізують деяку програму (мета) і діють на основі певних принципів і правил;
Господарська діяльність	Діяльність громадян, яка передбачає створення підприємств і організацій по виробництву, реалізації і придбання товарів.
Аналітичний облік	Система бухгалтерських записів, що дає детальні відомості про рух господарських засобів; призначається для оперативного керівництва господарством і складання звітності; будується по кожному синтетичному рахунку окремо.

Додаток Б
Допущення і вимоги до ПБО 1 / 98 «Облікова політика організації»

Вимоги	Допущення
1. Повноту відображення в бухгалтерському обліку всіх факторів господарської діяльності (вимога повноти).	1. Допущення майнової відокремленості означає, що майно і зобов'язання організації існують окремо від майна і зобов'язань власника та майна інших юридичних осіб, що знаходиться у даної організації.
2. Своєчасне відображення фактів господарської діяльності в бухгалтерському обліку і бухгалтерської звітності (вимога своєчасності).	2. Допущення безперервності діяльності організації означає, що вона буде продовжувати свою діяльність у найближчому майбутньому і в неї відсутній намір ліквідації або суттєвого скорочення діяльності. Якщо ж зазначені наміри в організації є, вона зобов'язана оголосити про це в обліковій політиці, що формується на майбутній фінансовий рік, і в пояснювальній записці до річного звіту за минулий фінансовий рік. Зазначене допущення обов'язково повинно використовуватися в аудиторській практиці, і аудитор зобов'язаний інформувати користувачів бухгалтерської звітності про можливу ліквідацію організації або скорочення діяльності.
3. Велику готовність до визнання в бухгалтерському обліку витрат і зобов'язань, ніж можливих доходів і активів, не допускаючи створення прихованих резервів (вимога обачності).	3. Допущення послідовності застосування облікової політики означає, що обрана організацією облікова політика застосовується послідовно від одного звітного року до іншого. Зміна облікової політики можлива у випадках зміни законодавства Російської Федерації чи нормативних актів з бухгалтерського обліку, розробки організацією нових способів ведення бухгалтерського обліку та істотної зміни умов діяльності.
4. Відображення, в бухгалтерському обліку факторів господарської діяльності виходячи не стільки з їх правової форми, скільки з економічного змісту фактів та умов господарювання (вимога пріоритету змісту перед формою).	4. Допущення тимчасової визначеності фактів господарської діяльності означає, що вони відображаються в бухгалтерському обліку і звітності того періоду, в якому здійснені, незалежно від фактичного часу надходження чи виплати грошових коштів, пов'язаних з цими фактами.
5. Тотожність даних аналітичного обліку оборотам і залишкам за рахунками синтетичного обліку на останній календарний день кожного місяця (вимога несуперечності).
6. Раціональне ведення бухгалтерського обліку, виходячи з умов господарської діяльності і величини організації (вимога раціональності). додатка

Додаток В
Огляд змін у нормативному регулюванні бухгалтерського обліку, що вступили в силу з 1 січня 2009
Дата створення: 12.01.2009
Протягом минулого 2008 року Мінфін Росії були затверджені кілька нових Положень з бухгалтерського обліку, більшість яких є новими редакціями раніше діяли Положень, а деякі ПБУ - регулятиви абсолютно нові. Пропонуємо вашій увазі табличний огляд змін у нормативному регулюванні бухгалтерського обліку, що вступили в силу з 1 січня 2009 року.
Зміст статті:
ПБО 11/2008 "Інформація про пов'язаних сторін" »»
ПБО 1 / 2008 "Облікова політика організацій" »»
ПБО 21/2008 "Зміни оціночних значень" »»
ПБО 15/2008 "Облік витрат за позиками та кредитами" »»
ПБО 2 / 2008 "Облік договорів будівельного підряду"
ПБО 2 / 2008 "Облік договорів будівельного підряду"
(Затв. наказом Мінфіну Росії 24.10.2008 № 116н)
Хто застосовує:
юридичні особи (за винятком кредитних організацій та бюджетних установ) - підрядники / субпідрядники за договорами будівельного підряду: довгостроковим (з тривалістю виконання більше 1 звітного року), а також договорами, термін початку і закінчення яких припадають на різні звітні роки (п. 1 ПБО 2 / 2008);
сторони договорів надання послуг в галузі архітектури, інженерно-технічного проектування в будівництві та інших послуг, нерозривно пов'язаних зі споруджуваним об'єктом, на виконання робіт з реконструкції, модернізації, ремонту об'єктів основних засобів, по ліквідації (розбирання) їх, включаючи пов'язане з нею відновлення навколишнього середовища: довгострокових (з тривалістю виконання більше 1 звітного року), а також договорів, термін початку і закінчення яких припадають на різні звітні роки (п. 2 ПБО 2 / 2008).
Застосовується, починаючи з бухгалтерської звітності 2009 року (п. 2 наказу Мінфіну Росії 24.10.2008 № 116н).

Що змінюється	Новий порядок	Посилання на нормативний документ
Предмет регулювання	Встановлено, що предметом регулювання ПБО 2 / 2008 є порядок формування і розкриття у бухгалтерському обліку організацій-підрядників (субпідрядників) інформації про доходи, витрати і фінансові результати, пов'язаних з виконанням договорів будівельного підряду.	п. 1, 2 ПБУ 2 / 2008
Об'єкт бухгалтерського обліку	Змінено зміст терміна "окремий договір" як об'єкта обліку. Під окремим договором розуміється: будівництво окремого об'єкта (в рамках будівництва комплексу об'єктів за одним договором і за єдиним проектом для одного або кількох замовників) - за умови, що на будівництво кожного об'єкта є технічна документація і по кожному об'єкту можуть бути достовірно визначені доходи і витрати; договори (два і більше), укладені організацією з одним або декількома замовниками - за умови, що ці договори фактично ставляться до єдиного проекту з нормою прибутку, визначеного в цілому за договорами, і вони виконуються одночасно або послідовно (безперервно слідуючи один за іншим); додатковий об'єкт будівництва (додаткові роботи), внесені в технічну документацію по вже виконуваного договором - якщо такий об'єкт за конструкційним, технологічним або функціональним характеристикам істотно відрізняється від об'єктів, передбачених договором та / або ціна його будівництва визначена в додатковій кошторисі.	п. 4-6 ПБО 2 / 2008
Групування та визнання витрат за договором	Змінено угруповання витрат підрядних організацій. Вони поділяються на прямі, непрямі і не пов'язані з будівельної діяльності.	п. 11, 16 ПБО 2 / 2008
Склад та прийняття до обліку прямих витрат	Уточнено і розширено склад прямих витрат. До нього включаються витрати, пов'язані безпосередньо з виконанням договору, в тому числі: фактично понесені витрати; передбачувані (очікувані неминучі) витрати, що відшкодовуються замовником за умовами договору. При цьому: витрати з усунення недоробок у проектах та будівельно-монтажних роботах, з розбирання обладнання з-за дефектів антикорозійного захисту і т.п. - Можуть прийматися до обліку в міру їх виникнення; витрати на гарантійне обслуговування і гарантійний ремонт створеного об'єкта тощо, які можуть бути достовірно визначені - можуть прийматися до обліку шляхом утворення резерву на покриття передбачених витрат; витрати, пов'язані безпосередньо з підготовкою та підписанням договору, понесені до дати її підписання (на розробку техніко-економічного обгрунтування, підготовку договору страхування ризиків будівельних робіт тощо) - якщо вони можуть бути достовірно визначені і в звітному періоді їх виникнення існує ймовірність підписання договору. Прямі витрати за договором можуть бути зменшені на величину доходів, отриманих при виконанні інших видів договорів і не пов'язані безпосередньо з виконанням договору. Такими доходами можуть бути: доходи від продажу надлишків будівельних матеріалів і конструкцій, придбаних для виконання договору; доходи у вигляді орендної плати за здані в оренду іншим особам тимчасово не використовуються для виконання договору будівельні машини й устаткування.	п. 12, 15 ПБУ 2 / 2008
Склад та прийняття до обліку непрямих витрат	Встановлено, що до складу непрямих витрат включається частина загальних витрат організації на виконання договорів, що припадає на даний договір. Способи розподілу непрямих витрат між договорами (наприклад, шляхом розрахунків з використанням кошторисних норм і розцінок) визначаються організацією самостійно, закріплюються в обліковій політиці і застосовуються систематично і послідовно.	п. 13 ПБО 2 / 2008
Склад та прийняття до обліку інших витрат	До складу інших витрат включаються: витрати, не пов'язані з будівельної діяльності, але відшкодовуються замовником за умовами договору (витрати на НДДКР, витрати на загальне управління організацією тощо); витрати, пов'язані безпосередньо з підготовкою та підписанням договору (на розробку техніко-економічного обгрунтування, підготовку договору страхування ризиків будівельних робіт тощо) - якщо не виконані умови, необхідні для включення таких витрат до складу прямих. Приймаються до обліку в періоді виникнення.	п. 14, 15 ПБУ 2 / 2008
Способи визнання фінансового результату	Встановлено, що основним способом визнання фінансового результату є спосіб "по мірі готовності". При цьому фінансовий результат (прибуток і збиток) за договором визначається організацією самостійно відповідно до встановлених ПБУ 2 / 2008 критеріям і залежить від ступеня достовірності визначення фінансового результату: якщо фінансовий результат може бути достовірно визначений на звітну дату - він зізнається способом "по мірі готовності". При його застосуванні виручка і витрати за договором визначаються в залежності від ступеня завершеності робіт і визнаються у звіті про прибутки та збитки в тих звітних періодах, в яких вони були виконані незалежно від пред'явлення їх до оплати замовнику за графіком, передбаченим договором будівельного підряду; якщо достовірне визначення фінансового результату виконання договору у звітному періоді неможливо, але є ймовірність відшкодування витрат за договором - виручка визнається у звіті про прибутки та збитки в розмірі, що дорівнює сумі понесених і можливих до відшкодування витрат. При цьому витрати, ймовірність відшкодування яких відсутній, визнаються витратами по звичайних видах діяльності звітного періоду; якщо існує невизначеність у достовірному визначенні фінансового результату (обумовленому, наприклад, невизначеністю в надходженні передбачуваних за договором відхилень, претензій, заохочувальних платежів) - очікуваний збиток визнається витратами по звичайних видах діяльності звітного періоду без зменшення суми раніше визнаної виручки за договором. При усуненні невизначеності в достовірному визначенні фінансового результату виручка за договором та витрати за договором визнаються методом "по мірі готовності".	п. 17-19, 23 ПБО 2 / 2008