Новий порядок формування цін на імпортні товари

Новий порядок формування цін на імпортні товари

З 29 жовтня 2009 р . набула чинності постанова Міністерства економіки Республіки Білорусь від 19.08.2009 № 141 «Про внесення змін і доповнень до постанови Міністерства економіки Республіки Білорусь від 10 вересня 2008 р. № 183» (далі - Постанова № 141). Найбільш істотним нововведенням цього документа стало те, що він вніс численні зміни до порядку формування цін на імпортні товари. Які ж зміни нас чекають? Розглянемо основні нововведення більш докладно з використанням конкретних прикладів.
Для наочності наведемо стару і нову редакцію п. 12 Інструкції про порядок формування та застосування цін і тарифів, затвердженої постановою Міністерства економіки Республіки Білорусь від 10.09.2008 № 183 (далі - Інструкція) (див. таблицю 1).
Таблиця 1

Колишня редакція п. 12 Інструкції

Нова редакція п. 12 Інструкції

Відпускні ціни на товари іноземного походження, ввезені суб'єктами підприємницької діяльності (далі - імпортери) для подальшої реалізації на території Республіки Білорусь, формуються шляхом додавання оптової надбавки в розмірі не більше 30% до суми контрактних цін, митних платежів, транспортних витрат, інших витрат, пов'язаних з виконанням встановлених законодавством вимог при імпорті товарів, зі страхування, відсотків за кредитами, за винятком товарів згідно з додатком 1, відпускні ціни на які формуються з урахуванням кон'юнктури ринку

Відпускні ціни на товари іноземного походження, ввезені імпортерами для подальшої реалізації на території Республіки Білорусь, формуються виходячи з контрактних цін, митних платежів, транспортних витрат, інших витрат, пов'язаних з виконанням встановлених законодавством вимог при імпорті товарів, вартість страхування, відсотків за кредитами та з урахуванням кон'юнктури ринку, за винятком товарів, зазначених у другій частині цього пункту. Відпускні ціни на товари іноземного походження, призначені для подальшої реалізації юридичним особам, індивідуальним підприємцям для власного виробництва і (або) споживання, поставки на переробку на давальницьких умовах, а також на товари згідно з додатком 1 до Інструкції формуються імпортерами шляхом додавання надбавки в розмірі не більше 30% до суми контрактних цін, митних платежів, транспортних витрат, інших витрат, пов'язаних з виконанням встановлених законодавством вимог при імпорті товарів, вартість страхування, відсотків за кредитами

Як бачимо, тепер формування цін щодо імпортних товарів залежить від кон'юнктури ринку. Виняток становлять товари, перераховані в додатку 1 до Інструкції, куди входять продукти харчування, а також товари для дітей (з переліку, визначеного Міністерством торгівлі та Білкоопспілки).
Перелік товарів для дітей, ціни на які регулюються облвиконкомами і Мінським міськвиконкомом, затверджений постановою Міністерства торгівлі Республіки Білорусь і Білоруського республіканського союзу споживчих товариств від 01.02.2001 № 5 / 39 «Про затвердження переліку товарів для дітей, ціни на які регулюються облвиконкомами і мінським міськвиконкомом »і включає в себе наступні позиції:
· Товари легкої промисловості: білизна для новонароджених і дітей ясельного віку (швейне); білизняні трикотажні вироби для новонароджених і дітей ясельного та дошкільного віку (по 60-й розмір включно); взуття шкіряне для дітей ясельного віку та малодитячі; панчішно-шкарпеткові вироби для дітей (по 16-й розмір включно); ковдри дитячі; рукавиць-руковічние вироби дитячі; шарфи, хустки й косинки дитячі;
· Паперово-білові товари і шкільно-письмове приладдя: зошити; щоденники; ручки (крім ручок з корпусом або ковпачком з дорогоцінного металу або катаного дорогоцінного металу); олівці; ранці та сумки учнівські;
· Галантерейні товари: зубна паста для дітей; зубні щітки дитячі; крем дитячий;
· Господарські товари: пральний порошок «Дитячий»; ванночки дитячі; вази нічні дитячі;
· Меблі: ліжка дитячі;
· Інші: велосипеди дитячі; коляски дитячі; санки; лижі дитячі та кріплення до них.
Розглянемо приклад формування цін на товари за новими правилами.
У відповідності з договором купівлі-продажу, укладеним між резидентом Республіки Білорусь ЧУП «Р» та португальської фірмою «Х», на митну територію Республіки Білорусь були ввезені гудзики пластмасові, без текстильного покриття (код 9606 21000 0 по Товарній номенклатурі зовнішньоекономічної діяльності Республіки Білорусь (далі - ТН ЗЕД)), які поміщаються під митний режим вільного обігу. Митна вартість імпортного товару дорівнює його контрактної вартості і складає 2 000 000 біл. руб. Умовно вважаємо, що курс євро, що діє на день подання митної декларації на приміщення товару під митний режим вільного обігу, встановлений Національним банком Республіки Білорусь у розмірі 4 000 біл. руб.
У подальшому ввезений товар ЧУП «Р» має намір реалізувати ЗАТ «Р», яке в свою чергу має намір здійснювати роздрібну та оптову реалізацію придбаного товару. Розглянемо, яким чином буде формуватися відпускна ціна в даній ситуації, які при цьому повинні оформлятися документи.
Згідно з п. 12 Інструкції відпускні ціни на товари іноземного походження, ввезені імпортерами для подальшої реалізації на території Республіки Білорусь, формуються виходячи з контрактних цін, митних платежів, транспортних витрат, інших витрат, пов'язаних з виконанням встановлених законодавством вимог при імпорті товарів, витрат зі страхування , відсотків за кредитами та з урахуванням кон'юнктури ринку. У той же час відпускні ціни на товари іноземного походження, призначені для подальшої реалізації юридичним особам, індивідуальним підприємцям для власного виробництва і (або) споживання, поставки на переробку на давальницьких умовах, а також на товари згідно з додатком 1 до Інструкції формуються імпортерами шляхом надбавки в розмірі не більше 30% до суми контрактних цін, митних платежів, транспортних витрат, інших витрат, пов'язаних з виконанням встановлених законодавством вимог при імпорті товарів, вартість страхування, відсотків за кредитами.
Таким чином, враховуючи те, що величина надбавки до ціни залежить від мети подальшого використання товарів, вважаю, що мета подальшого використання товарів слід чітко прописувати в договорі купівлі-продажу товарів: товар купується ЗАТ «Р» для здійснення подальшої роздрібної торгівлі. З точки зору Цивільного кодексу Республіки Білорусь договір вважається укладеним, якщо між сторонами в необхідній у належних випадках формі досягнуто згоди з усіх істотних умов договору (ст. 402). При цьому істотними є умови про предмет договору, умови, які названі в законодавстві як суттєві, необхідні або обов'язкові для договорів даного виду, а також всі ті умови, щодо яких за заявою однієї із сторін повинна бути досягнута угода. Таким чином, з метою убезпечення себе від можливих претензій з боку контролюючих органів про неправомірне формуванні цін, продавець має право запропонувати другій стороні за угодою внести в договір умову про подальше використання придбаних товарів.
При приміщенні пластмасових гудзиків під митний режим вільного обігу до бюджету підлягають сплаті: ввізне мито (ставка ввізного мита для товару, що класифікуються кодом 9606 21000 0 ТН ЗЕД, визначена Указом Президента Республіки Білорусь від 31.12.2007 № 699 "Про встановлення ставок ввізних митних зборів »у розмірі 20%), митні збори за митне оформлення (ставка визначена Указом Президента Республіки Білорусь від 13.07.2006 № 443« Про митні збори »в розмірі 35 євро), податок на додану вартість (ставка згідно з Законом« Про податок на додану вартість »встановлена ​​у розмірі 18%) (див. таблицю 2):
Таблиця 2

Найменування митного платежу	Ставка	Порядок розрахунку	Сума платежу, тис. руб.
1. Митні збори за митне оформлення	35 євро	35 євро х 4000 руб. = 140 000 руб.	140,0
2. Ввізне мито	20%	(2 000 000 крб. Х 20 / 100) = 400 000 руб.	400,0
3. Податок на додану вартість	18%	((2 000 000 руб. + 400 000) х 18 / 100) = = 432 000 руб.	432,0
Разом, митні платежі і відсотки			972,0

Відпускна ціна в ситуації, що розглядається формується таким чином:
1. Контрактна ціна складає 2 000 000 руб.
Слід звернути увагу, що відповідно до п. 12 Інструкції контрактні ціни в іноземній валюті перераховуються за офіційним курсом Національного банку Республіки Білорусь на дату формування ціни. При цьому слід пам'ятати, що дата формування ціни може бути набагато пізніше, ніж дата митного оформлення товарів.
2. Митні платежі, які імпортер зобов'язаний сплатити до митного органу: митні збори за митне оформлення - 140 000 руб., Ввізне мито - 400 000 руб. (Разом 540 000 руб.).
3. Транспортні витрати, а також інші витрати, пов'язані з виконанням встановлених законодавством вимог при імпорті товарів.
Під іншими витратами, пов'язаними з виконанням встановлених законодавством вимог при імпорті товарів, згідно з листом Міністерства економіки Республіки Білорусь від 29.09.2008 № 12-01-09/5500 «Про окремі питання застосування постанови Міністерства економіки Республіки Білорусь від 10 вересня 2008 р . № 183 "розуміються витрати по платежах та оплату одержуваних документів, без здійснення яких товар не може бути випущений у вільний обіг на території Республіки Білорусь (оборот не допускається, заборонений і (або) тягне за собою адміністративну та іншу відповідальність), у тому числі за:
· В'їзд в зону митного контролю;
· Зберігання вантажу на складі тимчасового зберігання на період оформлення документів;
· Оформлення статистичних (митних) декларацій, паспортів угод;
· Отримання сертифікатів;
· Здійснення обов'язкових експертиз, повірок і т.п.;
· Отримання ідентифікаційних знаків, в тому числі наклеюються за кордоном;
· Обов'язкових зборів (в тому числі збір за імпорт пластмасової, скляної тари, тари на основі паперу і картону, а також за імпорт товарів, упакованих в тару).
Нагадаємо, що необхідність сплати екологічного податку визначена відповідно до Указу Президента Республіки Білорусь від 07.05.2007 № 215 «Про ставки податку за використання природних ресурсів (екологічного податку) та деякі питання його справляння» екологічний податок при імпорті товарів сплачується за такими ставками:

Об'єкт оподаткування	Ставка податку, руб.
1. За імпорт за наявності в договорі або товаросупровідних документах, відповідно до яких імпортується товар, відомостей про масу тари:
1.1. пластмасової тари, товарів, упакованих в пластмасову тару, за 1 т	250 700
1.2. тари на основі паперу й картону, товарів, упакованих в тару на основі паперу й картону, за 1 т	16 300
1.3. скляної тари, товарів, упакованих в скляну тару, за 1 т	152 600
2. За імпорт товарів, упакованих в тару, за відсутності в договорі або в товаросупровідних документах, відповідно до яких імпортується товар, відомостей про масу тари (відсоток від ціни товарів, зазначеної в договорі, без урахування податку на додану вартість)	10%

Вважаючи, що кожне найменування товару, що ввозиться, упаковано в картонні коробки, а кожні 10 гудзиків упаковані в поліетиленові пакети, то при імпорті необхідно сплачувати екологічний податок. У той же час слід зауважити, що у випадку, коли вага поліетиленових пакетів складає 1 кг і дана маса зафіксована у товаросупровідних документах, податок складе 251 руб. У той же час за відсутності в договорі або в товаросупровідних документах, відповідно до яких імпортується товар, відомостей про масу тари сплата податку повинна здійснюватися розрахунковим шляхом виходячи з ціни товару і ставки податку в розмірі 10%. Тобто при поставці товару вартістю 2 000 000 крб. екологічний податок складе 200 000 руб.
Включення в зазначені інші витрати здійснюється, якщо імпортер безпосередньо здійснює дії з оформлення необхідних документів або вказані витрати виділені в кошторисі витрат суб'єктів підприємницької діяльності в галузі митної справи, якщо імпортер користується послугами цих суб'єктів.
У свою чергу, витрати, пов'язані з оплатою послуг банків, винагороди зовнішньоторговельному повіреному (комісіонеру), інші витрати, не згадані вище і не зазначені у п. 12 Інструкції, а також інші платежі з виручки враховуються в оптовій надбавці.
Умовно вважаємо, що дані витрати становлять 500 000 руб.
4. Оптова надбавка.
Вважаючи, що імпортер встановив надбавку в розмірі 45%, визначаємо її величину:
(2 000 000 руб. + 540 000 руб. + 500 000 руб.) Х 45% = 1368000 руб.
5. Відпускна ціна:
2 000 000 крб. + 540 000 руб. + 500 000 руб. + + 1368000 крб. = 4408000 крб.
У разі, коли ввозиться 100 000 шт. гудзиків, то ціна 1 одиниці дорівнює 44 руб.
Зауважимо, що якщо б цей товар реалізовувався в роздрібній торговельній мережі, то його ціна округлялася б до 10 руб. (Тобто 1 гудзик коштувала б 40 руб.). При цьому значення ціни в сумі до 5 руб. відкидаються, а 5 руб. і вище округлюються до 10 руб. Слід зазначити, що роздрібна ціна округлюється за відповідну одиницю виміру (штуку, десяток, метр тощо), на яку встановлюється ціна.
6. І в кінці визначимо ПДВ, який буде виставлений покупцю крім відпускної ціни товару.
(2 000 000 руб. + 540 000 руб. + 500 000 руб. + 1368000 крб.) Х 18% = 793 440 руб.
Звернемо увагу, що в новій редакції Інструкції встановлено, що ціни і тарифи, обгрунтовані економічними розрахунками, затверджуються керівником, іншою уповноваженою особою суб'єкта підприємницької діяльності і поміщаються в прейскуранти. Таким чином, ЧУП «Р» має скласти економічний розрахунок і прейскурант. Приблизна форма заповнення прейскуранта:

ЗАТВЕРДЖУЮ
Генеральний
директор ЧУП «Р »_______ Т. Р. Михайлов
«01» грудня 2009 р .
М.П.
ПРЕЙСКУРАНТ
№ 72 від «01» грудня 2009 р .
цін на товари, що реалізуються ЧУП «Р»

п / п	Найменування товару (роботи, послуги)	Технічна документація	Одиниця виміру	Ціна (тариф) без ПДВ (біл. руб.)
1	Гудзики пластмасові, без текстильного покриття	ГОСТ 22608-79 *, планова калькуляція (економічний розрахунок) від 01.12.2009 № 01, а також інші технічні документи	шт.	44

* Номер умовний
Прийнятий нормативний правовий акт дозволяє ділитися оптової знижкою, наданої організацією-виробником для реалізації виготовленого нею товару в роздрібній торговельній мережі, за угодою сторін між торговими організаціями, що здійснюють оптову торгівлю. Раніше оптова знижка, представлена ​​організацією-виробником для реалізації виготовленого нею товару, могла бути розділена тільки між торговими організаціями, якщо вони є дочірніми унітарними підприємствами організації-виробника або більше 50% акцій (частки в статутному фонді) яких належать організації-виробника.
Важливим нововведенням є і те, що Постановою № 141 запроваджено норму, згідно з якою роздрібні ціни на товари, що реалізуються суб'єктами підприємницької діяльності, які здійснюють роздрібну торгівлю (далі - організації роздрібної торгівлі), визначаються шляхом підсумовування:
· Відпускних (закупівельних) цін;
· Торговельної надбавки, що стягується до відпускної (закупівельної) ціною, яка визначається з урахуванням кон'юнктури ринку, за винятком товарів згідно з додатком 1.
При цьому торгові надбавки на товари згідно з додатком 1 застосовуються в розмірах, визначених законодавством (тобто виходячи з норм п. 12 Інструкції та постанови Міністерства економіки Республіки Білорусь від 10.09.2008 № 184 «Про торговельні надбавки на продовольчі товари» (у редакції постанови Міністерства економіки Республіки Білорусь від 08.09.2009 № 151).
Таким чином, тепер торгова надбавка буде визначатися організаціями роздрібної торгівлі самостійно з урахуванням кон'юнктури ринку без будь-яких обмежень (виняток становлять товари, перераховані в додатку 1 до Інструкції.
Також Постановою № 141 внесено норму, відповідно до якої при придбанні організаціями роздрібної торгівлі товарів у організацій оптової торгівлі, які отримали товар на умовах надання оптової знижки, торгова надбавка стягується до відпускної ціни, затвердженої організацією-виробником або імпортером.
У новій редакції Інструкції передбачається, що організації роздрібної торгівлі, в тому числі громадського харчування, а також при виносної (виїзної) торгівлі, при продажу товарів у рідкому вигляді, в тому числі напоїв, бульйонів, в розлив вартість одноразового посуду за цінами придбання можуть стягувати додатково понад вартість реалізованих товарів. При цьому при продажу зазначених товарів через торгові автомати ціна реалізації порції визначається з урахуванням кон'юнктури ринку з включенням вартості одноразового посуду за ціною придбання. В даний час діє загальний порядок (тобто законодавчо регульований) визначення цін реалізації зазначеної продукції через торгові автомати.
Як відомо, організації-виробники і імпортери при визначенні рівня відпускних (роздрібних) цін і тарифів обгрунтовують їх економічними розрахунками. До відома: визначення термінів «ціна» і «тариф» наведено в ст. 3 Закону Республіки Білорусь від 10.05.1999 № 255-З «Про ціноутворення». Під ціною розуміється грошова оцінка вартості одиниці товару, відповідно, тариф - грошова оцінка вартості одиниці роботи, послуги.
При цьому на товари власного виробництва або вироблені на давальницьких умовах, послуги, роботи економічні розрахунки подаються у формі планової калькуляції з розшифровкою статей витрат. Розшифровки статей витрат повинні містити наступну інформацію:
· Про матеріальні витрати - перелік сировини, матеріалів, комплектуючих, що використовуються при виробництві товарів, наданні послуг (робіт), норми витрат, ціни, вартість;
· Про трудових витратах - перелік вироблюваних операцій, розряд робіт, затверджені норми часу і тарифні ставки;
· Про накладних витратах - перелік витрат, пов'язаних з організацією, обслуговуванням і управлінням підприємства, не пов'язаних безпосередньо з виробничим процесом, та порядок їх визначення;
· Про інші витрати - перелік витрат, пов'язаних з виробництвом і реалізацією товарів (послуг, робіт), не включених до перелічених статті витрат, і порядок їх визначення.
У свою чергу, Постановою № 141 встановлено, що порядок визначення та розподілу накладних та інших витрат (до витрат на оплату праці виробничих робітників, обсягом виробництва однорідної продукції, вартості сировини, а також може бути використаний метод маржинального доходу та ін), в тому числі пов'язаних з реалізацією продукції власного виробництва, транспортних витрат (до пункту призначення, среднесложівшіеся та інші методи визначення) застосовується відповідно до затвердженої суб'єктом підприємницької діяльності облікової політикою та галузевими рекомендаціями з планування, обліку і калькулювання собівартості продукції (робіт, послуг). Нагадаємо, що порядок включення витрат у собівартість продукції регулюється Основними положеннями по складу витрат, що включаються до собівартості продукції (робіт, послуг), затверджених постановою Міністерства економіки Республіки Білорусь, Міністерства фінансів Республіки Білорусь, Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь від 30.10.2008 № 210/161/51.
І на закінчення нагадаємо, що за порушення порядку формування цін (тарифів) ст. 12.4 Кодексу Республіки Білорусь про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність. Так, порушення посадовою особою (керівником) юридичної особи або індивідуальним підприємцем встановленого порядку формування та застосування цін (тарифів) тягне за собою накладення штрафу в розмірі до 40 базових величин, а ці самі діяння, вчинені повторно протягом одного року після накладення адміністративного стягнення, - накладення штрафу в розмірі до 80 базових величин.
Скасовано обмеження торгових надбавок на більшість товарів
29 жовтня набуває чинності постанова Міністерства економіки Республіки Білорусь від 19.08.2009 № 141, яке скасовує обмеження торгових надбавок на більшість товарів, у тому числі імпортних. Обмеження діятимуть тільки для соціально значимої продукції з 50 позицій - це продукти харчування, товари для дітей, ліки. Постанова також скасовує обмеження торгових надбавок на імпорт, за винятком продукції, призначеної для власного виробництва, переробки на давальницьких умовах, а також товарів, включених у згаданий перелік.
Раніше загальна надбавка на імпортні товари не могла перевищувати 60% до рівня контрактних цін, митних платежів та інших витрат (не більше 30% - для імпортерів, ще 30% - для оптової та роздрібної торгівлі).
Міністерство торгівлі звертає увагу на ринковий характер документа і не очікує сплеску цін після вступу постанови в силу. Контроль за цінами буде збережений: є монопольні органи, які мають відповідні повноваження стежити за ситуацією на ринку.

Список використаних джерел