Новації в порядку ліцензування
Постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 02.11.2005 № 1221 «Про деякі питання ліцензування роздрібної торгівлі (включаючи алкогольні напої та тютюнові вироби) і громадського харчування, а також діяльності, пов'язаної з обігом (за винятком роздрібної торгівлі, експорту та імпорту) алкогольної, нехарчової спиртовмісної продукції (крім антисептичних лікарських засобів і ветеринарних засобів, що відносяться до нехарчової спиртовмісної продукції), нехарчового етилового спирту і тютюнових виробів »затверджено:
1) Положення про ліцензування роздрібної торгівлі (включаючи алкогольні напої та тютюнові вироби) та громадського харчування (далі - Положення про ліцензування роздрібної торгівлі);
2) Положення про ліцензування діяльності, пов'язаної з обігом (за винятком роздрібної торгівлі, експорту та імпорту) алкогольної, нехарчової спиртовмісної продукції (крім антисептичних лікарських засобів і ветеринарних засобів, що відносяться до нехарчової спиртовмісної продукції), нехарчового етилового спирту і тютюнових виробів (далі - Положення про ліцензування обороту).
Постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 08.12.2008 № 1888 (далі - Постанова № 1888), яка набирає чинності з 4 березня 2009 р., внесені зміни і доповнення в обидва названих положення.
Ліцензування роздрібної торгівлі
Ліцензійні вимоги і умови, які пред'являються в даний час до претендента спеціального дозволу (ліцензії) на право роздрібної торгівлі (ліцензіату) тільки за його видачі, з 4 березня 2009 р. поширювалося на весь період діяльності ліцензіата. У зв'язку з цим відповідні зміни внесено до п. 8 Положення про ліцензування роздрібної торгівлі.
Нагадаємо, що ліцензійними вимогами й умовами, що висуваються до претендента ліцензії (ліцензіату), є:
- Дотримання вимог нормативних правових актів, що регулюють роздрібну торгівлю (включаючи алкогольні напої та тютюнові вироби) і громадське харчування;
- Здійснення роздрібної торгівлі (включаючи алкогольні напої та тютюнові вироби) та громадського харчування у встановлених місцевими виконавчими і розпорядчими органами місцях;
- Дотримання асортиментного переліку товарів торговельного об'єкта, асортиментного переліку продукції власного виробництва торговельного об'єкта громадського харчування, встановлених місцевими виконавчими і розпорядчими органами;
- Забезпечення лабораторного контролю якості продукції власного виробництва торгових об'єктів громадського харчування.
Постановою № 1888 внесено зміни і до п. 12 Положення про ліцензування роздрібної торгівлі, що регламентує склад грубих порушень законодавства про ліцензування, встановлених вимог та умов здійснення роздрібної торгівлі.
Так, до грубих порушень віднесена торгівля без супровідних документів, що підтверджують легальність імпорту до Республіки Білорусь і (або) придбання (поставки). Раніше грубим порушенням була відсутність у ліцензіата супровідних документів або не відповідають дійсності документів, що підтверджують придбання (надходження) товарів, заповнених в установленому порядку. Таким чином, норма значно звузилася, а саме порушення є грубим, якщо доведено, що мала місце торгівля, а не, наприклад, зберігання товару. Не є грубим порушенням і торгівля без документів, що підтверджують надходження товару (відпуск товару в місця реалізації). У даному випадку необхідно розрізняти терміни «придбання» і «вступ».
Розходження цих термінів чітко простежується в законодавстві, починаючи з Загальної частини Податкового кодексу Республіки Білорусь (далі - ПК).
Зокрема, згідно з п. 1.12 ст. 22 НК платник зобов'язаний забезпечувати, якщо інше не встановлено законодавством, наявність документів, форма яких затверджена уповноваженими державними органами:
- Підтверджують придбання (надходження) товарно-матеріальних цінностей - у місцях зберігання цих товарно-матеріальних цінностей і при їх транспортуванні;
- Підтверджують придбання товарно-матеріальних цінностей при їх безпосередньому вступу до місця реалізації або відпуск товарів у місця реалізації - в місцях реалізації.
Перелік грубих порушень доповнено недотриманням часу продажу алкогольних напоїв, встановленого торговельного об'єкту, торговому об'єкту громадського харчування.
Крім того, грубим порушенням після набрання чинності Постанови № 1888 буде здійснення роздрібної торгівлі алкогольними та слабоалкогольними напоями, пивом з об'ємною часткою етилового спирту до 7%, тютюновими виробами у місцях, де вона заборонена актами законодавства.
Так, згідно з постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 06.03.2006 № 317 «Про окремі питання регулювання роздрібної торгівлі пивом і слабоалкогольними напоями та про внесення змін і доповнень до деяких постанов Ради Міністрів Республіки Білорусь з питань здійснення роздрібної торгівлі» роздрібна торгівля пивом і слабоалкогольними напоями з об'ємною часткою етилового спирту не більше 7% не повинна здійснюватися:
- У торговельних об'єктах, розташованих: у навчальних закладах, установах охорони здоров'я (за винятком санаторіїв для дорослих, санаторіїв для дорослих і дітей), дитячих театрально-видовищних і виховних установах; у будівлях (приміщеннях, спорудах) виробничих організацій і на об'єктах будівництва; в будівлях (приміщеннях), в яких розташовані державні органи, у спортивних спорудах і на їх територіях (за винятком торговельних об'єктів громадського харчування); на автозаправних станціях (за винятком торговельних об'єктів громадського харчування, продовольчих магазинів з відокремленим входом для покупців);
- В дієтичних їдальнях і дитячих кафе;
- З пересувних засобів розносної торгівлі;
- З використанням торговельних автоматів, інших електронних пристроїв.
А відповідно до п. 1.14 ст. 11 Закону Республіки Білорусь «Про державне регулювання виробництва і обігу алкогольної, нехарчової спиртовмісної продукції і нехарчового етилового спирту» (набирає чинності з 3 березня 2009 р.) в Республіці Білорусь забороняється роздрібна торгівля алкогольними напоями:
- У дрібнороздрібній торговельній мережі, за винятком автолавок (автомагазинів), що відносяться до системи споживчої кооперації, а також належать організаціям Управління справами Президента Республіки Білорусь, які здійснюють роздрібну торгівлю алкогольними напоями в сільській місцевості;
- У магазинах та павільйонах з торговим залом площею менше 50 кв.м, за винятком торговельних об'єктів юридичних осіб системи споживчої кооперації, спеціалізованих (фірмових) магазинів юридичних осіб, що здійснюють виробництво та (або) імпорт алкогольних напоїв, магазинів безмитної торгівлі, розташованих у сільській місцевості магазинів організацій Управління справами Президента Республіки Білорусь;
- У будинках (приміщеннях, спорудах), де розташовані виробничі організації (за винятком спеціалізованих (фірмових) магазинів, розташованих у будівлях (приміщеннях) юридичних осіб, що здійснюють виробництво алкогольних напоїв, продовольчих магазинів з торговим залом площею 50 і більше кв.м, що мають відокремлений від території виробничої організації вхід для покупців), і на об'єктах будівництва;
- В установах освіти, організаціях охорони здоров'я, дитячих театрально-видовищних та культурно-просвітницьких установах, гуртожитках;
- У фізкультурно-спортивних спорудах і на їх територіях, за винятком стаціонарних об'єктів громадського харчування;
- В дієтичних їдальнях і дитячих кафе, місцях торгівлі, призначених для дітей і підлітків;
- У будинках (приміщеннях, спорудах), де розташовані державні органи, за винятком стаціонарних об'єктів громадського харчування;
- На автозаправних станціях, які не мають обладнаних об'єктів громадського харчування і (або) продовольчих магазинів з відокремленим входом для покупців;
- Біля релігійно-культових споруд на відстані, що визначається місцевими виконавчими і розпорядчими органами спільно з релігійними організаціями;
- З використанням торговельних автоматів, інших електронних пристроїв;
- Із застосуванням інтернет-технологій;
- Під час проведення спортивних, культурно-масових, інших видовищних заходів, релігійних заходів у місцях їх проведення і в радіусі 500 м прилеглих до них територій організаторами та учасниками зазначених масових заходів. Роздрібна торгівля алкогольними напоями в місцях проведення зазначених масових заходів і в радіусі 500 м прилеглих до них територій забороняється за дві години до початку і на час проведення цих заходів також організаціям та особам, які не є їх організаторами і учасниками, за винятком випадків реалізації алкогольних напоїв у організаціях (ресторани, кафе тощо), які мають право на їх торгівлю відповідно до законодавства Республіки Білорусь, для запланованих раніше урочистих і ритуальних заходів (остання норма набуває чинності з 4 березня 2009 р.).
Ліцензування обігу алкогольної, нехарчової спиртовмісної продукції, нехарчового етилового спирту і тютюнових виробів
Нагадаємо, що оптова торгівля, зберігання (як вид підприємницької діяльності) алкогольної, нехарчової спиртовмісної продукції і нехарчового етилового спирту здійснюються юридичними особами на підставі спеціального дозволу (ліцензії) на діяльність, пов'язану з обігом (за винятком роздрібної торгівлі, експорту, імпорту) алкогольної, нехарчової спиртовмісної продукції, спирту етилового та тютюнових виробів (за винятком антисептичних лікарських засобів і ветеринарних засобів, що відносяться до нехарчової спиртовмісної продукції), нехарчового етилового спирту і тютюнових виробів (далі - ліцензія).
Постановою № 1888 ліцензійні вимоги і умови, запропоновані сьогодні до претендента (ліцензіату) даного виду ліцензії лише за його видачі, також поширені на весь період діяльності ліцензіата. У зв'язку з цим внесено відповідні зміни в п. 8 Положення про ліцензування обороту.
Ліцензійними вимогами і умовами, що висуваються до претендента (ліцензіату) спеціального дозволу (ліцензії), є:
1) для здійснення діяльності, пов'язаної з обігом алкогольної, нехарчової спиртовмісної продукції (крім антисептичних лікарських засобів і ветеринарних засобів, що відносяться до нехарчової спиртовмісної продукції), нехарчового етилового спирту:
- Розмір сформованого статутного фонду не менше 100 000 євро;
- Наявність на праві власності, господарського відання, оперативного управління складських приміщень загальною площею не менше 1 000 кв.м;
- Період здійснення оптової торгівлі (незалежно від виду товару) на території Республіки Білорусь не менше 5 років;
2) для здійснення оптової торгівлі тютюновими виробами індивідуальним підприємцем - наявність поточного (розрахункового) рахунку;
3) особливими вимогами і умовами при здійсненні ліцензованої діяльності є:
- Здійснення оптової торгівлі алкогольними напоями, нехарчової спиртовмісної продукцією, нехарчових етиловим спиртом та тютюновими виробами у торговельних об'єктах, місцезнаходження яких зазначено в ліцензії, включаючи складські приміщення, де передбачається здійснювати зберігання вказаних напоїв, продукції, спирту і виробів за договорами схову;
- Здійснення зберігання (як виду підприємницької діяльності) алкогольної, нехарчової спиртовмісної продукції, нехарчового етилового спирту і тютюнових виробів у складських приміщеннях, місцезнаходження яких зазначено у ліцензії;
- Дотримання інших вимог нормативних правових актів, що регулюють здійснення ліцензованого виду діяльності.
Пункт 11 Положення про ліцензування обігу доповнено переліком грубих порушень законодавства про ліцензування, встановлених вимог та умов здійснення оптової торгівлі та зберігання алкогольної, нехарчової спиртовмісної продукції, нехарчового етилового спирту, тютюнових виробів.
Після вступу в силу Постанови № 1888 до грубих порушень будуть належати:
- Оптова торгівля алкогольними напоями, тютюновими виробами і (або) зберігання таких напоїв і виробів без акцизних марок Республіки Білорусь, спеціальних марок і (або) спеціальних знаків, якщо маркування зазначених напоїв та виробів цими марками, знаками передбачена законодавчими актами, а також з підробленими акцизними марками і (або) спеціальними марками;
- Оптова торгівля алкогольними напоями, нехарчової спиртовмісної продукцією, нехарчових етиловим спиртом, тютюновими виробами без наявності документів та (або) маркування, передбачених законодавством для підтвердження відповідності зазначених напоїв, продукції, спирту та виробів вимогам технічних нормативних правових актів у галузі технічного нормування та стандартизації;
- Оптова торгівля алкогольними напоями, нехарчової спиртовмісної продукцією, нехарчових етиловим спиртом, тютюновими виробами і (або) зберігання таких напоїв, продукції, виробів без наявності супровідних документів, що підтверджують легальність їхнього імпорту в Республіку Білорусь і (або) придбання (поставки);
- Інші порушення вимог, передбачених законодавчими актами про ліцензування.
Згідно з п. 30 Положення про ліцензування окремих видів діяльності, затвердженого Декретом Президента Республіки Білорусь від 14.07.2003 № 17 (далі - Положення № 17), у разі виявлення ліцензіюючим або іншим державним органом, який у межах своєї компетенції контролює здійснення ліцензіатами ліцензованих видів діяльності , грубого порушення ліцензіатом, його відокремленим підрозділом (філією) законодавства про ліцензування або встановлених вимог та умов здійснення ліцензованого виду діяльності орган, що ліцензує, що видав ліцензію, приймає рішення про її анулювання у порядку, встановленому в п. 34 Положення № 17.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 12.7 Кодексу Республіки Білорусь про адміністративні правопорушення здійснення підприємницької діяльності з порушенням правил та умов здійснення видів діяльності, передбачених у спеціальних дозволах (ліцензіях), тягне за собою накладення штрафу в розмірі від 10 до 50 базових величин з конфіскацією доходу, отриманого в результаті такої діяльності, на індивідуального підприємця - від 10 до 200 базових величин з конфіскацією доходу, отриманого в результаті такої діяльності, або позбавлення права займатися певною діяльністю, а на юридичну особу - до 500 базових величин з конфіскацією доходу, отриманого в результаті такої діяльності, або позбавлення права займатися певною діяльністю .
Список використаних джерел
1. Конституція Республіки Білорусь 1994 року. Прийнята на республіканському референдумі 24 листопада 1996 року. Мінськ «Білорусь» 1997р.
2. Цивільний кодекс Республіки Білорусь: з коментарями до розділів / Коментарі В. Ф. Чигир. - 3-е вид. - Мн.: Амалфея, 2000.-704с.
3. Декрету Президента Республіки Білорусь від 16.03.1999 № 11. Декрет Президента Республіки Білорусь від 16 березня від 16 листопада 2000р. № 22 ».
4. Цивільне право. Підручник. Частина 1. Видання третє, перероблене і доповнене. / Под ред. А. П. Сергєєва. - М., ПРОСПЕКТ, 1998. - 632с.
5. Коментар до Цивільного кодексу Республіки Білорусь: У 2 книгах. Книга 1. / Відп. ред. В. Ф. Чигир. - Мн.: Амалфея, 1999. - 624с.
6. Господарське право Республіки Білорусь: Практичний посібник / С. С. Вабищевич. - Мн.: Молодіжне наук. т-во, 2002. - 398с.
7. Господарське право Республіки Білорусь. Особлива частина. Практ. посібник - Мн.: «МНО», 2001. - 318с.
Постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 02.11.2005 № 1221 «Про деякі питання ліцензування роздрібної торгівлі (включаючи алкогольні напої та тютюнові вироби) і громадського харчування, а також діяльності, пов'язаної з обігом (за винятком роздрібної торгівлі, експорту та імпорту) алкогольної, нехарчової спиртовмісної продукції (крім антисептичних лікарських засобів і ветеринарних засобів, що відносяться до нехарчової спиртовмісної продукції), нехарчового етилового спирту і тютюнових виробів »затверджено:
1) Положення про ліцензування роздрібної торгівлі (включаючи алкогольні напої та тютюнові вироби) та громадського харчування (далі - Положення про ліцензування роздрібної торгівлі);
2) Положення про ліцензування діяльності, пов'язаної з обігом (за винятком роздрібної торгівлі, експорту та імпорту) алкогольної, нехарчової спиртовмісної продукції (крім антисептичних лікарських засобів і ветеринарних засобів, що відносяться до нехарчової спиртовмісної продукції), нехарчового етилового спирту і тютюнових виробів (далі - Положення про ліцензування обороту).
Постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 08.12.2008 № 1888 (далі - Постанова № 1888), яка набирає чинності з 4 березня 2009 р., внесені зміни і доповнення в обидва названих положення.
Ліцензування роздрібної торгівлі
Ліцензійні вимоги і умови, які пред'являються в даний час до претендента спеціального дозволу (ліцензії) на право роздрібної торгівлі (ліцензіату) тільки за його видачі, з 4 березня 2009 р. поширювалося на весь період діяльності ліцензіата. У зв'язку з цим відповідні зміни внесено до п. 8 Положення про ліцензування роздрібної торгівлі.
Нагадаємо, що ліцензійними вимогами й умовами, що висуваються до претендента ліцензії (ліцензіату), є:
- Дотримання вимог нормативних правових актів, що регулюють роздрібну торгівлю (включаючи алкогольні напої та тютюнові вироби) і громадське харчування;
- Здійснення роздрібної торгівлі (включаючи алкогольні напої та тютюнові вироби) та громадського харчування у встановлених місцевими виконавчими і розпорядчими органами місцях;
- Дотримання асортиментного переліку товарів торговельного об'єкта, асортиментного переліку продукції власного виробництва торговельного об'єкта громадського харчування, встановлених місцевими виконавчими і розпорядчими органами;
- Забезпечення лабораторного контролю якості продукції власного виробництва торгових об'єктів громадського харчування.
Постановою № 1888 внесено зміни і до п. 12 Положення про ліцензування роздрібної торгівлі, що регламентує склад грубих порушень законодавства про ліцензування, встановлених вимог та умов здійснення роздрібної торгівлі.
Так, до грубих порушень віднесена торгівля без супровідних документів, що підтверджують легальність імпорту до Республіки Білорусь і (або) придбання (поставки). Раніше грубим порушенням була відсутність у ліцензіата супровідних документів або не відповідають дійсності документів, що підтверджують придбання (надходження) товарів, заповнених в установленому порядку. Таким чином, норма значно звузилася, а саме порушення є грубим, якщо доведено, що мала місце торгівля, а не, наприклад, зберігання товару. Не є грубим порушенням і торгівля без документів, що підтверджують надходження товару (відпуск товару в місця реалізації). У даному випадку необхідно розрізняти терміни «придбання» і «вступ».
Розходження цих термінів чітко простежується в законодавстві, починаючи з Загальної частини Податкового кодексу Республіки Білорусь (далі - ПК).
Зокрема, згідно з п. 1.12 ст. 22 НК платник зобов'язаний забезпечувати, якщо інше не встановлено законодавством, наявність документів, форма яких затверджена уповноваженими державними органами:
- Підтверджують придбання (надходження) товарно-матеріальних цінностей - у місцях зберігання цих товарно-матеріальних цінностей і при їх транспортуванні;
- Підтверджують придбання товарно-матеріальних цінностей при їх безпосередньому вступу до місця реалізації або відпуск товарів у місця реалізації - в місцях реалізації.
Перелік грубих порушень доповнено недотриманням часу продажу алкогольних напоїв, встановленого торговельного об'єкту, торговому об'єкту громадського харчування.
Крім того, грубим порушенням після набрання чинності Постанови № 1888 буде здійснення роздрібної торгівлі алкогольними та слабоалкогольними напоями, пивом з об'ємною часткою етилового спирту до 7%, тютюновими виробами у місцях, де вона заборонена актами законодавства.
Так, згідно з постановою Ради Міністрів Республіки Білорусь від 06.03.2006 № 317 «Про окремі питання регулювання роздрібної торгівлі пивом і слабоалкогольними напоями та про внесення змін і доповнень до деяких постанов Ради Міністрів Республіки Білорусь з питань здійснення роздрібної торгівлі» роздрібна торгівля пивом і слабоалкогольними напоями з об'ємною часткою етилового спирту не більше 7% не повинна здійснюватися:
- У торговельних об'єктах, розташованих: у навчальних закладах, установах охорони здоров'я (за винятком санаторіїв для дорослих, санаторіїв для дорослих і дітей), дитячих театрально-видовищних і виховних установах; у будівлях (приміщеннях, спорудах) виробничих організацій і на об'єктах будівництва; в будівлях (приміщеннях), в яких розташовані державні органи, у спортивних спорудах і на їх територіях (за винятком торговельних об'єктів громадського харчування); на автозаправних станціях (за винятком торговельних об'єктів громадського харчування, продовольчих магазинів з відокремленим входом для покупців);
- В дієтичних їдальнях і дитячих кафе;
- З пересувних засобів розносної торгівлі;
- З використанням торговельних автоматів, інших електронних пристроїв.
А відповідно до п. 1.14 ст. 11 Закону Республіки Білорусь «Про державне регулювання виробництва і обігу алкогольної, нехарчової спиртовмісної продукції і нехарчового етилового спирту» (набирає чинності з 3 березня 2009 р.) в Республіці Білорусь забороняється роздрібна торгівля алкогольними напоями:
- У дрібнороздрібній торговельній мережі, за винятком автолавок (автомагазинів), що відносяться до системи споживчої кооперації, а також належать організаціям Управління справами Президента Республіки Білорусь, які здійснюють роздрібну торгівлю алкогольними напоями в сільській місцевості;
- У магазинах та павільйонах з торговим залом площею менше 50 кв.м, за винятком торговельних об'єктів юридичних осіб системи споживчої кооперації, спеціалізованих (фірмових) магазинів юридичних осіб, що здійснюють виробництво та (або) імпорт алкогольних напоїв, магазинів безмитної торгівлі, розташованих у сільській місцевості магазинів організацій Управління справами Президента Республіки Білорусь;
- У будинках (приміщеннях, спорудах), де розташовані виробничі організації (за винятком спеціалізованих (фірмових) магазинів, розташованих у будівлях (приміщеннях) юридичних осіб, що здійснюють виробництво алкогольних напоїв, продовольчих магазинів з торговим залом площею 50 і більше кв.м, що мають відокремлений від території виробничої організації вхід для покупців), і на об'єктах будівництва;
- В установах освіти, організаціях охорони здоров'я, дитячих театрально-видовищних та культурно-просвітницьких установах, гуртожитках;
- У фізкультурно-спортивних спорудах і на їх територіях, за винятком стаціонарних об'єктів громадського харчування;
- В дієтичних їдальнях і дитячих кафе, місцях торгівлі, призначених для дітей і підлітків;
- У будинках (приміщеннях, спорудах), де розташовані державні органи, за винятком стаціонарних об'єктів громадського харчування;
- На автозаправних станціях, які не мають обладнаних об'єктів громадського харчування і (або) продовольчих магазинів з відокремленим входом для покупців;
- Біля релігійно-культових споруд на відстані, що визначається місцевими виконавчими і розпорядчими органами спільно з релігійними організаціями;
- З використанням торговельних автоматів, інших електронних пристроїв;
- Із застосуванням інтернет-технологій;
- Під час проведення спортивних, культурно-масових, інших видовищних заходів, релігійних заходів у місцях їх проведення і в радіусі 500 м прилеглих до них територій організаторами та учасниками зазначених масових заходів. Роздрібна торгівля алкогольними напоями в місцях проведення зазначених масових заходів і в радіусі 500 м прилеглих до них територій забороняється за дві години до початку і на час проведення цих заходів також організаціям та особам, які не є їх організаторами і учасниками, за винятком випадків реалізації алкогольних напоїв у організаціях (ресторани, кафе тощо), які мають право на їх торгівлю відповідно до законодавства Республіки Білорусь, для запланованих раніше урочистих і ритуальних заходів (остання норма набуває чинності з 4 березня 2009 р.).
Ліцензування обігу алкогольної, нехарчової спиртовмісної продукції, нехарчового етилового спирту і тютюнових виробів
Нагадаємо, що оптова торгівля, зберігання (як вид підприємницької діяльності) алкогольної, нехарчової спиртовмісної продукції і нехарчового етилового спирту здійснюються юридичними особами на підставі спеціального дозволу (ліцензії) на діяльність, пов'язану з обігом (за винятком роздрібної торгівлі, експорту, імпорту) алкогольної, нехарчової спиртовмісної продукції, спирту етилового та тютюнових виробів (за винятком антисептичних лікарських засобів і ветеринарних засобів, що відносяться до нехарчової спиртовмісної продукції), нехарчового етилового спирту і тютюнових виробів (далі - ліцензія).
Постановою № 1888 ліцензійні вимоги і умови, запропоновані сьогодні до претендента (ліцензіату) даного виду ліцензії лише за його видачі, також поширені на весь період діяльності ліцензіата. У зв'язку з цим внесено відповідні зміни в п. 8 Положення про ліцензування обороту.
Ліцензійними вимогами і умовами, що висуваються до претендента (ліцензіату) спеціального дозволу (ліцензії), є:
1) для здійснення діяльності, пов'язаної з обігом алкогольної, нехарчової спиртовмісної продукції (крім антисептичних лікарських засобів і ветеринарних засобів, що відносяться до нехарчової спиртовмісної продукції), нехарчового етилового спирту:
- Розмір сформованого статутного фонду не менше 100 000 євро;
- Наявність на праві власності, господарського відання, оперативного управління складських приміщень загальною площею не менше 1 000 кв.м;
- Період здійснення оптової торгівлі (незалежно від виду товару) на території Республіки Білорусь не менше 5 років;
2) для здійснення оптової торгівлі тютюновими виробами індивідуальним підприємцем - наявність поточного (розрахункового) рахунку;
3) особливими вимогами і умовами при здійсненні ліцензованої діяльності є:
- Здійснення оптової торгівлі алкогольними напоями, нехарчової спиртовмісної продукцією, нехарчових етиловим спиртом та тютюновими виробами у торговельних об'єктах, місцезнаходження яких зазначено в ліцензії, включаючи складські приміщення, де передбачається здійснювати зберігання вказаних напоїв, продукції, спирту і виробів за договорами схову;
- Здійснення зберігання (як виду підприємницької діяльності) алкогольної, нехарчової спиртовмісної продукції, нехарчового етилового спирту і тютюнових виробів у складських приміщеннях, місцезнаходження яких зазначено у ліцензії;
- Дотримання інших вимог нормативних правових актів, що регулюють здійснення ліцензованого виду діяльності.
Пункт 11 Положення про ліцензування обігу доповнено переліком грубих порушень законодавства про ліцензування, встановлених вимог та умов здійснення оптової торгівлі та зберігання алкогольної, нехарчової спиртовмісної продукції, нехарчового етилового спирту, тютюнових виробів.
Після вступу в силу Постанови № 1888 до грубих порушень будуть належати:
- Оптова торгівля алкогольними напоями, тютюновими виробами і (або) зберігання таких напоїв і виробів без акцизних марок Республіки Білорусь, спеціальних марок і (або) спеціальних знаків, якщо маркування зазначених напоїв та виробів цими марками, знаками передбачена законодавчими актами, а також з підробленими акцизними марками і (або) спеціальними марками;
- Оптова торгівля алкогольними напоями, нехарчової спиртовмісної продукцією, нехарчових етиловим спиртом, тютюновими виробами без наявності документів та (або) маркування, передбачених законодавством для підтвердження відповідності зазначених напоїв, продукції, спирту та виробів вимогам технічних нормативних правових актів у галузі технічного нормування та стандартизації;
- Оптова торгівля алкогольними напоями, нехарчової спиртовмісної продукцією, нехарчових етиловим спиртом, тютюновими виробами і (або) зберігання таких напоїв, продукції, виробів без наявності супровідних документів, що підтверджують легальність їхнього імпорту в Республіку Білорусь і (або) придбання (поставки);
- Інші порушення вимог, передбачених законодавчими актами про ліцензування.
Згідно з п. 30 Положення про ліцензування окремих видів діяльності, затвердженого Декретом Президента Республіки Білорусь від 14.07.2003 № 17 (далі - Положення № 17), у разі виявлення ліцензіюючим або іншим державним органом, який у межах своєї компетенції контролює здійснення ліцензіатами ліцензованих видів діяльності , грубого порушення ліцензіатом, його відокремленим підрозділом (філією) законодавства про ліцензування або встановлених вимог та умов здійснення ліцензованого виду діяльності орган, що ліцензує, що видав ліцензію, приймає рішення про її анулювання у порядку, встановленому в п. 34 Положення № 17.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 12.7 Кодексу Республіки Білорусь про адміністративні правопорушення здійснення підприємницької діяльності з порушенням правил та умов здійснення видів діяльності, передбачених у спеціальних дозволах (ліцензіях), тягне за собою накладення штрафу в розмірі від 10 до 50 базових величин з конфіскацією доходу, отриманого в результаті такої діяльності, на індивідуального підприємця - від 10 до 200 базових величин з конфіскацією доходу, отриманого в результаті такої діяльності, або позбавлення права займатися певною діяльністю, а на юридичну особу - до 500 базових величин з конфіскацією доходу, отриманого в результаті такої діяльності, або позбавлення права займатися певною діяльністю .
Список використаних джерел
1. Конституція Республіки Білорусь 1994 року. Прийнята на республіканському референдумі 24 листопада 1996 року. Мінськ «Білорусь» 1997р.
2. Цивільний кодекс Республіки Білорусь: з коментарями до розділів / Коментарі В. Ф. Чигир. - 3-е вид. - Мн.: Амалфея, 2000.-704с.
3. Декрету Президента Республіки Білорусь від 16.03.1999 № 11. Декрет Президента Республіки Білорусь від 16 березня від 16 листопада 2000р. № 22 ».
4. Цивільне право. Підручник. Частина 1. Видання третє, перероблене і доповнене. / Под ред. А. П. Сергєєва. - М., ПРОСПЕКТ, 1998. - 632с.
5. Коментар до Цивільного кодексу Республіки Білорусь: У 2 книгах. Книга 1. / Відп. ред. В. Ф. Чигир. - Мн.: Амалфея, 1999. - 624с.
6. Господарське право Республіки Білорусь: Практичний посібник / С. С. Вабищевич. - Мн.: Молодіжне наук. т-во, 2002. - 398с.
7. Господарське право Республіки Білорусь. Особлива частина. Практ. посібник - Мн.: «МНО», 2001. - 318с.