Наука кримінологія
1. Попередження злочинності.
У предмет кримінології входить попередження злочинності. Проблема попередження злочинності невідривно від інших складових предмета кримінології. Вона як би завершує все, що пов'язано з наявністю злочинності в людському суспільстві і боротьбою з нею.
Боротьба зі злочинністю у широкому загально-соціальному плані (в кримінології це, в першу чергу, пов'язано з ідеєю попередження злочинів) є використання заходів економічних, соціально-культурних, виховних і, нарешті, правових.
До загально-соціальних видів попередження злочинності відносяться:
а) розвиток і вдосконалення економічних відносин, технологічних процесів і технічного оснащення виробництва - промислового, сільськогосподарського, що нерозривно пов'язано з підвищенням життєвого рівня і матеріального добробуту людей;
б) підвищення рівня культури членів суспільства, поліпшення їх утворення, а отже, вихованості, встановлення моральних поглядів, заснованих на всьому те найкраще, що накопичило людство в даній області, за весь період свого розвитку.
Названі заходи побічно впливають на стан злочинності, і чим вище рівень економічного, технічного, культурного стану суспільства, тим більше підстав вважати, що злочинність в такому суспільстві буде нижче, ніж в суспільстві, животіє в економічній розрусі, соціальної та політичної нестабільності.
Спеціально-кримінологічні заходи попередження злочинності можуть бути загальним і конкретними. Вони хоча і зачіпають. Припустимо, сферу управління, проте є такими, які не потребують удосконалення великих її блоків, а вимагають зміни якихось частин. Конкретні рекомендації - ще більш вузькі за своєю цілеспрямованості, наприклад заходи організації охорони матеріальних засобів на конкретному підприємстві.
Заходи попередження різні і для різних видів злочинів (наприклад, для корисливих і насильницьких, вбивств і згвалтувань, крадіжок і шахрайства і т.д.). "Блоки" злочинності теж вимагають специфічних заходів (організована злочинність - одних заходів, рецидивних - інших, жіноча - третє тощо). усередині ж цих загальних блоків різні і численні види конкретних злочинів, що вимагають конкретних для їх попередження заходів.
Розподіл злочинності на рівні визначає особливості індивідуальної профілактики, бо окремі злочини скоюються людьми, кожен з яких неповторний, і виховна робота з ними вимагає індивідуального підходу.
Теорія попередження злочинності - це сукупність знань про діяльність щодо вдосконалення суспільних відносин з метою: виявлення і нейтралізації причин злочинності і умов, їй сприяють; виявлення і нейтралізації явищ і процесів, що обумовлюють вчинення, ріст і поширення окремих форм та видів злочинів, факторів, що впливають на формування антигромадських рис у певних категорій осіб, впливу на умови їх життя і виховання, усунення конкретних умов, що обумовлюють вчинення злочинів окремими особами, визначення форм і методів контролю за злочинністю.
Попередження злочинності складається з ієрархічно пов'язаних між собою завдань. Перша з них - профілактичний вплив на динаміку, структуру, причини злочинності в цілому (соціальна профілактика). Друга - попередження видів і форм злочинної поведінки, попередження злочинів у певних сферах суспільного життя; попередження злочинів окремими соціальними групами осіб і т.д. (Кримінологічна профілактика). Третє завдання полягає в попередженні скоєння злочинів окремими особами (індивідуальна профілактика).
Вирішення першого завдання виходить за рамки кримінології і є складовою частиною суспільної практики взагалі і предметом всіх наук про суспільство і людину і контролі за злочинністю.
Кримінологія безпосередньо вивчає лише ту частину проблеми, яка обмежується профілактичним впливом на діяння, заборонені кримінальним законом.
Залежно від характеру розв'язуваних завдань класифікуються заходи профілактичного впливу: загальні, спеціалізовані та індивідуальні. Специфіка завдань і особливості профілактичних заходів визначають суб'єктів профілактики, їх компетенцію і взаємодії один з одним, тобто систему попередження злочинів.
Теорія попередження злочинів ділиться на дві частини: загальну і особливу. У загальну частину входять: предмет і поняття попередження злочинів, її суб'єкти, специфіка заходів залежно від рівня розв'язуваних завдань, організація та управління цим видом діяльності, прогноз розвитку системи, планування та координація профілактики злочинів та т.д. До особливої частини належать розробка кримінологічних характеристик та специфіки попередження окремих видів і форм злочинів.
Система попередження злочинів виконує регулятивні, охоронні і виховні функції.
Регулятивна функція профілактики полягає в створенні таких умов, які дозволяли б людям вирішувати виникаючі у них протиріччя і конфлікти в рамках вимог закону. Попереджувальна діяльність в даному випадку є однією з гарантій забезпечення принципів верховенства закону.
Виконуючи охоронну функцію, профілактика захищає свободи та права громадян від правопорушень, захищає соціально-значущі цінності. У цьому виявляється гуманістична спрямованість попередження злочинів. Це ж має бути метою правової держави.
Виховна функція профілактики полягає в тому, що вона широко використовує методи переконання, корекції поведінки людей, приведення їх вчинків у відповідність до вимог права і гуманістичної моралі.
До суб'єктів профілактики злочинів, в широкому сенсі, відносяться всі державні і громадські інститути, формування громадян, своєю діяльністю впливають на попередження злочинності. Класифікація суб'єктів кримінологічної профілактики (три групи): Перша ті суб'єкти, які безпосередньо ведуть індивідуальну профілактику.
Друга - суб'єкти, що здійснюють профілактику в ході виконання своїх контрольних та правоохоронних функцій.
Третя - суб'єкти, зайняті переважно керівництвом або координацією діяльності з попередження злочинів.
Звичайно, такий розподіл певною мірою умовно, оскільки окремі аспекти безпосередньої профілактики, контрольної та правоохоронної діяльності, її координації виявляються при функціонуванні суб'єктів кожній з трьох названих груп. Крім того, суб'єкти профілактики діють не ізольовано, а у взаємодії один з одним.
Суб'єкти безпосередньої профілактики злочинів: (первинні осередки громадянського суспільства) · сім'я; · трудові та навчальні колективи; · правоохоронні органи.
Суб'єкти, що здійснюють профілактику злочинів при виконанні правоохоронних функцій:
· Суд;
· Прокуратура;
· Органи внутрішніх справ;
· Федеральна служба контррозвідки;
· Слідчі апарати прокуратури та органів внутрішніх справ.
Соціально-економічні та організаційні основи попередження злочинів.
Управління профілактикою злочинів. Як і будь-який інший соціальною системою, включає в себе: збір та аналіз інформації; прийняття на цій основі рішень, прогнозування і розробку планів боротьби зі злочинністю; їх реалізацію, оцінку досягнутих результатів.
Криміналістичний прогноз - засноване на аналізі і даних розрахунку ймовірне судження про варіанти майбутнього стану злочинності з урахуванням здійснення передбачуваних заходів боротьби з нею і профілактики злочинів.
Залежно від обсягу інформації, термінів інших даних використовуються три методи прогнозу: екстраполяція, експертна оцінка і моделювання.
Екстраполяція - метод, який застосовується найчастіше при порівняно короткострокових прогнозах, коли очевидно, що в основному будуть діяти причини, що визначили і сучасну кримінологічну ситуацію.
Суть екстраполювання полягає в тому, що майбутні зміни визначаються на основі показників, що характеризують злочинність в минулому і сьогоденні. На основі вихідних даних формуються статистичні ряди, які поширюються на майбутнє. Ступінь точності прогнозів екстраполюються залежить від часу попередження і стабільності кримінологічної ситуації.
Експертна оцінка використовується в складнішій кримінологічної ситуації і при необхідності більш тривалих за часом прогнозів. Суть методу полягає в тому, що відібраній групі висококваліфікованих кримінологів передаються питання, які потребують кількісної оцінки можливих змін та їх питомої ваги в шкалі відповідних факторів.
Моделювання застосовується, коли аналіз чинників, що впливають на злочинність, за допомогою відповідних кримінологічних правил і математичних формул формується в програми і обраховується за допомогою комп'ютера.
Кримінологічне планування дозволяє здійснювати узгоджені заходи соціально-економічного, виховного, організаційного, профілактичного, державно-правового характеру. Воно націлює на більш правильну розстановку сил у боротьбі з правопорушеннями, забезпечує диференційований підхід до організації попереджувальних заходів стосовно законам з різним ступенем поширеності злочинів, до різних соціальних груп населення і т.д. Планування - це одночасно і організаційна форма ефективної координації діяльності органів, що ведуть боротьбу зі злочинністю, посилення їх зв'язків з громадськими організаціями і трудовими колективами.
Розробка планів складається з трьох взаємопов'язаних етапів:
1) визначення завдань, які належить вирішити в певний період часу;
2) розробка і координація програм заходів з метою більш ефективного вирішення цих завдань;
3) розподіл сил по виконанню програм в цілому і окремих заходів в строго встановлені терміни.
Першому етапу передують аналіз і прогноз злочинності. Крім аналізу стану боротьби зі злочинністю, вивчається і результативність заходів, що здійснювалися в аналізований період.
Програми комплектуються за відповідними розділами плану, в яких кожна завдання конкретизується в переліку конкретних заходів їх виконання.
При виконанні третього етапу покладається дотримуватися дві вимоги:
1) конкретні заходи повинні виконуватися тільки тими державними, господарськими та громадськими об'єднаннями, до компетенції яких вони належать;
2) різні заходи в межах розділу завдання були скоординовані за часом і місцем їх виконання, необхідно також визначити відповідальних за виконання і тих, на кого покладено контроль за своєчасною і повною реалізацією цього плану.
2. Завдання.
1. У регіоні Г. 8 млн. чоловік (з них досягли віку кримінальної відповідальності 6 млн.) скоєно 42 тис. злочинів. У регіоні Д. 600 тис. чоловік (з них досягли віку кримінальної відповідальності 400 тис.), скоєно 800 злочинів. Розрахувати коефіцієнт злочинності для обох регіонів. Порівняти стан злочинності в регіонах.
Рішення: Коефіцієнт злочинності До пр дорівнює відношенню числа злочинів, скоєних у даному регіоні до числа жителів даного регіону, які досягли віку кримінальної відповідальності та помноженому на 100000.
Т. е., для регіону Г.: К пр = (42000/6000000) '100000 = 700, для регіону Д.: До пр = (800/400000)' 100000 = 200.
Як видно в регіоні Г. коефіцієнт злочинності вище, а отже й гірше криміногенна обстановка.
2. Порівняти інтенсивність злочинних проявів у названих вікових групах, які в загальній масі злочинців склали наступні частки (питома вага): 14 -17 років - 10% 18 - 24 роки - 25% 25 - 30 років - 15% 31 - 40 років - 30% 41 - 60 років - 20%.
Рішення: Як видно з наведених даних найменша інтенсивність злочинних проявів спостерігається у віковій групі 14 - 17 років (10% від загальної маси), найбільша - у віковій групі 31 - 40 років (30% від загальної маси). Серед проміжних можна виділити вікову групу 18 24 року, в якій інтенсивність найбільш наближена до максимального значення і вікову групу 25 - 30 років, в якій інтенсивність найбільш наближена до мінімального значення. Загальну картину інтенсивності злочинних проявів можна представити на графіку: Список літератури:
1. Кримінологія: Підручник / За ред. акад. В. Н. Кудрявцева, проф. Е. Ф. Емінова. - М., 1997.
2. Гаухман Л. Д. Правові основи попередження злочинів. - М., 1990.
3. Голоднюк М. Н., Зубкова В. І. Попередження злочинності. - М., 1990.
4. Ісмаїлов І. А. Проблеми попередження злочинів. - Баку, 1990.
5. Сергієвський В. А., Оринбаев Р. Проблеми профілактики злочинів. Алма-Ата, 1991.
6. Марцев А. І., Максимов С. В. Загальне попередження злочинів і його ефективність. Томськ, 1989.