Міжнародний поділ праці та світова торгівля

2) Парадокс Леонтьєва.
Після Другої Світової війни помітно зріс інтерес до емпіричних моделей економічного розвитку і теорему Хекшера-Оліна, поряд з іншими аспектами теорії міжнародного товарообміну, піддалася серйозній перевірці. У своїй основоположною роботі Василь Леонтьєв звернувся до дослідження структури експорту та імпорту США в 1947 році.
Очікувалося, що дане дослідження підтвердить позиції США в експорті капіталомістких та імпорті трудомістких товарів. Але, на подив багатьох, Леонтьєв виявив повністю протилежну картину. Цей результат, який на перший погляд цілком суперечив теоремі Хекшера-Оліна став відомий як парадокс Леонтьєва. Подальші дослідження цієї проблеми показали, що парадокс Леонтьєва може бути позбавлений здаються протиріч, якщо при аналізі структури товарообміну враховувати більше двох факторів виробництва. У пізніших роботах використовувалася класифікація, яка враховувала до п'яти чинників виробництва, включаючи фінансовий капітал, людський капітал, некваліфіковану працю, земельні угіддя, придатні для сільськогосподарського виробництва та інші природні ресурси. Людський капітал і сільськогосподарські угіддя - це найбільш потужні виробничі фактори в американській економіці. Як і передбачалося в теоремі Хекшера-Оліна, високотехнологічні товари, які вимагають залучення дуже кваліфікованої робочої сили, і сільськогосподарська продукція, яку дають родючі землі, виділяються з усієї маси експорту США.
Імпортовані в США товари містять у собі не тільки взуття і текстиль, які надходять з країн, які багаті дешевої некваліфікованої робочої силою, але і таку сировину, як нафта і ряд інших копалин, які доставляються з країн, багатих на природні ресурси. Той факт, що такі видобувні галузі вимагають великих капіталовкладень і відносно невеликих трудовитрат - одна з причин імпорту товарів, що потрапляють у розряд капіталомістких при обліку тільки двох факторів виробництва. Таким чином, усувається суперечність, що існувало на перший погляд. Роль попиту. Обидві версії теорії порівняльної переваги - з урахуванням одного фактора виробництва, і з урахуванням множинності цих факторів - основну увагу концентрують на умовах пропозиції товару. Вони допускають, що смаки споживачів, що лежать в основі попиту на товари і послуги, однакові у всіх країнах. На практиці моделі міжнародного товарообміну містять деякі риси, які можна пояснити, лише беручи до уваги економічну категорію попиту. До однієї з таких специфічних рис можна віднести схильність цілого ряду країн найбільш інтенсивно розвивати партнерські відносини з країнами, що знаходяться на аналогічній ступені економічного розвитку. Зауважимо, що рікардіанської модель передбачає якраз протилежне: згідно цієї теорії постулюється, що найбільш вигідна торгівля буде складатися між країнами, що мають максимальні економічні відмінності. Згідно з цим принципом простого порівняльного переваги США, наприклад, повинні були б мати величезний товарообмін з Мексикою, економічна система якої сильно відрізняється від американської, ніж з Канадою, чиє економічне становище близько до економіки США. Однак на практиці Канада є самим активним торговельним партнером США. До іншої загадки належить той факт, що країни і імпортують, і експортують продукцію багатьох галузей виробництва. США є провідним експортером багатьох видів продукції - автомобілів, запасних частин, літаків, хімікатів, фотообладнання, комп'ютерів і т.д. Теорія порівняльної переваги може пояснити ці моделі торгівлі тільки повним Обессмисліваніе цього поняття - стверджуючи, що Німеччина має порівняльну перевагу у виробництві "БМВ", а США - а провадження "Форда". Більш прийнятне пояснення існуючого стану речей полягає в тому, що такі торгові схеми відображають вплив на процеси міжнародної торгівлі, попиту і смаків споживача. Фірми та ділові підприємства розвинених країн продають свої товари там, де попит на їх продукцію найбільший - в інших розвинених країнах. Перехресна торгівля в межах категорій одних і тих же товарів відбиває специфіку смаку: хоча американські виробники конструюють свої машини так, щоб вони відповідали смакам більшості споживачів на власному ринку, деякі з американців поділяють пристрасть європейців до "Сааб" і "БМВ". Це вплив попиту на між народну торгівлю не враховується в рікардіанської теорії та її сучасних модифікаціях, які розглядають тільки виробничі витрати і чинники. Існування розглянутих вище відносних і абсолютних переваг призводить до двох взаємовиключних тенденцій в економіці окремих держав - протекціонізму і режиму вільної торгівлі.
Протекціонізм.
Цей вид політики полягає в тому, що держава обмежує торгівлю з іншими державами. Здійснюється він за допомогою низки заходів:
1) Вводяться тарифи - податки на ввезені з-за кордону (імпортні) товари. Вони роблять іноземну продукцію більш дорогою, ніж аналогічну вітчизняну, якої тому споживачі і віддадуть перевагу.
2) Встановлюються обмеження на кількості імпортованих товарів визначеного найменування і виду - квоти. Подібно тарифами, квоти знижують іноземну конкуренцію на внутрішньому ринку.
3) Застосовуються експортні субсидії, тобто виплати, які дозволяють їм продавати свою продукцію за кордоном за нижчими, так званим демпінговими, цінами. Основні причини обмеження міжнародної торгівлі. Які аргументи можуть бути висунуті на підтримку використання обмежень зовнішньої торгівлі? По-перше, захист галузей, пов'язаних з національною обороною. Якщо в цих галузях панують іноземні конкуренти, то ці галузі можуть опинитися в складному положенні в період війни. По-друге, багато країн використовують протекціоністські бар'єри для захисту своїх ще недостатньо розвинених галузей у момент їхнього інтенсивного росту.
Третьою причиною часто служить захист більш розвинених країн, таких як США, від конкуренції більш дешевої іноземної робочої сили. Деякі країни мають можливість продавати свої товари в США за нижчими цінами, тому що їхні робочі отримують нижчу зарплату в порівнянні з американцями. Отже, американські робітники повинні або погодитися на більш низьку заробітну плату, або втратити роботу. Таким чином, до завдань уряду США входить захист американських робітників за допомогою обмежень на товари, вироблені з використанням більш "дешевій" іноземної робочої сили.
Але з іншого боку обмежувальні заходи, які роблять імпортні товари більш дорогими і, отже, менш доступними, ніж вони могли б бути, знижують життєвий рівень багатьох людей. Тому завжди в будь-якій країні є багато прихильників вільної торгівлі.
Вільна торгівля.
Одним з її перших прихильників був відомий англійський економіст Давид Рікардо (1772-1823гг.) Вільна торгівля (фрітрейдерство) представляє собою політику, в якій тарифи та інші бар'єри на шляху торгівлі між націями усуваються. Для доказу своєї точки зору Рікардо розробив концепцію відносних переваг. Він зробив висновок, що одна країна може імпортувати товари з іншої, якщо імпортер може виробляти їх з меншими витратами, ніж експортер. Необмежений обмін продукцією між державами корисний в тій же мірі, що і вільна торгівля між різними частинами однієї великої країни. Вона вигідна країнам так само, як вигідна спеціалізація і обмін між різними районами. Крім того, усувається можливість прояву різних заходів у відповідь, які, як правило, йдуть на введення протекціоністських обмежень.
В кінці ХХ ст. одним з основних умов економічного розвитку провідних держав світу стало зростання конкурентоспроможності та забезпечення лідируючих позицій національної промисловості на міжнародних ринках наукоємної (високотехнологічної) продукції. Причому виконання даної умови, як показує світова практика, можливе лише на основі перекладу економіки на шлях інноваційного розвитку, оскільки компанії, що виробляють базову продукцію і використовують трудомісткі процеси, відчувають все більш сильну конкуренцію з боку держав, що володіють значними ресурсами низькооплачуваної робочої сили, і втрачають свої позиції. Тільки інноваційно орієнтовані корпорації, які спираються на останні технологічні досягнення і створюють вироби з високою доданою вартістю, що користуються попитом споживачів, здатні витягти переваги з тих можливостей, які дає інтернаціоналізація світової економіки.
В даний час річний обсяг світового ринку продукції наукомістких секторів промисловості становить близько 2,5-З трлн. дол Росія присутня на ньому в сегментах, представлених в основному ядерними технологіями, озброєнням і військовою технікою, виробництвом ракетних двигунів, комерційними запусками ракет-носіїв обладнаних для телекомунікаційної і навігаційної інфраструктур. При цьому на частку нашої країни, за різними оцінками, Доводиться всього 0,3-0,5% цього ринку.
Розвиток наукомістких комплексів промисловості в останні десятиліття впливало на ситуації світовій економіці і місце конкретних країн у світовому господарстві та системі міжнародного поділу праці. У цілому в структурі світової економії намітилися дві основні тенденції: збільшення частки наукоємних секторів рахунок скорочення частки галузей, у меншій мірі використовують висококваліфікований персонал; випереджаюче зростання сектора наукоємних послуг.
Саме послуги з просування високих технологій стали рушійною силою економічного зростання в більшості країн і відіграють дедалі зростаючу роль у впровадженні інновацій в промисловість. За образним висловом німецьких фахівців, країни, що входять в Організацію економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР), знаходяться на шляху перетворення "в товариство наукоємних послуг". Конкурентоспроможність компаній обробної промисловості вже визначається не просто конкурентоспроможністю продукції, що випускається ними продукції, а сукупністю продукції та пакета послуг (програмне забезпечення, технічне обслуговування, навчання і т. д.).
Для сучасного етапу розвитку міжнародного поділу праці характерно не тільки формування транснаціональних виробничих структур, заснованих на коопераційних зв'язках, але формування єдиного світового науково-технічного простору. Відповідно до нової техноіндустріальной концепцією глобальна система виробництва прагне структуруватися "як мозаїка гнучких, спеціалізованих та саморегулівних локальних систем, що підтримують між собою відносини обміну в рамках комплексних мереж". Об'єднання підприємств мережі - процес не новий, але нинішнє його відмінність полягає в тому, що кожне стратегічне рішення, як правило, призводить до зміни внутрішнього функціонування самого підприємства і паралельно з цим змушує його змінювати систему своїх зовнішніх зв'язків (зміцнювати або переривати контакт з традиційними партнерами , шукати нових і т. д.). Таким чином, успіх підприємства тісно пов'язаний з конкурентоспроможністю його контрагентів, характером і якістю зв'язків з ними.
Практично всі великі виробники високотехнологічного обладнання в світі самі не виробляють свої вироби повністю (іноді лише на 20-30%). Багато хто з них реалізують модель аутсорсинга, коли частина бізнесу, в тому числі і виробництво, передається на контрактній основі стороннім підрядникам. В даний час найбільш використовується у високотехнологічних галузях економіки вважається ланцюжок від ОDМ (original design manufacturer - розробник виробу та / або дизайну) до OЕМ (original equipment manufacturer - виробник виробу, що має торгову марку або бренд) і потім до СЕМ (contract equipment manufacturer - контрактний виробник вироби, що працює під торговою маркою замовника, ОЕМ). У цьому ланцюжку найбільші прибутки отримує ОЕМ, хоча більша частина реального виробництва передана контрактного виробника.
Аутсорсинг інновацій в даний час торкнувся практично всі сектори економіки. Національні інноваційні системи на міжнародному рівні інтегруються в глобальні інноваційні мережі. На компанію Техаs Instruments наприклад, працює кілька тисяч людей в Індії, Франції, Німеччини та США в 100 інформаційно-технологічних фірмах. Компанія (General Electric тільки в Китаї побудувала 27 лабораторій, що займаються широким спектром проблем. Західноєвропейські компанії, так само як і американські, широко практикують аугсорсінг. У 2004 р., за даними консалтингової фірми Трi (США), 49% всіх великих аутсорсингових контрактів довелося на частку європейських компаній, у той час як на частку американських - лише 44%.
В останні роки транснаціоональние корпорації відкривають центри досліджень і розробок також у найбільших містах Росії (Москва, Санкт-Петербург, Нижній Новгород, Новосибірськ), причому російських фахівців в основному використовують на стадії досліджень і розробок. Транснаціональні корпорації в нашій країні працюють переважно в секторах ІТ та електроніці (Intel, Моtогоlа, Sun), аерокосмічної промисловості (Воеing, Аiгbus) і нафтовидобутку (Schlumberger).
На думку ряду аналітиків, в Світі поступово формується новий тип поділу праці: провідні західні країни будуть фокусувати свою увагу на напрямку НДР, НДДКР та інновацій, а роботу по втіленню концепції в реальний продукт або послугу візьмуть на себе інші країни.
У період 1991-2001 рр.. темпи середньорічного зростання експорту промислової продукції в країнах ОЕСР становили 4%. У той же час річні темпи приросту наукомісткої продукції виявилися значно вище - 6,5, а ключових технологій - 8%. У результаті змінювалася структура світової торгівлі: у 1991 р. на частку наукоємної продукції приходь лось 48% світового експорту, в 2000 р. - більше 55%. При цьому частка технологій високого рівня залишалася практично незмінною (близько 32%), а частка ключових технологій збільшилася з 16,4 до 23,5% (табл.1).
Таблиця 1.Міжнародна торгівля наукомісткою продукцією.

	Структура світової торгівлі
	1991	2000
Наукоємна продукція,% У тому числі: Ключові технології Технології високого рівня	47,9 16,4 31,4	55,3 23,5 31,9
Ненаукоемкая продукція,%	52,1	44,7
Продукція обробної промисловості, млрд. дол	2689	4561

За вказаний період внесок у світову торгівлю з боку машинобудування та хімічної промисловості дещо скоротився, в той же час зросла частка медичного обладнання, оптичних приладів, електрообладнання та автомобільних комплектуючих. Найбільшим експортером і імпортером наукомісткої продукції як і раніше залишаються США. Найбільшими нетто-експортерами, а, отже, і найбільшими постачальникам технологій є Японія та Німеччина.
Сучасне становище Росії на світовому ринку і структура її зовнішньої торгівлі.
Підсумки розвитку зовнішньої торгівлі в 2004 р. стали рекордними в новітній історії Росії. Всесвітня торгова організація констатувала, що російський експорт зростав значно швидше, ніж у всіх країн світу в цілому. У результаті Росія увійшла до десятки найбільших країн-експортерів і підняла свою частку в світовому експорті з 1.6 до 2.8%. Здавалося б, це очевидний прогрес у зміцненні зовнішньоекономічних позицій нашої країни. Насправді далеко не все тут так однозначно.
За перші п'ять років нового століття зовнішньоторговельний обіг, експорт та імпорт Росії, оцінені за методологією платіжного балансу, збільшилися у фактичних цінах в 2.4 рази кожен при надвисоких середньорічних темпах приросту більше 19%. Настільки стрімкому зростанню зовнішньої торгівлі сприяли сприятливі умови всередині країни і на зовнішніх ринках. На внутрішньому ринку попит на вітчизняну сировину, продукцію першої переробки та продукцію оборонного комплексу зростав повільніше, ніж можливості її виробництва, що дозволяло нарощувати експортні поставки. Постійне збільшення сукупного внутрішнього попиту - кінцевого споживання і накопичення - стимулювало розширення імпорту.
За останні п'ять років умови торгівлі на зовнішніх ринках для Росії покращали: співвідношення індексів експортних та імпортних цін зросла з 1.08 у 1999 р. до 1.16 у 2004 р. У 2001-2002 рр.. світові ціни на російську продукцію знижувалися, а з 2003 р. мали виражену тенденцію до помітного зростання.

У 2004 р. на оплату одиниці імпорту Росії доводилося витрачати приблизно в 1.9 рази менше ресурсів, ніж на початку п'ятирічного періоду. У цих умовах приріст експорту та імпорту в порівнянних цінах практично постійно випереджав динаміку вітчизняного виробництва і 'внутрішнього попиту (табл. 2).

	2000	2001	2002	2003	2004	У середньому за рік
ВВП	10.0	5.1	4.7	7.3	7.1	6.8
Промислове виробництво	11.9	4.9	3.7	7.0	6.1	6.7
Внутрішній попит	6.0	14.5	7.1	6.3	5.6	7.8
Експорт товарів	10.2	2.8	10.5	11.7	10.7	9.1
Імпорт товарів	29.2	29.8	17.8	22.0	24.2	24.5

У результаті більш динамічного збільшення імпорту питома вага чистого експорту у ВВП знизився з 17% у 1999 р. до 12.7% у 2004 р. Крім того, фактично вичерпано дію імпортозаміщення. Приріст доходів за шість років (184%) перевищив зростання промислового виробництва (144%). Як наслідок, активізувався імпорт, який знову став основним джерелом товарообігу. Так, частка імпортних ресурсів у структурі товарного забезпечення обороту роздрібної торгівлі в 2005 р. Піднялася до 45%, наближаючись до рівня кризового 1998 р. (48%). Це тривожний обставина. Воно відображає погіршення умов і стимулів для розширення внутрішнього виробництва.
Протягом останніх п'яти років зовнішній фактор - попит світових ринків на товари російського експорту та високі ціни на енергоресурси, в першу чергу на нафту, давав потужний імпульс економічному розвитку країни. На нього, за різними оцінками, припадало від 1 / 3 до 2 / 3 приросту ВВП. Так, за розрахунками Інституту економічного аналізу, зовнішньоекономічний фактор забезпечував в 1999-2003 рр.. збільшення ВВП в середньому на 5.9% щорічно. (Див. Додаток 1.) У 2004 р. надвисокі нафтові ціни забезпечили половину приросту ВВП.
Поліпшення кон'юнктури на зовнішніх ринках, з одного боку, позитивно впливало на ситуацію в країні. Воно сприяло помітному зростанню доходів експортерів та імпортерів і, відповідно, податкових надходжень до бюджету, підтримання рівня виробництва і зайнятості в галузях, орієнтованих на експорт, розширенню ресурсів внутрішньої торгівлі та збагачення товарного асортименту. У 2004 р. митне оподаткування експортних та імпортних товарів, наприклад, принесло бюджету 1.2 трлн. руб. (У 2003 р. - 758 млрд. руб.). У торгівлі товарами щорічно складалося велике позитивне сальдо, у 2004 р. досягла 87.1 млрд. дол, що означало зростання в порівнянні з 1999 р. в 2.4 рази. Це сальдо було надійним джерелом для покриття дисбалансу в торгівлі послугами і доходи від інвестицій, своєчасних і випереджальних платежів за зовнішнім боргом, нарощування золото-валютних резервів держави. Воно також дозволяло збільшувати зарубіжні активи приватного сектора і валютні накопичення громадян.
По суті країна зіткнулася з усіма класичними симптомами так званої «голландської хвороби», наявність якої в Росії ряд фахівців категорично заперечує. Одні вважають, що у випадку з Голландією мав місце ефект несподіваного відкриття родовищ газу в Північному морі, а в Росії, здавна експортує енергоресурси, такого ефекту немає. Інші фахівці стверджують, що зміцнення рубля ніяк не відбилося на конкурентоспроможності експортних товарів, оскільки продукція обробних галузей і до нинішнього напливу в країну нафтодоларів була неконкурентоспроможною. Посилення позицій іноземних виробників на внутрішньому ринку країни, на їхню думку, відбувається тому, що в результаті випереджального зростання доходів населення в останні роки просто змінюється структура попиту, який починає відкидати дешеву і низькоякісну вітчизняну продукцію. Відбувається начебто природний процес заміщення поганих російських товарів хорошими зарубіжними, до якого не має відношення додатковий приплив валюти в країну.
З моменту включення Росії в міжнародні економічні відносини як самостійного суб'єкта в її експорті основне місце займають сировина і напівфабрикати, пов'язані головним чином до продукції першої переробки, а в імпорті - вироби машинобудування і продовольство. Таке становище нашої країни у системі міжнародного поділу праці обумовлено природно-кліматичними умовами, а також особливостями її політичного та економічного розвитку в минулому столітті.
У початкові роки XXI ст. в постачаннях вітчизняних товарів на зовнішні ринки ще більше, ніж раніше, стали переважати енергоресурси, в закупівлях за кордоном зростала питома вага техніки виробничого та побутового призначення. Питома вага енергоресурсів у структурі експорту збільшився за п'ятиріччя в 1.3 рази і наблизився до 60%, частка машин та обладнання, яка і раніше була незначною, впала нижче 8% (табл. 3)
Зовнішня торгівля Росії
Таблиця 3. Товарна структура експорту та імпорту в Росії, у фактичних цінах,% до підсумку

	1999		2003		2004
	експорт	імпорт	експорт	імпорт	експорт	імпорт
Продовольчі товари	1.3	26.7	2.5	21.1	1.8	18.3
Паливно-енергетичні товари	44.9	4.0	57.3	3.8
Продукція хімічної промисловості, каучук	8.5	6.0	6.9	16.8	6.6	15.8 Vi
Деревина та целюлозно-паперові вироби	5.1	3.6	4.2	4.2	3.9	3.8
Текстиль і текстильні вироби, взуття	1.1	5.2	1.0	5.2
Метали і вироби з них	26.1	7.3	17.7	7.3	20.3	8.0
Машини, обладнання та транспортні засоби	10.9	33.3	9.0	37.3	7.8	41.2
Інші товари	2.1	3.9	1.4	4.3	1.1	4.3

У спеціалізації на видобутку палива часто бачать свідоцтво техніко-економічної відсталості. Для Росії це, швидше за все, так. Але світовий досвід показує, що сировинна спеціалізація не тільки не заважає, але навіть допомагає окремим країнам домагатися вагомих економічних успіхів. Так, у десятку найбільш конкурентоспроможних країн світу входять експортують сировину Австралія, Канада і Норвегія. Вони ж фігурують і серед перших п'ятнадцяти країн з найбільш високим рівнем добробуту. Тому збереження вираженої експортної орієнтації вітчизняного паливно-енергетичного комплексу жодною мірою не є протиприродним.
В даний час Росія, займаючи друге місце в світі за обсягом виробництва енергоносіїв, є провідним експортером природного газу і другим за значенням експортером нафти. Передбачається, що до кінця 20-х років видобуток нафти вийде на рівень 450-520 млн. т (459 млн. в2004 р.), газу-до 650-730 млрд. куб. м (632 куб. м), вугілля - до 375 ^ 400 млн. т (280 млн.). Це дозволить збільшити експорт усіх видів паливно-енергетичних ресурсів та електроенергії на 45-63% в порівнянні з 2000 р. і зберегти за Росією роль найбільшого їх експортера. За прогнозом уряду, експорт нафти і нафтопродуктів може зрости до кінця 20-х років до 305 - 350 млн. т (на 15-38% проти 2002 р.), газу - до 273-281 млрд. куб. м (на 48-52%).
Товарна структура вітчизняної зовнішньої торгівлі відображає обмежені можливості пристосування російського виробництва до взаємодії із зовнішнім світом. Світова торгівля є нині сферою обміну переважно готовими виробами: на них падає близько 80% світового експорту. У Росії, якщо оперувати структурою її зовнішньої торгівлі у фактичних цінах, відповідний показник складає приблизно 40%, тобто вдвічі менше. На світових ринках більше 2 / 5 реалізованої продукції припадає на машини, обладнання та транспортні засоби, близько 16% - на високотехнологічну продукцію. У вітчизняному експорті питому вагу продукції машинобудування становить тільки 8%, високотехнологічної продукції приблизно 2%. У російському імпорті непомірно висока для країни, в якій 11% самодіяльного населення зайнято в сільському господарстві частка продовольства і сільськогосподарської сировини (приблизно 1 / 5).
Тим не менш і скоригований на вплив цін структура зовнішньої торгівлі свідчить про домінування в експорті енергоресурсів, а в імпорті - продукції машинобудування, хімічної промисловості та сільського господарства. Звичайно, країна і далі може жити, не міняючи свою зовнішньоекономічну спеціалізацію. Цілком успішно розвиваються, як уже говорилося, Австралія і Норвегія, в експорті яких на мінеральну сировину і метали припадає зі відповідально 42 і 12%. Деякі фахівці Тому вважають, що подальше економічне зростання в нашій країні тільки й може бути забезпечений за рахунок наявного конкурентної переваги - видобутку, переробки і експорту природних ресурсів, в першу чергу енергоносіїв. Це пов'язується ще й з тим, що в найближче десятиліття, за численними про цвях очікується помітне зростання попиту на сировинні товари з боку швидко розвиваються Китаю й Індії і подолали кризову смугу країн Південно-Східної Азії. Зростаючий попит обіцяє підтримку високих цін на ці товари на світових ринках.
На думку цих експертів, подібна ситуація є сприятливою для Росії, і нею неодмінно потрібно скористатися. Проте, ми вважаємо, що у такого сценарію є і несприятливі наслідки. Це-скорочення в більш віддаленій перспективі можливостей нарощування обсягів та розширення географії зовнішньої торгівлі, обмежені можливості включення в міжнародну кооперацію виробництва і збуту, налагодження інтеграційної взаємодії з іншими країнами, яке здійснюється тим успішніше, чим інтенсивніше відбувається між ні мі обмін готовою продукцією, вузлами і компонентами.
Росія як експортер зайняла провідні позиції на світовому ринку енергоресурсів, насамперед природного газу та нафти. Помітно її присутність як постачальника на ринках металопродукції, необроблених лісоматеріалів і хімічних добрив. Вона стала грати важливу роль у світовому експорті озброєнь. З найбільшого постачальника аграрних товарів Росія перетворилася на помітного їх споживача. При цьому збереглася очевидна залежність внутрішнього ринку від закупівель товарів народного споживання та продукції машинобудування.
Витрати на дослідження і розробки в країні складають 1.28% ВВП, у тому числі на фундаментальну науку 0.3%. В абсолютному вираженні цей обсяг фінансування приблизно відповідає затратам почали 60-х років. (Додаток 2.)
Сучасна російська наука відрізняється слабкою інноваційної орієнтацією, невідповідністю виконуваних досліджень потребам економіки. Понад 70% винаходів направлено на підтримку або незначне удосконалення існуючих, часто застарілих видів техніки. Організаційна структура вітчизняної науки залишається архаїчною і не відповідає потребам ринку. Основною формою організації досліджень, як і раніше є НДІ, відокремлені від вищих навчальних закладів ні підприємств. Вкрай низький питома вага вищих навчальних закладів, що виконують ІР.
Затребуваність результатів ІР невисока: менше 5% зареєстрованих винаходів стають об'єктами комерційних угод, в господарському обороті перебуває 1% результатів науково-технічної діяльності, тоді як у США і Великобританію 70% (Додаток 2). Рівень інноваційної активності підприємств навіть в умовах інвестиційного підйому останніх років не перевищує 10% проти 51% у середньому в країнах ЄС і 70% у США. Активність, виявляють головним чином підприємстві трьох галузей - харчової, машинобудівної та хімічної.
Існують два шляхи до міжнародної конкурентоспроможності - «верхнього шляху», що приносить набагато вищу економічну віддачу і в принципі створює основу для стійкого економічного зростання, і «нижнього шляху», що веде до збіднюємо економічному зростанню і загрожує економічним тупиком.
Звичайно, наведені в Додатку 3 характеристики - це лише теоретична абстракція, два полюси, між якими укладається все розмаїття реальних економічних ситуацій і можливостей економічної політики конкретних країн. Зокрема, очевидно що жодній країні не вдасться утримувати технологічне лідерство у всіх галузях виробництва, і навіть самі передові в технологічному відношенні виробники не можуть собі дозволити повністю ігнорувати необхідність зниження витрат виробництва. У зв'язку з цим підкреслимо, що, як показує, наприклад, досвід Фінляндії, для розвитку країни по «верхнього шляху» може бути досить технологічного лідерства всього в кількох галузях, до того ж передові в технологічному відношенні виробники, як правило, уникають необхідності знижувати витрати виробництва до рівня витрат в бідних країнах шляхом переходу до виробництва нової, недоступною для менш розвинених конкурентів продукції. Але при всіх цих та інших можливих застереженнях нам представляється, що наведена у Додатку 3 абстрактна схема «верхнього та нижнього шляхів» до міжнародної конкурентоспроможності дозволяє краще зрозуміти, наскільки важливий для будь-якої країни вибір активної або пасивної державної політики по відношенню до створення і збереження власного інноваційного потенціалу.
У сучасній висококонкурентному середовищі світового господарства для ефективної інтеграції в нього Росії необхідно забезпечення сталого економічного розвитку на основі прогресивних структурних зрушень - на користь високотехнологічного сектора, впровадження мікропроцесорних і наукомістких технологій. Потрібно не що інше, як до політики неухильного піднесення рівня життя населення адекватно досягнень світового науково-технічного прогресу.
Однак настільки потрібного Росії переходу до політики, яка гарантує високотехнологічну модернізацію всього народного господарства, не було і в 2005 р., незважаючи на розмови і навіть офіційні декларації про формування інноваційної моделі економічного зростання. За самим визначальним напрямками економічного розвитку помітних зрушень не досягнуто. Наприклад, інституційні та структурні реформи в руслі вертикальної інтеграції підприємств і галузей, про необхідність проведення якої говориться вже більше десятка років, так і не почалися.
На думку професора А. Нешітой, оцінки реформаторів неадекватні ні реальної ситуації, ні справжнім стратегічним інтересам Росії. Проведена економічна політика повинна зазнати суттєвих змін. Неприпустимо, що країна як і раніше живе в посередницькій і рентної, Ані продуктивної економіці; основну виручку від реалізації нафти, газу, металів, іншої сировини; одержувані доходи від експорту або проїдаються, або живлять відтік капіталу, або в кращому випадку інвестуються в цей же сировинний сектор. Причому і такі інвестиції вкрай незначні (при позитивному сальдо торговельного балансу в 2003 р. - 60 млрд. дол І в 2005 р. - більше 140 млрд. дол в нафтову галузь інвестувалося щорічно близько 5-6 млрд. дол).
Зовнішня торгівля наукомісткою продукцією поки ще не є засобом активного розвитку економіки, а дає можливість зберегти накопичений науково-технічний і виробничий потенціал. У результаті країна опиняється не тільки в надмірно високої залежності від важко прогнозованих коливань кон'юнктури на ринках промислової сировини, що перешкоджає ефективній інтеграції Росії в міжнародну торговельну систему, але й поступово перетворює на дешевого донора високих технологій для світової економіки. Але в довгостроковому плані більш ефективно спрямування частини одержуваних незапланованих доходів від експорту на розвиток життєздатних галузей і підгалузей, що працюють на внутрішній ринок.