МІЖНАРОДНЕ СПІВРОБІТНИЦТВО У СФЕРІ КРИМІНАЛЬНОГО СУДОЧИНСТВА
План
1. Поняття міжнародного співробітництва
2. Виклик осіб
3. Виконання запитів
4. Розгляд скарг
5. Порядок видачі осіб і предметів
Введення
Видача злочинців, екстрадиція, в міжнародному праві передача для притягнення до відповідальності або для приведення у виконання вироку особи, яка вчинила злочин, тією державою, на території якої перебуває злочинець, державі, на території якого було скоєно злочин, або державі, громадянином якої є злочинець. Вимога про Видачі злочинців може послідувати за наявності спеціальних угод, укладених між зацікавленими державами. Такі угоди набули поширення на початку 19 ст. У деяких країнах (Великобританія, Бельгія та ін) Видача злочинців регламентована не лише міжнародними угодами, а й внутрішнім законодавством.
Боротьба з кримінальними злочинами є внутрішньою справою кожної держави, однак це не виключає можливості міжнародної співпраці. Практично інтереси боротьби зі злочинністю, особливо з урахуванням сучасних засобів повідомлення, що полегшують втеча за кордон, змусили більшість держав укласти цілу мережу договорів про взаємну Видача злочинців Для боротьби з кримінальними злочинами відповідно до угоди 1923 створена міжнародна організація кримінальної поліції - «Інтерпол». Міжнародні договори про Видачі злочинців або норми внутрішнього законодавства перераховують зазвичай ті склади злочинів, при наявності яких має місце видача.
Вимога про видачу підлягає задоволенню тільки в тому випадку, якщо вчинене особою злочин передбачено угодою і карається не лише за законами країни, що вимагає видачі, а й за законами держави, до якої звернена вимога про видачу. Видається особа може бути притягнено і покарана тільки за той злочин, обвинувачення у якому було пред'явлено як підставу для вимоги про видачу. Особи, переслідувані за політичні злочини, як правило, видачу не підлягають. Проте капіталістичні країни піддають істотним обмеженням і порушень право притулку, чинячи опір росту революційного руху робітничого класу і національно-визвольного руху, вони стають на шлях видачі політичних емігрантів. Угоди про Видачі злочинців, які укладаються буржуазними державами, часто передбачають видачу не тільки кримінальних злочинців, а й осіб, переслідуваних за революційну діяльність і національно-визвольну боротьбу.
Договори про Видачі злочинців нерідко включають і угоди між державами про надання взаємної правової допомоги у кримінальних справах (вручення документів, допит свідків, збір речових доказів та інші слідчі дії), вони передбачають також питання пропуску видається особи через територію третьої держави.
Як вимога про Видачі злочинців, так і прохання про надання правової допомоги у кримінальних справах передаються по дипломатичних каналах, якщо інший порядок прямо не передбачений в міжнародному договорі.
У відносинах між соціалістичними країнами Видача злочинців розглядається як один з видів надання взаємної правової допомоги; постанови про Видачі злочинців для притягнення до кримінальної відповідальності і для приведення у виконання вироку містяться в укладених СРСР та іншими соціалістичними країнами двосторонніх договорах про надання правової допомоги.
1. Поняття міжнародного співробітництва
Міжнародне співробітництво у сфері кримінального судочинства - засноване на міжнародному договорі РФ, міжнародній угоді або на принципі взаємності взаємодії російських судів, прокурорів, слідчих і органів дізнання з відповідними компетентними органами і посадовими особами іноземних держав та міжнародними організаціями з питань надання правової допомоги, видачі особи для кримінального переслідування або виконання вироку, а також передачі особи, засудженої до позбавлення волі, для відбування покарання у державі, громадянином якої вона є. [1]
Міжнародний договір Російської Федерації - міжнародна угода, укладена Російською Федерацією з іноземною державою або міжнародною організацією в письмовій формі і регулюється міжнародним правом, незалежно від того, міститься така угода в одному документі або в декількох пов'язаних між собою документах, а також незалежно від його конкретного найменування . [2]
Відповідно до ст. 453 КПК, при необхідності виробництва на території іноземної держави допиту, огляду, виїмки, обшуку, судової експертизи чи інших процесуальних дій, передбачених КПК України, суд, прокурор, слідчий вносить запит про їх виробництво компетентним органом або посадовою особою іноземної держави відповідно до міжнародного договором Російської Федерації, міжнародною угодою або на основі принципу взаємності.
Для підтвердження принципу взаємності виноситься письмове зобов'язання Верховного суду Російської Федерації, Міністерства закордонних справ Російської Федерації, Міністерства юстиції Російської Федерації, Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації, Федеральної служби безпеки Російської Федерації, Федеральної служби Російської Федерації з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин або Генеральної прокуратури Російської Федерації надати від імені Російської Федерації правову допомогу іноземній державі в провадженні окремих процесуальних дій.
Найважливішими багатосторонніми міжнародними договорами Російської Федерації, що регулюють питання взаємної правової допомоги у кримінальних справах є: 1) Європейська конвенція про видачу 1957р. з додатковими протоколами 1975 і 1978 р.р. (СЗ РФ. 2000. № 23. Ст. 2348), Європейська конвенція про взаємну правову допомогу у кримінальних справах 1959р. з додатковим протоколом 1978р. (СЗ РФ. 2000. № 23. Ст. 2349), Європейська конвенція про боротьбу з тероризмом 1977р. (СЗ РФ. 2000. № 33. Ст. 3347); 2) прийняті державами - членами СНД: Конвенція про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах 1993р. з додатковим протоколом до неї 1997р. (СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1472); Конвенція про передачу засуджених до позбавлення волі для подальшого відбування покарання 1998р. [3]
При необхідності проведення будь-яких процесуальних дій складається спеціальний запит, який прямує через:
1. Верховний суд Російської Федерації - з питань судової діяльності Верховного суду РФ;
2. Міністерство юстиції Російської Федерації - з питань, пов'язаних із судовою діяльністю всіх судів, за винятком Верховного суду РФ;
3. Міністерство внутрішніх справ РФ, Федеральну службу безпеки РФ, Федеральну службу РФ з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин - щодо слідчих дій, які не потребують судового рішення або згоди прокурора;
4. Генеральну прокуратуру РФ - в інших випадках.
Спочатку запит складається на національному мовою держави, яка робить запит, після чого запит і додані до нього документи перекладаються на державну мову того іноземної держави, в яке вони направляються. Вказаний запит про виробництво процесуальних дій складається в письмовій формі, підписується посадовою особою, його направляють, засвідчується гербовою печаткою відповідної установи і повинен містити: найменування органу, від якого виходить запит; найменування та адресу органу, якому робиться запит; найменування кримінальної справи і характер запиту ; дані про осіб, щодо яких спрямовується клопотання, включаючи відомості про їх дату та місце народження, громадянство, рід занять, місце проживання чи місцеперебування, а для юридичних осіб - їх найменування і місце знаходження; виклад підлягають з'ясуванню обставин, а також перелік запитуваних документів , речових та інших доказів; відомості про фактичні обставини вчиненого діяння і його кваліфікацію, текст відповідної статті Кримінального кодексу РФ, а також, при необхідності, відомості про розмір шкоди, заподіяної даним злочином (ст. 454 КПК).
Важливим моментом такої взаємодопомоги є те, що докази, отримані на території іноземної держави його посадовими особами в ході виконання ними доручень про надання правової допомоги у кримінальних справах або направлені до Російської Федерації у додатку до доручення про здійснення карного переслідування відповідно до міжнародних договорів або принципом взаємності, завірені і передані у встановленому порядку, користуються такою ж юридичну чинність, як якщо б вони були отримані на території Російської Федерації в повній відповідності з вимогами кримінально-процесуального кодексу (ст. 455 КПК).
2. Виклик осіб
Кримінально-процесуальним законом передбачено, що свідок, потерпілий, експерт, цивільний позивач, цивільний відповідач, їх представники, що знаходяться поза межами Російської Федерації, можуть бути за їх згодою викликані посадовою особою, у провадженні якого знаходиться кримінальна справа, для проведення процесуальних дій на території Російської Федерації. Виклик перелічених осіб здійснюється порядком або судовим рішенням, яку їм вручають компетентні органи РФ. Якщо ці особи не з'явилися за викликом і жодним чином не відповіли на порядок, вони не можуть бути доставлені до слідчого або в суд примусово (ст. 7 Європейської конвенції про взаємну правову допомогу у кримінальних справах 1959р.). Проведення процесуальних дій за участю з'явилися за викликом осіб здійснюється в порядку, передбаченому КПК України. При цьому необхідно пам'ятати, що з'явилися за викликом особи не можуть бути залучені в якості обвинувачуваних на території Російської Федерації, взяті під варту або піддані іншим обмеженням особистої свободи за діяння або обвинувальні вироки, які мали місце до перетинання державного кордону Російської Федерації. Дія імунітету припиняється, якщо з'явилося за викликом особа, маючи можливість залишити територію Російської Федерації до закінчення безперервного терміну в 15 діб з моменту, коли його присутність більше не потрібна посадовій особі, який викликав його, продовжує залишатися на цій території або після від'їзду повертається до Російської Федерації . Відповідно до ст. 7 Європейської конвенції про взаємну правову допомогу у кримінальних справах 1959р. виклик обвинуваченого, що знаходиться на території запитуваної держави здійснюється повісткою, яка вручається компетентним органам цієї держави за п'ятдесят днів до дати явки.
Виклик особи, яка перебуває під вартою в іноземній державі, здійснюється у тому ж порядку, передбаченому ст. 456 КПК України, за умови, що ця особа тимчасово передається на територію Російської Федерації компетентним органом або посадовою особою іноземної держави для вчинення зазначених у запиті про виклик дій. Така особа продовжує залишатися під вартою на весь час перебування його на території Російської Федерації, причому підставою утримання його під вартою служить відповідне рішення компетентного органу іноземної держави. Це особа повинна бути повернута в терміни, зазначені у відповіді на запит. Умови передачі або відмови в ній визначаються міжнародними договорами Російської Федерації чи письмовими зобов'язаннями на основі взаємності.
3. Виконання запитів
Кримінально-процесуальний закон покладає на суд, прокурора, слідчого обов'язок виконання переданих їм у встановленому порядку запитів про виробництво процесуальних дій, що надійшли від відповідних компетентних органів і посадових осіб іноземних держав, відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації, міжнародними угодами або на основі принципу взаємності . Принцип взаємності підтверджується письмовим зобов'язанням іноземної держави надати РФ правову допомогу у виробництві окремих процесуальних дій, отриманим Верховним судом РФ, Міністерством закордонних справ РФ, Міністерством юстиції РФ, Міністерством внутрішніх справ РФ, Федеральною службою безпеки РФ, Федеральною службою РФ з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин або Генеральною прокуратурою РФ (ст. 457 КПК).
Разом з тим, встановлені обмеження обов'язковості виконання подібних запитів, як відносно Російської Федерації, так і для держав, учасниць Європейської конвенції про взаємну правову допомогу у кримінальних справах 1959р.
Відповідно до ст. 2 зазначеної конвенції не підлягають виконанню запити: стосуються злочину, який запитувана сторона вважає політичним злочином, злочином, пов'язаним з політичним злочином, або фінансовим злочином; якщо запитувана сторона вважає, що виконання запиту може завдати шкоди суверенітету, безпеці, громадському порядку або іншим суттєвим інтересам її країни.
За загальним правилом, при виконанні запиту застосовуються норми КПК України, однак можуть бути застосовані процесуальні норми законодавства іноземної держави відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації, міжнародними угодами або на основі принципу взаємності, якщо це не суперечить законодавству і міжнародним зобов'язанням Російської Федерації.
Виконання доручень про проведення обшуку або накладення арешту на майно Російської Федерації здійснюється тільки в наступних випадках: злочин, з яким пов'язано доручення, карається як за законом запитуючої держави, так і за законодавством запитуваної держави; злочин, з яким пов'язано доручення, є в запитуваної країні злочином, у зв'язку з яким передбачається видача; виконання доручення не суперечить законодавству запитуваної держави (ст. 5 Конвенції про правову допомогу 1959р., застереження 3 ст. 1 Федерального Закону від 25 жовтня 1999р. № 193-ФЗ). [1]
При виконанні запиту можуть бути присутні представники іноземної держави, якщо це передбачено міжнародними договорами Російської Федерації чи письмовим зобов'язанням про взаємодію на основі принципу взаємності. Якщо запит не може бути виконаний, то отримані документи повертаються із зазначенням причин, перешкодити його виконання, через орган, його отримав, або по дипломатичних каналах у той компетентний орган іноземної держави, від якої виходив запит. Запит повертається без виконання, якщо він суперечить законодавству України або його виконання може завдати шкоди її суверенітету або безпеці.
У разі вчинення злочину на території Російської Федерації іноземним громадянином, згодом опинилися поза її меж, і неможливості проведення процесуальних дій з його участю на території Російської Федерації всі матеріали порушеної і розслідуваної справи передаються до Генеральної прокуратури Російської Федерації, яка вирішує питання про їх напрямку компетентному органу іноземної держави для здійснення кримінального переслідування (ст. 458 КПК).
Запит компетентного органу іноземної держави про здійснення кримінального переслідування відносно громадянина Російської Федерації, яка вчинила злочин на території іноземної держави і повернувся до Російської Федерації, розглядається Генеральною прокуратурою Російської Федерації. Попереднє розслідування та судовий розгляд у таких випадках проводиться в порядку, передбаченому Кримінально-процесуальним кодексом РФ.
Якщо особа, яка має російське громадянство вчинила злочин на території іноземної держави, а потім повернулися в Російську Федерацію, до порушення відносно нього кримінальної переслідування за місцем скоєння злочину, то в цьому випадку, кримінальну справу, за наявності підстав, передбачених ст. 12 КК РФ (дію кримінального закону щодо осіб, які вчинили злочин поза межами РФ), може бути порушено і розслідувано слідчим Російської Федерації за матеріалами, представленим відповідним компетентним органом іноземної держави в Генеральну прокуратуру РФ (ч. 2 ст. 459 КПК).
Російська Федерація має право направити іноземній державі запит про видачу [1] їй особи для кримінального переслідування або для виконання вироку на підставі міжнародного договору Російської Федерації з цією державою або письмового зобов'язання Генерального прокурора Російської Федерації видавати в майбутньому на основі взаємності цій державі осіб відповідно до законодавством Російської Федерації (ст. 460 КПК України).
Направлення запиту про видачу на основі взаємності здійснюється у разі, якщо відповідно до законодавства обох держав діяння, у зв'язку з яким запитується видача, є кримінально караним і за його вчинення передбачається покарання у вигляді позбавлення волі на строк не менше одного року або більш тяжке покарання , якщо видача запитується для кримінального переслідування, або особа засуджена до позбавлення волі на строк не менше шести місяців, якщо видача запитується для виконання вироку.
Якщо виникла необхідність направлення запиту про видачу та наявності для цього підстав та умов, усі необхідні матеріали надаються в Генеральну прокуратуру РФ для вирішення питання про направлення відповідному компетентному органу іноземної держави запиту про видачу особи, яка перебуває на його території.
Запит про видачу повинен обов'язково містити: найменування та адреса запитуючого органу; повне ім'я особи, щодо якої направлений запит про видачу; дату його народження, дані про громадянство, місце проживання або місцеперебування та інші відомості про особу, а також, по можливості, опис зовнішності, фотографію та інші матеріали, що дозволяють ідентифікувати особу; виклад фактичних обставин і правову кваліфікацію діяння, вчиненого запитуваною до видачі особою, включаючи відомості про розмір заподіяної ним шкоди, з приведенням тексту закону, що передбачає відповідальність за це діяння, і обов'язковим зазначенням санкцій; відомості про місце і час винесення вироку, що вступив в законну силу, або постанови про притягнення як обвинуваченого з додатком завірених копій відповідних документів.
До зазначеного запиту має бути додана засвідчена копія постанови судді про обрання як запобіжного заходу взяття під варту. До запиту про видачу для виконання вироку повинні бути включені засвідчена копія вступило в законну силу вироку та довідка про невідбутий строк покарання. Особа, видане іноземною державою, не може бути залучена як обвинуваченого, піддана покаранню без згоди держави, що його видала, а також не може бути передане третій державі за інший злочин, з видачею не пов'язане.
Кримінально-процесуальний закон передбачає, що згоди іноземної держави не вимагається, якщо:
1) видана ним особа протягом 44-х діб з дня закінчення кримінального провадження, відбуття покарання або звільнення від нього по будь-якої законної підстави не покинула територію Російської Федерації. У цей термін не зараховується час, коли видана особа не могла не зі своєї вини покинути територію Російської Федерації;
2) видана особа покинуло територію Російської Федерації, але потім добровільно повернулася на її територію (ст. 461 КПК).
Російська Федерація може на підставі міжнародного договору або принципу взаємності видати іноземному державі іноземного громадянина або особу без громадянства, що знаходиться на території Російської Федерації, для кримінального переслідування або для виконання вироку за діяння, які є кримінально караними за кримінальним законом Російської Федерації і законам запитуючої держави. Кримінально-процесуальний закон роз'яснює, що видача на підставі принципу взаємності означає, що відповідно до запевненнями держави, який звертається з вимогою про видачу, можна очікувати, що в аналогічній ситуації за запитом Російської Федерації буде також проведена видача.
Видача може бути проведена у випадках:
1) якщо законодавство Російської Федерації передбачає за вчинення цих діянь покарання у вигляді позбавлення волі на термін понад один рік або більш тяжке покарання, якщо видача проводиться з метою кримінального переслідування;
2) якщо особа, видача якої запитується, засуджено до позбавлення волі на строк не менше шести місяців або до більш тяжкого покарання;
3) запитуюча держава може гарантувати, що особа, щодо якої направлений запит про видачу, буде переслідуватися тільки за злочин, який зазначено в запиті, після закінчення судового розгляду та відбуття покарання зможе вільно покинути його територію, а також не буде вислано, передано або видано третій державі без згоди Російської Федерації.
Рішення про видачу іноземного громадянина або особи без громадянства, що знаходиться на території Російської Федерації та обвинуваченого в скоєнні злочину чи засудженого судом іноземної держави, приймається Генеральним прокурором РФ або його заступником. За наявності клопотань декількох іноземних держав про видачу однієї і тієї ж особи рішення про те, яке з клопотань підлягає задоволенню, приймає Генеральний прокурор України або його заступник. Про прийняте рішення Генеральний прокурор РФ або його заступник у термін не більше 24-х годин письмово повідомляє особу, щодо якої воно прийняте. Дане рішення може бути оскаржена особою, стосовно якої прийнято рішення про видачу, чи його захисником протягом десяти діб з моменту отримання повідомлення у федеральний суд суб'єкта Російської Федерації. У разі, якщо особа, стосовно якої прийнято рішення про видачу, перебуває під вартою, адміністрація місця утримання під вартою після отримання адресованій суду скарги негайно відправляє її до відповідного суду з повідомленням про це прокурора.
Якщо скарга надійшла прокурору, то він протягом десяти діб направляє до суду надійшла скаргу разом з матеріалами, які підтверджують законність і обгрунтованість рішення про видачу. Перевірка законності і обгрунтованості рішення про видачу проводиться судом у строк не пізніше одного місяця з дня отримання скарги, у складі колегії з трьох суддів у відкритому судовому засіданні за участю прокурора, особи, стосовно якої прийнято рішення про видачу та його захисника, якщо він бере участь у справі.
4. Розгляд скарг
На початку засідання головуючий оголошує, яка скарга підлягає розгляду, роз'яснює присутнім їх права і обов'язки. Потім заявник і (або) його захисник обгрунтовує скаргу, після чого слово надається прокурору (ст. 463 КПК).
У ході судового розгляду не обговорюються питання про винність особи, що приніс скаргу. Проводиться тільки перевірка відповідності рішення про видачу законодавству і міжнародним договорам Російської Федерації.
У результаті перевірки суд виносить одну з таких визначень: про визнання рішення про видачу незаконним або необгрунтованим та його скасування; про залишення скарги без задоволення.
У разі скасування рішення про видачу суд скасовує і запобіжний захід, обраний щодо особи, яка подала скаргу.
На відміну від загального порядку касаційного оскарження, рішення суду про задоволення скарги або про відмову в цьому може бути оскаржене в касаційному порядку до Верховного суду Російської Федерації протягом семи діб з дня її винесення.
Закон категорично забороняє виробництво видачі у випадках, якщо:
1) особа, щодо якої надійшов запит про видачу, є громадянином Російської Федерації;
2) особі, щодо якої надійшов запит іноземної держави про його видачу, надано притулок у Російській Федерації у зв'язку з можливістю переслідувань у даній державі за ознакою раси, віросповідання, громадянства, національності, належності до певної соціальної групи або політичних переконань;
3) щодо зазначеного у запиті особи на території Російської Федерації за те ж саме діяння винесено вступив у законну силу вирок або припинено провадження у справі;
4) відповідно до законодавства Російської Федерації кримінальну справу не може бути порушено або вирок не може бути приведений у виконання внаслідок закінчення строків давності або з іншої законної підстави;
5) є що вступило в законну силу рішення суду Російської Федерації про наявність перешкод для видачі цієї особи відповідно до законодавства та міжнародних договорів Російської Федерації.
Крім того, у видачі може бути також відмовлено, якщо:
1) діяння, що послужило підставою клопотання про видачу, не визнається в Російській Федерації злочином;
2) діяння, у зв'язку з яким направлено запит про видачу, вчинено на території Російської Федерації або проти її інтересів поза межами Російської Федерації;
3) за те ж саме діяння в Російській Федерації здійснюється кримінальне переслідування у відношенні запитуваної до видачі особи;
4) кримінальне переслідування відносно запитуваної до видачі особи порушується в порядку приватного звинувачення.
Якщо видача не здійснюється, Генеральна прокуратура Російської Федерації повідомляє про це компетентні органи відповідної іноземної держави із зазначенням підстав для відмови.
5. Порядок видачі осіб і предметів
Стаття 465 КПК України передбачає, що у випадку, коли іноземний громадянин або особа без громадянства, щодо якого надійшло клопотання про видачу, підлягає кримінальному переслідуванню або відбуває покарання за інший злочин на території Російської Федерації, її видача може бути відстрочена до припинення карного переслідування, звільнення від покарання за будь-якої законної підстави або до виконання вироку. При цьому, якщо відстрочка видачі може спричинити за собою закінчення строку давності кримінального переслідування або завдати шкоди розслідуванню злочину, то запитувана до видачі особа може бути видана на час за наявності зобов'язання дотримуватися умови, встановлені Генеральним прокурором України або його заступником. При отриманні від іноземної держави запиту про видачу Генеральний прокурор України або його заступник вирішують питання про необхідність обрання запобіжного заходу, для забезпечення можливості видачі запитуваної до неї особи відповідно до порядку, встановленого кримінально - процесуальним кодексом. Якщо до запиту про видачу додається рішення судового органу іноземної держави про укладення особи під варту, Генеральний прокурор України або його заступник мають право обрати щодо цієї особи запобіжний захід у вигляді домашнього арешту або взяття під варту без підтвердження цього рішення судом Російської Федерації. При цьому термін тримання особи під вартою не може перевищувати граничний термін, передбачений для даного виду злочину. Генеральний прокурор України або його заступник негайно повідомляє про обрання запобіжного заходу компетентний орган іноземної держави, який направив запит про видачу.
Існує такий порядок передачі видається особи:
Російська Федерація повідомляє іноземну державу про місце і час передачі. Якщо підлягає передачі особа не буде прийнято протягом п'ятнадцяти діб з дня, встановленого для передачі, воно звільняється з-під варти. Якщо іноземна держава з не залежних від нього обставин не може прийняти особу, яка підлягає видачі, і повідомляє про це Російську Федерацію, дата передачі може бути перенесена. У тому ж порядку може бути перенесена дата передачі, якщо Російська Федерація з не залежних від неї обставин не може передати особу, яка підлягає видачі. При цьому, в будь-якому випадку особа підлягає звільненню після закінчення 30 діб з дня, встановленого для його передачі (ст. 467 КПК).
При передачі видається особи відповідному компетентному органу іноземної держави можуть бути також передані і предмети, що були знаряддям злочину, а також предмети, що мають сліди злочину, або здобуті злочинним шляхом. Ці предмети передаються на запит і в тому випадку, коли видача запитуваної особи внаслідок його смерті або з інших причин не може відбутися. Передача предметів може бути затримано на час, якщо вони необхідні для провадження у іншій кримінальній справі.
Для забезпечення законних прав третіх осіб передача зазначених предметів проводиться лише за наявності зобов'язання відповідного установи іноземної держави про повернення предметів після закінчення провадження у справі.
Стаття 469 КПК України передбачає, що підставою передачі особи, засудженої судом Російської Федерації до позбавлення волі, для відбування покарання у державі, громадянином якої вона є, так само як для передачі громадянина Російської Федерації, засудженого судом іноземної держави до позбавлення волі, для відбування покарання в Російської Федерації є рішення суду за результатами розгляду подання федерального органу виконавчої влади, уповноваженого в галузі виконання покарань, або звернення засудженого або його представника, а також компетентних органів іноземної держави відповідно до міжнародного договору Російської Федерації або письмовою угодою компетентних органів Російської Федерації з компетентними органами іноземної держави на основі принципу взаємності.
Представлення федерального органу виконавчої влади, уповноваженого в галузі виконання покарань, а також звернення засудженого, його представника, компетентних органів іноземної держави про передачу особи, засудженої до позбавлення волі, для відбування покарання у державі, громадянином якої ця особа є, розглядаються судом в порядку і у строки, які встановлені ст. 396, 397 і 399 КПК України, з урахуванням вимог ст. 470 і статей 471 і 472 КПК України.
Якщо питання про передачу засудженого розглянути неможливо, зважаючи на неповноти або відсутності необхідних відомостей, суддя вправі відкласти його розгляд і запитати відсутні відомості або без розгляду направити звернення засудженого до компетентного органу Російської Федерації для збору необхідної інформації відповідно до положень міжнародного договору Російської Федерації, а також для попереднього узгодження питання про передачу засудженого з компетентним органом іноземної держави.
Також у передачі особи, засудженого до позбавлення волі судом Російської Федерації, для відбування покарання у державі, громадянином якої він є, може бути відмовлено у випадках, якщо:
1) жодне з діянь, за яке особу засуджено, не визнається злочином за законодавством держави, громадянином якої є засуджений;
2) покарання не може бути виконане в іноземній державі внаслідок: закінчення строку давності або на іншій підставі, передбаченій законодавством цієї держави; невизнання судом чи іншим компетентним органом іноземної держави вироку суду Російської Федерації або визнання судом чи іншим компетентним органом іноземної держави вироку суду Російської Федерації без встановлення порядку та умов відбування засудженим покарання на території іноземної держави; непорівнянності з умовою і порядком відбування засудженим покарання, визначених судом або іншим компетентним органом іноземної держави;
3) від засудженого або від іноземної держави не отримано гарантії виконання вироку в частині цивільного позову;
4) не досягнуто згоди про передачу засудженого на умовах, передбачених міжнародним договором Російської Федерації;
5) засуджений має постійне місце проживання в Російській Федерації (ст. 471 КПК).
Якщо при розгляді подання (звернення) про передачу громадянина Російської Федерації, засудженого до позбавлення волі судом іноземної держави, суд прийде до висновку про те, що діяння, за яке засуджений громадянин Російської Федерації, не є злочином за законодавством Російської Федерації або вирок суду іноземної держави не може бути виконаний у силу закінчення терміну давності, а також по іншій підставі, передбаченій законодавством Російської Федерації або міжнародним договором Російської Федерації, він виносить постанову про відмову у визнанні вироку суду іноземної держави (ст. 472 КПК).
У всіх інших випадках суд виносить постанову про визнання і про виконання вироку суду іноземної держави, в якій зазначає:
1) найменування суду іноземної держави, дату і місце постановлення вироку;
2) відомості про останнє місце проживання засудженого в Російській Федерації, місце його роботи і рід занять до засудження;
3) опис злочину, у вчиненні якого засуджений визнаний винним, і кримінальний закон іноземної держави, на підставі якого він засуджений;
4) статтю Кримінального кодексу Російської Федерації, що передбачає відповідальність за злочин, вчинений засудженим;
5) вид і термін призначеного покарання (основного і додаткового), відбутий термін і термін покарання, яке засуджений має відбути до Російської Федерації, його початок і закінчення, вид виправної установи, порядок відшкодування шкоди за цивільним позовом.
Якщо за Кримінальним кодексом Російської Федерації за даний злочин граничний строк позбавлення волі є меншим, ніж призначений за вироком суду іноземної держави, то суд визначає максимальний строк позбавлення волі за вчинення даного злочину, передбачений КК РФ. Якщо згідно з КК РФ позбавлення волі не передбачено в якості покарання за скоєний особою злочин, то суд визначає інше покарання, найбільш відповідне покарання, призначеного за вироком суду іноземної держави, в межах, встановлених КК РФ за даний злочин. У разі, якщо вирок суду іноземної держави належить до двох або кількох діянь, не всі з яких є злочинами в Російській Федерації, то суд визначає, яка частина покарання, призначеного за вироком суду іноземної держави, застосовується до діяння, що є злочином. Постанова суду звертається до виконання в порядку, встановленому ст. 393 КПК України. У разі скасування або зміни вироку суду іноземної держави або застосування щодо особи, яка відбуває покарання в Російській Федерації, виданих в іноземній державі актів про амністію або про помилування питання виконання переглянутого вироку суду іноземної держави, а також застосування актів про амністію або про помилування вирішуються в Відповідно до вимог ст. 472 КПК.