Зміст
1. Покажіть механізм взаємодії Міжнародного права та Національного права. Перелічіть види і форми імплементації норм Міжнародного права в законодавстві Республіки Білорусь
2. Розкрийте процес формування та закріплення принципу мирного вирішення міжнародних суперечок. Вкажіть і класифікуйте мирні засоби розв'язання міжнародних спорів, виявите їх специфіку
3. Дайте поняття і розкрийте джерела Міжнародного повітряного права. Назвіть відміну правового режиму міжнародного повітряного простору від правового режиму повітряного простору на державній території
4. Наведіть приклади придбання територій з класичного і сучасного міжнародного права
Список використаних джерел
1. Покажіть механізм взаємодії Міжнародного права та Національного права. Перелічіть види і форми імплементації норм Міжнародного права в законодавстві Республіки Білорусь
З принципу сумлінного виконання міжнародних зобов'язань випливає необхідність реалізації норм міжнародного права. Необхідність реалізації норм міжнародного права обов'язок держав, яка гарантується Віденською конвенцією про право міжнародних договорів 1969 р . Конвенція встановлює, що держава не може посилатися на положення свого внутрішнього права для невиконання міжнародного договору (ст. 27) [1, с. 217].
Реалізація міжнародно-правових норм вимагає сприяння національного права. Необхідність тісної взаємодії міжнародного і національного права випливає з ряду причин:
1. Держава є суб'єктом міжнародного і внутрішнього права, формує внутрішню і зовнішню політику, граючи ведучу роль у розробці як міжнародних, так і національних норм.
2. Посилення інтеграційних процесів, наявність глобальних проблем у сучасному світі викликає розширення об'єкта міжнародно-правового регулювання шляхом включення до нього з волі держав питань, що раніше входили у внутрішню компетенцію держав.
З вище сказаного випливає - збіг предмета регулювання міжнародного та національного права. Питання населення, території, економіки, безпеки, екології регулюються як міжнародним, так і внутрішньодержавним правом. Загальним принципом реалізації міжнародно-правових норм, закріплених в Заключному акті НБСЄ 1975 р ., Є те, що держави при розробці законів та адміністративних правил повинні узгоджуватися із своїми юридичними зобов'язаннями з міжнародного права [16, с. 19].
Способи реалізації (імплементації) норм міжнародного права закріплюються в національному законодавстві держав і різні за змістом. Одні держави надають ратифікованій міжнародному договору рівний статус з Конституцією, наприклад, Конституція США 1787 р . В інших державах міжнародний договір розглядається як частина внутрішнього права країни (Конституція Греції 1975 р ., Конституція Болгарії 1991 р .) [9, с. 345].
У Конституції Російської Федерації передбачається, що загальновизнані принципи і норми міжнародного права є складовою частиною правової системи [7, ст. 15]. Згідно з Конституцією Республіки Білорусь «визнається пріоритет загальновизнаних принципів міжнародного права і забезпечується відповідність їм законодавства» [6, ст. 8]. Також у ряді законів Республіки Білорусь проголошується, що якщо в міжнародному договорі закріплюються інші положення, ніж у законі, застосовуються положення міжнародного договору. Наприклад, у Законі Республіки Білорусь «Про громадянство»: «Питання громадянства в Республіці Білорусь регулюються Конституцією Республіки Білорусь, цим Законом, іншими актами законодавства та міжнародними договорами Республіки Білорусь. Якщо міжнародним договором Республіки Білорусь встановлено інші правила, ніж ті, що містяться у цьому Законі, то застосовуються правила міжнародного договору »[13, ст. 2].
У Цивільному кодексі Республіки Білорусь встановлюється, що норми цивільного права, що містяться в міжнародних договорах Республіки Білорусь, є частиною цивільного законодавства і підлягають безпосередньому застосуванню, крім випадків, коли з міжнародного договору випливає, що для застосування таких норм потрібно видання внутрішньодержавного акта [3, ст . 6].
Реалізація (імплементація) норм міжнародного права відбувається шляхом:
- Внесення змін до чинного закону для приведення його у відповідність з ратифікованою договором;
- Вироблення нових норм національного права в силу існування прогалин у законодавстві.
Приміром, на зміст ст. 21-51 Конституції Республіки Білорусь, що стосуються прав громадян, мали прямий вплив Загальна декларація прав людини 1948 р ., Пакти про права людини 1966 р . У ст. 1 «Загальної декларації прав людини» говориться, що всі люди народжуються вільними і рівними у своїй гідності та правах [14, с. 209]. Ця стаття знайшла відображення в Конституції Республіки Білорусь.
Якщо подивитися Кримінальний кодекс Республіки Білорусь ми побачимо, що в нього введені склади військових злочинів і злочинів проти людства з урахуванням положень Женевських конвенцій з міжнародного гуманітарного права 1949 р . і Додаткових протоколів до Женевської конвенції 1977 р . [17, с. 48].
Таким чином, робимо висновок, що правова база для трансформації національного законодавства може міститися в самих міжнародних договорах. Пакти про права людини 1966 р ., Женевські конвенції про захист жертв збройних конфліктів 1949 р ., Конвенція про права дитини 1989 р . наказує державам вживати відповідних законодавчих або адміністративних заходів для реалізації зазначених угод.
Міжнародне публічне право встановлює принципи і норми поведінки держави на міжнародній арені. Республіка Білорусь керується міжнародним публічним правом при виробленні та реалізації зовнішньополітичного курсу та розвитку співробітництва у всіх областях з іншими державами.
Основний закон Республіки Білорусь закріплюється визнання пріоритету загальновизнаних принципів міжнародного права та забезпечення відповідності ним національного законодавства [6, ст. 8].
2. Розкрийте процес формування та закріплення принципу мирного вирішення міжнародних суперечок. Вкажіть і класифікуйте мирні засоби розв'язання міжнародних спорів, виявите їх специфіку
Першим універсальним актом про мирне вирішення міжнародних суперечок є Конвенція «Про мирне вирішення міжнародних сутичок», прийнята на першій Гаазької конференції миру і доповнена у 1907 р . на другий Гаазької конференції світу [10, с. 303].
26 вересня 1928 р . Лігою Націй був прийнятий Загальний акт про мирне вирішення міжнародних суперечок, підтверджений резолюцією Генеральної Асамблеї ООН від 28апреля 1949 р .
Особливе місце займає статут ООН, який закріпив низку важливих положень, які стосуються вирішення спорів мирними засобами (ст. 33) [1, с. 308]. У розвиток цих положень Генеральної Асамблеєю ООН було прийнято ряд резолюцій і декларацій, наприклад Манільська декларація про мирне вирішення спорів 1982 р .
Механізми мирного врегулювання міжнародних спорів передбачені в ряді багатосторонніх конвенцій, що регулюють співробітництво держав у різних спеціальних сферах. Наприклад, у Конвенції про міжнародну відповідальність за шкоду, заподіяну космічними об'єктами, 1972 р ., У Конвенції ООН з морського права 1982 р .
Під засобом мирного вирішення спорів розуміються міжнародно-правові способи і процедури врегулювання суперечок між суб'єктами міжнародного права відповідно до принципів міжнародного права без застосування примусу в будь-якій формі [4, Т. 1, с. 345].
Характерними рисами мирних засобів вирішення спору є:
1. Виняток застосування будь-якого насильства сперечаються держав по відношенню один до одного, а також тиск на них з боку третіх країн.
2. Дотримання принципу рівності держав і необхідність досягнення між ними взаєморозуміння.
3. З принципу рівності випливає принцип свободи вибору мирних засобів вирішення спорів, що підкреслюється в Статуті ООН [1, ст. 33]. Даний принцип підтверджений Декларацією про принципи міжнародного права 1970 р . і Гельсінським Заключним актом НБСЄ 1975 р [4, Т. 1, с. 69, 76].
Всі мирні вирішення міжнародних суперечок можна розділити на дві категорії:
- Мирні способи вирішення спорів, що здійснюються без участі третьої сторони - переговори, консультації;
- Мирні способи вирішення спорів за участю третьої сторони - посередництво, примирення, обстеження, арбітраж, судовий розгляд, звернення до регіональних міжнародних організацій.
Переговори - традиційний засіб врегулювання суперечок, поставлене Статутом ООН на перше місце. Переговори припускають тісні контакти між сторонами і можливість приймати різні варіанти вирішення спорів. Переговори є обов'язковою стадією при здійсненні всіх інших мирних способів вирішення міжнародних суперечок.
У міжнародному праві відсутня будь-яка обов'язкова процедура проведення переговорів. Переговори можуть бути двосторонніми та багатосторонніми, у формі міжнародної конференції. Переговори можуть бути усні - шляхом безпосередніх контактів, письмові - шляхом обміну нотами, листами. Переговори можуть проводитись на найвищому рівні - саміти, главами держав або урядів. Також переговори проводяться спеціально уповноваженими представниками держав. Термін для завершення переговорів не встановлюється. Переговори є успішними при взаємних поступках сперечаються сторін або відмови однієї із сторін від своїх претензій або від заперечень на претензії іншої сторони.
Якщо переговори не привели до угоди, сторони зобов'язані звертатися до інших мирних засобів.
Консультації є різновидом переговорів. Консультації - це відносно новий спосіб мирного вирішення спорів, його поява відноситься до XX сторіччя.
Розрізняються факультативні та обов'язкові консультації. Факультативними є консультації, до яких сторони вдаються в кожному конкретному випадку за взаємною згодою. До обов'язкових належать консультації, проведення яких зумовлено заздалегідь в угоді на випадок виникнення розбіжностей між його учасниками.
У ряді багатосторонніх конвенцій міститься зобов'язання проводити консультації з будь-якого питання, який може виникнути щодо мети або у зв'язку із здійсненням положень конвенції. Наприклад: у Конвенції про заборону розробки, виробництва та накопичення запасів бактеріологічної (біологічної) зброї і токсинів і їх знищення 1972 р ., Конвенції про заборону розробки, виробництва, накопичення і застосування хімічної зброї та її знищення 1993 р . [11, с. 305-306].
Посередництво та добрі послуги - найбільш поширені способи вирішення міжнародних спорів за участю третьої сторони. Між добрими послугами і посередництвом є багато спільного, але є й відмінності.
Гаазькі конвенції про мирне вирішення міжнародних сутичок 1899 і 1907г.г. в числі мирних засобів вирішення спорів передбачають добрі послуги і посередництво. У конвенціях вказується, що добрі послуги і посередництво повинні надавати держави, не причетні до суперечки. Третя сторона може надавати добрі послуги або посередництво з власної ініціативи або на прохання однієї чи декількох сторін у суперечці. При цьому як пропозицію добрих послуг чи посередництва, так і відмова від них не вважається недружнім дію. Добрі послуги або посередництво мають «виняткове значення ради і не можуть уважатися обов'язковими» [10, с. 374].
Відмінності між добрими послугами та посередництвом наступні:
- Метою добрих послуг є налагодження контактів між сторонами в суперечці з тим, щоб спонукати їх вступити в переговори. Сторона, що надає добрі послуги, не повинна брати участь у переговорах і впливати на їх перебіг;
- Посередництво передбачає більш активну участь третьої сторони. Метою посередництва є не лише налагодження контактів між сторонами, але і досягнення між ними примирення. Володіючи широкими правами, посередник повинен дотримуватися певні обов'язки: утримуватися від надання допомоги одній стороні на шкоду іншій; поважати суверенні права, честь і гідність сперечаються держав.
Добрі послуги і посередництво можуть бути індивідуальними і колективними. Їх можуть надавати держава, міжнародні організація, їх посадові особи, приватні особи, видатні громадські діячі.
Міжнародні слідчі і погоджувальні комісії - органи, що створюються сторонами на паритетних засадах, іноді із залученням третьої сторони. У ст. 33 Статуту ООН ці мирні засоби позначаються термінами «обстеження» і «примирення» [1, с. 308].
Завданням слідчих комісій є точне встановлення фактів, пов'язаних із суперечкою. Погоджувальні комісії не обмежуються з'ясуванням фактичної сторони справи, вони докладають зусиль для врегулювання спору і з цією метою вносять пропозиції. Висновки слідчих і погоджувальних комісій факультативні і не зобов'язують сторони суперечки. Сперечаються, можуть з ними погодитися або відмовитися прийняти їх. Однак існує ряд угод, в яких визнається обов'язковий характер висновків таких комісій, наприклад, у Конвенції про режим судноплавства на Дунаї 1948 р . (Ст. 45) [1, с. 311].
Міжнародний арбітраж (третейський розгляд) - це особливий вид судової процедури, заснованої на угоді-компромісі між державами, обраними ними арбітрами чи одноосібно арбітром, рішення яких є обов'язковим для сторін спору.
Для міжнародного арбітражу необхідна наявність наступних компонентів:
1. Укладення угоди між державами, в якому визначається предмет спору, порядок вибору арбітрів, мова судочинства.
2. Призначення арбітрів сперечалися державами з своїх громадян і громадян третіх країн на паритетних засадах.
3. Визнання обов'язковості рішення, винесеного арбітрами.
Арбітражний суд може бути сформований шляхом укладення між державами спеціальної угоди про арбітражний розгляд конкретного спору. Прикладом може служити арбітражна угода між Францією і Великобританією 1975 р . у зв'язку з суперечкою про розміщення континентального шельфу [16, с. 168].
Міжнародне судовий розгляд є відносно новим засобом мирного вирішення спорів. Міжнародний судовий розгляд має багато спільних рис з міжнародним арбітражем. Головне, що їх зближує, це обов'язковість рішень. Різниця між міжнародним судовим розглядом і арбітражем - організаційний характер: склад арбітражу залежить від волі сторін спору, а склад міжнародного суду визначено заздалегідь. Третейський суд формується при зверненні до нього зацікавлених сторін, а міжнародний суд засідає постійно, і судді зобов'язані бути в його розпорядженні повсякчас. Міжнародні суди, крім Міжнародного Суду ООН, можуть розглядати, як і арбітражі, спори за участю міжнародних організацій та окремих громадян.
На закінчення даного питання слід повторити, що міжнародні спори - це розбіжності між державами з будь-якого питання міжнародного життя або міжнародного права, при яких одна держава пред'являє претензії іншій державі, яка або відкидає претензію, або приймає її частково.
Система вирішення спорів мирними засобами закріплена в ст. 33 Статуту ОНН. У статті зазначаються такі мирні засоби, як переговори, обстеження, посередництво, примирення, арбітраж, судовий розгляд, звернення до регіональних органів та угод та інші мирні засоби [11, с. 304]. До іншим мирним засобам належить: добрі послуги, розв'язання спорів органами ООН, вирішення спорів передбачені спеціальними угодами.
У практиці міжнародних відносин можуть з'являтися і інші процедури вирішення спорів.
3. Дайте поняття і розкрийте джерела Міжнародного повітряного права. Назвіть відміну правового режиму міжнародного повітряного простору від правового режиму повітряного простору на державній території
Міжнародне повітряне право - порівняно нова галузь міжнародного права, формування якої відноситься до початку XX ст., Коли стали здійснюватися польоти перших повітряних суден. У міру зростання польотів повітряних суден та їх використання для міжнародних перевезень пасажирів і вантажів зростала необхідність розробки міжнародно-правових норм, які регулювали особливі відносини, що виникають між державами при здійсненні повітряних перевезень.
З розвитком науково-технічного прогресу у сфері авіації, авіація стала використовуватися не тільки в комерційних цілях, але й у військових, погрожуючи державному суверенітету. У зв'язку з цим у своєму національному законодавстві держави стали закріплювати право на повний суверенітет у відношенні повітряного простору над своєю територією. Цей принцип знайшов підтвердження в першому багатосторонньому договорі Паризької конвенції 1919 р . У Конвенції проголошувалося, що всі держави мають повним і виключним суверенітетом щодо повітряного простору, розташованого над їх територіями (ст. 1) [12, с. 60-61]. Виходячи з принципу абсолютного суверенітету держави над повітряним простором своїй території, держави почали укладати двосторонні міжурядові угоди для здійснення міжнародних польотів.
У міру зростання затребуваності авіаційних перевезень посилювалася необхідність у виробленні єдиних правил, що стосуються перевезення пасажирів, вантажів. Ці правила були закріплені в Конвенції про уніфікацію деяких правил, що стосуються міжнародних перевезень, 1929 р . і діють по даний час [4, Т.3, с. 601-614].
Активний розвиток міжнародної цивільної авіації гостро поставило питання про безпеку польотів, які повинна була вирішувати заснована в 1944 р . Чиказької конвенції Міжнародна організація цивільної авіації. Міжнародна організація цивільної авіації розробляє обов'язкові стандарти, покликані забезпечувати технічну безпеку польотів.
З кінця п'ятдесятих років XX ст. надзвичайну небезпеку для міжнародних повітряних перевезень стали набувати викрадення і захоплення літаків окремими особами для задоволення своїх особистих інтересів і вирішення особистих проблем. Ця проблема призвела до розробки і прийняття державами трьох конвенцій: Токійської конвенції про злочини та деякі інші дії, вчинені на борту повітряного судна 1963 р ., Гаазької конвенції про боротьбу з незаконним захопленням повітряних суден 1970 р . і Монреальської конвенції про боротьбу з незаконними актами, спрямованими проти безпеки цивільної авіації 1971 р . [4, Т.3, с. 571-583]. Зазначені конвенції закріплюють обов'язки держав залучати до кримінальної відповідальності виконавців злочинів із захоплення і викрадення літаків, або видавати їх на прохання зацікавленої держави для здійснення судового розгляду.
Міжнародне повітряне право - галузь міжнародного права, що представляє собою сукупність спеціальних принципів і норм, що регулюють відносини між суб'єктами міжнародного права у зв'язку з використанням повітряного простору [11, с. 547].
Описаний вище процес формування міжнародного повітряного права дозволяє зробити висновки про його джерелах:
1. Міжнародні договори - універсальні, двосторонні. Наприклад: Угода про повітряне сполучення між Республікою Білорусь та Швейцарською конфедерацією 1994 р .
2. Регіональні угоди - це Угоди країн СНД про співробітництво з організації пошуково-рятувального забезпечення польотів повітряних суден цивільної авіації 1994 р .
3. Міжнародний звичай. Прикладом може служити застосування як звичайна норма принципу абсолютного суверенітету держави над своїм повітряним простором.
У міжнародному повітряному праві розрізняється повітряний простір над державною територією і міжнародний повітряний простір. Повітряний простір над державною територій базується на принципі абсолютного суверенітету держави над повітряним простором своєю територією і регулюється національним законодавством. У Повітряному кодексі Республіки Білорусь підкреслюється належність виняткового і повного суверенітету щодо повітряного простору Республіки Білорусь.
Правовий режим повітряного простору над державною територією включає три групи прав держави:
- Право встановлювати умови і порядок видачі дозволу на вліт і польоти іноземних повітряних суден, місце перетинання кордону, висоту польоту, повітряний коридор, перелік аеродромів для приземлення, перелік прав, що закріплюють певні вимоги до повітряних суден, екіпажу, пасажирам з метою забезпечення безпеки польотів;
- Державі належить ряд комерційних прав пов'язаних з встановленням частоти польотів іноземних повітряних суден, завантаження вантажу і пасажирів, дозволу транзиту через свій повітряний простір;
- Здійснення державою цивільної, кримінальної, адміністративної юрисдикції щодо екіпажу іноземного повітряного судна за порушення законів і правил, встановлених державою, заподіяння шкоди майну пасажирів або вантажу як під час польоту, так і в період перебування іноземного повітряного судна на території держави.
Міжнародне повітряний простір знаходиться над відкритими морями й океанами, міжнародними протоками.
Основним принципом, на якому базується режим міжнародного повітряного простору, є принцип свободи польотів. Даний принцип грунтується на тому, що в міжнародному повітряному просторі військове і цивільне повітряні судна будь-якої держави можуть здійснювати польоти.
Таким чином, справах висновок, що міжнародне повітряне право - галузь міжнародного права, що представляє собою сукупність спеціальних принципів і норм, що регулюють відносини між суб'єктами міжнародного права у зв'язку з використанням повітряного простору. Джерелами міжнародного повітряного права є: міжнародні договори, регіональні угоди та міжнародний звичай.
Відмінність правового режиму міжнародного повітряного простору від правового режиму повітряного простору на державній території в тому, що польоти повітряних суден над територією держави регулюються законодавством окремо взятої держави. А режим міжнародного повітряного простору грунтується на принципі свободи польотів. Жодна держава, його військові і цивільні літаки не можуть перешкоджати здійсненню польотів військових і цивільних суден іншої держави або запитувати інформацію про направлення їх польоту. У міжнародному повітряному просторі цивільні і військові повітряні судна та їх екіпажі знаходяться тільки під юрисдикцією держави реєстрації таких суден.
4. Наведіть приклади придбання територій з класичного і сучасного міжнародного права
Способи придбання території відрізняються в класичному та сучасному міжнародному праві. У класичному міжнародному праві визнається законним захоплення території шляхом окупації, а в сучасному міжнародному праві діє загальновизнаний принцип незастосування сили та загрози силою і принципи територіальної цілісності і непорушності кордонів, порушення яких розглядається як міжнародний злочин.
Сучасне міжнародне право передбачає, що будь-які територіальні зміни вимагають згоди держави і оформляються міжнародним договором. В даний час територіальні зміни можуть виникати при розпаді держави, об'єднання держав або переході частини території від однієї держави до іншої, що регулюється Конвенцією про правонаступництво держав щодо державної власності, державних архівів і державних боргів 1983 р . або двостороннім угодами [16, с. 100]. Наприклад, Договір про остаточне врегулювання відносно Німеччини 1990 р .
Поширеною практикою вирішення питань, що стосуються поступки частини території або обміну територіальними ділянками, є укладення двосторонніх угод про кордони або мирних договорів, укладених після Другої світової війни союзними державами (антигітлерівська коаліція) з державами, які підтримали фашистську Німеччину. Згодна Мирного договору 1947 р . між Радянським Союзом і Фінляндією, Фінляндія підтверджувала повернення Радянському Союзу області Пеленг, а Радянський Союз підтверджував «відмова від своїх прав на оренду півострова Ханко» [4, т. 3, с. 206].
Держава може віддавати частину своєї території іншій державі в тимчасову оренду. Наприклад: Угода між Радянським Союзом і Фінляндією 1962 р . про передачу Фінляндії радянської частини Сайменського каналу.
Яскравим прикладом придбання території з сучасного міжнародного права служить розпад Союзу Радянських Соціалістичних Республік і виникнення, у зв'язку з розпадом, п'ятнадцяти окремих держав - Республіка Білорусь, Вірменія, Російська Федерація, Естонія, Молдова та інші.
Таким чином, виходячи, з вищесказаного робимо висновок, що прикладами придбання території з класичного міжнародного права буде будь-яка окупація території. Наприклад, окупація Великобританією Індії, Китаю.
У сучасному міжнародному праві придбання території відбувається шляхом оформлення международнихдоговоров.
2. Повітряний кодекс Республіки Білорусь: Кодекс Республіки Білорусь від 16 травня 2006 р . № 117-З / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. -2006. - № 117-3.
3. Цивільний кодекс Республіки Білорусь: Кодекс Республіки Білорусь від 7 грудня 1998 р . (Ред. від 29 червня 2006 р .) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. -2006 .- № 107.2/1235.
4. Чинне міжнародне право. Сост. Колосов Ю.М., Кривчикова Е.С. - У 3 т. Т. 1, 3. М .: Міжнародні відносини. 1997. - Т 1 -789 с., Т 3 - 892 с.
5. Ігнатенко Г.В., Тиунов О.І. Міжнародне право: Підручник для вузів - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: НОРМА, 2002. - 592 с.
6. Конституція Республіки Білорусь (ред. від 17.11.2004г.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. -1999 .- № 1.
7. Конституція Російської Федерації від 12.12.1993 р. (ред. від 30.12.2006 р. № 6-ФКЗ) / / КонсультантПлюс: Росія [Електронний ресурс] / ТОВ «Юріспектр», Національний центр правової інформації Республіки Білорусь. - Мн., 2007.
8. Коментар до Закону про державний кордон Республіки Білорусь. Під ред. Павловського А.А. - Мн.: Амалфея. 2003. - 287 с.
9. Лукашук І.І. Міжнародне право. Загальна частина: Підручник. М., МАУП-Гардарика. 2003. - 675 с.
10. Левін Д.Б. Принцип мирного вирішення міжнародних суперечок: Учеб. посібник. - М.: МАУП. 1977. - 678 с.
11. Міжнародне право: Підручник. Відп. ред. Ю.М. Колосов, Е.С. Кривчикова. - М.: Міжнародні відносини. 2003. - 720 с.
12. Міжнародне повітряне право. Під ред. Мовчана А.П. - Т.1. - М.: Норма. 1980. - 348 с.
13. Про громадянство: Закон Республіки Білорусь від 01.08.2002 р. № 136-3 (ред. від 22.06.2006 р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. -2006. - № 106, 2 / 1231.
14. Права людини: Навчальний посібник. Авт.-сост. С.П. Кацуба, І.В. Кучвальская, С.Б. Лугвін. - 2-е вид. - Мн.: Амалфея. 2002. - 336 с.
15. Пушнін Е.А. Мирне вирішення міжнародних суперечок: Учеб. посібник - М.: Міжнародні відносини. 1974. - 567 с.
16. Тихін В.Г., Павлова Л.В. Основи міжнародного права: Учеб. посібник. Мн.: Книжковий Дім. 2006. - 320 с.
17. Кримінальне право Республіки Білорусь. Особлива частина: Учеб. посібник / Н.Ф. Ахраменка, Н.А. Бабій, В.В. Борода; Під ред. Н.А. Бабія і І.О. Грунтова. Мн.: Нове знання. 2002. - 912 с.
18. Кримінальний кодекс Республіки Білорусь: Кодекс Республіки Білорусь від 09.07.1999г. № 275-3 (ред. від 01.03.2007р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. -1999. - № 76. - Ст. 132-138.
1. Покажіть механізм взаємодії Міжнародного права та Національного права. Перелічіть види і форми імплементації норм Міжнародного права в законодавстві Республіки Білорусь
2. Розкрийте процес формування та закріплення принципу мирного вирішення міжнародних суперечок. Вкажіть і класифікуйте мирні засоби розв'язання міжнародних спорів, виявите їх специфіку
3. Дайте поняття і розкрийте джерела Міжнародного повітряного права. Назвіть відміну правового режиму міжнародного повітряного простору від правового режиму повітряного простору на державній території
4. Наведіть приклади придбання територій з класичного і сучасного міжнародного права
Список використаних джерел
1. Покажіть механізм взаємодії Міжнародного права та Національного права. Перелічіть види і форми імплементації норм Міжнародного права в законодавстві Республіки Білорусь
З принципу сумлінного виконання міжнародних зобов'язань випливає необхідність реалізації норм міжнародного права. Необхідність реалізації норм міжнародного права обов'язок держав, яка гарантується Віденською конвенцією про право міжнародних договорів
Реалізація міжнародно-правових норм вимагає сприяння національного права. Необхідність тісної взаємодії міжнародного і національного права випливає з ряду причин:
1. Держава є суб'єктом міжнародного і внутрішнього права, формує внутрішню і зовнішню політику, граючи ведучу роль у розробці як міжнародних, так і національних норм.
2. Посилення інтеграційних процесів, наявність глобальних проблем у сучасному світі викликає розширення об'єкта міжнародно-правового регулювання шляхом включення до нього з волі держав питань, що раніше входили у внутрішню компетенцію держав.
З вище сказаного випливає - збіг предмета регулювання міжнародного та національного права. Питання населення, території, економіки, безпеки, екології регулюються як міжнародним, так і внутрішньодержавним правом. Загальним принципом реалізації міжнародно-правових норм, закріплених в Заключному акті НБСЄ
Способи реалізації (імплементації) норм міжнародного права закріплюються в національному законодавстві держав і різні за змістом. Одні держави надають ратифікованій міжнародному договору рівний статус з Конституцією, наприклад, Конституція США
У Конституції Російської Федерації передбачається, що загальновизнані принципи і норми міжнародного права є складовою частиною правової системи [7, ст. 15]. Згідно з Конституцією Республіки Білорусь «визнається пріоритет загальновизнаних принципів міжнародного права і забезпечується відповідність їм законодавства» [6, ст. 8]. Також у ряді законів Республіки Білорусь проголошується, що якщо в міжнародному договорі закріплюються інші положення, ніж у законі, застосовуються положення міжнародного договору. Наприклад, у Законі Республіки Білорусь «Про громадянство»: «Питання громадянства в Республіці Білорусь регулюються Конституцією Республіки Білорусь, цим Законом, іншими актами законодавства та міжнародними договорами Республіки Білорусь. Якщо міжнародним договором Республіки Білорусь встановлено інші правила, ніж ті, що містяться у цьому Законі, то застосовуються правила міжнародного договору »[13, ст. 2].
У Цивільному кодексі Республіки Білорусь встановлюється, що норми цивільного права, що містяться в міжнародних договорах Республіки Білорусь, є частиною цивільного законодавства і підлягають безпосередньому застосуванню, крім випадків, коли з міжнародного договору випливає, що для застосування таких норм потрібно видання внутрішньодержавного акта [3, ст . 6].
Реалізація (імплементація) норм міжнародного права відбувається шляхом:
- Внесення змін до чинного закону для приведення його у відповідність з ратифікованою договором;
- Вироблення нових норм національного права в силу існування прогалин у законодавстві.
Приміром, на зміст ст. 21-51 Конституції Республіки Білорусь, що стосуються прав громадян, мали прямий вплив Загальна декларація прав людини
Якщо подивитися Кримінальний кодекс Республіки Білорусь ми побачимо, що в нього введені склади військових злочинів і злочинів проти людства з урахуванням положень Женевських конвенцій з міжнародного гуманітарного права
Таким чином, робимо висновок, що правова база для трансформації національного законодавства може міститися в самих міжнародних договорах. Пакти про права людини
Міжнародне публічне право встановлює принципи і норми поведінки держави на міжнародній арені. Республіка Білорусь керується міжнародним публічним правом при виробленні та реалізації зовнішньополітичного курсу та розвитку співробітництва у всіх областях з іншими державами.
Основний закон Республіки Білорусь закріплюється визнання пріоритету загальновизнаних принципів міжнародного права та забезпечення відповідності ним національного законодавства [6, ст. 8].
2. Розкрийте процес формування та закріплення принципу мирного вирішення міжнародних суперечок. Вкажіть і класифікуйте мирні засоби розв'язання міжнародних спорів, виявите їх специфіку
Першим універсальним актом про мирне вирішення міжнародних суперечок є Конвенція «Про мирне вирішення міжнародних сутичок», прийнята на першій Гаазької конференції миру і доповнена у
26 вересня
Особливе місце займає статут ООН, який закріпив низку важливих положень, які стосуються вирішення спорів мирними засобами (ст. 33) [1, с. 308]. У розвиток цих положень Генеральної Асамблеєю ООН було прийнято ряд резолюцій і декларацій, наприклад Манільська декларація про мирне вирішення спорів
Механізми мирного врегулювання міжнародних спорів передбачені в ряді багатосторонніх конвенцій, що регулюють співробітництво держав у різних спеціальних сферах. Наприклад, у Конвенції про міжнародну відповідальність за шкоду, заподіяну космічними об'єктами,
Під засобом мирного вирішення спорів розуміються міжнародно-правові способи і процедури врегулювання суперечок між суб'єктами міжнародного права відповідно до принципів міжнародного права без застосування примусу в будь-якій формі [4, Т. 1, с. 345].
Характерними рисами мирних засобів вирішення спору є:
1. Виняток застосування будь-якого насильства сперечаються держав по відношенню один до одного, а також тиск на них з боку третіх країн.
2. Дотримання принципу рівності держав і необхідність досягнення між ними взаєморозуміння.
3. З принципу рівності випливає принцип свободи вибору мирних засобів вирішення спорів, що підкреслюється в Статуті ООН [1, ст. 33]. Даний принцип підтверджений Декларацією про принципи міжнародного права
Всі мирні вирішення міжнародних суперечок можна розділити на дві категорії:
- Мирні способи вирішення спорів, що здійснюються без участі третьої сторони - переговори, консультації;
- Мирні способи вирішення спорів за участю третьої сторони - посередництво, примирення, обстеження, арбітраж, судовий розгляд, звернення до регіональних міжнародних організацій.
Переговори - традиційний засіб врегулювання суперечок, поставлене Статутом ООН на перше місце. Переговори припускають тісні контакти між сторонами і можливість приймати різні варіанти вирішення спорів. Переговори є обов'язковою стадією при здійсненні всіх інших мирних способів вирішення міжнародних суперечок.
У міжнародному праві відсутня будь-яка обов'язкова процедура проведення переговорів. Переговори можуть бути двосторонніми та багатосторонніми, у формі міжнародної конференції. Переговори можуть бути усні - шляхом безпосередніх контактів, письмові - шляхом обміну нотами, листами. Переговори можуть проводитись на найвищому рівні - саміти, главами держав або урядів. Також переговори проводяться спеціально уповноваженими представниками держав. Термін для завершення переговорів не встановлюється. Переговори є успішними при взаємних поступках сперечаються сторін або відмови однієї із сторін від своїх претензій або від заперечень на претензії іншої сторони.
Якщо переговори не привели до угоди, сторони зобов'язані звертатися до інших мирних засобів.
Консультації є різновидом переговорів. Консультації - це відносно новий спосіб мирного вирішення спорів, його поява відноситься до XX сторіччя.
Розрізняються факультативні та обов'язкові консультації. Факультативними є консультації, до яких сторони вдаються в кожному конкретному випадку за взаємною згодою. До обов'язкових належать консультації, проведення яких зумовлено заздалегідь в угоді на випадок виникнення розбіжностей між його учасниками.
У ряді багатосторонніх конвенцій міститься зобов'язання проводити консультації з будь-якого питання, який може виникнути щодо мети або у зв'язку із здійсненням положень конвенції. Наприклад: у Конвенції про заборону розробки, виробництва та накопичення запасів бактеріологічної (біологічної) зброї і токсинів і їх знищення
Посередництво та добрі послуги - найбільш поширені способи вирішення міжнародних спорів за участю третьої сторони. Між добрими послугами і посередництвом є багато спільного, але є й відмінності.
Гаазькі конвенції про мирне вирішення міжнародних сутичок 1899 і 1907г.г. в числі мирних засобів вирішення спорів передбачають добрі послуги і посередництво. У конвенціях вказується, що добрі послуги і посередництво повинні надавати держави, не причетні до суперечки. Третя сторона може надавати добрі послуги або посередництво з власної ініціативи або на прохання однієї чи декількох сторін у суперечці. При цьому як пропозицію добрих послуг чи посередництва, так і відмова від них не вважається недружнім дію. Добрі послуги або посередництво мають «виняткове значення ради і не можуть уважатися обов'язковими» [10, с. 374].
Відмінності між добрими послугами та посередництвом наступні:
- Метою добрих послуг є налагодження контактів між сторонами в суперечці з тим, щоб спонукати їх вступити в переговори. Сторона, що надає добрі послуги, не повинна брати участь у переговорах і впливати на їх перебіг;
- Посередництво передбачає більш активну участь третьої сторони. Метою посередництва є не лише налагодження контактів між сторонами, але і досягнення між ними примирення. Володіючи широкими правами, посередник повинен дотримуватися певні обов'язки: утримуватися від надання допомоги одній стороні на шкоду іншій; поважати суверенні права, честь і гідність сперечаються держав.
Добрі послуги і посередництво можуть бути індивідуальними і колективними. Їх можуть надавати держава, міжнародні організація, їх посадові особи, приватні особи, видатні громадські діячі.
Міжнародні слідчі і погоджувальні комісії - органи, що створюються сторонами на паритетних засадах, іноді із залученням третьої сторони. У ст. 33 Статуту ООН ці мирні засоби позначаються термінами «обстеження» і «примирення» [1, с. 308].
Завданням слідчих комісій є точне встановлення фактів, пов'язаних із суперечкою. Погоджувальні комісії не обмежуються з'ясуванням фактичної сторони справи, вони докладають зусиль для врегулювання спору і з цією метою вносять пропозиції. Висновки слідчих і погоджувальних комісій факультативні і не зобов'язують сторони суперечки. Сперечаються, можуть з ними погодитися або відмовитися прийняти їх. Однак існує ряд угод, в яких визнається обов'язковий характер висновків таких комісій, наприклад, у Конвенції про режим судноплавства на Дунаї
Міжнародний арбітраж (третейський розгляд) - це особливий вид судової процедури, заснованої на угоді-компромісі між державами, обраними ними арбітрами чи одноосібно арбітром, рішення яких є обов'язковим для сторін спору.
Для міжнародного арбітражу необхідна наявність наступних компонентів:
1. Укладення угоди між державами, в якому визначається предмет спору, порядок вибору арбітрів, мова судочинства.
2. Призначення арбітрів сперечалися державами з своїх громадян і громадян третіх країн на паритетних засадах.
3. Визнання обов'язковості рішення, винесеного арбітрами.
Арбітражний суд може бути сформований шляхом укладення між державами спеціальної угоди про арбітражний розгляд конкретного спору. Прикладом може служити арбітражна угода між Францією і Великобританією
Міжнародне судовий розгляд є відносно новим засобом мирного вирішення спорів. Міжнародний судовий розгляд має багато спільних рис з міжнародним арбітражем. Головне, що їх зближує, це обов'язковість рішень. Різниця між міжнародним судовим розглядом і арбітражем - організаційний характер: склад арбітражу залежить від волі сторін спору, а склад міжнародного суду визначено заздалегідь. Третейський суд формується при зверненні до нього зацікавлених сторін, а міжнародний суд засідає постійно, і судді зобов'язані бути в його розпорядженні повсякчас. Міжнародні суди, крім Міжнародного Суду ООН, можуть розглядати, як і арбітражі, спори за участю міжнародних організацій та окремих громадян.
На закінчення даного питання слід повторити, що міжнародні спори - це розбіжності між державами з будь-якого питання міжнародного життя або міжнародного права, при яких одна держава пред'являє претензії іншій державі, яка або відкидає претензію, або приймає її частково.
Система вирішення спорів мирними засобами закріплена в ст. 33 Статуту ОНН. У статті зазначаються такі мирні засоби, як переговори, обстеження, посередництво, примирення, арбітраж, судовий розгляд, звернення до регіональних органів та угод та інші мирні засоби [11, с. 304]. До іншим мирним засобам належить: добрі послуги, розв'язання спорів органами ООН, вирішення спорів передбачені спеціальними угодами.
У практиці міжнародних відносин можуть з'являтися і інші процедури вирішення спорів.
3. Дайте поняття і розкрийте джерела Міжнародного повітряного права. Назвіть відміну правового режиму міжнародного повітряного простору від правового режиму повітряного простору на державній території
Міжнародне повітряне право - порівняно нова галузь міжнародного права, формування якої відноситься до початку XX ст., Коли стали здійснюватися польоти перших повітряних суден. У міру зростання польотів повітряних суден та їх використання для міжнародних перевезень пасажирів і вантажів зростала необхідність розробки міжнародно-правових норм, які регулювали особливі відносини, що виникають між державами при здійсненні повітряних перевезень.
З розвитком науково-технічного прогресу у сфері авіації, авіація стала використовуватися не тільки в комерційних цілях, але й у військових, погрожуючи державному суверенітету. У зв'язку з цим у своєму національному законодавстві держави стали закріплювати право на повний суверенітет у відношенні повітряного простору над своєю територією. Цей принцип знайшов підтвердження в першому багатосторонньому договорі Паризької конвенції
У міру зростання затребуваності авіаційних перевезень посилювалася необхідність у виробленні єдиних правил, що стосуються перевезення пасажирів, вантажів. Ці правила були закріплені в Конвенції про уніфікацію деяких правил, що стосуються міжнародних перевезень,
Активний розвиток міжнародної цивільної авіації гостро поставило питання про безпеку польотів, які повинна була вирішувати заснована в
З кінця п'ятдесятих років XX ст. надзвичайну небезпеку для міжнародних повітряних перевезень стали набувати викрадення і захоплення літаків окремими особами для задоволення своїх особистих інтересів і вирішення особистих проблем. Ця проблема призвела до розробки і прийняття державами трьох конвенцій: Токійської конвенції про злочини та деякі інші дії, вчинені на борту повітряного судна
Міжнародне повітряне право - галузь міжнародного права, що представляє собою сукупність спеціальних принципів і норм, що регулюють відносини між суб'єктами міжнародного права у зв'язку з використанням повітряного простору [11, с. 547].
Описаний вище процес формування міжнародного повітряного права дозволяє зробити висновки про його джерелах:
1. Міжнародні договори - універсальні, двосторонні. Наприклад: Угода про повітряне сполучення між Республікою Білорусь та Швейцарською конфедерацією
2. Регіональні угоди - це Угоди країн СНД про співробітництво з організації пошуково-рятувального забезпечення польотів повітряних суден цивільної авіації
3. Міжнародний звичай. Прикладом може служити застосування як звичайна норма принципу абсолютного суверенітету держави над своїм повітряним простором.
У міжнародному повітряному праві розрізняється повітряний простір над державною територією і міжнародний повітряний простір. Повітряний простір над державною територій базується на принципі абсолютного суверенітету держави над повітряним простором своєю територією і регулюється національним законодавством. У Повітряному кодексі Республіки Білорусь підкреслюється належність виняткового і повного суверенітету щодо повітряного простору Республіки Білорусь.
Правовий режим повітряного простору над державною територією включає три групи прав держави:
- Право встановлювати умови і порядок видачі дозволу на вліт і польоти іноземних повітряних суден, місце перетинання кордону, висоту польоту, повітряний коридор, перелік аеродромів для приземлення, перелік прав, що закріплюють певні вимоги до повітряних суден, екіпажу, пасажирам з метою забезпечення безпеки польотів;
- Державі належить ряд комерційних прав пов'язаних з встановленням частоти польотів іноземних повітряних суден, завантаження вантажу і пасажирів, дозволу транзиту через свій повітряний простір;
- Здійснення державою цивільної, кримінальної, адміністративної юрисдикції щодо екіпажу іноземного повітряного судна за порушення законів і правил, встановлених державою, заподіяння шкоди майну пасажирів або вантажу як під час польоту, так і в період перебування іноземного повітряного судна на території держави.
Міжнародне повітряний простір знаходиться над відкритими морями й океанами, міжнародними протоками.
Основним принципом, на якому базується режим міжнародного повітряного простору, є принцип свободи польотів. Даний принцип грунтується на тому, що в міжнародному повітряному просторі військове і цивільне повітряні судна будь-якої держави можуть здійснювати польоти.
Таким чином, справах висновок, що міжнародне повітряне право - галузь міжнародного права, що представляє собою сукупність спеціальних принципів і норм, що регулюють відносини між суб'єктами міжнародного права у зв'язку з використанням повітряного простору. Джерелами міжнародного повітряного права є: міжнародні договори, регіональні угоди та міжнародний звичай.
Відмінність правового режиму міжнародного повітряного простору від правового режиму повітряного простору на державній території в тому, що польоти повітряних суден над територією держави регулюються законодавством окремо взятої держави. А режим міжнародного повітряного простору грунтується на принципі свободи польотів. Жодна держава, його військові і цивільні літаки не можуть перешкоджати здійсненню польотів військових і цивільних суден іншої держави або запитувати інформацію про направлення їх польоту. У міжнародному повітряному просторі цивільні і військові повітряні судна та їх екіпажі знаходяться тільки під юрисдикцією держави реєстрації таких суден.
4. Наведіть приклади придбання територій з класичного і сучасного міжнародного права
Способи придбання території відрізняються в класичному та сучасному міжнародному праві. У класичному міжнародному праві визнається законним захоплення території шляхом окупації, а в сучасному міжнародному праві діє загальновизнаний принцип незастосування сили та загрози силою і принципи територіальної цілісності і непорушності кордонів, порушення яких розглядається як міжнародний злочин.
Сучасне міжнародне право передбачає, що будь-які територіальні зміни вимагають згоди держави і оформляються міжнародним договором. В даний час територіальні зміни можуть виникати при розпаді держави, об'єднання держав або переході частини території від однієї держави до іншої, що регулюється Конвенцією про правонаступництво держав щодо державної власності, державних архівів і державних боргів
Поширеною практикою вирішення питань, що стосуються поступки частини території або обміну територіальними ділянками, є укладення двосторонніх угод про кордони або мирних договорів, укладених після Другої світової війни союзними державами (антигітлерівська коаліція) з державами, які підтримали фашистську Німеччину. Згодна Мирного договору
Держава може віддавати частину своєї території іншій державі в тимчасову оренду. Наприклад: Угода між Радянським Союзом і Фінляндією
Яскравим прикладом придбання території з сучасного міжнародного права служить розпад Союзу Радянських Соціалістичних Республік і виникнення, у зв'язку з розпадом, п'ятнадцяти окремих держав - Республіка Білорусь, Вірменія, Російська Федерація, Естонія, Молдова та інші.
Таким чином, виходячи, з вищесказаного робимо висновок, що прикладами придбання території з класичного міжнародного права буде будь-яка окупація території. Наприклад, окупація Великобританією Індії, Китаю.
У сучасному міжнародному праві придбання території відбувається шляхом оформлення международнихдоговоров.
Список використаних джерел
1. Блатова М.Т., Мєлков Г.М. Міжнародне право в документах.: Навчальний посібник. - М.: ИНФРА-М, 1997. - 696 с.2. Повітряний кодекс Республіки Білорусь: Кодекс Республіки Білорусь від 16 травня
3. Цивільний кодекс Республіки Білорусь: Кодекс Республіки Білорусь від 7 грудня
4. Чинне міжнародне право. Сост. Колосов Ю.М., Кривчикова Е.С. - У 3 т. Т. 1,
5. Ігнатенко Г.В., Тиунов О.І. Міжнародне право: Підручник для вузів - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: НОРМА, 2002. - 592 с.
6. Конституція Республіки Білорусь (ред. від 17.11.2004г.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. -1999 .- № 1.
7. Конституція Російської Федерації від 12.12.1993 р. (ред. від 30.12.2006 р. № 6-ФКЗ) / / КонсультантПлюс: Росія [Електронний ресурс] / ТОВ «Юріспектр», Національний центр правової інформації Республіки Білорусь. - Мн., 2007.
8. Коментар до Закону про державний кордон Республіки Білорусь. Під ред. Павловського А.А. - Мн.: Амалфея. 2003. - 287 с.
9. Лукашук І.І. Міжнародне право. Загальна частина: Підручник. М., МАУП-Гардарика. 2003. - 675 с.
10. Левін Д.Б. Принцип мирного вирішення міжнародних суперечок: Учеб. посібник. - М.: МАУП. 1977. - 678 с.
11. Міжнародне право: Підручник. Відп. ред. Ю.М. Колосов, Е.С. Кривчикова. - М.: Міжнародні відносини. 2003. - 720 с.
12. Міжнародне повітряне право. Під ред. Мовчана А.П. - Т.1. - М.: Норма. 1980. - 348 с.
13. Про громадянство: Закон Республіки Білорусь від 01.08.2002 р. № 136-3 (ред. від 22.06.2006 р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. -2006. - № 106, 2 / 1231.
14. Права людини: Навчальний посібник. Авт.-сост. С.П. Кацуба, І.В. Кучвальская, С.Б. Лугвін. - 2-е вид. - Мн.: Амалфея. 2002. - 336 с.
15. Пушнін Е.А. Мирне вирішення міжнародних суперечок: Учеб. посібник - М.: Міжнародні відносини. 1974. - 567 с.
16. Тихін В.Г., Павлова Л.В. Основи міжнародного права: Учеб. посібник. Мн.: Книжковий Дім. 2006. - 320 с.
17. Кримінальне право Республіки Білорусь. Особлива частина: Учеб. посібник / Н.Ф. Ахраменка, Н.А. Бабій, В.В. Борода; Під ред. Н.А. Бабія і І.О. Грунтова. Мн.: Нове знання. 2002. - 912 с.
18. Кримінальний кодекс Республіки Білорусь: Кодекс Республіки Білорусь від 09.07.1999г. № 275-3 (ред. від 01.03.2007р.) / / Національний реєстр правових актів Республіки Білорусь. -1999. - № 76. - Ст. 132-138.